сессия парламентского собрания союза россии

Государственная Дума РФ
Мониторинг СМИ
17.10.2008
Оглавление
СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00
10
10
10
10
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 20:00
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 20:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Воробьев Алексей, 06:00
10
10
10
11
Пресса
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ МОЖЕТ СТАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕМ В ПАРЛАМЕНТСКОМ СОБРАНИИ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
11
11
11
Интернет-ресурсы
11
ГРЫЗЛОВ: БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РФ И БЕЛОРУССИИ УВЕЛИЧЕН НА 20%
11
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 16.10.2008
11
ЮЖ.ОСЕТИЯ МОЖЕТ СТАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕМ В ПАРЛАМЕНТЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
12
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 16.10.2008
12
ПОПАЛИ ПОД НАБЛЮДЕНИЕ
12
Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 16.10.2008
12
БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НА 2009 ГОД УВЕЛИЧЕН НА 20%
12
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
12
ВОПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ СТАТУСА НАБЛЮДАТЕЛЯ В СОЮЗЕ РОССИИ И БЕЛОРУССИИ
ВНЕСЕН В ПОВЕСТКУ ДНЯ СОЮЗНОГО ПАРЛАМЕНТА
13
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
13
ОБЕСПЕЧИТЬ ИНТЕРЕСЫ РЕГИОНОВ МОЖНО С ПОМОЩЬЮ СОСЕДНЕЙ БЕЛОРУССИИ - ГРЫЗЛОВ
13
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
13
ПРОЕКТ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
13
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
13
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ СТАТУС НАБЛЮДАТЕЛЯ В ПАРЛАМЕНТСКОМ СОБРАНИИ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
13
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
13
БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НА 2009 ГОД БУДЕТ УВЕЛИЧЕН НА 20 ПРОЦ ПО
СРАВНЕНИЮ С БЮДЖЕТОМ НЫНЕШНЕГО ГОДА - ГРЫЗЛОВ
13
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
13
НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА БЕЛОРУССИИ И РОССИИ БУДЕТ ИЗДАНО 50 ТОМОВ
СОЧИНЕНИЙ РОССИЙСКИХ И БЕЛОРУССКИХ ПИСАТЕЛЕЙ -ГРЫЗЛОВ
14
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
14
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛОРУССИИ И РОССИИ РАССМОТРИТ ВОПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СТАТУСА ПОСТОЯННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Ю.ОСЕТИИ И АБХАЗИИ
14
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
14
АБХАЗИЯ ГОТОВИТ ОБРАЩЕНИЕ О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ ПРИ ПС РФ И БЕЛОРУССИИ
15
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
15
НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ СОЗДАЕТСЯ В РАМКАХ ПС
15
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
15
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ РАССМОТРИТ ВОПРОС О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ ЮО
15
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
15
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ ПОЛУЧИТ СТАТУС НАБЛЮДАТЕЛЯ
15
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
15
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА РФ И БЕЛОРУССИИ РАССМОТРИТ ВОПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮЖНОЙ
ОСЕТИИ СТАТУСА НАБЛЮДАТЕЛЯ.
16
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
16
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
16
Радио
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 16.10.2008, Ангелин Павел, 22:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Пашина Оксана, 11:00
16
16
16
Пресса
ВОСЕМЬ РАЗ ОТМЕРЬ.
Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 17.10.2008, №225, Стр. 2
РЫБАКОВ ЗОВУТ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК.
Парламентская газета, Николай Никоноров, 17.10.2008, №065, Стр. 21
МИНФИН ЗАЙМЕТ У РЕГИОНОВ.
Российская газета, Татьяна Конищева, 17.10.2008, №218, Стр. 4
ПЕРВЫЙ РАЗГОВОР.
Российская газета, Кира Латухина, 17.10.2008, №218, Стр. 1
ПОСЧИТАТЬ И ПОПРАВИТЬ.
Российская газета, Тамара Шкель, 17.10.2008, №218, Стр. 3
17
17
17
17
17
18
18
19
19
20
20
Интернет-ресурсы
21
ИВАНОВ: ГОСОБОРОНЗАКАЗ НА 2009 Г. ДОСТИГНЕТ 1,3 ТРЛН РУБЛЕЙ
21
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
21
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОГРАНКОНТРОЛЕ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ
21
РИА "Новости", 16.10.2008
21
МЕДВЕДЕВ ТРЕБУЕТ СОХРАНИТЬ ОБЪЕМЫ ГОСОБОРОНЗАКАЗА
21
РИА "Новости", 16.10.2008
21
ПЕРЕДАЮЩИЕСЯ НА ДРУГИЕ РАСХОДЫ 114 МЛРД РУБ ВЕРНУТСЯ В ИНВЕСТФОНД В 2011 ГОДУ - МИНРЕГИОН
22
РИА "Новости", 16.10.2008
22
ГОСОБОРОНЗАКАЗ НА 2009 ГОД СОСТАВИТ 1,3 ТРЛН РУБЛЕЙ - СЕРГЕЙ ИВАНОВ
22
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
22
ГОСДУМА ЗАЖДАЛАСЬ КУДРИНА
23
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
23
ПУТИН НАЗНАЧИЛ ГЕННАДИЯ КУРЗЕНКОВА РУКОВОДИТЕЛЕМ РОСАВИАЦИИ
23
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
23
ШТРАФ ЗА ОТКАЗ УСТУПИТЬ ДОРОГУ ПЕШЕХОДУ МОЖЕТ ВЫРАСТИ В 10 РАЗ
23
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
23
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРИНЯТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ РЕШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПОГРАНКОНТРОЛЯ.
24
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
24
ВИЦЕ-СПИКЕР ГД: ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - ЛОГИЧНОЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРАГМАТИЧНОЙ И
ЖЕСТКОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ РФ.
24
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
24
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Пивоваров Алексей, Гильдеева Лилия, 19:00
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Гильдеева Лилия, 23:00
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Яковлев Евгений, 19:00
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 21:00
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 16.10.2008, Родина Екатерина, 16:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Пашина Оксана, 14:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Максимова Марина, 17:00
24
24
25
25
26
26
26
26
27
27
Пресса
28
ЗАПОЗДАЛАЯ ЛИКВИДНОСТЬ.
28
Ведомости, Гюзель Губейдуллина Андрей Панов Наталья Костенко ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. Б5 28
НЕДОСЧИТАЮТСЯ 10, 8 МЛРД. РУБЛЕЙ.
29
Ведомости, Олег Сальманов Юлия Белоус Игорь Цуканов ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. Б8
29
ОСТАНОВИТЕ ВКЛАДЫ.
29
Ведомости, Андрей Панов Екатерина Мичурина Евгения Морозова Анна Бараулина ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008,
№197, Стр. А1, Б5
29
РАЗБИТЬ КОПИЛКУ.
30
Ведомости, Мария Шпигель Дмитрий Казьмин ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А3
30
"ФАКТОВ ЗАХВАТА ГОРОДОВ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО".
31
Время новостей, Иван СУХОВ, 17.10.2008, №193, Стр. 1, 4
31
АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ ФАКТОВ.
33
Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 17.10.2008, №193, Стр. 4
33
ПОДОБРУ, ПО ЗДОРОВЬЮ.
33
Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 17.10.2008, №193, Стр. 3
33
ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ ЗАЩИТИТЬ ПЕШЕХОДОВ.
34
Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 5
34
ЗАМЕРЗНЕТ ЛИ РЫНОК МОСКОВСКИХ НОВОСТРОЕК?.
35
Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 17.10.2008, №198, Стр. 6
35
ПАЦИЕНТОВ НЕ СПРОСЯТ О ПРОПИСКЕ.
36
Газета, ИРИНА ВЛАСОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 16
36
ПОНЕДЕЛЬНИК -ДЕНЬ ВЕСЕЛЫЙ.
37
Газета, МАКСИМ ТОВКАЙЛО, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, КСЕНИЯ НЕЧАЕВА, 17.10.2008, №198, Стр. 1, 10
37
ФИНАНСЫ ДЛЯ ВОЕННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ.
38
Красная звезда, Наиль ГАФУТУЛИН, "Красная звезда"., 17.10.2008, №189, Стр. 1
38
ДНИ РОЖДЕНИЯ.
39
Новые известия, автор не указан, 17.10.2008, №191, Стр. 24
39
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ НУЖНА КОНКУРЕНЦИЯ.
40
Парламентская газета, Юлия Мороченко, 17.10.2008, №065, Стр. 9
40
ВОЕННАЯ РЕФОРМА ДОЛЖНА УСИЛИТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ.
40
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
40
ГУЛЬНАРА СЕРГЕЕВА: ЛЮБЛЮ, КОГДА ЧЕЛОВЕК - БОЕЦ.
40
Парламентская газета, Беседовали Анна Ткач, Мария Соколова, 17.10.2008, №065, Стр. 1, 10
40
ИСТОРИЯ ДАЛА ШАНС. НЕ УПУСТИТЬ БЫ!.
43
Парламентская газета, Беседовал Рашид Габдуллин, 17.10.2008, №065, Стр. 17
43
КАК УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ "НЕДЕТСКОЙ" ИНФОРМАЦИИ?.
43
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065, Стр. 1, 8 43
КРИЗИС ТАК ПРОСТО НЕ ПРЕОДОЛЕТЬ.
44
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065, Стр. 8
44
МОНОПОЛИЯ НА ЭКСПОРТ ПЛАТИНЫ ОТМЕНЯЕТСЯ.
45
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065, Стр. 8
45
РОССИЯ: РАБОТА НАД ОБРАЗОМ.
45
Парламентская газета, Николай ДОРОФЕЕВ, политобозреватель "Парламентской газеты", 17.10.2008, №065,
Стр. 5
45
ТРУДОВОЙ КОДЕКС ОСТАНЕТСЯ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ.
46
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
46
ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ.
46
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065, Стр. 8
46
ФАМИЛЬНЫЕ ГЕНЫ.
46
РБК daily, ЕКАТЕРИНА ЛЮЛЬЧАК, 17.10.2008, №197, Стр. 14
46
УРАВНЕНИЕ ДЛЯ МИНИСТРОВ.
48
Российская газета, Назар Яхимович, 17.10.2008, №218, Стр. 11
48
НИ ПЯДИ ТРУДА
48
Труд, Михаил Виноградов, 17.10.2008, №196
48
Интернет-ресурсы
49
САМАЯ АКТИВНАЯ ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ ДОЛЖНА ВНЕДРЯТЬСЯ В ВУЗАХ - ЖУРОВА
49
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
49
В ГОСДУМЕ ПРОЙДЕТ КРУГЛЫЙ СТОЛ, ПОСВЯЩЕННЫЙ 70-ЛЕТИЮ ПОДПИСАНИЯ МЮНХЕНСКОГО
СОГЛАШЕНИЯ
49
РИА "Новости", 16.10.2008
49
ВСТРЕЧА В ЖЕНЕВЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДОСТИЖЕНИЕМ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РФ, СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ ЗАВАРЗИН
50
РИА "Новости", 16.10.2008
50
ВЫБОРЫ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ПРОШЛИ ЧИСТО, ЧЕСТНО И ПРОЗРАЧНО - РУКОВОДИТЕЛЬ КОМИТЕТА ГД РФ
50
РИА "Новости", 16.10.2008
50
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ РАССМОТРИТ ДВА БЮДЖЕТА - НА 2008 ГОД И ПРОЕКТ НА 2009-2011 ГОДЫ
51
РИА "Новости", 16.10.2008
51
ДЕПУТАТЫ ДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ РАСШИРИТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ "МАТЕРИНСКОГО
КАПИТАЛА"
52
РИА "Новости", 16.10.2008
52
ДЕПУТАТЫ ОБЕЩАЮТ ПОДДЕРЖАТЬ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ РОССИЯН 53
РИА "Новости", 16.10.2008
53
ДУМА МОЖЕТ СОБРАТЬСЯ НА ЗАСЕДАНИЕ 23 ОКТЯБРЯ В СЛУЧАЕ ОГЛАШЕНИЯ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
54
РИА "Новости", 16.10.2008
54
ЭКСПЕРТЫ ПРИЗЫВАЮТ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ РОССИЯН АКТИВНЕЕ УЧАСТВОВАТЬ В БОРЬБЕ С БЕДНОСТЬЮ 54
РИА "Новости", 16.10.2008
54
БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ НЕВОЗМОЖНА БЕЗ УЧАСТИЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ - ЭКСПЕРТЫ
55
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
55
ЗАВАРЗИН: ВСТРЕЧА В ЖЕНЕВЕ - ВАЖНЕЙШЕЕ ДОСТИЖЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
56
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
56
КАВКАЗСКИЙ РАЗГОВОР С ЕВРОПОЙ
56
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
56
ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГЭ ОБСУДЯТ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ В ПСКОВЕ
57
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
57
ЧИСЛО РЕГИОНОВ С НИЗКИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ВЫРОСЛО С 16 ДО 28
58
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
58
ДЕПУТАТ: ПОДДЕРЖКА МЕДВЕДЕВЫМ ИНТЕРНЕТ-ГОЛОСОВАНИЯ — СИГНАЛ ДЛЯ ГОСВЛАСТИ
58
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
58
ЗАВАРЗИН: ПЕРЕГОВОРЫ В ЖЕНЕВЕ БЫЛИ СОРВАНЫ ГРУЗИНСКОЙ СТОРОНОЙ
59
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
59
МЕДВЕДЕВ: ВИНОВНЫЕ В СМЕРТИ ЧЕРЕПАНОВА БУДУТ НАКАЗАНЫ
59
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
59
ЧИНОВНИК: В ЕГЭ ПО МАТЕМАТИКЕ НУЖЕН ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД
60
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
60
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ШТРАФОВ ДО 1 ТЫС. РУБ. ЗА НАРУШЕНИЕ ПДД НА
ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДАХ.
61
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
61
ВОДИТЕЛЯМ ГРОЗЯТ ШТРАФОМ В 1000 РУБ. ЗА НЕУВАЖЕНИЕ ПЕШЕХОДОВ
61
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
61
ГЛАВА КОМИТЕТА ГД ПО ОБОРОНЕ: НЕСМОТРЯ НА СРЫВ ДИСКУССИИ В ЖЕНЕВЕ, НАЧАЛО ПЕРЕГОВОРАМ ПО
ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПОЛОЖЕНО.
62
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
62
ГОСДУМА НА ЗАСЕДАНИИ 17 ОКТЯБРЯ РАССМОТРИТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ТРЕХЛЕТНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ НА 2009-2011ГГ.
62
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
62
ГОСДУМА: НАЧАЛО ПЕРЕГОВОРАМ ПО ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПОЛОЖЕНО
62
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
62
КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕРЕДАЧЕ КРУПНЫХ
"ПУЛОВ" ЗАКЛАДНЫХ.
63
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
63
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
63
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Гарин Петр, 16:00
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Яковлев Евгений, 20:00
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Трунина Ольга, 16:00
63
63
63
63
Пресса
В РОССИИ.
63
63
Время новостей, автор не указан, 17.10.2008, №193, Стр. 1
63
ЕДИНОРОССЫ КРИЗИСА НЕ ЖДУТ.
64
Независимая газета, Иван Родин, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
64
КОММУНИСТЫ БУДУТ ПИКЕТИРОВАТЬ КРЕМЛЬ.
65
Независимая газета, Виктория Кручинина, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
65
ЧЕКИСТЫ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОТПРАВИЛИСЬ В ПРОБЛЕМНЫЕ РЕГИОНЫ.
65
Независимая газета, Элина Билевская, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
65
ДАТЬ ПО МЯГКОМУ МЕСТУ.
66
Новые известия, МАРГАРИТА ВЕРХОВСКАЯ, МАРИНА Солдатова, ПОЛИНА САМОЙЛОВА, 17.10.2008, №191,
Стр. 6
66
МЫ ШЛИ САМОБЫТНЫМ ПУТЕМ.
68
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 20
68
САМОЗВАНОГО НАЧАЛЬНИКА ПОСЛАЛИ ПОДАЛЬШЕ.
71
Правда-КПРФ, Е. ГЛУШАКОВА. Первый секретарь Брянского обкома СКМ., 17.10.2008, №114, Стр. 4
71
СТРАНА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНО ДОЛЖНА РАБОТАТЬ.
72
Правда-КПРФ, автор не указан, 17.10.2008, №114, Стр. 3
72
ТАКАЯ "РЕФОРМА" ДОБЬЕТ ШКОЛУ.
76
Правда-КПРФ, Владимир ВИШНЯКОВ., 17.10.2008, №114, Стр. 1
76
УЧИТЬСЯ ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА.
77
Правда-КПРФ, Эвелина ВОЛКОВА. Первый секретарь Рязанского обкома СКМ РФ., 17.10.2008, №114, Стр. 5 77
ЭКЗАМЕН НА ГЛУПОСТЬ.
79
Правда-КПРФ, Татьяна МОРОЗОВА., 17.10.2008, №114, Стр. 2
79
ОДНИ-ВЛЕВО, ДРУГИЕ-ВПРАВО.
81
Российская газета, Анна Закатнова, 17.10.2008, №218, Стр. 3
81
СЕРОЕ МОЛОКО.
82
Российская газета, Ирина Краснопольская, 17.10.2008, №218, Стр. 13
82
ВОДИТЕЛЕЙ НАУЧАТ УВАЖАТЬ ПЕШИХ
83
Коммерсантъ, Тяжлов Иван, 17.10.2008, №189
83
КОММУНИСТЫ ГОТОВЫ БОЙКОТИРОВАТЬ ГОСДУМУ
84
Коммерсантъ, Лавренков Игорь, 17.10.2008, №189
84
ФРАКЦИЯ ЛДПР ПОДДЕРЖАЛА УЧЕНЫХ.
85
Парламентская газета, Елена Олудина, 17.10.2008, №065, Стр. 9
85
Интернет-ресурсы
85
ШТРАФ, ВЗИМАЕМЫЙ С ВОДИТЕЛЕЙ, НЕ УСТУПАЮЩИХ ДОРОГУ ПЕШЕХОДАМ, МОЖЕТ УВЕЛИЧИТЬСЯ В 10
РАЗ
85
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
85
В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ НА ТРЕТЬ УВЕЛИЧИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ"
86
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
86
ЕДИНОРОССЫ ПРЕДЛАГАЮТ В 2009 ГОДУ НА ТРЕТЬ УВЕЛИЧИТЬ РАСХОДЫ НА ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
86
РИА "Новости", 16.10.2008
86
ЕДИНОРОССЫ ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ В 10 РАЗ ШТРАФ ВОДИТЕЛЯМ, НЕ УСТУПИВШИМ ДОРОГУ
ПЕШЕХОДАМ
87
РИА "Новости", 16.10.2008
87
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ВОЗРАСТЕТ НА ТРЕТЬ
87
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
87
ДРУГОЕ
ТВ
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 16.10.2008, Ясминов Дмитрий , 09:30
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 16.10.2008, Ясминов Дмитрий , 12:30
ТВЦ, ДЕЛОВАЯ МОСКВА, 16.10.2008, Яковлева Вероника, 14:45
Пресса
ВИРТУАЛЬНЫЙ СВИДЕТЕЛЬ.
Ведомости, Анастасия Корня ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А2
СЕССИЮ ВЕРСТАЮТ ПОД ПРЕЗИДЕНТА.
87
87
87
88
89
90
90
90
90
Ведомости, автор не указан, 17.10.2008, №197, Стр. А2
СПАСАЮТСЯ САМИ.
Ведомости, Евгений Ракуль Марьяна Берязева Антон Утехин ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А2
НЕ ВРУБИЛИСЬ.
Время новостей, Юлия МИРОНОВА, 17.10.2008, №193, Стр. 2
ДЕНЬГИ ЕСТЬ, ПОТРАТИТЬ ТРУДНО.
Газета, ОЛЬГА БОЛОТОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 3
РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА.
Газета, ВАЛЕРИЙ ИЛЬИН, 17.10.2008, №198, Стр. 11
ФЕЙЕРВЕРК ПОД ПРИСМОТРОМ МИЛИЦИИ.
Газета, МАРИНА ЮРШИНА, 17.10.2008, №198, Стр. 4
ПИСАТЕЛЬ ВИКТОР ПЕЛЕВИН: "ОЛИГАРХИ РАБОТАЮТ ГЕРОЯМИ МОИХ КНИГ".
Известия, автор не указан, 17.10.2008, №195, Стр. 12-13 При
РЕЙТИНГ "НЕДЕЛИ".
Известия, Подготовил Андрей Коц, 17.10.2008, №195, Стр. 3 Приложе
У "ЧАЙНИКОВ" ПОЯВЯТСЯ СПЕЦЗНАКИ.
Известия, ЮРИЙ СНЕГИРЕВ, 17.10.2008, №195, Стр. 1, 5
"ГРАЖДАНСКИЕ САМОЛЕТЫ СУХОГО" ТРЕБУЮТ ДОЗАПРАВКИ
Коммерсантъ, Грицкова Александра, 17.10.2008, №189
НЕФТЯНИКАМ НЕ ХВАТАЕТ ВЫРУЧКИ
Коммерсантъ, Гудков Александр, 17.10.2008, №189
ПОВЕСТКА
Коммерсантъ, 17.10.2008, №189
РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ ПОЛУЧИЛИ ВЫСОКУЮ УЦЕНКУ
Коммерсантъ, Мазунин Александр, 17.10.2008, №189
ФИНДИРЕКТОР УДОВЛЕТВОРИЛ ИНТЕРЕС АМЕРИКАНЦА К НАУЧНОМУ ЦЕНТРУ
Коммерсантъ, Воронов Константин, 17.10.2008, №189
ВОПРОС ДНЯ.
Комсомольская правда, автор не указан, 17.10.2008, №155, Стр. 3
РЕВОЛЮЦИЯ "НОВЫХ РУССКИХ"?.
Московская правда, Алексей КИВА., 17.10.2008, №225, Стр. 3 приложе
ШКОЛА СЛАВОСЛОВИЯ.
Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 17.10.2008, №225, Стр. 3 приложе
ONLINE-КОНФЕРЕНЦИЯ.
Московский комсомолец, автор не указан, 17.10.2008, №232, Стр. 16
ГОСУДАРСТВО ГАРАНТИРУЕТ.
Московский комсомолец, автор не указан, 17.10.2008, №232, Стр. 8
ПРИСТЕГНИ И ПРОПУСТИ.
Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА., 17.10.2008, №232, Стр. 3
ИСТОРИЯ ГОМОСЕКСУАЛИСТА.
Независимая газета, Игорь Яркевич, 17.10.2008, №225-226, Стр. 16 Прилож
ШАГНУЛА К УСПЕХУ.
Независимая газета, автор не указан, 17.10.2008, №225-226, Стр. 12 Прилож
ПЕРЕМЕНЫ НА ПЕНСИОННОМ ФРОНТЕ.
Независимое военное обозрение, Владимир Иванов, 17.10.2008, №037, Стр. 16
БРИТАНСКИЙ СОВЕТ ВЕРНЕТСЯ В РОССИЮ.
Новые известия, Марьям МАГОМЕДОВА, 17.10.2008, №191, Стр. 3
НА ДЕРЕВНЮ В КРЕМЛЬ.
Новые известия, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО, 17.10.2008, №191, Стр. 4
ОЗЕРО НАДЕЖДЫ.
Новые известия, АЛЕКСАНДР СКАНАВИ, БОРИС ВИНОКУР, Чикаго, 17.10.2008, №191, Стр. 5
АЛЕКСАНДР НАЗАРОВ: НАШЕ ПРАВО НА АРКТИКУ НЕОСПОРИМО.
Парламентская газета, Записал Александр Ковалев, 17.10.2008, №065, Стр. 22
НОВОСТИ.
Парламентская газета, Сергей Карханин, 17.10.2008, №065, Стр. 5
ОПОРНЫЙ КРАЙ ДЕРЖАВЫ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 14-15
ПОЗДРАВЛЯЕМ!.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 3
90
90
90
91
91
93
93
94
94
94
94
95
95
98
98
99
99
99
99
100
100
101
101
101
101
104
104
105
105
106
106
108
108
109
109
109
109
110
110
110
110
112
112
112
112
114
114
115
115
117
117
118
118
121
121
121
121
123
123
ПРЕЗИДЕНТ ЗАОСТРИЛ ШКОЛЬНЫЙ ВОПРОС.
Парламентская газета, Юлия Мороченко, 17.10.2008, №065, Стр. 5
ПРИЕМНАЯ ВСЕГДА ОТКРЫТА.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 19
С ПОВЫШЕНИЕМ!.
Парламентская газета, Материалы подготовила Елена Чернова., 17.10.2008, №065, Стр. 15
ЧТО ОБИДЕЛО ФИНСКИХ ИМПОРТЕРОВ РУССКОГО ЛЕСА.
Парламентская газета, Елена Пономарева, 17.10.2008, №065, Стр. 11
ЭКОЛОГИЯ НУЖДАЕТСЯ В СТРАХОВАНИИ.
Парламентская газета, Никита Вятчанин, 17.10.2008, №065, Стр. 7
НА ДОВЕРИИ - БАНКИ.
Российская газета, Татьяна Зыкова, 17.10.2008, №218, Стр. 4
ПРЯМОЙ РАСЧЕТ - СТРАХОВАНИЕ.
Российская газета, Владимир Баршев, 17.10.2008, №218, Стр. 2
СХВАТКА НАД ЗЕМЛЕЙ.
Российская газета, Павел Арсеньев, 17.10.2008, №218, Стр. 11
ШТРАФ ЗА ХОЛОДНУЮ БАТАРЕЮ.
Российская газета, Ирина Огилько, 17.10.2008, №218, Стр. 11
Интернет-ресурсы
НА СТАВРОПОЛЬЕ СНИЗЯТ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР УЧАСТКА ДЛЯ МЕЖЕВАНИЯ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
ОТПРАВЛЕННЫЙ В ОТСТАВКУ ГУБЕРНАТОР ПРИАМУРЬЯ ЗАНИМАЛ СВОЙ ПОСТ ЧУТЬ МЕНЕЕ ПОЛУТОРА
Новости России - ИА REGNUM, 16.10.2008
МИНИСТР КАК МИНИСТР
Политком , http://www.politcom.ru, 16.10.2008
ДАГЕСТАНСКИЕ ВОИНЫ-"АФГАНЦЫ" ВРЕМЕННО ПРЕКРАЩАЮТ ГОЛОДОВКУ
РИА "Новости", 16.10.2008
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ РФ В СФЕРЕ МИРНОГО АТОМА ЗАЙМЕТ 50-70 ЛЕТ - ЭКСПЕРТЫ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
ФИНКРИЗИС ПРИВЕДЕТ К СОКРАЩЕНИЮ ЧИСЛА ДИЛЕРСКИХ АВТОЦЕНТРОВ - ЭКСПЕРТ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
БАНКАМ РОССИИ ДАЛИ 14 ДНЕЙ ДЛЯ ПОИСКА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕХАНИЗМОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ ЖДЕТ ЛУГОВОГО
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ДЕПУТАТ: ВНЕДРЕНИЕ ЕГЭ ПО МАТЕМАТИКЕ «КАЛЕНЫМ ЖЕЛЕЗОМ» НЕ ПРИНЕСЕТ ПОЛЬЗЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ДЕПУТАТ: ПОМОЩЬ БУДЕТ ОКАЗЫВАТЬСЯ ФЛАГМАНАМ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ДЕПУТАТ: ПОРУЧЕНИЕ БАНКАМ – СИГНАЛ ДЛЯ ПОМОЩИ РЕАЛЬНОМУ СЕКТОРУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ЗАДЕРЖАНЫ ВОЗМОЖНЫЕ УБИЙЦЫ РУСЛАНА ЯМАДАЕВА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
НА ДОРОГАХ СТОЛИЦЫ ПОГИБЛИ 8 ДЕТЕЙ, БОЛЕЕ 800 ПОСТРАДАЛИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
НИЖНИЙ НОВГОРОД ПРИНИМАЕТ УНИВЕРСИАДНУЮ ЭСТАФЕТУ У КАЗАНИ (ВИДЕО)
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ОГРЫЗКО: ИНСТИТУТ СТРАН СНГ ДОЛЖЕН ЖИТЬ ПО УКРАИНСКИМ ЗАКОНАМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ПАРЛАМЕНТАРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДА СОБЕРУТСЯ В ПСКОВЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
ПР: ИНСТИТУТ СТРАН СНГ МЕШАЕТ ЮЩЕНКО РЕКЛАМИРОВАТЬ УПА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
СОЦСФЕРА «АВТОВАЗА» ОБОЙДЕТСЯ ТОЛЬЯТТИ В 1,8 МЛРД РУБЛЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
УЧИТЕЛЬНИЦА ПУТИНА: ЕГЭ ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 16.10.2008
123
123
124
124
125
125
125
125
126
126
126
126
127
127
128
128
129
129
130
130
130
ЛЕТ
130
130
132
132
133
133
134
134
134
134
134
134
136
136
136
136
137
137
137
137
137
137
138
138
138
138
139
139
140
140
140
140
141
141
141
141
БРИТАНИЯ СНОВА ПОТРЕБОВАЛА ЭКСТРАДИЦИИ А.ЛУГОВОГО
142
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
142
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
ЭКСПЛУАТАЦИИ СУДОВ.
143
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
143
Ю.ТРУТНЕВ: МИНПРИРОДЫ РАССЧИТЫВАЕТ ДОСТИЧЬ В 2008Г. ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗАПАСОВ ПО
УГЛЕВОДОРОДАМ.
143
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
143
СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА РОССИИ И
БЕЛОРУССИИ
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00
ВЕДУЩИЙ: В Москве в эти минуты депутаты России и Белоруссии обсуждают бюджет союзного
государства на следующий год. Заседание проходит в здании Госдумы. Принимать главный
финансовый документ будут 2 дня. Сегодня должны утвердить общий объем доходов, это около 5
млрд. Российских рублей, и расходов. Впервые в парламентской сессии союза двух стран участвуют
депутаты Абхазии и Южной Осетии. Не исключено, что они могут стать постоянными
наблюдателями в парламентском собрании Союза России и Белоруссии. О предоставлении такого
статуса сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Госдумы РФ, руководитель фракции "Единая Россия": Внесен вопрос
о предоставлении статуса постоянного наблюдателя при парламентском собрании Союза Белоруссии
и России парламенту Республики Южная Осетия. Я хотел бы здесь сразу сказать, что делегация из
Абхазии, от парламента Абхазии, народного собрания, я так понимаю, сегодня подготовит
письменное обращение, и мы тогда завтра эти вопросы рассмотрим одновременно.
ВЕДУЩИЙ: И, возвращаясь к общим финансам Союзного государства, объединенный совет
министров должен на этой сессии отчитаться за выполнение прежнего бюджета.
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00
ВЕДУЩИЙ: В Москве в эти минуты депутаты России и Белоруссии обсуждают бюджет союзного
государства на следующий год. Заседание проходит в здании Госдумы. Принимать главный
финансовый документ будут 2 дня. Сегодня должны утвердить общий объем доходов, это около 5
млрд. Российских рублей, и расходов. Впервые в парламентской сессии союза двух стран участвуют
депутаты Абхазии и Южной Осетии. Не исключено, что они могут стать постоянными
наблюдателями в парламентском собрании Союза России и Белоруссии. О предоставлении такого
статуса сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Госдумы РФ, руководитель фракции "Единая Россия": Внесен вопрос
о предоставлении статуса постоянного наблюдателя при парламентском собрании Союза Белоруссии
и России парламенту Республики Южная Осетия. Я хотел бы здесь сразу сказать, что делегация из
Абхазии, от парламента Абхазии, народного собрания, я так понимаю, сегодня подготовит
письменное обращение, и мы тогда завтра эти вопросы рассмотрим одновременно.
ВЕДУЩИЙ: И, возвращаясь к общим финансам Союзного государства, объединенный совет
министров должен на этой сессии отчитаться за выполнение прежнего бюджета.
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 20:00
ВЕДУЩАЯ: Депутаты России и Белоруссии сегодня обсуждали бюджет союзного государства на
следующий год. Впервые в парламентской деятельности союза двух стран участвуют депутаты
Абазии и Южной Осетии. Не исключено, что они могут стать постоянными наблюдателями в
парламентском собрании России и Белоруссии. О предоставлении такого статуса сообщил спикер
Госдумы Борис Грызлов.
Борис ГРЫЗЛОВ: Внесен вопрос о предоставлении статуса постоянного наблюдателя при
парламентском собрании союза Белоруссия-Россия, парламенту республики Южная Осетия. Я хотел
бы здесь сразу сказать, что делегация из Абхазии от парламента Абхазии и народного собрания, я так
понимаю, сегодня подготовит письменное обращение, и мы тогда завтра эти вопросы рассмотрим
одновременно.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 20:00
ВЕДУЩАЯ: Депутаты России и Белоруссии сегодня обсуждали бюджет союзного государства на
следующий год. Впервые в парламентской деятельности союза двух стран участвуют депутаты
Абазии и Южной Осетии. Не исключено, что они могут стать постоянными наблюдателями в
парламентском собрании России и Белоруссии. О предоставлении такого статуса сообщил спикер
Госдумы Борис Грызлов.
Борис ГРЫЗЛОВ: Внесен вопрос о предоставлении статуса постоянного наблюдателя при
парламентском собрании союза Белоруссия-Россия, парламенту республики Южная Осетия. Я хотел
бы здесь сразу сказать, что делегация из Абхазии от парламента Абхазии и народного собрания, я так
понимаю, сегодня подготовит письменное обращение, и мы тогда завтра эти вопросы рассмотрим
одновременно.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Воробьев Алексей, 06:00
ВЕДУЩИЙ: В заседании парламентской ассамблеи Союза России и Белоруссии в качестве
приглашенных гостей примут участие делегации Абхазии и Южной Осетии. Ранее и Сухуми, и
Цхинвали заявляли о намерении присоединиться к союзному государству. Продолжит тему Инесса
Землер.
КОРР.: Южная Осетия везет в Москву (заседание состоится в российской столице) заявку на прием в
постоянные члены союзного государства. Об этом сообщил вице-спикер южно-осетинского
парламента, отметив, что все необходимые документы уже подготовлены и остается только соблюсти
все этапы этого процесса. В этот раз, как пообещал в конце сентября, председатель Госдумы Борис
Грызлов, делегация Южной Осетии уже получит статус наблюдателя. Абхазия намерена просить
белорусских парламентариев признать независимость республики. Обращение своего народного
собрания абхазская делегация официально передаст руководству парламента Белоруссии в ходе
нынешнего заседания. Ранее замглавы профильной комиссии белорусских законодателей высказывал
убеждение, что новый парламент эту просьбу обязательно рассмотрит и примет положительное
решение по вопросу о признании обеих республик в конце декабря - начале января.
ВЕДУЩИЙ: Новый парламент Белоруссии пока не начал работу. На следующей неделе состоится
только последнее заседание уходящего созыва.
Пресса
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ МОЖЕТ СТАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕМ В ПАРЛАМЕНТСКОМ СОБРАНИИ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
В четверг в Государственной Думе открылась 34-я сессия Парламентского собрания Союзного
государства Беларуси и России. Ключевым вопросом двухдневной работы законодателей, по словам
Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова, станут первое и второе чтение бюджета
Союзного государства на 2009 год, выросшего более чем на 20 процентов - до 4 млрд. 872 млн.
рублей. "В его рамках рассматриваются 42 общие программы, - отметил глава нижней палаты. - В
частности, по развитию высоких технологий, созданию новых образцов техники, по проблемам
пограничной безопасности, обороны. Один из проектов - издание собрания сочинений российских и
белорусских писателей в 50 томах". Кроме того, Собрание рассмотрит вопрос о предоставлении
делегации парламента Южной Осетии статуса постоянных наблюдателей в союзном парламенте
Интернет-ресурсы
ГРЫЗЛОВ: БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РФ И БЕЛОРУССИИ УВЕЛИЧЕН НА
20%
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 16.10.2008
Бюджет Союзного государства Белоруссии и России на 2009 год будет увеличен на 20% по
сравнению с бюджетом нынешнего года, сообщил сегодня спикер Госдумы, председатель
Парламентского собрания (ПС) Союза Борис Грызлов.
Открывшаяся в Москве в Госдуме сессия ПС должна утвердить главный финансовый документ
Союзного государства на 2009 год, передает ПРАЙМ-ТАСС.
По словам Грызлова, рассматриваемый бюджет учитывает существенное увеличение долевых
взносов Белоруссии и России в его доходную часть.
Проект предусматривает 42 программы совместного сотрудничества Союзного государства, в том
числе развитие новых технологий, обеспечение обороны и безопасности, а также охрана границ.
Кроме того, парламентарии решили издать на средства бюджета Союзного государства России и
Белоруссии 50-томное собрание сочинений российских и белорусских писателей.
В целом, по оценке Грызлова, за 9 месяцев 2008 года взаимный товарооборот хозяйствующих
субъектов Белоруссии и России составил более 30 млрд долларов, превысив отметку 2007 года.
ЮЖ.ОСЕТИЯ МОЖЕТ СТАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕМ В ПАРЛАМЕНТЕ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
Взгляд , http://www.vzglyad.ru, 16.10.2008
На сессии Парламентского собрания (ПС) Союза Белоруссии и России, которая откроется в Москве в
15.00 по московскому времени, будет рассмотрен вопрос о предоставлении парламенту Южной
Осетии статуса постоянного наблюдателя.
«Сейчас на Совете мы рассмотрели заявление парламента Южной Осетии и приняли решение о
вынесении вопроса о статусе делегации Южной Осетии на заседании этой сессии», - сказал
председатель ПС, спикер Госдумы Борис Грызлов, сообщает «Интерфакс».
По словам Грызлова, Совет ПС, который только что завершился, рекомендовал поддержать данное
заявление и проголосовать за придание этого статуса делегации Южной Осетии.
ПОПАЛИ ПОД НАБЛЮДЕНИЕ
Газета.Ру , http://www.gazeta.ru/, 16.10.2008
В пятницу на 34-й сессии Парламентского собрания союза России и Белоруссии будут рассмотрены
заявления от Южной Осетии и Абхазии о предоставлении им статуса постоянных наблюдателей в
ПС, сообщил перед открытием сессии в четверг председатель Парламентского собрания Борис
Грызлов.
«От делегации Южной Осетии уже поступило заявление с просьбой предоставить ей статус
постоянного наблюдателя в ПС. Делегация Абхазии сегодня подготовит аналогичное письменное
обращение, и тогда завтра мы их оба рассмотрим», – сказал Грызлов. По словам Грызлова, Совет ПС
рекомендовал поддержать данное заявление и проголосовать за придание этого статуса делегации
Южной Осетии.
«В работе 34-й сессии в качестве гостей принимают делегации парламентов Южной Осетии и
Абхазии», – добавил Грызлов. В составе делегации Народного собрания Абхазии – вице-спикер
Вячеслав Цугба, Южную Осетию представляет вице-спикер парламента Южной Осетии Юрий
Дзиццойты.
Президенты Южной Осетии и Абхазии еще 25 сентября обратились с просьбой о признании
независимости республик к президенту Белоруссии Александру Лукашенко, но тот ничего не
ответил, хотя ранее обещал, что парламент рассмотрит этот вопрос после выборов. Первое заседание
вновь избранного состава Национального собрания Белоруссии состоится 27 октября.
Сегодня ПС в первом чтении приняло бюджета Союза Белоруссии и России, который утвержден в
размере 4 млрд 872 млн российских рублей.
БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НА 2009 ГОД
УВЕЛИЧЕН НА 20%
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
Бюджет Союзного государства России и Белоруссии на 2009 год по сравнению с нынешним годом
увеличен на 20%. Об этом сегодня, 16 октября, после заседания Совета Парламентского собрания
Союза Белоруссии и России в Государственной думе РФ заявил председатель ГД РФ Борис Грызлов,
передает корреспондент ИА REGNUM.
По словам Грызлова, бюджет Союзного государства существенно вырос и составил 4 872 млн рублей.
Спикер Госдумы также отметил, что в ходе нынешней сессии Парламентского собрания Белоруссии
и России обсуждаются 42 программы Союзного государства, которые охватывают вопросы
технического развития, промышленности, обороны и безопасности. По словам спикера, теперь
появилась возможность решать вопросы собственности Союзного государства. Теперь, кроме взносов
со стороны России и Белоруссии, Союзное государство будет оперировать доходами от
использования этой собственности.
Напомним, сегодня в Государственной думе РФ проходит XXXIV сессия Парламентского собрания
Союзного государства России и Белоруссии.
ВОПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ СТАТУСА НАБЛЮДАТЕЛЯ В СОЮЗЕ
РОССИИ И БЕЛОРУССИИ ВНЕСЕН В ПОВЕСТКУ ДНЯ СОЮЗНОГО ПАРЛАМЕНТА
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
Вопрос о предоставлении Южной Осетии статуса наблюдателя в Союзе России и Белоруссии внесен
в повестку дня союзного парламента. Об этом 16 октября после заседания Совета Парламентского
собрания Союза Белоруссии и России в Государственной думе РФ заявил Борис Грызлов, передает
корреспондент ИА REGNUM.
Грызлов заявил о том, что комиссия по внешней политике Союзного государства рассматривает
заявление парламента Южной Осетии о предоставлении республике статуса наблюдателя в
Парламентском собрании Союза России и Белоруссии. По словам Грызлова, этот вопрос внесен в
повестку сессии Собрания.
Напомним, сегодня в Государственной думе проходит XXXIV сессия Парламентского собрания
Союзного государства России и Белоруссии.
ОБЕСПЕЧИТЬ ИНТЕРЕСЫ РЕГИОНОВ МОЖНО С ПОМОЩЬЮ СОСЕДНЕЙ
БЕЛОРУССИИ - ГРЫЗЛОВ
ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 16.10.2008
Товарооборот России и Белоруссии за 9 месяцев 2008 г. составил более 30 млрд долларов и уже
превысил отметку межгосударственного торгового оборота в 2007 г., заявил председатель
парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председатель Государственной думы РФ
Борис Грызлов 16 октября. Как передает корреспондент ИА REGNUM в ходе заседания ПС Союза
Белоруссии и России, Грызлов также отметил, что "граждане Брянской, Смоленской, Псковской
областей Российской Федерации и гомельской, Могилевской, Витебской областей Республики
Беларусь воочию убеждаются, что обеспечить свои интересы можно не только при поддержке
федерального и республиканского центров, но и с помощью ближайших соседей".
"Это является одним из безусловных достижений союзного строительства", - заявил Грызлов.
16-17 октября в Госдуме проходит XXXIV сессия парламентского собрания Союза Белоруссии и
России.
ПРОЕКТ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
Парламентское собрание Союза Белоруссии и России в четверг приняло в первом чтении проект
бюджета Союзного государства на 2009 год.
На сессии Парламентского собрания, которое прошло в четверг в Москве в Госдуме, принято
решение о принятии проекта бюджета Союза Белоруссии и России, утвержденного в размере 4 млрд
872 млн российских рублей.
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ СТАТУС НАБЛЮДАТЕЛЯ В ПАРЛАМЕНТСКОМ
СОБРАНИИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
На сессии Парламентского собрания (ПС) Союза Белоруссии и России, которая откроется в Москве в
15:00 мск, будет рассмотрен вопрос о предоставлении парламенту Южной Осетии статуса
постоянного наблюдателя.
"Сейчас на Совете мы рассмотрели заявление парламента Южной Осетии и приняли решение о
вынесении вопроса о статусе делегации Южной Осетии на заседании этой сессии", - сказал
журналистам председатель ПС, спикер Госдумы Борис Грызлов.
По словам Грызлова, Совет ПС, который только что завершился, рекомендовал поддержать данное
заявление и проголосовать за придание этого статуса делегации Южной Осетии.
БЮДЖЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НА 2009 ГОД БУДЕТ
УВЕЛИЧЕН НА 20 ПРОЦ ПО СРАВНЕНИЮ С БЮДЖЕТОМ НЫНЕШНЕГО ГОДА ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
Бюджет Союзного государства Белоруссии и России на 2009 год будет увеличен на 20 проц по
сравнению с бюджетом нынешнего года. Это подтвердил сегодня спикер Госдумы, председатель
Парламентского собрания /ПС/ Союза Борис Грызлов. Открывшаяся сегодня в Москве, в Госдуме,
сессия ПС должна утвердить главный финансовый документ Союзного государства на 2009 год. По
словам Грызлова, рассматриваемый бюджет учитывает существенное увеличение долевых взносов
Белоруссии и России в его доходную часть.
Проект предусматривает 42 программы совместного
сотрудничества Союзного государства, в том числе развитие новых технологий, обеспечение
обороны и безопасности, а также охрана границ. Кроме того, парламентарии решили издать на
средства бюджета Союзного государства России и Белоруссии 50-томное собрание сочинений
российских и белорусских писателей.
В целом, по оценке Грызлова, за девять месяцев 2008 года
взаимный товарооборот хозяйствующих субъектов Белоруссии и России составил более 30 млрд
долл, превысив отметку 2007 года.
Грызлов выразил удовлетворение в связи с тем, что
"целенаправленно проводится работа по формированию единого экономического пространства
Союзного государства, углублению межгосударственной интеграции в экономической сфере,
сохранению устойчивости национальных экономик в условиях мировой финансовой
нестабильности". Были уточнены и согласованы тарифные позиции по ряду групп товаров. "Одним
из безусловных достижений союзного строительства" спикер назвал активизацию сотрудничества на
региональном уровне, примером чего служат взаимовыгодные связи и отношения приграничных
областей двух союзных стран, отметил Грызлов.
Спикер также констатировал, что дальнейшее
развитие получают и интеграционные процессы в социальной сфере. Прошедшие недавно в Беларуси
выборы и делегирование в союзный парламент новых представителей, несомненно, "окажут
положительное влияние на интенсификацию интеграционных процессов в Союзном государстве",
выразил он уверенность.
НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА БЕЛОРУССИИ И РОССИИ
БУДЕТ ИЗДАНО 50 ТОМОВ СОЧИНЕНИЙ РОССИЙСКИХ И БЕЛОРУССКИХ
ПИСАТЕЛЕЙ -ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
На средства бюджета Союзного государства России и Белоруссии будет издано 50-томное собрание
сочинений российских и белорусских писателей. Об этом сообщил сегодня спикер Госдумы,
председатель Парламентского собрания /ПС/ Союза Борис Грызлов после заседания Совета ПС. В
целом объемы ассигнований проекта бюджета Союзного государства на 2009 год на 20 проц
превышают расходы бюджета нынешнего года, напомнил он.
Проект предусматривает 42
программы совместного сотрудничества Союзного государства, в том числе развитие новых
технологий, обеспечение обороны и безопасности, а также охрана границ.
Грызлов особо
подчеркнул, что 10 октября парламент Белоруссии принял решение о совместной собственности
Союзного государства. Спикер выразил уверенность, что "бюджет Союзного государства на 2010 год
будет сформирован не только за счет безвозмездных перечислений государств- участников, а также
за счет доходов от использования совместной собственности".
"В Госдуме высоко оценивают
организацию и проведение парламентских выборов в Белоруссии", - отметил также спикер нижней
палаты российского парламента.
