ПРОГРАММА КУРСА «МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» Московский государственный институт

Московский государственный институт
Международных отношений (Университет)
МИД России
ПРОГРАММА КУРСА
«МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
Москва 2008
2
Программу курса разработал Кулагин Владимир Михайлович, кандидат исторических
наук, доцент.
© Кулагин В.М.
© МГИМО (У) МИД России
Р а з д е л 1. Организационно-методический
1.1. Место курса в образовательной программе.
3
Курс Международная безопасность предназначен для студентов отделения
«Экономической политологии» факультета Политологии МГИМО (У) МИД России и
является одним из разделов изучения комплекса современной мировой политики и
международных отношений. Предлагается студентам в качестве курса по выбору.
1.2. Цели и задачи курса. Основной целью курса является выявление предметных
границ пространства глобальной безопасности, его нынешнего состояния,
логики развития и взаимодействия с другими пространствами, в том числе с
экономическим пространством современной мировой политики и
международных отношений.
Образовательные результаты курса:
ЗНАНИЕ И ПОНИМАНИЕ
Знание и понимание:
- места и роли комплекса международной
безопасности в современной мировой
политике и международных отношениях;
расширения
повестки
дня
международной безопасности;
- современных угроз в пространстве
современной
международной
безопасности и мер по их нейтрализации;
экономического
измерения
международной безопасности.
Образовательные
методики
проведения занятий):
- лекции;
- семинарские занятия;
- контрольные работы;
- консультации.
(формы
Форма проверки знаний:
- оценка подготовки и участия в
семинарских занятиях;
разбор
и
оценка
результатов
контрольных работ;
- зачет.
КОМПЕТЕНЦИИ
Аналитические компетенции:
- развитие навыков аналитического
анализа причинно-следственных связей
событий в пространстве международной
безопасности;
- умение выявлять взаимосвязь между
тенденциями
и
событиями
в
пространстве
международной
безопасности,
политическом
и
экономическом пространствах мировой
политики и международных отношений.
Образовательные
методики
проведения занятий):
- лекции;
- семинарские занятия;
- контрольные работы.
(формы
Форма проверки развития
овладения) компетенции:
(степени
4
- семинарские занятия;
- контрольные работы;
- зачет.
Системные компетенции:
- умение рассматривать тенденции и
события в области международной
безопасности в системной взаимосвязи с
тенденциями
и
событиями
в
пространстве мировой политики и
экономики.
Коммуникационные компетенции:
- умение самостоятельно сформировать
запрос и найти необходимые данные по
проблемам международной безопасности;
- умение четко сформулировать план
устного и письменного сообщения по
проблемам международной безопасности;
- уметь использовать терминологию,
применяемую в дискурсе международной
безопасности.
Образовательные
методики
проведения занятий):
- лекции;
- семинарские занятия;
- контрольные работы.
(формы
Форма проверки развития
овладения) компетенции:
- семинарские занятия;
- контрольные работы;
- зачет.
(степени
Образовательные
методики
проведения занятий):
- лекции;
- семинарские занятия;
- контрольные работы;
- зачет.
(формы
Форма проверки развития
овладения) компетенции:
- семинарские занятия;
- контрольные работы;
- зачет.
(степени
1.3. Критерии оценки знаний и компетенций.
Итоговая оценка по курсу складывается из следующих оценок по разным видам работы
студента:
5
Вид работы
Знания и
проверяемые
выполнения
работы
компетенции, Доля вида работы
в
процессе итоговой оценке
данного
вида
Контрольная № 1
Контрольная № 2
Контрольная № 3
Работа в семинаре
Ответ на зачете
Итог
в
10%
10%
10%
40%
30%
100%
Раздел 2. Содержание курса
2.1. Организационно-методические данные курса.
Вид работы
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции
Практические занятия/семинары
Самостоятельная работа
Три письменные контрольные работы
Трудоемкость
(в акад.часах)
78
34
26
8
44
Виды текущего контроля (проверка, оценка и
обсуждение контрольных работ, оценка работы на
семинарских занятиях)
Вид итогового контроля (зачет)
2.2. Тематический план курса
ОБРАЗЕЦ
Дневная форма обучения
Наименование разделов и Количество часов (в акад.часах и/или кредитах)
тем
Лекции
Практические Самостоят. Всего часов
занятия
работа
по теме
Раздел 1 Формирование
новой
системы
международной
безопасности.
Тема
1.1
Фактор 2
безопасности в мировой
политике и международных
2
4
6
отношениях.
