Х О Д А Т А Й С Т В О
advertisement
Начальнику ОГАИ Первомайского РУВД г. Минска Гаврошу Вячеславу Михайловичу от Глушакова Константина Владимировича, проживающего по адресу: 220025, г. Минск, ул. Слободская, 107-189 ХОДАТАЙСТВО по делу об административном правонарушении MIБ №0176770 от 18 марта 2009. Мною было получено письмо о необходимости 16 мая 2009 года явиться для рассмотрения нарушения ПДД, якобы имевшего место на пл. Победы (протокол об административном правонарушении МIБ №0176770, далее – дело). Настоящим сообщаю, что на рассмотрении данного дела 16 мая 2009 года мой защитник присутствовать не может. Вместе с тем, в соответствии со статьей 11.4 ПИКоАП, настаиваю, чтобы указанное дело было рассмотрено только при моем личном присутствии и присутствии моего защитника. На основании выше изложенного прошу: 1. Согласно части 2 статьи 11.4 ПИКоАП перенести рассмотрение материалов данного дела и назначить новую дату рассмотрения на 21 мая 2009 года или позже; 2. О новой дате рассмотрения прошу уведомить меня заранее, в установленном законодательством порядке; 3. Приобщить данное ходатайство к материалам данного дела. ___ мая 2009 / Глушаков К. В./ - Знаю, что по новым Правилам водители должны пропускать пешеходов на “зебре”. Но все равно культура водителей на нуле! Ждать, пока поток машин пройдет, можно бесконечно... -- Вы правы. Правила четко оговаривают преимущественное право пешехода на пересечение проезжей части по обозначенным нерегулируемым пешеходным переходам, т.е. по “зебре”. Водителя, который не уступает дорогу пешеходам на нерегулируемом переходе, ждет предупреждение или штраф. А если действия водителя повлекут создание аварийной обстановки, то его могут лишить водительского удостоверения сроком до года. -- А как доказать, что мне не уступили дорогу на переходе, если инспектора рядом нет? -- Запомнить номер машины, позвонить в ГАИ вашего района или в дежурную часть управления ГАИ города (тел. 222-08-29). Мы вызовем нарушителя, возьмем ваши свидетельские показания, примем меры административного воздействия. Ст.6.3 ПИКоАП Республики Беларусь устанавливает, что доказательства совершения административного правонарушения устанавливаются, среди прочего, и пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетелей и потерпевших. Таким образом, в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, отрицает данное правонарушение, то оно должно быть подтверждено пояснением свидетелей или потерпевших. Без них, по сути, оказывается, что доказательства правонарушения отсутствуют. Даже если жалобу, в итоге, не удовлетворят, рассмотрение дела будет на какое-то время задержано, пока её будут рассматривать, - это уже принесёт свою пользу. Дело в том, что согласно ст.7.6 КоАП Республики Беларусь, административное взыскание не может быть наложено позднее 2 месяцев со дня нарушения. Если дело в этот срок рассмотреть не успели, то наложить административное взыскание нельзя, дело подлежит закрытию, хотя и не в связи с отсутствием состава правонарушения, а только за истечением этого срока… Но и это лучше, чем быть лишённым права управления транспортными средствами! Ни в коем случае не признавайте свою вину. Несмотря ни на что, в Беларуси по-прежнему действует схема «признание - мать доказательств». Как бы ни втолковывал сотрудник правоохранительных органов, что чистосердечное признание облегчит вину, а суд в любом случае признает Вас виновным, не «ведитесь» на уговоры. Даже если Вы действительно виновны в произошедшем, суд будет рассматривать множество нюансов, которые нередко говорят в пользу водителя. Если Вы сразу подпишете все бумаги, эти моменты уже никого не заинтересуют. Статья 2.7 ПИКоАП Республики Беларусь «Презумпция невиновности»: Статья 2.7. Презумпция невиновности 1. Лицо не может быть привлечено к административной ответственности, пока в порядке, установленном настоящим Кодексом, не будет установлена его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях. 2. Обязанность доказывать виновность лица, в отношении которого ведется административный процесс, возлагается на должностное лицо органа, ведущего административный процесс. Лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не обязано доказывать свою невиновность. 3. Обстоятельства, излагаемые в протоколе об административном правонарушении, в постановлении о наложении административного взыскания, не могут основываться на предположениях. 4. Сомнения в обоснованности вывода о виновности лица, в отношении которого ведется административный процесс, толкуются в его пользу. Статья 6.3. Доказательства 1. Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу. 2. К источникам доказательств относятся объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации, полученные в порядке, установленном настоящим Кодексом. Т.е. под доказательствами понимают факты, которые что-либо доказывают или опровергают. Это те данные, на основании которых судья или должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие в Ваших действиях события административного правонарушения, Вашу виновность, и другие обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела. Данные эти устанавливаются ИСТОЧНИКАМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, а именно: протоколами, Вашими объяснениями и показаниями свидетелей, заключениями эксперта, показаниями специальных технических средств. При этом, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении: Статья 6.14. Оценка доказательств 1. Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в их совокупности – с точки зрения их достаточности для принятия решения по делу об административном правонарушении. 