ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель правления Фонда
М.В. Гордеева
« 13» мая 2015 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по конкурсному отбору инновационных социальных программ
субъектов Российской Федерации
по программе Фонда «Раннее вмешательство»
г. Москва
2015 г.
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ ........................ 3
А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................................. 3
Статья 1. Организатор, предмет, цель и задачи Конкурса .............................................. 3
Статья 2. Требования к региональной программе, представленной на Конкурс……3
Статья 3. Право Заявителя быть допущенным к участию в Конкурсе ........................ 7
Статья 4. Расходы, связанные с участием в Конкурсе ..................................................... 7
Б. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ................................................................................................ 8
Статья 5. Содержание конкурсной документации ............................................................ 8
Статья 6. Разъяснение содержания конкурсной документации ..................................... 8
Статья 7. Внесение поправок в конкурсную документацию .......................................... 8
В. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ .......................................................... 8
Статья 8. Документация, входящая в конкурсную заявку ............................................. 8
Статья 9. Документы, необходимые для допуска Заявителя к участию в Конкурсе . 8
Статья 10. Оформление конкурсной заявки ...................................................................... 9
Г. ПОДАЧА И ПРИЕМ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК ................................................................................ 9
Статья 11. Порядок подачи конкурсной заявки ................................................................ 9
Статья 12. Срок подачи конкурсных заявок ...................................................................... 9
Статья 13. Изменение конкурсных заявок или их отзыв .............................................. 10
Д. РАССМОТРЕНИЕ, ОЦЕНКА, СОПОСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК И ПОДВЕДЕНИЕ
ИТОГОВ КОНКУРСА ....................................................................................................................... 10
Статья 14. Рассмотрение, оценка, сопоставление конкурсных заявок и подведение
итогов Конкурса ..................................................................................................................... 10
Статья 15. Уведомление о результатах Конкурса ........................................................... 11
Статья 16. Софинансирование региональных программ по результатам Конкурса11
Статья 17. Отчетность и ответственность по программам, софинансируемым
Фондом ………………………………………………………………………………………...…12
РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В КОНКУРСНУЮ
ЗАЯВКУ, И ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ....................................................................................... 13
Приложение 1 ……………………………………………………………………………… 13
Приложение 2 ……………………………………………………………………………… 14
Приложение 3 ……………………………………………………………………………… 15
Приложение 4 ……………………………………………………………………………… 16
Приложение 5………………………………………………………………………… …… 18
Приложение 6 ……………………………………………………………………………… 19
Приложение 7 ……………………………………………………………………………… 20
Приложение 8 ……………………………………………………………………………….21
Приложение 9 ……………………………………………………………………………….22
Приложение 10 ……………………………………………………………………………...23
2
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ
А. Общие положения
Статья 1. Организатор, предмет, цель и задачи Конкурса
1.1. Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее –
Фонд), созданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008
г. № 404, с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от 10
октября 2014 г. № 659, объявляет о проведении конкурсного отбора инновационных
социальных программ субъектов Российской Федерации по программе Фонда «Раннее
вмешательство» (далее – Конкурс), утвержденной решением правления Фонда (протокол
от 15 февраля 2013 г. № 1), для их софинансирования.
1.2. Конкурс проходит в рамках приоритетного направления деятельности Фонда
«Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного
развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к
самостоятельной жизни и интеграции в общество», утвержденного решением попечительского
совета Фонда (протоколы от 17 мая 2012 г. № 1, от 25 февраля 2013 г. № 1, от 28 января 2015 г.
№ 1).
1.3. Деятельность Фонда по проведению Конкурса осуществляется на принципах
законности, публичности, равных условий и объективности при отборе и оценке
представленных на Конкурс программ, социальной эффективности и экономичности
использования денежных средств, выделяемых Фондом.
1.4.
Цель и задачи данного конкурса – отбор программ субъектов Российской
Федерации для их софинансирования по организации межведомственной системы
профилактики детской инвалидности путем развития службы раннего вмешательства;
содействие
развитию
межведомственного
взаимодействия
и
профессионального
сотрудничества в максимально ранней коррекционной и реабилитационной работе с ребенком и
его родителями.
1.5. В Конкурсе могут принять участие инновационные социальные программы
субъектов Российской Федерации (далее – региональные программы), которые удовлетворяют
требованиям, установленным в конкурсной документации.
Статья 2. Требования к региональной программе, представляемой на
Конкурс
2.1. Региональная программа, представляемая на Конкурс высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее – Заявитель), может быть:
- государственной программой субъекта Российской Федерации;
- элементом государственной программы субъекта Российской Федерации
(подпрограммой, основным мероприятием и пр.);
- иной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
- комплексом мер субъекта Российской Федерации, включающим все программные
характеристики.
Региональная программа, представляемая на Конкурс, может быть действующей или
планируемой к утверждению в порядке, предусмотренном в субъекте Российской Федерации.
2.2. Региональная программа должна соответствовать цели и задачам программы Фонда
«Раннее вмешательство».
3
Цель программы – повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях,
воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
минимизация отклонений в состоянии здоровья детей и профилактика инвалидности у
детей на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте.
Целевая группа программы – дети-инвалиды и дети до 3 лет с ограниченными
возможностями здоровья; семьи, воспитывающие таких детей.