Тема
1.2
Расширение
повестки
дня
международной
безопасности.
Тема
1.3
Проблемы
безопасности
в
годы
«холодной войны» и при ее
завершении.
Тема 1.4 Формирование
новой
системы
международной
безопасности.
Тема
1.5
Изменение
мирового военного баланса.
Раздел
2.
Ключевые
проблемы
современной
безопасности.
Тема 2.1 Международный
(транснациональный)
терроризм.
Тема 2.2 Распространение
оружия
массового
уничтожения и средств
доставки.
Тема
2.3
Внутренние
вооруженные конфликты и
миротворчество.
Тема 2.4 Контроль над
стратегическими
вооружениями.
Тема 2.5 Новые измерения
региональной безопасности.
Тема
2.6
Проблемы
европейской безопасности.
Тема
2.7
Обеспечение
национальной безопасности
РФ.
Итого по курсу:
2
2
4
8
4
6
4
10
2
4
6
2
2
4
2
4
6
2
4
6
4
8
2
4
6
2
4
6
2
4
2
2
2
2
2
4
8
26
8
44
78
2.3. Содержание курса
Раздел 1. Формирование новой системы международной безопасности.
Тема 1.1 Фактор безопасности в мировой политике и международных отношениях.
Понятия «мир» и «безопасность». «Национальная безопасность». «Безопасность
человека». «Региональная безопасность». «Международная безопасность». «Мировая или
глобальная безопасность». Обеспечение безопасности от внешних и внутренних угроз.
7
Различные теоретические подходы к определению логики войны: Фукидид, Гоббс,
Маркс и Ленин, Клаузевиц, Моргентау, Блиох и Броуди, Кант и Дойл.
Источники и литература по проблемам международной безопасности.
Тема 1.2 Расширение повестки дня международной безопасности.
Включение в пространство безопасности новых областей (экономической,
энергетической, экологической, информационной и т.д.).
Причины расширения поля безопасности. Критерий включения прежде
«гражданских» угроз и проблем в повестку дня международной безопасности (принцип
«секъюритизации»).
Критерии включения экономических проблем в пространство международной
безопасности.
Понятия «жесткой» и «мягкой» силы.
Семинарское занятие №1. Соотношение экономической и военно-политической
безопасности.
1. Какая часть мирового экономического взаимодействия может быть включена в
повестку дня международной безопасности?
2. Экономические последствия войн, гонки вооружений, терроризма, внутренних
вооруженных конфликтов.
3. Взаимосвязь между международной безопасностью и мировой экономикой.
Тема 1.3 Проблемы безопасности в годы «холодной войны» и при ее завершении.
Политико-идеологическая конфронтация и биполярный реалполитический
конфликт.
Ядерный фактор. Исчезновение института победы. Взаимное гарантированное
уничтожение. Стратегия взаимного сдерживания.
Логика гонки вооружений и контроля над ним.
Концепция «экономического изматывания» в ходе гонки вооружений.
Дискуссия о причинах завершения холодной войны.
Сокращение материальной базы войны. Военные расходы.
Сокращение и уничтожение оружия массового уничтожения. «Мирный дивиденд»
разоружения.
Сокращение обычных вооружений и вооруженных сил.
Тема 1.4 Формирование новой системы международной безопасности.
Новые параметры системы мировой политики. Глобализация. Демократизация.
Национализм. Лидерство США. Цивилизационные различия. Повышение роли
негосударственных действующих лиц. Материальные и психологические рудименты
«холодной войны».
Изменение удельного веса фактора военной безопасности в мировой политике.
Изменение характера угроз и их приоритетности.
Традиционные
межгосударственные
(«старые»)
угрозы
международной
безопасности. «Новые» угрозы.
Международный (транснациональный) и национальный терроризм.
Внутренние вооруженные конфликты. Миротворчество.
Распространение оружия массового уничтожения. ОМУ-терроризм.
Оборонительно-наступательное уравнение стратегических вооружений.
8
Военно-техническая революция.
Тема 1.5 Изменение мирового военного баланса.
США. Совершенствование технологического уровня вооружений. Сверхточное
оружие. Потенциал дистанционного ведения боевых действий. Информационные
технологии. Средства радиоэлектронной борьбы. Космический эшелон обеспечения
обычных вооружений. Способность глобального проецирования силы. Присутствие в
мировом океане. Стратегические наступательные вооружения. Система союзов. Стратегия
национальной безопасности. «Лидерство» или «гегемония» США в сфере безопасности.
Российская Федерация. Состояние вооруженных сил. Модернизация вооружений.
