Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по

Реклама
1
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРАНС РОССИИ)
ПРИКАЗ
____15_ноября__2010 г.____
Москва
№____ 248 _____________ _
Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению
оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных
средств от актов незаконного вмешательства
В целях совершенствования организации работ по проведению оценки
уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от
актов незаконного вмешательства и в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и
утверждения типовых норм труда» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 46, ст. 4388) п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемые Отраслевые типовые нормы времени на работы по
проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Министр
И.Е. Левитин
2
ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ НОРМЫ ВРЕМЕНИ
на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств от актов незаконного вмешательства
I. Общая часть
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ
«О транспортной безопасности» вводится новый вид регулируемой государством деятельности –
оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов
незаконного вмешательства.
1.2. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от
актов незаконного вмешательства как вид деятельности относится к группе 74.6 «Проведение
расследований и обеспечение безопасности» Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности, утвержденного постановлением Госстандарта от 6 ноября 2001 г. №
454-ст.
1.3. Отраслевые типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств рекомендованы для расчета трудоемкости
работ, стоимости затрат на виды работ и установление нормированных заданий (далее – типовые
нормы времени).
1.4. В основу разработки типовых норм времени положены:
технология производства работ;
материалы изучения и анализа существующей организации труда;
фотографии рабочего времени и хронометраж выполнения работ по оценке уязвимости.
1.5. Типовые нормы времени установлены в минутах на принятые единицы измерения
объема работ.
1.6. Типовые нормы времени охватывают следующие виды работ:
изучение технических и технологических характеристик объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств;
изучение системы принятых на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных
средствах мер по защите от актов незаконного вмешательства;
изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного
вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
необходимых для принятия дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;
оформление заключения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и
транспортных средств.
1.7. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной
безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере
государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.
1.8. Учитывая начальный этап развития рынка услуг по оценке уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств, отсутствие данных статистического
наблюдения и данных бухгалтерских отчетов специализированных организаций, возникла
необходимость разработки перечня работ, выполняемых при проведении услуг, установлении
единиц измерения работ и определении типовых норм времени.
II. Организация труда
2.1. При проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств специализированные организации руководствуются Федеральным законом
3
от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», методикой проведения оценки
уязвимости с учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства
в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, с применением
модели нарушителя.
2.2. Специализированным организациям в области обеспечения транспортной безопасности
компетентными органами предоставляются необходимые нормативно-правовые документы,
методические и справочные материалы, техническая и специальная документация.
2.3. Организационно-технические условия предусматривают своевременное получение
специализированными организациями необходимой информации, консультации, инструктажа,
соблюдение установленных санитарно-технических норм и выполнение требований охраны труда.
2.4. Обследование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
специализированными
организациями
осуществляется
специалистами-экспертами
с
использованием фирменного инструмента, фирменных расходных материалов, лицензионного
тестового, антивирусного и специального программного обеспечения.
III. Нормативная часть
3.1. Типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств разработаны на основании перечня необходимых работ c
единицами измерения и нормативами времени, интенсивностью труда специалистов и
апробированы на различных объектах транспортного комплекса.
3.2. Экспертная оценка и практическое изучение трудозатрат при проведении оценки
уязвимости на достаточном количестве объектов транспортной инфраструктуры и транспортных
средств позволили определить типовые виды плановых работ с соответствующими единицами
измерения и установить типовые нормы времени.
3.3. Утверждение типовых норм времени необходимо для определения базового
стоимостного показателя – уровня оплаты труда специалистов, занятых при проведении услуг по
оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
используемых при расчете тарифов на данный вид услуг в соответствии с методическими
указаниями по расчету тарифов и правилами их применения при проведении работ по оценке
уязвимости на конкретном объекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве.
3.4. Расчет нормы времени на выполнение операции определяется по следующей формуле:
Нврi = Топi × ( 1 + К/100)
где:
Hврi - норма времени на выполнение i – того вида работы (мин.);
Топi - время на выполнение i – того вида нормируемой работы (мин.);
K коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание
рабочего места, отдых и личные надобности, а также подготовительно - заключительное время.