Возможные направления действий в рамках программы:
Программа предусматривает осуществление на основе межведомственного подхода
комплекса
последовательных
мероприятий,
направленный
на
формирование
институциональной системы профилактики инвалидности у детей на основе комплексной
реабилитации в раннем возрасте и поддержки семей с детьми-инвалидами и детьми с
ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
разработку регламентов межведомственного взаимодействия на всех уровнях
профилактики инвалидности у детей и поддержки семей с детьми-инвалидами и детьми с
ограниченными возможностями здоровья;
развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в
оказании услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и семьям их
воспитывающим;
своевременное выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с
риском развития инвалидности;
разработка и внедрение технологий комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте;
организация ранней помощи при рождении ребенка с отклонениями в развитии и
здоровье, создание и развитие служб ранней помощи;
внедрение эффективных методик комплексной абилитации детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе специализированных методик для
детей с редкими и генетическими заболеваниями;
социальное сопровождение семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья, в том числе внедрение института социального
сопровождения участковыми социальными работниками таких семей;
развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб, способствующих
социальной поддержке детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их
семей (отделения абилитации детей в возрасте до 3 лет; службы помощи семьям, имеющим в
своем составе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,
нуждающимся в постоянном постороннем уходе; службы, предоставляющие во временное
пользование дорогостоящее реабилитационное оборудование, не входящее в обязательный
перечень; отделения (группы) временного пребывания детей, в целях предоставления
родителям возможности трудоустройства; др.);
поддержка групп родительской самопомощи с целью социального включения семей,
воспитывающих детей с нарушениями здоровья, в равноправные партнерские отношения в
обществе, создание сетей взаимной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, и
семей со здоровыми детьми;
реализация программ обучения родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья, способам ухода и методам абилитации и
реабилитации на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для
осуществления дистанционного обучения родителей;
вовлечение здоровых сверстников в организацию и проведение мероприятий,
направленных на улучшение интеграции детей-инвалидов, детей с ограниченными
возможностями здоровья, воспитывающихся в семьях, а также воспитанников интернатных
учреждений в жизнь местного сообщества (массовые культурные, благотворительные,
спортивные и другие мероприятия);
4
создание региональных ресурсных центров, обеспечивающих, в том числе:
формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной
помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей раннего возраста с
ограниченными возможностями здоровья, профилактике инвалидности, интеграции детейинвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество; деятельность по повышению
профессиональных компетенций специалистов учреждений разной ведомственной
принадлежности, работающих с этой категорией детей и семей;
развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений,
оказывающих услуги детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и
семьям их воспитывающим, посредством подготовки, издания и распространения тематических
методических материалов;
создание базы данных о местных социальных ресурсах для помощи детям-инвалидам,
детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям их воспитывающим;
укрепление профессиональных сообществ специалистов учреждений, оказывающих
услуги детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и семьями их
воспитывающими;
развитие государственно-частного партнерства, институтов попечительства в
социальной сфере, участия некоммерческих организаций, представителей социально
ответственного бизнеса в оказании услуг детям-инвалидам, детям с ограниченными
возможностями здоровья и семьям их воспитывающим;
поддержку добровольческих инициатив по участию в программах и интеграционных
мероприятиях, адресованных детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями
здоровья и семьям их воспитывающим;
другие мероприятия, направленные на достижение целей программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях,
воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
улучшение
состояния
здоровья
детей,
максимальное
использование
их
реабилитационного потенциала, содействие всестороннему развитию.
2.3. Региональная программа, представляемая на Конкурс, должна удовлетворять
следующим требованиям:
экономическая обоснованность программы;
наличие собственных средств и ресурсов субъекта Российской Федерации,
направляемых (планируемых) на реализацию программы;
межведомственный и межсекторальный подход в решении проблемы;
использование инновационных социальных технологий, моделей и методик для
достижения целей и задач программы;
наличие соответствующей квалификации и профессионального опыта работы основных
исполнителей, привлекаемых для реализации программы;
наличие системы управления программой;
устойчивость программы к возможным рискам;
наличие системы индикаторов (показателей) оценки эффективности реализации
программных мероприятий.
2.4. Региональная программа должна включать следующие основные разделы:
2.4.1. Обоснование проблемы организации системной помощи, абилитации и
реабилитации детей-инвалидов и детей раннего возраста с ограниченными возможностями
здоровья, профилактики инвалидности, интеграции детей-инвалидов и семей, воспитывающих
детей-инвалидов, в общество.
5
В разделе дается анализ ситуации в регионе не менее чем за трехлетний период; оценка
действующих мер по улучшению данной ситуации; описание проблем, требующих решения в
рамках региональной программы.
В случае, если в субъекте Российской Федерации при финансовой поддержке Фонда
завершена реализация региональной программы (программ) по приоритетному направлению
деятельности Фонда «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения
максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их
социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество» (программы
«Право быть равным», «В кругу друзей», «Путь к успеху», «Раннее вмешательство»), в разделе
также необходимо представить следующую информацию:
эффективность реализации предыдущей программы (программ) (через систему
соответствующих индикаторов (показателей) и их динамику);
изменения, произошедшие в результате реализации программы (программ), в сфере
поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказываемых
услуг, (новые виды созданных структур, внедренных технологий, методов, методик и т.п.);
принятые меры по обеспечению устойчивости полученных результатов реализации
программы (программ);
развитие деятельности в рамках новой программы.
2.4.2. Цель, задачи, сроки реализации региональной программы.
В разделе формулируются цель и задачи программы, которые должны соответствовать
цели и задачам программы Фонда «Раннее вмешательство», требованиям, предъявляемым
Фондом к региональным программам; указываются сроки реализации региональной
программы.
2.4.3. Система программных мероприятий.
В разделе дается описание программных мероприятий, в том числе по освещению в
средствах массовой информации хода реализации программы и достигнутых результатов,
ожидаемых конечных результатов реализации программы; устанавливается последовательность
их осуществления.
2.4.4. Управление региональной программой и контроль за ходом ее реализации.
В разделе указывается порядок управления программой, межведомственный механизм
координации деятельности исполнителей по осуществлению мероприятий программы, способы
и формы контроля за ходом реализации программы, обеспечением целевого и эффективного
использования финансовых средств.
2.4.5. Ресурсное обеспечение региональной программы.
В разделе определяется общий объем финансирования программы, в том числе по годам
реализации, с учетом уплачиваемых исполнителями мероприятий налогов, пошлин и прочих
сборов в соответствии с законодательством, источники формирования денежных средств,
финансовые механизмы, направления и виды расходования денежных средств, распределение
средств по организациям – участникам и конкретным мероприятиям.
Указываются предполагаемые доля и объем средств бюджета субъекта Российской
Федерации, направляемые Заявителем на реализацию программы, доля и объем средств,
запрашиваемых из бюджета Фонда, с указанием мероприятий, на которые запрашиваются
средства Фонда.
Программа может предусматривать дальнейшее осуществление и финансовое
обеспечение деятельности, начатой в рамках программы в период ее реализации при
поддержке Фонда.
В разделе описываются все возможные риски (как объективные, так и субъективные),
которые могут повлиять на достижение цели, задач и прогнозируемых результатов программы,
а также меры, предусматриваемые органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации для недопущения или урегулирования рисков.
6
В разделе представляется информация о мерах, которые будут предприняты Заявителем
для обеспечения устойчивости результатов мероприятий программы, реализованных при
поддержке Фонда (продолжение оказания новых видов помощи детям и семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации; функционирование вновь созданных служб,
отделений и кабинетов с использованием приобретенного оборудования; дальнейшее развитие
системы поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации).
2.4.6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации
региональной программы.
В разделе по каждой из задач, обозначенных в региональной программе, представляются
планируемые количественные и качественные результаты их достижения.
Плановая эффективность реализации программы в целом оценивается по степени
влияния на улучшение положения целевых групп детей и семей с детьми, находящихся в
трудной жизненной ситуации, по установленным в программе индикаторам (показателям),
разработанным Заявителем.
Наряду с индикаторами (показателями), установленными региональной программой, в
обязательном порядке должны быть представлены значения индикаторов (показателей),
характеризующих достижение в ходе реализации региональной программы целей и ожидаемых
конечных результатов программы Фонда «Раннее вмешательство» (приложение № 8).