Боеготовность сухопутных сил. Состояние военно-морского флота. Стратегические
вооружения. Военно-промышленный комплекс. Военная реформа и реформа
вооруженных сил. Союзы.
Европа. Военные потенциалы Великобритании, Франции, Италии, Германии и
других европейских стран-членов НАТО. Ракетно-ядерные вооружения. Расходы на
военные цели. Военные структуры ЕС.
Китай. Сокращение и модернизация вооруженных сил общего назначения.
Расширение задач полицейских сил. Стратегические наступательные вооружения.
Совершенствование космического эшелона. Приоритеты в сфере безопасности.
Япония. Особенности обеспечения национальной безопасности. Антиядерный
принцип. Ограничители вооруженной мощи и ее использования за пределами
национальной территории. Союз с США.
Вооруженные силы «Юга»: Индия, Пакистан, Израиль, КНДР, Иран, Саудовская
Аравия. Вооруженные силы Африки и Латинской Америки.
Влияние экономических потенциалов на мировой баланс вооруженных сил.
Семинарское занятие №2. Формирование новой системы международной
безопасности.
1.
Соотношение традиционных («старых») угроз межгосударственного
соперничества и «новых» угроз.
2.
Влияние глобализации и демократизации мира на международную
безопасность.
Раздел 2. Ключевые проблемы современной международной безопасности.
Тема 2.1 Международный (транснациональный) терроризм.
Место терроризма в комплексе глобальной безопасности. Определения терроризма.
Международный, транснациональный и национальный терроризм. Государственная
поддержка терроризма.
Этапы развития терроризма и борьбы с ним. Дискуссия о движущих силах
терроризма.
Теракты 11 сентября 2001 года и формирование антитеррористической коалиции.
Экономическая цена терроризма.
Тема 2.2 Распространение оружия массового уничтожения и средств доставки.
9
Договор о нераспространении оружия массового уничтожения. Зоны, свободные от
ядерного оружия. Баланс интересов ядерных и неядерных государств. Гарантии МАГАТЭ.
Группа ядерных поставщиков.
Испытание ядерного оружия Индией и Пакистаном.
Конвенция о запрещении химического оружия. Проблема уничтожения запасов
химического оружия. Конвенция о запрещении бактериологического оружия. Угрозы
распространения. Режим контроля над ракетными технологиями.
Стратегия контрраспространения.
Угрозы распространения (КНДР, ИРАН).
Экономические аспекты проблемы нераспространения.
Тема 2.3 Внутренние вооруженные конфликты и миротворчество.
Общие черты конфликтов. Элементы гражданской войны. Межэтнические и
властные конфронтации. Геноцид и гуманитарные катастрофы.
Экономическая цена внутренних вооруженных конфликтов.
Принцип международного
принуждения к миру.
вмешательства.
Концепции
миротворчества
и
Новые требования, предъявляемые к вооруженным силам для решения задач
миротворчества.
Опыт миротворчества. Балканы и Африка. Миротворчество на постсоветском
пространстве.
Вооруженное вмешательство по мандату Совета Безопасности ООН и в обход его.
Кувейт, Афганистан, Косово, Ирак.
Экономические санкции.
Тема 2.4 Контроль над стратегическими вооружениями.
Достигнутые ограничения. Договор о ракетах средней и меньшей дальности.
Ограничение тактических ядерных вооружений США и СССР по взаимному примеру.
Сотрудничество по уменьшению ядерной угрозы. Судьба Договора о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний.
Договор СНВ-1. Договор о стратегических наступательных потенциалах (СНП).
Ракетно-ядерные потенциалы США, РФ, КНР, Франции, Великобритании, Индии,
Пакистана, Израиля, КНДР.
Обсуждение идеи продвижения к безъядерному миру.
Договор по ПРО. Стратегическая оборонная инициатива. Решение США о
развертывании НПРО и выход из Договора по ПРО. Противоречия по проблеме третьего
позиционного района ПРО США в Европе. Перспективы выхода гонки вооружений в
космос.
Семинар №3. Нынешнее состояние контроля над вооружениями.
1. Узловые проблемы контроля над вооружениями, требующие первоочередного решения.
Тема 2.5 Новые измерения региональной безопасности.
10
Соотношение между глобальной и региональной безопасностью. Изменение
«угрозоемкости» регионов мира.
Образование нового комплекса вызовов международной безопасности в регионе
Ближнего и Среднего Востока, на юге евразийского континента. Его измерения:
терроризм, внутренние и межгосударственные конфликты, распространение ОМУ,
наркобизнес, «мятежные государства», «несостоявшиеся государства», джихадистский
ислам, угроза нефтяным источникам мировой экономики.
