Управление социальной защиты населения

СЕРИЯ:
Библиотека
для специалистов
учреждений социального
обслуживания населения
Организация методической работы
и рекомендации для разработки и реализации социальных проектов
в учреждениях социального обслуживания населения
Волгоград, 2012
Организация методической работы и рекомендации для разработки и реализации
социальных проектов в учреждениях социального обслуживания населения. 2012. 38с.
Редактор:
Котельникова Е.Г., начальник информационно-методического отдела Управления
социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
Авторы-составители:
Дегтярева О.И., главный специалист информационно-методического отдела Управления
социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
Аксёнова А.И., ведущий специалист информационно-методического отдела Управления
социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
В сборнике представлен обобщенный ранее изданный материал по организации
методической работы в учреждениях социального обслуживания населения, а также
новые рекомендации по подготовке, разработке и реализации «пилотных программ»,
программ учреждений и инновационных технологий.
Сборник предназначен для методистов и специалистов учреждений социального
обслуживания населения, которые непосредственно будут заниматься разработкой
социальных проектов.
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………….
Часть 1. Создание информационно-методических материалов…………………………
Параметры планирования информационно-методического материала….…………….
Этапы создания информационно-методического материала………..
Виды информационно-методических материалов………..
Технология описания профессионального опыта………….
Факторы, усиливающие воздействие информационно-методического материала…..
Оценка эффективности материала………….
Распространение информационно-методических материалов………..
Часть 2. Рекомендации для разработки и реализации социальных проектов
Раздел I. Подготовительная работа……………….
Анализ ситуации……………………..
Формулировка актуальной социальной проблемы……………
Изучение возможностей учреждения……………..
Раздел II. Разработка проекта……………
Титульный лист……………
Содержание проблемы…………….
Цели и задачи проекта……………
Целевая группа…………………..
Механизм реализации проекта……………….
Ресурсное обеспечение проекта……………..
Кадровые ресурсы………………….
Материально-техническая база………………….
Схема управления проектом и контроль за ходом его реализации…………
Критерии оценки проекта…………..
Ожидаемые результаты проекта………………..
Раздел III. Реализация проекта………………
Реализация рабочего плана………….
Корректировка хода реализации проекта……………
Раздел IV. Подведение итогов работы над проектом…………..
Анализ результатов работы над проектом…………….
Составление отчета по проекту………………….
Информирование общественности о результатах работы………………..
Список использованной литературы…………………….
Введение
Важнейшим элементом, способствующим повышению качества предоставления
социальных услуг, является методическая работа как в самих социальных учреждениях,
так и на уровне Управления социальной защиты населения Администрации
Волгоградской области. Любая деятельность, как в производственной, так и в
непроизводственной сфере (социальной), нуждается в оценке ее эффективности,
разработке новых методик для получения оптимального результата при минимальных
затратах.
В социальной сфере эффективность должна определяться соответствием
результатов этой деятельности целям и задачам, которые лежат в основе их организации.
Современная организация социального обслуживания, наряду с «традиционносоциальными» проблемами, предполагает разработку методик, внедрение результатов
научных исследований.
В связи с этим, во многих учреждениях социального обслуживания населения уже
начинает «формироваться» такое направление деятельности, как организационнометодическое.
Задачами методической службы является анализ работы учреждений социальной
защиты, информирование населения по различным вопросам законодательства в
социальной сфере, анализ социально-демографической ситуации в районе, выявление
нужд и потребностей граждан в конкретных видах помощи, методическое обеспечение
деятельности учреждений по организации социального обслуживания населения.
Методическая работа осуществляется по таким направлениям, как:
1. Разработка и распространение информационных справочников, методических
материалов.
С этой целью, кроме использования средств массовой информации, используется
способ информирования населения через информационные стенды и издание
информационно-методических материалов.
2. Изучение, обобщение и анализ опыта работы учреждений социального
обслуживания населения. На основе проведения анализа и обобщения опыта работы
разрабатываются методические рекомендации.
3. Подготовка собственных методических материалов, темы которых подсказывает
сама жизнь. Специалисты, осуществляющие методическую работу, делают также
подборки материалов на самые различные темы: проведение праздников (Дней матери,
инвалидов, пожилых людей), тематических вечеров, по игровым программам
формируются папки со сценариями и др.
4. Содействие повышению квалификации, так как кроме личностных качеств
(доброты, отзывчивости, чуткости) работник социальной службы должен обладать
профессиональными качествами (умение общаться, анализировать проблемы, соотносить
потребности с возможностями клиента, создавать и поддерживать профессиональные
взаимоотношения с клиентами, находить инновационные решения для обеспечения
потребностей клиента).
Сама жизнь, накопленный опыт подвели социальные службы к необходимости
организации методической работы в самих учреждениях, что, в свою очередь,
непосредственно сказывается на качестве обслуживания населения, уровне
профессиональных знаний специалистов.
Что же собственно дает методическая работа на местах?
Во-первых, она позволяет анализировать и прогнозировать социальные процессы
на территории обслуживания и вырабатывать предложения по совершенствованию
деятельности учреждения, способствует совершенствованию методов и подходов к
организации социального обслуживания населения.
Во-вторых, она обеспечивает координацию деятельности разных структурных
подразделений, позволяет оперативно обобщать и внедрять передовые формы и методы
социального обслуживания населения. Немаловажно и то, что методическая работа
помогает решать вопросы повышения квалификации работников центров, улучшает
информированность по актуальным вопросам социальной защиты и социального
обслуживания.
Часть 1. Создание информационно-методических материалов
Создание информационно-методических материалов позволяет значительно
повысить эффективность деятельности учреждений социального обслуживания
населения, в том числе:
 распространить информацию об учреждении и оказываемых им услугах;
 оказать социальные услуги как можно большему количеству клиентов;
 распространить опыт работы специалистов с целью увеличения разнообразия
форм и методов предоставления услуг, повышения их эффективности.
Качественные информационно-методические материалы формируют положительный
имидж учреждения как для его клиентов, так и для представителей других ведомств. Они
являются визитной карточкой учреждения.
Сегодня многие учреждения уже издают собственные информационно-методические
материалы по различной тематике. Большинство из них разработано очень грамотно, но
есть и такие, которые оставляют желать лучшего, – мрачные краски, пугающие образы,
скучные и сухие тексты, которые написаны назидательным тоном и не всегда
соответствуют возрасту тех клиентов, на которые они рассчитаны. Затрачены силы, время
и деньги, а эффективность таких материалов очень низка.
Причина подобных неудач кроется в том, что были упущены некоторые важные
моменты в процессе создания материала.
Создание информационного материала, как и любая другая деятельность, начинается
с планирования.
Параметры планирования информационно-методического материала
Целевая группа и каналы распространения. Необходимо иметь четкое представление
о целевой группе и цели планируемого материала. Кроме того, необходимо продумать и о
том, как распространить продукт так, чтобы он дошел до целевой группы.
Качество. Информация, которая будет представлена в материале, должна быть
полной, своевременной и достоверной, а также доступной и приемлемой для той группы
людей, в которой она будет распространяться. Большое значение имеет также оформление
материалов, их внешний вид.
Время. Необходимо разбить процесс создания материала на этапы, определить
последовательность их выполнения и то, какие из них могут выполняться параллельно.
Итогом анализа должно стать понимание продолжительности каждого этапа и того,
сколько времени займет весь процесс.
Расходы. Расходы на производство информационно-методических материалов
включают в себя оплату труда авторов текста (в некоторых случаях), дизайнера,
художника, расходы на проведение тестирования, оплату услуг типографии,
транспортные услуги и пр.
Этапы создания информационно-методического материала
1 этап – Определение целевой группы
Чтобы сделать процесс передачи эффективным, необходимо как можно более точно
определить целевую группу, т.е. иметь ясное представление о том, кто именно те люди, до
которых вы собираетесь донести ту или иную информацию. После этого необходимо как
можно конкретнее определить характеристики выбранной целевой группы, в том числе:
демографические (пол, возраст, образование, место жительства);
социально-психологические (социальный статус, круг общения, интересы,
общественные настроения, консерватизм или независимость суждений);
поведенческие (определяются действиями или групповым поведением людей,
которые могут оказаться существенными для решения проблемы, актуализированной в
данном материале);
профессиональные (определяются профессиональной принадлежностью).
2 этап – Определение цели будущего информационно-методического материала
На этом этапе необходимо определить, о чем будет материал, какая информация
будет в нем содержаться.
Чаще всего при разработке материала специалисты, работающие над ним,
полагаются на свой собственный опыт, на ту информацию, которую они получают на
своем рабочем месте. И это правильно. Ведь они сталкиваются с клиентами ежедневно и
имеют примерное представление об их проблемах.
Но для того, чтобы понять причину этих проблем и определить, каким образом
нужно влиять на их решение, необходимо провести исследование в целевой группе.
Пример:
Проблема: Нарушение детско-родительских отношений в семье.
Целевая группа: Родители детей в возрасте 12-14 лет.
Исследование, проведенное в целевой группе, может показать, что является
причиной данного явления: педагогическая некомпетентность родителей, отсутствие
знаний о возрастных особенностях детей, неосознание возможного риска,
неэффективность ранее используемых форм и методов воспитания.
Цели материала определяются исходя из результатов исследования. Это могут быть,
например:
ознакомление с проблемой (актуализация проблемы), если исследование показало,
что целевая группа не осведомлена о существовании проблемы;
предоставление информации о проблеме и способах ее преодоления, если
исследование показало, что у целевой группы недостаточно информации для успешного
преодоления проблемы;
изменение отношения к проблеме (разъяснение), если исследование показало, что
целевая группа не принимает информацию на свой счет, недооценивает ее или не
понимает сути проблемы (в этом случае целью материала будет разъяснение всех
преимуществ использования предлагаемой информации);
привлечение новых клиентов, если исследование показало, что целевая группа
совершенно не информирована о деятельности учреждения и предоставляемых им услугах
(в этом случае целью материала будет предоставление такой информации);
формирование имиджа, если исследование показало, что у потенциальных клиентов
учреждения есть некоторое недоверие к качеству предоставляемых услуг, их
конфиденциальности и пр. (в этом случае целью материала будет являться убеждение
потенциальных клиентов в том, что в учреждении строго соблюдаются все декларируемые
принципы). Формирование положительного имиджа необходимо также при работе с теми,
кто может влиять на состояние учреждения: представителей местных администраций,
представителей бизнеса, политиков, широкой общественности;
предоставление методических рекомендаций по оказанию конкретного вида услуг,
если исследование показало отсутствие или недостаточность профессиональных знаний у
специалистов или желание специалистов использовать в своей работе опыт работы с
клиентами других учреждений.
3 этап – Создание текста информационно-методического материала
После того, как определены целевая группа, тема и цель будущего материала, можно
приступать к написанию текста.
Работа над текстом осуществляется в несколько этапов:
Поиск и анализ имеющегося по данной теме материала и информации (из книг,
статей, материалов других ведомств и организаций, Интернета и пр.).
Написание черновика. К этому этапу приступают после того, как все источники
будут изучены и проанализированы. Лучше всего, если написанием текста будет
заниматься человек, имеющий писательские навыки. Это непростое занятие может занять
от нескольких дней до нескольких месяцев. Все зависит от объема и сложности материала.
Экспертиза. Готовый черновик предлагается для ознакомления экспертам,
специалистам высокого уровня, работающим в той области, которая освещается в
материале, или специалистам-практикам. Привлечение специалистов поможет избежать
неточностей и искажений информации.
Способы доступности текста
Текст должен:
 начинаться с введения, описывающего назначение материала, чтобы ввести
читателя в курс дела;
 обобщать основные идеи в заключении;
 состоять из коротких предложений (длинные предложения и обилие
многосложных слов являются сложными для понимания и предполагают более высокий
уровень образования читателей);
 иметь четкую логичную структуру, содержать заголовки и подзаголовки,
выделяющие конкретные информационные блоки;
 включать подчеркнутые, напечатанные жирным шрифтом или курсивом слова с
целью выделения основной идеи;
 чередоваться иллюстрациями к ключевым идеям (для информационных
материалов для населения);
 содержать одни и те же местоимения при обращении к читателю (или «ты», или
«Вы»);
 избегать указание пола читателя, если только нет стремления подчеркнуть, что
материал написан для лиц определенного пола;
 включать объяснения и примеры;
 использовать аналогии для объяснения сложных явлений;
 иллюстрации должны быть простыми и легко узнаваемыми, не перегруженными
деталями.
