SC Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
SC
UNEP/POPS/COP.2/6
Distr.: General
4 January 2006
Программа Организации
Объединенных Наций по
окружающей среде
Russian
Original: English
Конференция Сторон Стокгольмской конвенции
о стойких органических загрязнителях
Второе совещание
Женева, Швейцария, 1-5 мая 2006 года
Пункт 5 a) ii) предварительной повестки дня*
Вопросы для рассмотрения или принятия решений Конференцией
Сторон: меры по сокращению или ликвидации выбросов в
результате преднамеренного производства и использования:
исключения
Вопросы, касающиеся примечаний ii) и iii) к приложению А
и примечаний ii) и iii) к приложению В**
Записка секретариата
1.
Настоящий документ был разработан в ответ на обращенную к Конференции Сторон на
ее первом совещании просьбу о том, чтобы секретариат подготовил для второго совещания
Конференции рабочий документ об осуществлении положений приложения А и приложения В к
Конвенции, касающихся химических веществ, являющихся частью изделий и находящихся в
закрытой системе промежуточных веществ локального действия 1.
2.
Что касается химических веществ, являющихся частью изделий, то примечание ii) к
приложению А и примечание ii) к приложению В к Стокгольмской конвенции являются
идентичными и гласят следующее:
"Настоящее примечание не считается конкретным исключением в отношении
производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Количества химического
вещества, являющегося частью изделий, произведенных или уже находящихся в
употреблении до или на дату вступления в силу соответствующего обязательства в
отношении данного химического вещества, не рассматриваются как перечисленные в
настоящем приложении, при условии, что Сторона уведомила секретариат о том, что
конкретный вид изделия продолжает находиться в употреблении в данной Стороне.
Секретариат предает гласности такие уведомления"[.]
*
UNEP/POPS/COP.2/1.
**
Стокгольмская конвенция, статья 3, приложение А, примечания ii) и iii), и приложение В,
примечания ii) и iii); доклад Конференции Сторон о работе ее первого совещания (UNEP/POPS/COP.1/31).
1
K0650041
250106
UNEP/POPS/COP.2/31, пункт 35.
250106
Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам
приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий.
UNEP/POPS/COP.2/6
3.
В соответствии с положениями примечания ii) к приложению А и примечания ii) к
приложению В секретариат разработал предварительный формат для ведения перечня
уведомлений, получаемых от Сторон, использующих химические вещества в качестве части
изделий, который содержится в приложении I к настоящей записке. Секретариат использовал
этот предварительный формат для ведения перечня уведомлений с момента вступления
Конвенции в силу 17 мая 2004 года и разместил его для широкого использования на
официальном веб-сайте Стокгольмской конвенции (www.pops.int).
4.
Для облегчения направления уведомлений о химических веществах, являющихся частью
изделий, используемых Сторонами, секретариат подготовил форму, содержащуюся в
приложении II к настоящей записке. Эта форма также была размещена для широкого
использования на веб-сайте Конвенции.
5.
По состоянию на 27 декабря 2005 года секретариат получил два уведомления о
химических веществах, являющихся частью используемых изделий: одно – в отношении
хлордана, используемого в структурах домов, где он является частью изделий; а другое – в
отношении использования гептахлора в структурах домов, где он является частью изделий. Эти
уведомления размещены на веб-сайте Стокгольмской конвенции.
6.
Что касается находящихся в закрытой системе промежуточных веществ локального
действия, то примечание iii) к приложению А и примечание iii) к приложению В к
Стокгольмской конвенции идентичны и в соответствующей части гласят следующее:
"Настоящее примечание не рассматривается в качестве конкретного исключения в
отношении производства и использования для целей пункта 2 статьи 3. Учитывая, что не
ожидается контакта значительных количеств химического вещества с людьми и
окружающей средой в ходе производства и использования находящегося в закрытой
системе промежуточного вещества локального действия, любая Сторона после
уведомления секретариата может разрешать производство и использование количеств
химического вещества, перечисленного в настоящем приложении, в качестве
находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия,
химически преобразованного при переработке других химических веществ, которое с
учетом критериев, указанных в пункте 1 приложения D, не проявляет характеристик
стойких органических загрязнителей. Такое уведомление должно включать информацию
об общем объеме производства и потребления такого химического вещества или
разумную оценку такой информации и информацию, касающуюся характера,
основанного на использовании закрытой системы и локального процесса, включая объем
любого непреднамеренного микрозагрязнения конечного изделия исходным материалом,
являющимся стойким органическим загрязнителем, в результате его неполного
преобразования. Такая процедура применяется в тех случаях, когда иного не
предусмотрено в настоящем приложении. Секретариат доводит такие уведомления до
сведения Конференции Сторон и предает их гласности. Подобное производство или
использование не рассматриваются как конкретные исключения для той или иной страны
в отношении производства или использования. Такое производство и использование
прекращается по истечении десятилетнего периода, если соответствующая Сторона не
представит секретариату новое уведомление, в случае чего этот период продлевается еще
на десять лет, если Конференция Сторон после рассмотрения данного вида производства
и использования не примет иного решения. Процедура уведомления может быть
повторена"[.]