Дальнейшее сокращение вызовов международной безопасности в европейскоатлантическом регионе.
Вызовы международной безопасности в Азиатско-тихоокеанском регионе, в
Африке, Латинской Америке.
Тема 2.6 Проблемы европейской безопасности.
Поиск новой роли НАТО после окончания «холодной войны». Новая доктрина
НАТО 1999 года. «Волны» расширения НАТО.
Роль ОБСЕ. Договор об ограничении обычных вооруженных сил в Европе.
Роль Европейского Союза в области международной безопасности.
Сотрудничество и разногласия между США и европейскими странами по вопросам
глобальной безопасности.
Разногласия по проблеме планируемого вступления Украины и Грузии в НАТО.
Тема 2.7 Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
Концепция национальной безопасности
Реформирование вооруженных сил РФ.
РФ.
Военная
доктрина
РФ.
Изменение характера и приоритетности угроз безопасности РФ.
Влияние изменения глобальной повестки дня и геостратегической «розы» угроз на
задачи обеспечения национальной безопасности РФ.
Участие в отражении «новых» угроз.
Укрепление безопасности на евразийском пространстве. Организация Договора о
коллективной безопасности.
Задачи по укреплению безопасности на европейском направлении. Взаимодействие
с НАТО.
Обеспечение безопасности на азиатском направлении (Китай, Япония, КНДР,
Республика Корея, АСЕАН). Шанхайская организация сотрудничества.
Обеспечение безопасности на южном направлении.
Военно-техническое сотрудничество со странами мира.
Совпадение и расхождение позиций с США по проблемам международной
безопасности.
11
Семинарское занятие 4. Влияние изменений в сфере международной безопасности на
национальную безопасность РФ.
1.
Изменение характера и приоритетности угроз безопасности РФ после окончания
«холодной войны».
2.
Основные документы, определяющие стратегию национальной безопасности РФ.
Контрольные работы.
Контрольная работа №1. «Какая из теоретических школ, по Вашему мнению, наиболее
адекватно отражает нынешнее состояние международной безопасности?».
Контрольная работа №2. «Главные отличия современной системы международной
безопасности от системы безопасности в годы «холодной войны».
Контрольная работа №3. «Приоритетность угроз безопасности РФ».
2.4. Самостоятельная работа слушателей
Виды самостоятельной внеаудиторной работы: домашние контрольные работы,
самостоятельное изучение некоторых разделов, подготовка к семинарским занятиям.
Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение курса.
3.1 Список вопросов для подготовки к зачету.
1.
Понятия международной, глобальной безопасности.
2.
Интерпретация военной силы различными школами теории международных
отношений и мировой политики.
3.
Логика гонки вооружений в годы холодной войны.
4.
Логика контроля над вооружениями в годы холодной войны.
5.
Причины завершения холодной войны.
6.
Формирование новой системы международной безопасности.
7.
Изменение приоритетности и характера угроз.
8.
«Новые угрозы».
9.
Соотношение «традиционных» («старых») и «новых» угроз.
10.
Понятие международного (транснационального) терроризма. Масштаб и характер
угрозы.
11.
Экономическая безопасность.
12.
Формирование антитеррористической коалиции.
13.
Внутренние конфликты. Международное миротворчество.
14.
Эволюция концепции военного вмешательства.
15.
Распространение оружия массового уничтожения и средств доставки.
16.
Режим нераспространения ядерного оружия.
17.
Запрещение химического оружия.
18.
Запрещение биологического оружия.
19.
Угроза использования ОМУ международным (транснациональным) терроризмом.
20.
Контроль над стратегическими ядерными вооружениями.
21.
Фактор противоракетной обороны.
22.
Основные проблемы европейской безопасности.
23.
Трансформация и расширение НАТО.
24.
Сотрудничество и расхождения между США и европейскими странами по
вопросам международной безопасности.
25.
Контроль над обычными вооружениями.
12
26.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
27.
Основные документы национальной безопасности РФ и эволюция подхода к
проблеме.
28.
Обеспечение безопасности на пространстве СНГ.
29.
Обеспечение безопасности РФ на европейском направлении.
30.
Обеспечение безопасности на азиатском направлении.
31.
Обеспечение безопасности РФ на южном направлении.
32.
Сотрудничество и расхождения между РФ и США в подходах к проблемам
глобальной безопасности
33.
Стратегия национальной безопасности США 2002 г.
34.