Следует избегать:
 жаргона и специальных профессиональных терминов и выражений (за
исключением информации для специалистов, но и в этом случае желательно делать
сноски для их разъяснения);
 сокращений;
 мелкого шрифта;
 слишком длинных предложений;
 длинных параграфов;
 чрезмерного объема информации на малом пространстве (для информационных
материалов для населения);
 выравнивания строк текста по правому полю (за исключением брошюр);
 фотографий, с которых могут получиться плохие копии;
 непрофессиональных иллюстраций (они могут представить текст в сомнительном
свете);
 перегрузки негативными образами и примерами.
4 этап – Апробация
Апробация – это изучение реакции целевой группы на материал до момента его
выхода.
В ходе проведения апробации подготовленных материалов осуществляется:
 оценка степени их доступности и удобства;
 оценка степени запоминаемости материала (для информационных материалов
для населения);
 выявление сильных и слабых сторон материалов;
 определение, имеет ли материал личную значимость для представителей целевой
группы;
 выявление спорных элементов.
Апробация чернового варианта информационно-методического материала позволяет
обнаружить недостатки до того, как начинают тратиться средства на его производство.
Методы проведения апробации:
индивидуальное интервью – это беседа один на один с респондентом;
фокус-группы – групповые интервью, при которых происходит активный обмен
мнениями между людьми.
Методы должны выбираться в соответствии с целью апробации, с учетом
имеющихся ресурсов и деликатностью темы.
Если вы апробируете сложный и объемный материал, то желательно использовать
индивидуальное интервью, предварительно дав ознакомиться с ним представителю
целевой группы.
Если вы апробируете материал, помещенный в листовке или буклете (т.е. имеющий
небольшой объем), то желательно использовать метод фокус-групп. Для этого
необходимо:
 определить цели апробации (их может быть несколько, например: выяснить
актуальность предлагаемой информации, новизну информации, понимание основной идеи
материала и пр.);
 разработать сценарий фокус-группы в соответствии с целями апробации;
 выбрать модератора (ведущего фокус-группы). Модератор не обязательно
должен хорошо разбираться в проблеме, главное – чтобы он смог «разговорить» группу,
быть беспристрастным;
 подготовить копии печатных материалов, которые необходимо протестировать
(по количеству участников фокус-группы);
 пригласить 8-10 участников фокус-группы – типичных представителей целевой
группы, обладающих всеми необходимыми характеристиками, но не знакомых друг с
другом – это обязательное условие;
 при необходимости провести 2-3 фокус-группы.
В ходе проведения фокус-группы необходимо придерживаться следующих правил:
1. Началом проведения фокус-группы является знакомство участников, знакомство
с целью и ходом ее проведения.
2. Задачей фокус-группы является выяснение всего спектра мнений по каждому
вопросу. Нет мнений правильных и неправильных.
3. Необходимо записать на диктофон, видеокассету весь ход проведения фокусгруппы (или посадить человека, который будет это делать письменно). Участники
должны знать, что вся собранная информация является конфиденциальной.
4. Каждый участник группы должен высказаться по каждому вопросу. Нарушать
этот процесс нельзя. Если у модератора возникнет необходимость уточнить
какие-то детали у одного из участников фокус-группы, это следует сделать после
того, как все выскажутся.
5. В заключение проведения фокус-группы необходимо поблагодарить всех ее
участников за апробацию материал и указать на значимость данного процесса.
Вопросы, которые можно использовать при проведении апробации:
 Какую информацию автор пытается донести до читателя?
 Можете ли Вы рассказать своими словами, о чем говорится в тексте?
 Что изображено на данной иллюстрации?
 Соответствует ли текст, помещенный на данной странице, иллюстрации? Почему
«да» или почему «нет»?
 Что Вам нравится/не нравится в материале?
 Есть ли в тексте слова, смысл которых Вам не ясен?
 Вызывает ли у Вас информация, изложенная в данном материале, какие-либо
сомнения?
 Мы хотим, чтобы эти материалы как можно лучше и легче понимались другими
людьми. Каким образом их можно было бы улучшить?
После того, как закончится апробация, необходимо будет внести некоторые
изменения в материал в соответствии с результатами апробации.
5 этап – Оформление информационных материалов
От внешнего вида информационно-методического материала, его языка, стиля,
шрифта и дизайна зависит, будет ли он прочитан или нет.
При подготовке информационно-методических брошюр чаще всего оформление
требуется только для обложки. Полный дизайн материала требуется при изготовлении
буклетов, плакатов, листовок и др. небольших материалов.
Дизайн
Для разработки дизайна лучше всего привлекать профессионалов из того
издательства, на базе которого будет издаваться материал.
Иллюстрации
Иллюстрации в информационно-методических материалах – это прежде всего:
 техническая поддержка текста (грамотно иллюстрированный ряд может усилить
особенно важные части текста);
 наглядная демонстрация содержащейся в материале информации.
Хорошо проиллюстрированный материал люди воспринимают легче и с большим
интересом.
Фотографии
Основное и самое важное правило в использовании фотографий – они должны быть
качественными, привлекательными и уместными. Принимая решение об использовании
фотографий, на которых изображены люди, следует учесть следующее:
 если материал вызывает эмоциональный отклик, то, возможно, образы,
используемые для оформления материала, читатель будет ассоциировать с самим
собой. Если образ непривлекательный (например, в оформлении материалов о
наркозависимости часто используют фотографии наркоманов с исколотыми
руками), он может вызвать отторжение у читателя, который решит, что у него нет
ничего общего с этим образом, следовательно, данный материал не для него;
 некоторые дизайнерские фирмы часто используют в своей работе фотографии из
клип-артов. Использование расхожего образа уменьшит привлекательность
информационного материала и снизит интерес к нему.
Графические изображения должны:
 быть понятными читателю;
 соответствовать теме материала и читательскому вкусу;
 быть простыми;
 поддерживать текст, а не конкурировать с ним за внимание читателя.
Цветовое оформление материала
При оформлении материала можно использовать два-три цвета или напечатать его
полноцветным.
Цветной информационный материал привлекает больше внимания, чем черно-белый.
При этом существенную роль играет количество используемых цветов:
 четырехцветный материал привлекает внимание на 40%;
 полноцветный – на 80%.
Применение цвета позволяет улучшить запоминание материала. Исследования показали:
 черно-белый вариант запоминают 40% аудитории,
 двухцветный – 45%,
 полноцветный – 70%.
Влияние цветов на эмоциональное состояние человека:
Красный – символизирует кровь, огонь, тепло, мужество, силу, волю, динамику. Это
цвет революции и праздника. Он вызывает повышенную эмоциональную реакцию. С
одной стороны, он стимулирует мозг, но, с другой, легко раздражает, повышает кровяное
давление. В больших количествах может усугублять стрессовое состояние.
Бордовый – символизирует умеренность, солидность.
Розовый – нежность и таинственность.
Оранжевый – активность, веселье и благополучие (хорошо стимулирует, но в
больших количествах утомителен).
Коричневый – зрелость, тепло, комфорт, земля, мужественность, стабильность.
Кремовые, молочные тона без ярких и контрастных оттенков создают ощущение
элегантности.
Желтый цвет – символ теплого солнца. Стимулирует мозг и зрение, помогает
сосредоточиться (но требует осторожного применения).
Зеленый – здоровье и свежесть. Понижает кровяное давление. Способствует
расслаблению, успокаивает, тонизирует (но применение в большом количестве может
принести ощущение вялости и однообразия).
Синий – это покой. Объекты этого цвета кажутся удаленными.
Фиолетовый цвет – глубокий и тяжелый.
Серый цвет – умеренность и солидность. Не раздражает даже в больших
количествах.
Черный цвет – это утонченность, аристократизм, сложность. Помогает
сосредоточиться.
Белый цвет – символизирует чистоту, гасит раздражение.
Чем больше цветов, тем дороже обойдется печать материала. Поэтому если
необходимо сэкономить и красочность не является обязательным условием исполнения
материала, можно выбрать двухцветную печать. Хорошему дизайнеру вполне достаточно
двух цветов для создания привлекательного материала.
При выборе цветового решения необходимо, прежде всего, ориентироваться на
вкусовые предпочтения целевой группы. Необходимо также учитывать культурноэстетические и возрастные особенности восприятия и ассоциации, связанные с
восприятием цветного образа.
Привлечение внимания к материалам
Для привлечения внимания читателя может использоваться:
 необычное дизайнерское оформление обложки;
 «ключевое» слово в названии материала;
 слово или фраза, отражающие потребности и интересы целевой группы
(например, заголовок «Только для тебя» вполне может вызвать интерес у
подростков, так как для этого возраста характерна концентрация на себе. А
заголовок «Это надо знать» привлечет людей более старшего возраста, вызывая у
них интерес: «А, может быть, я уже это знаю?»).
Материал должен выглядеть так, чтобы его захотелось взять в руки и пролистать.
Информация должна быть представлена в наилучшем свете: интересные иллюстрации,
текст оформлен и скомпонован так, что приглашает к чтению, а не ко сну. Взгляд читателя
должен скользить по страницам, цепляясь за самые яркие и выделенные места, незаметно
втягивая в чтение.
Для молодой аудитории подходит меньше текста, больше картинок и фотографий. А
для более взрослой – узнаваемые образы, простой текст и крупный шрифт.
Несколько дополнительных рекомендаций, которые необходимо учитывать при
оформлении информационно-методических материалов:
Главные принципы при выборе размера иллюстрации:
 Основное изображение – чем больше, тем лучше.
 Второстепенные визуальные элементы должны быть значительно меньше
основного изображения (не более 5-10% размера всего материала).
 Материал с одним доминирующим изображением эффективнее, чем с серией
маленьких иллюстраций. Это связано с тем, что человеку удобнее «оценивать
обстановку» с одного взгляда. Исключения составляют те фотографии, которые
связаны с текстом.
Форма изображений:
 Простые геометрические формы воспринимаются человеком быстрее и лучше,
чем сложные, неправильные.
 Прямоугольники, треугольники и эллипсы привлекают больше внимания, чем
квадраты и круги.
 Наиболее эффективны формы, связанные с содержанием информационного
материала по смыслу (контуры района, предмета и пр.).
 Прямоугольник эффективнее округлых форм.
 Иллюстрация, которая больше в высоту, чем в ширину, более эффективна, чем та,
у которой ширина больше высоты.
 Наиболее выступающий угол фигуры становится местом концентрации
внимания.
Виды информационно-методических материалов
Определение вида информационно-методического материала зависит от нескольких
параметров:
 цели будущего материала;
 финансовых возможностей организации;
 объема материала.
Листовки
Если у учреждения нет опыта создания собственных материалов, то лучше начинать
с издания листовок.
Листовка представляет из себя лист бумаги (чаще всего формата А4 или А5), на
котором с одной или с обеих сторон располагается информация. Одностороннюю
листовку издают в том случае, если она будет вывешиваться на стенде. Двусторонняя
листовка предназначена для того, чтобы расположить ее в том месте, где собираются
представители целевой группы. Также ее может раздавать специалист в ходе проведения
какого-либо мероприятия или во время личного приема клиентов.
В листовке, как правило, информация представлена в сжатом виде, ее цель –
привлечь внимание к проблеме, дать общее представление о ней, рассказать об
учреждении или пригласить на мероприятие.
К созданию листовок можно привлечь добровольцев из числа клиентов.
Процесс создания листовок желательно сделать цикличным, т.е. придумать «серии»
выпусков («Советы психолога», «Подросткам на заметку», «Юрист разъясняет» и пр.),
которые будут выходить несколько раз в год. Такая систематическая работа не останется
незамеченной и об учреждении узнает большее количество людей, которые в дальнейшем
смогут пользоваться его услугами.