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛОРУССИИ И РОССИИ РАССМОТРИТ
ВОПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА ПОСТОЯННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
Ю.ОСЕТИИ И АБХАЗИИ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
Парламентское собрание Союза Белоруссии и России рассмотрит 17 октября вопрос о
предоставлении статуса постоянных наблюдателей парламентам Южной Осетии и Абхазии. Об этом
сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы, председатель Парламентского собрания Борис
Грызлов после окончания первого пленарного заседания Союзного парламента.
"Работа в этом
направлении идет очень продуктивно", - сказал он.
"Ситуация в двух независимых республиках
требует их защиты после грузинской агрессии и геноцида в отношении Южной Осетии", подчеркнул Грызлов. Со своей стороны вице-спикер парламента Южной Осетии Юрий Дзиццойты
уточнил, что в случае признания независимости Южной Осетии и Абхазии Белоруссией парламенты
двух независимых республик станут постоянными членами Парламентского собрания Союза
Беларуси и России.
АБХАЗИЯ ГОТОВИТ ОБРАЩЕНИЕ О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ ПРИ ПС РФ И
БЕЛОРУССИИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Абхазия готовит обращение к Парламентскому собранию (ПС) Союза России и Белоруссии о
получении статуса наблюдателя, сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов.
"Абхазия сейчас готовит необходимые документы. Возможно, завтра, во второй день сессии, мы
рассмотрим этот вопрос", - сказал он, открывая в четверг в Госдуме 34-ю сессию Парламентского
собрания.
Что касается повестки дня сессии, Грызлов сообщил, что депутаты рассмотрят проект бюджета
Союзного государства на 2009 год, который увеличится по сравнению с прошлым годом за счет
увеличения долевых взносов России и Белоруссии и составит почти 5 миллиардов российских
рублей.
Спикер Госдумы сообщил, что в настоящее время высокими темпами осуществляется
сотрудничество хозяйствующих субъектов двух стран. Взаимный товарооборот за девять месяцев
текущего года составил более 30 миллиардов долларов и уже превысил отметку товарооборота двух
стран за прошлый год.
По словам Грызлова, активизируется сотрудничество на региональном уровне, развиваются
интеграционные процессы в социальной сфере.
В работе сессии Парламентского собрания принимают участие представители парламентов Абхазии
и Южной Осетии.
НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ СОЗДАЕТСЯ В РАМКАХ ПС
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Парламентское собрание Союзного государства России и Белоруссии в ходе 34-й сессии, которая
проходит в четверг в Москве, приняло решение создать Научно-консультативный совет.
Как сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов, Научно-консультативный совет призван решать задачи
научного обоснования процесса союзного строительства и обеспечивать координацию научной
работы по всем направлениям деятельности Парламентского собрания, включая совершенствование
законотворческой деятельности.
В структуре создаваемого совета предполагается предусмотреть отделения и секции по направлениям
работы комиссий Парламентского собрания Союзного государства.
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ РАССМОТРИТ ВОПРОС О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ
ЮО
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Вопрос о статусе постоянного наблюдателя Южной Осетии в Парламентском собрании Союза России
и Белоруссии будет рассмотрен в ходе 34-й сессии собрания, сообщил спикер Госдумы Борис
Грызлов.
"Сейчас на Совете Парламентского собрания мы рассмотрели заявление парламента Южной Осетии
и приняли решение о внесении в повестку дня сессии Парламентского собрания вопроса о статусе
делегации Южной Осетии. Предлагается предоставить ей статус постоянного наблюдателя", - сказал
он журналистам по окончании заседания Совета.
По словам Грызлова, Совет рекомендует поддержать это решение.
Спикер Госдумы также сообщил, что депутаты должны рассмотреть проект бюджета Союзного
государства на 2009 год, который составит около 5 миллиардов рублей.
ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ ПОЛУЧИТ СТАТУС НАБЛЮДАТЕЛЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Комиссия по внешней политике Союзного государства рассматривает заявление парламента Южной
Осетии о предоставлении республике статуса наблюдателя в Парламентском собрании Союза России
и Белоруссии. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил сегодня журналистам
спикер Госдумы Борис Грызлов.
По его словам, соответствующий вопрос внесен в повестку дня XXXIV сессии Парламентского
собрания Союзного государства России и Белоруссии, которая проходит сегодня в Госдуме.
Напомним, начавшиеся накануне международные дискуссии под эгидой ООН, ЕС и ОБСЕ по
вопросам стабильности и безопасности на Кавказе перенесены на следующий месяц из-за
процедурных проблем. Следующая встреча представителей заинтересованных сторон состоится в
Женеве 18 ноября.
ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА РФ И БЕЛОРУССИИ РАССМОТРИТ ВОПРОС О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ СТАТУСА НАБЛЮДАТЕЛЯ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Парламентское собрание Союзного государства Россия-Белоруссия рассмотрит сегодня вопрос о
предоставлении парламенту Южной Осетии статуса постоянного наблюдателя. Об этом сообщил
сегодня спикер Госдумы, председатель Парламентского собрания Борис Грызлов. Он подчеркнул, что
заявка Южной Осетии была одобрена сегодня на заседании Совета Парламентского собрания. Также
Б.Грызлов сообщил, что проект бюджета союзного государства, который также будет рассмотрен
сегодня, предусматривает ассигнований на 20% больше, чем в прошлом году. Документ
предусматривает финансирование 42 программ Союзного государства, в том числе в части обороны и
безопасности, охраны госграниц.
Б.Грызлов напомнил, что 10 октября 2008г. белорусский парламент принял решение о совместной
собственности Союзного государства. Политик выразил надежду на то, что союзный бюджет на
2010г. будет сформирован не только за счет отчислений государств-участников, но доходов от
использования совместной собственности
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Радио
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 16.10.2008, Ангелин Павел, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Размер гособоронзаказа, который в пятницу утвердит Госдума, за месяц вырос на 100
млрд рублей. Этот рост связан с финансовым кризисом и войной в Южной Осетии. Таким образом,
гособоронзаказ на 2009 год составит 1 трлн 300 млрд рублей. Об этом сообщил сегодня вице-премьер
Сергей Иванов на встрече с президентом Дмитрием Медведевым. Поправки в бюджет-2009,
увеличивающие оборонный заказ, уже внесены в Госдуму. Медведев дал депутатам наказ
проголосовать за увеличение, добавив, что оно случилось по его инициативе.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Пашина Оксана, 11:00
ВЕДУЩАЯ: На Токийской бирже произошло самое глубокое падение за последние 20 лет. Фондовый
индекс Никкей потерял почти 11,5%. Об этом сообщает "Франц-Пресс". И вслед за азиатскими
площадками российский рынок акций открылся очередным резким падением. Индекс ММВБ в
первую минуту торгов рухнул на 7,5%. Лидерами падения выступают акции "Газпрома",
"Газпромнефти", "Лукойла", ВТБ, Сбербанка России, об этом сообщает "Интерфакс". Индекс РТС
также понизился, но менее значительно, на 0.18%. Если технические индексы бирж упадут более чем
на 10% к предыдущему закрытию, то торги могут быть приостановлены до понедельника, - передает
ИТАР-ТАСС. Падают и цены на нефть, и это может негативно отразиться на российском бюджете.
Уже в следующем году бюджет может стать дефицитным. Об этом пишет сегодня газета
"Коммерсант". С подробностями Алина Гребнева.
КОРР.: "Черное золото становится черным злом для крепкого рубля и твердого бюджета".
Пессимистичный заголовок статьи в "Коммерсанте" говорит сам за себя. Еще несколько недель назад
аналитики не брались говорить о тенденциях, теперь они уверены, фундаментальных факторов роста
цен на нефть нет. По мнению экспертов, в ближайшее время цены могут снизиться до 60 долларов, а
бездефицитным российский бюджет на 2009 год может быть при заложенных в проекте 78 долларов
за баррель. Между тем, в Минфине не считают колебания цен достаточным основанием для
корректировки прогнозов. "Когда мы столкнемся с реальным снижением поступлений в бюджет,
тогда будут использованы средства Резервного фонда", - пояснил газете глава пресс-службы
министерства Андрей Сайко. Впрочем, снижение цен на сырье может оказаться более значимым не
столько для Минфина, сколько для Центробанка, заключает издание. Для оплаты быстрорастущего
импорта ЦБ будет вынужден продавать валюту, и в этой ситуации практически неизбежным
становится ослабление курса рубля.
ВЕДУЩАЯ: Добавлю, что Госдума завтра будет обсуждать бюджет во втором чтении.
Пресса
ВОСЕМЬ РАЗ ОТМЕРЬ.
Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 17.10.2008, №225, Стр. 2
Госдума в третий раз правит бюджет.
Сегодня в Думе День Казны: депутаты обсуждают целых восемь бюджетных и связанных с
бюджетом документов. Во втором чтении рассматриваются бюджет на следующую трехлетку и
бюджеты фондов - Пенсионного, Соцстраха и Медстраха.
Основные показатели главного экономического документа страны не изменятся. Доходы
утвержденного российского бюджета в 2009 году запланированы в объеме 10,9 трлн. руб. (18,98%
ВВП), расходы - 9,0 трлн. руб. (18,8% ВВП). ВВП для 2009 года нарисовали 51,5 трлн. руб. - на 6%
больше, чем в 2006 году. Ключевая цифра - уровень инфляции в 2009 году, который, по замыслу
авторов, составит 8,5%. Этой цифре нужно верить, иначе нельзя верить ничему в бюджете.
Среднегодовой курс рубля к доллару в 2009 году составит 24,7, после чего планируется некоторое
укрепление рубля, если, конечно, доллар совсем не умрет.
Основные изменения касаются доходов госслужащих и военных - в следующем году они
увеличиваются. Зарплата федеральных бюджетников в 2009 году будет расти. Для этого в 2009 году
предусмотрены дополнительные ассигнования в размере 114,1 млрд. руб. Сопутствующий бюджету
законопроект приводит нормы нескольких законов и кодексов в соответствие с бюджетным
законодательством, чтобы они не мешали бюджетному процессу и взысканию просроченной
задолженности: 120 должников бюджета "накопили" в общей сумме 4,3 млрд. долларов. Придется
отдать. Кроме того, сегодня перераспределяется алкогольный акциз в пользу производителей.
Бюджет Пенсионного фонда на 2009 год запланирован по доходам - 2,62 трлн. руб., расходам - 2,37
трлн. руб., профицит - 0,24 трлн. руб. Средний размер трудовой пенсии на конец 2009 года достигнет
4629,2 рубля с учетом прожиточного минимума пенсионера 3665 рублей. Также в 2009 году
предусматривается: индексация базовой части трудовой пенсии - с 1 марта на 8,5%, с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%, с 1 декабря - увеличение размера базовой
части трудовой пенсии по старости до 2460 руб.
Глава Минфина Алексей Кудрин должен самолично представить уже третьи в 2008 году поправки в
действующий бюджет. Правительство предлагает увеличить финансирование обороны, безопасности,
экономики, образования и ЖКХ, направить дополнительный взнос ВЭБу на кредиты банкам и
Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Профинансируют и создание космодрома
"Восточный", расходы МВД на операцию в Южной Осетии и ликвидацию последствий грузинской
агрессии. При этом сокращается финансирование общегосударственных расходов, соцполитики,
здравоохранения, межбюджетных трансфертов, культуры, кинематографии и СМИ
РЫБАКОВ ЗОВУТ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК.
Парламентская газета, Николай Никоноров, 17.10.2008, №065, Стр. 21
Правительство РФ обязало наших рыбаков с 1 января 2009 года доставлять всю рыбу, выловленную в
исключительной экономической зоне России, исключительно в Россию.
Давно уже ни для кого не секрет, что российская рыба от нас "уплывает". И в лучшем случае
возвращается к нам в иностранных упаковках, замороженная в глыбе льда или превращенная во чтото напоминающее скорее древесину, нежели ценный пищевой продукт.
Статистика сухо информирует нас о том, что свыше 80 процентов уловов, добытых в
исключительной экономической зоне России, экспортируется за рубеж в виде сырья и
перерабатывается на иностранных заводах. По неофициальным данным, в России вылавливается в
семь раз больше краба, чем заявляется. Понятно, что путь следования данного продукта мало
отличается от рыбьего. Более половины отечественного экспорта рыбы и морепродуктов сегодня
приходится на Норвегию и Японию. Наши рыбаки ежегодно поставляют на скандинавский стол
порядка 100 тыс. тонн одной лишь трески и пикши. По мнению специалистов, уровень импорта рыбы
и рыбной продукции давно превысил порог продовольственной безопасности страны. В то же самое
время наши отечественные перерабатывающие предприятия вынуждены прозябать.
Похоже, государство наконец прозрело. Напомним, что в конце прошлого года депутаты
Государственной Думы приняли поправки к закону о рыболовстве для защиты интересов
отечественных рыбопромышленников.
Теперь и Правительство РФ своим постановлением обязало наших рыбаков с 1 января 2009 года
доставлять всю рыбу, выловленную в исключительной экономической зоне России, исключительно в
Россию. Правительство РФ одобрило межведомственный регламент, который значительно упрощает
процедуру оформления рыболовецких судов и грузов в наших портах.
Уже с будущего года флоты будут наделяться квотами не на три года, а на десять лет.
Рыбопромысловые участки будут выделяться на срок от 10 до 20 лет с инвестиционными
обязательствами.
Останется только успешно продать все эти миллионы тонн. Понятно, за потребителем дело не станет.
Тем более что рыба, в таком количестве хлынувшая на прилавки, просто обязана подешеветь.
Остановка лишь за сбытом этого скоропортящегося продукта.
Для этого-то и задуманы рыбные биржи, которые будут созданы в Калининграде, Мурманске,
Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и, вероятно, еще в нескольких городах. По идее, они
устранят многочисленных посредников и дадут возможность мелким оптовикам и розничным
торговцам приобретать товар напрямую у промысловиков. По расчетам, розничные цены на рыбу
должны будут упасть на 20-40 процентов
МИНФИН ЗАЙМЕТ У РЕГИОНОВ.
Российская газета, Татьяна Конищева, 17.10.2008, №218, Стр. 4
Правительство разработало правила субсидирования федерального бюджета
Теперь министерство финансов может обратиться к региональным властям с просьбой предоставить
ему деньги, которые понадобятся для реализации федеральных проектов на их территориях. Сегодня
"РГ" публикует постановление правительства, в котором прописаны правила заключения соглашений
между центром и регионами о субсидировании федерального бюджета.
Напомним, что весной минфин внес в Госдуму поправки в Бюджетный кодекс, которые, на первый
взгляд, казались техническими. В частности, речь идет о статье 138.1 Бюджетного кодекса. Однако на
самом деле эта статья дает право забирать в Москву "лишние" деньги, образовавшиеся у
региональных бюджетов для субсидирования федеральных программ. Неясно только, будет ли
госказна возвращать эти деньги регионам. Прямого ответа на этот вопрос в Бюджетном кодексе нет.
И не исключено, что регионы могут лишиться профицита своих бюджетов. Ведь когда вносилась
поправка в Бюджетный кодекс, ситуация в экономике не была такой напряженной
Тогда в минфине посчитали, что профицит бюджетов регионов в июле составил 473 миллиарда
рублей, что на 200 миллиардов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. К
тому же выяснилось, что доходы регионов растут успешно. Только три региона исполнили свои
бюджеты с дефицитом, докладывал летом этого года
замминистра финансов Антон Силуанов. Ситуация с дефицитом, правда, не критична, объяснил он,
так как региональные власти берут кредиты, за счет которых осуществляются расходы на развитие.
Более того, объяснял он, несмотря на столь радужные финансовые перспективы, правительство
одобрило распределение дотаций из федерального бюджета ряду регионов на обеспечение
бюджетной сбалансированности.
Финансовые власти регионов в начале года действительно были "оглушены" нежданно
свалившимися на них дополнительными доходами. Но уже к середине года приступили к разработке
разного рода проектов по развитию. Для того, чтобы запустить механизм расходования этих средств,
оставалось лишь принять соответствующие поправки в бюджеты
Но не тут-то было. Разгорелся кризис ликвидности. И теперь "лишних" денег, по сути, нет. Надо
помогать финансовому сектору справиться с проблемой. Чем сейчас и озабочены в минфине. К концу
года российский корпоративный сектор должен выплатить по внешним долгам около 50 миллиардов
долларов. К середине 2009 года российским компаниям предстоит рефинансировать задолженность
на сумму порядка 360 миллиардов долларов. По подсчетам экспертов из UniCredit Aton,
краткосрочная задолженность российских компаний составляет 62 миллиарда долларов. Так что 50
миллиардов долларов, которые правительство направило в ВЭБ, будут направлены на
рефинансирование корпоративного долга, говорят эксперты, всем не хватит. Значит, по всей
видимости, придется "добавлять еще". Но и федеральные программы сворачивать нельзя. Так что
поправки в Бюджетный кодекс оказались как нельзя кстати. И на их финансирование могут быть
мобилизованы региональные бюджеты.
Между тем
Объем международных резервов России с 3 по 10 октября сократился на 4,3 процента - на 15,5
миллиарда долларов. Таким образом, объем золотовалютных резервов на 10 октября составил 530,6
миллиарда долларов против 546,1 миллиарда. Совокупный внешний долг
корпоративного сектора в сентябре текущего года достиг 541 миллиарда долларов.
российского
ПЕРВЫЙ РАЗГОВОР.
Российская газета, Кира Латухина, 17.10.2008, №218, Стр. 1
Дмитрий Медведев собирается выступить с Посланием Федеральному Собранию на следующей
неделе
"Послание президента Федеральному Собранию состоится достаточно скоро", - заявил глава
государства вчера на заседании Совета при президенте по науке, технологиям и образованию. Дата
выступления пока уточняется, разъяснила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. По ее
словам, Медведев лично работает над Посланием, и 23 октября - один из возможных дней его
оглашения.
По Конституции Послание президента Федеральному Собранию - обязанность руководителя страны.
По традиции президент зачитывает его перед двумя палатами парламента в полдень. Длится
мероприятие обычно около часа. Глава государства должен огласить свою позицию по основным
направлениям внутренней и внешней политики на текущий год и ближайшую перспективу,
проинформировать о важных государственных решениях и приоритетах. По сути Послание - главный
программный документ российской власти на год вперед
Сроки оглашения обращения закон не оговаривает. Борис Ельцин выступал перед парламентом в
разное время: и зимой, и весной. А когда президентом был Владимир Путин, за исключением первого
года руководства страной, то депутатов и сенаторов собирали на оглашение Послания в апреле-мае.
Перенос на май всегда объяснялся внезапно произошедшими важными событиями - как
международными, так и внутренними: войной в Ираке и переизбранием Путина на второй срок.
Впервые Ельцин обратился к парламенту в феврале 1994 года, зачитав лишь основные тезисы
огромного документа. Первое Послание Путина было оглашено 8 июля 2000 года.
Оно носило довольно либеральный характер - президент выступил против цензуры, в защиту
свободного рынка, провозгласил борьбу с бедностью. Последнее свое Послание на посту президента
Путин зачитал 26 апреля 2007 года, сразу после похорон Бориса Ельцина. В декабре предстояли
выборы в Госдуму, и Послание получилось политизированным
Так, впервые в таком формате президент раскритиковал внесистемную оппозицию, которая
"раскачивает основы государственного строя", и зарубежных инвесторов, которые их спонсируют. И
"прошелся" по Западу, развив Мюнхенскую речь. Зато похвалил ход реализации нацпроектов,
которые курировал будущий кандидат в президенты Дмитрий Медведев, но тогда еще об этом не
было известно
Путин рассказывал, что сам работает над текстом Послания. После того как кремлевская
администрация представляла ему предварительный вариант, он встречался с министрами и вносил
коррективы. Вместе с руководителем администрации Путин правил формулировки, "чтобы люди не
заснули, а слушали внимательно". И если посмотреть на график встреч нынешнего президента
Дмитрия Медведева, то можно сделать вывод, что он также действует по этой схеме, встречаясь с
ключевыми министрами и председателем правительства Владимиром Путиным
Как признались источники "РГ", имеющие отношение к написанию Послания, в процессе создания
документа, как правило, не ставится цель сделать его политическим, экономическим или отдать
приоритет международной политике. Уже постфактум, говорят источники, эксперты и журналисты
наделяют подобными характеристиками Послание президента по мере того, кто что услышит в речи
президента. Так что источники "РГ" затруднились сказать, какую направленность будет иметь первое
Послание Медведева - экономическую или политическую
Источник рассказал "РГ", что после конфликта на Кавказе Послание пришлось перерабатывать,
чтобы учесть новые реалии. Но в итоге событиям в Южной Осетии и Абхазии в документе
собираются уделить не так уж и много внимания. По крайней мере, это не станет ключевым
моментом Послания. Возможно, потому, что возникла новая проблема, решением которой сейчас
заняты и Кремль, и правительство: как предотвратить негативные последствия мирового
экономического кризиса, которые могут навредить российской экономике
В текст пришлось вносить новые коррективы. Но о кризисе как таковом в Послании будет сказано
немного - основной акцент, скорее, будет сделан на экономических задачах, стоящих перед страной,
конечно, с учетом негативных тенденций, но только в той мере, в которой они реально способны
оказать влияние на экономику, рассказывает источник "РГ" в Кремле. То есть очищенных от
общемировой паники
Кроме того, в Послании будут перечислены государственные приоритеты в области образования математика и естествознание. Об этом вчера рассказал сам Медведев.
Общероссийский выпус
ПОСЧИТАТЬ И ПОПРАВИТЬ.
Российская газета, Тамара Шкель, 17.10.2008, №218, Стр. 3
Сегодня Госдума рассмотрит бюджет во втором чтении
Депутаты назначили вице-премьеру, министру финансов Алексею Кудрину новый срок. Госдума
приглашает его принять участие в "правительственном часе" 19 ноября.
На Охотном Ряду дожидаются главу минфина с информацией об эффективности управления
золотовалютными резервами и средствами Стабилизационного фонда с 17 сентября. Правда, за это
время Кудрин уже несколько раз побывал в нижней палате парламента, но по другим вопросам - он
представлял народным избранникам проект федерального бюджета на 2009 год и плановый период
до 2011 года. Не исключено, что министр финансов может появиться на Охотном Ряду и сегодня. В
повестке пленарного заседания Госдумы - второе чтение главного финансового документа страны на
ближайшую трехлетку. Впрочем, защищать этот проект Кудрину уже не придется - процесс, хотя и
трудно, с поправками, но уже идет. Отбиваться от депутатских поправок на втором чтении бюджета
обычно приходится замам главы минфина, с чем они с помощью парламентского большинства
обычно успешно справляются. Самому же министру финансов, вероятно, предстоит убедить
депутатов в необходимости срочного принятия другого правительственного законопроекта - с
изменениями действующего бюджета. Госдуме предлагается перераспределить бюджетные деньги,
которые не потрачены и уже не могут быть потрачены в 2008 году. Точнее, проголосовать за
предложенную кабинетом министров перекройку расходов. Дополнительные бюджетные
ассигнования выделяются на поддержку российского финансового рынка, на закупку военной
техники, на покрытие расходов, понесенных при выполнении задач по обеспечению безопасности и
защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии
Некоторые депутаты считают, что в связи с финансовым кризисом, продолжающимся понижением
цены на нефть, которая по-прежнему остается главным источником пополнения российской казны,
уже сейчас проекту федерального бюджета на 2009-2011 годы требуется корректировка
Однако на второе чтение основные параметры проекта идут в первозданном виде. Доходы: в 2009
году - 10 927,1 млрд рублей, в 2010 году - 11 733,6 млрд рублей и в 2011 году - 12 839,0 млрд рублей.
Расходы: в 2009 году - 9 024,7 млрд рублей, в 2010 году - 10 320,3 млрд рублей, в 2011 году - 11 317,7
млрд рублей. Объем ВВП: в 2009 году - 51 475 млрд рублей (106,0% к 2006 году), в 2010 году - 59 146
млрд рублей, в 2011 году - 67 610 млрд рублей. Уровень инфляции: в 2009 году - 8,5% в 2010 году 7,0% в 2011 году - 6,8%. Среднегодовой курс рубля к доллару США: 24,7 - в 2009 году 26,0 - в 2010
году и 27,3 - в 2011 году. Новый бюджет предполагает больше трат на социальные нужды страны.
Однако депутатов волнует не только то, сколько денег будет выделено, но и сроки - когда они придут
по назначению. Вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова ("Единая Россия") отметила, что в
проекте бюджета на 2009 год предусмотрено увеличение финансирования федеральной целевой
программы "Жилище" на 12,434 млрд рублей, то есть на одну треть. Это хорошо. Но существующие
правила системы жилищного обеспечения, по мнению Герасимовой, должны быть изменены. "В
случае если сертификаты будут выдаваться только в первом квартале текущего года, все сто
процентов соискателей будут иметь возможность решить свою жилищную проблему уже к новому
году - и это по самым пессимистичным оценкам, - сказала вице-спикер. - Таким образом отпадает
необходимость регулярного дополнительного финансирования, потребность в котором возникает изза недоосвоения денег, выделяемых гражданам на приобретение жилья". В повестке сегодняшнего
пленарного заседания также второе чтение проектов бюджетов Пенсионного фонда, Фонда
социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. И еще
один денежный, но уже сугубо партийный вопрос. Депутаты фракции ЛДПР Сергей Иванов и Игорь
Лебедев предлагают "устранить двусмысленность в отношении возможных последствий для тех
партий, которые приняли решение о реорганизации". В депутатском законопроекте, который Дума
предполагает рассмотреть сегодня в первом чтении, дается уточнение - "государственная поддержка
политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения может быть
прекращена не во всех случаях их реорганизации, а только при условии, что такая реорганизация
влечет за собой прекращение деятельности политической партии, ее регионального отделения и
иного структурного подразделения". То есть партия может поменять имя, слиться с другой, оставаясь
при деле, - и государственных денег на жизнь она не лишится.
Интернет-ресурсы
ИВАНОВ: ГОСОБОРОНЗАКАЗ НА 2009 Г. ДОСТИГНЕТ 1,3 ТРЛН РУБЛЕЙ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
Гособоронзаказ на 2009 год составит 1 трлн 300 млрд рублей, сообщил вице-премьер Сергей Иванов
на встрече в четверг с президентом Дмитрием Медведевым.
"Это общая агрегированная сумма гособоронзаказа на 2009 год. Рассчитываю, что завтра
Государственная Дума во втором чтении эту сумму утвердит", - сказал Иванов.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОГРАНКОНТРОЛЕ НА ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГАХ
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в статью 11 закона
"О Государственной границе РФ", касающиеся проведения пограничного контроля на
железнодорожном транспорте, сообщает в четверг сайт нижней палаты парламента.
Законопроект предусматривает наделение правительства РФ полномочиями по принятию решений об
осуществлении пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля на
железнодорожном транспорте при международных пассажирских перевозках вне пунктов пропуска
через госграницу.
Госконтроль предполагается осуществлять непосредственно в пассажирских поездах по ходу их
движения к государственной границе и в обратном направлении при прибытии в РФ.
Как отмечается в материалах к законопроекту, принятие закона будет способствовать укреплению
международных связей РФ в области туризма, деловых, научных и иных контактов
МЕДВЕДЕВ ТРЕБУЕТ СОХРАНИТЬ ОБЪЕМЫ ГОСОБОРОНЗАКАЗА
РИА "Новости", 16.10.2008
ВН.РЕД.: Расширен бэкграунд ГОРКИ (Московская область), 16 окт - РИА Новости. Президент
России Дмитрий Медведев заявил о необходимости сохранить объемы Гособоронзаказа.
Как доложил главе государства вице-премьер Сергей Иванов Гособоронзаказ на 2009 год составит 1,3
триллиона рублей. Такие цифры заложены в проект федерального бюджета на 2009-2011 годы,
который в пятницу рассмотрит во втором чтении Госдума.
"Мы обязаны сохранить цифры, которые, надеюсь, будут утверждены в рамках бюджета. Но этого
мало, их нужно правильным образом освоить, что связано с формированием конкретного портфеля
оборонных заказов на наших оборонных предприятиях", - сказал президент РФ в четверг на встрече с
Сергеем Ивановым.
При этом Медведев отметил, что увеличение Гособоронзаказа произошло в соответствии с его
указаниями. По сравнению с первым чтением бюджета в Госдуме, которое состоялось месяц назад,
общий объем Гособоронзаказа на 2009 год был увеличен на 100 миллиардов рублей.
Президент отметил также необходимость переоснащения "военно-морской компоненты".
"Это - одна из самых недофинансированных отраслей ОПК, хотя там есть проблемы с самим
производством, но и туда надо вкладывать деньги, даже несмотря на текущую ситуацию с
финансами, которая существует во всем мире", - сказал он.
Глава государства выразил надежду на то, что увеличение гособоронзаказа послужит возрождению
многих производств в рамках ОПК.
"Я прошу это тоже держать на контроле и докладывать мне регулярно", - заявил президент,
обращаясь к Иванову.
Вице-премьер сообщил, что рабочая группа правительства подготовила предложения по усилению
кредитования предприятий ОПК.
"Проблемы с кредитованием уже начинают затрагивать и ОПК.
Поэтому мы сформировали рабочую группу вместе с (вице-премьером, главой Минфина) Кудриным
и (главой Минэкономразвития) Набиуллиной, в рамках которой подготовили конкретные
предложения, направленные на усиление кредитования предприятий ОПК", - сказал Иванов.
"Я считаю, что "оборонку" мы должны поддержать в первую очередь. Мы не можем допустить здесь
кризиса неплатежей, тем более что возможности для этого у нас есть", - сказал вице-премьер.
Президент заявил, проблемы ОПК держит на личном контроле вице-премьер - министр финансов
Алексей Кудрин, и попросил Иванова также продолжать тщательно заниматься этим делом
ПЕРЕДАЮЩИЕСЯ НА ДРУГИЕ РАСХОДЫ 114 МЛРД РУБ ВЕРНУТСЯ В ИНВЕСТФОНД В
2011 ГОДУ - МИНРЕГИОН
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Передача 114 миллиардов рублей из инвестиционного фонда РФ на
другие бюджетные расходы не скажется на долгосрочных инвестициях, эти средства будут
возвращены фонду в 2011 году, сообщил РИА Новости замминистра регионального развития
Дмитрий Аратский.
"Это оперативное решение никак не повлияет на работу фонда, не скажется на инвестировании. Эти
средства восстановятся в лимитах начиная с 2011 года", - сказал Аратский.
В пятницу Госдума рассмотрит во втором чтении проект бюджета на 2009-2011 годы и изменения в
бюджет-2008. Поправки в текущий бюджет предусматривают, в частности, уменьшение инвестфонда
на 114,3 миллиарда рублей "для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2008-2010
годах".
Аратский также сообщил, что Минрегион подготовил проект закона "О правилах формирования
инвестиционного фонда в долгосрочный период".
"Этот закон нужен для того, чтобы сделать этот источник (инвестфонд) прозрачным и
прогнозируемым в перспективе. Сейчас завершается согласование проекта закона с федеральными
органами, мы рассчитываем, что он будет внесен в правительство в течение ближайшей недели", сказал замминистра.
Инвестфонд в РФ был создан в 2005 году для софинансирования на основе частно-государственного
партнерства крупных инфраструктурных проектов общенационального значения.
Правительство уже отобрало по конкурсу свыше 20 таких проектов общей стоимостью около 1,5
триллиона рублей. Это, например, создание нефтехимического кластера в Татарстане, программа
комплексного развития Нижнего Приангарья, строительство в РФ платных автодорог, другие
капиталоемкие проекты. При этом средства федерального бюджета выделяются при условии
обязательного финансирования из региональных бюджетов и частных инвестиций.
Ранее сообщалось, что к 2010 году в инвестфонде будет аккумулировано около 540 миллиардов
рублей. Причем осенью прошлого года на эти цели из бюджета были выделены дополнительно 90
миллиардов рублей. Правительство решило также выделять из инвестфонда средства на поддержку
менее капиталоемких региональных проектов.
При этом Минфин и Счетная палата неоднократно указывали на медленное освоение средств фонда большая часть проектов пока находится на стадии проектирования и основное расходование средств
ожидалось в 2009-2010 годах. Однако разразившийся финансовый кризис может несколько
отодвинуть реализацию этих планов, не исключают эксперты
ГОСОБОРОНЗАКАЗ НА 2009 ГОД СОСТАВИТ 1,3 ТРЛН РУБЛЕЙ - СЕРГЕЙ ИВАНОВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Гособоронзаказ на 2009 год составит 1,3 триллиона рублей, сообщил вице-премьер Сергей Иванов на
встрече с президентом Дмитрием Медведевым в четверг, накануне рассмотрения в Госдуме во
втором чтении проекта бюджета на 2009-2011 годы.
Как доложил главе государства вице-премьер Сергей Иванов Гособоронзаказ на 2009 год составит 1,3
триллиона рублей. Такие цифры заложены в проект федерального бюджета на 2009-2011 годы,
который в пятницу рассмотрит во втором чтении Госдума.
"Мы обязаны сохранить цифры, которые, надеюсь, будут утверждены в рамках бюджета. Но этого
мало, их нужно правильным образом освоить, что связано с формированием конкретного портфеля
оборонных заказов на наших оборонных предприятиях", - сказал президент РФ в четверг на встрече с
Сергеем Ивановым.
При этом Медведев отметил, что увеличение Гособоронзаказа произошло в соответствии с его
указаниями. По сравнению с первым чтением бюджета в Госдуме, которое состоялось месяц назад,
общий объем Гособоронзаказа на 2009 год был увеличен на 100 миллиардов рублей.
Президент отметил также необходимость переоснащения "военно-морской компоненты".
"Это - одна из самых недофинансированных отраслей ОПК, хотя там есть проблемы с самим
производством, но и туда надо вкладывать деньги, даже несмотря на текущую ситуацию с
финансами, которая существует во всем мире", - сказал он.
Глава государства выразил надежду на то, что увеличение гособоронзаказа послужит возрождению
многих производств в рамках ОПК.
"Я прошу это тоже держать на контроле и докладывать мне регулярно", - заявил президент,
обращаясь к Иванову.
Вице-премьер сообщил, что рабочая группа правительства подготовила предложения по усилению
кредитования предприятий ОПК.
"Проблемы с кредитованием уже начинают затрагивать и ОПК. Поэтому мы сформировали рабочую
группу вместе с (вице-премьером, главой Минфина) Кудриным и (главой Минэкономразвития)
Набиуллиной, в рамках которой подготовили конкретные предложения, направленные на усиление
кредитования предприятий ОПК", - сказал Иванов.
"Я считаю, что "оборонку" мы должны поддержать в первую очередь. Мы не можем допустить здесь
кризиса неплатежей, тем более что возможности для этого у нас есть", - сказал вице-премьер.
Президент заявил, проблемы ОПК держит на личном контроле вице-премьер - министр финансов
Алексей Кудрин, и попросил Иванова также продолжать тщательно заниматься этим делом.
ГОСДУМА ЗАЖДАЛАСЬ КУДРИНА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Госдума ожидает визита министра финансов Алексея Кудрина в Госдуму 19 ноября. Об этом, как
передает корреспондент «Росбалта», сообщил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
Как ожидается в этот день в рамках «правительственного часа» министр расскажет депутатам об
эффективности управления золотовалютными резервами и средствами Стабфонда.
Напомним, ранее выступление Кудрина планировалась на 17 сентября, затем его приезд отложили на
1 октября, а впоследствии на 15 октября.
Ожидается, что министр прибудет в Госдуму 17 октября, но для участия в обсуждении депутатами во
втором чтении проекта федерального бюджета на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов.
ПУТИН НАЗНАЧИЛ ГЕННАДИЯ КУРЗЕНКОВА РУКОВОДИТЕЛЕМ РОСАВИАЦИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Премьер-министр Владимир Путин назначил экс-главу Ространснадзора Геннадия Курзенкова
руководителем Росавиации. Об этом сообщила в четверг пресс-служба правительства.
В новой должности Курзенков сменил Евгения Бачурина, уволенного в связи с переходом на другую
работу.
В начале октября Бачурин подал заявление об отставке. После массовых задержек рейсов и
фактического развала альянса AiRUnion Генпрокуратура назвала Бачурина главным ответственным
за кризис, направив в Минтранс письмо с рекомендацией о наложении на него соответствующего
взыскания.
По мнению прокуроров, именно глава Росавиации не предпринял своевременных действий по
предотвращению кризиса, в результате которого тысячи пассажиров авиакомпаний альянса не смогли
вовремя улететь по приобретенным билетам.
После этого господин Бачурин публично выступил в Госдуме с критикой работы ведомства Игоря
Левитина и заявил о необходимости создания отдельного Министерства гражданской авиации. Через
неделю Евгений Бачурин сам обратился в прокуратуру с жалобой, что руководство Минтранса
оказывает на него давление вплоть до угроз, с тем чтобы он добровольно покинул свой пост.
Это уже третья смена главы Росавиации с момента ее создания в 2004 году. Участники рынка
сомневаются, что это может благоприятно повлиять на рынок, в то же время называя пост главы
Росавиации «расстрельным».
ШТРАФ ЗА ОТКАЗ УСТУПИТЬ ДОРОГУ ПЕШЕХОДУ МОЖЕТ ВЫРАСТИ В 10 РАЗ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
В Госдуму внесен законопроект, по которому водитель, не уступивший дорогу пешеходу на «зебре»,
будет подвергаться штрафу в 1 тыс. рублей, передает корреспондент «Росбалта».
Предлагаемые изменения в КоАП также предусматривают увеличение штрафа со 100 рублей до 500
рублей за нарушение правил перевозки людей, в частности отсутствие специальных детских
удерживающих устройств или иных устройств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью
ремней безопасности.
При этом предлагается исключить вынесение предупреждения за эти правонарушения, что означает
автоматическое взимание штрафа при первом же случае.
Автор поправок в КоАП РФ, депутат Госдумы Александр Коваль отметил, что наезд на пешеходов
остается самым распространенным видом ДТП. По итогам первого полугодия 2008 года
зарегистрировано 35 023 таких случаев, что составляет 38,7% от общего количества ДТП за этот
период, сказал он.
Он также обратил внимание на то, что каждый шестой наезд на пешехода совершается на
пешеходных переходах, причем из ста пострадавших гибнут шесть человек. Больше всего наездов на
пешеходов — 80,5% происходит по вине водителей. «Если водитель максимально защищен, находясь
в транспортном средстве, то пешеход абсолютно беззащитен», — подчеркнул Коваль.
Отметим, согласно действующему законодательству, штраф за это правонарушение составляет 100
рублей.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРИНЯТИИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ
РЕШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОГРАНКОНТРОЛЯ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
В Государственную думу внесен законопроект о наделении правительства РФ полномочиями
принимать решения об осуществлении погранконтроля. Соответствующие поправки в ст.11 закона "О
Государственной границе РФ" подготовлены российским кабинетом министром.
Предлагается наделить правительство РФ полномочиями по принятию решений об осуществлении
пограничного, таможенного и иных видов госконтроля на железнодорожном транспорте при
международных пассажирских перевозках вне пунктов пропуска через государственную границу.
Такие виды государственного контроля предполагается осуществлять непосредственно в
железнодорожном подвижном составе по ходу движения пассажирских поездов к государственной
границе и в обратном направлении при их прибытии в Россию
ВИЦЕ-СПИКЕР ГД: ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - ЛОГИЧНОЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ
ПРАГМАТИЧНОЙ И ЖЕСТКОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ РФ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Рассматриваемый сейчас Госдумой проект федерального бюджета на 2009г. и плановый период 20102011гг. является "логичным продолжением прагматичной и жесткой финансовой политики
Российской Федерации". Такое мнение высказала сегодня журналистам вице-спикер Госдумы
Надежда Герасимова. Как отметила депутат, поправки ко второму чтению документа, над которыми
сейчас работают депутаты, связанны с социальными вопросами, прежде всего жилищными.
"Особенно остро этот вопрос стоит для тех россиян, жилищное обеспечение которых осуществляется
за счет сертификатов: речь идет о переезжающих из районов Крайнего Севера, о военнослужащих,
чернобыльцах, байконурцах и других категориях граждан", - пояснила Н.Герасимова. Она
подчеркнула, что уже сейчас в проекте бюджета на 2009г. предусмотрено увеличение
финансирования ФЦП "Жилище" на 12 млрд 434 млн руб., то есть на одну треть.
Н.Герасимова также обратила внимание на необходимость совершенствования нормативно-правовой
базы в социальной сфере. В частности, речь идет о целесообразности изменения существующих ныне
правил системы жилищного обеспечения. "В случае, если сертификаты будут выдаваться только в I
квартале текущего года, все 100% соискателей будут иметь возможность решить свою жилищную
проблему уже к новому году - и это по самым пессимистичным оценкам", - отметила вице-спикер ГД.
Таким образом, по ее словам, отпадет необходимость регулярного дополнительного финансирования,
потребность в которым возникает из-за недоосвоения денег, выделяемых гражданам на приобретение
жилья.
Рассмотрение проекта трехлетнего федерального бюджета на 2009-2011гг. во втором чтении
запланировано на 17 октября с.г
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Пивоваров Алексей, Гильдеева Лилия, 19:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме готовят поправки в закон "О связи", которые с радостью поддержит любой,
кто пользуется сотовым телефоном, то есть, считай, каждый россиянин. Парламентарии решили
бороться с одним из самых распространенных видов преступлений против собственности - с кражей
мобильных.
ВЕДУЩИЙ: Эту обязанность предлагается возложить на сотовых операторов, чтобы те блокировали
обслуживание трубок, которые числятся в розыске - такая практика есть во многих западных странах.
Однако у российского рынка, в том числе и связи, как всегда свои особенности. Андрей Григорьев
разбирался, кто и почему не хочет мешать ворам.
КОРР.: Как сделать, чтобы мобильные телефоны не пропадали из зоны доступа своих владельцев?
Операторы мобильной связи, милиция и законодатели в решении этого вопроса никак не могут
определиться. Хотя всем ясно, что кражи трубок приобрели уже всероссийский охват.
Эльдар МУРТАЗИН, аналитик рынка сотовой связи: По статистике в стране на сегодняшний день
порядка 20 миллионов украденных телефонов.
КОРР.: На первый взгляд все очень просто. У каждого аппарата точно так же, как и у каждого
автомобиля есть уникальный серийный номер. Набираешь "звездочку", "решетку", "ноль", "шесть" и
еще одну "решетку" и на экране появляется он, 15-значный так называемый IMEI-код. Двух
одинаковых быть не должно. Кажется, если создать некий черный список номеров, а вошедшие туда
ворованные телефоны не обслуживать, то и воровать их больше никто не станет. Депутаты из
Екатеринбурга и Перми, взяв за основу зарубежный опыт, предложили обязать сотовых операторов
блокировать трубки, которые числятся в розыске. Технически это вполне возможно.
Ринат САДРИЕВ, депутат законодательного собрания Свердловской области: В случае похищения
данный телефонный аппарат блокируется оператором и уже как предмет не представляет никакой
ценности. Я думаю, что поток преступлений данной инициативой и данным законодательным актом
будет приостановлен.
КОРР.: Сотовые операторы кивают на особенности российского рынка, что при обилии
полулегальных поставок телефонов в страну один и тот же IMEI под батарейкой (а там его тоже
обязательно указывают) может оказаться сразу у целой партии.
Екатерина ОСАДЧАЯ, пресс-секретарь компании-оператора сотовой связи: Пострадает и невинный
человек. То есть он купил "серый" телефон и, естественно, он не знал, что он ворованный, а оператор
в данном случае отключит ему телефон. Он в этом совершенно не виноват, а такие случаи могут
быть.
КОРР.: Аппарат Госдумы, как выяснилось, в этом случае всех операторов сотовой связи
поддерживает. Аппарат нижней палаты настроен на прием любых возможных жалоб от граждан.
Владимир ГОРБАЧЁВ, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по
информационной политике, информационным технологиям и связи: Определили этот
идентификационный номер и его заблокировали. Но как раз может получиться, что, заблокировав
один, отключится телефонов очень много.
КОРР.: Ясно, что операторам не хочется терять абонентов, которые пользуются телефонами с
темным прошлым, но само такое использование незаконно, как поездка на краденом автомобиле.
Александр КОРСУНСКИЙ, эксперт по телекоммуникациям: Перебивают номер. Человек, купивший
телефон и не подключившийся к оператору по той причине, что его номер уже перебит, обращается в
ту службу, которая будет этим заниматься. Точно как это делается с автомобилями. Будут более
аккуратно покупать так называемые "серые" телефоны.
КОРР.: Базы данных похищенных аппаратов давно уже есть и в Интернете. Они неофициальные, но
официальные есть в милиции. Однако чтобы операторы сотовой связи могли отключить сразу все
телефоны из этого списка, нужны изменения в законе "О связи". Созданная при Госдуме специальная
рабочая группа как раз эти изменения теперь и будет готовить. Только общее время переговоров для
участников никем и ничем не ограничено.
НТВ, СЕГОДНЯ, 16.10.2008, Гильдеева Лилия, 23:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме готовят поправки в закон "О связи", которые с радостью поддержит любой,
кто пользуется сотовым телефоном. Парламентарии решили бороться с кражей мобильных. Депутаты
предлагают сотовым операторам блокировать обслуживание трубок, которые числятся в розыске. Так
делают во многих странах. Однако противники инициативы уверяют, что на российском рынке это не
сработает. Почему выяснил Андрей Григорьев.
КОРР.: На первый взгляд все просто. У каждого аппарата точно так же, как и у каждого автомобиля
есть свой уникальный серийный номер. Набираешь "звездочку", "решетку", "ноль", "шесть" и еще
одну "решетку" и на экране появляется он, 15-значный так называемый IMEI-код. Двух одинаковых
быть не должно. И если создать некий черный список номеров, а вошедшие туда ворованные
телефоны не обслуживать, то и воровать их больше никто не станет. Депутаты из Екатеринбурга и
Перми, взяв за основу зарубежный опыт, предложили обязать сотовых операторов блокировать
трубки, которые числятся в розыске. Технически это вполне возможно.
Ринат САДРИЕВ, депутат законодательного собрания Свердловской области: В случае похищения
данный телефонный аппарат блокируется оператором и уже как предмет не представляет никакой
ценности. Я думаю, что поток преступлений данной инициативой и данным законодательным актом
будет приостановлен.
КОРР.: Сотовые операторы кивают на особенности российского рынка, что при обилии
полулегальных поставок телефонов в страну один и тот же IMEI под батарейкой (а там его тоже
обязательно указывают) может оказаться сразу у целой партии.
Екатерина ОСАДЧАЯ, пресс-секретарь компании-оператора сотовой связи: Пострадает и невинный
человек. То есть он купил "серый" телефон и, естественно, он не знал, что он ворованный, а оператор
в данном случае отключит ему телефон. Он в этом совершенно не виноват, а такие случаи могут
быть.
КОРР.: Госдума, как выяснилось, в этом случае всех операторов сотовой связи поддерживает.
Аппарат нижней палаты настроен на прием любых возможных жалоб от граждан.
Владимир ГОРБАЧЁВ, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по
информационной политике, информационным технологиям и связи: Определили этот
идентификационный номер и его заблокировали. Но как раз может получиться, что, заблокировав
один, отключится телефонов очень много.
КОРР.: Ясно, что операторам не хочется терять абонентов, которые пользуются телефонами с
темным прошлым, но само такое использование незаконно, как поездка на краденом автомобиле.