2.4.7. Механизм получения денежных средств (гранта) Фонда.
В разделе описывается предлагаемый механизм получения денежных средств Фонда,
указывается предполагаемый грантополучатель.
Представляется планируемый алгоритм деятельности по обеспечению своевременного и
полного освоения денежных средств Фонда, взаимодействия с соисполнителями мероприятий
программы (подпрограммы).
Указывается полное юридическое наименование грантополучателя, его юридический
адрес, ИНН, КПП, ОГРН, код ОКПО, код ОКТМО, код ОКВЭД, банковские реквизиты.
Указывается соответствующий код вида доходов бюджета, который будет использован
для учета денежных средств Фонда, из раздела «Безвозмездные поступления от
негосударственных организаций» Указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденных
приказом от 1 июля 2013 г. № 65н МФ Российской Федерации:
000 2 04 01010 01 0000 180 - Предоставление негосударственными организациями
грантов для получателей средств федерального бюджета;
000 2 04 02010 02 0000 180 - Предоставление негосударственными организациями
грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
000 2 04 04010 04 0000 180 - Предоставление негосударственными организациями
грантов для получателей средств бюджетов городских округов
000 2 04 05010 05 0000 180 - Предоставление негосударственными организациями
грантов для получателей муниципальных районов
000 2 04 05010 10 0000 180 - Предоставление негосударственными организациями
грантов для получателей средств бюджетов поселений, средств бюджетов муниципальных
районов.
2.5. Исполнителями мероприятий региональной программы могут быть юридические
лица любой организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Право Заявителя быть допущенным к участию в Конкурсе
3.1. Заявитель может быть допущен к участию в Конкурсе, если поданная им конкурсная
заявка удовлетворяет требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.
7
Статья 4. Расходы, связанные с участием в Конкурсе
4.1.
Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей
конкурсной заявки. Организатор Конкурса не отвечает и не несет обязательств по этим
расходам.
Б. Конкурсная документация
Статья 5. Содержание конкурсной документации
5.1.
Конкурсная документация разработана на основании Положения о конкурсном
отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации в области
поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,
утвержденного решением правления Фонда (протокол от 23 декабря 2008 г. № 2), с учетом
изменений внесенных решением правления Фонда (протоколы от 10 сентября 2009 г. № 7; от 16
июня 2010 г. № 6; от 30 июля 2010 г. № 7; от 29 мая 2012 г. № 4; от 15 февраля 2013 г. № 1; от
29 апреля 2014 г. № 1; от 20 мая 2015 г. № 2).
5.2.
Конкурсная документация включает в себя следующие разделы и приложения:
I. Инструкция по подготовке конкурсной заявки.
II. Образцы форм документов, входящих в состав конкурсной заявки, и форма
соглашения.
Статья 6. Разъяснение содержания конкурсной документации
6.1
Заявитель, желающий получить разъяснения по конкурсной документации,
вправе обратиться к Организатору Конкурса по телефону 8(495) 374-53-06 добавочные 144, 146.
Статья 7. Внесение поправок в конкурсную документацию
7.1. Не позднее, чем за двадцать дней до истечения срока подачи конкурсных заявок
Организатор Конкурса вправе внести поправки в конкурсную документацию. В течение двух
рабочих дней со дня принятия решения о внесении поправок в конкурсную документацию
такие поправки размещаются на сайте Фонда: (http://www.fond-detyam.ru).
В. Инструкция по подготовке конкурсной заявки
Статья 8. Документация, входящая в конкурсную заявку
8.1.
В состав конкурсной заявки должны входить следующие документы:
Опись документов (приложение № 1).
Титульный лист заявки (приложение № 2).
Информация о Заявителе (приложение № 3).
Паспорт региональной программы (приложение № 4).
Перечень основных мероприятий региональной программы (приложение № 5).
Бюджет региональной программы (приложение № 6).
Финансово-экономическое обоснование мероприятий региональной программы,
на реализацию которых запрашиваются средства Фонда (приложение № 7), в
формате Excel.
8. Индикаторы (показатели) оценки эффективности реализации программы
(приложение № 8).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8
Статья 9. Документы, необходимые для допуска Заявителя к участию в
Конкурсе
9.1. Заявка на участие в Конкурсе.
9.2. Сопроводительное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (его заместителем).
Статья 10. Оформление конкурсной заявки
10.1. Заявка печатается шрифтом № 12 «Times New Roman» и представляется на
бумажном (в одном экземпляре) и электронном (CD-диск или флеш-карта) носителях с
отметкой «На Конкурс Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
по программе «Раннее вмешательство». Листы нумеруются, не брошюруются и не скрепляются.
Каждый лист конкурсной заявки подписывается уполномоченным представителем Заявителя.
10.2. Предоставление в конкурсной заявке недостоверной информации о соответствии
установленным Организатором Конкурса требованиям может привести к отстранению от
участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.
10.3. Неполное предоставление документов, входящих в состав конкурсной заявки,
нарушение правил их оформления или предоставление с отклонением от установленных в
настоящей конкурсной документации форм, либо отказ дать разъяснение положений заявки на
участие в Конкурсе может привести к отклонению конкурсной заявки.
10.4. Никакие вставки между строчками, подтирки или приписки не будут иметь силу,
за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом, подписывающим конкурсную
заявку.
Г. Подача и прием конкурсных заявок
Статья 11. Порядок подачи конкурсной заявки
11.1. В случае если конкурсная заявка подается непосредственно по указанному в
извещении адресу Фонда, на описи документов делается отметка о принятии заявки на Конкурс
с указанием присвоенного заявке номера, даты принятия. Копия описи документов остается у
Заявителя.
11.2. По почте конкурсная заявка направляется заказным письмом с описью вложенных
документов, содержащей наименование всех прилагаемых документов и уведомлением о
вручении. В данном случае датой приема заявки на Конкурс считается дата, указанная в
соответствующем уведомлении о вручении (по почтовому штемпелю отделения связи по месту
нахождения Фонда).
11.3.
Конкурсные заявки, оформленные с нарушениями требований настоящей
конкурсной документации, к участию в Конкурсе не допускаются.
11.4. Материалы, представленные на Конкурс, не возвращаются и не рецензируются.
Статья 12. Срок подачи конкурсных заявок
12.1. Конкурсные заявки должны быть получены Организатором Конкурса не позднее
17.00 часов по московскому времени 31 июля 2015 года.
9
12.2. Организатор Конкурса может по своему усмотрению перенести срок подачи
конкурсных заявок на более поздний, внеся поправки в конкурсную документацию в
соответствии со статьей 7 конкурсной документации. В этом случае срок действия всех прав и
обязанностей Организатора Конкурса и Участников продлевается с учетом измененного срока
приема конкурсных заявок.