Плюсы листовок:
 низкая цена;
 небольшой размер;
 сжатая информация (ничего лишнего);
 оперативность (возможность быстро реагировать на потребности аудитории);
 возможность частого обновления;
 возможность быстрого реагирования об услугах учреждения или о проводимых
им мероприятиях;
 возможность изготовления в условиях учреждения при наличии необходимого
оборудования и обученных специалистов.
Минусы листовок:
 оперативность выпуска может сказаться на внешнем виде;
 малый объем информации;
 недолговечность.
Брошюры
По определению брошюра должна содержать достаточно большой объем
информации. Фактически брошюра – это небольшой учебник или пособие, поэтому
информация в ней должна быть развернутой и полной. Брошюры предназначены для тех,
кто нуждается в более полной информации.
Задуматься об издании брошюры стоит тогда, когда разработчик располагает
значительным количеством сведений, необходимых для целевой группы.
Если брошюра издается для подростков, то важно тщательно разработать ее
оформление. Здесь не стоит экономить на дизайне. Наличие хороших иллюстраций и
других приемов оформления помогает поддерживать интерес юного читателя и
воспринимать большие объемы текста.
Если брошюра предназначена для взрослых (родителей, граждан пожилого возраста,
специалистов), то и здесь не стоит пренебрегать профессиональной версткой. Неграмотно
отформатированный текст мешает воспринимать информацию.
Плюсы брошюр:
 более узкая направленность;
 подробная, развернутая информация;
 возможность тщательной проработки текста;
 широкие возможности для дизайна;
 относительная долговечность.
Минусы брошюр:
 высокая стоимость;
 большой объем может затруднить восприятие информации целевой группой;
 создание брошюры требует значительного количества времени.
Буклеты
Наиболее распространенный вид печатной продукции, представляющий собой лист
бумаги, свернутый в виде книжечки (в 2 или в 3 раза).
Плюсы буклетов:
 низкая стоимость;
 возможность разместить небольшой объем информации;
 возможность изготовить материал в условиях учреждения при наличии
специального оборудования и обученных специалистов.
Минусы буклетов:
 может содержать только одну идею;
 недолговечность.
Плакаты
Широко используются с целью привлечения внимания к проблеме, информировании
о предоставляемых услугах, пропаганды каких-либо идей, напоминания о
профессиональных праздниках.
Немного напоминают односторонние листовки, но только большего формата (А2,
А3). Но в отличие от листовок содержат меньше текста. Состоят в основном из картинки и
подписи.
Плакаты могут стать украшением кабинетов или холла учреждения.
Плюсы плакатов:
 красочность;
 наглядность и доступность;
 долговечность.
Минусы плакатов:
 высокая цена;
 ограниченность информации.
Газеты и журналы
Основной характеристикой данного вида материалов является периодичность. Т.е.
они должны выпускаться, например, не реже 1 раза в квартал. Газеты и журналы могут
содержать материалы различной направленности как информационные (для клиентов), так
и методические (для специалистов).
Плюсы газет и журналов:
 оперативность и постоянное обновление информации;
 возможность сочетать различную информацию в одном выпуске;
 возможность привлекать различные источники информации и описывать разные
точки зрения на одну и ту же проблему (это стимулирует читателей, заставляет
их осознанно выбрать свою точку зрения);
 возможность обратной связи с читателем (путем опубликования статей как
клиентов учреждения, так и его специалистов).
Минусы газет и журналов:
 высокая стоимость печати, особенно журналов;
 выпуск газет и журналов – очень трудоемкая задача, чаще всего требующая
усилий более чем одного человека и наличия специальных навыков.
Почтовые открытки, карманные календари, линейки, визитки, кружки с
логотипами
Все это можно отнести к так называемой сувенирной или рекламной продукции.
Конечно, данные виды продукции не являются необходимыми, но в то же время они
могут стать дополнительными источниками информации для потенциальных клиентов
учреждения.
Плюсы:
 хорошее дополнение (в виде сувенира) к основному пакету материалов;
 приятный внешний вид;
 долгий срок хранения.
Минусы:
 высокая стоимость производства;
 низкая информированность;
 возможность изготовления только в специализированных издательствах и
рекламных агентствах.
Технология описания профессионального опыта
Отдельным видом информационно-методических материалов являются статьи в
специализированных газетах и журналах. В основном это касается специалистов, которые
используют в работе собственные авторские методики, выработанные в ходе реализации
профессиональной деятельности и представляющие интерес для других специалистов.
Однако, как показывает анализ материалов, методических описаний, представляемых
специалистами для рецензирования, большинство из них затрудняются в оформлении
своих мыслей, в обобщении и описании своей практики. Им сложно оформить свои мысли
четко, компактно, выразительно. Это обусловлено как отсутствием позитивного опыта
написания статей о собственной деятельности, так и фактами неуспешности в оформлении
сочинений, эссе и т.д., имевшими место во время обучения в школе, вузе.
Оформление мыслей в письменный текст
Оформление мыслей в письменный текст включает много операций, которые
требуют определенных умений:
1) сформулировать название (тему) статьи четко, компактно;
2) определить границы содержания темы;
3) составить план статьи;
4) сформировать образ конечного продукта и его адресата;
5) придерживаться темы статьи, отсекая лишние рассуждения, информацию;
6) оформить мысли тезисно;
7) подобрать к тезисам соответствующие примеры, факты, аргументы;
8) имеющиеся материалы обобщить и оформить выводы;
9) пользоваться первоисточниками (делать ссылки, цитировать);
10) подобрать соответствующие выразительные средства для изложения мысли
(сравнения, эпитеты, метафоры и пр.).
Факторы, усиливающие воздействие информационно-методического материала
При создании информационных материалов для клиентов необходимо учитывать их
подверженность влиянию со стороны знакомых, родственников, соседей, которая
выражается в том, что в обществе крайне живучи многие «авторитетные» мнения,
касающиеся системы социальной защиты населения. Причем эти мнения не всегда
соответствуют реальной картине и иногда затрудняют работу учреждений. Поэтому
задача специалистов, разрабатывающих информационные материалы, - создать такой
материал, который мог бы с ними конкурировать.
Есть общее правило, которое определяет силу воздействия сообщения на целевую
аудиторию, – сила воздействия будет снижена, если аудитория, на которую это
воздействие оказывается, знает о том, что у информаторов есть цель оказать это
воздействие. Это особенно важно при разработке информационных материалов для
подростков, т.к. в подростковом возрасте наблюдается реакция эмансипации – стремление
высвободиться из-под контроля и опеки взрослых. Подростки отвергают любую
информацию, которая преподносится в назидательном тоне. При создании материалов для
данной группы необходимо избегать поучительных наставлений, стремиться подавать
информацию правдиво, уважительно относясь к праву подростка принять информацию и
использовать ее по своему усмотрению. Информация подается с позиции равного, без
панибратства и заигрывания с подростками (если это не так – они это чувствуют и не
принимают такую информацию всерьез).
Для того чтобы сделать информационный материал более убедительным,
необходимо учитывать ряд факторов, способствующих усилению воздействия:
1. Понятность. Чем понятнее сообщение, тем выше сила его воздействия.
2. Количество аргументов:
 аргументы в поддержку какой-либо точки зрения производят на аудиторию
большее воздействие, если источник информации является экспертом в данной
области;
 человек способен запомнить ограниченное количество аргументов – от 5 до 9;
 использование небольшого количества сильных аргументов производит большее
воздействие.
3. Награды, скрытые в сообщении. Сила воздействия намного возрастает, если за
аргументами сразу же следуют выводы, вытекающие из этих аргументов и говорящие
о той пользе, которую может получить читатель, следуя изложенным рекомендациям.
4. Повторяемость
сообщения.
Воздействие
сообщений,
содержащихся
в
информационном материале, усиливается, если они неоднократно повторяются.
5. Выводы, следующие из сообщения. Воздействие информационного материала
значительно сильнее, когда аудитория делает самостоятельные выводы на базе
предложенных аргументов. Однако строить свое сообщение таким образом, чтобы
аудитория самостоятельно делала выводы, можно только в том случае, если она
хорошо знакома с проблемой. В тех случаях, когда аудитория незнакома с проблемой
и необходимо, чтобы читатели хорошо усвоили предложенные аргументы и лучше
поняли суть дела, в информационном материале должны быть выводы.
Оценка эффективности материала
Каждый проект должен предусматривать возможность оценки его успешности.
Успех означает, что намеченные цели и задачи были успешно достигнуты и решены.
Определить степень выполнения задач, направленных на подготовку
информационно-методических материалов, можно по следующим параметрам:
 фактическая разработка и распространение материалов среди целевой группы;
 количество выпущенных информационных материалов;
 способность представителей целевой группы вспомнить информацию,
помещенную в материале, в ходе выборочного исследования;
 экспертная оценка содержания информационного материала;
 увеличение посещаемости учреждения;
 соответствие материала критериям эффективности.
Критерии эффективности информационных материалов:
Привлекательность. Достаточно ли интересен материал, чтобы привлечь и удержать
внимание аудитории? Нравится ли он людям?
Понимание. Понятна ли информация, содержащаяся в материале?
Приемлемость. Содержится ли в материале информация, оскорбительная или
вульгарная по местным меркам? Может ли что-то раздражать в данном информационном
материале?
Личная вовлеченность. Направлен ли материал на целевую аудиторию? Чувствует ли
она, что этот материал разработан специально для нее?
Убедительность. Способен ли материал убедить аудиторию воспользоваться той
информацией, которую он содержит?
Распространение информационно-методических материалов
Важным показателем эффективности проделанной работы является распространение
информационно-методических материалов в целевой группе. Дело в том, что если
создатели материалов не задумывались о том, каким образом они будут распространять
тираж в целевой группе, и он остался лежать на полках, то эффективность от такой работы
будет сведена к нулю.
Прямое распространение
Распространять информационно-методические материалы можно напрямую среди
целевой группы:
 с помощью добровольцев;
 вкладывать материалы для ознакомления в специально отведенные для этого
места в помещении учреждения;
 на семинарах, конференциях.
На семинарах и конференциях чаще всего распространяются методические
материалы для специалистов. Эти материалы не всегда требуют одобрения со стороны
экспертов, т.к. могут включать в себя разнообразный опыт работы различных территорий
над обозначенной в материале проблемой. Главное, чтобы изложенная в материале
информация не нарушала существующих нормативных правовых документов и
соответствовала основным положениям работы с данной категорией клиентов. Решение о
том, стоит ли использовать данный опыт в своей работе или нет, принимает
непосредственно руководитель учреждения.
Опосредованное распространение
Осуществлять его можно через:
 управления социальной защиты населения;
 аптеки, поликлиники;
 банки, где получают пенсии;
 органы внутренних дел;
 учебные заведения;
 почту, магазины;
 и пр.
В случае опосредованного распространения необходимо учитывать тот факт, что
предлагаемый материал должен понравиться и быть одобрен теми, кто стоит между
разработчиками и потребителями, т.е. ближайшим окружением (родителями,
специалистами служб, через которые распространяется материал, правоохранительными
органами), в противном случае этот канал распространения будет неэффективным. Если
плакат или брошюра не понравятся ближайшему окружению или оно решит, что
информация сомнительна и не обоснована научными данными, материалы так и не дойдут
до целевой аудитории.
Просмотр материала ближайшим окружением не служит заменой проверки
материала на достоверность специалистами, которая проводится до начала апробации.
Одобрение ближайшего окружения можно получить быстрее, если специалисты
(эксперты) уже проверили материал на правильность информации.
Независимо от способа распространения информационно-методических материалов,
необходимо вести учет, что поможет учреждению определить потребность в них целевой
группы, а при необходимости и наличии возможности – переиздать наиболее
востребованные информационные материалы. Те же, которые оказались менее
востребованными, необходимо будет доработать.
Все информационные материалы, разрабатываемые для различных групп населения,
должны быть максимально доступны и понятны, это позволит избежать большинства
дополнительных вопросов со стороны населения, сэкономив рабочее время сотрудников.
В зависимости от социально-демографических характеристик меняются требования к
месту распространения, оформлению, содержанию буклетов и листовок.
Молодёжь высказала самое большое количество требований к оформлению
печатной продукции. Все материалы, по мнению подростков, должны быть глянцевыми,
цветными и содержать полную контактную информацию.