7.
В соответствии с положениями примечания iii) к приложению А и примечания iii) к
приложению В секретариат разработал предварительный формат для ведения перечня
уведомлений, получаемых от Сторон в отношении производства и использования находящихся в
закрытой системе промежуточных веществ локального действия, который содержится в
приложении III к настоящей записке. Секретариат использовал этот предварительный формат
для ведения перечня таких уведомлений с момента вступления Конвенции в силу и разместил их
для широкого использования на веб-сайте Конвенции.
8.
Для облегчения направления уведомлений о производстве и использовании Сторонами
находящихся в закрытой системе промежуточных веществ локального действия секретариат
подготовил форму, которая содержится в приложении IV к настоящей записке. Это форма также
размещена для широкого использования на веб-сайте Конвенции.
2
UNEP/POPS/COP.2/6
9.
По состоянию на 27 декабря 2005 года секретариат получил три уведомления
относительно производства и использования находящихся в закрытой системе промежуточных
веществ локального действия: два – в отношении ДДТ, который используется для производства
дикофола; и одно – в отношении гексахлорбензола, который используется для производства
натрия пентахлорфенола. Эти уведомления размещены на веб-сайте Стокгольмской конвенции.
10.
Представляя свои уведомления, некоторые Стороны обратили внимание на
необходимость обеспечения более полного понимания некоторых терминов, используемых в
примечаниях ii) и iii) к приложению А и приложению В, например, в том что касается термина
"изделие". Они также заявили секретариату о том, что этот термин, так же как и некоторые
другие термины, используемые в примечаниях ii) и iii), могут иметь различные значения в
различных языках, на которые был переведен текст Конвенции.
Возможные меры для принятия Конференцией
11.
Конференция может пожелать:
а)
утвердить с любыми поправками таблицу для перечисления уведомлений о
химических веществах, используемых в качестве части изделий, в соответствии с
примечанием ii) к приложению А и примечанием ii) к приложению В к Стокгольмской
конвенции, которая содержится в приложении I к настоящей записке;
b)
утвердить с любыми поправками форму представления уведомлений о
химических веществах, используемых в качестве части изделий, которая содержится в
приложении II к настоящей записке;
с)
утвердить с любыми поправками таблицу для перечисления уведомлений о
производстве и использовании находящихся в закрытой системе промежуточных веществ
локального действия в соответствии с примечанием iii) к приложению А и примечанием iii) к
приложению В к Стокгольмской конвенции, которая содержится в приложении III к настоящей
записке;
d)
утвердить с любыми поправками форму для представления уведомлений о
производстве и использовании находящихся в закрытой системе промежуточных веществ
локального действия, которая содержится в приложении IV к настоящей записке;
е)
предложить Сторонам и наблюдателям представить свои вопросы и замечания по
любому термину, используемому в примечаниях ii) и iii), которые могут вызывать проблемы с их
толкованием на каком-либо языке, и просить секретариат обобщить эти вопросы и подготовить
проект пояснительного руководства по данным терминам для его рассмотрения и принятия
Конференцией на ее следующем очередном совещании.
