Андрушко А.В._тезисы

реклама
Андрушко А.В., кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин и международного уголовного
права Ужгородского национального университета
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПСИХИАТРИИ В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ
Психиатрия является зоной риска нарушения фундаментальных прав
человека. Поэтому большое значение имеет эффективное уголовно-правовое
противодействие
возможным
психиатрической
помощи,
злоупотреблениям
недопущение
при
использования
предоставлении
психиатрии
в
немедицинских целях, и прежде всего при помещении человека на стационарное
лечение в психиатрическое учреждение.
Действующее
уголовное
законодательство
Украины
предусматривает
ответственность за незаконное помещение в психиатрическое учреждение (ст. 151
УК). Однако, как известно, соответствующая статья на практике применяется
крайне
редко,
что
объясняется
как
повышенной
латентностью
таких
преступлений, так и несовершенством законодательной конструкции данного
состава преступления. Несмотря на это, со СМИ мы все чаще узнаем о наиболее
резонансных случаях современного использования психиатрии в немедицинских
целях.
В уголовно-правовой литературе иногда указывается, что ответственность за
незаконное помещение в психиатрическое учреждение была установлена только в
1988 году [1, c. 52]. На самом же деле противодействовать указанному деянию
законодатель начал значительно раньше. Впервые ответственность за незаконное
помещение в психиатрическое учреждение была предусмотрена в главе 26 «О
преступных деяниях против личной свободы» Уголовного уложения 1903 г. (п. 1
ст.
500).
Законодатель
рассматривал
указанное
деяние
в
качестве
квалифицированного состава лишения личной свободы. Это преступление
заключалось в содержании лица, «заведомо неодержимого душевной болезнью»,
в сумасшедшем доме («больнице умалишенных»). При этом уложение
дифференцировало ответственность за указанное деяние в зависимости от срока
лишения личной свободы в сумасшедшем доме. Виновный в лишении личной
свободы до одной недели наказывался заключением в исправительный дом на
срок до трех лет. Если же соответствующее лишение личной свободы превышало
неделю, то виновного могли заключить в исправительном доме на срок не ниже
трех лет [2, c. 159–160].
После революции 1917 года советская власть не отказалась от уголовноправового противодействия подобного рода действиям. В УК 1922 г.
существовала отдельная статья, которая предусматривала ответственность за
«помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из
корыстных или иных личных видов» (ст. 161). Указанное деяние признавалось
наиболее тяжелым по сравнению с другими преступлениями против свободы
личности – за его совершение суд мог назначить наказание в виде лишения
свободы на срок не ниже пяти лет [3, c. 135]. По сравнению с дореволюционным
законодательством содержание соответствующей уголовно-правовой нормы
претерпело определенные изменения: теперь законодатель не дифференцировал
ответственность за указанное деяние в зависимости от срока пребывания
пострадавшего в больнице для душевнобольных, а также указывал на конкретные
мотивы, которые могли побудить виновного к совершению рассматриваемого
преступления. Согласно буквальному толкованию текста указанной статьи
уголовная ответственность наступала только в том случае, если преступник
осознавал, что потерпевший является психически здоровым. Этот момент в
отечественном
законодательстве
не
претерпел
изменений
до
сегодня.
Второй советский УК УССР 1927 г. не внес существенных изменений в
законодательное регулирование уголовной ответственности за рассматриваемое
преступление. Статья 156 УК УССР также устанавливала ответственность за
«помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового человека из
корыстных или иных личных видов», однако предусматривала менее суровое
наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет [4, c. 40].
Однако впоследствии советский законодатель кардинально изменил свою
позицию. В отличие от предыдущих уголовных законов, УК УССР, принятый 28
декабря 1960 г. и введеный в действие 1 апреля 1961 г., уже не предусматривал
самостоятельной уголовно-правовой нормы об ответственности за незаконное
помещение
в
психиатрическую
больницу.
Указанный
факт
объясняется
свертыванием демократических процессов, начавшихся в середине 50-х годов
прошлого века, попыткой советской власти сохранить, несколько модифицировав,
механизмы давления на диссидентов – лиц, вслух заявлявших о своем несогласии
с политикой, которая проводилась в государстве. Поэтому режим перешел от
прямых
сталинских
репрессий
к
«утонченным»
методам
борьбы
с
инакомыслящими, в том числе путем объявления последних психически
больными (которым, как правило, ставился надуманный диагноз «вялотекущая
шизофрения»), с соответствующей их изоляцией от общества в специальных
психиатрических больницах [5; 6]. При таких условиях, понятно, статья об
уголовной ответственности за незаконное помещение в психиатрическое
учреждение казалась в законодательстве лишней.
Как отмечает известный психиатр и правозащитник, президент Ассоциации
психиатров Украины Семен Глузман, к неугодным диссидентам, признанных
психически больными, в психбольницах применялись бесчеловечные методы
воздействия. Их «лечили» шоковой терапией, нейролептиками, побоями,
лишением возможности полноценного общения с нормальными людьми (двух
диссидентов в одной камере никогда не размещали). И, самое главное,
отсутствием четко определенного срока «лечения», который полностью зависел
от КГБ [5]. Хотя обычно срок пребывания в специальных больницах не превышал
двух лет, бывали случаи, когда необоснованное пребывание в таких заведениях
продолжалось 20 лет. Некоторые диссиденты за свою жизнь направлялись на
такое «лечение» неоднократно [7]. Очевидно, наказание психбольницей должно
было «сломать» человека, заставить его стать покорным «винтиком системы»,
помешать распространению им крамольных убеждений среди «неустойчивых»
членов общества.