Подростки с интересом относятся к любой новой информации. Они готовы не
только сами изучать её, но и делиться буклетами и листовками с друзьями. При
разработке материалов для представителей молодого поколения необходимо максимально
подробно и доступно освещать каждую тему. Обобщение собранных мнений позволяет
выработать оптимальные формы предоставления информации по отдельным
направлениям. В совокупности с красочным оформлением и правильным выбором мест
размещения информация достигнет большинства представителей этой целевой группы.
Респонденты среднего возраста солидарны с пенсионерами и считают, что
оптимальный формат предоставления информации – брошюра, текст в которой для
удобства восприятия располагается на светлом фоне. При этом обложка издания может
быть как глянцевой и цветной, так и более дешевого качества.
Информацию в брошюрах, по мнению респондентов, необходимо писать
максимально простым и доступным языком, избегая употребления длинных фраз и
сложных терминов.
Оптимальным образом, по мнению респондентов, размещение информации по
блокам. Это позволяет сделать все сведения не только доступными, но и максимально
понятными. Такой формат удобен для восприятия и вмещает большое количество
разнообразной информации.
Важнейшей темой для родителей являются проблемы и вопросы воспитания своих
детей. Поэтому и материалы, суть которых направлена на объяснение поведения детей,
были признаны актуальными и нужными.
Газеты, по мнению опрошенных, могут выступать только как средство напоминания
той или иной информации уже после того, как об этом станет известно с помощью
буклетов, так как эпизодичность размещения статей в печатных изданиях и
немногочисленность читателей допускают большую вероятность пропуска нужной
информации.
Слабое зрение не только проблема большинства пожилых граждан, но и основная
причина претензий к оформлению раздаточного материала. По мнению респондентов,
информацию лучше всего писать крупным шрифтом на белом или светлом фоне. В ярком
цвете можно делать обложку, так как это приятнее с эстетической точки зрения.
Затруднения у пенсионеров вызывали длинные фразы с использованием научной
терминологии, а также наличие в буклетах различных схем.
Вне зависимости от выбранного вида подачи материала обязательно наличие
контактных телефонов, так как пожилым людям гораздо легче получить дополнительную
информацию с помощью звонка, нежели посещая различные инстанции.
Практически все пенсионеры часть своего времени уделяют чтению газет или хотя
бы их просмотру. Они чаще представителей остальных категорий, обращаются к этому
источнику информации. Кроме статей о льготах, по мнению опрошенных, в СМИ
необходимо освещать и другие, не менее важные вопросы, такие, как:
 организация праздников для пенсионеров;
 цены на лекарства и способы получения бесплатных медикаментов, а также
перечни категорий, имеющих право на данную социальную услугу;
 создание и освещение работы клубов для одиноких пенсионеров;
 информация о ритуальных услугах.
Наиболее востребованным и надёжным способом информирования населения всётаки была признана адресная рассылка. Именно таким способом в совокупности с
правильным оформлением материала информация достигнет большинства представителей
льготных категорий старшего возраста.
Часть 2. Особенности социального прогнозирования и проектирования
Бурное развитие проектирования, выделение его в особый вид профессиональной
деятельности привело к развитию особой проектной культуры, проектной терминологии,
проектного языка, причем нередко начинающие проектировщики усваивают сначала
именно поверхностные, видимые признаки проектной культуры, и лишь потом начинают
мыслить и действовать, как проектировщики.
Слово «проектирование» происходит от слова «проект», известного в русском
языке с начала XVIII в. и восходящего к латинскому projectus, означавшему
«вытягивание», «вытянутое положение». В переводе с латинского «проект» означает
«брошенный вперед», то есть замысел в виде прообраза объекта.
В широком смысле слова проектом называют все, что задумывается или
планируется. Словари современного русского языка толкyют «проектирование» как
действие по одному из значений слова «проект» - разработанный план сооружения,
постройки, изготовления или реконструкции чего-либо.
Социальное проектирование - это научно-теоретическая и одновременно
предметная практическая деятельность по созданию проектов развития социальных
систем, институтов, социальных объектов, их свойств и отношений на основе социального
предвидения, прогнозирования и планирования социальных качеств и свойств,
являющихся значимой социальной потребностью. К ним можно отнести, например,
проект ресоциализации матерей-одиночек в макро- и микросообществе, проект
социальной поддержки престарелых людей, поддержки семей групп риска, проекты по
развитию разных форм социального партнерства и т.д.
Важным и существенным признаком проектирования является то, что это работа с
будущим.
На сегодняшний день в одном ряду с проектированием стоят такие понятия, как
планирование, прогнозирование, моделирование, программирование. Для понимания
различий следует сопоставить понятие проектирования с вышеназванными.
Проектирование и планирование
О планировании говорят обычно, когда речь идет о чем-то сравнительно ясном и не
предполагающем существенных открытий и изменений, как о планировании текущей
деятельности; когда же вопрос стоит, по сути дела, о создании новой организации или ее
подсистемы, то есть когда предстоит существенно большой объем созидательной,
творческой деятельности, чаще используют термин «проектирование». Общим в
проектировании и планировании является ориентация на будущее, активное воздействие
на
социальные
процессы,
конкретное
решение
перспективных
проблем,
многовариантность. Планирование - лишь небольшая часть проектировочной
деятельности, используемая на всех ее этапах.
Проектирование и прогнозирование
Успешное проектирование трудно представить себе без опоры на прогнозы
вероятного будущего. Однако проектирование и прогнозирование - не одно и то же. Если
прогнозирование строит предположения о том, что может быть, то проектирование
призвано ответить на вопрос: что должно быть, чтобы добиться желаемых результатов в
конкретных ситуациях. Проектирование должно опираться на имеющиеся прогнозы
ситуации, включать в себя элементы и этапы прогнозирования (в том числе прогнозирования последствий освоения проекта на практике), но не тождественно
прогнозированию как деятельности. Наиболее четко провести различия между этими
понятиями можно исходя из их цели, результата и критериев оценки. С этих позиций
главная цель прогнозирования - описание характеристик будущего объекта, а
проектирования - его построение. Результатом первого выступает абстрактное
представление будущего объекта, а второго - конкретное, детальное его построение.
Прогноз оценивается исходя из соответствия действительности, а проект - из соответствия
намеченной цели.
Проектирование и программирование
Анализ литературы показывает, что в разных национальных управленческих
культурах аналогичные явления и процессы маркируются по традиции разными словами.
Так, если в СССР и России идеи проектирования чаще всего вносились в рамки
программного, программно-целевого подхода, то на Западе более широко говорят о
проектном подходе. Хотя если изначально слово «программа» означало нечто записанное,
наперед прописанное, т.е. текст, то сегодня программами часто именуют формы
организации различных социальных действий, и их отличие от проектов как форм
организации дела установить практически невозможно. Принципиального (не связанного
только со вкусами или привычным словоупотреблением) различия значения между этими
понятиями не существует. Проект может быть как часть большой программы, так и этап
ее реализации. Программа может быть по масштабу и срокам больше и включать в себя
несколько проектов как этапов.
Социальное прогнозирование – процесс изучения перспектив развития социальных
объектов и явлений с целью повышения эффективности социального программирования,
планирования, управления.
Функции социального прогнозирования:
ориентирующая
функция
социального
прогнозирования
обеспечивает
оптимизацию выбора целей и средств их достижения, определение предпочтительных
направлений деятельности;
нормативная функция определяет важнейшие тенденции динамики социальных
потребностей и возможностей их удовлетворения в будущем;
предупредительная функция анализирует возможные и вероятные негативные
последствия, заключающиеся в тенденциях социального развития.
Разработанный проект становится основой и ключевым средством идеального,
концептуального управления деятельностью. Это возможно в силу особых свойств
проекта. Первое - ограничения пpoeктa, которые позволяют контролировать ход
реализации проекта (за счет наличия этапов с четко обозначенными измеряемыми
результатами); четко знать количество необходимых ресурсов для реализации проекта и
достаточных для достижения целей проекта. Ограничения проекта означают, что проект
должен содержать:
• этапы и конкретные сроки их реализации;
• четко поставленные, измеряемые задачи всего проекта и отдельных этапов;
• конкретные измеряемые предполагаемые результаты проекта и отдельных этапов;
• конкретное и точное описание, сколько и какие именно ресурсы необходимы для
реализации проекта.
Второе - проект обязательно содержит в своей основе целостную картину того, что
должно быть достигнуто. Это позволяет еще до начала проекта оценить эффективность
затрачиваемых на его реализацию средств.
Третье - последовательность и связность. Основные части проекта и их содержание
должны находиться в логической связанности друг с другом и вытекать друг из друга,
обосновывать друг друга. Например, цели и задачи проекта должны напрямую вытекать
из поставленной проблемы, бюджет должен опираться на описание того, какие конкретно
ресурсы необходимы для реализации проекта, что в свою очередь должно полностью
соответствовать описанному плану действий по проекту.
Четвертое - объективность и обоснованность. В проекте должно быть показано, что
идея проекта, подходы, проблемы, на которые направлен проект, появились не случайно, а
как следствие работы авторов по осмыслению ситуации.
За последние годы в системе социальной защиты населения Волгоградской области
был накоплен достаточный опыт работы по разработке и реализации социальных проектов
и программ (реализация пилотных программ государственными учреждениями
социального обслуживания, участие в реализации международных социальных проектов и
региональных экспериментальных (пилотных) социальных проектов (программ), участие
в конкурсном отборе программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации), что на сегодняшний день позволило сформировать основные
методические рекомендации по социальному проектированию.
Раздел I. Подготовительная работа
Первоначально, для того чтобы приступить к разработке проекта, необходимо:
 провести предварительный анализ ситуации;
 сформулировать актуальную социальную проблему;
 изучить возможности учреждения.
Анализ ситуации
Возможны три ситуации в области разработки социальных проектов.
Во-первых, когда разработку проекта поручают «сверху» по результатам уже
проведенного анализа ситуации в регионе. В этом случае учреждение выступает в
качестве базовой площадки на которой планируется отработка наиболее эффективных
форм и методов работы, направленных на решение конкретной проблемы.
Во-вторых, когда ваше учреждение уже не первый год работает над решением какойто проблемы, но проблема остается и для ее решения необходим поиск новых
направлений деятельности. В этой ситуации необходимо провести анализ деятельности
собственного учреждения с целью определения результативности предпринимаемых
действий, а также изучить деятельность других учреждений.
В-третьих, это может быть ситуация, когда деятельность учреждения заходит в
тупик. В таком случае возникает необходимость «нащупать» новое направление, болевую
точку, уловить неудовлетворенные потребности клиентов учреждения.
В этих случаях необходимо собрать всю необходимую информацию по конкретному
направлению, и, в случае возникшей необходимости, провести дополнительные
исследования, которые помогут вам, во-первых, более четко сформулировать проблему, а
во-вторых, наметить возможные пути ее решения.
Исследование включает в себя несколько этапов:
1. Подготовка исследования. Составление программы исследования, включающей
его цели, задачи, гипотезы, а также текста анкеты. Если исследование будет проводиться в
каком-либо коллективе, то устанавливаются контакты с его руководителем. Если
планируется масштабное исследование с охватом большого количества опрашиваемых,
например, нескольких сотен жителей города, то формируется рабочая группа, которая
будет этим заниматься. На этом же этапе решаются другие организационные вопросы.
2. Сбор первичной социологической информации. Сбор материалов о той проблеме,
которая является предметом социологического исследования. Первичная информация
может быть представлена в разной форме: ответы на вопросы интервью, заполненные
бланки анкет, записи исследователя в карточках наблюдения, аудио- и видеозаписи и др.
Массив этой информации зависит от масштаба проводимого исследования.
3. Обработка материала. Полученный материал обрабатывается вручную или на
компьютере в соответствии с разработанной программой исследования. Если
предполагается ручная обработка полученных материалов, то заранее готовятся
вспомогательные таблицы (матрицы и другой инструментарий, облегчающий процесс
обработки материалов). Если для обработки материалов будет использован компьютер,
нужна специальная программа, в соответствии с которой оформляются как первичные
документы (тексты анкет), так и промежуточные — с помощью которых информация
кодируется для ввода в компьютерную программу или базу данных.
