СЕЛЬСКАЯ ДУМА КАМЕННОБРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕЛЬСКАЯ ДУМА
КАМЕННОБРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение
от 14.02. 2014 года 5/14
«Об утверждении программы
«Комплексные меры противодействия
злоупотребления наркотиками и
их незаконному обороту» на 2014 – 2016 годы
На основании Закона Волгоградской области от 27 ноября 2008 года № 1788-ОД «Об областной
целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту» на 2014 – 2016 годы, сельская Дума Каменнобродского сельского
поселения.
Решила:
1. Утвердить программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту» на 2014 – 2016 годы по Каменнобродскому сельскому
поселению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
Глава Каменнобродского
сельского поселения:
Барасов Г.Н.
Утверждаю:
Глава Каменнобродского
сельского поселения
Г.Н. ________________Барасов
Программа
«Комплексные меры
Противодействия
злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту»
Каменнобродское сельское поселение
2014 – 2016 годы
«Об утверждении программы
«Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту» на 2014 – 2016 годы
1. Содержание проблемы
Одной из общественных проблем второй половины XX – начала XXI века стала
наркомания.
В настоящее время проблема распространения алкоголизма и наркомании в детской,
подростковой и молодежной среде приобрела угрожающий характер и становится одной из
самых больших проблем нашего общества, грозя не только нынешнему поколению, но и
генофонду нации в целом на многие последующие поколения.
Сейчас специалисты разных сфер жизнедеятельности пытаются сообща решать вопрос: как
помочь тем, кто уже попал в беду, как остановить нашествие этой чумы? Но все понимают, что
главные усилия государства, отдельных его институтов: семьи, школы, общественных
организаций в большей мере должны быть направлены на профилактическую работу в
молодежной среде, на тех, кто еще только стоит перед вопросом «Пить или не пить»,
«Колоться или не колоться», на здоровую или лучше сказать на еще « не до конца
зараженную» часть общества.
Наркологическая ситуация среди подростков такова, что можно говорить о молодежной
эпидемии наркомании. Налицо деградация тех, кто мог бы составить новую образованную и
квалифицированную элиту нашего государства.
Если учесть, что каждый наркоман приобщает к наркотикам от 4 до 17 человек в год, то,
сколько человек могут стать наркоманами через 4 – 5 лет, подсчитать нетрудно. Процесс
наркотизации идет весьма активно и ни в какой-то отдельной прослойке общества, а среди всех
групп населения. Проблема напрямую связана с грабежами, убийствами, воровством,
бандитизмом и другими тяжкими преступлениями.
Необходимо рассмотреть и понять причины, толкающие подростков к употреблению
наркотических веществ. Наиболее распространенной классификацией является следующая:
.
Индивидуальные факторы: низкая самооценка, ощущение собственной
незначительности, недостаточный самоконтроль, неспособность правильно выражать свои
чувства, неумение конструктивно общаться, неумение противостоять давлению извне и др.;
.
Причины, берущие начало в семье ребенка: отсутствие должного контроля со стороны
взрослых, четких правил поведения, чувства принадлежности к семье, злоупотребление
психоактивными веществами членами семьи и т.п.;
. Причины, связанные с обучением в школе: низкая успеваемость, частые переходы из
одной школы в другую, нарушение отношений со сверстниками, злоупотребление
психоактивными веществами в образовательном учреждении.
Даже беглого взгляда на перечень факторов риска достаточно, чтобы понять, что
приобщиться к потреблению психоактивных веществ или обнаружить какие – либо другие
девиации поведения может практически любой ребенок, следовательно, первичная
профилактика наркомании должна проводиться со всеми здоровыми детьми без исключения.