2. Относящимися к делу об административном правонарушении признаются доказательства, посредством которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Не являются относящимися к делу доказательства, которые не способны устанавливать или опровергать подлежащие доказыванию обстоятельства. 3. Допустимыми признаются доказательства, полученные в установленном настоящим Кодексом порядке и из предусмотренных законом источников. 4. Доказательство признается недопустимым, если оно получено с нарушением конституционных прав и свобод гражданина или требований настоящего Кодекса, связанным с лишением или ограничением прав участников административного процесса или нарушением иных правил административного процесса. 5. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу вынесения решения по делу об административном правонарушении, а также использоваться для доказывания любого обстоятельства, указанного в статье 6.2 настоящего Кодекса. 6. Достоверными признаются доказательства, если они соответствуют действительности. В основу процессуальных решений, принимаемых судом, органом, ведущим административный процесс, могут быть положены только достоверные доказательства. 7. Достаточными признаются доказательства, когда их совокупность позволяет установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении. Части 4 и 5 ст. 6.14 ПИКоАП устанавливают, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Таким образом, если какое-либо, пусть даже самое очевидное, доказательство было получено незаконным путем, оно должно быть исключено из доказательной базы и настаивать на этом должно лицо, привлекаемое к ответственности. Что такое ходатайства и как они подаются? Начнем с самого элементарного: Вы хотите перенести рассмотрение дела по той или иной причине. Что вы для этого делаете? Правильно! Вы обращаетесь в суд с просьбой перенести судебное заседание. Так вот, письменная просьба, направленная судье о производстве ею каких-либо действий или должностному лицу при составлении протокола или рассмотрении дела, и является ходатайством. Согласно статьи 10.7 ПИКоАП, письменно заявленное ходатайство подлежит рассмотрению и по его результатам должно быть вынесено определение об удовлетворении или об отказе в его удовлетворении. Статья 10.7. Разрешение ходатайств 1. Письменные ходатайства участников административного процесса приобщаются к делу, устные заносятся в протокол процессуального действия, в протокол об административном правонарушении. 2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, заявившему ходатайство, а в протоколе делается отметка с указанием мотивов отказа. Часть 4 статьи 4.1 ПИКоАП гласит, что среди прав, которыми наделяет Вас государство как лицо, в отношении которого ведется производство по делу, оно закрепляет за Вами право заявлять ходатайства. Ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. И важно отметить, что решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства должно быть мотивировано судьей или должностным лицом. Что в данном случае следует понимать под «мотивированным отказом»? Допустим, если водитель заявляет ходатайство о направлении материалов дела по месту жительства по причине того, что он не имеет возможности ездить в суд за 500 км (нарушение в Бресте, а проживает в Орше), то мотивов для отказа ни у должностного лица, ни у судьи быть не может. Если же заявляется ходатайство о запросе дислокации дорожных знаков, а судья в материалах дела имеет фото участка и схему участка, то может последовать мотивированный отказ. Ходатайство может быть подано Вами до рассмотрения дела. Судья или должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 10.7 ПИКоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, имеются ли ходатайства и отводы, и вынести определение об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Но также ходатайство может быть подано и непосредственно в ходе судебного заседания и рассмотрения дела должностным лицом. При рассмотрении дела судья после того, как объявит, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, установит факт Вашей явки или явки вашего законного представителя, проверит полномочия защитника либо законного представителя, должен узнать о наличии у Вас до рассмотрения дела по существу ходатайств или отводов. Такой порядок установлен статьей 11.5. ПИКоАП. Определение, вынесенное судом по факту поданного Вам ходатайства, должно содержать следующее: должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство, либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Определение должно быть подписано судьей. Обстоятельства, по которым могут быть поданы ходатайства: - об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении; - о переносе слушания дела, по причине того, что Вам необходимо ознакомиться с материалами дела и воспользоваться услугами защитника, либо по причине того, что Вы не можете явиться в суд по уважительным причинам; - о направлении материалов дела по месту регистрации транспортного средства, по месту жительства; - о прекращении производства по делу в связи с тем, что пропущен двухмесячный срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело и вынесено Постановление о привлечении к ответственности или по иным основаниям; - о направлении (возвращении) материалов дела в ГАИ для проведении служебного расследования в связи с тем, что протоколы, составленные в отношении Вас, не могут являться доказательством по делу ввиду того, что составлены с нарушением закона и имеют признаки фальсификации; - о вызове в суд