Виталистская социология как основа формирования

Реклама
Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул
«Социальная политика реалии XXI века: региональный аспект»
ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА
«Виталистская социология как основа формирования современных моделей региональной
социальной политики»
Л.Г. Гуслякова
профессор, д. с. н., зав. кафедрой
социальной работы АГУ
На каждом этапе развития общества в социальной политике государства существуют определенные
приоритеты. Сегодня в российском обществе к ним относятся: регулирование доходов; занятость
населения; поддержка предпринимательства, малого и среднего бизнеса; социальная защита безработных;
улучшение условий труда; развитие социального партнерства.
Эти приоритеты социальной политики, в свою очередь, являются основой для формирования
важнейших направлений социальной защиты и социальной работы в современном российском обществе.
Формирование системы социальной защиты населения предполагает решение главной цели:
оказание такой социальной поддержки, которая гарантирует реализацию индивидуальной и социальной
субъектности, обеспечение каждому человеку доступной помощи в преодолении кризисных ситуаций,
решении сложных жизненных проблем путем предоставления медицинской, психологической,
педагогической и других форм помощи.
Система социальной защиты, обеспечивающая долговременную защищенность населения и
позволяющая гражданам получить право на гарантированный доход в случае инвалидности, болезни,
безработицы, а также в старости, представляет собой неотъемлемую черту современной экономики. Чтобы
создать такую систему, нужен интегрированный и скоординированный подход к проводимой в стране
экономической и социальной политике.
Отсутствие целостной системы социальной защиты населения России как суверенного государства
влияет на формирование системы социальной защиты населения в регионе. При создании системы
социальной защиты населения важно учитывать все существующие объективные, субъективные факторы,
знать региональные особенности конкретных территорий. В соответствии с этим существует настоятельная
потребность, во-первых, в создании институциональной основы, как на федеральном, так и на
региональном уровнях, позволяющей координировать реформу различных подсистем, а также мер
государственной социальной политики; во-вторых, в теоретико-методологическом анализе
осуществляемых социальных изменений в области социальной защиты.
В настоящее время существуют различные модели социальной политики, сложно отдать приоритет
одной из них. Но, несомненно, одно - социальная политика должна опираться на гибкую стратегию,
позволяющую теории и практики взаимно обогащать и дополнять друг друга, что, в свою очередь,
предполагает, что эффективная модель социальной политики должна отвечать требованиям устойчивого
общества, должна принимать во внимание специфику конкретной ситуации, т.е. быть способной на
быстрое реагирование изменений объективных и субъективных факторов, обусловливающих
жизнеосуществление представителей тех или иных социальных групп.
И в данном случае представляется, что наиболее эффективной в настоящее время является модель
социальной политики, опирающаяся на виталистскую социологию, которая в отличие от большинства
других теоретических парадигм предполагает комплексное интегративное видение проблем социальной
политики как на уровне России в целом, так и отдельных ее регионов. На основе виталистской социологии,
во-первых, возможен анализ воспроизводства и совершенствования жизни человека в сфере
государственного регулирования общественной жизни, бизнеса и «третьего сектора»; во-вторых, анализ
соотношения жизненных сил и жизненного пространства бытия человека в разрезе их дифференциации,
осмысления различий, логики взаимодействий.
В свете виталистской социологии социальная политика современного российского общества
направлена на оптимизацию осуществления субъектной роли людей во всех сферах жизни общества в
процессе совместного удовлетворения, потребности поддержания жизнеобеспечения и деятельного
существования личности. В соответствии с этим социальная работа, как одно из направлений социальной
политики, ориентирует социальных работников на то, чтобы помочь клиентам оптимизировать
собственные усилия по изменению ситуации, возникшей на личностном или социальном уровнях.
В прикладном аспекте при формировании региональной социальной политики весьма продуктивны,
в частности, два уровня организации помощи населению. Во-первых, - это оценка жизненного
пространства среды обитания представителей разных социальных групп на региональном и поселенческом
уровнях (развитость социальной инфраструктуры, экологическая обстановка, наличие квалифицированных
кадров, информационный, культурно-духовных фон региона и др.). Во-вторых, уровень развитости
микросреды жизнеосуществления индивида, среды его повседневного обитания, личного жизненного
пространства (квартира, круг друзей, знакомых и т.д.).
Практическая эффективность социальной политики в регионе в рамках данной стратегии
осуществления социальной помощи обеспечивается, с одной стороны, системным видением единства
естественной, природной и социокультурной основ индивидуальной и социальной жизни, а с другой, последовательным учетом индивидуально-личностных особенностей человека, специфики его
жизнеосуществления.
Таким образом, одним из структурообразующих элементов социальной политики в современном
обществе является социальная защита населения, которая рассматривается в двух аспектах: в узком –
содержание социальной защиты исчерпывается чисто социальными решениями и мероприятиями,
связанными с поддержанием слоев общества, которые в силу своего специфического положения не в
состоянии играть активную роль в условиях рыночных отношений (дети, пенсионеры, инвалиды и т.д.). В
широком смысле социальная защита охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все стороны
жизни членов общества, включая обеспечение товарами, жильем, услугами инфраструктуры, рабочими
местами и т.д.
Но в любом случае эффективность социальной защиты, а значит в целом и социальной политики,
обусловливается теоретико-методологическими основами, что позволяет повышать действенность
осуществляемых мер и, несомненно, сегодня виталистской социологии, концепции жизненных сил
человека принадлежит приоритет в формировании наиболее эффективных и действенных моделей
социальной политики в современном российском обществе.
2
Скачать