12.3. Конверты с конкурсными заявками, поступившие после окончания срока приема
конкурсных заявок, независимо от причин опоздания, не вскрываются и не возвращаются
представившим их Заявителям.
Статья 13. Изменение конкурсных заявок или их отзыв
13.1. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи
при условии, что Организатор Конкурса получит письменное уведомление об изменении
(включая замену или отзыв конкурсных заявок) в любое время до начала рассмотрения
конкурсных заявок Конкурсной комиссией Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, по отбору программ (проектов) (далее – Конкурсная комиссия).
13.2. Никакие изменения и (или) дополнения не могут вноситься в конкурсные заявки
после истечения срока их приема.
13.3. Изменения конкурсной заявки, которые были получены после истечения срока
приема конкурсных заявок, не вскрываются.
Д. Рассмотрение, оценка,
подведение итогов Конкурса
сопоставление
конкурсных
заявок
и
Статья 14. Рассмотрение, оценка, сопоставление конкурсных заявок и
подведение итогов Конкурса
14.1 Проведение конкурсного отбора и определение результатов Конкурса
осуществляет Конкурсная комиссия, действующая на основании Положения о Конкурсной
комиссии, утверждаемого председателем правления Фонда.
14.2. Конкурсная комиссия:
регистрирует заявки по форме, согласно приложению № 9 к конкурсной документации;
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных заявителями, их
соответствие требованиям действующего законодательства и конкурсной документации;
принимает решение о допуске заявителей к участию в Конкурсе в срок, не
превышающий 5 рабочих дней с момента прекращения приема заявок, путем составления
протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
проводит оценку и сопоставление заявок путем определения соответствия
представленных региональных программ целевой направленности, наличия мероприятий
соответствующих направлениям деятельности по программе Фонда «Право быть равным»,
экономической обоснованности, ожидаемых конечных результатов в соответствии с
требованиями настоящей конкурсной документации и других характеристик;
оформляет протокол оценки и сопоставления заявок в срок, не превышающий 25
рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
оформляет протоколом по результатам Конкурса перечень региональных программ,
отобранных для последующей финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объемам
их финансирования, подписываемым председателем, секретарем и членами Конкурсной
комиссии;
осуществляет иные действия, необходимые для подведения итогов Конкурса.
10
14.3. Конкурсная комиссия имеет право:
запрашивать у заявителей и участников Конкурса и получать от них необходимую
информацию;
привлекать для участия в своей деятельности независимых экспертов;
вносить на рассмотрение правления Фонда вопросы, по которым Конкурсной комиссией
согласие не было достигнуто.
Статья 15. Уведомление о результатах Конкурса
15.1. Перечень региональных программ, получивших по итогам Конкурса право на
финансовую поддержку Фонда, размещается на сайте Фонда: (http://www.fond-detyam.ru).
Статья 16. Софинансирование региональных программ по итогам
Конкурса
16.1 Решение о перечне и объеме софинансирования региональных программ,
получивших по итогам Конкурса право на поддержку Фонда, принимает правление Фонда на
основании решения Конкурсной комиссии.
16.2. По результатам Конкурса органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, представившим региональные программы, получившие по итогам Конкурса право
на финансовую поддержку Фонда, в течение 10 рабочих дней направляется проект соглашения
о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение региональной программы по
форме согласно приложению № 10* к конкурсной документации.
16.3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представившие
региональные программы, получившие по итогам Конкурса право на финансовую поддержку
Фонда, в течение 50 рабочих дней с момента получения проекта соглашения обязаны направить
в Фонд три экземпляра подписанного и заверенного печатями соглашения; копию
утвержденной соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации региональной программы; или аргументированный отказ от подписания
соглашения.
16.4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не направившие
в Фонд подписанное соглашение в срок, указанный в пункте 17.3 настоящей конкурсной
документации, могут утратить право на финансовую поддержку Фонда.
16.5. Фонд использует автоматизированную систему управления программами Фонда.
Для работы в системе необходимо иметь подключенный к Интернету компьютер с
установленным веб-браузером Microsoft Internet Explorer версий 7.0 и выше. Для работы с
формируемыми системой документами рекомендуется использование офисного пакета
Microsoft Office 2007 (2010). От пользователей системы требуется владение стандартными
навыками для офисного использования компьютера и Интернета.
16.6. Софинансирование региональных программ за счет бюджета Фонда носит целевой
характер и осуществляется Фондом в виде гранта (грантов) путем перечисления финансовых
средств по мере поступления на счет Фонда средств федерального бюджета.
16.7.
программы,
*
Ежегодный объем средств Фонда, выделяемых на реализацию региональной
составляет не более 30 процентов от ежегодного объема средств,
Решением правления Фонда в текст Соглашения могут быть внесены изменения.
11
предусматриваемых на реализацию мероприятий программы бюджетом программы, при этом
не более 10 млн. рублей в течение одного года реализации.
Для высокодотационных субъектов Российской Федерации (в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации) ежегодный объем денежных средств,
выделяемых Фондом на реализацию программы, может быть увеличен до 50 процентов от
ежегодного объема средств, предусматриваемых на реализацию мероприятий программы
бюджетом программы.
Продолжительность софинансирования Фондом программ субъектов Российской
Федерации по программе Фонда «Раннее вмешательство» не превышает двух лет.
16.8. Средства, выделяемые Фондом на реализацию региональной программы, должны
использоваться в строгом соответствии с основными мероприятиями и бюджетом региональной
программы.
16.9. За счет средств, выделяемых Фондом на реализацию программы, не
финансируются:
расходы на капитальные вложения (затраты на новое строительство, расширение и
реконструкцию недвижимого имущества);
расходы на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ;
расходы на мероприятия, которые не соответствуют приоритетам данной программы,
являются объектом текущего финансирования, не предусмотрены перечнем мероприятий
программы;
расходы, произведенные до даты заключения соглашения;
расходы на управление программой, в том числе: затраты на координацию и мониторинг
программы, административно-управленческие расходы, включающие оплату труда штатных
сотрудников, сопровождающих программу, канцелярские и почтовые расходы, оплату услуг
сотовой связи;
расходы на ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, приобретение горючесмазочных материалов, страхование автотранспортных средств, оснащение салона чехлами,
аудио-видео-навигационными средствами и др.;
оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме;
расходы по оплате проезда на всех видах общественного транспорта в пределах одного
населенного пункта;
расходы по обеспечению проездными билетами на все виды общественного транспорта в
служебных целях;
расходы по уплате банковской комиссии, штрафных санкций, пени по налогам, сборам и
страховым отчислениям.