4. Анализ данных и оформление выводов. После обработки материала, полученные
результаты оформляются в виде документов, отчетов, таблиц и т.д. Затем они
анализируются и делаются соответствующие выводы, которые могут быть оформлены в
виде статьи в периодическую печать, докладной записки в соответствующее ведомство,
научного отчета и т. д. Выводы не должны быть самоцелью, главное — практические
действия, которые вытекают из проведенного исследования. Все это в дальнейшем станет
основой социального проекта.
Проведенное исследование позволит вам получить дополнительную информацию
для определения социальной проблемы, которая в дальнейшем может стать объектом
вашего пристального внимания и практических действий.
Формулировка актуальной социальной проблемы
Проблема определяется как противоречие, различие между должным
представлением или состоянием и настоящей данностью. Это ситуация объективного
характера, вызывающая, с одной стороны, неудовлетворенность людей и напряженность
в обществе, с другой стороны, – желание преодолеть, изменить негативную ситуацию,
предложить оптимальный, часто инновационный путь решения проблемы.
Социальных проблем много, они различаются по содержанию, по уровню, по
масштабу, по многим другим параметрам.
Необходимо не только сформулировать социальную проблему, но и определить
причины ее существования.
Для более глубокого понимания сути социальных проблем, в том числе и того
населенного пункта, в котором вы живете, просмотрите местные газеты, различные
справочники, проанализируйте содержание документальных фильмов и телепередач и т.п.
Это поможет вам избежать ошибки при определении социальной проблемы, которая будет
в центре вашего проекта, и ее масштаба.
Организуйте всестороннее обсуждение тех вариантов социальных проблем, которые
могут стать объектом вашего проекта. В ходе обсуждения выслушайте всех желающих
поделиться своим представлением о современных социальных проблемах разного уровня,
начиная от глобальных и общегосударственных до местных, то есть присущих вашему
городу, поселку, селу.
Все высказывания и мнения участников тщательно записывайте, не упуская ни
одного предложения для дальнейшего анализа всей поступившей информации.
Отберите 1-2 наиболее актуальных проблемы, в решение которых ваше учреждение
может внести свою весомую лепту. Именно они должны лечь в основу вашего будущего
проекта. Причем не забудьте проверить, не противоречит ли деятельность, направленная
на решение этих проблем, основным положениям Устава учреждения.
Изучение возможностей учреждения
Изучение возможностей учреждения в осуществлении планируемого социального
проекта является принципиально важным шагом. Основными направлениями для
определения возможностей являются:
 кадровые ресурсы;
 материально-техническая база;
 финансовые.
Кадровые ресурсы
Для каждой работы, безусловно, необходимы работники. Если руководитель
учреждения берет на себя ответственность по реализации социального проекта, то ему
потребуется определить, кто из его сотрудников будет руководителем проекта, а кто его
исполнителями.
Для начала необходимо изучить интересы и предпочтения специалистов учреждения,
определить социальные сферы, в которых они смогут наиболее активно участвовать.
Очень важно ответить на целый ряд принципиальных вопросов:
Кто конкретно готов войти в состав команды, которая будет в течение ближайшего
времени заниматься подготовкой проекта, а в дальнейшем и его реализацией?
Есть ли у членов команды опыт реализации социальных проектов, т.е. решения пусть
небольших социальных проблем?
Есть ли в учреждении опытные менеджеры, которые готовы взяться за организацию
проекта?
Поддержат ли другие специалисты учреждения социальный проект? Не окажется ли
ваша команда в изоляции, без поддержки?
Одним словом, изучите ситуацию внутри учреждения и в своей команде.
Несколько практических советов по подбору творческих людей в свою команду:
 подбирать тех, которые проявляют любознательность и постоянно допытываются
«почему?», «а что если?»;
 проявляют гибкость и открытость к восприятию новой информации (иначе
говоря, творческие люди никогда не отклоняют идею на том основании, что «мы
это уже пробовали — не получается»);
 способны увидеть проблему там, где другие ее не видят, и отчетливо ее
сформулировать;
 проявляют высокую чувствительность к нуждам и потребностям людей, замечая
их раньше, чем другие;
 способны связывать и объединять различную информацию самым неожиданным
образом;
 настроены против авторитарности, смело ставят под сомнение привычные и
общепринятые представления;
 проявляют
умственную
«непоседливость»,
сильную
мотивацию
и
эмоциональную вовлеченность в то, чем занимаются;
 более склонны решать проблемы, а не осваивать новые факты и явления;
 ориентированы на достижение цели, а не на применение той или иной методики;
 не обязательно отличаются высоким интеллектом, ибо люди среднего интеллекта
порою обладают большими творческими возможностями.
Целесообразно подумать над включением в реализацию будущего социального
проекта наиболее активных и ответственных клиентов учреждения. Формы такой
совместной работы могут быть самыми разнообразными: от помощи в получении
необходимой для вашей команды информации и освещения ваших планов в местных
СМИ до непосредственного участия в акциях.
Если нет возможности обойтись силами своих штатных сотрудников (или если у них
нет необходимой квалификации для выполнения работы, которая требует специальной
подготовки), можно рассмотреть вопрос о привлечении дополнительно специалистов. Для
этого вы для себя должны определить, есть ли у вас материальные возможности для
оплаты работы привлеченных специалистов или необходимо составить договор с какойлибо организацией о привлечении ее специалистов на бесплатной для вас основе.
Не забывайте о привлечении волонтеров.
Материально-техническая база
Необходимо определить, какие конкретно необходимы материалы, помещения,
транспорт, оборудование, инструменты и прочее материально-технические средства, что
уже имеется в вашем учреждении и что необходимо дополнительно приобрести.
Финансовые возможности
При определении финансовых возможностей вашего учреждения, не забудьте
поручиться поддержкой отдела Управления, курирующего ваше учреждение, и получить
одобрение на дальнейшие действия.
Важно понимать, что в качестве источника необходимых для выполнения плана
ресурсов может быть не только ваше учреждение и Управление. Можно обращаться в
любую другую организацию, на фирму, к индивидуальным спонсорам, а также к тем
людям, которые готовы поддержать вас различными доступными им способами. Но для
этого им нужно объяснить основной замысел своего социального проекта, показать, над
какой актуальной для данного сообщества проблемой вы собираетесь (или уже работаете),
убедить их в том, что это ваша общая задача и т.д.
Получение помощи со стороны - это особое искусство, которым нужно овладевать в
процессе самой деятельности по реализации проекта.
Помните, что ресурсом могут быть не только деньги или материальные ценности, но
и информация, а главное — личное участие человека в подготовке и реализации проекта.
Поэтому приглашайте тех людей, которые могут вам помочь, например, с
распространением тех же листовок.
Если же у вашей команды нет опыта реализации конкретных социальных проектов и
нет опытных менеджеров, готовых помочь вашей команде, нет спонсоров, материальнотехнических возможностей, то закономерен совет — не стоит браться за реализацию
проекта. Может быть, так и следует поступить. Но, откровенно говоря, мы не хотели бы
ориентировать вас на такой шаг. Ведь, если вы не попробуете свои силы, не возьметесь за
конкретное дело, то у вас такой опыт никогда и не появится.
Раздел II. Разработка проекта
Различные организации, которые проводят конкурсы социальных проектов,
предъявляют разные требования к структуре проектов и их содержанию. Всю
необходимую информацию и основные требования можно будет найти в конкурсной
документации.
Мы предлагаем требования к структуре и содержанию проектов, которые
предоставляются для экспертной оценки в Управление социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области.
Социальный проект, представленный на конкурс, должен содержать следующие
разделы:
 Титульный лист.
 Содержание проблемы.
 Цели и задачи проекта.
 Целевая группа.
 Механизм реализации проекта.
 Ресурсное обеспечение проекта.
 Схема управления проектом и контроль за ходом его реализации.
 Критерии оценки проекта.
 Ожидаемые результаты проекта.
Титульный лист
На титульном листе указывается:
 название программы;
 полное название учреждения-заявителя;
 ФИО руководителя учреждения, контактные телефоны;
 ФИО и должность руководителя программы, контактные телефоны;
 сроки реализации программы.
В некоторых случаях (например, для пилотных программ) требуется еще
дополнительно:
 надпись «Утверждаю» с подписью директора, заверенной печатью учреждения;
 надпись «Согласовано» с подписью заместителя начальника Управления,
курирующего деятельность конкретного типа учреждения, заверенной печатью.
Содержание проблемы
Раздел «Содержание проблемы» определяется тем, насколько значима для общества
(или группы людей) социальная проблема, решению которой призван способствовать
проект.
В данном разделе необходимо четко определить, почему этот проект необходим и на
решение какой проблемы он направлен.
Не считайте, что все хорошо осведомлены о серьезности вашей проблемы.
Возможно, что это и так, но Экспертному совету потребуются дополнительные
доказательства вашей компетентности в данном вопросе.
Включите в раздел соответственные статистические данные, процитируйте
выступления представителей органов власти, докажите, что вы действительно собираетесь
решить конкретную проблему и у вас для этого почти все есть. Лучше всего привести ряд
наиболее эффектных данных, наглядно иллюстрирующих ситуацию.
Формулируя проблему, необходимо точно представить:
 чья это проблема, т.е. кого она касается, что это за люди;
 каковы масштабы проблемы;
 поддается ли проблема решению;
 можно ли решить эту проблему только силами вашего учреждения;
 кто еще занимается решением этой проблемы в вашем городе (районе);
 что будет, если проблема не найдет разрешения.
Одной формулировки недостаточно при постановке проблемы. Необходимо
представить проблему в количественных показателях, в ее структурных характеристиках.
В малых проектах могут использоваться простые варианты расчетов. В крупных проектах,
в которых затрагиваются актуальные социальные проблемы больших групп людей или
больших территорий, недостаточно примерных представлений о проблеме и личных
наблюдений. В этом случае необходимо использовать результаты ранее проведенных
исследований, данные статистики, высказывания компетентных экспертов. А если
требуется, то и провести дополнительные социологические исследования.
В данном разделе необходимо отразить:
 что проблема проекта логически связана с деятельностью вашего учреждения;
 что ваше учреждение способно решить проблему или снизить ее остроту (есть
необходимые ресурсы, есть люди, которые смогут в силу имеющегося опыта
осуществить цель проекта, есть необходимые правовые и финансовые предпосылки
для того, чтобы достичь конечные результаты);
 что глобальность вашей проблемы не делает выполнение поставленных задач
нереальным;
 что у вас есть успехи на пути решения подобных проблем.
Цели и задачи проекта
Постановка целей и задач позволяет инициатору проекта систематизировать
предварительные наброски замысла и описать в едином ключе содержание мероприятий и
действий, составляющих проект.
Прежде чем сформулировать цель, постарайтесь создать мысленный образ того
результата, который вы хотели бы получить по итогам своей деятельности.
Цель есть то, чего вы хотите достичь в ходе реализации проекта. Формулировка
цели должна быть увязана с выявленной социальной проблемой, на решение которой
направлен ваш проект.
Чтобы цель была действительно правильно сформулирована и организовывала
деятельность, необходимо, чтобы она была:
- сформулирована положительно, т.е. направлена на достижение положительного
результата;
- реальной и достижимой, т.е. она должна быть достижима в рамках данной
программы. Не стоит переоценивать свои возможности и ставить слишком глобальные
цели;
- подконтрольной вам, т.е. ее достижение должно зависеть прежде всего от вашей
деятельности (например, вместо «Изменить отношение…» лучше поставить
«содействовать изменению…» и определить, как это будет осуществляться);
- безусловной, т.е. не следует ставить цель программы в зависимость от непредвиденных
обстоятельств, которые могут произойти или не произойти в будущем. Причем
изучение возможных условий должно быть завершено до начала работ;
- измеряемой, т.е. при формулировке цели должны быть заложены некоторые критерии,
иначе как определить, что мы ее достигли или движемся к этому, а не в
противоположном направлении;
- цель должна предусматривать итоговый результат, который может быть
представлен в достаточно обобщенной форме (детали конкретизируются при
постановке задач).