К принимается равным 8% в результате проведенных фотографий рабочего времени при
определении норм времени, трудозатрат и интенсивности работы специалистов по оценке
уязвимости на различных объектах транспортного комплекса.
i = 1,2…n виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки
уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Например, норма времени на выполнение работ по составлению рабочих результатов
(промежуточное документирование) изучения проектной, технической, технологической
документации и документов информационного характера (п.1.6 Перечня работ) составит:
10 мин.× 1,08 = 10,8 ≈ 11 мин.
Трудоемкость нормируемых работ при проведении оценки уязвимости конкретного объекта
транспортной инфраструктуры и транспортного средства определяется с учетом объема каждого
вида выполняемых работ по формуле:
4
Тн =  Нвр.i×Vi
где:
Тн - трудоемкость нормируемых работ на объекте (мин.);
норма времени на выполнение i – того вида нормируемой работы в соответствии с
перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и
транспортного средства;
объем i – того вида нормируемых работ;
i = 1,2…n виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки
уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства.
3.5. Состав работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной
инфраструктуры:
изучение проектной, технической, технологической документации и документов
информационного характера;
изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов,
должностных инструкций;
визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и
фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;
обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;
определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования
объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в
области обеспечения транспортной безопасности;
обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и
рекомендаций.
3.6 Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры приведены в таблице 1.
Tаблица 1
Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
№
п/п
1
Единица
Время в
измерения
минутах
2
3
4
Изучение проектной, технической, технологической документации и документов
информационного характера
Изучение генерального плана объекта, технического паспорта
объекта, планов территории, изучение
состава объекта
1стр.1
3
(сооружений и технологического оборудования, их балансовой
стоимости), порядка и состава технологических операций
Изучение проектной и рабочей документации объекта, изучение
проектной и рабочей
документации отдельных элементов
объекта, документации инженерных сооружений и технических
средств
обеспечения
транспортной
безопасности,
1стр.
3
коммуникаций,
энергоснабжения,
водоснабжения,
теплоснабжения,
газообеспечения,
других
систем
жизнеобеспечения
Изучение состава и технических характеристик инженерно1стр.
3
Наименование работ
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1 Страница (лист) считается независимо от формата страницы (листа), размера шрифта и
интервала между строк.
1
5
1.4.
1.5.
технических систем обеспечения безопасности (инженерных
сооружений,
предназначенных
для
воспрепятствования
несанкционированному проникновению в зону безопасности
объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки
или замедления проникновения нарушителя, технических
средств обеспечения транспортной безопасности, средств
сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения,
аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки,
приема и передачи информации)
Изучение функциональных особенностей элементов объекта,
(назначение зданий, сооружений их внутренних помещений,
оборудования, а также технологических и технических
характеристик, режимов работы и эксплуатации)
Изучение
географических,
топологических,
этнических,
климатических характеристик района расположения объекта
транспортной инфраструктуры, а также криминогенной
обстановки
88
1стр.
3
1 стр.
3
1
2
3
4
1.6.
Составление
рабочих
результатов
(промежуточное
документирование)
изучения
проектной,
технической,
технологической документации и документов информационного
характера
1 стр.
11
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
Изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов,
регламентов, должностных инструкций
Изучение паспорта безопасности объекта, изучение программы
обеспечения безопасности
Изучение планов обеспечения безопасности, планов охраны,
схем организации охраны объекта, регламентов и инструкций по
вопросам обеспечения
безопасности, планов на случай
кризисных
ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций,
связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность
объекта транспортной инфраструктуры
Изучение документов и вопросов
взаимодействия с
соответствующими территориальными подразделениями МВД
России,
ФСБ России, МЧС России, другими органами
государственной власти и местного самоуправления в области
обеспечения транспортной безопасности объекта
Изучение
установленных
регламентов
и
инструкций
должностных лиц, отвечающих за обеспечение транспортной
безопасности
Изучение порядка организации системы допуска, документации
о внутриобъектовом и пропускном режимах
Изучение документов по организации системы оповещения и
организационного взаимодействия подразделений охраны, их
состава,
расположения
контрольно-пропускных
постов
обеспечения
транспортной
безопасности,
технической
оснащенности, наличия видов вооружения и специальных
средств
Изучение
порядка
обеспечения
устойчивости
1стр.