16.10. Средства Фонда, выделяемые на реализацию региональной программы в виде
гранта, используемые исключительно по целевому назначению, не учитываются при
определении налоговой базы и не облагаются налогом на прибыль и налогом на добавленную
стоимость в соответствии со статьями 39, 146 и 251 Налогового Кодекса Российской
Федерации.
Статья 17. Отчетность
софинансируемым Фондом.
и
ответственность
по
программам,
17.1. Участники Конкурса, получившие грант (гранты) Фонда на реализацию
региональных программ, должны в соответствии со сроками и формами, установленными
условиями соглашения, представлять Фонду отчеты об использовании финансовых средств и
аналитические отчеты о ходе реализации программы по утвержденным Фондом формам.
12
17.2. Мониторинг реализации программ проводит уполномоченный орган (организация)
субъекта Российской Федерации и Фонд.
17.3. При публикации или ином распространении результатов реализации региональной
программы:
права авторов методических разработок и иных материалов, полученных в рамках
реализации региональной программы, соблюдаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации об авторских правах;
упоминание о Фонде, оказавшем региональной программе финансовую или иную
поддержку, является обязательным.
13
РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
КОНКУРСНУЮ ЗАЯВКУ, И ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
ВХОДЯЩИХ
В
Приложение № 1
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
__________по программе Фонда_«Раннее вмешательство» _____________
Номер заявки: _____________
Дата приема заявки: ___________
(Номер присваивается по журналу регистрации заявок)
Пожалуйста, укажите в перечне все документы, предоставленные Организатору конкурса:
Перечень предоставленных документов:
№
п/п
Документы представлены
Наименование документа
на
электронных
носителях*
кол-во
кол-во листов наименование
экземпляров
в одном
файла
экземпляре
3
4
5
1
на бумажных носителях
1
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
3
2
Сопроводительное письмо
Заявка, в том числе:
Титульный лист заявки
Информация о Заявителе
Паспорт региональной программы
Перечень основных мероприятий
региональной программы
Бюджет региональной программы
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий региональной программы,
на реализацию которых запрашиваются
средства Фонда
Индикаторы (показатели) оценки
эффективности реализации программы
Диск/флэш карта
1
1
1
1
1
1
1
*На электронном носителе представляется полный текст Заявки, при этом наименование каждого
файла должно соответствовать наименованию документов, входящих в состав Заявки
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
Подпись и расшифровка подписи
представителя Фонда поддержки
детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации:
________________ ( _____________ ) ________________ ( _____________ )
14
Приложение № 2
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ
Номер заявки: _____________
Дата приема заявки: ___________
(Номер присваивается по журналу регистрации заявок)
Наименование программы Фонда
Наименование региональной
программы
Заявитель:
Наименование высшего органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
Сроки реализации программы
(даты начала и окончания)
Целевые группы, на которые
направлена деятельность по
региональной программе
«Раннее вмешательство»
(наименование, количественные и
качественные характеристики)
География региональной программы
(охват муниципальных образований субъекта
Российской Федерации мероприятиями
программы: количество, перечень)
Общий объём финансирования
региональной программы
Объём средств в виде гранта,
запрашиваемый на реализацию
региональной программы из бюджета
Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
15
Приложение № 3
ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
______________по программе Фонда «Раннее вмешательство»___________
1. Наименование региональной программы: _______________________________
2. Наименование Заявителя:____________________________________________
3. Адрес Заявителя:
Фактический адрес
Юридический адрес
Индекс
Адрес
4. Ответственный за документы, представленные в Фонд на конкурсную
документацию: должность, ФИО____________________________________
5. Телефон (код города):_______________________
Факс:__________________
Адрес электронной почты: __________________________________
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
16
Приложение № 4
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
______________________________________________________________________________
(указать полное наименование программы субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________
(указать наименование субъекта Российской Федерации)
Основание для разработки
программы (подпрограммы)
Нормативный правовой акт,
которым утверждена программа
(для утвержденных программ), или
госпрограмма, в рамках которой
разработана и представляется на
конкурс программ (подпрограмма)
Орган исполнительной власти,
ответственный за реализацию
программы (подпрограммы)
Основные разработчики
и исполнители
программы
Срок реализации
программы
Цель программы
Задачи программы
Целевые группы, на которые
направлена деятельность по
программе
(количественные и качественные
характеристики)
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы, в том числе
в части изменения положения
целевых групп
Объем и источники
финансирования программы
(в текущих ценах года разработки,
по годам реализации и источникам
финансирования)
17
I.
Обоснование проблемы организации системной помощи, абилитации и
реабилитации детей-инвалидов и детей раннего возраста с ограниченными
возможностями здоровья, профилактики инвалидности, интеграции детейинвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество.
II. Цель, задачи, сроки реализации региональной программы
III. Система программных мероприятий
и ожидаемые результаты
IV. Управление региональной программой и контроль за ходом ее реализации
V. Ресурсное обеспечение программы
VI. Оценка эффективности и
социально-экономических последствий реализации
региональной программы
VII. Механизм получения средств Фонда
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
18
Приложение № 5
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(указать полное наименование программы субъекта Российской Федерации)
Мероприятие
Ожидаемые результаты
Исполнители*
Сроки
реализации
1
2
3
4
Объем финансирования
(рублей)
с указанием источников финансирования
Всего
2016 г.
2017 г.
5
7
8
Итого:
* указываются конкретные исполнители мероприятий программы (отраслевой орган, а также конкретные учреждения и (или) организации)
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
19
Приложение № 6
БЮДЖЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
____________________________________________________________________
(указать полное наименование программы субъекта Российской Федерации)
Бюджет региональной программы
(по источникам финансирования)
(рублей)
Период
реализации
Источник финансирования
2016 год
2017 год
Собственные средства
Заявителя
Привлеченные средства
Средства, запрашиваемые в
виде гранта Фонда
поддержки детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
Итого:
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
20
Всего
Приложение № 7
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
КОТОРЫХ ЗАПРАШИВАЮТСЯ СРЕДСТВА ФОНДА, В __________ ГОДУ
(заполняется по каждому году реализации программы)
___________________________________________________________________________________________
(указать полное наименование Программы субъекта Российской Федерации)
№
п/п
Порядковый номер в перечне
основных мероприятий
региональной Программы
(приложение № 5)
Расходы в рамках мероприятия
Наименование мероприятия
Вид расходов*
Расчет
стоимости**
Ожидаемые результаты
реализации мероприятия****
Сумма***
(рублей)
ИТОГО по мероприятию
Х
Х
Х
Х
ИТОГО по мероприятию
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
ИТОГО:*****
* Все виды расходов на организацию, внедрение, обеспечение и сопровождение конкретного мероприятия, включающие расходы на: приобретение основных
средств; приобретение товарно-материальных ценностей; проведение обучающих мероприятий, оказание услуг целевым группам и т.п. При формировании
финансово-экономического обоснования следует руководствоваться «Рекомендациями по определению видов оборудования, приобретаемого за счет
средств гранта Фонда, выделяемого для реализации инновационных социальных программ и проектов в области поддержки детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации», размещенными на сайте Фонда.