Базы данных похищенных аппаратов давно уже есть и в Интернете. Они неофициальные, но
официальные есть в милиции. Однако чтобы операторы сотовой связи могли отключить сразу все
телефоны из этого списка, нужны изменения в законе "О связи". Созданная при Госдуме специальная
рабочая группа как раз эти изменения теперь и будет готовить. Только общее время переговоров для
участников никем и ничем не ограничено.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Яковлев Евгений, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Расширить возможности материнского капитала предложили депутаты Госдумы. Речь в
частности идет о возможности использования этих денег для получения субсидий молодой семье при
покупке жилья. Сейчас, как отмечает глава думского комитета по делам молодежи Павел Тараканов,
проблема жилья является одной из самых сложных для молодежи, но молодые семьи не могут
использовать материнский капитал для участия в этой программе.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Муратикова Ирина, 21:00
ВЕДУЩАЯ: Депутаты Госдумы предложили правительству рассмотреть вопрос об использовании
материнского капитала в качестве части средств, необходимых для получения субсидий молодой
семье при покупке жилья. Сейчас молодые семьи не могут использовать материнский капитал при их
участии в этой программе. Как отметил глава думского комитета по делам молодежи Павел
Тараканов, проблема жилья является одной из самых сложных для молодых людей.
РАДИО РСН, НОВОСТИ, 16.10.2008, Родина Екатерина, 16:00
ВЕДУЩИЙ: Расширить возможности "материнского капитала" предложили депутаты Госдумы.
Правительству предложено рассмотреть вопрос об использовании "материнского капитала" в
качестве части средств, необходимых для получения субсидий молодой семье при покупке жилья.
Сейчас, отмечают парламентарии, молодые семьи не могут использовать "материнский капитал" при
их участии в этой подпрограмме. Как отметил глава думского комитета по делам молодежи Павел
Тараканов, проблема жилья является одной из самых сложных для молодежи.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Пашина Оксана, 14:00
ВЕДУЩАЯ: Громким провалом завершились в Женеве мирные переговоры по грузинскому кризису.
Представители Абхазии и Южной Осетии отказались участвовать в дискуссии, так как они были не
согласны с предложенным им статусом. Две республики рассчитывали, что их все-таки примут в
Женеве как независимые государства. Как пишет газета "Коммерсантъ", прямо на глазах у всех
участников встречи произошла громкая перепалка между главой абхазского МИДа Сергеем Шамбой
и российскими дипломатами, которые пытались его урезонить. Затем представители Абхазии и
Южной Осетии демонстративно покинули зал. Переговоры были сорваны. Между тем, первый
зампред думского Комитета по международным делам Леонид Слуцкий так не считает. В интервью
"Эху" он сказал, что ситуация была непростая и немедленного положительного результата никто и не
ожидал.
Леонид СЛУЦКИЙ: Было бы странно, если бы Россия одна на всей планете, если не считать на
сегодня еще Никарагуа, признала независимость Абхазии и Южной Осетии, и по этой ситуации, и по
плану действий вдруг все пошло бы как по маслу, и был конструктивный, хороший обмен мнения.
Эта работа будет иметь продолжение в самом ближайшем будущем, причем с большой вероятностью
на той же самой площадке. И говорить о том, что в данном случае все поляризовались как-то против
нас - да нет, ни в коем случае. Наоборот, пожалуй, наработаны некие реберные точки, ключевые
темы, вокруг которых будет концентрироваться наше сотрудничество на этой тематике. Это первая
притирка не на уровне президентов, а на уровне уже значительно более коллегиальном, более
рабочем.
ВЕДУЩАЯ: Грузия выступает за продолжение переговоров, - об этом заявил секретарь Совета
национальной безопасности республики Александр Ломая. Он рассказал, на каких условиях Тбилиси
готов сесть за стол переговоров снова.
Александр ЛОМАЯ: Условия обговорены и согласованы, это три сопредседателя, три участвующие
стороны - Россия, Грузия и Соединенные Штаты, с той целью, чтобы, во-первых, способствовать
выполнению договоренностей о прекращении огня, то есть о выводе всех российских войск с
территории Грузии, и второе, возможность нахождения путей для восстановления мирным путем
территориальной целостности Грузии.
ВЕДУЩАЯ: Неудачные переговоры в Женеве активно обсуждает иностранная пресса. С обзором
газетных публикаций Ольга Бычкова.
КОРР.: Не успел закончиться вооруженный конфликт, как две его стороны взялись за оружие другого
рода - юридическое, пишет немецкая газета "Тагель Шпигель". Британская "Индепендент" о том же:
"Россия ведет дипломатическую войну с Грузией". Позавчера статус диалога уже серьезно
пошатнулся. Из официальных переговоров его разжаловали в дискуссии, - продолжает "Вашингтон
Пост". - Было сложно найти формат участия для представителей Южной Осетии и Абхазии, который
устраивал бы и Москву, и Тбилиси. В итоге делегатам Южной Осетии и Абхазии разрешили
присутствовать на заседаниях рабочих групп, но не в качестве официальных представителей
фактических правительств этих областей. А Москву такое решение, по-видимому, не устроило.
Россия будет затягивать переговоры, так как ей выгодно сохранить за собой уже занятые позиции.
Разобщенная же реакция Европейского союза на кризис создает для нее преимущество. Германия,
Франция и Италия жаждут вернуться к обычным деловым отношениям и забыть о грузинской
истории. В то же время, Швеция, Польша, Великобритания и страны Балтии потребовали от России
полного соблюдения соглашения о прекращении огня, - цитата по сайту inopressa. Что касается
Грузии, - пишет "Уолл Стрит Джорнал", - то она вновь пытается привлечь внимание международного
сообщества к своим делам, и получить помощь. Теперь, когда мировой финансовый кризис затмил
проблемы этой постсоветской республики. При этом Грузия дает понять инвесторам, что она на пути
дальнейшей интеграции с Европейским союзом.
ВЕДУЩАЯ: Это была Ольга Бычкова.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 16.10.2008, Максимова Марина, 17:00
ВЕДУЩАЯ: Международные наблюдатели не приносят никакой пользы и не фиксируют нарушения
грузинской стороны, - заявляет глава МВД Южной Осетии Михаил Минзаев. Вдоль всего периметра
южноосетинской границы с Грузией скапливается большое количество грузинских силовиков, в
некоторых деревнях их число значительно превышает местное население, - приводит слова министра
ИТАР-ТАСС. По словам Минзаева, Грузия много лет пыталась вытеснить из зоны грузиноюжноосетинского конфликта российских миротворцев, которые исполняли и роль посредников с тем,
чтобы на их место пришли международные миротворцы. Теперь в зоне ответственности
международных наблюдателей происходят инциденты, а они отказываются говорить с нашими
представителями, и мы не можем даже предоставить им необходимую информацию, - подчеркнул
министр. Между тем, грузинская сторона заинтересована в мирных переговорах по урегулированию
конфликта в Абхазии и Южной Осетии. Однако обвиняет Россию в том, что она сорвала переговоры
в Женеве. Женевские переговоры по грузинскому кризису были полезными и эффективными, в этом
уверен первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам Леонид
Слуцкий.
Леонид СЛУЦКИЙ: Было бы странно, если бы Россия одна на всей планете, если не считать на
сегодня еще Никарагуа, признала независимость Абхазии и Южной Осетии, и по этой ситуации, и по
плану действий вдруг все пошло бы как по маслу, и был конструктивный, хороший обмен мнения.
Эта работа будет иметь продолжение в самом ближайшем будущем, причем с большой вероятностью
на той же самой площадке. И говорить о том, что в данном случае все поляризовались как-то против
нас - да нет, ни в коем случае. Наоборот, пожалуй, наработаны некие реберные точки, ключевые
темы, вокруг которых будет концентрироваться наше сотрудничество на этой тематике. Это первая
притирка не на уровне президентов, а на уровне уже значительно более коллегиальном, более
рабочем.
ВЕДУЩАЯ: По мнению Слуцкого, женевские переговоры заведомо были не простыми, от них никто
не ждал взрывного результата. Между тем, второй раунд международных дискуссий намечен на 18
ноября.
Пресса
ЗАПОЗДАЛАЯ ЛИКВИДНОСТЬ.
Ведомости, Гюзель Губейдуллина Андрей Панов Наталья Костенко ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008,
№197, Стр. Б5
ЦБ готовится к выходу на открытый рынок
Сегодня Госдума рассмотрит законопроект, который дает право Центробанку участвовать в
биржевых торгах акциями и облигациями (текст есть в распоряжении "Ведомостей").
Согласно законопроекту разрешенные операции ЦБ на открытом рынке будут включать в себя
куплю-продажу ценных бумаг, в том числе акций, определенных советом директоров банка, и репо с
этими бумагами. ЦБ при проведении операций вправе выступать участником торгов, говорится в
документе.
Председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник, один из соавторов законопроекта,
полагает, что сегодня закон будет принят в первом чтении, а 23 октября, после доработки, - во втором
и третьем. По его мнению, ЦБ должен иметь право участвовать в сделках репо по акциям и
облигациям и продавать акции. "А вот покупать акции Центробанку не нужно, - уверен он. Регулятор не должен становиться игроком".
Этот документ - реанимированный законопроект депутата Павла Медведева о ЦБ, внесенный в
Госдуму несколько лет назад, говорит источник в банковском комитете. Сейчас он возрожден как
антикризисная мера, но будет еще поправлен.
До того, как этот документ будет принят, многие инвесткомпании могут не дожить, говорит один из
чиновников. Индекс РТС с 1 октября упал на 40%.
"Законопроект сейчас правят наши и центробанковские юристы, - говорит Медведев. - Но
присутствие ЦБ на открытом рынке очень желательно, он вправе быть участником торгов на
биржах". Вчера в законопроект возвращали фразу, которая позволила бы ЦБ совершать операции
репо не только с кредитными организациями, но и с участниками рынка ценных бумаг, которая
оттуда пропала, рассказывает эксперт, принимавший участие в разработке документа. По его словам,
ФСФР вчера предложила, чтобы ЦБ мог только продавать акции (например, чтобы избавиться от них
в результате неисполненной сделки репо), но не мог их покупать. Получить комментарии в ФСФР не
удалось.
Законопроект облегчает доступ на рынок средств от ЦБ, говорит предправления НАУФОР Алексей
Тимофеев: он сможет предоставлять ликвидность инвесткомпаниям через сделки репо, так как
очевидно, что через госбанки эти средства до них не доходят. В середине сентября министр финансов
Алексей Кудрин заявил, что Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк направят на кредитование участников
рынка под залог ценных бумаг дополнительно 60 млрд. руб
НЕДОСЧИТАЮТСЯ 10, 8 МЛРД. РУБЛЕЙ.
Ведомости, Олег Сальманов Юлия Белоус Игорь Цуканов ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197,
Стр. Б8
Дума планирует снизить размер отчислений на доставку пенсий
Такую сумму рискуют недополучить почтовые предприятия за три года, если отчисления на доставку
пенсий снизят с 1, 5% до 1, 35% от суммы выплат
Сегодня депутаты Госдумы во втором чтении рассмотрят проект закона о бюджете Пенсионного
фонда на 2009 г. и о плане бюджета на 2010-2011 гг. В первом чтении документ был принят 19
сентября. Проект предусматривает, в частности, снижение финансового обеспечения, выделяемого на
доставку пенсий, с 1, 5% до 1, 35% от доставляемой суммы. Суммарные затраты Пенсионного фонда
на доставку пенсий за три года (2009-2011 гг.) согласно проекту бюджета должны составить 97, 4
млрд. руб. Таким образом, если законопроект утвердят, доставляющие пенсии предприятия получат в
ближайшие три года на 10, 8 млрд. руб. меньше, чем если бы стоимость доставки не менялась.
Основным предприятием, занимающимся доставкой пенсий в России, является ФГУП
"Почта России". По данным ее отчета за 2007 г., в прошлом году она доставляла пенсии для 22, 5
млн. человек (58, 6% общей численности пенсионеров). Доставка пенсий и пособий - важный
источник дохода "Почты России": ее выручка от этих услуг в 2007 г. составила 21, 9% от общего
дохода.
Представитель "Почты России" вчера не стал комментировать возможность снижения уровня
отчислений. Но еще в феврале ее гендиректор Андрей Казьмин называл основной проблемой почты
тарифы, не покрывающие себестоимости услуг: из-за этого "чем больше услуг оказывает почта, тем
больше растет отрицательный финансовый результат". В сегменте доставки пенсий ситуация как раз
такая: доходы "Почты России" от этих услуг увеличились в 2007 г. на 15, 3% до 15, 45 млрд. руб.
Совокупный чистый убыток ФГУП вырос с 2, 848 млрд. руб. в 2006 г. до 3, 877 млрд. руб. в
прошлом.
Снижение уровня отчислений за доставку пенсий уменьшит доходы и без того убыточной почты,
особенно в малонаселенных пунктах, и "сделает еще более нерентабельной" доставку пенсий в селах,
которой на 90% занимается "Почта России", тревожится представитель Минкомсвязи.
Принятие законопроекта в нынешнем виде "существенно осложняет финансовое состояние" почты,
согласен центральный комитет Общероссийского профсоюза работников связи, подготовившего
вчера обращение к президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину, председателю
Госдумы Борису Грызлову и министру массовых коммуникаций и связи Игорю Щеголеву (копия
обращения имеется в распоряжении "Ведомостей"). По расчетам комитета, из-за снижения
отчислений "Почта России" недополучит в 2009 г. более 2 млрд. руб. При этом "предусмотренные
федеральным бюджетом субсидии на покрытие убытков предприятий почтовой связи составляют 146
млн. руб., тогда как только убытки по отделениям, расположенным в районах Крайнего Севера и
Дальнего Востока, в 2009-2011 гг. составят 5, 9 млрд. руб. ", отмечается в обращении.
По словам представителя Минкомсвязи, депутат Владимир Горбачев вносил поправку к проекту
бюджета Пенсионного фонда, предусматривающую дифференцированное снижение уровня
отчислений в зависимости от размеров населенных пунктов. "Принятие такой поправки
способствовало бы не только более справедливой компенсации затрат на доставку пенсий, но и
развитию системы альтернативной доставки в сельской местности", - считает собеседник
"Ведомостей" в министерстве. Пресс-секретарь депутата подтвердила: поправка к этому
законопроекту вносилась, но затруднилась детализировать ее суть. Сам Горбачев на звонок
"Ведомостей" не ответил.
***
ФГУП"ПОЧТА РОССИИ"
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОЧТОВЫЙ ОПЕРАТОР РОССИИ
Оказывает почтовые, финансовые и иные услуги на базе 40 749 отделений (на конец 2007 г.).
Финансовые показатели (2007 г., РСБУ):
ВЫРУЧКА - 70, 6 млрд. руб. ;
ЧИСТЫЙ УБЫТОК - 3, 9 млрд. руб.
ОСТАНОВИТЕ ВКЛАДЫ.
Ведомости, Андрей Панов Екатерина Мичурина Евгения Морозова Анна Бараулина
ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А1, Б5
Народ потянулся за депозитами
Чтобы предотвратить отток вкладов, банки повышают ставки по депозитам и увеличивают срок
выдачи денег, а некоторые прямо отказываются отдавать деньги досрочно
Ведомости" обзвонили около 70 крупнейших по активам российских банков с вопросом: можно ли
забрать вклад досрочно? В подавляющем большинстве случаев операционисты колл-центра
сообщили, что вклад можно забрать с потерей процентов и с максимальным сроком ожидания в три
дня. Однако были и исключения.
Сразу несколько банков ввели запрет на досрочное расторжение депозитного договора, хотя это
прямо противоречит Гражданскому кодексу. Среди них "Капитал кредит", Уральский банк
реконструкции и развития (УБРиР), "Глобэкс" и "Российский капитал". Информацию о приостановке
досрочной выдачи депозитов подтвердили сотрудники колл-центров этих банков. "Все бегут
забирать, банк не может сразу всем выдать" - так сформулировала проблему сотрудница УБРиР.
Официальный представитель УБРиР отрицает запрет на досрочное изъятие вкладов.
В Московском залоговом банке (МЗБ) закон не нарушают - забрать вклад можно и до окончания
срока, однако вкладчику придется заплатить комиссию в 20%. Руководство хочет сохранить
стабильное положение банка, объяснила оператор колл-центра МЗБ.
"Московский капитал" выдает вклады через 10 дней после поступления заявки (по закону можно в
течение 14). Первый зампред правления банка Роман Крестин подтвердил эту информацию.
Временные меры вызваны паническими настроениями населения, объяснил он.
С набегом вкладчиков столкнулись и другие банки. По данным начальника главного управления ЦБ
Нижегородской области Станислава Спицына, с 1 по 14 октября отток с депозитов физлиц в банках
области составил 5 млрд. руб. По его словам, это 4, 5% всех депозитов: на 1 октября они составляли
111 млрд. руб. Хотя во вторник - среду ситуация начала стабилизироваться и приток вкладов
превысил отток, добавил Спицын. "Ежедневный объем снятых через банкоматы денег в октябре
превысил сентябрьские показатели в 10 раз", - признался зампред правления
Нижегородпромстройбанка Дмитрий Отмахов. Из-за оттока банк ввел лимит по получению денег в
банкоматах-5000 руб. в день.
Отток срочных вкладов физических лиц в Южном торговом банке (Ростов-на-Дону) продолжается с
начала октября, но составляет не более 5%, рассказала руководитель управления розничного бизнеса
банка Марина Савельева. По ее словам, в основном клиенты забирают деньги с вкладов размером
свыше 1 млн. руб. По словам Савельевой, чтобы предотвратить массовый отток вкладов, банк с 6
октября увеличил ставку по депозитам в среднем на 1-1, 5%.
В московском банке "Глобэкс" в октябре отток вкладов составил 15%, сказал вице-президент банка
Эмиль Алиев (какой в связи с этим в банке случился курьез, читайте на стр. Б5).
По подсчетам "Ведомостей", семь из 10 крупнейших по размеру вкладов банков в сентябре снизили
объем депозитов физлиц на 34 млрд. руб. За тот же период два госбанка - Сбербанк и ВТБ привлекли 26 млрд. руб. (Промсвязьбанк данных не предоставил.) Итого минус 8 млрд. руб.
Некоторые банкиры подозревают, что в сложившейся ситуации виноваты и мошенники. УБРиР
сообщил в понедельник, что некие лица от имени банка распространяют ложные слухи о его
проблемах и предлагают перезаключить договоры по кредитам и депозитам в другом банке.
Аналогичное заявление выпустил банк "Северная казна".
Гражданин, которому отказали в выдаче вкладов или предложили заплатить 20%-ную комиссию,
должен идти в Центробанк, считает член банковского комитета Госдумы Павел Медведев. Через 14
дней после непроведенного платежа ЦБ имеет право отозвать лицензию у банка. "А правительству и
Центробанку нужно как можно быстрее выполнить те обещания, которые уже были даны, - полагает
депутат. - Многие банки, которые попали в сложную ситуация, если помощь придет быстро,
останутся здоровыми. Иначе они могут сильно заболеть".
Одно из лекарств уже действует: с начала этой недели все вклады меньше 700 000 руб. в любом
банке, входящем в систему страхования, гарантируются государством на 100%.
"Вероятно, панику можно залить деньгами, одновременно каждую секунду говоря из телевизора, что
все будет в порядке и деньги у банков есть", - полагает источник в АСВ. Центробанк не ответил на
запрос "Ведомостей", представитель АСВ от комментариев отказался.
РАЗБИТЬ КОПИЛКУ.
Ведомости, Мария Шпигель Дмитрий Казьмин ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А3
Инвестфонд потратят не по назначению
Более половины средств инвестфонда перейдет в бюджет, а оттуда - в уставный капитал ВЭБа и
Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Деньги помогут справиться с кризисом
Из инвестфонда заберут 114, 3 млрд. руб., чтобы увеличить расходы бюджета в 2008 г. Такие
поправки в бюджет 2008-2010 гг. Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении.
Всего расходы бюджета вырастут на 172, 3 млрд. руб. Кроме сокращения инвестфонда, 41, 9 млрд.
руб. будет сэкономлено на обслуживании госдолга и реализации федеральных целевых программ,
объясняет зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Александр Коган, еще 16, 1 млрд. руб. за счет перераспределения средств между 2008 и 2009 гг.
Эти деньги будут потрачены на увеличение уставного капитала ВЭБа и Агентства по ипотечному
жилищному кредитованию (АИЖК). В уставный капитал ВЭБа будет внесено 75 млрд. руб., а АИЖК
- 66 млрд. руб. вместо запланированных ранее 6 млрд. руб. На конец 2007 г. уставный капитал ВЭБа
был около 180 млрд. руб. и до сих пор не менялся, говорит представитель банка, дополнительные 75
млрд. руб. уравновесят расходы на финансовое оздоровление Связь-банка. Поправки также увеличат
уставный капитал РЖД на 24, 6 млрд. руб. и Усть-Среднеканской ГЭС (Магадан) - на 2, 4 млрд. руб.
Деньги вернутся в инвестфонд в 2009 г., успокаивает зампредседателя бюджетного комитета
Госдумы Виталий Шуба.
Сейчас в инвестфонде около 200 млрд. руб., напомнил сотрудник Минрегиона: эти деньги
фактически свободные (см. врез). "Все из-за сложности с подготовкой заявок, - объясняет директор
Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. - А минимальная цена
проекта в 5 млрд. руб. слишком высока и отсекает более мелкие, но актуальные заявки". Проекты,
которые уже финансируются, не пострадают, уверяет сотрудник Минрегиона
***
Не работал
В 2006-2007 гг. инвестфонд выделил 26, 6 млрд. руб. в уставные капиталы институтов развития - РВК
и РИФИКТ и 8 млрд. руб. на другие проекты. В 2008 г. фонд выделил 80 млрд. По данным
Минрегиона, правительственная комиссия отобрала проектов на 342 млрд. руб., но финансирование
не начнется до 2009 г.
"ФАКТОВ ЗАХВАТА ГОРОДОВ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО".
Время новостей, Иван СУХОВ, 17.10.2008, №193, Стр. 1, 4
Ингушетия становится все ближе к Чечне во всех отношениях
Правоохранительные органы Республики Ингушетия потратили вчера немало сил, чтобы
опровергнуть информацию о захвате боевиками сел Яндаре и Мужичи, появившуюся рано утром на
нескольких интернет-сайтах. С точки зрения ингушских правоохранителей это сообщение было
направлено на дестабилизацию обстановки в республике. "Установлено, что факты нападений,
захватов городов, сел и районов республики за текущие сутки не зарегистрированы", - официально
заявила республиканская прокуратура.
Что слух о захвате сел - явное преувеличение, стало известно уже ранним утром четверга. Речь шла о
попытке неизвестных в военной форме выставить пост на окраине села Мужичи, предпринятой в
ночь на четверг. Попытка в целом не удалась. Пострадал один человек - житель Галашек Тимур
Хашиев, водитель "восьмерки", который отказался остановиться на этом несанкционированном
посту. Машину его обстреляли, и он был ранен. Ряд агентств привел показания других свидетелей,
утверждавших, что люди в форме искали сотрудников правоохранительных органов, которые
традиционно являются мишенью для боевиков. Житель села Мужичи Иса Гандаров, сотрудник
ингушского отделения правозащитного центра "Мемориал", сообщил, что те, кто выставил или
пытался выставить пост около 10 вечера в среду, разговаривали между собой на чеченском, русском
и осетинском языках. Последние два нечасто применяются в качестве языка общения боевиков,
воюющих в Ингушетии за установление шариата. Уже поэтому очевидно, что случай в Мужичах
требует тщательного расследования.
Хотя факты захвата боевиками городов и районов (которые, кстати, имели место в Ингушетии в июне
2004 года, когда большой отряд боевиков на несколько часов взял под свой контроль Назрань и ряд
других ключевых пунктов региона) вчера не были зафиксированы, по совокупности среда и четверг
все же явно выделяются на уже привычном фоне трагических новостей из этой республики.
Вечером в среду был убит заместитель главы администрации станицы Троицкая Хаджибикар
Джанхотов, которого расстреляли из пистолета с глушителем прямо у выхода с работы, г-н
Джанхотов оказался единственным погибшим в этой серии терактов. Взрыв, прогремевший в зале
игровых автоматов в станице Орджоникидзевская около двух часов ночи в четверг, не унес жизни и
вполне мог быть результатом "спора хозяйствующих субъектов", хотя ингушские боевики не раз
демонстрировали не меньше рвения в борьбе с игроманией, чем официальные республиканские
власти. Затем около 11 часов дня взорвалась машина сотрудника назрановской милиции, который
собирался ехать на работу и чудом заметил бомбу под дном автомобиля. В полдень в центре Назрани
при переходе через улицу из машины были обстреляны двое бойцов ингушского спецназа, один из
которых получил ранение. А ближе к вечеру история с бомбой под днищем машины повторилась, но
уже в Малгобеке: сотрудник отдела милиции по работе с несовершеннолетними обнаружил ее,
приехав домой и уже успев отойти от машины на безопасное расстояние. Бомба взорвалась, машина
сгорела.
Между тем в соседней Чечне в понедельник и вторник прошли митинги, участники которых
требовали воссоединения Чечни и Ингушетии, которые до распада СССР в 1991 году составляли
единую автономную республику в составе РСФСР. Один из митингов прошел в Серноводске, в
нескольких километрах от чечено-ингушской границы. Как позднее пояснил бывший спикер
Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов, в Серноводск приехало около 1000 жителей
Ингушетии, которые хотели проголосовать на состоявшихся в прошлое воскресенье выборах нового
чеченского парламента. Г-н Абдурахманов, по его словам, разъяснил людям, что они
зарегистрированы в Ингушетии, поэтому выбирать чеченский парламент им не положено, но сам он
"поддерживает их желание жить в единой семье вайнахского народа", хотя "торопить события и не
следует". По данным "Времени новостей", аналогичная акция прошла и в Грозном. Гсть сведения, что
людей привозили на мероприятия, обещая вознаграждение.
Вполне вероятно, что в Серноводск приезжали чеченцы, поселившиеся в Ингушетии после последней
войны - несколько тысяч человек так и не решились вернуться в родную республику. Большая часть
их живет в Сунженском районе Ингушетии, который является спорной территорией между двумя
братскими вайнахскими республиками: в советской Чечено-Ингушетии Сунженский район был один,
а теперь их два, один в Чечне, другой в Ингушетии. Причем граница, примерно согласованная в 1993
году Русланом Аушевым с ингушской стороны и Зелимханом Яндарбиевым с чеченской, до сих пор
официально никем не признана. С другой стороны, г-н Абдурахманов совершенно явно обращает
внимание не на проблему места голосования чеченцев, живущих в Ингушетии, а на стремление
ингушей объединиться с Чечней. Вероятно, такое объединение может рассматриваться в качестве
одного из решений явного кризиса в Ингушетии. Объединение смягчило бы проблему осетиноингушского конфликта по поводу Пригородного района, потому что теоретически, будучи частью
единой республики, ингуши, как и до разделения в 1992 году снова могли бы воспринимать
Наурский, Каргалинский и Шелковской районы, переданные Чечено-Ингушетии после ее
реабилитации в 1957 году в качестве территориальной компенсации. Кроме того, объединение стало
бы системным изменением политической ситуации в самой Ингушетии.
Любой возможный преемник Мурата Зязикова скорее всего окажется в точно такой же ситуации, как
нынешний ингушский президент, уже через пару недель после назначения: силовые структуры
продолжат бороться с боевиками, те будут взрывать милиционеров, а все шишки полетят на главу
региона. Зато харизматичный Рамзан Кадыров сможет радикально изменить ситуацию.
На самом деле объединение регионов может изменить ситуацию, но едва ли может качественно ее
улучшить. Во-первых, российские силовики едва ли охотно согласятся на "чеченизацию" еще одной
республики. Во-вторых, по словам руководителя международного центра исследования проблем
Северного Кавказа Руслана Кутаева, ингуши прекрасно понимают территориальный смысл
объединения: предъявлять после него претензии на Пригородный район будет бессмысленно, потому
что в 1957 году с ними (и с чеченцами) за него "расплатились" тремя районами Ставрополья.
Пригородный район, где расположен ряд важнейших ингушских населенных пунктов, значительно
важнее для ингушей, чем притеречные районы Чечни. "Для большинства чеченцев идея объединения
безразлична, большинство ингушей - резко против", - считает г-н Кутаев.
А в-третьих, ожидать, что после замены федералов и ингушских милиционеров на милиционеров
кадыровских кривая насилия в Ингушетии пойдет вниз так же резко, как она пошла в Чечне, когда
практически все полномочия были переданы местному МВД, не особенно оправданно. "В Чечне
похищений и убийств действительно стало меньше, и в том числе потому, что там чеченцы имеют
дело с чеченцами, - говорит эксперт правозащитного центра "Мемориал" по Северному Кавказу
Александр Черкасов. - В Ингушетии этого эффекта не будет, местные жители для кадыровцев чужие,
и наоборот".
Между тем ситуация в Ингушетии все более настойчиво требует к себе внимания со стороны центра.
Минрегионразвития России и комитет Госдумы по делам федерации и региональной политики
обнародовали вчера рейтинг социально-экономического развития 84 российских регионов, в котором
Ингушетия оказалась на последней строке снизу: ее валовой региональный продукт составляет всего
11, 2% от среднего по России. Данных по Чечне нет, несмотря на все кадыровские успехи, измерения
проводить там все еще сложно
АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ ФАКТОВ.
Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 17.10.2008, №193, Стр. 4
Региональную политику пытаются "отвязать" от мировой экономики
Наперекор кризису подстегнуть социально-экономическое развитие российских регионов путем
совершенствования законодательства собрались Министерство регионального развития и комитет
Госдумы по делам федерации и региональной политики. Об этом шла речь на вчерашнем "круглом
столе" по вопросам социально-экономического развития регионов. "Специфика современного этапа
развития в том, что мы выходим на стратегию долгосрочного развития регионов, основу которой
составляет Концепция-2020", - такой заздравный тезис провозгласил во вступительном слове
заместитель министра регионального развития Дмитрий Аратский. В ответ на это президент Центра
стратегических разработок Михаил Дмитриев попытался вернуть коллег с небес на землю: "Мы все
вынуждены работать по долгосрочным программам, которые игнорируют факт кризиса". Г-н
Дмитриев подчеркнул, что положение дел на финансовых рынках заставляет менять
"макроэкономические прогнозы, инвестиционные планы, бюджеты", и предложил заняться
"корректировкой сценариев с заменой оптимистических вариантов на более реалистические и
пессимистические". "Перед нами теперь стоит не проблема перегрева экономики, как было до
середины этого года, - увещевал он оптимистов, - а вопрос эффективной координации при
свертывании инвестпроектов. Чтобы, если приостанавливается строительство рудника, не
прокладывать туда ставшую ненужной железную дорогу". Однако участники "круглого стола" не
вняли г-ну Дмитриеву, и вся последующая дискуссия велась исходя из докризисных реалий.
Собравшиеся единодушно высказались за увеличение доходной базы субъектов федерации и
муниципальных образований, а также в целом за предоставление им большей самостоятельности в
противоположность общему тренду последних восьми лет. Дмитрий Аратский призвал "исключить
недопустимую ситуацию, когда региональная власть отвечает за все вопросы развития территории,
но не может на него воздействовать". Прозвучали и призывы усовершенствовать систему
межбюджетных отношений: как отметил аудитор Счетной палаты
Сергей Рябухин, сегодня в среднем только треть доходов субъекта федерации остается в
региональном бюджете, а две трети забирает федеральный центр с тем, чтобы в процессе
перераспределения средств вернуть обратно 7-8%.
Однако когда дело дошло до обсуждения конкретных мер, мнения разделились. Дмитрий Аратский
предложил для пополнения региональных бюджетов "рассмотреть возможность введения налога на
недвижимость". Председатель комитета экономики администрации Волгоградской области
Александр Плотников тут же отказался от этого щедрого дара: "Чтобы на селе собрать 1 руб. налога
на недвижимость, мы потратим 5-6 руб.". Вместо этого г-н Плотников выдвинул другую идею:
"Давайте налог на добавленную стоимость отдадим туда, где эта стоимость и создается!" А директор
Центра фискальной политики Галина Курляндская призвала "не закреплять за муниципальными
бюджетами налог на прибыль как самый нестабильный".
В итоге участники "круглого стола" рекомендовали правительству ускорить принятие Концепции
совершенствования региональной политики, а также разработать и внести в Госдуму проект закона
"О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии". Отвечая
корреспонденту "Времени новостей" на вопрос о том, не помешает ли этим планам финансовый
кризис, г-н Аратский заявил: "Мы принимаем меры, не давая пожару разгореться". Впрочем, судя по
материалам самого Минрегиона, пожар в провинции если не полыхает, то кое-где уже тлеет. За
последние четыре года число регионов с низким уровнем развития выросло с 16 до 28. В группу
аутсайдеров попали, в частности, республики Южного федерального округа - Адыгея, КабардиноБалкария, Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия и Ингушетия, занимающая
самое последнее место общероссийского списка. В этих субъектах федерации ВРП на душу
населения составляет менее 50% от среднего по стране. В лидерах оказались Москва, Тюменская и
Сахалинская области, где уровень ВРП превышает среднероссийский в два-три раза
ПОДОБРУ, ПО ЗДОРОВЬЮ.
Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 17.10.2008, №193, Стр. 3
Депутаты составляют смету избавления россиян от вредных привычек
Готовность правительства заложить в бюджете-2009 существенную сумму на пропаганду здорового
образа жизни с восторгом приняли депутаты Госдумы. Вчера в нижней палате состоялись
парламентские слушания, в ходе которых законодатели излагали различные варианты, с помощью
которых можно быстро освоить новую бюджетную строку расходов. Как известно, на благие цели
оздоровления нации кабинет министров согласился выделить 2, 5 млрд руб. Под эти деньги депутаты
готовы предложить ряд новых законопроектов и существенно переработать уже действующие нормы.
"3 млн россиян злоупотребляют алкоголем, 3 млн употребляют наркотики. Увеличивается количество
курильщиков, 30% которых - это женщины", - сразу обозначила основные цели новой программы
глава комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова. Кроме перечисленных проблем, по ее
словам, россиянам не дают жить долго и счастливо некачественное питание, заметно понизившийся в
сравнении с началом 90-х уровень санитарной культуры и гиподинамия. Отдельно г-жа Борзова
отметила проблемы с доступностью и своевременностью медицинской помощи: "Над этим вопросом
нам еще много предстоит работать". Но главное, на что, по ее мнению, стоит выделить средства, это
на повышение сознательности граждан и их ответственности за собственное здоровье. Ведь насильно
заставить нашего соотечественника быть здоровым и трезвым не удавалось даже в прежние времена,
когда существовали такие инструменты корректировки морального облика, как учреждения
трудотерапии, комсомольские активы и нормативы ГТО.
Пропагандировать здоровый образ жизни депутаты предлагают, как водится, двумя способами приятным и неприятным. В роли кнута (как для тех, кто производит, так и для тех, кто потребляет
алкоголь и сигареты) должен быть задействован экономический механизм. "Главная мера борьбы с
курением, проверенная во всех развитых странах, - это повышение акцизов на табак и алкоголь", считает первый заместитель председателя комитета по охране здоровья Николай Герасименко. Это
неминуемо повлечет повышение цен на "вредные" товары. "Ни в одной европейской стране вы не
найдете пачку сигарет дешевле 3, 5 евро, российские же цены сопоставимы только с казахскими и
украинскими", - традиционно ушел в сравнительный анализ г-н Герасименко.
Параллельно с подорожанием табачной и алкогольной продукции (употреблять которую можно будет
фактически только у себя дома) граждане должны получать положительные эмоции от просмотра
многочисленных телевизионных программ, где будет рассказываться о преимуществах здорового
образа жизни. Депутаты даже предложили создать отдельный федеральный канал здорового образа
жизни. Также они считают необходимым прописать в законодательстве меры по привлечению к
административной ответственности СМИ за необоснованный отказ от размещения социальной
рекламы, заказчиками которой являются органы власти и местного самоуправления.
Свой вклад в обсуждение здорового образа жизни внесла олимпийская чемпионка и депутат Светлана
Журова, считающая, что беды со здоровьем начинаются от чрезмерной тяги к знаниям. "Начиная с
детского сада большинство детей регулярно посещает спортивные занятия, это продолжается и в
школе. А в старших классах родители делают упор на знания и дальнейшие поступления - все прочие
занятия отменяются. Вот и оказывается, что после поступления ребенок остается в пустоте, которая
легко заполняется наркотиками и алкоголем", - заявила г-жа Журова, поддержав заодно недавнее
предложение президента Дмитрия Медведева лишать аккредитации университеты, в которых нет
должных условий для занятий спортом.
Более подробно свои идеи законодатели обещают прописать в разделе "О формировании здорового
образа жизни у населения РФ" уже фактически готовой Концепции развития здравоохранения РФ до
2020 года, которая в самое ближайшее время будет обнародована
ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ ЗАЩИТИТЬ ПЕШЕХОДОВ.
Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 5
За неуступчивость на "зебре" предлагается штрафовать водителей на 1 тысячу рублей
Член комитета Госдумы по финансовому рынку единоросс Александр Коваль в четверг внес в
нижнюю палату парламента проект закона об ужесточении наказания за некоторые нарушения
правил дорожного движения. Поправки к Кодексу об административных правонарушениях
предполагают, что в 10 раз будут увеличены штрафы за невыполнение автомобилистами требования
уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или 'иным участникам дорожного движения (за
исключением таких же водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в
движении. Таким образом, штраф возрастает со 100 до 1 тысячи рублей.
В пять раз предлагается увеличить размер санкций за отсутствие детского кресла или специальных
ремней в автомобиле - до 500 рублей, что равно сумме штрафа за непристегнутый ремень
безопасности.
Ранее с аналогичными инициативами выступали депутаты заксобраний Москвы и Санкт-Петербурга,
но их законопроекты так и не дошли до федеральных пленарок. В результате, отмечается в
пояснительной записке Коваля, наезд на пешеходов остается самым распространенным видом
дорожно-транспортных происшествий. По данным депутата, за первую половину года
зарегистрировано более 35 тысяч таких случаев, что составляет 38, 7% от общего количества ДТП за
этот период. Каждый шестой наезд совершается на пешеходных переходах, а из 100 человек,
попавших под колеса автомобиля, погибают 6.
Вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский считает, что увеличение
штрафов не может повлиять на плачевную статистику на дорогах.
"Водитель может ехать и со скоростью 40 км/ч, но из-за отсутствия нормального освещения просто
не заметит пешехода, а может наехать из-за ледяной корки на дорогах. Обратите внимание, об
ответственности дорожных служб и ЖКХ никто из депутатов не вспоминает", - заметил он
корреспонденту "Газеты".
По словам Ольшанского, если бы в России было достаточное количество пешеходных переходов,
специальных дорожек для велосипедистов и подземных тоннелей, количество ДТП уменьшилось бы
и безо всяких санкций.
Александр Коваль, напротив, заявил корреспонденту "Газеты", что за нарушение правил отвечать
должен только водитель. "Если ты плохо видишь или дальтоник, то просто не садись за руль, - сказал
он. - А если сел, будь внимательным и не нарушай правила. В Европе все уступают дорогу
пешеходам, а у нас никакие меры убеждения не действуют".
Автор законопроекта также отметил, что сначала планировал увеличить сумму штрафа зато, что
водитель игнорировал пешехода, до 3 тысяч рублей. Однако, посоветовавшись с представителями
объединений автомобилистов, он решил, что штраф в 1 тысячу рублей, с одной стороны, остановит
водителей на "зебре", а с другой - не даст автоинспекторам повод беспрестанно дежурить у
переходов.
ЗАМЕРЗНЕТ ЛИ РЫНОК МОСКОВСКИХ НОВОСТРОЕК?.
Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 17.10.2008, №198, Стр. 6
КОНСТАНТИН АПРЕЛЕВ, вице-президент Российской гильдии риэлторов
Не замерзнет, потому что потребность в жилье еще никто не отменял. Другое дело, что определенные
проекты, скажем, достаточно большие по объемам и находящиеся на ранних стадиях, возможно,
будут заморожены застройщиками. Но у тех объектов, которые полностью профинансированы,
проблем быть не может. А если все же у кого-то проблемы и возникнут, то они продадут часть своих
объектов, что ж поделаешь... ПО-моему, ничего смертельного не произойдет. Основным видом
проблем для застройщиков будет то, что им предстоит возвращать долги по тем краткосрочным
кредитам, по которым будет сложно получить пролонгацию. Но, как я понимаю, Юрий Лужков
подготовил $2 млрд на приобретение неких активов. Иными словами, Москва на каких-то выгодных
для себя условиях кое-что и приобретет, в основном, наверное, экономкласса. А обо всем остальном
надо будет думать, как-то реструктурировать. Выходы из ситуации могут быть разными: где-то
застройщики предложат более дешевые условия финансирования и приобретения квадратных метров,
где-то уменьшат объем рисков, то есть какую-то их часть возьмут на себя. Также сделают договоры
более жесткими и, возможно, застрахуют свою деятельность по каким-то проектам. Конечно, все
будут работать над этими задачами, а многие уже работают. Кроме того, со стороны застройщиков,
по-моему, должно измениться отношение к населению. Для того чтобы привлекать деньги, придется
немного по-другому относиться к клиентам. Если на растущем рынке полностью игнорировали
интересы клиентов, то теперь придется под них подстраиваться. И у тех компаний, кто успел
перестроиться под новый формат, будет гораздо меньше проблем.
***
ГАЛИНА ХОВАНСКАЯ, член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям
(фракция "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь")
Рынок московских новостроек может сильно тормознуться. У тех строительных компаний, которые
связаны с мелкими банками, не входящие в систему господдержки, могут возникнуть проблемы.
Большой вопрос, что будет с ними и их клиентами. Ведь к таким банкам, мягко говоря, доверия нет.
Точнее, и они не доверяют, и им не доверяют. Ведь у нас сейчас не кризис денег, а кризис доверия
банков друг к другу. Поэтому кредиты не дают, про ипотеку временно забыли, остается только жить
надеждой на лучшее будущее. Но федеральная власть демонстрирует умеренный оптимизм.
***
СЕРГЕЙ ХЕСТАНОВ, управляющий директор управляющей компании "Финам Менеджмент"
Ответ на этот вопрос зависит от действий московских властей. Если все пустить на самотек, то,
скорее всего, в обозримом будущем мы увидим дефолт по долговым обязательствам многих
девелоперских компаний. Я также не исключаю вариант их банкротства, и это связано с тем, что
большинство девелоперов (особенно московских, потому что в регионах это проявляется меньше) в
последние годы бурно развивались, используя заемные средства. Все было прекрасно до тех пор,
пока цены росли быстрее, чем проценты по кредиту. Но как только цены встали и тем более начали
чуть-чуть корректироваться вниз, сразу же возникла проблема рефинансирования задолженности. На
фоне кредитного кризиса, который происходит уже достаточно давно, многие компании испытывают
очень серьезные сложности с рефинансированием своей задолженности. Но в последнее время пошла
информация, что часть московских девелоперских компаний будет либо поддержана, либо куплена
правительством Москвы. В этом случае никакого особенного "кровопролития" не будет. Но в любом
случае в обозримом будущем мы увидим некоторое движение вниз цен на недвижимость, причем как
на жилую, так и на коммерческую.
***
НИКОЛАЙ КОШМАН, президент Ассоциации строителей России
У меня нет оснований не доверять правительству Москвы. Было сказано, что не будет недостатка в
финансировании строительных объектов Москвы, а план по их вводу будет выполнен. Мэр Москвы и
его первый заместитель сказали, что средства выделяются, а я знаю их как людей слова
ПАЦИЕНТОВ НЕ СПРОСЯТ О ПРОПИСКЕ.
Газета, ИРИНА ВЛАСОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 16
Жители Московской и Тверской областей смогут лечиться на территории соседнего субъекта
федерации
На очередном заседании объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти
Московской и Тверской областей было принято решение разработать соглашение о стационарном
лечении жителей этих двух субъектов федерации на территории любого из них. "Практический опыт
показывает, что люди, обратившиеся за медицинской помощью не по месту жительства,
сталкиваются с трудностями и не получают ее даже при предъявлении полиса", - отметил министр
здравоохранения Московской области Владимир Семенов.
Как он рассказал корреспонденту "Газеты", цель проекта - облегчить населению доступ к
специализированной медпомощи, в которой нуждаются, например, те, кто работает не по месту
жительства. Лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) двух областей уже научились
отчитываться в таких услугах без задержек. Для жителей Тверской области определены пять ЛПУ в
Москве, а для жителей Московской области - девять ЛПУ в Твери. "Если квоты на этот год не хватит,
она легко может быть увеличена", - заметил Владимир Семенов.
Как сообщил замначальника департамента здравоохранения Тверской области Александр Молокаев,
уже намечены базовые клиники, с помощью которых решить эту проблему будет легче. По опыту
прошлых лет определены квоты на лечение больных из соседнего субъекта федерации до конца этого
года: 315 - в клиниках Московской области и 339 - в клиниках Тверской.
Законом "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" установлено, что
застрахованные по обязательному медицинскому страхованию граждане имеют право выбирать
медучреждение. Однако на практике при обращении в ЛПУ не по месту жительства требуется
перерегистрация медицинского страхового полиса. Для лечения в некоторых ведущих медцентрах и
стационарах врачи еще требуют направление из "родной" поликлиники и множество других
документов. Это происходит потому, что страховая система получения медицинских услуг расписана
по областям и регионам. Если услуги потребовались не по месту постоянного проживания пациента,
то ЛПУ придется вступать в долгую переписку с Фондом обязательного медицинского страхования
для получения возмещения за оказанные услуги. Поэтому проще отказать пациенту в
госпитализации.
Впрочем, после многочисленных жалоб граждан проблему заметили и в нижней палате российского
парламента. Комитет Госдумы по охране здоровья, как рассказала его председатель единоросс Ольга
Борзова, уже работает над вопросами правового обеспечения нового федерального закона "О
государственных гарантиях медицинской помощи". Речь, по словам Борзовой, идет о создании
конкуренции на рынке медуслуг и условий для реализации права выбора пациентом поликлиники,
лечащего врача и страховой компании.
ПОНЕДЕЛЬНИК -ДЕНЬ ВЕСЕЛЫЙ.
Газета, МАКСИМ ТОВКАЙЛО, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, КСЕНИЯ НЕЧАЕВА, 17.10.2008,
№198, Стр. 1, 10
На заседании у Дмитрия Медведева определен крайний срок впрыска денег в финансовую систему
страны
Антикризисные меры, разработанные государством, вступят в действие в начале будущей недели.
"Деньги поступят на рынок, и тем самым мы компенсируем отток ликвидности, который имеет место
из-за мирового финансового кризиса", - заявил в четверг вице-премьер - министр финансов Алексей
Кудрин на совещании у президента Дмитрия Медведева. Одновременно правительство разрабатывает
меры по поддержке реального сектора экономики. Речь идет о том, что госбанки начнут, пусть и под
высокий процент, кредитовать предприятия.
Кроме того, в четверг Центробанк опубликовал перечень предприятий, векселя которых
коммерческие банки смогут предъявлять регулятору в качестве обеспечения по кредитам. Эксперты в
успех антикризисных мер верят. Рынок - пока нет. Индекс РТС за четверг снизился на 9, 52%, индекс
ММВБ просел на 7, 88%.