Цели формулируются как обобщающие утверждения, чего ваш проект стремится
добиться. При формулировании целей можно использовать следующие выражения:
«содействие развитию», «улучшение информационного обмена между», «развитие и
совершенствование», «сокращение темпов роста», «определение», «создание условий»,
«формирование» и пр.
Желательно, чтобы целей было 1-2 и сформулированы они были четко,
немногословно и всем понятно.
Задачи проекта – это конкретные действия, необходимые для достижения
поставленной цели. Задачи прямо вытекают из поставленной цели.
Задачи помогают детализировать поставленную цель, раскрывают ее объем и
указывают (перечисляют) конкретные дела, которые необходимо выполнить, чтобы
получить намеченный результат.
Реализация задач должна обеспечивать обещанное вами изменение ситуации,
описанной в разделе «Содержание проблемы». Необходимо добиваться, чтобы задачи
соответствовали реальным возможностям изменения ситуации с учетом выбранных
подходов и используемых ресурсов. Они связаны с тем, что конкретно вы собираетесь
делать, чтобы добиться поставленной цели.
Конкретность и обозримость результата реализации – отличительная сторона и
главное требование к формулировке задач.
Если вам трудно сразу описать все задачи (обычно их должно быть не более 4-5),
попытайтесь представить, какие вы хотели бы увидеть перемены через год после
реализации вашего проекта. Достижение перемен между существующим положением дел
и будущим и могут являться задачами вашего проекта.
При формулировании задач можно использовать следующие выражения: «создать»,
«объединить»,
«выявить»,
«изменить»,
«разработать»,
«апробировать»,
«проанализировать», «издать и распространить», «подготовить», «сформировать»,
«оказать» и т.д. За задачами всегда стоят ожидаемые результаты. Поэтому при постановке
задач важно учитывать и планировать количественные и качественные изменения
ситуации.
Завершив формулировку задач, еще раз мысленно представьте себе, что все они
успешно реализованы, все, что вы написали в разделе «Задачи» уже выполнено. А теперь
ответьте на вопросы:
 Приведет ли это к нужному результату, который объявлен целью вашего
социального проекта?
 Все ли задачи выполнены?
Такой мысленный эксперимент помогает на данном этапе увидеть возможные
слабые места, предвидеть и предупредить определенные сбои в реализации проекта и т.д.
Целевая группа
Любой проект направлен на определенную целевую группу, т.е. ту группу, для
которой все это делается.
Различают первичную и вторичную целевые группы. Первичной называется группа
людей, имеющих какие-то общие характеристики, мнения, отношения или поведение. На
них непосредственно направлена основная цель проекта. Вторичная целевая группа – это
также обладающие схожими характеристиками люди, которые могут оказать воздействие
или имеют влияние на первичную целевую группу. Понимание особенностей целевых
групп имеет ключевое значение для успеха любого проекта.
Обычно выделяют следующие характеристики целевых групп:
- географическая (определяется местопроживанием);
- демографическая (возраст, пол, род занятий, уровень образования, доход, состав
семьи);
- социально-политическая (социальный статус, наличие дискриминации по полу,
возрасту, национальности и пр.);
- экономическая (количественные и качественные характеристики уровня дохода, того,
что целевая группа может и чего не может позволить себе в экономическом плане);
- психологическая
(психологические
особенности,
ценности,
представления,
предпочтения и поведение).
После того, как вы опишите свою целевую группу по данным характеристикам,
станет понятно, какие методы работы более всего подойдут и чего можно будет ожидать
впоследствии.
Механизм реализации проекта
В этом разделе вам необходимо описать стратегию и методы достижения
поставленных задач, объясняющие кто, что и как будет делать, когда и в какой
последовательности. Это один из самых больших разделов проекта.
Необходимо определить основные стадии реализации проекта с указанием
поэтапности работ и сроков их реализации (причем сроки могут быть указаны не
календарные, а в увязке с началом работы по проекту, которое обычно начинается с
началом финансирования).
Существует три основных этапа реализации любого проекта:
1 этап – подготовительный. Включает в себя описание деятельности, направленной
на проведение всех необходимых подготовительных мероприятий. Это могут быть:
 проведение дополнительного социологического исследования;
 разработка методических и информационных материалов;
 проведение обучающих семинаров;
 организация заседаний рабочей группы;
 распространение информации о данном проекте в СМИ;
 заключение договоров о совместной деятельности со специалистами и организациями;
 подготовка материально-технической базы (включая приобретение необходимых
материалов);
 организационная встреча со специалистами, которые будут реализовывать проект;
 и пр.
Таким образом, при разработке этого этапа необходимо предусмотреть все
необходимые меры, для того, чтобы реализация основного периода прошла успешно.
2 этап – основной. Включает в себя реализацию действий, направленных на
достижение поставленных задач. При описании данного этапа необходимо обратить
внимание на то, чтобы для реализации каждой задачи были предусмотрены конкретные
направления деятельности, определены методы работы.
Методы – это те виды деятельности, которые необходимы для достижения
желаемых результатов. Из вашего описания должно стать совершенно ясно: кто, что,
каким образом, в какой последовательности и почему именно так будет выполнять работу.
Необходимо описать, как будет осуществляться работа с целевой группой, как и для чего
будут привлекаться дополнительные ресурсы и пр. Методами могут являться
консультации, семинары, конференции, исследования, интервью, грязевые ванны,
концерты, поездки, обеды, занятия и пр. Выбор методов зависит от возможностей
учреждения, особенностей подготовки, количества целевой группы и перспектив развития
проекта. Важно отразить адекватность предлагаемых в проекте методов поставленным
задачам. Не забудьте предусмотреть на этом этапе проведение промежуточных
исследований с целью своевременной корректировки программы (включается по мере
необходимости).
3 этап – заключительный. Включает в себя подведение итогов реализации проекта, в
том числе проведение социологических исследований по выявлению эффективности
программы, издание методических и информационных материалов, подготовка
финансовых и аналитических отчетов, корректировка проекта на следующий период (если
проект цикличный и долгосрочный), проведение заключительных встреч, круглых столов,
семинаров и пр.
В данном разделе необходимо отразить все необходимые для работы планы и
графики. Если проект включает в себя образовательный блок, то желательно приложить
учебно-тематические планы. Обязательно должен быть разработан рабочий план
реализации проекта:
РАБОЧИЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
№
п/п
1.
2.
Мероприятия
Сроки реализации
Ответственный
План реализации любого социального проекта должен обладать указанными ниже
свойствами до того, как вы начнете его осуществлять:
1. План должен быть сформулирован в четких и ясных выражениях, написан
конкретно, с указаниями точных цифр и дат.
2. План должен быть достижимым, то есть реальным для вашей команды и
выполнимым по срокам. Не стоит писать о решении глобальных проблем, если вас всего
трое или четверо человек. У вас просто не хватит времени и сил. Ведь кроме плана
реализации вашего социального проекта, у вас есть еще обязанности в семье, друзья, а
также свои личные планы на будущее. Не стоит забывать и об этих сторонах жизни.
Очень не хочется, чтобы проект стал для вас чрезмерной нагрузкой, психологической
обузой, при одной мысли о которой у вас портится настроение. Работа (а реализация
плана проекта - это, прежде всего, серьезная работа) должна быть в радость, приносить
удовлетворение.
3. План должен быть написан, т.е. зафиксирован на бумаге (лучше в нескольких
экземплярах, чтобы у каждого члена команды всегда под рукой был план работы). То, что
не написано, не является планом, так как такую работу очень трудно контролировать. Ктото может просто забыть то, что вы наметили (спланировали), а кто-то будет делать совсем
другое, думая, что именно об этом вы и договаривались.
4. План должен быть составлен сообща и принят всеми людьми, которые будут нести
ответственность за его осуществление. Во время обсуждения варианта плана работы
нужно дать возможность высказаться всем, в том числе и тем, кто готов критиковать ваш
черновой вариант предлагаемых мероприятий, их содержание, сроки проведения и т.д.
Чем больше высказываний и замечаний прозвучит на этапе подготовки и обсуждения, тем
больше шансов, что составленный план будет реален и главное — выполнен.
5. План целесообразно (и даже необходимо) передать тем, кто может высказать по
нему свои замечания: специалистам, экспертам. Это поможет избежать ошибок и
недочетов, которые практически неизбежны при составлении плана командой, впервые
начинающей такое серьезное дело. Не бойтесь критики! Конструктивная критика
чрезвычайно полезна. Она помогает увидеть потенциальные просчеты, которые
«всплывут» во время осуществления плана, а также определить те действиями, которые
необходимо предпринять для их устранения еще до начала реализации намеченных
мероприятий.
Это поможет избежать неизбежного разочарования, которое наступает, когда
команда начинает реализацию проекта, но вдруг то тут, то там происходят сбои, чего-то
не учли, о чем-то забыли, с кем-то не договорились и т.д. Кроме самого главного —
серьезных срывов запланированных работ, наступает охлаждение самих членов команды к
задуманному делу.
6. Очень важно определить персональную ответственность каждого члена команды
за выполнение плана. В обсуждении плана могут принимать участие многие, в том числе
и другие работники учреждения, но только один человек должен отвечать за его
осуществление — специалист учреждения, наделенный правом требовать от остальных
членов команды выполнения тех разделов плана, за которые они персонально отвечают.
Вместе с тем, наличие ответственного специалиста за реализацию всего проекта в целом
не означает, что остальные члены команды простые исполнители его воли.
7. План должен касаться не только конечных результатов (то есть достижения цели),
но и путей их выполнения (то есть решения конкретных задач, с помощью которых и
достигается указанная цель).
При формулировании мероприятий проекта необходимо использовать следующие
выражения: «проведение», «организация», «издание», «распространение», «подготовка»,
«разработка», «изучение» и пр.
Ресурсное обеспечение проекта
Ресурсное обеспечение проекта включает кадровые ресурсы и материальнотехническую базу.
Кадровые ресурсы
В данном разделе необходимо представить профессиональную биографию
руководителя и специалистов, которые будут принимать участие в реализации проекта.
Причем необходимо описывать только те качества, которые имеют непосредственное
отношение к работе по проекту. Не нужно описывать полный послужной список с
подробностями личной жизни. Важно показать, что профессиональная квалификация
организаторов и участников проекта достаточна для его успешной реализации.
Помимо этого, необходимо определить, чем конкретно перечисленные специалисты
будет заниматься.
1. Сначала нужно определить, какие именно обязанности требуется выполнять
членам вашей команды для реализации проекта. Проще говоря, какие «должности» вам
необходимо ввести, чтобы все мероприятия проекта были реализованы точно и в срок.
Не советуем придумывать «должность» для человека, лишь бы у него было чем
заниматься. Все обязанности должны быть реальными, наполненными конкретным
содержанием, которое продиктовано составленным планом работы над проектом.
Перечень таких обязанностей (должностей) нужно сначала просто зафиксировать на
бумаге, а потом приступить к описанию подробного содержания каждой из них.
2. Содержание каждой обязанности следует описать понятно и четко, таким образом,
чтобы человек, берущий на себя ту или иную обязанность, хорошо представлял, что от
него потребуется. Это касается как содержания работы, так и времени, которое она
потребует. Именно конкретность и четкость описания обязанностей — залог того, что
однажды кто-либо из членов команды не откажется ее выполнять, ссылаясь на то, что он
об этом не знал.
3. Все обязанности нужно оформить письменно для того, чтобы потом можно было
все объяснить тому человеку, который будет занят выполнением этих обязанностей. На
первый взгляд, данная работа может показаться лишней, формальной, но в дальнейшем вы
сможете убедиться, что такая подготовительная работа помогает членам команды понять
друг друга, а каждому точно понять, что требуется именно от него во время работы над
социальным проектом. Кроме того, в любой момент член команды может еще и еще раз
обратиться к описанию своих обязанностей, уточнить какие-то не совсем ясные моменты
или места. Также опираясь на письменный текст, ответственный за реализацию проекта
может потребовать объяснений в случае небрежного отношения одного из членов
команды к своим обязанностям.
4. Распределение обязанностей между членами команды очень важный вопрос, над
решением которого следует серьезно размышлять всей команде. Иначе, даже при
правильно составленном плане и оптимальном распределении времени вы обречены на
неудачу, так как все спланированное и записанное так и останется на бумаге. Ведь это все
предстоит реализовать конкретным людям.