** Расчет стоимости в разрезе отдельных элементов затрат (стоимость за единицу и количество).
*** Сумма по каждому указанному виду расходов с подведением итога в целом по мероприятию.
**** Ожидаемые результаты реализации мероприятий представляются через оценку влияния мероприятия на целевые группы с указанием
конкретного количества семей с детьми, детей, родителей, специалистов и краткой характеристикой ожидаемых изменений,
территориального охвата.
***** ИТОГО Итоговая сумма складывается из сумм расходов по всем указанным мероприятиям и должна соответствовать общему объему запрашиваемой
суммы гранта.
Подпись и расшифровка подписи представителя Заявителя:
________________ ( _____________ ) Дата: «___» ____________ 20__ г.
Приложение № 8
ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
____________________________________________________________________
(указать полное наименование программы субъекта Российской Федерации)
____________по программе Фонда «Раннее вмешательство»___________
№№
п/п
1
1
2
Наименование индикатора
(показателя)
Единицы
измерения
2
3
Численность
детей
в
возрасте до 3-х лет с
отклонениями в развитии
здоровье,
получивших
реабилитационные услуги
(за отчетный период)
Удельный вес детей в
возрасте до 3-х лет с
отклонениями в развитии
и здоровье, получивших
реабилитационные
услуги,
в
общей
численности
детей
в
возрасте до 3-х лет с
отклонениями в развитии
и здоровье (за отчетный
период)
человек
Значение индикатора (показателя)
к началу
реализации
программы
(год)
4
%
Далее представляются другие
показатели,
установленные
программой
субъекта
Российской Федерации
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
2016 год
5
2017 год
6
по окончании реализации
программы
7
Приложение № 9
ФОРМА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК*
____________по программе Фонда «Раннее вмешательство»____________
№№
п/п
Регистрационный
номер
заявки
Дата
поступления
заявки
Наименование
программы
1
2
3
4
Наименование Контактная Контактное
Заявителя
информация
лицо
(адрес,
телефон,
факс,Email )
5
6
* данная форма заполняется сотрудником Фонда при приеме Заявки
23
7
Перечень
документов,
приложенных
к заявке
8
Приложение № 10
СОГЛАШЕНИЕ № __
о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы
___(наименование субъекта Российской Федерации)__(наименование программы)
г. Москва
«___» ________ 20__ г.
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
именуемый в дальнейшем «Фонд», действующий на основании Устава, в лице
председателя правления Фонда Гордеевой Марины Владимировны,
действующей на основании распоряжения Правительства Российской
Федерации
от
25
июня
2008
г.
№
917-р,
________________________________________________________________,
(высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации )
именуемый
в
дальнейшем
«Координатор»,
действующий
на
основании ___________________________________________________________
(наименование, дата и № нормативного правового акта субъекта Российской Федерации ),
в лице_____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО полностью )
____________________________________________________________________,
(наименование, дата и № нормативного правового акта),
и ___________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем «Грантополучатель», действующее на основании
_____________________________________________________________________
(наименование учредительного документа),
в лице _____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО полностью )
____________________________________________________________________,
(дата и № приказа, распоряжения, доверенности)
совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения
правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от «__» ____ 20__ г.
№ _) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является целевое предоставление
на безвозмездной и безвозвратной основах денежных средств в виде гранта на
осуществление программы _______________(наименование субъекта Российской Федерации)
____________________________________(наименование Программы), утвержденной
__________________________________________________ (далее - Программа),
(наименование, дата и № нормативного правового акта субъекта Российской Федерации )
в области социального обслуживания социально незащищенных детей и/или
семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
24
Предоставление денежных средств в виде гранта (далее – денежных
средств) для реализации Программы осуществляется согласно Перечню
мероприятий Программы, содержащему объем денежных средств, выделяемых
на их реализацию Фондом, и являющемуся приложением 1 к настоящему
Соглашению.
1.2. Денежные средства передаются Фондом Грантополучателю,
участвующему в реализации Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего
Соглашения после предоставления Фонду субсидии из федерального бюджета
Российской Федерации для осуществления его деятельности в текущем
финансовом году.
2. Обязанности Сторон
2.1. Фонд обязуется:
2.1.1. Перечислить Грантополучателю денежные средства в объеме и на
условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.2. По предложению Координатора рассматривать вопросы о
перераспределении передаваемых Грантополучателю денежных средств в
рамках Программы и использовании образовавшейся экономии денежных
средств.
2.1.3. Своевременно информировать Координатора и Грантополучателя о
проведении мероприятий, указанных в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего
Соглашения.
2.1.4. В течение 15 рабочих дней с момента получения принимать отчеты,
полученные от Координатора в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего
Соглашения, или направлять Координатору мотивированный отказ от их
принятия.
2.2. Координатор обязуется:
2.2.1. Обеспечить выделение денежных средств, предусмотренных на
реализацию мероприятий Программы бюджетом Программы, утвержденным
соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации, в части средств бюджета субъекта Российской Федерации, и
привлеченных средств.
Обеспечить выполнение Программы за счет собственных ресурсов и
денежных средств, а также денежных средств, полученных от Фонда
Грантополучателем.
Обеспечить зачисление в полном объеме денежных средств,
перечисленных Грантополучателю Фондом и поступивших в бюджет субъекта
Российской Федерации, в течение 10 банковских дней со дня их поступления в
бюджет субъекта Российской Федерации на лицевой счет Грантополучателя.
2.2.2. Осуществлять контроль за ходом реализации Программы и
действиями Грантополучателя, направленными на ее выполнение.
2.2.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием
Грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию
Программы. Не реже одного раза в год обеспечивать проведение проверки
25
целевого и эффективного использования Грантополучателем денежных средств,
выделяемых Фондом на реализацию Программы с последующим
представлением соответствующего акта по результатам проверки в Фонд.
2.2.4. Содействовать освещению в средствах массовой информации
проблем, решаемых в ходе реализации Программы, и достигнутых результатов.
2.2.5. По предложению Грантополучателя рассматривать вопросы о
перераспределении передаваемых Грантополучателю денежных средств в
рамках Программы и использовании образовавшейся экономии.
2.2.6. При проведении Фондом проверки обеспечить доступ Фонду или
уполномоченной Фондом организации ко всем документам и материалам,
относящимся к выполнению настоящего Соглашения.
2.2.7. Своевременно информировать Фонд об обстоятельствах, которые
могут привести к невыполнению (частичному выполнению) мероприятий
Программы.