3
1стр.
3
1 стр.
3
1 стр.
3
1 стр.
3
1 стр.
3
1 стр.
3
6
2.8.
2.9.
3.
3.1.
1
3.2.
3.3.
жизнеобеспечения объекта, защиты передачи информации и
хранения баз данных
Ознакомление с функциональными обязанностями личного
состава объекта, в том числе подразделений обеспечения
безопасности, их штатной численностью
Составление
рабочих
результатов
(промежуточное
документирование)
изучения
руководящих
документов
обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов,
должностных инструкций
1стр.
3
1стр.
11
Визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности
и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной
безопасности
Обследование периметра объекта и его ограждения с
фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного
транспорта – съемка с разрешения руководителя объекта
транспортной инфраструктуры)
2
Обследование прилегающей территории, путей
подъезда,
подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление
естественных препятствий и возможных мест укрытия
потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков
Обследование ближайших зданий и сооружений, их
функционального предназначения, контрольно-пропускных
пунктов (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой
отдельных участков (для объектов воздушного транспорта –
съемка с разрешения руководителя объекта транспортной
инфраструктуры)
100 п.м.
5
3
4
1000 кв.м.
11
1 объект
11
7
З.4.
Обследование точек доступа к внешним коммуникациям объекта 1 точка
3
доступа2
Обследование зоны безопасности, территории объекта 1000 кв.м.
11
транспортной инфраструктуры, наземных, подземных и
надземных переходов, зон
ограниченного доступа с
фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного
транспорта – съемка с разрешения руководителя объекта
транспортной инфраструктуры)
Обследование отдельных элементов зданий и
сооружений, 100 кв.м.
11
технологического оборудования, поста (пункта) управления
обеспечением безопасности
Обследование систем водо-, тепло-,
газообеспечения, 1 система3
32
канализации, вентиляции и
кондиционирования, систем
инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем связи и
громкоговорящего оповещения, компьютерной сети
Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности:
3.5.
3.6.
З.7.
3.8.
З.8.1. Обследование инженерных сооружений, предназначенных для
воспрепятствования несанкционированному проникновению в
зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а
также для задержки или замедления проникновения нарушителя
3.8.2. Обследование технических средств обеспечения безопасности,
средств
сигнализации,
контроля
доступа,
досмотра,
видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения,
сбора, обработки, приема и передачи информации
3.9. Проверка работоспособности инженерно-технических систем
обеспечения транспортной безопасности, оповещения и
жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний
1
3.10.
1 система
32
1 система
32
1
срабатывание4
5
2
3
4
Обследование
подразделений
безопасности
(укомплектованность, посты и маршруты патрулирования,
фактический состав, состояние технической оснащенности и
виды вооружения, места хранения оружия и боеприпасов,
помещения для личного состава, возможное наличие
кинологического подразделения)
1 место
обследования5
11
Точка доступа – элемент транспортной инфраструктуры, находящийся на расстоянии от
обследуемого объекта и связанный с ним единым технологическим процессом
22
Система – объекты коммуникационных строений, связанные единым технологическим
процессом
3
Срабатывание – включение, реагирование и устранение последствий функционирования
инженерно-технической системы
4
Место обследования – объект подразделения транспортной безопасности, предназначенный
для пресечения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса
5
8
Определение фактической организации внутриобъектового и
пропускного режима, соблюдения лицами, ответственными за
обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной
инфраструктуры
соответствующих
регламентов
и
руководящих документов
Определение фактической реализации организационных,
технических мероприятий с использованием имеющихся
инженерно-технических систем обеспечения безопасности и
реагирования
сил обеспечения безопасности по разным
сценариям путем учебной, практической отработки акта
незаконного вмешательства
Составление
рабочих
результатов
(промежуточное
документирование) визуального обследования объекта, систем
жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического
состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения
безопасности
Составление и согласование aкта обследования объекта
3.11.