3
UNEP/POPS/COP.2/6
Приложение I
Предварительная таблица для ведения перечня уведомлений о
химических веществах, являющихся частью применяемых
изделий, в соответствии с примечанием ii) к приложению A и
примечанием ii) к приложению B к Стокгольмской конвенции
Сторона
4
Химическое
вещество
Используемое
изделие
Дата
уведомления
Любые замечания, связанные
с данным уведомлением
UNEP/POPS/COP.2/6
Приложение II
Секретариат Стокгольмской конвенции о стойких органических
загрязнителях
ФОРМА
Уведомление о химических веществах, являющихся частью используемых изделий
СТОРОНА (название страны):
Уведомление об изделиях, все еще находящихся в употреблении
Настоящим секретариат Стокгольмской конвенции уведомляется о том, что следующие изделия,
произведенные или уже находящиеся в употреблении до или на дату вступления в силу
соответствующего обязательства в отношении нижеуказанного химического вещества и содержащие то
же самое химическое вещество в качестве части изделия, будут оставаться в употреблении и в
соответствии с примечанием ii) к приложению А/приложению В не будут рассматриваться как
конкретное исключение/приемлемая цель для целей пункта 2 статьи 3 Конвенции. (Примечание: для
разных химических веществ должны использоваться отдельные формы):
Название химического
вещества:
Изделия, произведенные или
уже находящиеся в
употреблении до или на дату
вступления в силу Конвенции в
отношении вышеуказанного
химического вещества
НАСТОЯЩЕЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНО:
Фамилия, имя, отчество:
Учреждение/ведомство:
Адрес:
Телефон:
Телефакс:
Электронная почта:
Дата и подпись:
ПРОСЬБА ВЕРНУТЬ ЗАПОЛНЕННУЮ ФОРМУ:
Секретариату Стокгольмской конвенции
11-13, Chemin des Anémones
CH – 1219 Châtelaine, Geneva, Switzerland
факс: (+41 22) 797 3460; электронная почта: [email protected]
5
UNEP/POPS/COP.2/6
Приложение III
Предварительная таблица для ведения перечня уведомлений о
производстве и использовании находящихся в закрытой системе
промежуточных веществ локального действия в соответствии с
примечанием iii) к приложению A и примечанием iii) к
приложению B к Стокгольмской конвенции
Сторона
[1]
Химическое
вещество
Общий объем
производства и
использования[1]
Дата уведомления
Любые замечания и связь
с данным уведомлением[2]
Фактические данные или сметные предположения.
[2]
Включая информацию, касающуюся характера основанного на использовании закрытого по
своей системе и происходящего в ограниченном месте процесса, в том числе объем любого
непреднамеренного загрязнения конечного изделия исходным материалом, являющимся стойким
органическим загрязнителем, в результате его неполного преобразования.
6
UNEP/POPS/COP.2/6
Приложение IV
Секретариат Стокгольмской конвенции о стойких
органических загрязнителях
ФОРМА
Уведомление о находящихся в закрытой системе промежуточных
веществах локального действия
СТОРОНА (название страны):
Уведомление о находящихся в закрытой системе промежуточных
веществах локального действия
Настоящим секретариат Стокгольмской конвенции уведомляется о том, что нижеуказанное химическое
вещество находится на территории данной Стороны, производится и используется в качестве
находящегося в закрытой системе промежуточного вещества локального действия в соответствии с
примечанием iii) к приложению А/приложению В и не должно рассматриваться как производство и
использование, относящиеся к конкретному исключению для целей пункта 2 статьи 3. Такое
исключение применяется к тем химическим веществам, которые помечены звездочкой. (Примечание:
для разных химических веществ должны использоваться отдельные формы):
Химическое вещество:
Объем (фактический или
сметный):
_________ (кг) – производство
_________ (кг) – использование
Замечания (т.е. информация,
касающаяся характера
основанного на использовании
закрытого по своей системе и
происходящего в ограниченном
месте процесса, включая объем
любого загрязнения конечного
изделия исходным материалом,
являющимся стойким
органическим загрязнителем, в
результате его неполного
преобразования)
НАСТОЯЩЕЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНО:
Фамилия, имя, отчество:
Учреждение/ведомство:
Адрес:
Телефон:
Телефакс:
Электронная почта:
Дата и подпись:
ПРОСЬБА ВЕРНУТЬ ЗАПОЛНЕННУЮ ФОРМУ:
Секретариату Стокгольмской конвенции
11-13, Chemin des Anémones
CH – 1219 Châtelaine, Geneva, Switzerland
факс: (+41 22) 797 3460; электронная почта: [email protected]
__________________
7