По данным Роберта ван Уоррена, генерального секретаря организации
«Глобальная
инициатива
в
психиатрии»,
занимающейся
проблемами
злоупотреблений и реформ в психиатрии, в Советском Союзе около трети всех
диссидентов были помещены в специальные психиатрические больницы [6; 8].
Среди
наиболее
известных
диссидентов,
помещенных
на
«лечение»
в
психбольницы, – Петр Григоренко, Владимир Буковский, Жорес Медведев,
Леонид Плющ, Наталья Горбаневская и др.
Злоупотребление психиатрией в Советском Союзе основывалось на
представлении о том, что люди, настроенные против советского режима,
являются психически больными, поскольку логического объяснения тому, по
каким мотивам личность выступает против наилучшей социально-политической
системы в мире, быть не может [8].
Масштабные
протесты
международных
правозащитных
организаций,
пропаганда в СМИ необходимости решительного отказа от практики борьбы с
инакомыслящими путем помещения их в психбольницы, курс на перестройку
общественной жизни, который начался в Советском Союзе в середине 80-х годов
ХХ в., расширение прав граждан, в том числе и на свободное выражение
собственных взглядов, привели к возвращению в уголовное законодательство
статьи об ответственности за рассматриваемое деяние [9, c. 123].
Уголовная ответственность за незаконное помещение в психиатрическую
больницу была введена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10
февраля 1988 года, согласно которому глава III «Преступления против жизни,
здоровья, свободы и достоинства личности» Особенной части УК УССР была
дополнена ст. 123-2 «Незаконное помещение в психиатрическую больницу».
Ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу в ст.
123-2 УК УССР не была дифференцирована. Диспозиция указанной статьи
определяла рассматриваемое деяние следующим образом: «Помещение в
психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица». Санкция
указанной статьи предусматривала, что упомянутое выше деяние «наказывается
лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на тот же
срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без
такового».
5 апреля 2001 г. был принят УК Украины, который ответственность за
рассматриваемое деяние предусмотрел в ст. 151, размещенной в разделе III
«Преступления против свободы, чести и достоинства личности» Особенной части.
Название статьи 151 УК Украины и диспозиция ч. 1 этой статьи по сравнению со
ст. 123-2 УК УССР получили минимальные изменения – в них лишь место, куда
незаконно помещается потерпевший, названо по-другому. Теперь это не
«психиатрическая больница», а «психиатрическое учреждение». Такие изменения
обусловлены тем, что в Законе Украины «О психиатрической помощи» от 22
февраля 2000 г., определяющем правовые и организационные основы обеспечения
граждан психиатрической помощью, используется название «психиатрическое
учреждение».
Под
последним
понимается
психоневрологическое,
наркологическое или другое специализированное учреждение, центр, отделение и
т.п. всех форм собственности, деятельность которых связана с оказанием
психиатрической помощи [10]. Таким образом, совершенно очевидно, что
«психиатрическая
больница»
является
более
узким
понятием
чем
«психиатрическое учреждение»; кроме психиатрической больницы существуют и
другие учреждения, оказывающие стационарную психиатрическую помощь.
В действующем уголовном законодательстве ответственность за совершение
рассматриваемого деяния дифференцирована. Ч. 1 ст. 151 УК Украины
предусматривает ответственность за помещение в психиатрическое учреждение
заведомо психически здорового лица, а ч. 2 этой статьи предусматривает
усиленную ответственность за совершение того же деяния, если оно повлекло
тяжкие последствия.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Тяжкова И. Незаконное помещение в психиатрический стационар / Ирина
Тяжкова // Уголовное право. – 2002. – № 3. – С. 52–54.
2.
Новое Уголовное уложеніе. Высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. Съ
приложеніемъ Предметнаго Алфавитнаго Указателя. – СПб. : Изданіе
Каменноостровскаго Юридическаго Книжнаго Магазина В.П. Анисимова,
1903. – 253 с.
3.
Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и
РСФСР 1917–1952 гг. / под ред. проф. И.Т. Голякова. – М.: Государственное
издательство юридической литературы, 1953. – 464 с.
4.
Уголовный кодекс УССР. – М.: Юридическое издательство НКЮ СССР,
1942. – 104 с.
5.
Глузман С. Вялотекущая шизофрения / Семен Глузман // Сайт LB.ua.
Избранное
для
всех
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://society.lb.ua/position/2013/10/28/236286_vyalotekushchaya_shizofreniya.ht
ml
6.
Нідерландський совєтолог Роберт ван Ворен про репресивну психіатрію в
СРСР та її видозміни, що дожили до нашого часу // Сайт Тиждень.ua
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://tyzhden.ua/Society/74031
7.
Глузман С. Психиатрические рефлексии / Семен Глузман // Сайт LB.ua.
Избранное
для
всех
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://society.lb.ua/position/2013/02/04/187934_psihiatricheskie_refleksii.html
8.
Политическое злоупотребление психиатрией: исторический обзор // Сайт
Научная
антипсихиатрия
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://antipsychiatry.ucoz.ru/publ/politicheskoe_zloupotreblenie_psikhiatriej_istori
cheskij_obzor/2-1-0-66
9.
Волошин А.В. Незаконное помещение в психиатрический стационар:
историко-правовой анализ / А.В. Волошин // Уголовно-правовая охрана
личности и ее оптимизация. Научно-практическая конференция, посвященная
памяти профессора А.Н. Красикова (20-21 марта 2003 года) / под ред. д-ра
юрид. наук, профессора Б.Т. Разгильдиева. – Саратов: Издательство
Саратовской государственной академии права, 2003. – С. 121–124.
10. Закон України «Про психіатричну допомогу» від 22 лютого 2000 р. № 1489ІІІ // Офіційний веб-портал Верховної Ради України [Електронний ресурс]. –
Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1489-14
Скачать