Центральной темой совещания у президента в четверг стали проблемы в реальном секторе
экономики. Из-за финансового кризиса не работает рынок межбанковского кредитования. В
результате предприятия либо могут получить кредит в банках под очень высокие проценты, либо не
могут вовсе.
"Эффективные предприятия и частные предприниматели не должны испытывать финансового
голода", - заявил президент во вступительном слове. Медведев сконцентрировал внимание министра
финансов Алексея Кудрина на проблемах оборонно-промышленного комплекса (ОПК). "Оборонную
промышленность мы не имеем права потерять", - сказал президент, обращаясь прежде всего к главе
Минфина. Как позже главе государства доложил вице-премьер Сергей Иванов, размер
гособоронзаказа в следующем году составит 1, 3 трлн рублей. Это на 60 млрд рублей больше, чем в
2008 году.
Помимо ОПК государство готово поддержать авиакомпании.
Чтобы предотвратить банкротство авиаперевозчиков (а участь почившей в бозе AiRUnion готова
разделить "Интеравиа"), правительство станет выдавать им кредиты для покупки керосина, а также
предоставит шестимесячную отсрочку по уплате таможенных пошлин и НДС. Минтранс, по словам
Иванова, меры поддержки авиакомпаний с Минфином согласовал.
Госденьги, которые, по словам Кудрина, рынок получит в начале следующей недели, должны
оживить рынок межбанковского кредитования. Кроме того, на сайте Центробанка было
опубликовано письмо N 128-Т от 9 октября 2008 года за подписью главы ЦБ Сергея Игнатьева. В
письме содержится перечень предприятий, векселя которых банки смогут предъявлять Центробанку в
качестве обеспечения по кредитам. По сути, указанным в письме ЦБ компаниям будет легче
получить кредит. Таких счастливчиков 40. Среди них - крупнейшие нефтегазовые, металлургические,
телекоммуникационные компании.
Независимые эксперты считают, что государство выделило для поддержки рынка достаточное
количество денег.
"Другое дело, что ожидать разумной реакции, когда на рынке царит паника, нельзя. Это как при
пожаре. Можно было спокойно выйти из здания, а все стали толкаться и в результате просто
подавили друг друга", - иронизирует глава "Финэкспертизы" Агван Микаелян.
"Антикризисные законы приняты и подписаны президентом. Средства выделены и в течение
ближайших двух дней должны дойти до банков. Подействуют ли эти меры? Хочется верить, что да.
Но скажу честно, что еще две недели назад, когда были выделены первые деньги на поддержание
финансовой системы, я надеялся, что положение изменится в лучшую сторону. Но никаких
позитивных изменений, как известно, не произошло", - отмечает член комитета Госдумы по
финансовому рынку Павел Медведев.
***
ПРАВО НА ВЕКСЕЛЬ ИМЕЮЩИЕ
ОАО АК "Транснефтепродукт", ЗАО АК АЛРОСА, ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты питания",
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ОАО "ВолгаТелеком", ОАО "Вымпел-Коммуникации", ОАО
"Газпром", ОАО "Газпром нефть", ОАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель",
ОАО "Дальсвязь", ОАО "Иркутскэнерго", ОАО "Комстар - Объединенные ТелеСистемы", ОАО
ММК, ОАО "Мегафон", ОАО МХК "ЕвроХим", ОАО МТС или ОАО "Мобильные ТелеСистемы",
ОАО МГТС, ОАО "Мосэнерго", ОАО НК ЛУКОЙЛ; ОАО НК "Роснефть"; ОАО
"Нижнекамскнефтехим", ОАО НОВАТЭК, ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат", ОАО
"Новороссийский морской торговый порт", ОАО "Распадская", ОАО "Российские железные дороги",
ОАО "Ростелеком", ОАО "Северо-Западный Телеком", ОАО "Северсталь", ОАО "Сибирьтелеком",
ОАО "СИБУР Холдинг" ОАО "Система-Галс", ОАО "Современный коммерческий флот", ОАО
"Татнефть" имени В.Д. Шашина", ОАО "Трубная металлургическая компания", ОАО
"Уралсвязьинформ", ОАО ГидроОГК, ОАО ФСК ЕЭС, ОАО "ЦентрТелеком", ЗАО "Компания
"ТрансТелеКом"
ФИНАНСЫ ДЛЯ ВОЕННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ.
Красная звезда, Наиль ГАФУТУЛИН, "Красная звезда"., 17.10.2008, №189, Стр. 1
Сегодня депутаты Государственной Дуты на своем пленарном заседании рассмотрят во втором
чтении проект закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011
годов". Как сообщил "Красной звезде" председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин,
на 2009 год запланировано значительное увеличение расходов на национальную оборону (см.
таблицу).
Предусмотрено дальнейшее повышение окладов по воинской должности и воинскому званию в
соответствии с прогнозируемой экономическим блоком правительства инфляцией (в августе 2009 г. на 8, 5%, в январе 2010 г. - на 7, 0%, в январе 2011 г. - на 6, 8%). А средства, полученные в результате
прогнозируемого в 2009 - 2011 годах сокращения численности личного состава, в соответствии с
указом Президента РФ планируется направить на материальное стимулирование военнослужащих в
виде дополнительных выплат и решение жилищных проблем военнослужащих. В соответствии с
поручением главы государства предусмотрено образование поощрительного фонда министра
обороны РФ для осуществления дифференцированной ежемесячной денежной выплаты 30 тысячам
военнослужащих, проходящим военную службу в частях постоянной готовности, несущим боевое
дежурство и внесшим значительный вклад в обеспечение боевой готовности ВС РФ. На 2009 - 2011
годы в поощрительный фонд будет внесено 25, 0; 33, 0 и 42, 0 млрд. рублей соответственно. Средний
размер выплат в месяц предусмотрен в размере 69, 4 тыс. рублей, что в 5, 4 раза больше денежного
довольствия командира взвода.
Очевидно, это лишь первый шаг к кардинальному улучшению материального положения
военнослужащих. Не случайно в заключении на проект бюджета Комитета Госдумы по обороне
отмечается, что "данная мера не решает системных проблем денежного довольствия военнослужащих
Вооруженных Сил". Дисбаланс в оплате воинского труда офицеров еще предстоит устранять. На это
не раз обращал внимание нынешний состав комитета.
В 1, 3 раза с 1 января 2009 года будет увеличен фонд оплаты труда работников бюджетной сферы для
введения новой системы оплаты труда гражданского персонала в соответствии с постановлением
Правительства РФ. Новая система оплаты труда предусматривает: увеличение базовых окладов
оплаты труда; введение системы компенсационных выплат; введение системы стимулирующих
выплат.
С 1 января 2009 г. в 3 раза увеличивается выплачиваемая военнослужащим и сотрудникам
правоохранительных органов денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений, а в
городах Москве и Санкт-Петербурге-до 15 тыс. рублей. Предусмотрено также увеличение в 2 раза
норм возмещения суточных расходов и компенсации стоимости проживания при нахождении в
служебных командировках на территории РФ.
Но парламентарии обращают внимание на то, что продолжает сохраняться дисбаланс в размерах
денежного довольствия военнослужащих-контрактников, проходящих службу в различных
соединениях и частях постоянной готовности. При этом, отмечают депутаты, в частях постоянной
готовности, перешедших на комплектование по контракту, размер денежного довольствия офицера
на должности командир взвода всего на 2. 538 рублей больше денежного довольствия рядового
контрактника. А с учетом предоставления рядовому-контрактнику бесплатного котлового питания и
проживания (в общежитии) доходы лейтенанта и рядового, несмотря на несопоставимые объемы
выполняемой работы и ответственности за конечный результат, фактически равны.
Видимо, назрели и меры по оптимизации структуры денежного довольствия с целью повышения
удельного веса окладов денежного содержания за счет сокращения количества дополнительных
выплат. На это также обращено внимание в заключении на проект бюджета Комитета по обороне.
Сегодня оклады денежного содержания составляют от 8% до 22% от общей суммы денежного
довольствия военнослужащих, проходящих службу на офицерских должностях, отмечается в
документе.
Говоря об оснащении Вооруженных Сил вооружением и военной техникой, депутаты подчеркивают,
что объемы финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, закупок и
ремонта вооружения и военной техники в 2009 г. и на период до 2011 г. в целом обеспечивают
выполнение Государственной программы вооружения на 2007 - 2015 годы. Вместе с тем анализ
структуры внесенного федерального бюджета показывает, что соотношение между расходами на
текущее содержание и техническое оснащение Вооруженных Сил в 2009 г. составит 54, 7: 45, 3, в
2010 г. - 52, 8: 47, 2, в 2011 г. - 54, 7: 45, 3 (в 2008 г. - 54, 7: 45, 3) в пользу текущего содержания.
Напомним, что к 2015 году планировалось выйти на 30: 70 в пользу технического оснащения.
Кстати, в ходе подготовки ко второму чтению согласованы поправки об увеличении размера взноса
на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Сейчас размер накопительного взноса составляет 89, 9 тысячи рублей (в 2005 г. - 37 тыс. руб. ; в 2006
г. - 40, 6 тыс. руб. ; в 2007 г. - 82, 8 тыс. руб.). В 2009 году он вырастет до 168 тыс. руб. Кроме того, в
постановление Госдумы будет рекомендовано Правительству РФ отработать механизм выделения
средств на ремонт жилого фонда, передаваемого МО РФ в муниципальную собственность.
- Очевидно, что в бюджете-2009 для Вооруженных Сил продолжена положительная тенденция
последних нескольких лет, - заявил "Красной звезде" Виктор Заварзин. - Запланирован значительный
рост расходов и на социальную составляющую, и на обеспечение Вооруженных Сил современными
вооружением и техникой. Но проблем еще очень много. Необходимо подумать, за счет чего их
решать - за счет дополнительных доходов или за счет внесения изменений. Нов целом с этим
бюджетом Вооруженные Силы смогут жить достойно.
ДНИ РОЖДЕНИЯ.
Новые известия, автор не указан, 17.10.2008, №191, Стр. 24
20 ОКТЯБРЯ
Дмитрий АЛЕНИЧЕВ, футболист Николай БОРДЮЖА, генеральный секретарь Организации
Договора о коллективной безопасности
Валерий БОРЗОВ, знаменитый спринтер Людмила МАКАРОВА, актриса Еремей ПАРНОВ,
писатель-фантаст
21 ОКТЯБРЯ
Дмитрий ГАЕВ, начальник ГУП "Московский метрополитен"
Мария ГАЙДАР, координатор молодежного движения "ДА!"
Наталья КОМАРОВА, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и
природопользованию
Владимир МИРЗОЕВ, режиссер
Никита МИХАЛКОВ, президент Российского фонда культуры, председатель правления Союза
кинематографистов РФ
Елена САНАЕВА, актриса
Иван СИЛАЕВ, вице-президент Российского союза машиностроителей
Валерий ЯРЕМЕНКО, актер
2 2 ОКТЯБРЯ
Николай ДОРИЗО, поэт Александр КАБАКОВ, писатель
Андрей КОБЕЛЕВ, главный тренер футбольного клуба "Динамо" (Москва)
Сергей МАХОВИКОВ, актер
Татьяна ОВСИЕНКО, эстрадная певица
23 ОКТЯБРЯ
Василий БЕЛОВ, писатель Ульяна ЛОПАТКИНА, балерина
Светлана ОРЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации
Юрий ФЕДУТИНОВ, генеральный директор радиостанции "Эхо Москвы"
24 ОКТЯБРЯ
Роман АБРАМОВИЧ, предприниматель, депутат Чукотской окружной думы
София ГУБАЙДУЛИНА, композитор Андрей МАРТЫНОВ, актер
Сергей НЕДОРОСЛЕВ, председатель совета директоров ЗАО "Кае ко л"
Лев НОВОЖЕНОВ, писатель и телеведущий
Татьяна ПАРАМОНОВА, член Национального банковского совета Банка России
Роман ПЕТРЕНКО, генеральный директор телеканала "ТНТ"
2 5 ОКТЯБРЯ
Юрий АРАБОВ, сценарист
Павел БОРОДИН, государственный секретарь Союза России и Белоруссии
Александр ГЕЛЬМАН, драматург Тамара СЕМИНА, актриса Антон СИХАРУЛИДЗЕ, фигурист
Александр ТАТАРИНОВ, заместитель главнокомандующего ВМФ России
Влад ТОПАЛОВ, эстрадный певец
26 ОКТЯБРЯ
Борис ГРИГОРЬЕВ, кинорежиссер Владимир ЖЕЛЕЗНИКОВ, писатель Владимир КАШПУР, актер
Игорь МАСЛЕННИКОВ, режиссер Дмитрий СЫЧЕВ, футболист
ВЫ МОЖЕТЕ ПОЗДРАВИТЬ ИМЕНИННИКОВ
СО СТРАНИЦ ГАЗЕТЫ "НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ", А ТАКЖЕ В ФОРМЕ
ВИДЕООБРАЩЕНИЯ НА ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ.
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ НУЖНА КОНКУРЕНЦИЯ.
Парламентская газета, Юлия Мороченко, 17.10.2008, №065, Стр. 9
В настоящее время завершается работа над Концепцией развития здравоохранения до 2020 года. О
том, что ждет врачей и пациентов в долгосрочной перспективе, рассказала председатель Комитета
Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова.
Прежде всего, по ее мнению, конституционное право граждан на бесплатную медицинскую помощь
должно быть законодательно закреплено. Поэтому сейчас депутаты придают первостепенное
значение принятию закона "О государственных гарантиях медицинской помощи".
Платные услуги тем временем никуда не исчезнут. "В 2009-2011 годах среднегодовой темп их
прироста составит почти 8 процентов, - говорит Ольга Борзова. - Необходимо сформировать
конкурентный рынок медицинских услуг, создать реальные условия для выбора пациентом
поликлиники, лечащего врача и страховой компании".
Депутаты считают целесообразным принятие закона "О здравоохранении в РФ", который определит
единое правовое регулирование системы здравоохранения, устранит ее разобщенность и восстановит
управляемость.
"В целях модернизации системы медицинского страхования необходимо принять закон "Об
обязательном медицинском страховании", который должен обеспечить равенство прав
застрахованных граждан, единство системы ОМС и ее финансовую устойчивость, - отмечает Ольга
Борзова. - Важным представляется формирование четких правил деятельности частных медицинских
организаций в системе ОМС, переход на "полный тариф" в оплате медицинских услуг".
Затем должны появиться законы, регулирующие частную медицинскую деятельность, страхование
профессиональной ответственности медработников.
По мнению членов Комитета по охране здоровья, государственно-частное партнерство, направленное
на привлечение бизнеса в сферу здравоохранения, также может способствовать достижению
поставленных перед здравоохранением целей. Руководители лечебных учреждений должны получить
более широкие права самостоятельного хозяйствования и распоряжения финансами, стимулировать
врачей по результатам их труда
ВОЕННАЯ РЕФОРМА ДОЛЖНА УСИЛИТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
Государственная Дума готовится обеспечить законодательно самую масштабную военную реформу
за весь постсоветский период, о начале которой объявлено во вторник. По сообщению главы
Министерства обороны Анатолия Сердюкова, изменениям прежде всего подвергнется структура
органов управления войсками. Со своей стороны, депутаты готовы сделать все, чтобы переходный
период не ударил по обороноспособности страны. "И августовские события в Южной Осетии, и
обстановка на международной арене в целом показывают: чтобы адекватно отвечать вызовам
времени, нам необходима современная армия, вооруженная по последнему слову техники, в которой
служат грамотные высокопрофессиональные офицеры и сержанты, получающие достойную
зарплату", - заявил первый заместитель председателя думского Комитета Государственной Думы по
обороне Юрий Савенко
ГУЛЬНАРА СЕРГЕЕВА: ЛЮБЛЮ, КОГДА ЧЕЛОВЕК - БОЕЦ.
Парламентская газета, Беседовали Анна Ткач, Мария Соколова, 17.10.2008, №065, Стр. 1, 10
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной
политике, в недавнем прошлом адвокат с разнообразной практикой, рассказала нашей газете о
потрясении, пережитом ею при посещении колонии для несовершеннолетних, о том, куда делась
казанская оргпреступ-ность, своей семье и первых шагах в политике.
Гульнара Сергеева и в школе, и в институте всегда была отличницей. Стремление все делать на
"отлично" помогло ей и в карьере, и в жизни. Она стала успешным адвокатом и политиком, и вместе
с тем всегда оставалась прекрасной хозяйкой в доме. Сегодня, будучи депутатом Государственной
Думы, она решает вопросы региональной политики. Но это не мешает Гульнаре заниматься
английским языком, бальными танцами и оставаться хрупкой и женственной. Ее путь к успеху не
был усыпан лишь розами. Своими секретами успеха Гульнара СЕРГЕЕВА делится с нашей газетой.
ДЕТСКИЕ ГОДЫ ЧУДЕСНЫЕ
- Детство у меня было очень активное. Я была председателем совета дружины, секретарем
комсомольской организации. Безусловно, родители оказали большое влияние на мою жизнь. Папа
сначала работал председателем суда в нашем родном поселке Лаишево, в Татарстане, а потом стал
вторым секретарем райкома партии. Мама у меня была директором школы для слепых и
слабовидящих. Так как мама допоздна находилась на работе, я с первого класса занималась
домашним хозяйством. Приходилось работать и на огороде. В семье мы придерживались татарских
традиций: когда приходил отец, даже если ночью и с друзьями, мы вставали и накрывали на стол.
Школу я закончила с золотой медалью. Мечтала стать учителем математики. Но старший брат меня
отговорил от этого. После армии он поступил на юридический факультет Казанского института. И я
пошла по его стопам.
ТРУДОВАЯ ЭПОПЕЯ
Поступив на первый курс вечернего отделения юрфака, я пошла работать. Папа меня устроил
секретарем судебного заседания. Меня сразу же вывезли на условно-досрочное освобождение в
колонию для несовершеннолетних - я была потрясена всем увиденным. Потом занималась
гражданскими делами - разводами и разделом имущества. Иногда мне даже удавалось примирить
супругов. А затем меня, как отличницу, перевели на дневное отделение института. Там я и
познакомилась с будущим мужем. Родители приняли его хорошо и полюбили. Сейчас он уже
довольно хорошо понимает татарский язык.
После окончания института моего мужа отправили служить в Германию офицером. Я не
представляла себе, как мы будем жить отдельно друг от друга, и с трехмесячным ребенком на руках
поехала к нему. Чтобы заработать денег, с женщинами из военного городка мы собирали на полях
клубнику, смородину, вишню, яблоки. С 5 до 11 утра работали, не разгибая спины, и бежали к своим
детям. Так продолжалось с весны и до осени. Было нелегко. Но зато в семье появилось больше денег,
мы с мужем смогли одеться, купить все необходимое для ребенка, обзавестись предметами
домашнего обихода. Конечно, я переживала, что, получив высшее образование, работаю с мотыгой.
Тем более что до этого в Татарстане я уже прошла стажировку в адвокатуре. Поэтому, как только мы
вернулись в Советский Союз, я сразу стала работать адвокатом.
РАБОТА АДВОКАТОМ - БЕСЦЕННЫЙ ОПЫТ
В коллегии адвокатов в Казани я проработала двадцать лет. Адвокат зачастую выступает в роли
психолога. За время ведения дел привыкаешь к подсудимому, к его родственникам. Когда клиента
арестовывали в зале суда, порой было очень тяжело. А когда отпускали, это были самые радостные
минуты. Я видела искреннюю благодарность и чувствовала, что работаю не зря.
Но иногда подзащитных не жалко. Например, если человек совершил убийство или изнасилование и
ничуть не раскаивался в этом. Помню, когда я была стажером, моим клиентом был убийца, который с
подельниками задушил сокамерника. Мне было тогда всего 26 лет. И я его так испугалась, что во
второй раз отказалась идти к нему на встречу. Он потом сказал моей коллеге, что если я с таким
страхом в глазах буду приходить к своим клиентам, то они будут рассматривать меня как жертву. Я
запомнила это на всю жизнь и научилась скрывать свой страх. Я вела много дел, связанных с
распространенной тогда оргпреступностью. Был у меня клиент - 14-летний мальчик, который состоял
в казанской группировке, ходил на "стрелки", дрался арматурой... Мы разговорились с ним, и он мне
спокойно сказал: "Скоро это закончится. Придет время, пройдет передел, у нас появятся деньги". И
действительно, многие из этих ребят ушли в бизнес, и большинство этих группировок исчезло.
ШАГ В ПОЛИТИКУ
В 1992 году я создала свою юридическую консультацию, набрала штат сотрудников, и моя компания
успешно работает до сих пор.
В определенный момент я поняла, что в адвокатуре мне уже скучно. Мне предложили войти в состав
Экспертного совета по вопросам развития частного бизнеса и поддержки предпринимательства при
правительстве Республики Татарстан, который я затем возглавила. Я проработала там год, была
доверенным лицом Владимира Путина, а потом вступила в "Единую Россию" и стала депутатом
Государственного совета - парламента Татарстана. Затем указом президента Республики Татарстан я
была назначена руководителем Агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан.
Четыре года занималась проблемами малого и среднего бизнеса, будучи одновременно депутатом.
Первое время было нелегко, но мне помог юридический опыт.
В декабре 2007 года я стала депутатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета
по делам Федерации и региональной политике. Занимаюсь законодательными инициативами
Республики Татарстан и вопросами разграничения полномочий между Центром и субъектами РФ.
Недавно Татарстан внес на рассмотрение законопроект "О связи", направленный на прекращение
хищений мобильных телефонов. В соавторстве я выступила с законопроектом по вопросу исчисления
стажа судей. Также я вошла в рабочие группы при Минэкономразвития по разработке
законодательства по малому и среднему бизнесу.
Параллельно занимаюсь вопросами материнства и семьи.
О СЕМЬЕ
Мой муж работает судьей Арбитражного суда и решил перевестись на работу в Москву. Я ему
благодарна за то, что он считает нужным поменять место работы. Но он и сам не хочет жить в Казани
один. Мы прожили вместе 28 лет, и уже не можем друг без друга. Мы очень похожи, родились 5 и 6
июня в одном и том же году. Он во всем меня поддерживает, мы можем говарить абсолютно обо
всем. Я считаю, что мне очень повезло.
Наш сын живет в Казани, у него свой юридический бизнес. Он ведет моих бывших клиентов и
полностью себя обеспечивает. У меня есть внук, которому недавно исполнилось два годика. Безумно
люблю его, и это заставляет меня каждые выходные мчаться в Казань. Мы храним традицию каждые
выходные собираться всей семьей в загородном доме - туда приезжают мои родители и дети с
внуком. Гуляем, общаемся, зимой катаемся на лыжах. Семья - безусловно, самое важное в жизни
любой женщины.
***
БЛИЦ-ОПРОС
Какие качества в людях цените и не приемлете?
Ценю ответственность, порядочность, откровенность. Люблю, когда человек - боец, сама стараюсь
быть такой же и не бояться отстаивать справедливость. А самое страшное для меня - предательство и
обман.
Самый ценный совет в жизни?
Худой мир лучше доброй ссоры.
Чем занимаетесь в свободное время? Какие у вас увлечения?
С детства занимаюсь зарядкой, йогой или шейпингом. Люблю беговые лыжи. Не считаю лишним
зайти в салон красоты или порадовать себя красивым нарядом. Обожаю сауну или баню, из которой
можно нырнуть в холодный снег или бассейн.
С лета я изучаю английский язык. А недавно мы с мужем начали заниматься бальными танцами. Все
началось с того, что нас пригласили на Венский бал. Оделись по всем правилам дресс-код - а
танцевать-то не умеем! Решили, что немедленно надо учиться. Танцы - это отличный способ снятия
стресса. К тому же наши чувства обновились, мы стали по-другому смотреть друг на друга,
сблизились еще больше.
У вас много друзей?
Да, к счастью. Со студенческих лет мы дружим и встречаемся по поводу и без повода компанией из
пяти семей.
Любимый фильм?
Психологические, исторические и жизненные фильмы. Детективов мне хватило на работе.
Любите ли готовить?
Да. В выходные дни готовлю только я, и вся семья ждет меня с нетерпением. Делаю татарскую
шурпу, запекаю в духовке рыбу в фольге, начиненную луком и майонезом.
Ваша мечта?
Мечтаю, чтобы у сына было побольше внуков. У нас один сын, так что буду реализовывать себя во
внуках. Что касается карьеры, мне хочется помогать людям, участвовать в разработке и реализации
различных проектов... Очень большой объем работы, где можно приложить свои силы.
Ваш девиз?
Ставить цели и добиваться их!
ИСТОРИЯ ДАЛА ШАНС. НЕ УПУСТИТЬ БЫ!.
Парламентская газета, Беседовал Рашид Габдуллин, 17.10.2008, №065, Стр. 17
Своими впечатлениями о рабочих встречах и переговорах с депутатами Государственной Думы
делится председатель парламентской группы дружбы "Венесуэла - Россия" Национальной ассамблеи
Венесуэлы, руководитель делегации Адель Эль Забайяр.
- Какова была программа работы вашей делегации в России?
- Очень насыщенная. Состоялись рабочие встречи с председателем Комитета по природным
ресурсам, природопользованию и экологии Натальей Комаровой, заместителем председателя
Комитета по энергетике Леонидом Симановским, председателем Комитета по экономической
политике и предпринимательству Евгением Федоровым, председателем Комитета по бюджету и
налогам Юрием Васильевым. Продуктивные переговоры прошли в Комитете по транспорту.
- Расскажите о вашей поездке по России. Какие города вы посетили и какие встречи провели с
депутатами областного уровня?
- Наша делегация побывала в старинном Владимире, где мы встречались с председателем
Законодательного собрания Владимирской области Анатолием Бобровым. Область готова принять
участие в десятках перспективных совместных проектов. Нам было интересно общаться со своими
российскими коллегами на местах, поскольку каждый из членов нашей парламентской группы
представляет один из штатов Венесуэлы. А в столице нас принимал председатель Московской
городской Думы Владимир Платонов.
- Теперь несколько слов о главных целях вашей поездки в Россию.
- Мы ставили перед собой цель ближе познакомиться с работой депутатов, комитетов и
руководителей Государственной Думы, согласовать вопросы, связанные с подписанными ранее
договорами между обеими странами, а также соглашениями, которые находятся в стадии подготовки
и согласования.
Парламентарии Венесуэлы ждут прибытия Президента России Дмитрия Медведева в нашу страну.
Сейчас, с учетом благоприятной политической конъюнктуры, очень удобный момент для такого
визита. Россия может прочно и надолго закрепиться в Венесуэле, которая станет для нее мостом в
другие государства Латинской Америки, не желающие больше ориентироваться на США. Этот
исторический шанс России нельзя упустить. Она может участвовать в качестве наблюдателя в
организации "Боливарианская инициатива", в Банко-дель-Сур, многих других региональных блоках и
структурах, поскольку в странах нашего континента многие не знают о преимуществах
сотрудничества с Россией. Одним из наших предложений было обсудить возможность открытия
прямой авиалинии Москва - Каракас, в чем есть большая заинтересованность венесуэльской стороны.
Хочется подчеркнуть, что отношения между нашими странами носят не тактический, а
стратегический характер. Россия должна занять выгодные позиции в Латинской Америке. Эту мысль
мы высказывали в ходе нашего визита на всех уровнях.
КАК УБЕРЕЧЬ ДЕТЕЙ ОТ "НЕДЕТСКОЙ" ИНФОРМАЦИИ?.
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065,
Стр. 1, 8
Государственная Дума в очередной раз обсудила вопрос о том, как очистить телеканалы и другие
СМИ от грязи, сделав их смотрибельными не только для взрослой аудитории.
В среду в Государственной Думе в очередной раз обсуждался вопрос о необходимости борьбы с
порнографией в СМИ. В первом чтении были рассмотрены поправки в Закон "О средствах массовой
информации", регулирующие деятельность СМИ эротического характера, внесенные заместителем
председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи
Борисом Резником. В законопроекте предлагается обязать держателя лицензии на радиовещание
делать звуковое, а держателя лицензии на телевизионное вещание - также текстовое предупреждение,
информирующее аудиторию об эротическом характере последующей за сигналом программы
(передачи) и нежелательности ее прослушивания либо просмотра лицами, не достигшими
шестнадцатилетнего возраста.
В запечатанной прозрачной упаковке, согласно законопроекту, должны продаваться не только
издания эротического характера, но и любые СМИ, если они содержат "недетские" материалы.
Продаваться такие издания должны в специально предназначенных помещениях - не менее чем за
500 метров от учебных и дошкольных учреждений, молодежных центров, мест массового отдыха и
отправления религиозных обрядов. Кроме того, в законопроекте прописано, что реклама таких
изданий "допускается только в СМИ эротического характера". Также предлагается ввести уголовную
ответственность за незаконное распространение и рекламирование в СМИ порнографических
материалов.
Правительство представило отрицательный отзыв на данный законопроект. "Предлагаемый
законопроект не предусматривает исчерпывающих мер правового регулирования обозначенной в
законопроекте сферы", - говорится в его заключении. По заключению профильного комитета,
некоторые из предложенных мер, уже регулируются законодательством. А все, что касается
рекламных запретов, должно регулироваться законом о рекламе.
В итоге законопроект был отклонен
КРИЗИС ТАК ПРОСТО НЕ ПРЕОДОЛЕТЬ.
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065,
Стр. 8
Есть ли в России сегодня финансовый кризис? И если да, то как его вылечить? С такими вопросами
мы обратились к депутатам Государственной Думы из разных фракций.
ОКСАНА ДМИТРИЕВА член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция
"Справедливая Россия"
Финансовый кризис в России есть. Об этом говорит хотя бы то, что Правительство уже выделило
около 4 триллионов рублей по разным каналам на стабилизацию ситуации. Считаю, в этой ситуации
самое главное - предотвратить спад экономики, сокращение рабочих мест и заработной платы,
потому что это нанесет серьезный удар по населению.
Двигаться надо по двум направлениям. Во-первых, не допустить кризис платежной системы и
проблем со вкладами. В этом направлении уже кое-что сделано. А второе - предотвращать спад
экономики. Для этого необходимо аварийное снижение налогов - прежде всего НДС - до 10
процентов задним числом - с третьего квартала - для того, чтобы сократить выплаты по НДС уже в
четвертом квартале 2008 года. Это как раз решит проблему, о которой говорят Президент и премьерминистр, что деньги не доходят до реального сектора экономики. Благодаря снижению НДС средства
останутся у предприятий, они насытятся деньгами. Второе - нужно оказать помощь малому бизнесу.
А именно - ввести налоговые каникулы для малого бизнеса, допустим, в течение полугода. А чтобы
предотвратить инвестиционный спад - нужно срочно установить инвестиционную льготу по налогу
на прибыль. Что касается помощи предприятиям - для погашения задолженностей им нужно
предоставлять кредиты под залог акций предприятия.
МАКСИМ РОХМИСТРОВ член Комитета Государственной Думы по собственности, фракция ЛДПР
Финансовый кризис в России есть. И это кризис с серьезными последствиями, которые будут
проявляться еще долгое время. Наше Правительство направило в банки большие государственные
средства. Но в то же время не сняты определенные запреты на кредитование проектов без залога,
свернуто ипотечное кредитование. Соответственно, появится огромное количество обманутых
дольщиков на рынке жилья.
То количество денежной массы, которое сегодня выходит на рынок в целях преодоления кризиса
ликвидности, к сожалению, вызовет большой процент инфляции. Соответственно, упадут реальные
доходы населения. И эти последствия будут сказываться весь следующий год, а может, и дольше.
Почему фондовые рынки на Западе подвергаются меньшему "обвалу", чем наши? На нашем рынке
присутствуют в основном игроки, которые зарабатывают на росте и падении акций. Как правило, нет
долгосрочных инвесторов. Игроки заинтересованы в том, чтобы ситуация постоянно расшатывалась.
Стабилизирующего фактора у нас нет. Долгосрочные инвесторы на Западе это, как правило, средний
класс. Он является основным сдерживающим фактором, который не дает рынку обвалиться или
взлететь до небес. Его представители являются основными налогоплательщиками. Они не играют на
бирже, разнице роста и падения акций, а покупают акции и получают с них доход. У нас средний
класс так и не сформировался. Законы, которые мы пытаемся принять в поддержку малого или
среднего бизнеса, либо блокируются, либо превращаются в непонятно что в результате принимаемых
поправок.
Нельзя одним лекарством вылечить всю эту ситуацию. Если у нас не будет комплексного подхода, то
за одной болезнью мы будем лечить еще десяток благодаря выбранному лечению.
СЕРГЕЙ СОБКО заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности,
фракция КП РФ
Того, что произошло в финансовой системе, следовало ождидать. Когда какое-то предприятие хочет
привлечь инвестиции, выпускает первичные акции и продает их, поступающие средства от продажи
идут на развитие предприятия. Вторичный рынок - это не продажа активов и капитализация
основных фондов, а продажа ожиданий и настроений. Если спрос на продукцию предприятия растет
или отрасль находится на подъеме, доходность и капитализация этого предприятия может
повышаться. Начинается скупка его акций.
Остальные игроки на рынке видят, что акции растут и тоже начинают их покупать. Создается
ажиотаж, и эти акции растут в цене. Потом по некой причине кто-то начинает избавляться от акций.
И обвал может произойти просто в силу человеческого фактора.
Без участия государства финансовые проблемы ни в одной стране мира решаться не могут.
Последние пять лет мы говорим с министром финансов о том, что России, безусловно, нужна
"подушка безопасности", какой-то запас денег. Но только этот запас денег надо было размещать в
собственной стране. Кризис возник в Америке из-за их "либеральной" идеи продавать деньги за
деньги, и на этом зарабатывать, ничего не производя. Если бы мы держали "подушку безопасности"
внутри страны, то кризис бы нас не коснулся
МОНОПОЛИЯ НА ЭКСПОРТ ПЛАТИНЫ ОТМЕНЯЕТСЯ.
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065,
Стр. 8
Сразу в трех чтениях принят законопроект о признании утратившими силу статьи 19 Федерального
закона "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" и закона о внесении
изменений в эту статью. Данный законопроект отменяет исключительное право экспорта платины и
металлов платиновой группы.
По словам заместителя министра финансов РФ Сергея Шаталова, этот закон был принят в 1998 году в
условиях кризиса. Сегодня его статья 19, с учетом внесенных в нее изменений, ограничивает
возможности экспорта платины и металлов платиновой группы, предписывая проводить экспортные
операции только через одного посредника - "Алмазювелирэкспорт". Это нарушало антимонопольное
законодательство. Этих ограничений нет ни по драгоценным камням, ни по золоту и другим
драгметаллам.
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам считает поправку в закон своевременной,
особенно в условиях, когда крупным держателем платины является Центральный банк. "То, что
Центробанк должен каждую операцию осуществлять через единственного экспортера, противоречит
и здравому смыслу, и закону о монополизме", - сказал заместитель председателя Комитета Геннадий
Кулик
РОССИЯ: РАБОТА НАД ОБРАЗОМ.
Парламентская газета, Николай ДОРОФЕЕВ, политобозреватель "Парламентской газеты",
17.10.2008, №065, Стр. 5
ОБРАЗ РОССИИ, его осознание и формирование беспокоит сегодня многих. Озаботились этой темой
и в Совете Федерации, где прошло заседание "круглого стола" на эту тему. Сенаторы, участники
заседания и открывший дискуссию Председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов
сошлись во мнении, что образ России должен прежде всего быть притягательным, естественным для
россиян, позитивно принятым гражданами страны и людьми за ее пределами. Сергей Миронов
предложил экспертному сообществу дать ответы на вопросы о содержании, этапах становления и
развития образа России - страны с огромным разнообразием регионов. А для этого, отметил он,
необходимо понять, кем и как формируется этот образ сегодня, каковы способы и формы участия
государства и общественных институтов в этом процессе.
Из состоявшейся дискуссии стало ясно, что ответить на многие вопросы сейчас просто невозможно.
Но уже одно то, что проблема есть и она поставлена для обсуждения, тем более на столь высоком
уровне, говорит о ее актуальности. Причем актуальности особой, ведь нынешний образ России не
может не оказать влияние на долгосрочную стратегию развития страны.
А таковые основы развития на долгие годы вперед сегодня как раз и закладываются руководством
страны. Об этом, в частности, в рамках "правительственного часа" на пленарном заседании Совета
Федерации сенаторам докладывала глава Министерства экономического развития Эльвира
Набиуллина. А представляла она Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ
до 2020 года. Документ этот, конечно, нельзя назвать "сырым", но его и нельзя пока считать
окончательным. Он будет дорабатываться и дополняться: параллельно с ним разрабатывается
долгосрочный прогноз. И уже на основе полной концепции будет подготовлен целый ряд
правительственных документов. По словам главы МЭР, концепцию планируется принять ближе к
середине 2009 года, но уже сейчас, полагает она, эта работа в целом нуждается в соответствующем
законодательном обеспечении.
В Государственной Думе между тем также прошло очередное пленарное заседание. И среди всех,
безусловно, важных рассмотренных законопроектов внимание на себя обратили два. Один - принятые
во втором чтении поправки в Закон "О защите конкуренции". По словам председателя Комитета по
экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова, они позволят существенно
поддержать малый и средний бизнес, представители которого получили право преимущественного
выкупа арендуемых ими помещений. И много других преференций.
Таким образом, жизнь представителей малого и среднего бизнеса в ближайшее время может
существенно облегчиться. А вот у борцов с эротикой и порнографией вполне могут опуститься руки.
Парламентарии пытались в первом чтении рассмотреть поправки в Закон "О средствах массовой
информации", регулирующие деятельность СМИ эротического характера. Документ был отклонен,
но вызвал предварительно оживленную дискуссию среди парламентариев. Многие депутаты
недоумевали: неужели нельзя бороться с тем, что по телевизору в детское время показывают отнюдь
не детские передачи?
Но думается, что вопрос надо ставить шире. То, что зачастую показывают даже уже в далеко
"недетское" время, устраивает депутатов? Как работает кровь бесконечных бандитских сериалов,
тупых реалити-шоу и т. д. на образ России? Все это вряд ли делает его притягательным.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС ОСТАНЕТСЯ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 2
Вслед за Председателем Совета Федерации против отмены выплат увольняемым сотрудникам
выступил Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике. Его председатель
Андрей Исаев от имени коллег сказал жесткое "нет" в ответ на инициативу РСПП снять с
работодателя обязательство выплачивать в течение двух-четырех месяцев зарплату уволенному
безработному сотруднику, ограничиться месячным пособием, а остальную финансовую
ответственность возложить на Правительство РФ. Такая корректировка Трудового кодекса позволит
бизнесу сэкономить на трудящихся до 30 млрд. рублей. "Первые тучки на горизонте финансового
кризиса побудили часть работодателей опрокинуть консенсус, с такими нервами и кровью
достигнутый при принятии кодекса. Мы не допустим этого. Если потребуется, будем принуждать к
миру", - заявил Исаев
ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ.
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 17.10.2008, №065,
Стр. 8
АЛЕКСЕЙ БАГАРЯКОВ, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку (фракция
КП РФ) сказал, что изъятие вкладчиками денег из банков в ряде регионов, особенно на Урале, стало
носить массовый характер. А банки, чтобы удержаться на плаву, вынуждены вводить ограничения
для снятия населением наличных. Мы рискуем потерять сотни мелких и средних банков, долги
которых придется оплачивать государству. По этому поводу депутат предложил официально
обратиться к руководству Центробанка России.
ЕЛЕНА АФАНАСЬЕВА, член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей
(фракция ЛДПР) сказала: "Депутаты нашей фракции в очередной раз обращаются к Правительству
РФ по поводу выделения кредита Исландии, стране - члену НАТО, в размере 4 миллиардов евро. Мы
считаем выделение такого кредита невыгодным для России. Во-первых, мы не имеем возможности
пустить эти деньги на развитие наших производителей, и наши предприниматели вынуждены брать
деньги в банках под большие проценты. Во-вторых, выдачу кредита в 4 миллиарда евро можно
рассматривать только в обмен на размещение военных баз на территории Исландии. Мы предлагаем
либо отказать Исландии в этом кредите, либо получить политические дивиденды, например, в виде
размещения военных баз"
ФАМИЛЬНЫЕ ГЕНЫ.
РБК daily, ЕКАТЕРИНА ЛЮЛЬЧАК, 17.10.2008, №197, Стр. 14
Англичане научились определять фамилию по ДНК
Проблема установления личности преступника - одна из наиболее сложных задач, стоящих перед
следователями и криминалистами, - в скором времени будет решена. Ученые из британского
Университета Лестера разработали уникальную технологию генетического анализа, которая позволит
определить фамилию любого человека, даже если никакой информации о нем - ни отпечатков
пальцев, ни другого генетического материала - не будет в базе данных. Подобная технология
позволит не только со 100-процентной вероятностью находить преступников, но и восстанавливать
родство, искать пропавших детей, создавать для каждого человека его "генеалогическое древо",
прояснить многие исторические вопросы.
Сотрудник кафедры генетики Тюри Кинг выяснила, что фамилию практически любого англичанина с
той или иной долей вероятности можно определить по структуре мужской Y-хромосомы, которая
передается от отца к сыну, определяя мужскую половую принадлежность. Точно так же от отца к
сыну передается и фамилия.
В связи с этим доктор Тури Кинг решила связать передачу генетического материала и передачу
фамилий на примере британских мужчин. Для этого исследователи провели масштабный
генетический анализ, взяв образцы ДНК у 2500 мужчин, носящих 500 различных фамилий. Кинг
сравнивала особенности строения Y-хромосом у мужчин, носящих одинаковую фамилию, и
определяла, был ли у них общий генетический предок, или их фамилии никак не связаны с
происхождением. Для того чтобы подтвердить или опровергнуть факт генетического родства
однофамильцев, Кинг выделила в ДНК испытуемых девять генетических маркеров, принадлежащих к
той или иной комбинации генов в Y-хромосоме. И по количеству совпадений этих маркеров в
мужской хромосоме с генетическими образцами разных фамилий генетики могут вычислить
вероятность принадлежности человека к определенному роду.
"Технология генетического анализа не стоит на месте, а современные методы позволяют сравнивать
огромное количество проб ДНК и за небольшое количество времени установить родство или
идентифицировать личность, - рассказал РБК daily доктор медицинских наук, заместитель
председателя комитета по охране здоровья Государственной думы Сергей Колесников. - В связи с
этим в Госдуме запускается проект по введению геномной регистрации, которой подвергнутся лица,
совершившие правонарушения. Так, правоохранительные органы будут располагать базой ДНК
преступников. И если человек, чья ДНК находится в этом банке данных, повторно совершит
преступление, его личность будет идентифицирована безошибочно".
Рассмотрев частоту совпадений в ДНК однофамильцев и ДНК мужчин с разными фамилиями,
исследователи выяснили, что если мужчины носят распространенную английскую фамилию,
например Смит или Джонс, то вероятность того, что у них был общий предок, хоть и мала - всего
24%, но все-таки есть. А чем реже встречается фамилия, тем больше вероятность отдаленного
родства. Так, джентльмены с нераспространенными фамилиями Аттенборо или Свиндльхерст в 70%
случаев обладают идентичной или очень схожей мужской хромосомой единого происхождения со
своими однофамильцами. Это значит, что двое из трех не состоящих в прямом родстве Аттенборо
придутся четвертому мистеру Аттенборо дальними родственниками. Именно благодаря этому методу
установить личность человека станет проще: достаточно сверить его ДНК с генетической картиной
представителей "фамильный домов" - и фамилия будет определена. Опробовать этот метод именно в
Британии кажется Кинг наиболее разумным, ведь институт фамилий в этой стране существует более
700 лет.
"В Англии вероятность определения принадлежности к тому или иному колену по ДНК гораздо
выше, нежели в России, - отметил Сергей Колесников. - Ведь "островная" популяция Британии не
отличается таким генетическим разнообразием, как "проточная" российская, в которой намешано
бесчисленное количество национальностей и народностей". Однако даже в условиях "британской
изоляции", по мнению ученых, существует много препятствий для точного определения "фамильных
генов". Так, фамилии часто меняются и передаются некровным детям, что ослабляет зависимость
между фамилией и генетическими особенностями. Например, особенности наследования и
распространения фамилий Ривис, Водсворт и Джефферсон привели к тому, что в настоящее время их
носители являются представителями нескольких генеалогических групп, берущих начало от разных
предков.
"Генетическая экспертиза, обеспечивающая высокую точность установления кровного родства, легла
в основу отдельного направления в генеалогии, - поясняет РБК daily главный историк
Международного генеалогического агентства Александр Воробьев. - Однако к генетической
генеалогии для установления дальнего родства и генетической истории фамилии в России прибегают
в достаточно редких случаях. Это объясняется тем, что база ДНК, с которой сравниваются образцы
ДНК заказчика, крайне мала и состоит в основном из ДНК представителей известных и знатных
родов. Например, если человек хочет узнать, не является ли он потомком князей Романовых,
генетики, располагая образцами ДНК царской семьи, могут ответить на этот вопрос. Но гораздо чаще
метод генетической экспертизы применяется для установления кровного родства между живыми
людьми, принадлежащими к одному поколению. В этом случае гены помогают определить
"близость" человека к различным фамильным домам". Однако основное предназначение своего
открытия доктор Кинг видит в сфере криминалистики. Исследовательница надеется, что ее
разработки внесут весомый вклад в развитие криминалистики, помогая полиции с легкостью
идентифицировать личность правонарушителя.
УРАВНЕНИЕ ДЛЯ МИНИСТРОВ.
Российская газета, Назар Яхимович, 17.10.2008, №218, Стр. 11
Местные власти спорят о механизме перехода на отраслевую систему оплаты труда
ВЧЕРА депутаты Госдумы края, проанализировав изменения, внесенные в систему оплаты труда
бюджетников региональным правительством, пришли к выводу, что новые схемы требуют
доработки.
Темой обсуждения на заседании комитета парламента по образованию стал грядущий переход на
отраслевую схему оплаты труда. В качестве докладчиков народные избранники пригласили
представителей краевого минфина, образовательного и культурного ведомств.
Согласно предоставленным финансистами данным размер зарплат бюджетников с нового года будет
определяться тремя инициативами федерального правительства. Во-первых, увеличением фонда
оплаты труда на 30 процентов, во-вторых, повышением минимальной зарплаты до 4300 рублей, втретьих, изменениями в структуре зарплат - переводе части компенсационных выплат в разряд
стимулирующих.
По мнению депутатов, сочетание трех факторов приведет к явным перекосам.
- Технички и сторожа будут получать зарплату не ниже 4300 рублей - для них рост доходов станет
существенным, - отметила Людмила Редько, депутат и ректор одного из ставропольских вузов. Однако и школьные учителя, работающие по 15-му разряду, также после повышения не получат
больше, чем 4300. Получается уравниловка, да и у людей не будет стимула повышать
образовательный и профессиональный уровень.
Опасения Редько подтвердила и министр культуры края Тамара Ивенская. По ее словам, согласно
разрабатываемым в правительстве схемам оклады технического персонала библиотек вырастут на 88
процентов, работников со средним образованием - на 42, а вот библиотекари с вузовскими
дипломами получат прибавку, не превышающую 15 процентов.