Разработка и апробация различных антиалкогольных и анти – наркотических
профилактических программ показала, что наибольшей эффективностью обладают программы,
не только информирующие и подростков о вредных последствиях употребления табака,
алкоголя и наркотиков, но и позволяющие подросту развить такие жизненно – важные навыки
как: умение принимать решение и достигать поставленной цели, противостоять негативному
влиянию рекламы и своей референтной группы, эффективно общаться, развивать навыки
самопознания и реализации своего внутреннего потенциала. Эффективность работы таких
программ определяется активным способом познания, т.е. передачей обучаемому
ответственности за получение знаний.
На основе Закона Волгоградской области от 27 ноября 2008 года №1788 – ОД «Об областной
целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту» на 2014 – 2016 годы» в Каменнобродском сельском поселении
разработана профилактическая программа о вредных последствиях употребления табака,
алкоголя и наркотиков, позволяющая развить такие жизненно – важные навыки, как умение
принимать решения и достигать поставленной цели, противостоять негативному влиянию своей
референтной группы, эффективно общаться, развивать навыки самопознания и реализации
своего внутреннего потенциала.
В Каменнобродском сельском поселении нет наркозависимых подростков, но мероприятия
по профилактике проводились и проводятся постоянно.
В решении затронутых проблем необходима организация взаимодействия всех уровней
власти, правоохранительных структур, общественных и религиозных организаций.
2. Цели и задачи Программы
Основная цель: содействие формированию у молодежи здоровой, творческой, активной
социальной позиции через пропаганду здорового образа жизни и формирование
информационного пространства, определяющего негативное отношение подростков и молодежи
к наркотикам, табаку, алкоголю и вредным привычкам.
Задачи программы:
- создание условий, способствующих приобретению подростками нового положительного
социального опыта для личного развития;
- формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению
наркотиков, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических средств и
психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции;
- вовлечение подростков в альтернативные виды организации досуга и социокультурной
деятельности;
- обучение подростков искусству внутреннего самоуправления, искусству понимания самого
себя и окружающих;
- развитие навыков межличностного общения;
- знакомство с причинами возникновения зависимости и последствиями употребления
наркотиков;
- обучение и подготовка различных педагогических кадров для внедрения и реализации
программы в образовательных учреждениях;
- обучение родителей ведению профилактической деятельности в семье.
3.Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 -2016 годы.
4.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы
Каменнобродского сельского поселения в целях совершенствования системы пресечения
незаконного оборота и потребления наркотиков, распространения наркомании и связанных с
ней преступлений.
Исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии с действующим
законодательством.
Программа реализуется по трем направлениям:
- пропаганда здорового образа жизни, профилактика вредных привычек, обучение подростков
альтернативным видам деятельности;
- психолого- педагогическое просвещение педагогов, психологов и социальных работников.
- психолого- педагогическое просвещение родителей.
Реализация программы осуществляется при помощи ФАПов, отделов культуры,
образовательного учреждения. Это проведение семинаров для педагогов, собраний для
родителей, творческих сборов для подростков, а также оказание информационной,
методической и другой поддержки по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового
образа жизни.
Особо приоритетным направлением реализации Программы является:
4.1.Работа с населением. Профилактическая работа с населением в том числе с подростками
и молодежью.
1. Социальный блок:
- анкетирование;
- тестирование;
- соц. опрос населения.
2. Информационный блок:
- консультации.
3. Учебный блок:
- семинары;
- лекции.
4. Теоретический блок:
- дискуссии;
- диспуты;
- встречи;
- круглые столы.
5.Визуальный блок:
- видеопоказы.
6. Практический блок:
- ролевые, деловые, правовые игры;
- организация досуга и занятости подростков.
Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на
профилактику наркомании и алкоголизма. Проведение акции « Быть здоровым – это модно!»,
беседы с подростками о сохранении здоровья и профилактики ВИЧ/ СПИДа «Это не мелочи!».
Организация на базе данных ЦЗН банка данных свободных мест для несовершеннолетних и
молодежи ( по мере необходимости).
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2014- 2016 годы составляет 20 тыс. рублей
в том числе:
2014 г. – 6000
2015 г. – 6000
2016 г. – 8000
Перечень мероприятий и работ по реализации Программы является составной частью
настоящей программы.