3.12.
3.13.
3.14.
1 место
пропускного
режима
11
1 сценарий
проверки6
11
1 стр.
11
1 стр.
22
Определение соответствия изученной документации и фактических результатов
обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих
нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности
Определение соответствия изученной проектной, технической, 1 позиция7
32
технологической документации, действующих на объекте
руководящих документов обеспечения безопасности, планов,
регламентов,
должностных
инструкций,
требованиям
нормативных документов в области обеспечения транспортной
безопасности
4.
4.1.
1.
4.2.
2
Определение соответствия изученной документации и
результатов визуального обследования объекта, обследования
систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и
фактического состояния инженерно-технических систем и сил
обеспечения транспортной безопасности
4.3.
Определение соответствия принимаемых мер существующей
системы обеспечения
транспортной безопасности объекта,
нормативным требованиям по обеспечению транспортной
безопасности
4.4.
Составление
рабочих
результатов
(промежуточное
документирование) проведенного определения соответствия
изученной
документации
и
фактических
результатов
обследования
объекта
транспортной
инфраструктуры
3
1 позиция
4
32
1 позиция
32
1 стр.
11
Сценарий проверки – план проведения тренировки по обеспечению транспортной
безопасности с учетом категорирования объекта, уровня безопасности, перечня потенциальных
угроз
6
7
Позиция - норма требований по обеспечению транспортной безопасности
9
требованиям руководящих нормативных документов, а также
требованиям по обеспечению транспортной безопасности
5.
Обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и
рекомендации. Представление результатов для утверждения в компетентный орган в
области обеспечения транспортной безопасности
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
1.
5.6.
5.7.
5.8.
5.9.
Описание изученной проектной, технической, технологической
документации и документов информационного характера,
руководящих
документов
обеспечения
транспортной
безопасности объекта, планов, регламентов, должностных
инструкций
Описание сил обеспечения
безопасности, в том числе
подразделений транспортной безопасности объекта с учетом их
фактического состояния
Описание объекта, его структурных элементов, прилегающей
территории, зданий и сооружений, их технологического и
функционального назначения
Описание
инженерно-технических
систем
обеспечения
транспортной безопасности, систем жизнеобеспечения объекта,
средств оповещения, защиты информации с учетом их
фактического состояния
Составление текстового документа определения способов
реализации потенциальных угроз совершения акта незаконного
вмешательства
в
деятельность
объекта
транспортной
инфраструктуры с использованием моделей нарушителя
применительно
к
конкретному
объекту
транспортной
инфраструктуры
2
Описание ситуации акта незаконного вмешательства, порядка
реализации организационных и технических мероприятий с
использованием имеющихся инженерно-технических систем
обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения
транспортной безопасности по разным сценариям
Определение оценки возможных последствий (нанесенного
ущерба)
экономического,
социального,
техногенного,
геополитического характера при реализации потенциальных
угроз акта незаконного вмешательства применительно к
конкретному объекту транспортной инфраструктуры
Описание уязвимых зон и критических элементов объекта
транспортной
инфраструктуры,
оценка
эффективности
существующей системы обеспечения безопасности объекта
Разработка и оформление таблиц, графических планов - схем,
графиков, планов территорий зоны транспортной безопасности,
ее отдельных элементов
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
3
1 стр.
4
22
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
10
5.10.
5.11.
5.12.
5.13.
5.14.
1.
5.15.
Оформление выводов, результатов определяющих соответствие
представленной документации и фактических результатов
обследования
объекта
транспортной
инфраструктуры,
соответствия
требованиям
руководящих
нормативных
документов, а также требованиям по обеспечению транспортной
безопасности
Разработка и оформление рекомендаций по устранению
выявленных
несоответствий,
и
приведению
степени
защищенности объекта в соответствие с требованиями
обеспечения транспортной безопасности
Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию
организационных, регламентных мероприятий с целью
реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной
безопасности объекта транспортной инфраструктуры
Разработка
и
оформление
рекомендаций
по
совершенствованию
тактики,
структуры,
оснащенности
подразделений с целью реализации в планах мероприятий по
обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной
инфраструктуры
Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию
инженерно-технических систем обеспечения безопасности, с
целью реализации в планах мероприятий по обеспечению
транспортной
безопасности
объекта
транспортной
инфраструктуры
2
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по
оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
1 стр.