2.2.8. Представлять Фонду в соответствии с формами, прилагаемыми к
настоящему Соглашению, следующие финансовые и аналитические отчеты о
выполнении Программы:
- ежеквартальные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом
денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала квартала, следующего за
отчетным) (приложение 2);
- ежегодные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом
денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала года, следующего за
отчетным) (приложение 3);
- итоговый отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных
средств (в течение 25 рабочих дней со дня
завершения
выполнения
мероприятий Программы и окончания срока финансирования Программы
Фондом) (приложение 4);
- полугодовые/годовые отчеты о ходе реализации Программы (в течение 20
рабочих дней с начала полугодия/года, следующего за отчетным, а также
итоговый отчет о ходе реализации Программы (одновременно с представлением
отчета о ходе реализации Программы за последний год ее софинансирования
Фондом) (приложение 5).
2.2.9. Обеспечить перечисление Грантополучателем Фонду денежных
средств в установленные Соглашением сроки в случае:
неиспользования денежных средств по итогам выполнения мероприятий
Программы;
неполучения Грантополучателем и (или) соисполнителями мероприятий
Программы оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при выполнении
мероприятий Программы;
использования денежных средств не по целевому назначению;
обнаружения недостоверности отчетов, указанных в пункте 2.2.8
настоящего Соглашения;
расторжения Фондом настоящего Соглашения в одностороннем порядке в
случаях, предусмотренных пунктом 3.1.6 настоящего Соглашения.
2.3. Грантополучатель обязуется:
26
2.3.1. Направлять в адрес Фонда уведомления о получении денежных
средств (приложение 6 к настоящему Соглашению) не позднее 3 рабочих дней со
дня их поступления на счет Грантополучателя и не позднее 3 рабочих дней со
дня их зачисления на лицевой счет Грантополучателя.
2.3.2. Обеспечить целевое использование денежных средств, полученных
для реализации мероприятий Программы согласно приложению 1 к настоящему
Соглашению.
2.3.3. Вести раздельный учет собственных денежных средств, средств,
выделенных Координатором, включая привлеченные средства муниципальных
образований,
органов
исполнительной
власти,
некоммерческих
и
благотворительных организаций и др., и денежных средств, полученных от
Фонда на реализацию мероприятий Программы.
2.3.4. При проведении проверки обеспечить доступ Фонду или
уполномоченной Фондом организации и/или Координатору ко всем документам
и материалам, относящимся к выполнению настоящего Соглашения.
2.3.5. Представлять пояснения, документы и другие материалы об
исполнении настоящего Соглашения по запросу Фонда и/или Координатора в
течение 10 рабочих дней с момента его получения.
2.3.6. В течение 10 рабочих дней с начала квартала, следующего за
отчетным, извещать Фонд и Координатора об образовавшейся экономии
денежных средств, полученных на реализацию Программы.
2.3.7. В пределах своей компетенции своевременно устранять нарушения
исполнения настоящего Соглашения, выявленные Фондом, Координатором или
иными уполномоченными организациями.
2.3.8. Своевременно информировать Фонд и Координатора об
обстоятельствах, которые могут привести к частичному или полному
невыполнению мероприятий Программы.
2.3.9. Не позднее чем за 5 рабочих дней до установленных сроков
представлять Координатору отчетные финансовые и аналитические сведения о
выполнении Программы, необходимые для подготовки Координатором отчетов,
указанных в пункте 2.2.8 настоящего Соглашения.
2.3.10. Не допускать использования денежных средств, полученных от
Фонда и Координатора на выполнение мероприятий Программы, для
извлечения прибыли.
2.3.11. Содействовать освещению в средствах массовой информации
проблем, решаемых в ходе реализации Программы, и достигнутых результатов.
2.3.12. Для контроля за целевым использованием полученных от Фонда
денежных средств обеспечивать размещение символики Фонда на имуществе
(автотранспорте, оборудовании и т.п.), приобретенном в ходе реализации
мероприятий Программы на средства Фонда. Размещать информацию о Фонде в
ходе проведения массовых мероприятий, предусмотренных Программой.
2.3.13. В течение 10 банковских дней со дня поступления требования
Фонда о возврате денежных средств перечислить Фонду денежные средства в
случае:
неиспользования денежных средств по итогам выполнения мероприятий
Программы;
27
неполучения Грантополучателем и (или) соисполнителями мероприятий
Программы оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при выполнении
мероприятий Программы;
использования денежных средств не по целевому назначению;
обнаружения недостоверности отчетов, указанных в пункте 2.2.8
настоящего Соглашения;
расторжения Фондом настоящего Соглашения в одностороннем порядке в
случаях, предусмотренных пунктом 3.1.6 настоящего Соглашения.
2.4. При публикации, ином распространении результатов, полученных в
ходе реализации Программы, упоминание о Фонде является обязательным.
2.5. Грантополучатель обязан предоставить Фонду по два экземпляра
печатных, фото, аудио, видео и других материалов, созданных в ходе
выполнения Программы.
2.6. Грантополучатель не вправе самостоятельно использовать
образовавшуюся экономию денежных средств и произвольно менять назначение
средств, предусмотренных для реализации соответствующих мероприятий
Программы.
3. Права Сторон
3.1. Фонд вправе:
3.1.1. Запрашивать у Координатора и Грантополучателя финансовые и
иные документы, касающиеся реализации Программы, рассматривать отчеты о
ходе реализации Программы и расходовании выделенных Фондом денежных
средств.
3.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Координатором и
Грантополучателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в
том числе за целевым использованием выделенных Фондом денежных средств.
3.1.3. Проводить проверку Координатора и Грантополучателя (при
необходимости – с привлечением соответствующих уполномоченных
организаций) по целевому использованию выделенных Фондом денежных
средств и соблюдению иных условий настоящего Соглашения.
3.1.4. Приостанавливать перечисление денежных средств в случае
выявления фактов нарушения настоящего Соглашения со стороны
Координатора и/или Грантополучателя (до устранения выявленных нарушений).
3.1.5. Сокращать объем подлежащих перечислению денежных средств в
случае сокращения размера субсидий, выделяемых Фонду в пределах лимитов
бюджетных
обязательств
и
объемов
бюджетных
ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете, а также при неисполнении
Координатором своих обязательств по выделению денежных средств в
соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения.
3.1.6. В случаях выявления нецелевого использования выделенных
Фондом денежных средств, непредставления (частичного непредставления)
Координатором или Грантополучателем документов, касающихся из
расходования, уклонения от проверок, невозможности устранения выявленных
недостатков и в других подобных обстоятельствах, указывающих на
28
нецелесообразность дальнейшей работы, расторгнуть настоящее Соглашение в
одностороннем порядке.