Сравнительный анализ угроз и вызовов по регионам мира.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Рекомендуемые источники и литература.
Источники
Устав ООН.
Концепция внешней политики Российской Федерации 12 июля 2008 г.
Концепция национальной безопасности РФ.
Военная доктрина РФ.
Актуальные задачи развития Вооруженных сил Российской Федерации.
Доклад Группы высокого уровня ООН 2004 г. «Более безопасный мир: наша
общая ответственность».
Концепция национальной безопасности Соединенных Штатов 2002 г.
Ежегодники СИПРИ.
Монографии
1.
Арбатов А.Г. Ядерное сдерживание и нераспространение. М., 2005.
2.
Кокошин А.А. Ядерные конфликты в XXI веке. М., 2003.
3.
Кулагин В.М. Международная безопасность. М., 2006.
4.
Най Дж. С. Гибкая власть. Новосибирск/Москва, 2006.
5.
Троицкий М.А. Трансатлантический союз (1991-2004). М., 2004.
6.
Ядерное нераспространение. М., 2002.
7.
Фененко А.В. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической
стратегии США. М., 2007.
Статьи и главы
Арбатов, Алексей. «Потерянное десятилетие» в контроле над вооружениями. //
Международные процессы. Том 5. Номер 2 (14). Май-август 2007.
Балуевский Ю.Н. Индекс безопасности глобального мира: российское измерение // Индекс
безопасности, № 1, 2007.
Воскресенский А.Д. Теоретико-прикладные аспекты регионального измерения
международных отношений. // Современные международные отношения и мировая
политика (под редакцией А.В.Торкунова). М., 2004. с. 494-500.
Гилл Б. Новая политика Китая в области обеспечения безопасности на многосторонней
основе и ее реализация в Азиатско-Тихоокеанском регионе. // Ежегодник СИПРИ 2004. с.
247-274.
Звягельская И.Д. Центральная Азия: эволюция параметров безопасности и стабильности.
// Южный фланг СНГ. Центральная Азия – Каспий – Кавказ: энергетика и политика.
Выпуск 2. М., 2005. с. 32-46.
Куда идет Ирак? Ситуационный анализ под руководством академика Евгения Примакова.
// Россия в глобальном мире. Том 4. №3. май-июнь 2006.
Кулагин В.М. Глобальная или мировая безопасность // Международные процессы. Том 5.
Номер 2 (14). Май-август 2007.
13
Печатнов В.О. США в глобальном и региональном измерениях. // Современные
международные отношения и мировая политика (под редакцией А.В.Торкунова) М., 2004.
с. 559-598.
Рогов С.М. После войны в Ираке: крах однополярного мира // Независимое военное
обозрение, № 45, 2006.
Хагелин Б., Веземан П., Веземан С., Чипперфилд Н. Торговля основными видами
обычных вооружений.// Ежегодник СИПРИ 2002. с. 389-424.
Юрьева Т.В. Европейская политика России. // Современные международные отношения и
мировая политика (под редакцией А.В.Торкунова). М., 2004. с. 774-798.
Юрьева Т.В. Проблемы национальной безопасности РФ. // Внешняя политика Российской
Федерации. 1992-1999. М.,2000. с. 51-77.
1.
3.
4.
5.
6.
1.
Журналы
Индекс безопасности.
Международная жизнь.
Международные процессы.
Мировая экономика и международные отношения.
Россия в глобальной политике.
Газета
Независимое военное обозрение.
Интернет-ресурс
ООН http://www.un.org
Президент РФ http://www.kremlin.ru
Министерство обороны РФ http://www.mil.ru
Министерство иностранных дел РФ http://www.mid.ru
Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии МФТИ
http://www.armscontrol.ru
Стокгольмский международный институт исследований проблем мира http://www.sipri.org
Лондонский международный институт стратегических исследований http://www.iiss.org
НАТО http://www.nato.int/
Институт ЕС исследования проблем безопасности http://www.iss.europa.eu/
Программа «Внешняя политика и безопасность» Московского центра Карнеги
http://www.carnegie.ru/ru/programs/6280.htm
Программа «Проблемы нераспространения» Московского центра Карнеги
http://www.carnegie.ru/ru/programs/6279.htm
Сеть международных отношений и безопасности http://www.isn.ethz.ch
Cеть безопасности человека http://www.humansecuritynetwork.org/
Проект ядерной безопасности http://www.nti.org/
Раздел 4. Материально-техническое обеспечение курса
4.1. Список учебно-лабораторного оборудования.
Ноутбук и проектор.