6.Оценка эффективности реализации программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и
проблемно ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее
мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении
длительного времени.
Реализация Программы будет способствовать ужесточению контроля за развитием
наркоситуации в поселении, созданию условий для увеличения количества потребителей
наркотиков.
Программа направлена на повышение гражданской ответственности общества.
Информационно – пропагандистская работа и воспитательная работа с детьми и подростками
направлена на неприятие наркотиков, формирование жизненных навыков у учащихся,
пропаганду здорового образа жизни.
7.Ожидаемые результаты исполнения программных мероприятий
Реализация данной Программы повысит социальную активность молодого поколения,
будет способствовать социально – нравственному оздоровлению населения. Поможет снизить
преступность и правонарушения. Поможет молодежи в приобретении знаний по правовому
воспитанию, стремлению к здоровому образу жизни, организации свободного времени, а также
решению проблем подростковой наркомании, токсикомании и алкоголизма. Будет
способствовать увеличению количества детей в самодеятельно народном творчестве.
Перечень
мероприятий по реализации программы «Комплексные меры
противодействий злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в
Каменнобродском сельском поселении Ольховского муниципального района
Волгоградской области на 2014 – 2016 годы.
№ Наименование
п/п мероприятия
(тыс.рублей)
Годы реализации
Сумма
Ответственные
финанси
рования 2014
2015
2016
1.Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками
Организация и участие в работе
Специалист администрации,
1
2
3
выездных обучающих
семинаров для педагогических
работников и специалистов
органов по вопросам
организации профилактической
работы.
Проведение мероприятий
агитационной и
информационно –
пропагандистской
направленности «Спорт против
наркотиков»
Проведение спортивных
соревнований с
использованием технологий
антинаркотической
профилактике.
8000
3500
2500
1000
2500
1000
3000
МОУ
Каменнобродская
СОШ
1500
Специалист администрации,
МОУ
Каменнобродская
СОШ
Не
требуется
Специалист администрации,
МОУ
Каменнобродская
СОШ
2. Профилактика злоупотребления наркотическими веществами
1
2
3
4
5
6
Приобретение наглядной
агитации
3500
Участие в районном конкурсе
агит- роликов «Так хрупок
жизни след» по профилактике
наркомании, ВИЧ/ ИППП,
алкоголизма.
Проведение информационной
акции, по формированию
здорового образа жизни среди
молодежи «Быть здоровым –
это модно!».
Подготовка фотоблоков ( из
работ фотокорреспондентов
газет), пропагандирующих
здоровый образ жизни,
рассказывающих о способах
организации содержательного
досуга детей и подростков.
Обслуживание семьи и детей
Не
требуется
Агитационная и
разъяснительная работа с
населением о вреде наркомании
в ходе проведения сходов
граждан.
Не
требуется
5000
1000
1500
1000
1500
1500
2000
Не
требуется
3. Противодействие незаконному обороту наркотиков
МОУ
Каменнобродская
СОШ
МОУ
Каменнобродская
СОШ
Специалист администрации,
МОУ
Каменнобродская
СОШ
Специалист
Администрации,
Библиотека,
СДК
МОУ
Каменнобродская
СОШ, СДК
Специалист
администрации
1
2
3
Проведение с руководителями
и работниками досуговых
увеселительных заведений
рабочих встреч, обеспечение их
методическими материалами и
средствами наглядной
агитации.
Информирование жителей
поселения о законодательстве,
запрещающем незаконные
операции с наркотическими
средствами, психотропными и
сильнодействующими
веществами, об
ответственности за незаконные
посевы наркотикосодержащих
растений
Организация и проведение
комплексных мероприятий по
обнаружению и уничтожению
очагов произрастания и
посевов наркотикосодержащих
растений.
Не
требуется
Специалист
администрации,
МОУ
Каменнобродская
СОШ, СДК
Не
требуется
Специалист
администрации
Не
требуется
Специалист
администрации