эксперта, свидетеля, понятого; - о приобщении к материалам дела Ваших объяснений, схемы правонарушения, фотографий, письменных показаний свидетелей; - о восстановлении срока на обжалование Постановления по делу об административном правонарушении; - о переносе слушания по делу ввиду того, что Вами подано заявление на оспаривание результатов медицинского освидетельствования, по факту отсутствия в день заседания; - о вызове в суд свидетелей; - об исключении из доказательственной базы показаний инспектора ГАИ, схемы административного правонарушения или иного документа; - и иные ходатайства. Оформлять ходатайство должно следующим образом: указание на судью, должностное лицо, которому подается ходатайство, Ваши инициалы и место жительства, далее под заголовком «ходатайство» Вы указываете суть Вашей просьбы с указанием на то, по факту какого нарушения Вы привлекаетесь к ответственности. Если это ходатайство о переносе заседания, то к ходатайству должны прилагаться в обязательном порядке документы, подтверждающие уважительность причин, по которым заседание должно быть перенесено. К ходатайству о восстановлении срока на обжалование, помимо документов, подтверждающих уважительность пропуска срока, необходимо приложить и саму жалобу, которую Вы подаете на Постановление по делу об административном правонарушении. Далее следует дата составления ходатайства и Ваша подпись. ПИКоАП, Статья 9.1. Поводы и основания для начала административного процесса 1. Поводами к началу административного процесса являются: 1) заявление физического лица; 2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации; 3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс. 2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс. Статья 11.4. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении 1. При рассмотрении дела об административном правонарушении участие физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, законных представителей несовершеннолетнего или недееспособного, в отношении которых ведется административный процесс, обязательно. Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без указанных лиц, если: 1) физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, признает свою вину или письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; 2) физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, законный представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенные надлежащим образом, уклоняются от явки и невозможно осуществить их привод. 2. Защитник участвует в деле об административном правонарушении, если об этом ходатайствуют физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, или его законный представитель. При неявке защитника рассмотрение дела откладывается, но не более чем на пять дней. 3. Участие представителя юридического лица по делам об административных правонарушениях, если статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридического лица, обязательно, за исключением случаев, когда представитель юридического лица уклоняется от явки либо юридическое лицо письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 4. Другие участники административного процесса могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, если их участие признают необходимым судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, по своей инициативе или по ходатайству лиц, указанных в частях 1–3 настоящей статьи. ПАМЯТКА ВОДИТЕЛЮ Эту памятку надо распечатать и иметь в автомобиле, используя при необходимости для составления объяснений в протоколе об административных правонарушениях. Если на Вас составляют протокол за нарушение правил проезда пешеходного перехода и/или нарушение приоритета пешеходов, необходимо сделать следующее... В протоколе, в графе для своих пояснений, указать, если такие обстоятельства имели место, что пешеходы при приближении к пешеходному переходу автомобиля не находились на переходе. Это обусловлено тем, что п.116 ПДД обязывает водителя при приближении к переходу снизить скорость, а при необходимости остановиться, чтобы уступить дорогу пешеходам, которые, во-первых, уже находятся на переходе и которым, во-вторых, может быть создано препятствие или опасность. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, то о нарушении п.116 ПДД со стороны водителя говорить нельзя. Также в обязательном порядке необходимо указать в качестве свидетелей своих пассажиров или других лиц, которые могут подтвердить Вашу версию. Если сотрудник ГАИ отказывается фиксировать их в протоколе, то сделайте это в графе для своих пояснений. Впоследствии данное действие поможет в обжаловании постановления, вынесенного инспектором. 17. Пешеход обязан: 17.2. переходить (пересекать) проезжую часть дороги по подземному, надземному пешеходным переходам, а при их отсутствии, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен, – по наземному пешеходному переходу (при отсутствии наземного пешеходного перехода – на перекрестке по линии тротуаров или обочин); 116. При подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу водитель должен снизить скорость, вплоть до остановки транспортного средства, чтобы уступить дорогу пешеходам. 2.76. уступить дорогу (не иметь преимущества) – требование, означающее не возобновлять или не продолжать движение или не осуществлять какой-либо маневр (за исключением требования освободить занимаемую полосу движения, подаваемого регулировщиком или водителем транспортного средства оперативного назначения), если это может вынудить другого участника (других участников) дорожного движения изменить направление и (или) скорость движения;