22
3
4
3 экз.
65
3.7. Состав работ при проведении оценки уязвимости транспортного средства:
изучение технических и технологических характеристик транспортного
средства, условий его эксплуатации;
изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов
незаконного вмешательства;
обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной
безопасности;
изучение системы физической охраны транспортного средства;
изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов
незаконного вмешательства в деятельность транспортного средства;
обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета
и рекомендаций.
3.8. Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки
уязвимости транспортных средств изложены в таблице 2.
11
Таблица 2
Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости
транспортного средства
№ п/п
1
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1
1.4.
1.5.
1.5.1.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
Единица
измерения
3
Наименование работ
2
Временя в
минутах
4
Изучение технических и технологических характеристик
транспортного средства, условий его эксплуатации
Проверка документов, определяющих право субъекта
транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным
средством
Изучение основных технических и эксплуатационных
документов на транспортное средство с целью изучения
эксплуатационных характеристик транспортного средства
Изучение данных реестра категорированных транспортных
средств и определение присвоенной категории транспортного
средства по транспортной безопасности
2
1 стр.
3
1 стр.
3
1 стр.
3
3
4
Изучение
документации
транспортного средства
1 стр.
3
1 стр.
3
по
отдельным
элементам
Изучение функциональных особенностей основных элементов
транспортного средства
и определение
критических
элементов транспортного средства
Определение
возможных
критических
элементов
1 сценарий
транспортного средства на основании функциональных
особенностей транспортного средства
Изучение основных показателей работы транспортного
1 стр.
средства
Установление балансовой стоимости транспортного средства и
1 стр.
срока его эксплуатации
Изучение географических, топологических, этнических,
1 стр.
климатических,
геологических,
гидрологических
особенностей
характеристик
района
курсирования
(эксплуатации) транспортного средства
Внешнее обследование и фотографирование транспортного
10 кв. м.
средства (для объектов воздушного транспорта – съемка с
разрешения
руководителя
субъекта
транспортной
инфраструктуры)
Внутреннее обследование и фотографирование транспортного до 75 куб. м.
средства (для объектов воздушного транспорта – съемка с 75-100 куб.м
разрешения
руководителя
субъекта
транспортной 101-500куб.м
Свыше 500
инфраструктуры)
куб.м
22
3
3
3
2
11
22
43
97
12
Изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите
от актов незаконного вмешательства
2.
Изучение документов по вопросам транспортной безопасности
Изучение документов по организации внутриобъектового
режима
2.1.
2.2.
2.3.
1 стр.
1 стр.
3
3
Изучение документов по организации охраны транспортного
средства
2.3.1.
Договоров на охрану транспортного
следования, на местах стоянки
средства
в
8
пути 1 договор
2
1
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
2.4.
2.5.
3.
Порядка организации контроля за соблюдением договорных
обязательств
Порядка
организации
контроля
за
подготовкой,
укомплектованностью охраны транспортного средства по
договору
Состав и
укомплектованность контрольно-пропускных
пунктов (постов), их техническая оснащенность, наличие
вооружения и специальных средств
Схем организации охраны (плана охраны) транспортного
средства (критических элементов транспортного средства)
Изучение функциональных обязанностей должностных лиц
ответственных
за
эксплуатацию
либо
управляющих
транспортным средством по вопросам транспортной
безопасности
Изучение документов регламентирующих организацию
взаимодействия и порядок оповещения
Обследование инженерно-технических систем обеспечения
транспортной безопасности
3
1 договор
4
5
1 договор
5
1 стр.
3
1 схема
11
1 стр.
3
1 стр.