Еще одна опасность новых схем - в изменении порядка начисления выплат профессорскопреподавательскому составу учебных заведений. Интеллектуальную элиту края, обладателей
кандидатских и докторских степеней изменившиеся правила могут оставить без утвержденных
указом президента надбавок. Недовольство этой социальной группы может иметь самые неприятные
последствия, считает Людмила Редько.
Однако в минфине уверены, что при существующем объеме финансирования практически
невозможно одновременно поднять все низкие зарплаты до минимально допустимого уровня и при
этом выполнить требование об общем повышении окладов бюджетников. Федеральный центр,
сославшись на кризис, помогать регионам в этом вопросе отказывается. Вот и приходится, что
называется, по одежке протягивать ножки.
Депутатов подобные объяснения не удовлетворили. На ближайшем заседании палаты народные
избранники намерены всерьез раскритиковать правительственные предложения.
НИ ПЯДИ ТРУДА
Труд, Михаил Виноградов, 17.10.2008, №196
Не прошло и трех дней после статьи "Труда" об инициативе предпринимателей удалить из Трудового
кодекса норму о выплате пособий по увольнению (см. номер от 13 октября), как глава комитета
Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев выступил в нашу поддержку. Не платишь закроем По мнению Исаева, работодатели просто хотят переложить свою ответственность на
государство. Депутат пригрозил пропорциональным увеличением налогового бремени на бизнес чтобы власти смогли выполнить его обязательства. И напомнил об ответственности за невыплату
зарплаты и пособий "вплоть до лишения права заниматься бизнесом до 3 лет". Коллега Исаева по
комитету Олег Шеин считает, что его шеф пока только угрожает. "Для того чтобы рассчитать
увеличение налога, надо сначала иметь прогноз по сокращениям персонала, подсчитать, сколько
должны были выплатить выходного пособия и эту сумму преложить на бизнес", - заявил он "Труду".
Вторая угроза Исаева более реальна. В статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях
установлено: за невыплату пособий при увольнении юрлица могут быть оштрафованы на 300-500
МРОТ либо закрыты на три месяца. За повторное нарушение менеджер может быть
дисквалифицирован на срок до 3 лет (3.11 КоАП). Мигрантов оставят на улице Исаев готов также
поддержать инициативу профсоюзов о снижении квот на иностранную рабочую силу на 2009 год.
Напомним, что в сентябре замглавы Минздравсоцразвития Максим Топилин сообщил, что на 2009
год квота будет увеличена до 3,9 млн. мест. То, что в связи с валом сокращений на рынке труда
одновременно окажутся и россияне, и легальные мигранты с разрешением работать на руках,
чиновников не пугает. "На самом деле происходит не повышение квот, которые прежде искусственно
занижали, а их выведение из тени, - говорит Шеин. - При этом иностранные рабочие часто
подвергались обману и мошенничеству". Станет ли в условиях кризиса меньше мошенничеств неизвестно. Зато понятно, что сокращение легальных рабочих мест для мигрантов вряд ли заставит
их вернуться на родину.
Интернет-ресурсы
САМАЯ АКТИВНАЯ ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ ДОЛЖНА
ВНЕДРЯТЬСЯ В ВУЗАХ - ЖУРОВА
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 16.10.2008
Самая активная пропаганда здорового образа жизни должна предназначаться для молодежи от 17 лет
и внедряться в вузах, уверена вице-спикер Госдумы Светлана Журова. Об этом она заявила сегодня
на парламентских слушаниях в нижней палате, посвященных формированию здорового образа жизни
россиян.
"Послешкольный этап в жизни нашей молодежи - самый сложный", - заметила она,
пояснив, что "именно в это время начинается провал в физическом воспитании молодежи и эта
пустота заполняется курением, алкоголем и наркотиками". Поэтому, по ее мнению, необходимо
обеспечить пропаганду здорового образа жизни, прежде всего, для молодежи от 17 лет, а также
предоставить нормальные условия для занятий спортом в вузах, "которые сейчас, к сожалению, во
многих из них отсутствуют". "Если вузы не могут позаботится о здоровом образе жизни своих
студентов - их нужно лишать лицензий и аккредитаций", - сказала Журова, поддержав
соответствующее замечание президента РФ Дмитрия Медведева.
"Студенческому спорту пока
хвастаться нечем", - сказал он на президиуме Госсовета во вторник. "Здесь сворачивается
деятельность спортклубов, а добрая половина вузов не справляется даже с требованиями учебной
дисциплины по физкультуре, - констатировал глава государства. - По сей день идет поиск новых
форм организации студенческого спорта и механизмов его финансирования".
В свою очередь,
глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова отметила, что "до 80 проц россиян не
имеют возможности заниматься спортом и 80 проц школьников страдают гиподинамией". Кроме
того, по ее данным, на сегодняшний день "около 3 млн россиян страдают алкоголизмом, примерно
столько же употребляют наркотики, и большинство из них - люди до 30 лет". Борзова также
добавила, что "Россия занимает ведущее место в мире по числу курящих: курят 70 проц мужчин и 30
проц женщин, среди работающих - 85 проц людей от 25 до 35 лет".
Парламентарий уверена, что
принятие "Концепции развития здравоохранения РФ до 2020 года", в которой будет предусмотрен
раздел "О формировании здорового образа жизни у населения РФ" и где будут прописаны меры по
борьбе с курением, наркоманией, алкоголизмом и по повышению уровня санитарной культуры
населения, позволит существенно снизить эти показатели. Также, по ее мнению, "вместе с
формированием здорового образа жизни у россиян нужно повышать и их чувство ответственности за
свое здоровье".В ГОСДУМЕ ПРОЙДЕТ КРУГЛЫЙ СТОЛ, ПОСВЯЩЕННЫЙ 70-ЛЕТИЮ ПОДПИСАНИЯ
МЮНХЕНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. В Госдуме в пятницу, 17 октября, состоится круглый стол,
посвященный 70-летию подписания мюнхенского соглашения, под названием "Мюнхенский сговор:
оценки и уроки", сообщил журналистам глава думского комитета по международным делам
Константин Косачев.
Депутат отметил, что в последнее время принимаются активные попытки "подкорректировать"
военную историю, искусственным образом выдвинув на первый план одни и замолчав другие ее
факты в угоду актуальной политической конъюнктуре.
"Это мероприятие призвано дать всестороннюю оценку событиям, предшествовавшим началу Второй
мировой войны, и роли мюнхенского соглашения в ее развязывании", - сказал Косачев.
В круглом столе, по его словам, примут участие директор историко-документального департамента
МИД РФ Константин Провалов, представители Минобороны, а также депутаты, политологи и
ведущие ученые-историки
ВСТРЕЧА В ЖЕНЕВЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДОСТИЖЕНИЕМ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РФ,
СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ ЗАВАРЗИН
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин
назвал международную встречу в Женеве в связи с ситуацией в Закавказье большим достижением
российской внешней политики.
Накануне в Женеве должны были состояться международные дискуссии о ситуации в Абхазии и
Южной Осетии. Западные СМИ сообщили, что российская делегация отказалась встречаться на
пленарном заседании с грузинской стороной в отсутствии представителей Абхазии и Южной Осетии.
В сложившейся ситуации посредники из ООН, ЕС и ОБСЕ провели раздельные дискуссии с
российской и грузинской сторонами, однако они не сблизили позиции.
"Приглашение представителей Южной Осетии и Абхазии в Женеву само по себе уже является
определенным прорывом и большим достижением российской внешней политики", - заявил Заварзин
РИА Новости.
По его словам, заявление президента Грузии Михаила Саакашвили о том, что представители России
отказались участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье и тем самым якобы сорвали
встречу, еще раз служит подтверждением безответственности грузинского политика.
"Заседание, можно сказать, было сорвано грузинской стороной, однако ситуация здесь не критичная",
- сказал Заварзин, добавив, что в среду, несмотря ни на что, все-таки положено начало переговорному
процессу.
"Никто и не ждал, что переговоры будут легкими", - отметил Заварзин.
Ожидается, что очередная встреча в этом же формате состоится 18 ноября в Женеве
ВЫБОРЫ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ПРОШЛИ ЧИСТО, ЧЕСТНО И ПРОЗРАЧНО РУКОВОДИТЕЛЬ КОМИТЕТА ГД РФ
РИА "Новости", 16.10.2008
БАКУ, 16 окт, РИА Новости, Герай Дадашев. Руководитель Комитета по делам СНГ и
соотечественников Госдумы России Алексей Островский, входящий в состав миссии СНГ по
наблюдению за выборами президента Азербайджана, считает, что выборы президента Азербайджана,
состоявшиеся 15 октября, прошли чисто, честно и прозрачно.
"Для нас очевидно, что выборы в Азербайджане прошли чисто, честно и прозрачно, и не вина
президента Азербайджана Ильхама Алиева в том, что он пользуется столь высоким уровнем
поддержки своих граждан. Это - его заслуга, это - его систематическая ежедневная работа", - сказал
он в интервью РИА Новости.
Он также добавил, что, если некоторые руководители политических партий западных стран получают
уровень поддержки значительно ниже, то "они должны, в первую очередь, адресовать себе вопрос,
почему все общество не разделяет ту политику, которую они проводят".
После подсчета голосов в 70% избирательных участках, действующий глава Азербайджана Ильхам
Алиев набрал 89,04% голосов избирателей, принявших участие в выборах.
Островский выразил также сомнение в честности оценки состоявшихся выборов некоторыми
западными институтами.
"Я думаю, что, к сожалению, в Азербайджане будет частично повторена та картина, которую мы
наблюдаем на территории постсоветского пространства при выборах различного уровня, когда
некоторые - я подчеркиваю, некоторые, а не все - западные наблюдатели, в первую очередь, по линии
Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, приезжают в страну, проводящую
избирательную кампанию, с уже заготовленными тезисами, заранее подготовленным текстом
итогового заявления, и, приехав в страну пребывания, ищут необходимость подтвердить
легитимность данных заявлений", - сказал он.
Вместе с тем он отметил, что миссия СНГ по наблюдению за выборами президента Азербайджана не
намерена соперничать с западными миссиями в оценке итогов выборов.
"Я думаю, что не предметом нашей миссии является соперничество с ОБСЕ с другими
организациями. Мы в рамках международного права, в рамках избирательного законодательства
Азербайджана осуществляли свою деятельность, осуществляли ее честно и прозрачно, о чем сегодня
сообщили на пресс-конференции", - сказал Островский, отметив, что,"то, какие заявления последуют
со стороны наших западных партнеров, должно оставаться на их собственной совести".
Отвечая на вопрос, каковы перспективы развития демократии на фоне явно выявляющихся сегодня
различий в трактовке демократических процессов на западе и на постсоветском пространстве,
Островский сказал, что "мы должны убедить наших партнеров на Западе все-таки сесть совместно за
стол переговоров и выработать единые для всех стандарты с точки зрения избирательного права".
"Тогда мы будем действовать в рамках единых позиций, и тогда, я думаю, у нас будет больше
возможностей достигать консенсуса по результатам наблюдений", - заключил он
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ РАССМОТРИТ ДВА БЮДЖЕТА - НА 2008 ГОД И ПРОЕКТ НА
2009-2011 ГОДЫ
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении поправки в
текущий бюджет-2008 и проект бюджета на 2009-2011 годы, сообщил журналистам в четверг
председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев. Решение об этом было
утверждено Советом Думы.
Поправки в бюджет-2008 содержат изменения, направленные в том числе на поддержку российской
финансовой системы.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что проект поправок не изменяет основные
характеристики федерального бюджета на 2008 год.
Поправки предлагают увеличить бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на
172,3 миллиарда рублей. В том числе 75 миллиардов рублей предлагается направить в качестве
имущественного взноса РФ в капитал Внешэкономбанка для создания условий для реализации
дополнительных мер по поддержке российской финансовой системы, о чем неоднократно заявляло
российское руководство.
На поддержку рынка ипотечного кредитования предлагается направить 60 миллиардов рублей в
уставный капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).
Кроме того, на 4 миллиарда рублей предлагается увеличить резервный фонд правительства РФ по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Еще 202,1 миллиона рублей предлагается направить на возмещение расходов МВД РФ, понесенных в
результате участия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Внутренних войск в
выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ в Южной Осетии.
200 миллионов рублей предлагается направить на создание космодрома "Восточный".
На другие направления, включая меры по ликвидации последствий грузино-югоосетинского
конфликта, предлагается направить 16,87 миллиарда рублей.
Данные бюджетные ассигнования предлагается обеспечить за счет экономии бюджетных
ассигнований в 2008 году в сумме 41,85 миллиарда рублей.
В заключении комитета отмечается, что экономия бюджетных ассигнований в 2008 году появилась в
том числе по обслуживанию госдолга РФ - в сумме 16,5 миллиарда рублей, по выплатам
единовременной доплаты к пенсиям - 12,9 миллиарда рублей, по оплате труда работников
федеральных бюджетных учреждений и федеральных госорганов - 5,3 миллиарда рублей.
Кроме того, уменьшены средства Инвестиционного фонда РФ в 2008 году на сумму 114,3 миллиарда
рублей для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2008-2010 годах.
Бюджетные ассигнования 2008 года в общей сумме 16,1 миллиарда рублей переносятся на те же цели
на 2009 год. Так, 11,6 миллиарда рублей переносятся на следующий год на обеспечение жильем
отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством; 3,3 миллиарда
рублей - на развитие Владивостока; 1,29 миллиарда рублей - на возмещение операторам связи
убытков, причиненных оказанием универсальных услуг связи.
Проект федерального бюджета на 2009-2010 годы в пятницу планируется принять во втором чтении.
В первом чтении документ принят Госдумой 19 сентября, третье чтение планируется провести 31
октября.
Доходы бюджета в 2009 году планируются в размере 10,9 триллиона рублей (18,98% ВВП), в 2010
году - 11,73 триллиона рублей (18,81% ВВП) и в 2011 году - 12,84 триллиона рублей (18,06% ВВП).
Расходы составят в 2009 году 9,024 триллиона рублей (18,8% ВВП), в 2010 году - 10,32 триллиона
рублей (18,8% ВВП), в 2011 году - 11,317 триллиона рублей (18,1% ВВП).
Планируемый объем ВВП в 2009 году - 51,475 триллиона рублей (106,0% к 2006 году), в 2010 году 59,146 триллиона рублей, в 2011 году - 67,61 триллиона рублей.
Ожидаемый уровень инфляции в 2009 году - 8,5%, в 2010 году - 7,0%, в 2011 году - 6,8%,
среднегодовой курс рубля к доллару США - 24,7 в 2009 году, 26 - в 2010 году и 27,3 рубля за доллар в 2011 году.
Увеличивается денежное содержание федеральных госслужащих и военнослужащих: с 1 августа 2009
года на 8,5%, с 1 января 2010 года на 7% и с 1 января 2011 года на 6,8%. Увеличение заработной
платы работников федеральных бюджетных учреждений в 2009 году будет осуществляться с учетом
введения новых систем оплаты труда и с учетом увеличения с 1 декабря 2008 года на 30%
бюджетных ассигнований, для чего в 2009 году предусматриваются дополнительные ассигнования в
размере 114,1 миллиарда рублей с последующей индексацией
ДЕПУТАТЫ ДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ РАСШИРИТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
"МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА"
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Депутаты Госдумы предлагают правительству РФ рассмотреть
вопрос об использовании "материнского капитала" в качестве части средств, необходимых для
получения субсидий молодой семье при покупке жилья.
Такое предложение содержится в документах круглого стола, который в четверг проходит в Госдуме
и посвящен эффективным механизмам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей".
В настоящее время, отмечают парламентарии, молодые семьи не могут использовать "материнский
капитал" при их участии в этой подпрограмме.
Как отметил глава думского комитета по делам молодежи Павел Тараканов, проблема жилья является
одной из самых сложных для молодежи, поскольку отсутствие жилья или плохие жилищные условия
становятся причиной неполных семей и низкого уровня рождаемости.
В этой связи Тараканов вместе с участниками круглого стола - депутатами Госдумы, членами Совета
Федерации, а также представителями субъектов РФ - отметил положительные стороны
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", которая входит в ФЦП "Жилище".
"Реализация подпрограммы стимулировала разработку и принятие в регионах собственных программ
по улучшению жилищных условий молодых семей. На сегодняшний день такие программы
разработаны и действуют в 78 субъектах РФ", - говорится в документах заседания.
При этом отмечается и ряд проблем, которые были выявлены во время реализации подпрограммы, в
частности, отсутствие в бюджетах субъектов РФ и в бюджетах органов местного самоуправления
достаточных средств, направляемых на софинансирование подпрограммы.
Поэтому участники круглого стола подготовили рекомендации, адресованные министерству
регионального развития России, Минфину РФ, а также министерству по спорту, туризму и делам
молодежи, в которых предложили этим ведомствам увеличить на 25-30% выделение средств из
федерального бюджета на 2009-2010 годов для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей".
Парламентарии и эксперты также предложили правительству РФ рассмотреть возможность
предоставления земельных участков под жилищное строительство молодым семьям без проведения
торгов в рамках реализации подпрограммы, а также рассмотреть вопрос об использовании
"материнского капитала" как части средств, необходимых для получения субсидий молодой семье
при покупке жилья.
Кроме того, в проекте рекомендаций, которые участники круглого стола планируют принять по его
окончании, также содержится предложение правительству ввести норму, которая будет обязывать
уполномоченный орган исполнительной власти определять среднюю стоимость одного квадратного
метра жилья с учетом его фактической рыночной стоимости в том или ином субъекте РФ.
В то же время участники круглого стола рекомендовали думскому комитету по делам молодежи
совместно с министерством по спорту, туризму и делам молодежи подготовить и внести в нижнюю
палату российского парламента законопроект "О государственной поддержке молодых семей в РФ"
ДЕПУТАТЫ ОБЕЩАЮТ ПОДДЕРЖАТЬ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ РОССИЯН
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. В Госдуме обещают поддержку всем принимаемым
правительством мерам, направленным на формирование здорового образа жизни россиян. Об этом
говорится в рекомендациях прошедших в Госдуме в четверг парламентских слушаний, посвященных
законодательным аспектам формирования здорового образа жизни.
В ходе обсуждения правительству РФ было рекомендовано принять "Концепцию развития
здравоохранения РФ до 2020 года", в которой предусмотреть раздел "О формировании здорового
образа жизни у населения РФ".
В программе по формированию здорового образа жизни россиян также предлагается предусмотреть
меры по борьбе с курением, наркоманией, алкоголизмом, а также меры по повышению уровня
санитарной культуры населения.
Сами же парламентарии обязались рассматривать в приоритетном порядке вносимые в Госдуму
законопроекты, направленные на формирование здорового образа жизни населения РФ.
Кроме того, участники слушаний считают необходимым дополнить Кодекс РФ об административных
правонарушениях мерами административной ответственности рекламораспространителей за
необоснованный отказ от размещения социальной рекламы.
Выступают участники слушаний и за создание федерального телеканала или комплекса передач на
нескольких каналах по вопросам формирования здорового образа жизни. В СМИ министерству связи
и массовых коммуникаций совместном с Минздравсоцразвития и Минобрнауки рекомендуется также
регулярно размещать социальную рекламу.
Как отметила глава комитета по охране здоровья Ольга Борзова, по данным Всемирной организации
здравоохранения, факторы неправильного образа жизни (алкоголизм, наркомания, курение,
неправильное питание) являются приоритетными факторами риска для здоровья человека. По
оценкам экспертов, влияние образа жизни на индивидуальное здоровье составляет не менее 50-55%.
Кроме того, на здоровье человека оказывают влияние и экологические факторы, такие как
удовлетворительное состояние продуктов, питьевой воды, атмосферного воздуха.
Борзова подчеркнула, что, несмотря на ряд мер, принимаемых правительством и парламентариями по
повышению качества жизни россиян, показатели по злоупотреблению алкоголем, наркомании,
курению вызывают озабоченность.
Она уточнила, что, по данным статистики, только на диспансерном наблюдении находятся 2,8
миллиона россиян, страдающих алкоголизмом. По оценкам ряда экспертов, реальное количество
больных значительно превышает эти показатели и составляет около 29 миллионов больных,
подчеркнула она.
Высокими темпами растет количество злоупотребляющих алкоголем женщин, молодежи.
Беспокоит экспертов и возрастающая наркотизация общества, подчеркнула она. По данным
медицинской статистики, в России 323 тысячи больных наркоманией. Вместе с тем, по экспертным
оценкам, около 3 миллионов человек потребляют наркотики, из которых две трети - молодежь в
возрасте до 30 лет, составляющая основную группу ВИЧ-инфицированных. Особая опасность
заключается в том, что, по данным социологических опросов, около 30% школьников хотя бы раз в
жизни пробовали наркотики.
По употреблению табака Россия входит в число стран с наиболее высоким процентом
распространенности - более 50%, подчеркнула она.
По словам Борзовой, в настоящее время в России курит более 70% мужчин и около 30% женщин.
Угрожающими темпами растет количество курильщиков среди детей и подростков, при этом возраст
начала курения в отдельных субъектах РФ приближается к 8 годам. Ежегодно растет уровень
потребления сигарет, только за период с 2000 по 2005 год он возрос на 30%.
При этом от болезней, связанных с табакокурением, в России ежегодно умирает от 330 до 500 тысяч
человек, отметила она.
Кроме того, сказала глава комитета, вызывает озабоченность и низкая физическая культура россиян.
Около 70% населения не занимается физкультурой, распространенность гиподинамии
(малоподвижный образ жизни) среди школьников достигла 80%.
Около трети россиян имеет дефицит веса, и столько же - избыток в результате неправильного и
нерационального питания, отметила она
ДУМА МОЖЕТ СОБРАТЬСЯ НА ЗАСЕДАНИЕ 23 ОКТЯБРЯ В СЛУЧАЕ ОГЛАШЕНИЯ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Госдума может собраться на внеочередное пленарное заседание 23
октября в случае, если в этот день будет оглашено послание президента РФ Федеральному Собранию,
сообщил председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству
Владимир Плигин.
Дата оглашения ежегодного послания будет определена позднее, один из вариантов - 23 октября.
"23 октября, возможно, будет заседание Госдумы, но во второй половине дня", - сказал Плигин.
"Однако это пока не утвержденное расписание", - добавил он.
По словам депутата, следующая неделя, которая ранее была зарезервирована для работы депутатов в
регионах, останется "региональной"
ЭКСПЕРТЫ
ПРИЗЫВАЮТ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ
РОССИЯН
АКТИВНЕЕ
УЧАСТВОВАТЬ В БОРЬБЕ С БЕДНОСТЬЮ
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Малообеспеченные люди не должны быть пассивными в борьбе за
обеспечение достойного уровня жизни, а вместе с социальными работниками искоренять бедность,
считают участники прошедшего в четверг круглого стола "Бедность в России - пути выхода: мнение
общественности и малообеспеченных групп населения".
Российский фонд мира совместно с Союзом социальных педагогов и социальных работников России
проводит благотворительную акцию "Скажи бедности НЕТ, Россия", посвященную Международному
дню борьбы с бедностью, который отмечается 17 октября. В рамках акции планируются встречи
прибывших в Москву малообеспеченных групп населения (многодетных матерей, инвалидов,
пенсионеров) из 12 регионов России с представителями Госдумы и Общественной палаты РФ, а
также обзорная экскурсия по городу, посещение театров и музеев, праздничные обеды и ужины.
"Мы должны прислушиваться к бедным людям в том, как искоренять бедность. Но не только мы
должны этим заниматься, но и все люди, и бедные люди должны также искоренять бедность", сказала председатель Конференции международных неправительственных организаций (МНПО) при
Совете Европы Аннелиз Ошгер, выступая на круглом столе.
По ее словам, бедность нарушает права человека, унижает его достоинство.
Ошгер выразила уверенность, что Россия скоро ратифицирует Европейскую социальную хартию,
которая поможет бороться с этой проблемой.
Президент Союза социальных педагогов и социальных работников, заместитель председателя
Комиссии по борьбе с бедностью Конференции МНПО Совета Европы Антонина Дашкина тоже
считает, что малообеспеченные группы населения должны быть активными участниками всех
мероприятий, направленных на борьбу с бедностью.
"Одна из проблем состоит в том, что наши бедные сами по себе очень пассивны. Невозможно, чтобы
кто-то только в Москве решал эти проблемы. Очевидно, что создавая комиссии, комитеты,
необходимо приглашать в качестве консультантов и экспертов самих бедных людей. Когда мы
готовим законы для них, они об этом ничего не знают", - сказала Дашкина.
По ее словам, в России не хватает телевизионных и радиопередач для малообеспеченных слоев
населения, которые могли бы давать полезные советы.
Председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева частично согласилась с мнением
экспертов.
"Помочь действительно можно только человеку, который сам употребляет для этого все возможные
усилия, чтобы из этой ямы выбраться, но как же трудно быть активным бедному человеку, ведь все
его силы уходят на то, чтобы выжить ему и его семье", - сказала Алексеева.
По ее мнению, призывы к активности должны обращаться не столько к бедной части населения,
которая, по ее словам, в России составляет около 13 миллионов человек, сколько к
благотворительным организациям, активность которых необходимо развивать.
"Защищая детские учреждения, защищая социальных работников, которые и сами-то бедные, мы - и
правозащитные организации, и общественные организации - должны проявлять свою активность.
Это наше поле", - отметила правозащитница.
Председатель правления Российского фонда мира, первый заместитель председателя комитета
Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что проблему бедности необходимо
решать на государственном уровне.
"Среди причин бедности - отсутствие рабочих мест, инфляция, проблемы с профессиональным
образованием - целый букет, который исторически завязан достаточно плотно и распутывать его,
пожалуй, задача неблагодарная. Чтобы разрубить "гордиев узел", нам необходимо принять ряд
эффективных мер на государственном уровне", - сказал депутат.
По его словам, гражданское общество, неправительственные организации должны сделать все, чтобы
побудить правительство принять эти эффективные меры.
"Без наших стимулирующих факторов правительство находит возможность заниматься чем угодно,
только не борьбой с бедностью", - сказал Слуцкий
БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ НЕВОЗМОЖНА БЕЗ УЧАСТИЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ЭКСПЕРТЫ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Малообеспеченные люди не должны быть пассивными в борьбе за обеспечение достойного уровня
жизни, а вместе с социальными работниками искоренять бедность, считают участники прошедшего в
четверг круглого стола "Бедность в России - пути выхода: мнение общественности и
малообеспеченных групп населения".
Российский фонд мира совместно с Союзом социальных педагогов и социальных работников России
проводит благотворительную акцию "Скажи бедности НЕТ, Россия", посвященную Международному
дню борьбы с бедностью, который отмечается 17 октября. В рамках акции планируются встречи
прибывших в Москву малообеспеченных групп населения (многодетных матерей, инвалидов,
пенсионеров) из 12 регионов России с представителями Госдумы и Общественной палаты РФ, а
также обзорная экскурсия по городу, посещение театров и музеев, праздничные обеды и ужины.
"Мы должны прислушиваться к бедным людям в том, как искоренять бедность. Но не только мы
должны этим заниматься, но и все люди, и бедные люди должны также искоренять бедность", сказала председатель Конференции международных неправительственных организаций (МНПО) при
Совете Европы Аннелиз Ошгер, выступая на круглом столе.
По ее словам, бедность нарушает права человека, унижает его достоинство.
Ошгер выразила уверенность, что Россия скоро ратифицирует Европейскую социальную хартию,
которая поможет бороться с этой проблемой.
Президент Союза социальных педагогов и социальных работников, заместитель председателя
Комиссии по борьбе с бедностью Конференции МНПО Совета Европы Антонина Дашкина тоже
считает, что малообеспеченные группы населения должны быть активными участниками всех
мероприятий, направленных на борьбу с бедностью.
"Одна из проблем состоит в том, что наши бедные сами по себе очень пассивны. Невозможно, чтобы
кто-то только в Москве решал эти проблемы. Очевидно, что создавая комиссии, комитеты,
необходимо приглашать в качестве консультантов и экспертов самих бедных людей. Когда мы
готовим законы для них, они об этом ничего не знают", - сказала Дашкина.
По ее словам, в России не хватает телевизионных и радиопередач для малообеспеченных слоев
населения, которые могли бы давать полезные советы.
Председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева частично согласилась с мнением
экспертов.
"Помочь действительно можно только человеку, который сам употребляет для этого все возможные
усилия, чтобы из этой ямы выбраться, но как же трудно быть активным бедному человеку, ведь все
его силы уходят на то, чтобы выжить ему и его семье", - сказала Алексеева.
По ее мнению, призывы к активности должны обращаться не столько к бедной части населения,
которая, по ее словам, в России составляет около 13 миллионов человек, сколько к
благотворительным организациям, активность которых необходимо развивать.
"Защищая детские учреждения, защищая социальных работников, которые и сами-то бедные, мы - и
правозащитные организации, и общественные организации - должны проявлять свою активность. Это
наше поле", - отметила правозащитница.
Председатель правления Российского фонда мира, первый заместитель председателя комитета
Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что проблему бедности необходимо
решать на государственном уровне.
"Среди причин бедности - отсутствие рабочих мест, инфляция, проблемы с профессиональным
образованием - целый букет, который исторически завязан достаточно плотно и распутывать его,
пожалуй, задача неблагодарная. Чтобы разрубить "гордиев узел", нам необходимо принять ряд
эффективных мер на государственном уровне", - сказал депутат.
По его словам, гражданское общество, неправительственные организации должны сделать все, чтобы
побудить правительство принять эти эффективные меры.
"Без наших стимулирующих факторов правительство находит возможность заниматься чем угодно,
только не борьбой с бедностью", - сказал Слуцкий.
ЗАВАРЗИН: ВСТРЕЧА В ЖЕНЕВЕ - ВАЖНЕЙШЕЕ ДОСТИЖЕНИЕ РОССИЙСКОЙ
ПОЛИТИКИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин назвал международную встречу в
Женеве в связи с ситуацией в Закавказье большим достижением российской внешней политики.
Накануне в Женеве должны были состояться международные дискуссии о ситуации в Абхазии и
Южной Осетии. Западные СМИ сообщили, что российская делегация отказалась встречаться на
пленарном заседании с грузинской стороной в отсутствии представителей Абхазии и Южной Осетии.
В сложившейся ситуации посредники из ООН, ЕС и ОБСЕ провели раздельные дискуссии с
российской и грузинской сторонами, однако они не сблизили позиции.
"Приглашение представителей Южной Осетии и Абхазии в Женеву само по себе уже является
определенным прорывом и большим достижением российской внешней политики", - заявил Заварзин
РИА Новости.
По его словам, заявление президента Грузии Михаила Саакашвили о том, что представители России
отказались участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье и тем самым якобы сорвали
встречу, еще раз служит подтверждением безответственности грузинского политика.
"Заседание, можно сказать, было сорвано грузинской стороной, однако ситуация здесь не критичная",
- сказал Заварзин, добавив, что в среду, несмотря ни на что, все-таки положено начало переговорному
процессу.
"Никто и не ждал, что переговоры будут легкими", - отметил Заварзин.
Ожидается, что очередная встреча в этом же формате состоится 18 ноября в Женеве.
КАВКАЗСКИЙ РАЗГОВОР С ЕВРОПОЙ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.
"Кавказская" встреча в Женеве в среду – это успех или провал? Дискуссия по этому вопросу
получается чуть ли не более интересной, чем сама встреча. Точнее – чем первый этап встречи (второй
намечается там же, 18 ноября).
Понятно, что каждая сторона конфликта – Грузия, Россия, и не в последнюю очередь Южная Осетия
и Абхазия – говорят о своем успехе и провале своих оппонентов. «Большое достижение российской
внешней политики» - такова оценка происшедшего со стороны председателя комитета Госдумы по
обороне Виктора Заварзина. Свои поводы радоваться у абхазов и осетин: как сообщает
«Коммерсантъ», министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба, появившись на ступеньках
Дворца наций, сказал: «Статус нас не удовлетворил, поэтому и не состоялась дальнейшая беседа. Без
нас нет смысла проводить дискуссию. Без Абхазии в этом регионе ничего не решается. И без Южной
Осетии тоже». Ну, и стоит ли удивляться, что грузинская сторона тоже говорит о своем успехе.
Второй вопрос – кто сорвал заседание в Женеве, и было ли оно вообще сорвано. Есть заявление
президента Грузии Михаила Саакашвили о том, что представители России отказались участвовать в
консультациях по безопасности в Закавказье и тем самым сорвали встречу. «Заседание, можно
сказать, было сорвано грузинской стороной», - говорит Заварзин. А «Коммерсантъ» считает, что
сорвали все Абхазия и Южная Осетия.
Интересно что аналогично выглядит картина с проходившим практически одновременно в Гааге
заседанием Международного суда ООН, который обязал – по иску, поданному Грузией - Москву и
Тбилиси принять временные меры по защите прав населения Южной Осетии, Абхазии и
прилегающих к ним районов Грузии. Заместитель министра юстиции Грузии Тина Бурджалиани
заявила журналистам, что принятое судом решение - именно то, чего хотела Грузия. Москва тоже не
очень огорчена уклончивым, прямо скажем, документом из Гааги, напоминая при этом, что семь
судей из 15 согласны с российской позицией об очевидном отсутствии у Суда юрисдикции по
данному делу.
В целом же - картина вполне ожидаемая. Всем хочется рапортовать своему избирателю о победах. И
почти никому – на этой стадии – не кажется возможным идти на компромиссы и показывать
слабость. Но это – частности.
Давайте посмотрим, кому и для чего были нужны международные дискуссии о ситуации в Абхазии и
Южной Осетии, значащиеся в Плане Медведева – Саркози.
Эта женевская встреча, что важно, замышлялась как конференция. Конференции редко принимают
решения, их смысл в том, чтобы все стороны свободно высказали свои мнения. И не более того.
Правда, после такой дискуссии – в нашем случае – можно было бы ожидать и каких-то решений по
гуманитарной ситуации в зоне конфликта. Но их могут принимать самостоятельно ЕС, Россия,
Грузия и кто угодно еще, усвоив ситуацию из споров на конференции.
Хотела российская сторона, чтобы все факты были выложены на стол? Еще как. И это произошло бы
практически при любом ходе конференции. Правда, при условии, чтобы выступили абхазы и
осетины. Так что не было ничего удивительного в том, что российская делегация отказалась
встречаться на пленарном заседании с грузинской стороной в отсутствии представителей Абхазии и
Южной Осетии. Но всегда возможны обходные маневры. Посредники из ООН, ЕС и ОБСЕ
предложили, чтобы представители Южной Осетии и Абхазии присоединились к участникам встречи
позже, во время дискуссий в рамках двух рабочих групп по вопросам безопасности и беженцев. Был
придуман вариант неформальной встречи российской делегации, представителей Абхазии и Южной
Осетии, спецпредставителя ЕС Пьера Мореля и делегации США во главе с замгоссекретаря Дэном
Фридом, без грузин. Этот вариант в итоге не понравился Абхазии. К следующему заседанию
придется придумать что-то получше.
Но не будем увлекаться технической стороной дела. Давайте попытаемся оценить, чего добивается в
Женеве Россия. Признания Южной Осетии и Абхазии в качестве необходимого участника
переговоров? Да, конечно. Оглашения фактов насчет того, что Грузия виновна в актах геноцида, и
должна ответить за них? Бесспорно. Формат для России не имеет большого значения – все эти вещи
могут происходить в одном, двух или трех залах, можно видеться с грузинами, а можно и без этого.
Прецедентов тут сколько угодно – первые переговоры в Кэмп-Дэвиде между Израилем и Палестиной,
или «челночная дипломатия» Генри Киссинджера по итогам вьетнамской войны.
Но есть цель еще важнее. Она называется «европейская безопасность». Москва хочет участвовать с
Европой в серьезной дискуссии о том, как сделать, чтобы больше не повторялось то, что произошло в
Цхинвале в ночь с 7 на 8 августа. Москва хочет, чтобы больше не повторялась ситуация, когда
России пришлось срочно направлять войска на спасение населения Южной Осетии утром 8 августа.
Москва также хочет, чтобы Европа (и США, когда отойдут от шоков в связи со своими
президентскими выборами, и не только этих) задумалась всерьез о механизме предотвращения и
урегулирования подобных кризисов. В этот раз предотвращение не сработало вообще (хотя
американские дипломаты и обещали ранее, что «сдержат Саакашвили»). А урегулирование было
попросту счастливым случаем – хорошо, что в ЕС председательствовал президент Франции Саркози.
А без него европейские лидеры только и придумали в дни войны, что держать нескончаемую
сменную вахту в Тбилиси, который русские и не собирались брать.
Для всего этого надо, чтобы факты обсуждались, чтобы шел разговор. И даже нынешняя склока в
Женеве играет свою роль – показывает европейцам и американцам, что бывает в ситуации, когда
механика европейской безопасности практически отсутствует.
ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГЭ ОБСУДЯТ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ В ПСКОВЕ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Выездное заседание экспертного совета при комитете Госдумы РФ по образованию, на котором будет
обсуждаться проведение Единого государственного экзамена (ЕГЭ), пройдет в Пскове 17 октября,
сообщила РИА Новости начальник Управления образования Псковской области Вера Емельянова.
"На встрече в Пскове представители Госдумы, министерства образования и науки, руководители
региональных органов системы образования будут обсуждать перспективы введения ЕГЭ с 2009 года
в штатный режим и методы оценки качества образования. Проведет заседание вице-президент
Российской Академии образования Виктор Болотов", - сказала собеседница агентства.
Она напомнила, что в этом году аттестация в форме ЕГЭ последний раз проводилась в
экспериментальном режиме. Со следующего года единый госэкзамен станет обязательной формой
аттестации школьников.
"Школы Псковской области готовы к введению ЕГЭ, поскольку были сделаны необходимые
своевременные шаги по переходу на эту новую независимую систему оценки качества образования",
- сказала Емельянова.
По ее словам, Псковская область участвует в эксперименте по введению ЕГЭ уже шесть лет, и за
последние два года результаты Единого госэкзамена в регионе стабильно выше среднероссийских
показателей. "К примеру, в этом году у псковских школьников количество неудовлетворительных
оценок по русскому языку в десять раз меньше, чем в среднем по России, по математике - в четыре
раза", - добавила начальник управления.
ЧИСЛО РЕГИОНОВ С НИЗКИМ УРОВНЕМ РАЗВИТИЯ ВЫРОСЛО С 16 ДО 28
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Количество регионов с крайне низким уровнем развития за последние четыре года выросло с 16 до 28
- таковы данные Минрегиона и комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике,
озвученные в четверг в Москве в ходе проведения "круглого стола" по вопросам социальноэкономического развития регионов.
Данные, представленные Минрегионом и комитетом Госдумы, основаны на расчете производства
валового регионального продукта (ВРП) на душу населения в 84 регионах (всех, кроме Чечни).
Регионы делятся на пять групп в зависимости от данного показателя - от "высокого уровня развития"
до "крайне низкого". К последним отнесены те из них, где ВРП на душу населения составляет
меньше 50% от среднероссийского уровня.
"Число регионов с крайне низким уровнем развития выросло с 16 до 28 за последние четыре года", привела данные исследования представитель думского комитета по делам федерации и региональной
политике.
По этим данным, пять регионов с самым низким уровнем развития - это республики Южного
федерального округа (ЮФО) Адыгея, Кабардино-Балкария, Дагестан, Калмыкия и Ингушетия,
имеющая самый низкий показатель (11,2%). В группу 28 "аутсайдеров" попали и две оставшиеся
республики ЮФО - Северная Осетия и Карачаево-Черкесия (показатели по Чечне не
рассчитывались).
В группу лидеров, имеющих высокий уровень развития (более 114%) попали только три региона:
Москва (316,4%), Тюменская (210,9%) и Сахалинская (197,8%) области.
Всего в России 85 регионов.
ДЕПУТАТ: ПОДДЕРЖКА МЕДВЕДЕВЫМ ИНТЕРНЕТ-ГОЛОСОВАНИЯ — СИГНАЛ ДЛЯ
ГОСВЛАСТИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Итоги эксперимента по голосованию через Интернет в Новомосковске, в котором приняли участие
62% избирателей, пришедших на выборы, означает, что значительная часть людей готова к
нововведениям. Такое мнение в беседе с «Росбалтом» высказал в среду председатель подкомитета
Государственной думы по технологическому развитию Илья Пономарев.
По его словам, переход к электронному голосованию позволяет экономить время избирателей, не
говоря уже об экономии в перспективе бюджетных расходов на организацию выборов.
Как полагает Пономарев, «поддержка Дмитрием Медведевым инициативы Центризбиркома,
понимание президентом важности внедрения информационных технологий и необходимости
изменения законодательства в этой сфере — очевидный сигнал представителям государственной
власти, как исполнительной, так и законодательной, о том, что российская демократия должна не
сворачиваться, а развиваться в сторону большей открытости и усиления обратной связи с
гражданами».
«Если позиция президента будет адекватно воспринята руководителями правительства и Госдумы, то
в обозримом будущем можно ожидать не только легализации электронного голосования на
парламентских и президентских выборах, но и регулярного проведения интернет-референдумов по
важнейшим общегосударственным вопросам. Это позволит сузить существующую пропасть между
властью и гражданами нашей страны», — полагает председатель подкомитета ГД по
технологическому развитию.
Вместе с тем, депутат считает, что в целях улучшения качества голосования необходимо решить три
ключевые проблемы: обеспечения анонимности голосования, обеспечения однократного голосования
каждым гражданином и проблему аудита процедуры голосования, ее прозрачности и открытости для
общества.
«Если третий вопрос является самым простым и решается путем использования программного
обеспечения на основе открытых кодов, доступных для всеобщего обозрения, то два других вопроса
требуют законодательной поддержки», — отметил депутат
ЗАВАРЗИН: ПЕРЕГОВОРЫ В ЖЕНЕВЕ БЫЛИ СОРВАНЫ ГРУЗИНСКОЙ СТОРОНОЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Переговоры в Женеве о ситуации в Абхазии и Южной Осетии были сорваны грузинской стороной.
Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам глав думского
комитета по обороне Виктор Заварзин.
«Приглашение представителей Южной Осетии и Абхазии в Женеву само по себе уже является
определенным прорывом и большим достижением российской внешней политики», — подчеркнул
глава комитета.
Вместе с тем он считает, что заявление грузинского президента Михаила Саакашвили о том, что
представители России отказались участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье и «тем
самым якобы сорвали встречу, еще раз служит подтверждением безответственности грузинского
политика».
«Заседание, можно сказать, было сорвано грузинской стороной», — сказал Заварзин. В то же время
депутат полагает, что сложившаяся ситуация не является «критичной». По его словам, «несмотря ни
на что начало переговорному процессу все-таки положено». «Никто и не ждал, что переговоры будут
легкими», — отметил Заварзин.
Отметим, что президент Франции Николя Саркози также отметил, что переговоры в Женеве по
ситуации на Кавказе начались болезненно, но «это чудо», что они вообще начались, передает ИТАРТАСС.
Заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин ранее рассказал, что в Женеве в среду состоялось две
пленарные сессии дискуссий, однако на первую из них не были приглашены представители Абхазии
и Южной Осетии, поэтому российская делегация, в соответствии с заранее обозначенными
позициями, отказалась принять в ней участие. При этом во второй расширенной сессии дискуссии
участвовать должны были все заинтересованные стороны — представители ОБСЕ, ООН, ЕС, Южной
Осетии, Абхазии, России, Грузии и США. Однако грузинская делегация не стала принимать участие
в расширенной пленарной сессии, сообщил Карасин.
Между тем, президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что представители России отказались
участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье, которые прошли в среду в Женеве.
«Россия вышла из женевских переговоров... что по сути означает, что Россия совсем не
заинтересована на данном этапе в дипломатическом процессе», — заявил он.
По словам Карасина, заявление Саакашвили — непростительная торопливость для ответственного
политика. «Кроме того, это ложь», — сказал он. Замглавы МИД подчеркнул, что начало дискуссий
получилось трудным, но вполне нормальным.
Следующая встреча представителей заинтересованных сторон состоится в Женеве 18 ноября.
МЕДВЕДЕВ: ВИНОВНЫЕ В СМЕРТИ ЧЕРЕПАНОВА БУДУТ НАКАЗАНЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Виновные в смерти 19-летнего хоккеиста Алексея Черепанова понесут максимально строгое
наказание. Как сообщает РИА «Новости», об этом заявил президент Континентальной хоккейной
лиги (КХЛ) Александр Медведев.
«Давайте посмотрим на факты. Есть четкие требования регламента КХЛ. И если эти требования
выполняются, то и игроку, и болельщику квалифицированная помощь должна быть оказана без
задержки. В Чехове помощь в том объеме, в каком нужно, оказана не была. Я не знаю, сколько
шансов было на то, чтобы спасти Черепанова, — может, пятьдесят из ста, может, один из тысячи. Но
ясно, что этот один шанс из тысячи в любом случае использован не был», — отметил Медведев,
добавив, что чрезвычайно важно ответить на вопрос, почему не был использован этот шанс. «Хотя бы
для того, чтобы избежать повторения трагедии. Это наш долг», — сказал президент КХЛ.
По мнению Медведева, не стоит забегать вперед и обвинять кого-то в трагедии до оглашения
официальных результатов расследования, которое проводит следственный комитет при прокуратуре
РФ и созданная КХЛ комиссия, в которую вошли представители профсоюза игроков. Заключении е
должно поступить примерно через 3 недели. «Возможно, оно прояснит, как могло случиться так, что
у молодого игрока, находившегося в отличной спортивной форме, остановилось сердце. А еще мы
надеемся на результаты медицинских тестов, которые проходил Алексей, когда приезжал в
тренировочный лагерь «Нью-Йорк Рейнджерс» (клуб НХЛ, задрафтовавший Черепанова)».
Кроме того, Медведев сообщил, что в ближайшее время ситуацию на экстренном заседании обсудит
совет директоров лиги. «Там будет обсуждаться целый комплекс мер. Об одной идее, уже
согласованной, я могу рассказать сейчас. Речь идет о независимом, глубоком медобследовании всех
молодых — допустим, в возрасте до 23 лет — хоккеистов лиги. Не исключено, мы организуем его
уже во время ноябрьского перерыва в чемпионате. У нас хватает хорошо оборудованных
медицинских центров с квалифицированным персоналом, чтобы эту идею осуществить. КХЛ готова
участвовать в финансировании проекта», — рассказал Медведев.
Напомним, хоккеист Алексей Черепанов, нападающий клуба Континентальной хоккейной лиги
(КХЛ) «Авангард», скончался 13 октября в одной из подмосковных больниц. Трагедия случилось на
18-й минуте третьего, заключительного периода матча регулярного чемпионата КХЛ «Витязь»
(Чехов) – «Авангард» (Омск) при счете 5:4. 19-летний Алексей Черепанов во время очередной смены
столкнулся с игроком своей же команды, олимпийским чемпионом, легендарным чехом Яромиром
Ягром, и отправился на скамейку запасных, где неожиданно потерял сознание.
Хоккеиста немедленно доставили в одну из больниц Чехова, где врачи делали все возможное, чтобы
спасти ему жизнь. Однако медики были бессильны — в 22.55 констатировали смерть Алексея
Черепанова.