3.1.7. Требовать от Грантополучателя перечисления денежных средств,
полученных от Фонда, в случае их неиспользования, использования денежных
средств не по целевому назначению, обнаружения недостоверности отчетов,
указанных в пункте
2.2.8 настоящего Соглашения, неполучения
Гра2нтополучателем и (или) соисполнителями мероприятий Программы
оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при выполнении мероприятий
Программы и в случае расторжения Фондом настоящего Соглашения в
одностороннем порядке в срок не позднее 10 банковских дней со дня получения
требования Фонда Грантополучателем.
3.2. Координатор вправе:
3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Грантополучателем
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2. Вносить предложения Фонду о перераспределении денежных
средств между различными мероприятиями Программы и об использовании
образовавшейся экономии.
3.2.3. В случае задержки перечисления Фондом денежных средств
использовать собственные средства для реализации Программы с последующим
возмещением расходов Фондом. Размер возмещения не может превышать
суммы, указанной в пункте 4.1 настоящего Соглашения.
3.3. Грантополучатель вправе:
3.3.1. Распоряжаться полученными денежными средствами в соответствии
с их целевым назначением и условиями настоящего Соглашения.
3.3.2.
Привлекать
для
реализации
мероприятий
Программы
соисполнителей на основании заключаемых с ними контрактов (договоров),
соблюдая требования к отчетности и целевому использованию денежных
средств.
3.3.3. Вносить предложения Координатору о перераспределении
выделенных Фондом денежных средств между различными мероприятиями
Программы и об использовании образовавшейся экономии.
4. Размер, порядок и сроки перечисления денежных средств
4.1. Для реализации Программы в 20__ году Фонд в соответствии с
мероприятиями Программы, указанными в приложении 1 к настоящему
Соглашению, перечисляет Грантополучателю денежные средства в размере не
более ____________(____________) рублей, что не должно превышать 30
процентов (50 процентов – для высокодотационных субъектов Российской
Федерации) от общего объема денежных средств, предусматриваемых на
реализацию мероприятий Программы бюджетом Программы, утвержденным
соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации.
29
Перечисление денежных средств производится в следующем порядке:
денежные средства, в размере _________ (____________) рублей,
перечисляются Фондом в течение 10 (десяти) банковских дней со дня
подписания настоящего Соглашения;
оставшаяся часть денежных средств в размере _________ (____________)
рублей перечисляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня получения
Фондом отчета за __ квартал 20__ года, полученного от Координатора в
соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего Соглашения. Данные денежные
средства перечисляются Фондом Грантополучателю только после зачисления
денежных средств, перечисленных Фондом согласно абзацу третьему пункта 4.1
настоящего Соглашения, на лицевой счет Грантополучателя в соответствии с
абзацем третьим пункта 2.2.1 настоящего Соглашения.
4.2. Размер и порядок перечисления денежных средств, необходимых для
реализации мероприятий Программы в последующие годы, определяется
Сторонами путем заключения дополнительного соглашения после принятия
Фондом предоставленного Координатором годового отчета о целевом
использовании денежных средств Фонда, выделенных на реализацию
мероприятий Программы за отчетный год в соответствии с пунктом 2.2.8
настоящего Соглашения.
4.3. Порядок использования Грантополучателем экономии денежных
средств, определяется в дополнительном соглашении, предусмотренном
пунктом 4.2 настоящего Соглашения.
4.4. Денежные средства, оставшиеся неизрасходованными в связи с
невыполнением Грантополучателем всех предусмотренных в отчетном периоде
мероприятий Программы, расходуются Грантополучателем в порядке,
определенном в дополнительном соглашении, предусмотренном пунктом 4.2
настоящего Соглашения.
4.5.
Перечисленные Фондом денежные средства
могут быть
использованы для оплаты расходов по мероприятиям Программы,
произведенных до 31 декабря 20__ года.
4.6. Денежные средства, перечисляемые Фондом Грантополучателю по
настоящему Соглашению, не включаются в налоговую базу и не облагаются
налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль в соответствии со
статьями 39, 146 и 251 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.7. Денежные средства, перечисляемые Фондом Грантополучателю, не
могут быть использованы для уплаты пеней и штрафов за несвоевременную
уплату всех налоговых и других обязательных платежей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае невыполнения и/или ненадлежащего выполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Координатор и Грантополучатель несут ответственность за нецелевое
использование денежных средств, выделенных Фондом для реализации
30
мероприятий Программы, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.3. Координатор и Грантополучатель несут ответственность за
достоверность и своевременность представляемых Фонду отчетов, указанных в
пункте 2.2.8 настоящего Соглашения.
6. Хранение и доступ к документам
6.1. Отчеты и иные документы, подтверждающие расходы
Грантополучателя по реализации Программы, хранятся Грантополучателем в
течение 3 календарных лет после завершения Программы.
6.2. Грантополучатель обязан по требованию Фонда предоставить
представителю Фонда беспрепятственный доступ к документам, указанным в
пункте 6.1 настоящего Соглашения.
7. Прочие условия
7.1. Настоящее Соглашение прекращает свое действие:
в случае принятия уполномоченным органом решения о проведении
ликвидации одной из Сторон;
по соглашению Сторон;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и настоящим Соглашением.
7.2. Прекращение действия настоящего Соглашения не является
основанием для прекращения реализации Программы, указанной в пункте 1.1
настоящего Соглашения.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению
оформляются
в
виде
дополнительных
соглашений,
подписанных
уполномоченными представителями Сторон, и считаются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
7.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия – в судебном порядке.
7.5. Денежные средства, перечисленные Фондом, считаются
использованными, а Программа выполненной после исполнения Сторонами
всех обязательств по настоящему Соглашению.
7.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Фонда,
второй - у Координатора, а третий - у Грантополучателя.
7.7. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его
Сторонами и действует до ______________ , при условии выполнения
Сторонами всех принятых на себя обязательств.
8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Фонд:
Координатор:
31
Фонд поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
Юридический адрес:
127994, г. Москва, Ильинка, 21
_________________________________
(наименование высшего органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации)
Адрес:
Должность:
Фактическое местонахождение:
127994, г. Москва, Ильинка, 21
Банковские реквизиты:
ИНН\КПП 7709441865\771001001
ОГРН 1087799030549
ОКПО 87692914
ОКТМО 45382000
ОКВЭД 85.3
р/с № 40703810000000002081
в ВТБ 24(ПАО) г. Москва
к/с 30101810100000000716
БИК 044525716
Председатель правления Фонда
поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации
_________
_________________________
(подпись)
___________________ М.В. Гордеева
(подпись)
(Ф.И.О)
М.П.
М.П.
Грантополучатель:
________________________________
(наименование организации)
Адрес:
Банковские реквизиты:
Должность:
_____________
_______________
(подпись)
(Ф.И.О)
М.П.
32