3
Изучение состава и технических характеристик инженерно1 стр.
технических систем обеспечения транспортной безопасности
Обследование состояния и проверка работоспособности
1
инженерно-технических систем обеспечения транспортной срабатывание
безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем
контрольных проверок и срабатываний
1 точка
Обследование состояния и проверка работоспособности
доступа
инженерно-технических систем контроля доступа
3.1.
3.2.
3.3.
4.
Изучение системы физической охраны транспортного средства
8
Договор – пакет документов гражданско-правовых отношений
5
3
2
3
13
4.1.
Обследование подразделений охраны
4.2.
1 место
обследования
5
1 место
обследования
5
3
1 место
обследования
1 сценарий
проверки
4
5
Определение фактической организации режимов
4.2.1.
Внутриобъектового режима
1
4.2.2.
2
Пропускного режима
Соблюдения лицами, ответственными за обеспечение
транспортной
безопасности
транспортного
средства
соответствующих
организационнораспорядительных
документов
Определение фактической реализации организационных,
технических мероприятий с использованием имеющихся
инженерно-технических систем обеспечения транспортной
безопасности и реагирования подразделений охраны по
разным сценариям на всех уровнях транспортной безопасности
путем учебной, практической отработки акта незаконного
вмешательства в работу транспортного средства, его
критических элементов
Изучение способов реализации потенциальных угроз
совершения
актов
незаконных
вмешательств
в
работоспособность транспортного средства
Оформление результатов оценки уязвимости транспортного
средства
Оформление
рекомендаций
субъекту
транспортной
инфраструктуры по совершенствованию системы мер
обеспечения транспортной безопасности транспортного
средства
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по
оценке уязвимости транспортного средства
4.3.
4.4.
5.
6.
7.
8.
11
1 сценарий
проверки
11
1 сценарий
реализации
угроз9
1 стр.
11
1 стр.
22
3 экз.
65
22
3.9. Пример расчета трудоемкости работ при проведении оценки уязвимости объекта
транспортной инфраструктуры и транспортного средства с учетом объема каждого вида
выполняемых работ (То, Ттс).
Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры из таблицы 1.
Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории,
изучение состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой
стоимости), порядка и состава технологических операций (Т1.1) (п. 1.1):
Т1.1 = 3 мин. х 48 стр. = 144 мин.
Обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков
(Т3.1) (п. 3.1):
Сценарий реализации угроз – план проведения тренировки по обеспечению транспортной
безопасности с учетом категорирования, уровней безопасности, перечня потенциальных угроз
модели нарушителя.
9
14
Т3.1 = 5 мин. х (3000 п.м. : 100 п.м.) = 150 мин.
Обследование отдельных элементов зданий и
сооружений, технологического
оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности (Т3.6) (п. 3.6):
Т3.6 = 11 мин. х (500 кв.м : 100 кв.м) = 55 мин.
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценки уязвимости объекта
транспортной инфраструктуры (Т5.15) (п. 5.15):
Т5.15 = 65 мин.
То = Т1.1+…+Т3.1+… Т3.6 …+ Т5.15 =
=144 мин.+…+150 мин.+ …55 мин….+… +65 мин.=15071 мин.
Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости
транспортного средства приведено из таблицы № 2.
Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры
распоряжаться транспортным средством (Т1.1) (п. 1.1):
Т1.1 = 3 мин. х 12 стр. = 36 мин.
Определение возможных критических элементов транспортного средства на основании
функциональных особенностей транспортного средства (Т1.5.1) (п. 1.5.1):
Т1.5.1 = 22 мин. х 3 сценария = 66 мин.
Внутреннее обследование и фотографирование транспортного средства (Т1.10) (п. 1.10):
Т1.10 = 43 мин. (101-500 куб.м)
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценки уязвимости
транспортного средства (Т8) (п. 8):
Т8 = 65 мин.
Ттс = Т1.1 +…+ Т1.5.1+… Т1.10 … + Т8 =
=36 мин. +…+ 66 мин. + …43 мин. …+ 65 мин. = 3729 мин.
Скачать