Гибель хоккеиста вызвала широкий резонанс. Так, депутат Госдумы от «Единой России» Любовь
Шубина предложила в ходе пленарного заседания Госдумы поручить думскому комитету по охране
здоровья запросить в профильных ведомствах информацию о причинах отсутствия медиков на
массовых спортивных мероприятиях. Министр здравоохранения Подмосковья Владимир Семенов
ранее заявил, что «на игру был допущен абсолютно больной человек. Хоккеист умер на скамейке
запасных еще до приезда «скорой». У Алексея Черепанова было в три раза увеличено сердце и в пять
раз увеличена селезенка по сравнению с нормой. Станция «Скорой помощи» находится в трех
минутах езды от спортивного комплекса, бригада врачей оперативно прибыла на место, но спортсмен
был уже мертв». Руководство ХК «Авангард» заявило о намерении судиться с подмосковным
министром из-за этих слов.
Как сообщили «Росбалту» в СКП РФ, в настоящее время следствием проводится проверка, в ходе
которой всесторонне и полно будут исследованы обстоятельства произошедшего. По результатам
проверки будет дана правовая оценка действиям руководства клуба «Авангард», организаторов
матча, а также медперсонала, оказывающего медицинскую помощь.
ЧИНОВНИК: В ЕГЭ ПО МАТЕМАТИКЕ НУЖЕН ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
В 2008 году в петербургскую конфликтную комиссию по ЕГЭ было подано 549 жалоб, из которых
были удовлетворены 373 жалобы. Как передает корреспондент «Росбалта», такие данные привела
глава городского комитета по образованию Ольга Иванова, выступая в Мариинском дворце на
депутатских слушаниях «Единый государственный экзамен: итоги эксперимента и перспективы
развития». Она отметила, что Петербург с 2004 года показывает результаты ЕГЭ выше
среднероссийских. В 2009 году в северной столице ЕГЭ будут сдавать более 47 тысяч человек,
сообщила чиновник.
По ее мнению, на уровне федерации органам власти необходимо подготовить ряд нормативноправовых документов, чтобы более четко отрегулировать процедуру ЕГЭ. Что касается единого
экзамена по математике, следует сохранить дифференцированный подход в зависимости от учебного
заведения. Уровень подготовки учеников по этому предмету в специализированных математических
и общеобразовательных школах разный. Возможно, это может быть осуществлено посредством
дифференцированной шкалы оценки результатов ЕГЭ, считает Иванова.
По итогам слушаний их участники рекомендовали министерству образования и науки РФ ускорить
разработку ряда нормативно-правовых документов, регулирующих проведение ЕГЭ, дали
рекомендации по разработке правил приема в учреждения среднего и высшего профессионального
образования. Рекомендовано также разработать второй вариант заданий ЕГЭ для детей с задержкой
психического развития и предусмотреть финансирование организации единого экзамена в СанктПетербурге для выпускников других регионов России, если им необходимо сдавать ЕГЭ для
поступления в питерские вузы.
Инициатор слушаний спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов намерен данные рекомендации оформить в
виде поправок в закон об образовании, для чего выйти с законодательной инициативой на уровень
Госдумы.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ШТРАФОВ ДО 1 ТЫС. РУБ. ЗА
НАРУШЕНИЕ ПДД НА ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДАХ.
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий ответственность водителей за нарушение Правил
дорожного движения на пешеходных переходах. Документом, внесенным членом комитета Госдумы
по финансовому рынку Александром Ковалем, предлагаются изменения в Кодекс РФ об
административных правонарушениях, которые увеличивают со 100 руб. до 1 тыс. руб. штраф за
непредоставление преимущества пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного
движения на пешеходном переходе.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, самым распространенным видом дорожнотранспортных происшествий является наезд на пешеходов. По итогам I полугодия 2008г.
зарегистрировано 35 тыс. 023 таких случая, что составляет 38,7% от общего количества ДТП за этот
период. Каждый шестой наезд на пешехода совершается на пешеходных переходах, тяжесть
последствий наездов составила шесть погибших из 100 пострадавших. При этом, отмечается в
документе, 80,5% наездов на пешеходов совершено на пешеходных переходах по вине водителей.
Одновременно законопроектом вносится положение об увеличении штрафа за перевозку детей без
специальных детских кресел или устройств, позволяющих пристегнуть ребенка, со 100 руб. до 500
руб. Таким образом, пояснил А.Коваль, ответственность водителя за перевозку непристегнутого
ребенка будет соответствовать штрафу за непристегнутость самого водителя.
ВОДИТЕЛЯМ ГРОЗЯТ ШТРАФОМ В 1000 РУБ. ЗА НЕУВАЖЕНИЕ ПЕШЕХОДОВ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий ответственность водителей за нарушение Правил
дорожного движения на пешеходных переходах.
Документом, внесенным членом комитета Госдумы по финансовому рынку Александром Ковалем,
предлагаются изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые увеличивают
со 100 руб. до 1 тыс. руб. штраф за непредоставление преимущества пешеходам, велосипедистам или
иным участникам дорожного движения на пешеходном переходе.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, самым распространенным видом дорожнотранспортных происшествий является наезд на пешеходов. По итогам I полугодия 2008г.
зарегистрировано 35 тыс. 023 таких случая, что составляет 38,7% от общего количества ДТП за этот
период.
Каждый шестой наезд на пешехода совершается на пешеходных переходах, тяжесть последствий
наездов составила 6 погибших из 100 пострадавших. При этом, отмечается в документе, 80,5%
наездов на пешеходов совершено на пешеходных переходах по вине водителей.
Одновременно законопроектом вносится положение об увеличении штрафа за перевозку детей без
специальных детских кресел или устройств, позволяющих пристегнуть ребенка, со 100 руб. до 500
руб. Таким образом, пояснил А.Коваль, ответственность водителя за перевозку непристегнутого
ребенка будет соответствовать штрафу за непристегнутость самого водителя.
Обеспеченность пешеходными переходами только в Москве сейчас составляет 25-30% от
необходимого. Значительное количество ДТП отмечается в местах с размещением социально
ориентированных учреждений, в том числе детских, а также на перегонах улиц между пешеходными
переходами.
Напомним, что с 1 января 2008г. в России произошло ужесточение штрафных санкций за нарушение
правил дорожного движения. Штраф за превышение скорости на 40-60 км/ч составляет 1-1,5 тыс.
руб. Превышение скорости на 10-20 км/ч обходится водителю в 100 руб., а превышение на 20-40 км/ч
- в 300 руб.
Для самых злостных нарушителей порядка на дорогах предусмотрен административный арест на
срок до 15 суток. Это наказание грозит водителю, который находился за рулем, будучи лишенным
прав, либо управлял автомобилем без прав и нетрезвым, или отказался пройти медицинское
освидетельствование.
Проезд на красный сигнал светофора подорожал с 100 до 700 руб. а штраф за езду с непристегнутым
ремнем безопасности вырос с 100 до 500 руб.
Кроме того, в июле правительство РФ одобрило законопроект о введении уголовной ответственности
за аварии, совершенные по вине пьяных водителей. Согласно поправкам, за ДТП, совершенные по
вине выпившего, устанавливается безальтернативная санкция в виде лишения свободы с
обязательным лишением права управлять автомобилем на срок до 3 лет.
При этом, если ДТП по вине пьяного водителя повлекло смерть человека, поправки предусматривают
увеличение максимального срока лишения свободы с 5 до 7 лет, а в случае смерти двух или более лиц
- с 7 до 9 лет заключения.
ГЛАВА КОМИТЕТА ГД ПО ОБОРОНЕ: НЕСМОТРЯ НА СРЫВ ДИСКУССИИ В ЖЕНЕВЕ,
НАЧАЛО ПЕРЕГОВОРАМ ПО ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПОЛОЖЕНО.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Несмотря на срыв накануне в Женеве дискуссии о ситуации в Абхазии и Южной Осетии, начало
переговорному процессу было положено, считает глава комитета Госдумы по обороне Виктор
Заварзин. "Заседание, можно сказать, было сорвано грузинской стороной, однако ситуация здесь не
критичная", - сказал В.Заварзин. Он подчеркнул, что "никто и не ждал, что переговоры будут
легкими".
По мнению депутата, приглашение представителей Южной Осетии и Абхазии в Женеву само по себе
уже является определенным прорывом и большим достижением российской внешней политики. В то
же время, по словам В.Заварзина, заявление грузинского президента Михаила Саакашвили о том, что
представители России отказались участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье и тем
самым якобы сорвали встречу, "еще раз служит подтверждением безответственности грузинского
политика"
ГОСДУМА НА ЗАСЕДАНИИ 17 ОКТЯБРЯ РАССМОТРИТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
ТРЕХЛЕТНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2009-2011ГГ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Госдума на заседании 17 октября 2008г. рассмотрит во втором чтении трехлетний федеральный
бюджет на 2009г. и плановый период 2010-2011гг. Соответствующую повестку заседания утвердил
сегодня Совет Думы. Также во втором чтении планируется рассмотреть трехлетние бюджеты Фонда
обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования.
В первом чтении палата рассмотрит поправки в федеральный бюджет 2008г. и плановый период
2009-2010гг. Напомним, накануне комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в
первом чтении и в целом поправки в закон "О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период
2009 и 2010гг.", касающиеся дополнительных мер по поддержке российской финансовой системы
ГОСДУМА: НАЧАЛО ПЕРЕГОВОРАМ ПО ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПОЛОЖЕНО
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Несмотря на вчерашний срыв в Женеве дискуссии о ситуации в Абхазии и Южной Осетии, начало
переговорному процессу было положено, считает глава комитета Госдумы по обороне Виктор
Заварзин.
"Заседание, можно сказать, было сорвано грузинской стороной, однако ситуация здесь не критичная",
- сказал В.Заварзин. Он подчеркнул, что "никто и не ждал, что переговоры будут легкими".
По мнению депутата, приглашение представителей Южной Осетии и Абхазии в Женеву само по себе
уже является определенным прорывом и большим достижением российской внешней политики. В то
же время, по словам В.Заварзина, заявление грузинского президента Михаила Саакашвили о том, что
представители России отказались участвовать в консультациях по безопасности в Закавказье и тем
самым якобы сорвали встречу, "еще раз служит подтверждением безответственности грузинского
политика".
Напомним, что накануне в Женеве прошли консультации по обеспечению безопасности Абхазии и
Южной Осетии. Данное мероприятие было организовано Европейским союзом, ООН и Организацией
по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). На переговорах, впервые после завершения
боевых действий в Южной Осетии, встретились представители РФ И Грузии. Делегацию России
возглавил замминистра иностранных дел Григорий Карасин.
Между тем со стороны Грузии в преддверии мероприятия не прекращаются одиозные выпады.
Тбилиси обвинил Москву в нарушении международных договоренностей. Было заявлено, что РФ не
вывела войска из Ахалгорского района. В этой связи министр иностранных дел РФ Сергей Лавров
разъяснил, что положения мирного плана Медведева - Саркози на Ахалгорский район не
распространяются, поскольку этот район "находится в пределах границ Южной Осетии".
В очередной раз было отмечено, что в соответствии с договоренностями, 8 октября 2008г. Россия
вывела свои миротворческие посты с территории Грузии в присутствии международных
наблюдателей, выполнив свои обязательства по выводу войск из так называемых буферных зон
Грузии.
КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О
ПЕРЕДАЧЕ КРУПНЫХ "ПУЛОВ" ЗАКЛАДНЫХ.
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять во втором чтении законопроект,
упрощающий процедуру передачи крупных "пулов" закладных. Документом вносятся изменения в
законы "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "Об ипотечных ценных бумагах" и "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и предлагается использовать
депозитарный механизм учета прав на закладные. Законопроект регулирует обращение и хранение
закладных с участием депозитариев, определяет права владельцев закладных, устанавливает
процедуры взаимодействия между депозитарием и органом, осуществляющим государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество.
Действующий в настоящее время порядок отчуждения закладных предполагает нанесение на них
передаточной надписи и физическое перемещение от одного владельца к другому. По мнению
комитета, такой механизм эффективен только при сделках с единичными закладными, но становится
существенным препятствием при продаже крупных "пулов".
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Гарин Петр, 16:00
ВЕДУЩИЙ: Единороссы внесли в Госдуму проект закона в 10 раз - до тысячи рублей увеличивающий штраф для водителей, которые не пропускают на "зебре" пешеходов. Кроме того, за
отсутствие специальных удерживающих устройств при перевозке детей депутаты предлагают
штрафовать на 500 рублей. Об этом сообщает "Прайм-тасс"
МАЯК, НОВОСТИ, 16.10.2008, Яковлев Евгений, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Единороссы внесли в Госдуму проект закона, в 10 раз - до 10 тысяч рублей увеличивающий штраф для водителей, которые не пропускают на зебре пешеходов. Кроме того, за
отсутствие специальных удерживающих устройств для перевозки детей депутаты предлагают
штрафовать на 500 рублей.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 16.10.2008, Трунина Ольга, 16:00
ВЕДУЩАЯ: Единороссы внесли в Госдуму проект закона о внесении изменений в кодекс об
административных правонарушениях, в котором предусматривается ужесточение наказания для
водителей за нарушения на пешеходных переходах, сообщает Прайм-ТАСС. Депутаты предлагают
увеличить штраф за подобные нарушения до тысячи рублей, а также исключить возможность
вынесения простого предупреждения водителю. Кроме того, за отсутствие специальных кресел для
перевозки маленьких детей депутаты предлагают штрафовать на 500 рублей.
Пресса
В РОССИИ.
Время новостей, автор не указан, 17.10.2008, №193, Стр. 1
Дума о пешеходах
В Госдуму внесен законопроект об увеличении в десять раз штрафа водителю, не уступившему
дорогу пешеходу на пешеходном переходе, и в пять раз - за перевозку детей без специальных
сидений, сообщает РИА НОВОСТИ. Документ внес депутат-единоросс, член комитета по
финансовому рынку Александр Коваль. Сейчас водителю, который не уступил дорогу пешеходам,
велосипедистам и другим участникам дорожного движения, пользующимся преимуществом, грозит
штраф в 100 руб. или предупреждение.
ЕДИНОРОССЫ КРИЗИСА НЕ ЖДУТ.
Независимая газета, Иван Родин, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
Дума не собирается пересматривать бюджет
Сегодня Дума будет делить большие государственные деньги. Депутаты примут во втором чтении
трехлетний проект бюджета, а в первом - откорректированные бюджетные ассигнования года
текущего. К депутатам наконец придет министр финансов Алексей Кудрин. Ему предстоит защитить
побитые кризисом основные показатели бюджета от предложений вернуть документ к первому
чтению, чтобы сделать его более правдоподобным. Думская оппозиция, по данным "НГ", намерена
эту тему поднять.
Сверстанный еще в тихие летние месяцы этого года бюджет обещает доходы в 2009 году в размере
без малого 11 трлн. руб. Расходы предполагается совершить в объеме девяти с небольшим
триллионов. Таким образом, запланированный профицит должен составить сумму примерно в 1, 9
трлн. руб. Инфляция в 2009 году, по расчетам Минфина, не будет превышать 8, 5%, а среднегодовой
курс рубля к доллару - 24, 7. Цена на нефть, за счет которой и формируется значительная часть
бюджетных доходов, в законе о бюджете утверждена в размере 78 долл. за баррель, а по прогнозу ее
среднегодовой уровень составит 95 долл.
Однако разворачивающийся кризис, по словам экспертов, среди которых и депутаты Госдумы,
неизбежно внесет коррективы в благостные расчеты. Разговоры о том, что основные характеристики
бюджета-2009 уже не соответствуют действительности, на Охотном Ряду начались сразу же после
утверждения проекта финансового плана будущего года в первом чтении 19 сентября.
Корреспондент "НГ" поинтересовался у депутатов: вероятен ли возврат бюджета на первое чтение?
Никто такого не допустил, но по разным причинам. Самыми радикальными оказались коммунисты.
Они не поддержали бюджет в первом чтении и не намерены, несмотря на недавнюю встречу с
премьером, менять свою точку зрения.
К примеру, зампред думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин
заявил "НГ", что бюджет реальным не выглядит и возврат его в первоначальную стадию обсуждения
был бы логичным шагом. Илюхина возмущает, что антикризисные деньги сейчас раздаются по
никому не понятным схемам. Секретарь ЦК КПРФ Владимир Кашин категорично объявил, что иного
выхода, кроме возврата к первому чтению нет, дав понять, что его фракция на этом будет настаивать.
А депутат из той же комфракции Андрей Андреев в беседе с корреспондентом "НГ" заметил, что все
конструкции, на которых основан бюджет-2009, - размер инфляции, цена на нефть, курс рубля к
доллару - сейчас трещат и разваливаются.
Впрочем, по мнению Андреева, сейчас правительство на отступление не пойдет: "Правда, потом - в
феврале-марте будущего года - нам принесут поправки в бюджет, где основные характеристики как
раз и будут изменены". С ним согласен зампред бюджетного комитета ГД от КПРФ Сергей Штогрин:
"Для чистоты отношений бюджет к первому чтению надо было бы вернуть". Но потом добавил, что
Минфин всегда закладывает в него деньги с запасом, "который потом можно перераспределять, что
он всегда делает и, судя по всему, сделает и в этот раз". Так что, предположил Штогрин, месяца через
четыре депутатам стоит ожидать правительственный законопроект о внесении изменений и
дополнений в бюджет на 2009 и последующие два года.
"Справедливая Россия" не верит в бюджетную верстку. Член комитета по бюджету Оксана
Дмитриева согласна с тем, что инфляция будет явно выше 8, 5%, а цены на нефть, хотя их, конечно,
трудно прогнозировать, - несколько ниже намеченных. Однако, по ее словам, эти два фактора друг
друга компенсируют: "Номинально доходы бюджета останутся такими же". Правда, с условием:
"Если не будет сильного спада экономики". Если же последняя пойдет вразнос, уверена Дмитриева, а
рубль сильно обесценится, то бюджетные показатели придется менять. Она, кстати, считает, что
правительство РФ, в отличие от руководства других стран, ведет странную антикризисную политику:
"Везде ведут борьбу именно с возможной рецессией, а у нас раздают деньги всем известным
структурам, имеющим большую внешнюю задолженность". Дмитриева сообщила, что сегодня ее
фракция будет предлагать к бюджету поправки, которые помогут противостоять кризису. На этом
фоне "Единая Россия" демонстрирует олимпийское спокойствие. Первый зампред фракции Владимир
Пехтин, традиционно отвечающий в партии за бюджетные дела, сказал вчера корреспонденту "НГ",
что ничего в бюджете менять не надо: "Цена на нефть упала - это действительно так, но ведь это
сейчас, а потом она снова поднимется!" И вообще, заметил Пехтин, "кризис - это явление временное,
он пройдет, и все будет нормально".
КОММУНИСТЫ БУДУТ ПИКЕТИРОВАТЬ КРЕМЛЬ.
Независимая газета, Виктория Кручинина, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
Такое решение они приняли вчера, обсуждая итоги региональных выборов
КПРФ, не попавшая в парламенты двух из пяти регионов, где в минувшее воскресенье прошли
выборы в законодательные собрания, намерена обжаловать результаты кампаний. Более того, они
решили пикетировать здание администрации президента и бойкотировать заседания в Госдуме.
Глава юридической службы партии Вадим Соловьев рассказал "НГ", что коммунисты не позволят
вытесняить их из политической жизни страны. "Нарушения на выборах свидетельствуют о том, что
курс на двухпартийную систему набирает обороты", - уверен юрист. В знак протеста коммунисты на
следующей неделе начнут бойкотировать заседания в парламенте и выйдут на пикет к зданию
администрации президента. Фракция КПРФ потребует также создать в Госдуме комиссию для
расследования нарушений на региональных выборах. "Партия переходит в оппозицию", - заявил
Соловьев.
Кроме того, КПРФ обратится в суд с требованием отменить результаты выборов в Кемеровской
области. Напомним: предыдущая длительная судебная тяжба коммунистов с Центризбиркомом еще
не закончена. Почти год члены КПРФ пытаются оспорить результаты декабрьских выборов в
Госдуму. Сегодня на президиуме ЦК партии коммунисты решили оспорить в судебном порядке
результаты выборов в Заксобрание Кемеровской области. По мнению членов КПРФ, голоса
избирателей были фальсифицированы. Как сообщил "НГ" Вадим Соловьев, по результатам выборов
будет подан иск в областной Кемеровский суд. Также он отметил, что кроме гражданского иска
КПРФ направит заявления в прокуратуру с требованием возбудить уголовные дела.
Между тем лидер регионального отделения КПРФ Нина Останина рассказала "НГ" о
многочисленных нарушениях как на самих выборах, так и в ходе агитационной предвыборной
кампании. Она отметила, что эфирное время на телевидении, предоставленное партии, было
ничтожно мало -34 минуты за весь период. "Более того, и на коммерческих каналах нам не дали
выступить: мы купили эфирное время, но потом договор с нами расторгли", - возмущена Останина.
Оказалось, что появиться на кузбасском телевидении стоит совсем недорого (по столичным меркам) 40 тыс. рублей за десять минут. В печатной прессе, по словам главы кемеровских коммунистов,
ситуация такая же: вначале деньги за публикации брали, но потом договор расторгали. "Однако с
нами себя везде порядочно вели, и все суммы были возвращены", - отметила Останина. Местные
типографии, в свою очередь, тоже боялись печатать коммунистические газеты: "Приехали к ним
работники спецслужб и сказали, что если в типографии и дальше будут продолжать печатать наши
материалы, то предприятие закроют", - заявила собеседница "НГ". Поэтому, отметила Останина, в
Кемеровской области КПРФ столкнулась с информационной блокадой. Помещения для встреч с
избирателями также не были предоставлены.
Впрочем, и в день выборов без нарушений не обошлось. Глава коммунистов в Кемерово заявила: "В
20.00 закончились выборы, и только в полночь начали подсчет голосов". Останина привезла вчера в
Москву сфальсифицированные избирательные листы, которые ей удалось добыть на участках
голосования. Впрочем, неудивительно, что подобные бумаги были: наблюдателей от коммунистов до
своих рабочих мест не допустили.
Между тем сторонники партии возмущены неправильным, на их взгляд, подсчетом голосов.
Останина рассказала, что, например, в поселке Магановский все жители голосовали за КПРФ. Но,
согласно подсчетам, каким-то магическим образом голоса трансформировались в 85% для "Единой
России".
ЧЕКИСТЫ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОТПРАВИЛИСЬ В ПРОБЛЕМНЫЕ РЕГИОНЫ.
Независимая газета, Элина Билевская, 17.10.2008, №225-226, Стр. 3
ПАРТИЯ ВЛАСТИ ОЗАБОЧЕНА ВОЗМОЖНЫМИ СЛОЖНОСТЯМИ НА МАРТОВСКИХ
ВЫБОРАХ
Не успела отгреметь осенняя избирательная кампания, как партия власти озаботилась грядущими
мартовскими выборами. В проблемные регионы, где октябрьское голосование показало неважные для
партии власти результаты, направлены чрезвычайные комиссии (ЧК) с проверкой деятельности
региональных отделений.
ЧК Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) во главе с бывшим заместителем
генпрокурора Владимиром Колесниковым, ныне депутатом Госдумы, направилась в Мурманскую
область. Там единороссы потерпели поражение на выборах мэра Апатитов, второго по значимости
города на Кольском полуострове. Горожане отдали предпочтение самовыдвиженцу, бывшему мэру и
члену ЦК КПРФ Михаилу Антропову.
Цель проверки, по словам руководителя ЦКРК Сергея Попова, - проанализировать процесс
выдвижения кандидатов от ЕР. Попов назвал проверку плановой. Однако о приезде федерального
руководства "Единой России" на месте узнали лишь за два дня до визита. Более того, мурманское
отделение уже проходило подобную проверку в августе этого года. Заметим: с тех пор, как ЦКРК
весной этого года возглавил Попов, статус комиссии явно повысился. Сегодня помимо проверки
финансовой отчетности и уплаты членских взносов комиссия анализирует предвыборные кампании,
чего ранее не практиковалось. Дело в том, что мурманское региональное отделение из-за
столкновения интересов различных групп элит в срок так и не собралось, чтобы выдвинуть
партийного кандидата. В итоге в выборах приняли участие сразу два кандидата от партии на правах
самовыдвиженцев Михаил Егорин и Валерий Горин. Правда, за неделю до выборов Горин решил
подчиниться дисциплине и снял свою кандидатуру, поскольку региональная ячейка поддержала
Егорина. Еще одна причина проверки - мартовские выборы мэра Мурманска.
Специальная комиссия также была направлена в Туву, где в марте 2009 года состоятся
дополнительные выборы депутатов Палаты представителей Верховного хурала второго созыва.
Проверки начались и в региональном отделении Еврейской автономной области, там в марте грядет
череда муниципальных выборов.
Спорными для партии власти стали и мэрские выборы в Свердловской области. И хотя единороссы
там выиграли в 21 городе из 24, кампания сопровождалась громкими скандалами, связанными с
выдвижением кандидатов от "Единой России". Напомним, что на выборах мэра Нижнего Тагила от
партии власти на правах самовыдвиженцев зарегистрировались сразу пять кандидатов. Причем
победу одержал не официальный кандидат от ЕР, а нарушительница партийной дисциплины
Валентина Исаева. Также неприятности в процессе выдвижения возникли у единороссов на выборах
мэра Алапаевска и Дягтярска. "Я не сторонник того, чтобы факты нарушения партийной дисциплины
прошли безнаказанно. Исаеву мы из партии, конечно, исключать не будем, но серьезный разговор с
ней состоится", - заверил "НГ" руководитель Уральского МКС Игорь
Баринов. Что же касается выборов в других городах, там кандидаты, выдвинувшиеся вопреки
желанию партии и проигравшие, скорее всего расстанутся с партбилетами за нанесение ущерба
политструктуре. "Мы будем думать, как поступить и примем коллегиальное решение", - отметил
Баринов.
Впрочем, в Свердловскую область специальную комиссию ЦКРК пока решено не отправлять.
Анализом прошедшей избирательной кампании займется непосредственно Межрегиональный
координационный совет (МКС) Уральского федерального округа. Для этого в его структуре даже
создан новый орган, который, кроме прочего, будет заниматься мониторингом, анализом и прогнозом
политической ситуации субъектов Федерации Уральского округа. "Новая структура займется
помощью местным отделениям в подборе кандидатов от ЕР на мартовских выборах в горсовет
Екатеринбурга и Челябинска", - рассказал Баринов.
Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский считает, что "это нормально, когда
партия живет в режиме постоянной избирательной кампании": "Теперь ее возглавляет Путин,
поэтому отношение к результатам выборов стало более тщательным, и извлечение уроков сейчас
происходит довольно быстро". По мнению политолога, прошедшая кампания показала - местная
власть не очень популярна там, где есть альтернативные лидеры: "ЕР получила относительно низкий
результат, поскольку, по сути, была превращена в референдум доверия Владимиру Путину. Но к
весне эти тенденции в неблагополучных регионах могут усилиться"
ДАТЬ ПО МЯГКОМУ МЕСТУ.
Новые известия, МАРГАРИТА ВЕРХОВСКАЯ, МАРИНА Солдатова, ПОЛИНА
САМОЙЛОВА, 17.10.2008, №191, Стр. 6
Москвичи стали чаще ставить в машины автокресла, но детей в них все равно не перевозят
В ЧЕТВЕРГ "ЕДИНОРОССЫ" ВНЕСЛИ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, В ПЯТЬ РАЗ
УЖЕСТОЧАЮЩИЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОДИТЕЛЯ ЗА ОТСУТСТВИЕ В МАШИНЕ
ДЕТСКИХ КРЕСЛИЦ. ЕСЛИ ПОПРАВКИ В КОАП БУДУТ ПРИНЯТЫ, ТО РОДИТЕЛЯМ,
КОТОРЫЕ
ПРЕНЕБРЕГАЮТ
УДЕРЖИВАЮЩИМИ
УСТРОЙСТВАМИ,
ПРИДЕТСЯ
ВЫКЛАДЫВАТЬ по 500 РУБЛЕЙ. ЕЩЕ в 2007 году, КОГДА АВТОВЛАДЕЛЬЦЕВ ТОЛЬКО
ОБЯЗАЛИ ВОЗИТЬ МАЛЫШЕЙ В ДЕТСКИХ КРЕСЛАХ, РЕПОРТЕРЫ "НИ" НАЧАЛИ
ПРОВОДИТЬ АКЦИЮ "МАЛЕНЬКИЙ ПАССАЖИР". ВМЕСТЕ С АВТОИНСПЕКТОРАМИ МЫ
НАБЛЮДАЛИ, КАК ИСПОЛНЯЕТСЯ ЭТО ПРАВИЛО. В ТО ВРЕМЯ ЛИШЬ МАЛАЯ ЧАСТЬ
ВОДИТЕЛЕЙ ПЕРЕВОЗИЛА ДЕТЕЙ В АВТОКРЕСЛАХ. НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ НАШИ
КОРРЕСПОНДЕНТЫ СНОВА ВЫШЛИ НА СТОЛИЧНЫЕ УЛИЦЫ, ЧТОБЫ УЗНАТЬ, ЧТО
ИЗМЕНИЛОСЬ ЗА ПОЛТОРА ГОДА.
Вчера депутат от "Единой России" Александр Коваль внес в Госдуму РФ законопроект,
увеличивающий размер штрафа для тех родителей, которые не перевозят своих чад в специальных
креслицах. Если закон будет принят, водители, которые везут ребят до 12 лет без удерживающих
устройств, будут платить столько же, сколько сейчас отдают те, кто не пристегивается сам, - 500
рублей. Напомним, сегодня штраф за отсутствие автокресел составляет всего 100 рублей, хотя чаще
всего инспекторы ДПС лишь ограничиваются предупреждением.
С августа по декабрь 2007 года "Новые Известия" проводили акцию "Маленький пассажир". Вместе с
сотрудниками ГИБДД Москвы наши репортеры наблюдали за тем, как исполняется закон об
обязательном использовании автокресел при перевозке детей до 12 лет. В конце года десять самых
заботливых родителей получили от редакции ценные призы. На этой неделе корреспонденты "НИ"
вновь вышли на дежурство в разных уголках столицы. Возле детсадов N 1693 и N 1071 на юго-западе
столицы мы заметили только одного родителя, который приехал за ребенком на машине без детского
кресла. "Я знаю, что оно нужно в целях безопасности, - признается "НИ" Алексей, водитель джипа
Mitsubishi Pajero и отец одной из воспитанниц садика.
- Но моя пятилетняя дочка в нем не усидит, ей свобода нужна". Правда, большинство опрошенных
нами взрослых убеждены, что безопасность превыше детских капризов. "Кресло установили сразу,
как только купили автомобиль, - рассказала "НИ" москвичка Людмила Букина. - Дочке Соне тогда
было два года. Первые несколько дней она плакала и капризничала, а потом привыкла. И уже два
года ездит в нем с удовольствием".
У Московского зоопарка поток автомобилей, из которых выглядывают малыши, не иссякает, кажется,
никогда. Мы подсчитали: примерно три четверти из них сидят в автокреслах. "Наш четырехлетний
Ярослав сначала не хотел пристегиваться, - говорит "НИ" посетительница зоопарка Елизавета
Дравниекс. - Но потом нас остановила милиция и оштрафовала. Сын так испугался, что теперь
первым делом залезает в креслице и спешит закрепить ремень".
Те немногие родители, которые все еще отказываются от детских кресел, оправдываются их
дороговизной. Руководитель отдела продаж Центра детской безопасности Дмитрий Кузнецов
сообщил "НИ", что цены на этот обязательный атрибут действительно не падают. Несмотря на это,
уровень продаж за последние два года вырос примерно на 30%. "Люди перестали экономить на
безопасности детей, -уверенно говорит "НИ" Дмитрий Кузнецов. - Да и ценовой диапазон велик.
Самое простое автокресло - китайского производства - можно купить примерно за две-три тысячи
рублей, более качественное-за семь-восемь. Наиболее дорогие и по результатам краш-тестов самые
безопасные обойдутся примерно в 15 тысяч".
По данным столичного ГИБДД, за девять месяцев этого года в ДТП пострадали 244 маленьких
пассажира, при этом в 155 случаях детские креслица и ремни безопасности не использовались. "По
сравнению с прошлым годом, автокреслами стали пользоваться большее число водителей, - отметил
в беседе с "НИ" сотрудник отдела пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД Москвы
Максим Галушко. - Но часто бывает так, что их покупают для вида, только чтобы "отговориться" от
инспектора ДПС и не платить штраф, а на деле не используют".
Трагический случай произошел вечером в минувшую среду на юго-западе Москвы. Из "Жигулей" на
полном ходу выпал маленький ребенок и тут же попал под колеса проезжавшего мимо Peugeot. "У
мальчика, которому еще нет и двух лет, закрытая черепно-мозговая травма, перелом ключицы и
голени, - сообщил г-н Галушко. - Ребенок сам открыл дверь. Детское кресло в автомобиле
установлено было, но ребенка к нему то ли не пристегнули, то ли оно было неправильно закреплено".
Большинство опрошенных нами родителей считают, что автокресла необходимы только самым
маленьким. А подросшему ребенку в них будет неудобно и неинтересно. "Дочке нравится сидеть в
кресле, оно у нас ярко-бордовое, - говорит "НИ" Елена, хозяйка Hyundai, ожидавшая своего ребенка у
гимназии N 1543. - Но это пока она маленькая, а когда ей будет 9-10 лет, может быть, начнем ездить
без кресла".
"Если малыш подрос, - уточняет Максим Галушко, - ему не обязательно ездить в кресле, можно
просто класть на сиденье подушки, это не запрещено".
Правозащитники отмечают, что родители не всегда имеют возможность обеспечить безопасность
детей на дороге. "Малыши ездят не только на родительских машинах, их подвозят родственники и
знакомые, которые, конечно, не будут специально для этого покупать кресла", - подчеркнул в
интервью "НИ" вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский.
"НИ" провели небольшое расследование и выяснили, что в лучшем случае половина столичных
служб такси предоставляет клиентам автомобили с автокреслами. Причем не бесплатно. Стоимость
поездки возрастает на 50-400 рублей, в зависимости от фирмы. "За кресло придется дополнительно
заплатить 200 рублей, - дала понять "НИ" диспетчер одной из служб такси Светлана Сергеева. Заказы на эту услугу поступают каждый день. У нас есть кресла и для грудничков, и для
дошкольников, и для учеников младших классов. Родители предпочитают доплатить за кресло, но
есть и такие, которые перевозят детей, держа их на руках". В другой компании нам сообщили, что
специальное удерживающее устройство может быть предоставлено бесплатно, если заказ сделан
минимум за сутки. Таксисты не настаивают на том, чтобы ребятишки в их машинах ездили
исключительно в креслицах. "Мы соглашаемся перевозить пассажиров с детьми и так, - говорит "НИ"
диспетчер, отказавшийся назвать свое имя. - Если родитель сам не заботится о ребенке, почему мы
должны об этом думать? Другое дело, что мы сразу предупреждаем своих клиентов: если машину
остановит сотрудник ГИБДД, то раскошеливаться придется им".
МЫ ШЛИ САМОБЫТНЫМ ПУТЕМ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 20
Председатель ЦК КП РФ, руководитель фракции коммунистов в Государственной Думе Геннадий
Зюганов написал книгу об Иосифе Сталине
В середине мая этого года телеканал "Россия" запустил грандиозный проект "Имя Россия". Его цель определить нашего величайшего соотечественника за всю историю страны - историческую личность,
символизирующую нацию. В настоящее время двенадцать финалистов претендуют на победу. Одну
из строчек в этом списке занимает Иосиф Сталин.
Эта влиятельная историческая фигура до сих пор вызывает неоднозначную реакцию в обществе - от
откровенного обожания до полного неприятия. Осмыслить его роль в нашем государстве пытается и
председатель ЦК КП РФ, руководитель фракции коммунистов в Государственной Думе Г. А. Зюганов
в книге "Сталин и современность", которая скоро выйдет в свет. Геннадий Андреевич любезно
согласился напечатать в нашей газете отрывки из своего нового произведения.
В памяти народной Сталин остался прежде всего волевым, твердым и решительным политикомгосударственником, лидером нации, архитектором и строителем огромной, мощной державы.
Сегодня, в условиях геополитической катастрофы, после развала Советского Союза и распада
общественного единства, особенно важно правильно понять и верно оценить опыт державного
строительства сталинской эпохи. Ведь именно тогда наш народ обеспечил себе невиданный ранее
уровень национальной безопасности, победил в великой и страшной войне, превратил свою страну в
сверхдержаву, влияние которой простерлось до самых отдаленных уголков планеты.
Суть сталинских преобразований - самостоятельность России, полная экономическая независимость
от окружающих ее враждебных стран капиталистического мира.
Выступая в 1925 году на XIV съезде ВКП(б), Сталин сформулировал главную цель экономической
политики партии следующим образом: мы исходим из того, что "должны приложить все силы к тому,
чтобы сделать нашу страну страной экономически самостоятельной, независимой, базирующейся на
внутреннем рынке".
"Генеральной линии партии противостоят люди, - говорил Сталин, - которые исходят из того, что
наша страна должна остаться еще долго страной аграрной, должна вывозить сельскохозяйственные
продукты и привозить оборудование... Эта линия ведет к тому, что наша страна никогда, или почти
никогда, не могла бы по-настоящему индустриализироваться... Мы должны строить наше хозяйство
так, чтобы наша страна не превратилась в придаток мировой капиталистической системы, чтобы она
не была включена в общую схему капиталистического развития как ее подсобное предприятие, чтобы
наше хозяйство развивалось не как подсобное предприятие мирового капитализма, а как
самостоятельная экономическая единица, опирающаяся, главным образом, на внутренний рынок,
опирающаяся на смычку нашей индустрии с крестьянским хозяйством нашей страны".
Когда читаешь эти сталинские слова, невольно думаешь: действительно ли их произносил Сталин в
далеком от нас 1925 году или кто-то перепутал их авторство - настолько актуально они звучат,
настолько точно сбылось предупреждение Сталина о том, во что может превратиться Россия, если
она не будет опираться на свои внутренние возможности. Это предупреждение следовало бы знать
тем, кто никак не может или не хочет понять: если дело пойдет так и дальше, нашу страну уже в
недалеком будущем ждет незавидная участь "подсобного предприятия" развитых капиталистических
стран.
Краеугольным камнем экономической политики Сталина была задача превращения страны из
аграрной в индустриальную державу. Суть этой задачи он раскрывает коротко и ясно:
"Индустриализация должна пониматься прежде всего как развитие у нас тяжелой промышленности, и
особенно как развитие собственного машиностроения, этого основного нерва индустрии вообще. Без
этого нечего и говорить об обеспечении экономической самостоятельности нашей страны".
Перевод страны на индустриальные рельсы воспринимался также неоднозначно, далеко не все
понимали решающую роль в этом процессе тяжелой промышленности - ведь страна еще оставалась
полуголодной и оборванной. В хорошо известной беседе "На хлебном фронте" (май 1928 года)
Сталин задается вопросом: "Может быть, следовало бы для большей "осторожности" задержать
развитие тяжелой промышленности с тем, чтобы сделать легкую промышленность, работающую,
главным образом, на крестьянский рынок, базой нашей промышленности? Ни в коем случае! Это
было бы самоубийством, подрывом всей нашей промышленности, в том числе и легкой
промышленности. Это означало бы отход от лозунга индустриализации нашей страны, превращение
нашей страны в придаток мировой капиталистической системы хозяйства".
Что же давало Сталину возможность определить именно такой главную перспективу продвижения
страны к будущему, уверенность в том, что именно таким образом можно преодолеть вековую
отсталость? Заметим, что сталинские планы были прямо противоположны намерениям тех, кто
считал, говоря нынешним языком, "интеграцию в мировое хозяйство" чуть ли не единственно
возможным путем ее развития. И тех, кто продолжает считать так сегодня.
Сталин смог разобраться в нагромождении проблем, стоявших перед промышленностью и сельским
хозяйством страны, потому что в экономической области он был, безусловно, убежденным
марксистом. Поэтому вполне понятно, что общественная собственность на средства производства,
плановая экономика, кооперация сельского хозяйства составляли основу народно-хозяйственного
механизма Советского Союза. В то же время есть все основания говорить и об особой, сталинской,
модели экономики. Главной, чисто российской особенностью этой модели являлась опора на
собственные силы, стремление к созданию самодостаточной экономики. Естественность и
органичность такого самобытного пути, его преимущества перед другими возможными вариантами
продвижения сказались на стремительном росте темпов экономического развития страны, надежно
гарантировали и экономическую, и военную безопасность России, ее способность проводить
самостоятельную политику на международной арене даже в условиях полной капиталистической
изоляции.
Опорой самодостаточной экономики стали колоссальные природные богатства России. Но главным
при этом оставались мощные человеческие ресурсы - талантливый и трудолюбивый народ, который
смог все богатства страны использовать для укрепления ее могущества. Это дало стране
единственную возможность устоять перед агрессивной западной цивилизацией, чье процветание уже
тогда было основано на искусном манипулировании финансовыми и товарными потоками
"свободного рынка", на эксплуатации других народов.
Опора на собственные ресурсы - для Сталина не просто лозунг, а руководство к повседневной работе,
в которой он, несмотря на грандиозные масштабы преобразований, вникал во все мелочи. Во главу
угла он ставит такой вопрос, как борьба с расхищением государственной собственности, с
расточительством государственных средств. "Когда ловят шпиона или изменника, - приводил он
пример, - негодование публики не знает границ, она требует расстрела. А когда вор орудует на глазах
у всех, расхищая государственное добро, окружающая публика ограничивается смешками и
похлопыванием по плечу. Между тем ясно, что вор, расхищающий народное добро и
подкапывающийся под интересы народного хозяйства, есть тот же шпион и предатель, если не хуже...
Таких воров у нас сотни и тысячи. Всех не изведешь с помощью ГПУ".
К любой правящей партии, как известно, всегда примазываются разного рода конъюнктурные
"попутчики". Не обошлось без них и в ВКП(б) - партии, вступившей в полосу грандиозных,
невиданных ранее преобразований. Такие люди смотрели на страну и государственную
собственность как на свою "добычу", подлежащую разделу.
В наши дни те же вожделения тех же людей объявились в другом облачении - под видом
"возвращения в мировую цивилизацию". Суть одна - отхватить побольше кусок от общего пирога и
продаться Западу подороже. По коррупции и масштабам расхищения общенационального достояния,
созданного и накопленного трудом нескольких поколений, Россия давно уже вышла на лидирующие
места в мире. Из страны вывозится все, что имеет хоть какой-то спрос в мире. Например, заготовка
древесины на экспорт, в том числе и незаконная, приняла размеры, которые давно уже не поддаются
никакой статистике. При этом мало кто думает о том, что останется тем, кто завтра возьмется за
возрождение России. Ну а во что превратится завтра воздушная денежная масса под названием "Фонд
будущих поколений", которая лежит в западных банках под ничтожные проценты и работает на
экономику США и западных стран, можно только гадать. Очевидно, растает без следа.
Воссоздание сталинской модели во многих ее важнейших чертах, таких, как опора на собственные
ресурсы, создание внутреннего рынка, который надежно защищал бы страну от мировых потрясений,
безусловно, носит актуальный характер и для нынешней России. Но при этом, конечно, следует
учитывать принципиальные особенности времени. В частности, нет никаких сомнений, что
обязательными условиями эффективного развития страны - наряду с восстановлением
общенародного ядра экономики, включающего в себя как природные богатства, ключевые отрасли
производства, так и жизненно важные государственные монополии - является ее многоукладность.
При этом необходимо ликвидировать огромный перекос в действующей сейчас экономической
системе путем создания всесторонних условий для развития малого и среднего предпринимательства,
ломки препятствующих ему административных барьеров, кредитования на льготных условиях.
Сталин дал партии, народу ясную и определенную цель: "Мы отстали от передовых стран на 50 - 100
лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут".
Либо - либо... Вот где действительно "иного не дано". Эта четкая альтернатива убеждала и
вдохновляла советских людей, поднимала и вела их на трудовой подвиг, действовала на них сильнее
всякой разъяснительной работы. Тем более что перед лицом нарастающей угрозы фашистской
агрессии поставленная Сталиным задача совпадала по своей сути с вопросом о национальногосударственном выживании Советского Союза. Поэтому годы первых пятилеток - это не только
масштабное строительство, это не просто возведение новых заводов и городов, электростанций и
железных дорог. Это - невиданный никогда прежде энтузиазм строителей нового социалистического
общества, воспринимавших поставленные цели как свое общее дело.
Истоки этого энтузиазма никогда не поймут те, кому неведомо вдохновение, которое приносит
созидательный коллективный труд во имя общего дела. Те, кто не имеет представления, что такое
освобожденный труд и какую радость человеку приносят его результаты. Те, кто ни разу не ощутил
огромную силу сплотившихся людей, которой не страшны никакие препятствия.
Эти истоки питали героев первых пятилеток - шахтера Алексея Стаханова, женщину-механизатора
Пашу Ангелину, ткачиху Марию Виноградову и тысячи других людей, бросивших вызов
человеческим возможностям. Они придавали силы и мужество людям героических профессий летчикам и полярникам, защитникам Отечества, дерзость - ученым и новаторам.
Когда замечательного летчика Валерия Чкалова, перелетевшего в 1937 году через Северный полюс из
Москвы в Ванкувер вместе с Байдуковым и Беляковым, американцы спросили, насколько он богат,
он ответил: "150 миллионов моих соотечественников работают на меня, а я - на них".
В этом ответе - ключ к разгадке причин массового энтузиазма 30-х годов, когда люди жили одним
порывом, когда каждый человек ощущал себя частицей единого целого, осознавал свою
сопричастность к великим делам. Этот энтузиазм не был "казенным", каким бы его желали видеть
недоброжелатели нашей страны. Например, Валентина Гризодубова, совершившая вместе с Полиной
Осипенко и Марией Расковой перелет из Москвы на Дальний Восток, спустя пятьдесят лет
подчеркивала, что это не "взмыливание глаз". "Рекордные перелеты и достижения, - убеждена она, итог работы громадного количества людей, свидетельство научно-технического прогресса
Советского государства... " Добавим, что, по мнению видных военных того времени, подобные
достижения советских летчиков заставили японских милитаристов задуматься, а стоит ли им
ввязываться в драку.
Как-то Дзержинский сказал: "Я не умею наполовину ненавидеть или наполовину любить. Я не умею
отдать лишь половину души". Советские люди тогда любили и ненавидели полным сердцем,
воспринимали все происходящее вокруг открытой душой. Это качество в течение многих
десятилетий и определяло особый, новый тип характера - характер советского человека. Россия стала
"страной с душой и идеалом" - так охарактеризовал ее крупный английский банкир того времени Д.
Гиббсон.
ОКОНЧАНИЕ СЛЕДУЕТ
***
СУТЬ СТАЛИНСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ - САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ, ПОЛНАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ
САМОЗВАНОГО НАЧАЛЬНИКА ПОСЛАЛИ ПОДАЛЬШЕ.
Правда-КПРФ, Е. ГЛУШАКОВА. Первый секретарь Брянского обкома СКМ., 17.10.2008,
№114, Стр. 4
По давней, еще советской традиции молодежь России, Украины, Белоруссии, Приднестровья
встречается в этот день на границе славянских государств, чтобы рассказать о себе, своей
организации, поделиться опытом работы. Этот год не стал исключением. Тысячи юношей и девушек,
собравшихся на международный фестиваль, повидались со старыми друзьями, обрели новых.