5. Прежде всего, при распределении обязанностей следует учитывать желание
самого человека, который имеет право взять на себя ту часть ответственности за общее
дело, которая ему больше по душе, к которой он сам проявляет больший интерес, в том
числе, может быть, и с профессиональной точки зрения, то есть рассматривает работу над
планом проекта, как полезное для своей будущей профессии дело.
6. Не стоит пренебрегать и учетом индивидуальных особенностей членов вашей
команды. Кто-то отличается ярко выраженными способностями устанавливать контакт с
людьми, находить общий язык с представителями различных возрастных и социальных
групп и т.д. Наверное, будет разумно определить в качестве обязанности именно этому
человеку установление контактов с потенциальными деловыми партнерами,
информирование общественности о предстоящих планах вашей команды и затем по
завершении работ — знакомство с вашими достижениями.
7. Кроме учета желаний и индивидуальных особенностей членов команды нужно
проанализировать ситуацию с точки зрения наличия определенных знаний и
минимального опыта с той или иной социальной деятельности. Например, составление
бюджета следует поручить тому, кто имеет знания в этой области и (или) опыт
составления такого документа. Иначе вы получите бюджет, который будет обречен на
провал, то есть в самый ответственный момент окажется, что у вас нет необходимой
суммы, хотя на бумаге все выглядит правильно.
8. При окончательном распределении обязанностей важно подчеркнуть и довести до
сознания каждого члена команды, что после утверждения каждый лично (персонально)
отвечает за выполнение этой обязанности. И он будет отвечать перед командой за ее
выполнение точно и в полном объеме.
9. Очень важно предусмотреть возможность взаимозаменяемости, то есть
совмещения разных обязанностей, особенно тех, которые близки по своей сути. Это
нужно на то случай, когда кто-то из членов команды не сможет в силу ряда обстоятельств
(например, болезнь или отъезд из города) выполнять свои обязанности, а по плану — это
мероприятие необходимо провести.
Материально-техническая база
В данном разделе перечисляются все приборы, оборудование, помещения,
транспорт, станки, инструменты и прочие материально-технические возможности,
которыми обладает ваше учреждение и которые будут востребованы в ходе реализации
проекта. Основные рекомендации для разработки раздела:
1. Как и все остальные разделы проекта, этот раздел должен быть конкретным и
четким, то есть с указанием «чего и сколько» нужно для выполнения данного пункта
плана.
2. При составлении перечня необходимых ресурсов следует придерживаться
технологического подхода, суть которого в том, чтобы мысленно представить себе все
этапы выполнения конкретного мероприятия плана и определить, что же нужно для его
успешной реализации. Для этого необходимо тщательно продумать все необходимые
компоненты, перечислить эти ресурсы, чтобы во время реализации проекта не возникали
постоянные сбои из-за отсутствия того или иного ресурса.
3. При определении объемов необходимых ресурсов не следует пользоваться
принципом «Попроси 200 рублей, дадут 100», то есть не рекомендуется завышать цифры.
Нужен оптимальный вариант расчета, хотя это также потребует определенных усилий и
времени. С другой стороны, если вы из скромности укажете недостаточный объем того
или иного ресурса, выполнение плана может оказаться под угрозой.
Например: 1) если вы планируете реализовывать какие-либо занятия, напишите, есть
ли у вас учебное оборудование: магнитная доска, проекторы, телевизор,
видеомагнитофоны и пр.; 2) если вы будете в рамках проекта организовывать досуговые
мероприятия, опишите, есть ли у вас помещение, музыкальный центр, диски с записями и
пр.
Если есть необходимость дополнительного приобретения материально-технических
средств, то необходимо это обосновать, т.е. указать, для чего конкретно это потребуется.
Схема управления проектом и контроль за ходом его реализации
В данном разделе вам необходимо представить схему управления проектом, для того
чтобы наглядно можно было определить, каким образом осуществляется взаимодействие
между руководителями и специалистами, а также кто и за кем должен осуществлять
контроль.
Необходимо прописать, какие формы контроля вы выбираете и с какой
периодичностью (ежемесячные отчеты о реализации рабочего плана проекта, для
долгосрочных проектов – промежуточные отчеты и пр.).
Критерии оценки проекта
Это очень важный раздел подготовки проекта, от которого зависит отношение к
результатам вашего проекта как самой команды, так и других людей.
Этот раздел должен содержать ответы на следующие вопросы:
Каким образом будет оцениваться эффективность проекта в целом?
Каковы критерии оценки эффективности проекта?
Кто будет оценивать достижение поставленных задач и намеченных результатов как
в ходе выполнения проекта, так и по его окончании?
Какова процедура оценки?
Проблемой может стать определение критериев оценки деятельности.
Критерий (от греч. kriterion — средство для суждения) - признак, на основании
которого производится оценка чего-либо; мерило оценки. (Энциклопедический словарь).
На этапе планирования разработать критерии оценки очень сложно, но необходимо.
Часто начинающие разработчики проектов совершенно искренне недоумевают и задают
вопрос: «А как же мы можем сегодня точно знать, какие в проекте получатся результаты?
Наша жизнь так нестабильна, многое может случиться…». Но характерной особенностью
проектной деятельности является вполне прагматичный просчет затрат и ожидаемых
результатов. Результаты должны быть ясны до начала работ по проекту.
Каким образом узнать, хорошо ли вы работаете? Успех не только сложно измерить,
его сложно еще и определить. Каждое учреждение имеет свой взгляд на успех. Одни
считают, что показателем успеха можно считать годовой бюджет, другие как главный
критерий выделяют количество клиентов и последующие позитивные изменения в их
поведении, а третьи называют реакцию в средствах массовой информации или уровень
информированности населения.
Оценка вашего проекта нужна по двум причинам. Во-первых, следует оценить
степень эффективности работы в целом, чтобы понять, насколько удалось достичь
поставленных целей. Подобная оценка называется оценка результатов. Во-вторых, оценка
может проводиться для получения промежуточных сведений о ходе проекта. Это нужно
для того, чтобы можно было откорректировать проект непосредственно в ходе его
выполнения. Такая оценка является оценкой хода работы.
Желательно оценку проводить несколько раз: перед началом реализации проекта, в
ходе его реализации и после реализации. Очень трудно начать оценивать проект, когда он
близок к завершению, т.к. в тот момент ряд ценных данных о ходе проекта может быть
уже упущен.
В данном разделе вам необходимо отразить три основных момента:
 какие вы выбрали критерии, по которым будет оцениваться ожидаемый
результат;
 какие вы выбрали средства оценки результатов;
 в какой форме будут подготовлены и распространены результаты экспертизы по
проекту (отчет, брошюра, конференция и пр.)
При разработке критериев специалист дает ответ на вопрос: «С помощью каких
признаков будут отслеживаться изменения в целевой группе, происходящие благодаря
реализации проекта?». Критерии складываются из количественных и качественных
показателей:
 количественные (определяются по количеству сделанного): численность
сотрудников, показатели бюджета, количество подразделений, публикации в
СМИ, количество оказанных центром услуг, количество партнеров, количество
выпущенных информационно-методических материалов и их тираж, количество
обслуженных клиентов и пр.;
 качественные (определяются по изменению состояния, качества того или иного
объекта, который стал целью вашего проекта): изменилась структура обращений
в учреждение; повысилась степень удовлетворенности клиентов, разработаны и
внедрены эффективные формы сотрудничества с партнерами, повысилось
качество жизни представителей целевой группы, изменилось их отношения к
своему положению (рост самосознания, воля к самопомощи, желание активно
принимать участие в проекте и пр.).
Если вам сложно определить, какие критерии лучше использовать в оценке вашего
проекта, заново пересмотрите цели и задачи. Вероятно, они недостаточно конкретны.
Формулировка измеряемых задач (например: «Обеспечить консультативными услугами
несовершеннолетних правонарушителей от 8 до 14 лет в районе их проживания» или
«Увеличить количество клиентов, получающих психологические услуги, на 5%»)
подготовит вам почву для эффективной оценки.
Использовать выбранные критерии и показатели нужно не только при
окончательном анализе итоговых результатов социального проекта. Они важны и для
периодической оценки промежуточных итогов. Такая промежуточная оценка помогает
внести своевременные коррективы в разработанный план с учетом внешних
обстоятельств, изменения состава команды, работающей над реализацией проекта и т.п.
Определив критерии, по которым вы будете оценивать ожидаемый результат,
приступайте к разработке диагностического инструментария – средств оценки
результатов. Этими средствами могут быть анкеты, тесты, отзывы представителей
целевой группы, беседы, вопросы для интервью и пр., содержательной частью которых
являются выделенные ранее критерии.
Причем при разработке средств необходимо вопросы формулировать так, чтобы
учесть как количественные, так и качественные показатели.
Для небольшого проекта оценку последствий его реализации можно
сформулировать как предположение, хотя лучше провести хотя бы скромные
исследования. Для крупных проектов нужно организовать исследовательские работы по
прогнозированию социальных последствий нововведения и проводить социальную
экспертизу.
Формами подготовки и распространения результатов экспертизы по проекту могут
быть отчет, брошюра, конференция и пр.
Ожидаемые результаты проекта
Последний раздел представляет собой описание ожидаемых результатов. Здесь вам
необходимо будет ответить на вопрос: «Что изменится в социальном окружении, в жизни
людей в результате реализации нашего проекта?». Т.е. при разработке проекта важно
предусмотреть социальные последствия, к которым приведет его реализация.
Любой социальный проект несет для общества нечто большее, чем прямое
достижение цели, самой по себе также социально значимой. Продумывая его социальные
последствия, необходимо рассмотреть рядом прямые и косвенные результаты задуманной
деятельности. Надо также сопоставить положительные и отрицательные последствия и
убедиться, что первые окажутся важнее вторых, смогут их нейтрализовать или
существенно умерить.
Желательно, чтобы в этом разделе были, наряду с качественными показателями и
количественные показатели. Например:
если запланирован семинар, то необходимо указать количество слушателей и какую
полезную информацию они получат в ходе его проведения;
если планируется предоставление каких-либо услуг, необходимо указать количество
получателей услуг и какие проблемы эти услуги помогут решить;
если выпускается информационно-методический материал (буклеты, листовки,
брошюры и т.д.), то необходимо указать количество издаваемых материалов, на кого они
рассчитаны и какая польза будет от их распространения.
При этом необходимо помнить, что ожидаемые результаты проекта должны быть
созвучны с поставленными задачами и реализуемыми в ходе проекта мероприятиями.
Раздел III. Реализация проекта
В этом разделе изложено содержание практических шагов, которые необходимо
предпринять для того, чтобы выполнить намеченный план социального проекта.
Реализация рабочего плана
Хорошо составленный план — это уже половина успеха. Но, тем не менее, он
требует объединенных усилий всей команды, направленных на его выполнение. Прежде
всего, постарайтесь не отступать от намеченного плана без особых причин. Возьмите себе
за правило, что отступление от того или иного пункта плана — это чрезвычайная
ситуация.
Одним словом, старательно добивайтесь выполнения намеченного. Но в жизни
бывают различные ситуации, которые трудно предвидеть или учесть заранее, например, у
вас по плану намечена встреча с представителем местной администрации для
согласования совместных действий во время экологического митинга. В назначенный
день вы узнаете, что этот человек заболел. Такое может случиться с каждым из нас.
Помните, это «форс-мажор». А в остальном правило остается правилом — намеченное
выполняется точно и в срок.
Взаимопомощь и взаимовыручка — это очень важные принципы взаимодействия
вашей команды. Не стоит во время работы над проектом постоянно ссылаться на то, что
«этот пункт плана не мой», «это не моя обязанность» и т.д. Действительно, вашего имени
нет в графе «Ответственный», но ведь вы одна команда, поэтому при первой возможности
узнайте, не нужна ли кому-то ваша помощь, если нужна, то, чем вы можете помочь этому
человеку или группе.