МОЛОДЕЖНЫЙ ЛАГЕРЬ -это палатки, песни у костра, яркие концертные программы, дискотеки,
встречи и знакомства. Что может быть лучше для молодежи?! Как тут проходили дни? Представьте
себе: в центре лагеря репетирует задорные народные песни ансамбль "Красная горка", чуть поодаль
слышен лязг мечей - ребята из белорусского клуба исторического фехтования в средневековых
шлемах и кольчугах демонстрируют свое мастерство, молодые художники из братских стран,
вооружившись кистями и мольбертами, переносят на холсты лагерные пейзажи. Некоторые из них
разрисовывают лица желающих яркими и красочными узорами и флагами славянских государств.
Недалеко слышны радостные крики - это на поле проходят спортивные соревнования. Около самого
монумента кипит работа по подготовке к Дню славянского единства - цветоводы обрабатывают
клумбы, строители ставят торговые палатки, артисты репетируют свои номера. А другие в это время
помогают поварам - и вот уже готова вкусная каша, вскипел чай. К этому времени вокруг костра
собрались брянские и черниговские комсомольцы. Украинские товарищи рассказывают, какие акции
они совместно с Коммунистической партией проводят против прозападной и прокапиталистической
антинародной политики Ющенко и Тимошенко, против вступления Украины в НАТО. Брянские
комсомольцы делятся тем, как они поработали во время выборов в Государственную думу и
президента. И брянцы, и черниговцы обсуждают главную проблему - привлечение молодежи в
комсомол, убеждение ее в правильности политического курса коммунистов, разъяснение губительной
для славянских государств политики правящих в России и на Украине капиталистических сил. Эти
же проблемы и вопросы обсуждаются и в рамках "круглого стола", посвященного организациям
молодежи. Здесь находятся и белорусские комсомольцы. Этим товарищам нет необходимости
участвовать в протестных акциях, им больше повезло с властью под руководством президента
Белоруссии А. Лукашенко, чья политика направлена в первую очередь на развитие государства, на
поддержку белорусского народа - это и дешевое обучение, и предоставление рабочих мест, и
достойная зарплата. В настоящее время комсомольская организация Белоруссии занимается
разработкой проектов и программ по патриотическому воспитанию, досугу, оздоровлению молодежи
и другим вопросам. Однако и политические противники тоже не остались в стороне. Взявший слово
руководитель брянского отделения пропутинской "Молодой гвардии" М. Свинцов, перебежавший из
Компартии к "единороссам", начал было на все лады расхваливать свою организацию и
спонсирующую ее "партию власти", рассказывая сказки о том, какая в нашей стране сейчас царит
демократия для молодежных организаций, какие равные условия им предоставлены и какие благие
дела для молодежи совершает нынешняя российская власть. Ну эти "добрые" дела "партии власти"
для молодежи, как и для большинства граждан страны, нам всем известны, а потому нет смысла
пересказывать всю свинцовскую демагогию. И как бы тот ни хвастался популярностью своей
организации и ее численностью, общения с "молодогвардейцами" у нас так и не получилось,
поскольку ни один из них не ответил внятно на вопросы комсомольцев: какие цели у "Молодой
гвардии", почему она так называется, какими направлениями молодежной политики занимается? А
один из "молодогвардейцев" честно признался, что директор училища просто собрал учащихся и
заставил под свинцовским руководством и под маркой "Молодой гвардии" отправляться в лагерь
славянской молодежи.
Разумеется, "Единая Россия" не была бы собой, если бы не попыталась испортить комсомольцам
праздничное настроение. Уже при входе в лагерь российской делегации бросилась в глаза огромная
растяжка "партии власти". Правда, сами молодые "единороссы" в голубых майках с медведями не
скрывали, что партбоссы им неплохо заплатили за пропаганду "медвежьей" символики в лагере, а к
самой "Единой России" и ее политике они, дескать, не имеют никакого отношения.
В последний день фестиваля они также пришли к монументу. Когда же здесь появились брянские
комсомольцы с красными знаменами, в футболках и кепках с символикой КПРФ, вынырнувший
неизвестно откуда чиновный господин приказал им встать позади "единороссов", аргументируя это
каким-то распоряжением, согласно которому существует-де определенный порядок построения
политических партий на торжественных мероприятиях. Но поскольку нам, комсомольцам, от нашего
партийного руководства таких указаний никто не давал, мы послали чиновника, мягко говоря,
подальше и встали рядом с брянскими коммунистами, тоже приехавшими к монументу.
Когда появился брянский губернатор Денин со своей командой, со стороны голубой колонны
раздались слабые крики "Ура!" - старшие "единороссы" заставляют младших таким образом
приветствовать любезное им начальство. Но как только проиграли гимны трех государств, эта
"голубая" толпа тут же испарилась, не пожелав выслушивать речи "многоуважаемых" начальников.
Одни отправились бродить по ярмарке, другие, побросав флаги и стянув с себя партийные майки,
поспешили собрать вещи. Так что спустя несколько минут после открытия митинга от
многочисленных якобы сторонников "партии власти" остались рожки да ножки. Все заполонили
счастливые лица людей, собравшихся на этот праздник встретиться с родственниками и друзьями из
теперь уже других государств, послушать любимые песни в исполнении Н. Кадышевой, погулять по
ярмарке с многочисленными подворьями, где можно было приобрести все, что душе угодно. И на
какие бы ухищрения ни шла власть, пытаясь превратить этот народный праздник в собственную
пиар-акцию, в политическое шоу партии "Единая Россия", все равно для большинства людей он
остается днем единства славянских народов, праздником большой и нерушимой славянской семьи.
Материалы подготовлены руководителем пресс-центра ЦК СКМ РФ Ксенией ЮДИНОЙ. Желающие
подружиться с комсомольцами обращайтесь по адресу электронной почты: prcoinsomol@mail.ru
127051. г. Москва, пер. Малый Сухаревский, дом 3, строение 1. Тел.: (495) 692-44-38
СТРАНА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНО ДОЛЖНА РАБОТАТЬ.
Правда-КПРФ, автор не указан, 17.10.2008, №114, Стр. 3
Делегат XIII съезда КПРФ, член Президиума ЦК КПРФ, депутат Государственной думы Петр
РОМАНОВ в диалоге с обозревателем "Правды" Виктором КОЖЕМЯКО
Мог стать олигархом, но остался коммунистом
- Петр Васильевич, почему вы, хозяйственный руководитель такого крупного масштаба, остались в
партии коммунистов, в то время как многие ваши коллеги, увы, далеко не в этой партии?
- Судьба неожиданно и парадоксально распорядилась нашим директорским корпусом. Весь
директорский корпус, который достался нынешней России, - это в основном люди, которые прошли
свое становление через производство. После окончания институтов попадали на заводы, становились
мастерами, начальниками смен, цехов, главными инженерами, а потом и директорами. Так вот, эти
хозяйственные руководители еще при Советской власти требовали большей экономической
самостоятельности. Дескать, дайте нам этот рычаг, и мы перевернем мир. Решим все проблемы на
производстве - от технического перевооружения и роста производительности труда до социальных
благ для трудового коллектива.
Но вот когда директора желанную самостоятельность получили, вместо того чтобы решать
проблемы, стоящие перед трудовыми коллективами и всей страной, занялись в большинстве
набиванием своих собственных карманов. То есть сказалась такая стяжательская душонка. И валом
повалили вся эта приватизация, передел собственности влево-вправо, вперед-назад, начали
появляться олигархи...
- Судьба ли распорядилась этими людьми, или сами они своим выбором так распорядились? Я знаю
замечательных коммунистов-хозяйственников - Илью Алексеевича Сумарокова в Иркутской области,
Александра Сергеевича Тарасова и Николая Николаевича Дудкина в моей родной Рязанской, да и ряд
других, которые в этой ситуации повели себя совсем иначе. Вот и вы, как я понимаю.
- Пойти по такому пути я не мог. Есть много причин, которые влияют на мое сознание, и они
удерживали меня от опрометчивых шагов.
При желании мог ли я стать олигархом? Мог. Приведу простой пример. У меня в объединении
хранились стратегические запасы спирта. Когда стали заниматься разбронированием этих запасов, то
оказалось, что спирт заложен по цене 18 копеек за декалитр. Десять литров стоили 18 копеек! Я
только на этом, торгуя спиртом, мог бы сколотить состояние. Но я так делать не стал. Действительно,
спирт продавали, однако вырученные деньги шли на выдачу зарплаты и решение технических
проблем.
- Значит, воспротивились вы той самой "судьбе", в которой многие нынче ищут оправдания весьма
неблаговидных своих поступков?
- Я все время оставался на позициях, скажем так, гражданственно-патриотических. Можно вспомнить
время после августа 1991-го, когда мы с Геннадием Андреевичем Зюгановым, Валентином
Григорьевичем Распутиным и другими патриотами создавали Русский национальный собор. Сейчас
об этом уже почти забыли, а тогда, считаю, это было очень важно. Ведь Компартия была запрещена, а
людей как-то требовалось объединять и наталкивать на правильное понимание сложившейся
ситуации.
- Словом, ваше теперешнее пребывание в КПРФ абсолютно закономерно?
- Я уже не раз отвечал на вопрос, почему остаюсь коммунистом. Еще в 1993 году, при воссоздании
КПРФ, сказал: выражая протест цинизму и предательству, которые определяют суть времени, в
котором мы оказались, я буду оставаться коммунистом. И я до сих пор остаюсь, потому что с 1993
года фактически ничего не изменилось. Более циничного общества, чем нынешнее, я себе не
представляю. Более предательского отношения к своему прошлому, к родной стране, к народу - тоже.
Когда вижу, что люди, которые были со мной в одной партии, которые сидели рядом со мной на
партийных съездах и конференциях, выступали с трибуны, теперь ушли в другую партию и
проповедуют другие истины, я этого не воспринимаю. Это, извините, не для меня.
Зарабатывать не работая?
- Что тут сказывается в вас? Характер? Заложенное от природы? Воспитанное?
- Чтобы самому получше разобраться и другим что-то объяснить, я книгу написал. Где говорю и о
своем детстве, о местах, в которых родился и вырос, об огромной роли матери и в какой-то мере отца,
потому что отец рано умер. Самое главное - советская школа, советское воспитание...
На мой взгляд, особенно ценное, что у нас в детстве и юности было и что, я считаю, все больше
сегодня утрачивается,- это трудовое воспитание. Сызмальства приучали к труду. Пока я учился в
школе, несколько профессий приобрел. С гордостью говорю, что я еще в 1960 году,
семнадцатилетним, получил права шофера-профессионала 3-го класса. До этого освоил профессию
обмотчика электрических генераторов - турбин для паровозов. Потом работал токарем, слесарем...
- Значит, какая-то связь у школы с производством была, если вы освоили эти специальности?
- В то время все мальчишки у нас это проходили. А девчонки учились на швей. Окончив школу, мы
уже что-то умели. Тогда трудовой подход к воспитанию был! Нацеливали на то, чтобы страна
работала. А сейчас?
- В самом деле, есть о чем серьезно подумать. Вот я ехал к вам на эту встречу - и читаю в метро
такую рекламу: "Хватит работать, пора зарабатывать! Осваивайте профессию "трейдер" на
финансовых рынках". А рядом - еще: "Я зарабатываю на разнице курсов валют!" И призыв этому
поучиться. Покойный Александр Александрович Зиновьев с возмущением говорил, что у нас в стране
теперь гораздо больше торгуют или в охранниках служат, нежели производительно трудятся.
- Для меня это главная боль и самая большая тревога. Огромная страна, но производительно она не
работает! Заводы почти не работают, фабрики. Нефтегазовая составляющая бюджета - 70 процентов.
То есть живем за счет разбазаривания нефти и газа. Белоруссия, которая несравнима с Россией по
ресурсам, комбайнов производит больше, чем Российская Федерация. В общем, можно сказать так:
страна не работает, а живет. Такого не должно быть!
- А разве приемлемый смысл вкладывается в понятие "зарабатывать", о чем я сейчас говорил?
Олигарх заявляет: "Я за год заработал миллиард долларов".
- Власть своей нынешней политикой разлагает молодежь. Если страна не будет по-настоящему
работать, у нее нет никаких перспектив. Вот читаю у философа древности: "Кто не строит и не
создает, тот не живет". Это три тысячелетия назад было сказано!
- Про то же и христианское, апостольское: "Не работающий да не ест". И ведь это почти дословно
вошло в первую Конституцию РСФСР - в ленинскую Конституцию. Не вспоминают теперь об этом и
о многом другом, весьма существенном, всячески противопоставляя коммунизм христианству.
Нынче-то неработающие живут у нас гораздо лучше многих, кто трудится в поте лица. Не труд, а
ловкий паразитизм в почете! Я смотрю сейчас на высшую вашу награду - медаль "Серп и Молот"
Героя Социалистического Труда и снова, в какой уже раз, поражаюсь: этот символ наш советский,
символ честного и доблестного труда, кощунственно приравняли к фашистской свастике. Кого же
действительно воспитывают? Кого растят?
- Представьте, проснулись мы завтра - и у коммунистов власть. Большая проблема, как заставить
страну работать. До такой степени развращенную и разложенную.
Я везде, где бы ни выступал, на любой встрече с людьми, начинаю и заканчиваю темой о
необходимости развивать производство. Ведя последнюю кампанию по выборам в Госдуму, а затем и
президента, мы в Брянской области, откуда я избирался депутатом, получили наилучшие результаты
по стране. И вся избирательная кампания строилась в основном на той же производственной теме.
- Стало быть, находила она отклик?
- Расскажу про смешной случай, который произошел у меня на встрече с жителями одного из
городов. Выступаю и, конечно, применительно к конкретной ситуации в этом городе говорю, как
видится мне выход из создавшегося положения. Заканчивается наша встреча дружными
аплодисментами, то есть люди соображения мои поддерживают.
Но в зале сидели несколько представителей "Единой России". Специально пришли! И вот
поднимается один "единоросс" и говорит: "Петр Васильевич, большое вам спасибо, потому что давно
не слышали мы такого аргументированного выступления о производстве!" Но говорит он это с
усмешкой, а потом обращается к залу: "Вы разве не поняли, что коммунисты хотят заставить вас
работать? А вот мы не заставляем".
То есть пытаются убедить, что коммунисты плохие, поскольку хотят, чтобы работала страна, чтобы
подрастающая молодежь имела реальную надежду на завтрашний день. Однако выражают это, давя
на больную мозоль многих: мол, сейчас вы свободные люди, а тогда обязаны будете работать - так
сказать, вкалывать.
- Как зал прореагировал?
- Зал смеялся.
- Потрясающий факт.
Необходимость нашей партии доказывает сама жизнь
- Вы в КПРФ с самого начала ее деятельности, уже несколько созывов - член фракции коммунистов в
Государственной думе. Но приходится слышать: а какой, мол, прок от того, что представители КПРФ
находятся в Госдуме, если тотальное большинство "единороссов" там все блокирует? Не зряшное ли
получается пребывание коммунистов в этом органе?
- На многие вопросы жизни, Виктор Стефанович, дает ответы наш прекрасный русский язык.
Народными пословицами, поговорками, прибаутками и т.д. Вот и на сей счет есть подходящее
выражение: "Для того в озере щука, чтобы карась не дремал". Мы своей острой постановкой
насущных для страны проблем заставляем парламентское большинство все время быть в
напряжении, вступаем в дискуссии, подталкиваем к рассмотрению и принятию тех или иных
решений.
Далеко не все удается, это верно, и далеко не сразу. Приходится порой долго в одну и ту же точку
бить. Но совершенно очевидно: все хорошее, что в конце концов начинает делаться, - это после
настойчивой борьбы коммунистов.
- Примеры конкретные можете привести?
- Сколько мы говорили, что пенсия должна соответствовать прожиточному минимуму. И вот теперь,
кажется, замаячил какой-то сдвиг. Сколько мы говорили, что нужно увеличить ассигнования в
бюджете на здравоохранение. Сейчас, наконец, увеличение закладывается довольно значительное.
Хочешь не хочешь, а под нашим нажимом власть вынуждена в чем-то идти на необходимые меры.
Другой вопрос, что нередко "Единая Россия" присваивает себе наши инициативы, за свои выдает
предложения и законопроекты, которые изначально принадлежат нашей фракции. Допустим,
проводят "единороссы" закон о повышении студенческих стипендий. Но ведь мы-то поднимали этот
вопрос еще пять лет назад! И финансовые возможности тогда уже были. То же самое произошло с
нашими предложениями, касающимися молодых семей.
- Как реагировать на это? Что после этого делать?
- Разъяснять людям. Тем же студентам надо рассказывать, из-за кого и какую сумму они за пять лет
потеряли.
Замечу, что я своей партией горжусь. Сама жизнь подтверждает необходимость ее существования.
Нам не стыдно встретиться с любой аудиторией. Прямо глядя людям в глаза, мы можем ответить на
любые их вопросы. А вот у "единороссов" в этом смысле положение незавидное. Разве, к примеру,
могут они прямо и честно сказать, почему растут цены, чем вызван такой неудержимый взлет
инфляции, которая составит в этом году уже 14-15 процентов? Конечно, нет. И не ответят, кто
раскрутил эту инфляцию.
- А как отвечаете вы?
- Раскручивают ее прежде всего президент и председатель правительства. Когда, обеспечивая себе
определенную политическую репутацию, они в очередной раз говорят, что поднимут зарплату, но
при этом не говорят о необходимости повышать производительность труда и ничего не делают для
реального ее повышения, это, я считаю, преступление перед своим народом.
При Советской власти за инфляцией очень строго следили. Каким образом? Денежная масса
обязательно должна была сопровождаться производством соответствующей товарной массы. То есть
если сегодня мы отпечатали рубль, завтра делали, например, такой стоимости детские колготки или
рубашку. Обязательно! Выполнение кассового плана еженедельно рассматривал глава правительства.
Ну а теперь мы все тащим из-за рубежа, тот же детский ширпотреб, который у нас совсем перестал
выпускаться. Там, за рубежом, создаем им рабочие места, а у себя закрываем.
- Жизнь все-таки действительно заставляет власть браться за какие-то из проблем, по поводу которых
КПРФ уже давным-давно бьет тревогу. Вот заговорили о борьбе с коррупцией...
- Заговорить - нехитрое дело. Необходимо создать уверенность у людей, что зло, в какой бы форме
оно ни проявлялось, в обязательном порядке властью жестко будет караться. Китайцы наглядно это
демонстрируют. А у нас суды оправдывают преступников. Зачем же нужен такой суд, который не
может разобраться в существе дела и наказать виновного так, чтобы другие десять раз подумали?
- Многое утрачено и потеряно за последние пятнадцать - двадцать лет. Как вы это оцениваете?
- Потери огромные. Такие, что начинаешь думать уже о том, а можно ли их восстановить.
Вот недавно в Думе мы слушали министра обороны. Ему задают вопросы и говорят: на одном заводе,
который производит военную технику, дела обстоят крайне плохо, на втором, на третьем... А он
вдруг заявляет: мы к заводам не имеем никакого отношения.
- Мы, то есть министерство?
- Министерство обороны. Меня просто поразило, что это заявляет министр, который в первую
очередь должен знать важнейшие директивные документы. А в одном из них, который никто не
отменял, прямо говорится: через военное представительство на каждом заводе, производящем
вооружение, военную технику, Министерство обороны несет ответственность за сохранение
мощностей и финансовую деятельность этих предприятий. И вдруг не кто-нибудь - министр говорит,
что он к этому отношения не имеет! Тогда, извините, зачем ты держишь на военных заводах
представителей своих?
- Они не отменены?
- Нет, конечно.
- Тогда и в самом деле поразительно.
- Оказывается, он, министр, этого не знает!
- Ну известно же, кто стал у нас военным министром...
- Это стыд и позор для человека, занявшего такую должность. Есть прописные истины, которых он
просто не может не знать. Но вот, оказывается, не знает!
- В "Правде" говорилось, что самые острые вопросы министру обороны после его выступления в
Думе были заданы членами фракции КПРФ.
- Это, по-моему, даже Грызлов понял. Семь наших вопросов были самыми острыми и самыми
дельными. В связи с тем, что создалось очень сложное положение с обеспечением армии
боеприпасами, фракция поставила перед Верховным главнокомандующим, президентом России
вопрос о воссоздании министерства оборонной промышленности, которое было призвано заняться и
проблемой производства боеприпасов.
- Ваш комбинат этим занимался?
- Да. Он был создан вскоре после начала войны из трех заводов, эвакуированных в Сибирь с
временно оккупированной территории. Сперва местное руководство хотело отправить прибывшее в
Красноярск оборудование дальше, до Минусинска, но там не было нужных условий, и это сильно
затянуло бы дело. Тогда майор Скобелев, возглавлявший предприятие, дал телеграмму Сталину. И он
отреагировал немедленно. Тут же отвели площадку под Красноярском, где еще до войны было
запланировано строить целлюлозно-бумажный комбинат. За самый короткий срок наладили
производство, и на фронт пошли боеприпасы для противотанковой пушки и 45-миллиметровой
зенитки. Очень много немецких танков и самолетов было подбито снарядами с нашего комбината!
Я к чему все это вспомнил? Нас долго убеждали, что не с кем теперь России воевать. Но вот август
нынешнего года многих вернул к реальности. А наша партия и не уходила от нее: мы все время били
тревогу в связи с развалом обороноспособности страны. Еще одно подтверждение, что линия КПРФ правильная.
Посмотрим, что будет в 2017 году
- Еще немного о вашей работе в Думе. Вы в каком комитете?
- Он называется Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока. Хочу сказать, что знаменитые
слова Ломоносова о том, что Россия будет прирастать Сибирью, провидят обычно не полностью. У
него дальше звучит так: "...и северными территориями". При Советской власти все эти земли активно
осваивались. А в последние годы идет сильный отток людей оттуда.
- Не удается остановить?
- Как же он остановится, если нет внимания со стороны власти к насущнейшим условиям их жизни и
работы. Правда, вот впервые в бюджете 2009 года записано, что надо выделить около двух
миллиардов рублей, чтобы компенсировать траты на перелет в отпуска, на отдых и т.д. Хорошо, что
записали, но плохо, что не посчитали все как следует. Сколько пассажиров регулярно летают туда и
оттуда... Ведь одно дело - территория вокруг Мурманска, а другое - Чукотка: это же через десять
часовых поясов!
- Да, разница большая...
- Кстати, в связи с этим тоже возникает вопрос: в какой социально-экономической формации
придется в будущем жить России? Я еще довольно давно из одной серьезной книги по теории рынка
вычитал, что рыночные отношения невозможно построить в стране, где существуют более трех
климатических и пяти-шести часовых поясов. А у нас климатических поясов пять - начиная от вечной
мерзлоты до субтропиков, и часовых - одиннадцать. Можно ли при таких условиях обойтись без
активного вмешательства и помощи государства?
Если взять американского фермера, он на себестоимость своей продукции получает 60 процентов
государственных дотаций. Если же возьмем нашего бедного крестьянина в России, то ему достается
лишь 3 процента. Опять вопрос!
Знаете, мне очень интересно дожить до 2017 года, чтобы увидеть, по какому пути пойдет к тому
времени наша страна. Уверен, путь этот будет иной, нежели нынче.
- Что диктует вам такое убеждение?
- Многое. А могу сказать и так: жизнь. Власть нынешняя долго пыталась ее игнорировать, хотела не
считаться с реальной жизнью, однако бесконечно продолжаться это не может. И нельзя без конца
дурачить народ. Я сейчас жду, например, как они будут выкручиваться из ситуации с повышением
пенсионного возраста.
- В каком смысле?
- Такое социально значимое действие обязательно должно согласовываться с точкой зрения народа.
Если наша власть заявляет, что чешское и польское правительства плохие, потому что они
размещают системы ПРО, не посоветовавшись со своим народом, то надо же доказать, чем мы
отличаемся. В данном случае - вынести пенсионную реформу на всенародное обсуждение. Пусть
люди скажут, согласны ли они, что мужчин будут отправлять на пенсию в 65 лет, а женщин - в 60.
И пускай власть выслушает и учтет мнение людей! А не так, как выборы у нас проводятся. Ведь ни
разу не проходили честные, порядочные выборы, чтобы выявлялось подлинное мнение людей.
- Оно, вы считаете, не в пользу власти?
- Недовольных очень и очень много. И становится все больше! Особенно серьезные и
нелицеприятные вопросы к власти у молодежи. Я сам эти вопросы слышу, когда с молодыми
встречаюсь.
Они говорят: "Вы бесплатно учились, а почему мы должны за обучение платить? Вы квартиру
бесплатно получали, а как быть нам?" Они сейчас с нетерпением ждут, эти девчонки и мальчишки,
когда родители уйдут в мир иной, чтобы поселиться в их квартире. Ну можно ли так решать
фундаментальный жизненный вопрос? Ипотека - не выход. Мы теперь видим, чем она обернулась
даже в "благополучной" Америке.
Можно было бы что-то понять, если бы у государства не было денег. Но когда мы принимаем
бюджет на 2009 год и у нас огромный профицит, "лишние" деньги, и к тому же далеко не полностью
используется расходная часть бюджета, напрашивается вывод: страной правят люди, которые не
любят собственный народ. Не любят!
- При этом те же молодые видят, как на фоне бедности их родителей жируют новоявленные
сверхбогачи, в какой роскоши они купаются, выставляя ее напоказ...
- Я и говорю: ситуация очень напоминает прошлый век - перед 1917 годом. И я буду следить за своим
здоровьем, чтобы непременно дожить до 2017-го. Давайте вместе доживем и убедимся, что мы правы
были сегодня, когда говорили о наболевшем в нашей стране.
Фото:
- Выступает на митинге в честь очередной годовщины освобождения Брянской области от немецкофашистских захватчиков у братской могилы воинов-танкистов близ города Сельцо
ТАКАЯ "РЕФОРМА" ДОБЬЕТ ШКОЛУ.
Правда-КПРФ, Владимир ВИШНЯКОВ., 17.10.2008, №114, Стр. 1
15 ОКТЯБРЯ в информационном агентстве "Интерфакс" прошла пресс-конференция, посвященная
предстоящей 23 октября общественной акции протеста против планируемого властями введения
обязательной сдачи выпускниками школ Единого государственного экзамена, двухуровневой
системы высшего образования и сокращения числа вузов, а также за повышение заработной платы
педагогов до уровня госчиновников.
В пресс-конференции приняли участие представители движения "Образование - для всех"
заместитель председателя Госдумы РФ, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ И. Мельников и
заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию О. Смолин, руководитель движения
"За возрождение отечественной науки", депутат Госдумы Б. Кашин, глава Комитета защиты прав
граждан, депутат Мосгордумы С. Никитин и председатель Московского городского отделения
"Всероссийского женского союза - "Надежда России" Ж. Балева.
Открывая пресс-конференцию, И. Мельников подчеркнул, что поддержанная КПРФ акция,
организаторами которой являются общественные организации, направлена против разрушительной
политики Министерства образования и науки РФ. Если министерство не сделает никаких выводов, не
пригласит представителей образовательной общественности за стол переговоров для поиска вполне
возможного компромисса (в частности, по добровольности ЕГЭ), будет проведена масштабная
всероссийская акция по непризнанию проводимой властями реформы образования.
В выступлениях участников пресс-конференции было подробно изложено, что введение
обязательного ЕГЭ, под который неизбежно будет подстраиваться методика преподавания,
заменяющая образовательный процесс натаскиванием на правильное нажатие кнопок, окажется
разрушительным для отечественной школы. Особенно недопустимо введение ЕГЭ при сдаче
экзаменов по предметам гуманитарного цикла - литературе, истории, обществознанию. Если
планируемый властями закон вступит в силу, то "двойку" до "тройки" округлять уже не будут, а
значит, в следующем году почти половина выпускников вместо аттестата зрелости получит "волчий
билет".
На вопрос о том, стоит ли вытягивать двоечников в троечники, чем грешила порой советская школа,
Ж. Балева, педагог с огромным опытом, ответила, что с учетом действовавшей в советское время
системы дополнительных занятий с отстающими тот двоечник стоит, пожалуй, нынешнего
хорошиста.
Журналистов ознакомили с опубликованным в предыдущем номере "Правды" обращением к
образовательному сообществу "Отведем четыре удара", подписанным видными учеными и
общественными деятелями страны.
Продолжение темы - на 2-й странице
УЧИТЬСЯ ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА.
Правда-КПРФ, Эвелина ВОЛКОВА. Первый секретарь Рязанского обкома СКМ РФ.,
17.10.2008, №114, Стр. 5
В советское время в День молодежи принято было подводить итоги реальных достижений в области
государственной молодежной политики - образовании, науке, поддержке молодых специалистов,
культурно-досуговой деятельности.
В НЫНЕШНЕЙ РОССИИ это праздник, можно сказать, "со слезами на глазах". Реальную ситуацию
для большинства молодых людей можно образно представить как попытку удержаться на плаву в
океане стихийного рынка, кишащего хищными акулами капитализма, да к тому же на дырявой
надувной лодке.
Этот день активисты Рязанской организации СКМ РФ использовали для демонстрации того, что есть
в стране молодежь, желающая и готовая бороться за свои права. На площадях Ленина и Победы
проходили комсомольские пикеты. Внимание прохожих привлекали красные агитационные палатки,
информационные стенды, рассказывающие о деятельности областных комсомольской и пионерской
организаций. Распространяя агитационные листовки с примерами борьбы коммунистов с
"реформаторами" на парламентском поле и в ходе акций уличного протеста, вступая в дискуссии с
прохожими, активистами других молодежных и детских организаций, мы, как правило, находили
поддержку в вопросе о необходимости изменения ситуации в стране. Разве можно, скажем, мириться
с навязанной нам двухуровневой системой высшего образования, делающей его недоступным для
молодежи из небогатых семей? Или с тем, что, даже получив образование, большинство молодых
людей оказываются ненужными обществу?
Молодежь при этом вынуждена задумываться над серьезными, жизненно важными для нее
вопросами.
Первым крупным мероприятием в рамках подготовки к достойной встрече 90-летия ВЛКСМ стал
VIII слет областного комсомольского актива. В середине августа под Рязанью он собрал
комсомольцев и молодых коммунистов из Рязани, Захаровского, Кораблинского, Сасовского,
Спасского, Скопинского районов области. Для обмена опытом работы в гости к нам приехали
активисты СКМ РФ из соседних регионов - Тулы, Владимира, Смоленска.
Ребята повышали уровень политической подготовки на "часе политпросвещения", делились опытом в
ходе различных семинаров, намечали планы на будущее, обменивались мнениями на "круглом
столе". Большую работу по подготовке к конкурсу наглядной агитации провели Кораблинская,
Сасовская, Спасская, Железнодорожная районные организации. Их силами была подготовлена
экспозиция из плакатов, листовок и стенгазет, украсившая зал, где проходили основные мероприятия.
Здесь же разместился комсомольский баннер.
Торжественное открытие прошло в форме литературно-музыкальной композиции, посвященной
встрече юбилея комсомола, где были отражены основные этапы становления и развития ВЛКСМ,
героические страницы его истории, а также современный период - возрождение комсомола и его
сегодняшняя борьба. Действо на сцене дополнила видеоэкспозиция. С приветственным словом к
участникам слета обратился лидер рязанских коммунистов, депутат Государственной думы В.
Федоткин. Многоголосное скандирование всего зала "Ленин! Партия! Комсомол!" стало
кульминацией композиции.
На следующий день в рамках "часа политпросвещения" Владимир Николаевич подробно остановился
на работе фракции
КПРФ в Государственной думе, доводя до участников слета ту информацию, которую
подконтрольные Кремлю и местному "единороссовскому" начальству СМИ всячески стараются
замалчивать,- об истинном положении дел в экономике, о том, в каких условиях и по каким главным
направлениям ведут парламентскую борьбу коммунисты, какие первоочередные задачи ставят перед
собой. А затем в продолжение политической программы слета состоялся "круглый стол" на тему
"Честь имею быть русским", где ребята вносили свои предложения, как сделать русскую идею
объединяющей для левопатриотических сил, для усиления протестной борьбы трудящегося
населения и молодого поколения.
Обсуждались конкретные формы и методы работы среди молодежи. Надо сказать, что нынешнее лето
для комсомольцев области было очень насыщенным. Тут и подготовка экспозиции областной
организации СКМ РФ, и молодежные пикеты, и акция по благоустройству города Сасово в рамках
Дня молодежи, и участие в работе студенческого лагеря, организованного Рязанским отделением
РУСО, а также помощь в работе нашей юной смене - пионерам.
Этим летом в лагере активистов детских организаций "Пламенный" нами был сформирован
пионерский отряд. Здесь, наряду с отдыхом, пионеры представили ребятам из других объединений
свою организацию, старшие товарищи и вожатые проводили лекции-беседы об истории областного
пионерского движения, о пионерах-героях, пионерскую эстафету, викторины. И эта работа имела
результат. Нескольким ребятам в торжественной обстановке были повязаны алые галстуки - они
влились в дружные ряды пионерии.
Понимая важность агитационной работы в студенческой среде и используя возможности летнего
периода, мы проводили работу как "изнутри" (на протяжении работы студлагеря в его составе
действовала комсомольская команда), так и направляя "красные десанты" для проведения различных
мероприятий. Так, в рамках программы лагеря прошел "круглый стол", где обсуждались возможности
молодежи влиять на происходящие в стране процессы, среди участников проведен опрос "Проблемы
молодежи в современном обществе". Обобщая его результаты, считаю необходимым остановиться на
нескольких моментах. Молодежь отчетливо осознает, что основные проблемы, с которыми ей
приходится сталкиваться,- это платное образование, коммерциализация досуговой сферы,
трудоустройство молодых специалистов, недоступное жилье, и нынешняя власть решать их не
торопится. На вопрос: "Как вы считаете, проводимая в стране государственная молодежная политика
способствует решению проблем, остро стоящих сегодня перед молодым поколением?" - все без
исключения ответили: "Нет". Вот только возможности своего личного участия в политических
процессах, в протестной деятельности видят очень немногие. Большинство же прячется за фразы
типа "от меня ничего не зависит". Поэтому основные усилия мы должны сосредоточить не только на
разъяснении того, чем пагубен капитализм для молодого поколения, но и акцентировать внимание
молодежи на необходимости активных действий каждого по защите своих прав.
На слете была утверждена программа подготовки Рязанским обкомом СКМ РФ достойной встречи
90-летия ВЛКСМ. Среди основных мероприятий - комсомольский агиттур по Рязанской области,
молодежная акция "Антикапитализм-2008", пикеты, встречи с молодежными аудиториями, "круглые
столы", юбилейный призыв молодежи в ряды СКМ РФ и КПРФ и, конечно, максимальное освещение
подготовки и празднования юбилея комсомола в средствах массовой информации - спецрубрика в
"Приокской правде", публикации в патриотической печати, районных и областных газетах, в сети
Интернет, спецвыпуск "Лево руля" и др.
В качестве методического пособия для агитационной работы в помощь районным и городским
отделениям СКМ РФ была подготовлена брошюра по истории комсомольского движения.
По-деловому прошла встреча с начальником Комитета по делам молодежной политики Рязанской
области Е. Буняшиной.
В завершение слета были подведены итоги не только спортивных и творческих конкурсов, но и
основного - между районными и городскими отделениями СКМ РФ. Первое место заняла сасовская
делегация, второе поделили между собой кораблинцы и спасские ребята, третье - комсомольцы
Советского и Железнодорожного районов Рязани. Хотя, считаю важным отметить, все делегации,
независимо от занятых ими мест, серьезно подошли и к подготовке, и к участию в работе слета. И тот
дополнительный заряд энергии, который они получили здесь, даст им новые силы для борьбы.
Материалы подготовлены руководителем пресс-центра ЦК СКМ РФ Ксенией ЮДИНОЙ. Желающие
подружиться с комсомольцами обращайтесь по адресу электронной почты: prcoinsomol@mail.ru
127051. г. Москва, пер. Малый Сухаревский, дом 3, строение 1. Тел.: (495) 692-44-38
ЭКЗАМЕН НА ГЛУПОСТЬ.
Правда-КПРФ, Татьяна МОРОЗОВА., 17.10.2008, №114, Стр. 2
Завершается первая четверть учебного года, но до сих пор ни учителя, ни родители, ни школьники не
знают, как и какие экзамены будут сдавать выпускники школ. Старшеклассникам не позавидуешь,
ибо проблема Единого государственного экзамена, который с агрессивной настойчивостью на
протяжении последних лет навязывает власть, по-прежнему вызывает тревогу среди педагогического
и родительского сообщества. С особой остротой тема обсуждалась на прошедшем в РИА "Новости"
"круглом столе", где были рассмотрены проблемы отечественной системы образования, связанные в
основном с нововведениями в учебный процесс. В разговоре приняли участие заместитель
председателя Комитета Госдумы по образованию и науке, председатель ООД "Образование - для
всех", член-корреспондент РАО Олег Смолин; председатель Совета директоров школ России,
президент Академии творческой педагогики Яков Турбовской; президент Всероссийского фонда
образования, заместитель председателя ООД "Образование - для всех", член-корреспондент РАЕН,
профессор Сергей Комков; член-корреспондент Российской академии образования Александр
Абрамов; председатель ООД "Родительская забота" Клара Мансурова, профессора МГУ, ВГИКа и
других вузов, а также родители, журналисты.
ТЕМА ВСТРЕЧИ "Абсолютизация ЕГЭ - путь к разрушению образовательной системы России" не
нова. На протяжении последних нескольких лет фракция КПРФ в Государственной думе
неоднократно вносила конструктивные предложения в законодательство, связанное с реформой
образования, и прежде всего по вопросам ЕГЭ. Депутаты от фракции КПРФ Иван Мельников, Олег
Смолин, а также депутат предыдущего созыва Алексей Кондауров - разработчики альтернативного
закона по ЕГЭ. Однако "Единая Россия" дружно блокирует все здравые предложения. Но времени
для дискуссий уже нет. Нужны действия.
Власть планирует, что с 1 января 2009 года начнет действовать закон об обязательном едином
экзамене. За оставшийся срок еще можно, как говорится, всем миром отодвинуть беду, нависшую над
системой отечественного образования. Об этом и шла речь на "круглом столе".
Олег Смолин подчеркнул, что если в ближайшее время не будут внесены серьезные изменения в
образовательное законодательство, и прежде всего не приняты предложения о добровольности ЕГЭ
(эту поправку поддерживает большинство субъектов РФ), то в текущем учебном году до половины
выпускников средней школы рискует остаться без аттестатов, а стало быть, без шансов поступить в
вуз или техникум. Олег Николаевич напомнил поразившие всех результаты минувшего ЕГЭ: по
литературе двойки получили 25,5% учеников, математику не сдали более 23,5%, а русский язык
завалили 11% выпускников. От 4 до 15% ребят получили "неуд" за ЕГЭ по предметам по выбору. Но
аттестаты им все же выдали. В этом учебном году такой поблажки уже не будет.
И это при том, что еще совсем недавно Советская страна лидировала по уровню интеллектуальности
ее молодежи. Чуть более десяти лет назад в докладе Всемирного банка признавалось, что по уровню
научно-естественного образования российская школа стоит значительно выше большинства стран
Евросоюза. Но уже пару лет назад исследователи свидетельствовали о падении уровня научноестественной подготовки молодых россиян. Оторопь берет оттого, что почти треть опрошенных
уверена: если радиоактивное молоко прокипятить, то радиация исчезнет. То ли еще будет, когда
сдача Единого госэкзамена окончательно превратится в игру-угадайку с верно вписанными
"галочками", а школа вместо своего прямого назначения учить и воспитывать займется
натаскиванием детей на ЕГЭ.
Ничего не попишешь: ядовиты плоды просвещения, взращиваемые нынешней властью. Не зря
известные педагоги страны Ш. Амонашвили и Л. Айзерман окрестили ЕГЭ "государственной
глупостью" и "дрессировкой". Есть и такое мнение среди педагогов и ректоров вузов - искусственное
внедрение Единого госэкзамена направлено на то, чтобы сократить число студентов и на самом
первом этапе отсечь основную массу молодых людей от возможности получить высшее образование.
Непродуманность? Случайность? Для сравнения О. Смолин привел еще немного статистики: в
России в составе работающего населения людей с высшим образованием примерно 20,5%, в развитых
странах - 22%, в США - 31%. Футурологи, специалисты по теории будущего, утверждают, что в
информационную цивилизацию, которую называют "обществом знания", войдут только те страны,
которые обеспечат не меньше 60% работающих людей с высшим образованием. Но, может, благими
намерениями укоренить ЕГЭ чиновники от образования выстилают пути, препятствующие еще
большему проникновению коррупции в эту сферу? Увы!
Сергей Комков развеял и эту иллюзию, приведя конкретные примеры, почему коррупция с
внедрением ЕГЭ не ослабла, а, наоборот, многократно усилилась. Разработаны различные схемы и
механизмы реализации ответов на ЕГЭ, сертификатов свидетельств о его сдаче и т.п.
Александр Абрамов вполне резонно высказал мнение, что если подавляющее число людей, и прежде
всего специалистов в области образования, выступают против ЕГЭ, а власть не реагирует на это, то
происходит надругательство над здравым смыслом. Фантастическая дурь чиновников неминуемо
приведет к катастрофическим последствиям. ЕГЭ принесет существенный вред отечественной
системе образования.
От имени директоров российских школ Яков Турбовской заявил, что директора большинства школ
против введения ЕГЭ. Они обеспокоены, что из современного образования исключены такие
понятия, как "развитие", "воспитание", "формирование личности".
По мнению участников "круглого стола", одна из острых проблем сегодня - защита русского языка.
Как преподавать его в школе, если сокращаются часы на преподавание литературы, а сама она
перестала быть базовым предметом? Без изучения классической литературы невозможно усвоить
русский язык - великий и могучий. В устах недоучек он сведется к уровню сленгов, жаргона,
просторечия и т.п. Педагоги, представители высшей школы, писатели неоднократно обращались с
тревожными письмами по этому поводу в высшие эшелоны власти, вплоть до президента. Однако те
отделываются молчанием или отписками.
- А вы посмотрите, как засорен Интернет на различных "форумах" неграмотными высказываниями. В
одном предложении - по нескольку ошибок! - как всегда эмоционально продолжила тему Клара
Мансурова.
Преподаватель химии в школе, она отметила, что чуть ли не с первых дней занятий в 9-х и 11-х
классах ребят не учат, а натаскивают на ЕГЭ. Многие уже наняли репетиторов, и за полторы тысячи
рублей в час дети учатся правильно ставить "галочки"... Это к вопросу о повышении качества
образования. А что говорить о нравственной стороне проблемы?!
Профессор, доктор филологических наук Валерий Мильдон последние 15 лет принимает
вступительные экзамены во ВГИКе и не понаслышке знает, как катастрофически падает качество
знаний. Выражается это прежде всего в том, что все беднее и беднее становится мышление. Студенты
не в состоянии сформулировать те мысли, которые у них в душах и умах. Вряд ли профессор сгустил
краски, констатируя, что мы "одной ногой вступили в ситуацию, которую можно назвать умственной
деградацией страны". По его мнению, ЕГЭ примитивизирует умственную деятельность, сводит ее
чуть ли не к инстинкту и механической замысловатой работе, не требующей ни размышлений, ни,
что самое важное, интеллектуальных ответов, по которым можно проверить личные качества
человека. По признанию профессора, некоторые из поступающих во
ВГИК практически не подлежат обучению.
Россия, возможно, переживет последствия материального, финансового кризиса. Но восстановимы ли
будут потери от ЕГЭ и вызванными им последствиями? При полном торжестве сложившейся
порочной образовательной системы, подчеркнул В. Мильдон, Россия никогда не воскреснет, потому
что начнутся необратимые процессы в умах и душах людей.
Кандидат технических наук полковник Олег Сергеев подчеркнул: "То, что ЕГЭ - ошибка, осознали
многие, в том числе чиновники, но все попали сейчас в западню. ЕГЭ - это действительно скальпель
для мыслительного аппарата человека, ибо здесь включается аппарат, от которого отказались уже 30
лет назад. Это аппарат программированного обучения человека, ибо алгоритм как раз выполняет эту
функцию. Теперь эта функция включена на полную мощность. Для того чтобы правительство (я 30
лет там проработал) могло отказаться от этой пагубной идеи, нужна политическая воля. Георгий
Жуков говорил, что, когда начинается обсуждение замысла операции, всегда первым докладывает
начальник разведки.
Так вот, если говорить про разведку, то 30 лет назад ЕГЭ был заблокирован в НИИ высшего
образования. И почему-то через 10 лет он появился уже в правительстве, которое действует тоже как
автомат, из Высшей школы экономики, которая послала этот проект в правительство на гранты
международного фонда. Так что нужно бороться с причиной, а не со следствием. В данном случае мы
имеем дело с серьезной диверсией, направленной на стратегическую область нашего образования".
На встрече была представлена подготовленная профессорами и преподавателями факультета
журналистики и филологического факультета МГУ книга "Единый государственный экзамен. Белая
книга". В ней собраны публикации в прессе, направленные против разрушающей страну реформы
образования, и в частности ЕГЭ. Среди материалов - обращения к президенту, министру образования
и науки. Но, как водится при нынешних нравах, воз и ныне там, а Васька слушает, да ест.
Поэтому с целью остановить произвол чиновников в сфере образования общественные движения
"Образование - для всех", "За возрождение отечественной науки", "Всероссийский женский союз "Надежда России", "Родительская забота", Комитет защиты граждан проводят 23 октября в 17 часов в
Новопушкинском сквере массовую акцию протеста студентов и преподавателей, всего общества.
Выразить свою гражданскую позицию придут жители во многих регионах России
ОДНИ-ВЛЕВО, ДРУГИЕ-ВПРАВО.
Российская газета, Анна Закатнова, 17.10.2008, №218, Стр. 3
Пока в Москве заседал оргкомитет правой "Новой партии", другой оргкомитет анонсировал
субботнюю учредительную конференцию "Левого фронта".
Когда заканчиваются выборы, жизнь начинается даже у политиков. Вот и на обоих флангах - левом и
правом - люди заинтересовались хоть чем-то еще кроме избирательных бюллетеней.
Впрочем, справа новостей пока немного: оргкомитет по созданию "Новой партии" на базе
"Гражданской силы", Демократической партии и "Союза правых сил" засел совещаться как раз на
момент подписания номера, так что об итогах говорить пока рано. Но еще до начала было понятно,
что дискуссия по уставу нового проекта простой не будет, ведь представители СПС во главе с и.о.
председателя партии Леонидом Гозманом упорно хотят сохранить наследие "Демвыбора России".
Именно оттуда в устав СПС попали пункты о возможности члена партии не соглашаться с позицией
большинства и открыто заявлять свою позицию. Этого либерализма в других партиях не водится.
Зато в Доме журналистов в Москве вчера собрались на пресс-конференцию члены оргкомитета
нового всероссийского движения под названием "Левый фронт". Учредиться они планируют в эту
субботу, пока же туда активно начали вливаться представители непарламентских левых структур, как
бы подтверждая прогнозы политологов о возможном повышении интереса электората именно к
левым, а не правым политикам в эпоху финансового кризиса. "Это не сиюминутная коалиция, а
серьезный политический проект, - заявил глава "Авангарда красной молодежи" Сергей Удальцов, мы преодолели порочную практику договариваться со всеми лидерами и пошли другим путем,
объединяя активистов снизу"
Пока организаторам удалось провести учредительные конференции более чем в 30 регионах, причем
в структуры региональных оргкомитетов вошли, по словам Удальцова, представители и от КПРФ, и
от АКМ, и от "Союза коммунистической молодежи", и от Исламского комитета, и от анархистских
движений, от РКП-КПСС. Также ведутся переговоры с руководителем РКРП-РПК Виктором
Тюлькиным и главой "Трудовой России" Виктором Анпиловым о возможном вхождении в проект.