Частая ошибка, которую делают начинающие руководители проекта — все берут на
себя — по принципу: «Я все лучше сделаю сам». Это не стоит делать по ряду
соображений. Во-первых, вы — одна команда, и решать поставленные задачи следует
сообща, работая всем коллективом. Во-вторых, руководитель проекта должен обучать и
помогать своей команде, а не отгораживаться от нее, считая, что только он имеет
необходимый опыт.
Когда что-то не получается, умейте просить помощь. Это особенно необходимо в
том случае, когда вы лично отвечаете за какой-то участок работы. Значит, если вы не
справляетесь с ним и не говорите об этом своим друзьям по команде, то через какое-то
время ваш просчет обнаружится. Но может быть уже слишком поздно. Лучше сразу
скажите, что вам нужна помощь. Не смущайтесь того, что что-то не получается. Лучше
раньше попросить поддержки, чем потом извиняться, что не успел, не смог, был занят или
«болел». Ваши извинения примут, но время уйдет и дело пострадает.
Любой план требует корректив, он может быть доработан и изменен с учетом новых
обстоятельств. Поэтому периодически, например, 1 раз в месяц, собирайтесь всей
командой и анализируйте ситуацию, которая сложилась к этому времени с выполнением
плана. Что уже сделано и с каким качеством? Что предстоит в ближайшее время и что для
этого нужно подготовить? Какие разделы плана требуют корректировки, например, по
срокам, а может быть требуется перегруппировка сил, усиление какой-либо группы за
счет других и т.д. Одним словом, будьте оперативны при выполнении планов.
Не откладывайте выполнение намеченного на последний день. Это одна из самых
типичных ошибок. У вас есть постоянный соблазн — «еще много времени, я все успею»,
но потом оказывается, что нужно успеть сдать зачет в школе, дома появились
дополнительные обязанности, кто-то из членов группы заболел или уехал на
соревнования, а до контрольного срока сутки и …
Чтобы такого не произошло, необходимо спокойно, размеренно и методично делать
понемногу, тогда не будет спешки, суеты и нервозности, а главное — не пострадает
качество вашей работы и не пропадет желание в дальнейшем заниматься социальными
проектами.
Таким образом, все это позволит вам непосредственно приступить к реализации
намеченного плана, осуществлять все свои замыслы, и, решая одну задачу за другой,
постепенно двигаться к достижению намеченной цели.
Корректировка хода реализации проекта
Иногда появляется необходимость внести необходимые коррективы в реализацию
плана работы над социальным проектом. Например, в том случае, если вы не смогли
реализовать какие-либо из намеченных пунктов из-за недостатка необходимого ресурса.
Объективных причин, которые могут повлиять на выполнение намеченного плана, может
быть достаточно много. Но для того, чтобы их заранее предусмотреть, необходимо более
тщательная работа над составлением плана реализации проекта. Тем не менее, могут
возникнуть обстоятельства, которые требуют внести определенные коррективы в
составленный план. К этому нужно относиться с пониманием. И изменять план, не
отказываясь на конечной намеченной цели проекта.
Изменения в план работы команды может вносить единолично сам руководитель
проекта, принимая ответственность на себя, но целесообразно посоветоваться и с
остальными членами команды, чтобы не утратился интерес к той деятельности, которая
предусматривается проектом.
Главное требование — корректировка не должна принципиально изменить ранее
составленный план, особенно если обстоятельства не столь существенны. Но, с другой
стороны, не следует во что бы то ни стало добиваться выполнения намеченного до
последней детали, если изменились условия или социальные обстоятельства.
Раздел IV. Подведение итогов работы над проектом
Анализ результатов работы над проектом
Любая завершенная работа нуждается в анализе ее процесса и результатов. Это
нужно, в первую очередь, для того, чтобы увидеть реальный результат, по возможности
объективно оценив достигнутое.
Основой такого анализа является система оценки, которая утверждена ранее.
Опираясь на систему критериев и показателей, следует спокойно, всесторонне и
обстоятельно обсудить то, что реально получилось, сравнивая с тем, что было
запланировано командой на этапе подготовки проекта.
Сначала анализируется выполнение отдельных задач, качество крупных
мероприятий, которые были запланированы командой. При этом обращается внимание на
степень реализации плановых мероприятий, отдельно обсуждаются те обстоятельства,
которые отрицательно повлияли на результаты проекта. Разумеется, не следует забывать и
о том, что способствовало реализации плана с тем, чтобы в будущем использовать и эти
обстоятельства.
Обязательным этапом является анализ соответствия поставленной цели и
достигнутых результатов. При самом благоприятном исходе — это соотношение 100%, то
есть план работы над социальным проектом выполнен по всем позициям, полученный
результат полностью соответствует поставленной цели. Но это бывает не всегда. Если у
вас получилось не все, не стоит делать «организационных» выводов, то есть полностью
отказываться от дальнейшей практики реализации социальных проектов.
В ходе анализа следует отметить вклад каждого члена команды в общий результат
работы. Разумеется, нужно подчеркнуть усилия каждого человека, даже если он не смог в
полную силу в течение всего времени работать вместе с командой.
Основным аналитическим документом является отчет команды о работе над
социальной проблемой. Работе над отчетом следует уделить достаточно много внимания.
Не следует рассматривать эту работу как потерянное время. Это очень хорошая школа
руководителя проекта, который из отчета может получить много полезной информации и
сделать важные выводы для работы над следующим проектом.
Составление отчета по проекту
Реализация социального проекта предусматривает предоставление итоговых отчетов
в вышестоящую организацию. В отчете надо будет указать:
 насколько вам удалось добиться поставленной цели;





выполнили ли вы конкретные задачи;
работали ли вы выбранными методами (если нет, почему и как вы их изменили);
выполнили ли вы запланированные мероприятия;
обслуживали ли вы ту категорию людей, которую предполагали;
какую деятельность осуществляли привлеченные организации и учреждения
(если это запланировано было по проекту);
 какие произошли качественные изменения у целевой группы;
 как ваши успехи выглядят в цифрах.
К отчету необходимо приложить документы, подтверждающие фактическое
выполнение мероприятий проекта:
для курсов и семинаров - программа семинара; экземпляр материалов, которые
получили участники, список привлеченных специалистов с контактной информацией,
анализ оценочных анкет и 2-3 заполненные анкеты;
для консультаций - копия журнала учета консультаций с контактной информацией;
для брошюр и бюллетеней и других изданий - два экземпляра каждого издания,
список получателей (можно включить отзывы читателей и рецензии экспертов);
для всех публикаций в СМИ о проекте или в рамках проекта - ксерокопии статей,
аудио или видео кассеты;
другая необходимая информация, зависящая от содержания проекта.
Помимо этого, необходимо дополнительно подготовить:
 отзывы участников программы;
 информацию о влиянии проекта на дальнейшее развитие учреждения (можно в
сравнении: до и после проекта);
 информацию о том, какие услуги пользовались большим спросом и почему;
 описание дальнейшей деятельности учреждения по данному направлению после
завершения проекта (каково его дальнейшее развитие) и пр.
Информирование общественности о результатах работы
Средства массовой информации (газеты, радио, телевидение) могут помочь вам
проинформировать общественность об основных результатах вашей работы в рамках
проекта. А, следовательно, убедить граждан в том, что ваше учреждение в силах решать
имеющиеся социальные проблемы.
Для этого подготовьте несколько различных материалов для местных газет.
Целесообразно, чтобы это были материалы разного плана — репортаж, интервью, деловой
отчет, письмо жителя города, заметки наблюдателя и проч. Конечно, это могут быть
разные авторы: как участники социального проекта, так и жители города.
Можно созвать и пресс-конференцию, в ходе которой вы сможете ответить на
вопросы журналистов о том, как шла работа над проектом, с какими проблемами вам
пришлось столкнуться, что получилось и главное — рассказать о своих новых планах.
Можно воспользоваться предстоящим праздником, который проводит ваше
учреждение, и во время его проведения рассказать о своих достижениях (разумеется, если
они есть, или о трудностях, с которыми вам приходится сталкиваться в работе над
проектом).
Не забудьте про листовки, с их помощью также можно рассказать о том, что вы уже
сделали, поблагодарить активных участников вашего проекта и всех граждан, которые так
или иначе откликнулись на ваши призывы.
Список использованной литературы
1.
Алексеев А.А., Громов Л.А. Поймите меня правильно, или книга о том, как найти
свой стиль мышления, эффективно использовать интеллектуальные ресурсы и обрести
взаимопонимание с людьми. — СПб.:Экономическая школа, 1993. 352 с.
2.
Биркенбиль В. Ф. Как добиться успеха в жизни: Пер. с немец. А.П.Иконникова. —
М.: СП "Интерэксперт", 1992 . 139 с.
3.
Блэк Сэм. Паблик рилейшнз. Что это такое? — М.: МодиноПресс, 1990. 240 с.
4.
Безрухова В.С. Педагогика. Проективная педагогика: Учебное пособие для
инженерно-педагогических институтов и индустриально-педагогических техникумов. Екатеринбург: Деловая книга, 1996. 344 с.
5.
Вуджек Т. Как создать идею. — СПб.: Питер Пресс, 1997. 288 с.
6.
Вудкок М., Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика:
Пер. с англ. А.В. Верникова, А.Ф. Ковалева. — М.: Дело, 1991. 320 с.
7.
Грейсон Дж.К.мл., О.Делл К. Американский менеджмент на пороге ХХI века: Пер.
с англ. И.С. Олейник. — М.: Экономика, 1991. 319 с.
8.
Дип С., Сесмен. Верный путь к успеху: 1600 советов менеджерам: Пер. с англ.
А.Суворовой. — М.:Вече, Персей, АСТ, 1995. 384 с.
9.
Дон Фуллер. Управляй или подчиняйся! Проверенная техника эффективного
менеджмента. — М.: Фонд " За экономическую грамотность", 1992. 287 с.
10. Зайверт Л. Ваше время — в ваших руках: (Советы руководителям, как эффективно
использовать рабочее время): Пер. с нем. Л.И. Цедилина. — М.: Экономика, 1991. 232 с.
11. Зигерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов: Пер. с немец. Н.В. Вардуль. — М.:
Экономика, 1990. 335 с.
12. Илъин Г. Проективное образование и становление личности //Высшее образование в
России. - 2001. - N° 4. С. 85-92.
13. Курбатое В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. 416 с.
14. Карлоф Б. Деловая стратегия. Концепция, содержание, символы. — М.:Экономика,
1991. 238 с.
15. Кэссон Г.Н. 16 аксиом делового человека: Пер. с англ./ Ред. С.Е.Гречихо. — М.:
Издательство "Историческое наследие", 1992. 64 с.
16.
Пик М. Как спасти наши города, поселки и местность рядом с вами: Руководство
Сьерра Клуба по организации общинных действий в защиту окружающей среды: Пер. с
англ. — М.: Олимп, 1995. — 224 с.
17.
Прогнозное социальное проектирование: теоретико-методологические проблемы./
Отв. Ред. Дридзе Т.М. – М.: Наука, 1994.
18.
Прогнозы, перспективы… // Социальное обеспечение. 1997, № 3.
19.
Прогностика: терминология./ Отв.ред. В.И.Сидоров. - М., 1990.
20.
Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование социальных процессов:
теоретико-методологические аспекты // Социальное развитие общества: современное
состояние и перспективы. Пятые годичные чтения МГСУ.- 1999.
21.
Социальное проектирование - ресурс взаимодействия общественности и власти:
Сборник материалов и рекомендаций. - М.: Центр Леонгард, 1999. - 148 с.
22.
Сухоруков Н.М. Структурно-логический подход к прогнозированию и
моделированию в социальной деятельности (из отечественного и зарубежного опыта) //
Перспективы развития гуманитарных наук в Московском Университете: Материалы
конференции. 1996.
23.
Толстова Ю.Н. Соотношение понятий типологии и классификации. В кн.
«Типология и классификация в социологических исследованиях». М., 1982.
24.
Хокен Пол. Я начинаю свое Дело: Пер. с англ. В. Бабенко. — М.:Текст, 1992. 207 с.
25.
Энкельманн Н. Преуспеть с радостью. Биркенбиль М. Молитвенник для шефа:
Пер. с немец. Н.А. Врублевской. — М.: СП "Интерэксперт "; Экономика, 1993. 395 с.