Даже "Справедливая Россия" представлена депутатом Госдумы Ильей Пономаревым, который,
впрочем, из-за задержек рейса опоздал на пресс-конференцию. Кстати, Удальцов решительно назвал
"инсинуацией" вопрос "РГ" о том, не Пономарев ли вместе со "Справедливой Россией" являются
спонсорами проекта: "Пономарев не источник денег, а соратник, а "Левый фронт" строит работу на
самофинансировании"
"Это нестандартное политическое объединение - это и не партия, и не коалиция, а движение, к
которому могут присоединяться и те, кто не входит в традиционные партии, и те, кто в них состоит",
- пояснил Алексей Пригарин. По его словам, базовыми принципами для объединения стали
отрицание частной собственности на средства производства и интернационализм. "Необходим
глобальный интернационалистский выбор", - поддержал Гейдар Джемаль
"Сейчас очень удачно выбрано время для создания "Левого фронта", - уверена директор Института
коллективного действия Карин Клеман, - во всем мире социальные движения опираются на левое
движение, а такого в России еще нет". Она поспешила предостеречь своих единомышленников от
заигрывания с идеей создания единой право-левой оппозиции: "Надо объединяться, чтобы бороться
вместе, а левые идеи в корне отличаются от правых, наш первый враг - глобальная капиталистическая
система". Конечно, тут ребром встал вопрос о "Национальной ассамблее" (часть структур ЛФ
участвует в ее работе), созданной в мае этого года в качестве площадки для непарламентских праволевых структур. Пригарин и Удальцов своего сотрудничества там прекращать не намерены, а вот
Клеман настаивала: "Мы считаем, что Национальная ассамблея - верхушечное строительство, и
смешно говорить о каких-то депутатах, которые никем не были выбраны". В общем, получится
"Левый фронт" или нет - непонятно.
СЕРОЕ МОЛОКО.
Российская газета, Ирина Краснопольская, 17.10.2008, №218, Стр. 13
Новые правила защитят россиян от продуктовых подделок
Введены технические регламенты на продукты. Что это такое? Почему возникла необходимость их
принятия? Об этом корреспондент "РГ" беседует с первым заместителем руководителя фракции
"Единая Россия" в Государственной Думе профессором Татьяной Яковлевой
Российская газета
Какое отношение технические регламенты имеют к нашему здоровью?
Яковлева
Да самое прямое! Заявляю это как врач. Наше здоровье на 90 процентов зависит от того, что мы едим,
что пьем и чем дышим. Поэтому цель принятия технических регламентов на продукты питания очень
проста и понята - это безопасность людей
РГ
Так что это за документ?
Яковлева
Он устанавливает обязательные требования к продукции и не допускает действий, которые могут
ввести в заблуждение потребителей. Приведу простой пример. Некоторые производители соков
пишут на упаковке, что он предназначен для детского питания, причем с момента рождения.
Спросите любого педиатра: можно ли ребенку с рождения давать сок? Он ответит: конечно, нет!
Получается, что производитель вводит покупателя в заблуждение. А у нас люди доверчивые. И мама
может поверить надписи на упаковке и дать этот сок младенцу, последствия же довольно печальные.
Да и само слово "сок" разными производителями понимается по-разному. В путеводителях по России
для иностранцев написано, что sok - то же самое, что juise, только "сильно разбавленный водой". Вот
чтобы сок был соком, молоко - молоком, шоколад - шоколадом, чтобы покупатель знал, что покупает,
Государственная Дума принимает технические регламенты на соковую продукцию, кондитерскую
продукцию, рыбу, безалкогольные напитки, столовую и минеральную воду, молоко и молочные
продукты, масложировую продукцию и особый технический регламент на маркировку пищевых
продуктов.
РГ
Что это даст мне лично как потребителю?
Яковлева
И потребителю, и производителю, и контролирующим инстанциям технический регламент даст
четкое понимание, что стоит за наименованием продукта, какие требования к нему предъявляются и
что должно быть указано на упаковке. Например, технический регламент на кондитерскую
продукцию дает четкие определения, что такое "шоколад", "сахаристые кондитерские изделия",
"мучные кондитерские изделия"
Я не открою тайны, если скажу, что часто производители за высококачественный шоколад выдают
так называемую кондитерскую плитку, в которой вместо какао-масла - растительные жиры. Чтобы
избежать столь вольного толкования рецепта уважаемого продукта, в техрегламенте прописано:
шоколад должен содержать не менее 35 процентов какао-продуктов. При этом главного ингредиента
- какао-масла - в нем должно быть как минимум 18 процентов. Если вы, дорогие производители
шоколада, экономите на какао, то будьте любезны: называйте ваш продукт честно - кондитерской
плиткой.
То же самое касается молока и молочных продуктов. В соответствии с техрегламентом вводятся
такие основные понятия, как молоко, молочный продукт, сырое и цельное молоко, молочный
напиток, сгущеное цельное молоко - всего 102 наименования.
До сих пор у молочных комбинатов не было единых производственных стандартов, которых они
обязаны придерживаться. Поэтому молоком называлось и то, что собственно дает корова, и раствор
воды с молочным порошком. Отныне, согласно техрегламенту, молоком будет называться только то,
что непосредственно получено от коровы. В противном случае это будет "молокосодержащий" или
"молочный составной" напиток. Информация об этом появится на упаковках масла, мороженого и
другой продукции, сделанной из молока. Это будет честно по отношению к нам, покупателям
С пачек молочной смеси исчезнут надписи "Рекомендуется для детей от 0 месяцев и старше" в
соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения. Теперь на этикетке
детского питания производитель обязан указать: "Для питания детей раннего возраста
предпочтительнее грудное вскармливание". Лучшего продукта, чем мамино молоко, для здоровья
малыша не существует. Я призываю всех покупателей, особенно мам, внимательно читать, что
написано на упаковках.
РГ
Сложно ли будет производителям продовольствия перестроить работу с учетом новых регламентов?
Яковлева
Все регламенты разрабатывались при активном участии производителей той или иной продукции.
Так что для них эти законы и их содержание - не новость. Может быть, регламенты неудобны и
невыгодны недобросовестным производителям. Ну, значит, в отсутствие совести Государственная
Дума предложила им нормы закона, которые теперь обязательны к исполнению.
ВОДИТЕЛЕЙ НАУЧАТ УВАЖАТЬ ПЕШИХ
Коммерсантъ, Тяжлов Иван, 17.10.2008, №189
Штраф за неуважение к пешеходам может вырасти в десять раз
Депутат Госдумы от "Единой России" Александр Коваль вчера внес в Госдуму законопроект,
серьезно ужесточающий наказание автомобилистов за невыполнение требования уступать дорогу
пешеходам и за отсутствие специальных кресел, позволяющих пристегнуть ребенка ремнями
безопасности. Штрафы за эти нарушения могут вырасти в пять-десять раз.
Член фракции "Единой России" Александр Коваль внес в Госдуму законопроект "О внесении
изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях". В пояснительной записке сказано,
что он разработан в целях повышения защищенности значительного количества участников
дорожного движения - пешеходов". Законопроект ужесточает две нормы Правил дорожного
движения (ПДД). Господин Коваль предлагает увеличить штраф за невыполнение требования ПДД
уступить дорогу пешеходам и велосипедистам со 100 руб. до 1 тыс. руб. А за отсутствие в
автомобиле специальных детских сидений, позволяющих пристегнуть ребенка, штраф планируется
увеличить со 100 до 500 руб. При этом из ПДД исключается норма, предусматривающая вынесение
предупреждения за эти правонарушения. "Реализация этих норм позволит улучшить отношения
между водителями и пешеходами, дополнительно защитить другую сторону участников дорожного
движения от недисциплинированных водителей и повысить уровень детской безопасности", считает господин Коваль.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что наезд на пешеходов "остается самым
распространенным видом ДТП". В частности, по итогам шести месяцев 2008 года в России
зарегистрировано более 35 тыс. таких инцидентов. Это 38,7% от общего количества ДТП. При этом
более 80% наездов на пешеходов совершается по вине водителя, а каждый шестой пострадавший
попадает под колеса, когда переходит дорогу по пешеходному переходу.
"Улучшить отношения водителей и пешеходов методом повышения штрафов вряд ли удастся, считает замначальника ГИБДД РФ Владимир Кузин.- Если же речь идет о профилактике
правонарушений, то это - другой разговор. Что же касается сумм штрафов, то сторонники их
увеличения обычно руководствуются собственным вкусом, и такой их резкий рост еще предстоит
обосновать". А председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин заверил, что
"плохая культура водителей ужесточением наказания не лечится. "От выросших в разы штрафов мало
что изменится, - заявил он "Ъ".- Хочу напомнить, что серьезное ужесточение санкций по отношению
к непристегнутым водителям и пассажирам (со 100 до 500 руб.- "Ъ") сопровождался серьезной
разъяснительной работой. А в этом случае никаких пропагандистских мер не предлагается - это
дилетантский подход".
КОММУНИСТЫ ГОТОВЫ БОЙКОТИРОВАТЬ ГОСДУМУ
Коммерсантъ, Лавренков Игорь, 17.10.2008, №189
из-за итогов выборов в Кемеровской области
Компартия вчера официально решила не признавать итоги парламентских выборов в Кемеровской
области. Свое заявление по этому поводу лидер КПРФ Геннадий Зюганов сделает сегодня. Партийцы
готовы обратиться в суд, но не исключают для себя и акций протеста - вплоть до бойкота фракцией
КПРФ пленарных заседаний в Госдуме. Избирком Кемеровской области в ответ уже направил вчера в
облпрокуратуру заявление, в котором сообщает, что коммунисты во время выборов нарушали
правила агитации и финансирования кампании.
Не признавать итогов голосования в конкретном регионе коммунисты решились впервые за все годы
участия в выборах и сделали это вчера на заседании президиума ЦК КПРФ. Основания, которые
позволяют им не признавать прошедшие 12 октября выборы депутатов Кемеровского облсовета,
будут подробно изложены сегодня в специальном заявлении председателя ЦК КПРФ Геннадия
Зюганова. Все эти основания, о которых в ходе избирательной кампании в Кузбассе партия регулярно
сообщала на своем сайте, касаются "административного ресурса". Речь идет о давлении на
кандидатов, воспрепятствовании предвыборной агитации, недопуске наблюдателей от КПРФ на
избирательные участки в день голосования. Итоговый результат - 3,38% голосов избирателей - не
устраивает коммунистов.
Поэтому президиум ЦК КПРФ решил, что результаты кузбасских выборов нужно оспаривать в
Кемеровском областном суде, а если там сделать этого не удастся, то обращаться в Верховный суд.
Параллельно с этим, как сообщил "Ъ" глава юридической службы КПРФ депутат Госдумы Вадим
Соловьев, КПРФ будет добиваться личной встречи своих думских депутатов c генпрокурором и
главой ФСБ, чтобы напрямую предоставить им информацию о фактах незаконных действий
правоохранительных органов на кемеровских выборах: слежке за кандидатами от КПРФ, попытках
их задержания, оскорблениях. Немалые надежды думская фракция КПРФ связывает и с президентом
Дмитрием Медведевым, встреча с которым обещана коммунистам в течение месяца. "Наше
требование - отмена итогов выборов в Кемеровской области или отставка губернатора региона Амана
Тулеева", - заявил господин Соловьев.
Если после всего этого партия не получит "никакой реакции", то, по словам господина Соловьева,
может перейти к протестным акциям, возможность которых вчера обсудили члены президиума ЦК
КПРФ. Помимо традиционных пикетов у здания представительства Кемеровской области в Москве,
КПРФ не исключает для своих депутатов бойкот заседаний Госдумы и законодательных собраний в
регионах.
Правда, пока коммунисты обсуждали вчера план своих действий, избирком Кемеровской области
предпринял против них ряд практических шагов. Во-первых, председатель облизбиркома Сергей
Реутов направил жалобу в облпрокуратуру на кемеровское отделение КПРФ, которое, по его данным,
в ходе недавних выборов нарушало как правила агитации, так и условия финансирования кампании.
Во-вторых, господин Реутов направил письмо в Москву в думскую комиссию по мандатным
вопросам и вопросам депутатской этики, которой сообщает о неэтичном поведении в день
голосования депутата Госдумы от КПРФ Нины Останиной.
Копия жалобы на госпожу Останину, которая на областных выборах возглавляла список кандидатовкоммунистов, направлена также в Центризбирком. Как объяснил "Ъ" член ЦИКа Геннадий Райков,
его кемеровские коллеги посчитали неэтичным поведение депутата в избирательных комиссиях
Ленинск-Кузнецкого района, где она пыталась доказать, что наблюдатели КПРФ,
зарегистрированные комиссией, - не те, которых официально делегировала партия. В Госдуму
письмо из Кузбасса пока не дошло. Но руководитель аппарата думской комиссии по мандатным
вопросам и вопросам депутатской этики Николай Шаляпин сомневается, что на письмо будет какаянибудь реакция. Если речь идет о нарушениях выборных правил, то этим, по словам господина
Шаляпина, должен заниматься ЦИК. Если же о поведении, то думская комиссия рассматривает лишь
случаи неэтичного поведения депутатов в отношении друг друга.
Претензии же к коммунистам по части финансовой дисциплины "не новы", как сообщил "Ъ" второй
секретарь кемеровского обкома КПРФ Александр Студеникин. Точно такие же претензии, по его
словам, облизбирком предъявлял партии по итогам недавних президентских выборов, но доказать это
пока не смог. У партии же, по мнению господина Студеникина, "больше оснований доставить
неприятности" кемеровскому облизбиркому. "Реутов в этих изысканиях не нов, на прошлых выборах
(президентских выборах 2008 года.- "Ъ") они тоже вынимали кости из могилы", - заявил он. Тогда
тоже появились сведения о якобы имевших место нарушениях в порядке финансирования
предвыборной кампании.
ФРАКЦИЯ ЛДПР ПОДДЕРЖАЛА УЧЕНЫХ.
Парламентская газета, Елена Олудина, 17.10.2008, №065, Стр. 9
Новый прибор, способный значительно облегчить жизнь больным диабетом, разработан в России.
Созданный на основе высоких технологий, он представляет собой аппарат размером с мобильный
телефон, который крепится на поясе, с лазерной клипсой, которую больному надевают на ухо.
Прибор позволяет непрерывно следить за уровнем сахара в крови и не делать в случае
необходимости по несколько уколов в день. По оценкам разработчиков, его использование позволит
больным диабетом значительно экономить на лекарствах. Каждому- порядка 50 тысяч рублей в год.
Прибор уже прошел все испытания и готов к серийному производству. Заручиться поддержкой
разработчикам удалось у фракции ЛДПР в Государственной Думе. Перспективам запуска нового
аппарата в серию было посвящено заседание "круглого стола" на минувшей неделе. По словам главы
партии Владимира Жириновского, "прибор уникален и не имеет аналогов в мире", а актуальность
проблем диабета возрастает вместе с числом больных. Как заявил вице-спикер Государственной
Думы, ЛДПР - один из эффективных ресурсов, с помощью которых можно донести информацию до
первых лиц государства и профильных министерств. По словам Владимира Жириновского, он уже
рассказал о новой разработке отечественных ученых премьер-министру Владимиру Путину во время
их недавней встречи.
Запустить прибор в серию, по оценкам специалистов, можно двумя способами. Первый вариант построить собственный завод по его выпуску. Для этого потребуется порядка 60-70 миллионов
долларов. Второй более экономный вариант - разместить изготовление деталей и сборку прибора,
например, в США или на Тайване, и уже в готовом виде беспошлинно ввозить его в Россию. Цена
вопроса в этом случае - 7-10 миллионов долларов.
Несмотря на радужные перспективы, о которых так красноречиво рассказывали разработчики
прибора, у практикующих врачей возникло к ним немало вопросов. Так, например, врач клиникодиагностической лаборатории эндокринологического диспансера Департамента здравоохранения
Москвы Виолетта Бардина поинтересовалась, будет ли новый прибор "бить тревогу", если уровень
глюкозы в крови упадет до критической отметки? "Конечно, при успехе клинических испытаний
прибор значительно облегчит жизнь диабетикам. Но в его точности еще предстоит удостовериться.
Жертвовать качеством в данном вопросе мы не можем", - заявила она.
***
СПРАВКА "ПГ"
В России число больных диабетом возросло с 4, 8 млн. человек в 1985-м до 8, 9 млн. человек в 2007
году. (Поданным ВОЗ.)
В США в 1980 году было зарегистрировано 5, 8 млн. диабетиков, в 2005 году - уже 14, 7 млн.
больных. 21 процент из них - дети. (По данным Американской ассоциации диабетологов
Мерилендского университета.)
В Европе число больных диабетом увеличилось на 210 процентов за 20 лет
Интернет-ресурсы
ШТРАФ, ВЗИМАЕМЫЙ С ВОДИТЕЛЕЙ, НЕ УСТУПАЮЩИХ ДОРОГУ ПЕШЕХОДАМ,
МОЖЕТ УВЕЛИЧИТЬСЯ В 10 РАЗ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
Поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, увеличивающие размер штрафов за
ряд правонарушений, допущенных водителями, внесены в Госдуму депутатом Александром Ковалем
(фракция "Единая Россия").
Как отмечается в пояснительной записке к документу, законопроект разработан в целях повышения
защищенности пешеходов и ужесточения требовательности к водителям за нарушения правил
дорожного движения на пешеходных переходах.
Депутат предлагает увеличить со 100 до 1000 руб. размер административного штрафа,
предусмотренного ст. 12.18 кодекса за невыполнение требования правил дорожного движения
уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за
исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении
В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ НА ТРЕТЬ УВЕЛИЧИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
Депутаты Государственной Думы намерены на одну треть увеличить финансирование федеральной
целевой программы "Жилище", сообщила вице-спикер палаты от фракции "Единая Россия" Надежда
Герасимова.
"Уже сейчас в проекте федерального бюджета на будущий год, который будет рассмотрен
Государственной Думой во втором чтении завтра, предусмотрено увеличение финансирования
федеральной целевой программы "Жилище" на 12,4 млрд рублей, то есть на одну треть", - сказала
Н.Герасимова журналистам в четверг.
Она отметила, что немало поправок, над которыми сейчас работают депутаты, связаны с
социальными вопросами и, прежде всего, в области обеспечения граждан доступным жильем.
"Особенно остро этот вопрос стоит для тех россиян, жилищное обеспечение которых осуществляется
за счет сертификатов, и речь тут идет, прежде всего, о переезжающих из районов Крайнего Севера в
центральные районы страны, о военнослужащих, чернобыльцах, байконурцах и некоторых других
категориях граждан", - пояснила Н.Герасимова.
Она считает необходимым продолжить совершенствование нормативно- правовой базы в области
социальной сферы, в частности, считает Н.Герасимова, следовало бы изменить существующие ныне
правила системы жилищного обеспечения, то есть выдавать жилищные сертификаты гражданам не
на протяжении всего года, а только в первом квартале каждого года.
"В этом случае все 100% соискателей жилья будут иметь возможность решить эту свою проблему
уже к Новому году - и это по самым пессимистическим оценкам, поскольку таким образом отпадет
необходимость регулярного дополнительного финансирования жилищной программы, потребность в
котором возникает из-за недоосвоения денег, выделяемых гражданам на приобретение жилья", сказала Н.Герасимова.
ЕДИНОРОССЫ ПРЕДЛАГАЮТ В 2009 ГОДУ НА ТРЕТЬ УВЕЛИЧИТЬ РАСХОДЫ НА
ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Единороссы предлагают на треть увеличить расходы федерального
бюджета 2009 года на федеральную целевую программу "Жилище".
Поправки в бюджет на 2009-2011 годы в будущем году предусматривают выделение на эти цели
дополнительно 12,434 миллиарда рублей, то есть на треть, сообщила вице-спикер Госдумы Надежда
Герасимова.
Проект федерального бюджета на 2009-2011 годы во втором чтении Госдума намерена рассмотреть
во втором чтении 17 октября.
"Поправки, над которыми мы сейчас работаем, это поправки, связанные с социальными вопросами,
прежде всего - жилищными, - сказала депутат журналистам в четверг. - Особенно остро этот вопрос
стоит для тех россиян, жилищное обеспечение которых осуществляется за счет сертификатов: речь
идет о переезжающих из районов Крайнего Севера, о военнослужащих, чернобыльцах, байконурцах и
других категориях граждан".
По ее словам, рассматриваемый сейчас проект федерального бюджета является логичным
продолжением прагматичной и жесткой финансовой политики РФ.
Герасимова также высказалась за пересмотр сроков выдачи жилищных сертификатов. "В случае, если
сертификаты будут выдаваться только в первом квартале текущего года, все 100% соискателей будут
иметь возможность решить свою жилищную проблему уже к новому году - и это по самым
пессимистичным оценкам", - сказала она.
"Таким образом отпадет необходимость регулярного дополнительного финансирования, потребность
в которым возникает из-за недоосвоения денег, выделяемых гражданам на приобретение жилья", считает вице-спикер
ЕДИНОРОССЫ ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ В 10 РАЗ ШТРАФ ВОДИТЕЛЯМ, НЕ
УСТУПИВШИМ ДОРОГУ ПЕШЕХОДАМ
РИА "Новости", 16.10.2008
МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. В Госдуму внесен законопроект об увеличении в десять раз штрафа
водителю, не уступившему дорогу пешеходу на пешеходном переходе, и в пять раз - за перевозку
детей без специальных сидений.
Документ внес в Госдуму депутат-единоросс, член комитета по финансовому рынку Александр
Коваль.
Сейчас водителю, который не уступил дорогу пешеходам, велосипедистам и другим участникам
дорожного движения, пользующимся преимуществом в движении, грозит штраф в 100 рублей или
предупреждение. Автор законопроекта предлагает отменить такую меру, как предупреждение, а
штраф за это нарушение установить в размере 1 тысячи рублей.
За нарушение правил перевозки людей предлагается штрафовать на 500 рублей (сейчас штраф
составляет 100 рублей). Возможность вынесения предупреждения за такое нарушение также
предлагается отменить.
Автор законопроекта отмечает, что наезд на пешеходов остается самым распространенным видом
дорожно-транспортных происшествий.
По данным Коваля, за первое полугодие 2008 года зарегистрировано более 35 тысяч таких случаев,
что составляет 38,7% от общего количества ДТП за этот период. Каждый шестой наезд на пешехода
совершается на пешеходных переходах. Из 100 человек, попавших под колеса автомобиля, погибает
шестеро, отмечает автор законопроекта.
Депутат предлагает уравнять ответственность за отсутствие спецсиденья для ребенка с наказанием за
непристегнутый ремень безопасности, что влечет штраф в размере 500 рублей.
Внесение поправок позволит "улучшить отношения между водителями и пешеходами,
дополнительно
защитить
другую
сторону
участников
дорожного
движения
от
недисциплинированных водителей и повысить уровень детской безопасности", отмечает автор
законопроекта
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ВОЗРАСТЕТ НА ТРЕТЬ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Финансирование ФЦП «Жилище» в рамках федерального бюджета на 2009 год возрастет на одну
треть. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщила сегодня журналистам вице-спикер
Госдумы от «Единой России» Надежда Герасимова.
По ее словам, речь идет об увеличении расходов в рамках финансирования этой программы из
федерального бюджета на 12,434 млрд рублей.
Герасимова также отметила, что в ходе подготовки проекта федерального бюджета на 2009 и
плановый период 2010-2011 годов остро встал вопрос о жилищном обеспечении граждан за счет
сертификатов. «Это переезжающие из районов Крайнего Севера, военнослужащие, «чернобыльцы»,
«байконурцы» и другие», — сказала она.
По ее словам, в ходе обсуждения поправок звучали предложения, касающиеся необходимости
изменения нынешних правил системы жилищного обеспечения. «Если сертификаты будут
выдаваться только в первом квартале текущего года, все 100% соискателей получат возможность
решить свою жилищную проблему уже к Новому году — и это по самым пессимистичным оценкам»,
— отметила она. По мнению вице-спикера, таким образом отпадет необходимость регулярного
дополнительного финансирования жилищной программы, «потребность в котором возникает из-за
недоосвоения денег, выделяемых гражданам на приобретение жилья».
«Решить эту проблему — наш долг», — подчеркнула Герасимова.
ДРУГОЕ
ТВ
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 16.10.2008, Ясминов Дмитрий , 09:30
ВЕДУЩИЙ: Прочь из Москвы. Из аэропорта "Домодедово" после восьми суток ожидания наконец-то
вылетел рейс компании "Интеравиа" в Магадан. Сейчас вылета ожидает еще 19 рейсов этой
авиакомпании. А всего в черном списке "Росавианавигации" 9 авиаперевозчиков, сегодня у них
последний день, чтобы погасить долги за обслуживание, иначе их вылеты отменят окончательно.
Репортаж Алевтины Поляковой
- Нам ничего не говорят, говорят, что сегодня мы не улетим. Так говорят каждые шесть дней.
- Мы шесть дней прожили в гостинице, нас оттуда сегодня просто на просто погрузили в автобусы и
вывезли сюда в Домодедово. То есть в чистое поле.
- Нам нужен самолет, в Магадан добраться можно только самолетом.
КОРР.: Улететь в Магадан, Благовещенск, Минводы надо было еще неделю назад. На табло уже
седьмые сутки красным по синему "рейс задержан" информации по вылету нет.
- Минеральные воды авиакомпании "Интеравиа" дала задержку ровно на шесть. Точно я вам сказать
ничего не могу.
КОРР.: Долг компании "Интеравиа" за обслуживание самолетов больше 19 миллионов рублей.
Росавианавигация предупреждала авиакомпанию о том, что закрутит гайки, еще в августе.
Андрей ПРЯНИЧНИКОВ, пресс-секретарь федеральной аэронавигационной службы "по телефону":
Руководство этой компании буквально умоляло продолжать авиационное обслуживание судов этой
авиакомпании. В адрес государственной корпорации по организации воздушного движения
поступили копии платежных поручений об оплате сборов на сумму 11 миллионов рублей. Вместе с
тем, с места на расчетные счета предприятия не поступили. У нас просто имеются основания
предполагать, что копии платежных поручений были недостоверными.
КОРР.: В черный список "Росавианавигации" сегодня попали и акулы авиабизнеса, и мелкая
рыбешка. У кого-то счет долгов идет на миллионы, кому-то пригрозили перекрыть керосин из-за
просроченную тысячу рублей. В пору финансового потрясения дорога каждая копейка. Компания
должники с претензиями согласны, но говорят расплачиваться с госкорпорациями сегодня (неразб.)
Наталья ТУРЫШЕВА, финансовый директор ОАО "Авиакомпания ОМСКавиа" по телефону:
Ситуация финансовая сложная в компании, то есть в связи с отменами рейсов деньги, поступающие в
компанию, отправляются на выплаты пассажирам по претензиям. Пока задолженность по
аэронавигации мы погасить не можем.
КОРР.: Всего же в списке должников более 30-ти компаний. По словам летчиков, теперь все сидят,
как на вулкане. Летний сезон для авиаторов время, когда можно скопить жирок, но к этой зиме
приходится затягивать пояса. Рост цен на топливо, долги за обслуживание, износ отечественных
машин. Одно за другим сваливают весь авиабизнес в крутой штопор.
Мирослав БОЙЧУК, президент профсоюза летного состава Российской Федерации: Мы
прогнозируем, что если так будет продолжаться и дальше, к концу года без работы останутся порядка
2000 штурманов и две с половиной бортинженеров, бортмехаников. Для того, чтобы сейчас
поддерживать деятельность, нужны кредиты. Кредиты не дают, насколько я знаю.
КОРР.: Чиновники от авиации говорят, что списывать долги в кризис не собираются. Час иск для
кандидатов на вылет наступит ровно через сутки. А тем временем, из Домодедово каждый день
пишут письма и шлют телеграммы. В Думу, в правительство, в Кремль.
- Сколько давали Медведеву, внимание, как будто его нет здесь, или нас у него нет.
КОРР.: Не дождавшись ответа в пункте аэропорта ищут новые ходы или выходы.
- Перекрыть здесь. Где тут международные рейсы. Как наше государство относится к гражданам
своим.
REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 16.10.2008, Ясминов Дмитрий , 12:30
ВЕДУЩИЙ: Сотни людей сегодня стремятся вылететь на Калыму. Но авиакомпании "Интеравиа"
удалось выпустить из аэропорта "Домодедово" пока только один свой рейс. Еще 18 рейсов этого
авиаперевозчика так и не смогли вылететь вовремя. В некоторых случаях людям пришлось ждать по
9 суток и некоторые пассажиры уже вылетели рейсами других авиакомпаний. Всего в черном списке
"Росаэронавигации" девять авиаперевозчиков и сегодня у них последний день, чтобы погасить долги
за обслуживание, иначе их вылеты отменят окончательно.
Репортаж Алевтины Поляковой
- Нам ничего не говорят, говорят, что сегодня мы не улетим. Так говорят каждые шесть дней.
- Мы шесть дней прожили в гостинице, нас оттуда сегодня просто на просто погрузили в автобусы и
вывезли сюда в Домодедово. То есть в чистое поле.
- Нам нужен самолет, в Магадан добраться можно только самолетом.
КОРР.: Улететь в Магадан, Благовещенск, Минводы надо было еще неделю назад. На табло уже
седьмые сутки красным по синему "рейс задержан" информации по вылету нет.
- Минеральные воды авиакомпании "Интеравиа" дала задержку ровно на шесть. Точно я вам сказать
ничего не могу.
КОРР.: Долг компании "Интеравиа" за обслуживание самолетов больше 19 миллионов рублей.
Росаэронавигация предупреждала авиакомпанию о том, что закрутит гайки, еще в августе.
Андрей ПРЯНИЧНИКОВ, пресс-секретарь федеральной аэронавигационной службы "по телефону":
Руководство этой компании буквально умоляло продолжать авиационное обслуживание судов этой
авиакомпании. В адрес государственной корпорации по организации воздушного движения
поступили копии платежных поручений об оплате сборов на сумму 11 миллионов рублей. Вместе с
тем, с места на расчетные счета предприятия не поступили. У нас просто имеются основания
предполагать, что копии платежных поручений были недостоверными.
КОРР.: В черный список "Росаэронавигации" сегодня попали и акулы авиабизнеса, и мелкая
рыбешка. У кого-то счет долгов идет на миллионы, кому-то пригрозили перекрыть керосин из-за
просроченную тысячу рублей. В пору финансового потрясения дорога каждая копейка. Компаниидолжники с претензиями согласны, но говорят расплачиваться с госкорпорациями сегодня (неразб.)
Наталья ТУРЫШЕВА, финансовый директор ОАО "Авиакомпания ОМСКавиа" по телефону:
Ситуация финансовая сложная в компании, то есть в связи с отменами рейсов деньги, поступающие в
компанию, отправляются на выплаты пассажирам по претензиям. Пока задолженность по
аэронавигации мы погасить не можем.
КОРР.: Всего же в списке должников более 30-ти компаний. По словам летчиков, теперь все сидят,
как на вулкане. Летний сезон для авиаторов время, когда можно скопить жирок, но к этой зиме
приходится затягивать пояса. Рост цен на топливо, долги за обслуживание, износ отечественных
машин. Одно за другим сваливают весь авиабизнес в крутой штопор.
Мирослав БОЙЧУК, президент профсоюза летного состава Российской Федерации: Мы
прогнозируем, что если так будет продолжаться и дальше, к концу года без работы останутся порядка
2000 штурманов и две с половиной тысячи бортинженеров, бортмехаников. Для того, чтобы сейчас
поддерживать деятельность, нужны кредиты. Кредиты не дают, насколько я знаю.
КОРР.: Чиновники от авиации говорят, что списывать долги в кризис не собираются. Час иск для
кандидатов на вылет наступит ровно через сутки. А тем временем, из Домодедово каждый день
пишут письма и шлют телеграммы. В Думу, в правительство, в Кремль.
- Сколько давали Медведеву, ноль внимание, как будто его нет здесь, или нас у него нет.
КОРР.: Не дождавшись ответа в пункте аэропорта ищут новые ходы или выходы.
- Перекрыть здесь. Где тут международные рейсы. Как наше государство относится к гражданам
своим.
ТВЦ, ДЕЛОВАЯ МОСКВА, 16.10.2008, Яковлева Вероника, 14:45
ВЕДУЩАЯ: Руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин заявил, что московские
строители смогут пережить мировой кризис, потому что в этом им поможет правительство Москвы.
О ситуации на рынке недвижимости мы поговорим с нашим постоянным комментатором Михаилом
Парамоновым. Он с нами на прямой связи. Здравствуйте, Михаил.
КОРР.: Да, добрый день. Некоторые эксперты заявляли о том, что, возможна очередная волна
недостроя. Но вот как выясняется, на самом деле сейчас предпринимаются определенные меры для
того, чтобы ничего кризисного не случилось. Москва намерена предоставить строителям субсидии
или выкупать акции отдельных компаний. Предполагается, что на эти цели будет направлено около
50 миллиардов рублей. Между тем, депутаты Госдумы собираются ужесточить требования к
строителям в принципе.
ВЕДУЩАЯ: А в чем причина?
КОРР.: Далеко не все застройщики и раньше-то следовали 214-му закону о долевом строительстве, а
он, напомню, действует в стране уже 3 года. Многие девелоперы не захотели отвечать перед
дольщиками за завершение проекта, как того требовали авторы документа. В результате объемы
нового жилья упали, а цены выросли. Причем по итогам 2005-го более чем на треть. Сейчас, кстати,
лишь 10% квартир уходит по договорам строго в рамках закона. В общем, если хотите гарантий, их
нужно требовать.
ВЕДУЩАЯ: А как на практике будет выглядеть новый механизм продажи новостроек?
КОРР.: В борьбе за интересы обманутых дольщиков депутаты решили ужесточить правила игры и
намерены штрафовать участников сделок с частниками на первичном рынке жилья, если сделка идет
в обход 214-го закона. Чиновникам грозят штрафы в размере 50 тысяч рублей, а для самих
девелоперов он может составить такой штраф - миллион рублей или 10% рыночной суммы следки.
Конечно, это меры чрезвычайные. Ну, а выход - нужно больше строить, чтобы росла конкуренция. И
тогда просто ситуация заставит застройщиков предлагать покупателям жилье в рамках закона.
Кстати, кое-где сейчас именно так и происходит.
ВЕДУЩАЯ: Спасибо, Михаил.
Пресса
ВИРТУАЛЬНЫЙ СВИДЕТЕЛЬ.
Ведомости, Анастасия Корня ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197, Стр. А2
Законодательная инициатива Верховного суда
Верховный суд предлагает узаконить допрос свидетелей по видеосвязи. Это позволит сэкономить
время и бюджетные деньги, уверяют авторы законопроекта
Верховный суд внес в Госдуму проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс. Если он будет
принят, в УПК появится статья 278-прим "Особенности допроса свидетеля путем использования
систем видеоконференцсвязи".
При необходимости суд может принять решение о проведении допроса с использованием систем
видеоконференцсвязи, говорится в законопроекте. В этом случае суду, который находится по месту
пребывания свидетеля, дается поручение организовать допрос. Процедура допроса останется такой
же, как и при личной явке свидетеля в суд.
Такое нововведение позволит сократить сроки рассмотрения дел и повысить эффективность
судопроизводства, уверены авторы инициативы: несвоевременная явка свидетелей - одна из
основных причин волокиты. Как отмечается в докладной записке, опыт использования видеосвязи
при допросах уже имеется: сейчас с ее применением рассматривают кассационные жалобы по
уголовным делам.
Как подсчитали в Верховном суде, допрос свидетелей по видео обойдется бюджету в
1, 3 млн. руб. (приобретение и подключение оборудования), еще около 500 000 руб. в год будет
уходить на оплату услуг связи.
В процессуальном законодательстве есть такое понятие, как выполнение поручения судьи, говорит
депутат Госдумы Виктор Илюхин. Но поручения применяются в основном в гражданском процессе,
вряд ли такую процедуру удастся поставить на поток в уголовных судах. К тому же она может
сказаться на качестве правосудия, опасается Илюхин. Ведь только непосредственное общение суда с
участниками процесса позволяет суду, особенно если это суд присяжных, сделать обоснованные
выводы.
Видеодопрос может быть решением проблемы, когда никто из свидетелей не является в суд, говорит
адвокат Дмитрий Харитонов, но при этом суд и прокуратура должны сделать все, чтобы обеспечить
настоящую явку свидетеля.
В глазок видеокамеры не увидишь, говорит человек искренне или поодаль стоят люди из
правоохранительных органов с дубинками, отмечает адвокат Игорь Трунов. Процедура такого
допроса должна быть четко регламентирована, иначе возможно давление на свидетелей со стороны
следствия, предупреждает он
***
Не приходят
500 СВИДЕТЕЛЕЙ рассчитывала допросить прокуратура во время заочного суда над бывшим
совладельцем ЮКОСа Леонидом Невзлиным. Показания дали только 120 человек
СЕССИЮ ВЕРСТАЮТ ПОД ПРЕЗИДЕНТА.
Ведомости, автор не указан, 17.10.2008, №197, Стр. А2
23 октября депутаты вместо работы в регионах соберутся, заслушав послание президента
Федеральному собранию, на внеочередное заседание и примут поправки в бюджет. Такая
возможность обсуждалась вчера на совете Госдумы.
СПАСАЮТСЯ САМИ.
Ведомости, Евгений Ракуль Марьяна Берязева Антон Утехин ВЕДОМОСТИ, 17.10.2008, №197,
Стр. А2
О кризисе предпочитают не говорить, но с ним уже борются
Губернаторы, не надеясь на помощь из центра, урезают областные бюджеты и предпринимают свои
антикризисные меры. В основном они касаются помощи банкам, строителям и
сельхозпроизводителям
Региональные власти должны проводить взвешенную финансовую политику и не допустить срыва
кредитования малого бизнеса, указал вчера областным чиновникам на совещании в Курске полпред
президента в Центральном округе Георгий Полтавченко.
Многие региональные руководители уже признаются, что им придется пересмотреть свои бюджеты.
"Мы скорректировали прогноз социально-экономического развития и уменьшили рост ВРП на
четыре пункта, установив его в 2008 г. на уровне 20 с небольшим процентов", - говорит губернатор
Калининградской области Георгий Боос. "Мы будем корректировать бюджет на 2009 г. в сторону
сокращения. Снижение расходов составит 8%, а по суммам это около 20 млрд. руб. ", - цитирует
"Интерфакс" губернатора Петербурга Валентину Матвиенко.
По словам Бооса, разрабатывается комплекс мер по дополнительному стимулированию ипотечного
кредитования, чтобы поддержать спрос на жилищном рынке. В частности, агентству ипотечного
жилищного кредитования даны госгарантии областного бюджета на займы в банках. Власти
Петербурга готовы выкупать у застройщиков участки, на которых компании не могут построить
объект. Как уточнил вице-губернатор Александр Вахмистров, участки будут использованы для
возведения на них бюджетного жилья, также возможно их повторное выставление на торги.
Руководство Ростовской области уточняет программу строительства социального жилья: если раньше
часть средств предполагалось направить на покупку квартир на вторичном рынке, теперь все деньги
пойдут только на строительство новых домов, рассказал замминистра территориального развития
Игорь Далаксакуашвили. Новосибирские власти, по словам вице-губернатора Виктора Гергерта,
внепланово выделяют 288 млн. руб. на компенсацию стоимости ГСМ хозяйствам области (их более
500). Губернатор Рязанской области Олег Ковалев, как и новосибирские коллеги, ведет переговоры с
банками, чтобы они не переставали кредитовать хозяйства. В Минсельхоз, по словам Ковалева,
направлены рекомендации, каким предприятиям нужно помогать в первую очередь. Надеется на
Минсельхоз и Саратовская область: губернатор Павел Ипатов просит дополнительно выделить
деньги Росбанку на кредитование сельхозпредприятий - местные банки этого уже не делают.
Впрочем, региональные начальники настроены оптимистично. "Кризис как санитар: чистит
экономику", - убеждена Матвиенко. Но лишний раз о кризисе лучше не говорить, это рождает
панику, считает Гергерт. А начальник главного управления ЦБ по Нижегородской области Станислав
Спицын и вовсе уверен, что кризиса ни в стране, ни в регионах нет: "Финансовый кризис - когда
деньги куда-то пропали, а они не пропали, а ушли из банков к населению"
В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛИ НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, МАРИЯ ЦВЕТКОВА,
ЕКАТЕРИНА ЧИЧУРИНА, НАДЕЖДА ЗАЙЦЕВА
***
Тулеев ответит
КПРФ разработала план протестных действий против руководства Кемеровской области, где на
выборах заксобрания ни одна партия, помимо единороссов, не преодолела избирательный барьер.
Коммунисты будут бойкотировать заседания Госдумы и региональных парламентов, пикетировать
представительство области в Москве и администрацию президента. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов
рассчитывает рассказать о выборах на встрече с Дмитрием Медведевым.
НЕ ВРУБИЛИСЬ.
Время новостей, Юлия МИРОНОВА, 17.10.2008, №193, Стр. 2
Российские регионы плохо справляются с лесным хозяйством
Лесное хозяйство страны отдали на откуп регионам, но распоряжаются они этим богатством не
лучшим образом. Вчера на селекторном совещании у первого вице-премьера Виктора Зубкова,
курирующего отрасль в правительстве, выяснилось, что хотя приведение структуры управления
лесами и арендных отношений в соответствие с Лесным кодексом должно быть завершено к новому
году в большинстве регионов до конца процесса, как говорится, семь верст, и все лесом.
На совещание по проблемам передачи регионам части полномочий по ведению лесного хозяйства от
федерального центра были по видеосвязи вызваны руководители семи субъектов федерации.
Наблюдалась очевидная закономерность: те регионы, которым есть чем похвалиться, представляли
первые лица, а те, которые чувствовали за собой вину, делегировали замов, вице и министров
местных правительств.
Для начала Виктор Зубков напомнил, что прошло уже почти два года (с момента вступления в силу
Лесного кодекса 1 января 2007 года), как субъекты получили большие полномочия по регулированию
лесного хозяйства. Федеральный центр оставил себе только разработку нормативно-правовой базы и
контроль за исполнением обязанностей регионами, но не оставил последних без поддержки. Из 20
млрд руб., выделяемых бюджетами всех уровней на лесное хозяйство, 17 млрд приходится именно на
федеральную казну. Впрочем, она же и получает основную мзду в виде налогов и сборов.
Г-н Зубков предложил пять тем, по которым предстояло отчитаться регионам: структура управления
лесами, лесное планирование, арендные отношения, строительство лесных дорог, финансирование
расходов лесного хозяйства. Глава "Рослесхоза" Алексей Савинов уточнил, какие претензии к
местным властям есть по каждому пункту. Не все регионы окончательно сформировали органы
управления лесным хозяйством, из большинства формально управляющих ведомств не все
укомплектованы сотрудниками, да и те не имеют нужных полномочий. Большинство регионов
безответственно отнеслись к составлению лесных планов, которые упорядочивают структуру лесов и
соответственно их использование.
В результате на данный момент "Рослесхоз" утвердил только три региональных плана, хотя времени
осталось лишь до конца года. Многие субъекты решили пойти по пути наименьшего сопротивления и
записали весь или почти весь лесной фонд под аренду для нужд охотничьего хозяйства, от которого
доходность незначительная, а все затраты по лесопользованию несет государство. "Такие лесные
планы не получат согласования", - предупредил г-н Савинов. Со скрипом идет и приведение
арендных договоров в соответствие с новым Лесным кодексом.
Количество лесных дорог в России не соответствует даже самым мягким мировым стандартам менее 1, 3 км на тысячу гектаров при норме в десять раз больше. Причем распределение дорог на
территории страны находится в обратно пропорциональной зависимости от наличия лесных
ресурсов, в результате у нас используется лишь около 30% от возможного к вырубке фонда. Расходы
субъектов на лесопользование, включая субвенции центра, по-прежнему превышают доходы от
попенной платы. Сергей Данкверт, глава "Россельхознадзора", добавил, что при выявленных
нарушениях на сумму свыше 7 млрд руб. собрано лишь 100 млн руб. штрафов. Он также поправил
первого вице-премьера, который упрекнул ведомство в недостаточном количестве лесных
инспекторов - г-н Зубков насчитал таковых 12 тыс. человек, но, по данным г-на Данкверта, их уже
свыше 15 тыс. Впрочем, все же это очень далеко от числа занятых в гослесоохране до 2007 года тогда было 83 тыс. человек.
Выступления регионов начали с отличившихся в лучшую сторону - Вологодской области и
Красноярского края. Вологодский губернатор Вячеслав Позгалев доложил, что прибыль лесного
хозяйства в прошлом году достигла 1 млрд руб., лесничества оснащаются машинами и приборами
ночного видения, а вологодские казаки по договору с областной администрацией охраняют лес от
нарушителей. Александр Хлопонин, глава Красноярского края, отчитался, что количество
перезаключенных арендных договоров достигает 91 %, а проект развития Нижнего Приангарья
предполагает строительство пяти крупных лесоперерабатывающих комплексов. Вице-губернатор
Костромской области Александр Коновалов тоже не ударил в грязь лицом - сообщил, что в регионе
активно занимаются лесовосстановлением, в частности есть проект селекционного и плантационного
выращивания осин. А по договоренности с арендаторами размер арендной платы и соответственно
поступления в бюджет увеличены более чем в два раза.
Все это время Виктор Зубков ограничивался лишь благодарственными словами. Но тут пришел черед
провинившихся регионов, и он активно начал раздавать на орехи. Псковской области, которую
представлял заместитель губернатора Александр Котов, досталось за падение объемов освоения
лесов. Необработанную древесину стало невыгодно продавать, а переработку там не развивают.
Министра природных ресурсов Амурской области Федора Дмитрука отчитали за рекордное число
лесных пожаров, за которыми никто не следит, потому что у региона нет средств и возможности
контролировать арендаторов. "Если не будете исправлять, вами лично займутся уже другие органы", пригрозил г-н Зубков.
Председатель правительства Свердловской области и вице-губернатор Приморского края отделались
легким испугом, а к просьбе первого о разрешении учреждениям ГУИН вырубать лес для
собственных нужд без покупки участков на аукционах отнеслись благожелательно. Представитель
Госдумы на совещании сообщил, что уже есть проект поправок, которые дадут такую возможность.
Закрывая совещание, Виктор Зубков отметил позитивную сторону передачи лесного хозяйства "под
крыло Минсельхоза". По его словам, это дает возможность использовать для развития
лесопромышленного
и
лесоперерабатывающего
комплекса
ресурсы
Россельхозбанка,
"Росагролизинга". Уже после совещания первый вице-премьер сообщил, что в ближайшую субботу
он проведет консультации с ведущими сельхозпроизводителями и банками, где будут обсуждаться
возможные меры по стабилизации финансирования агропромышленного комплекса страны. "Пока
никакого "пожара" мы не видим, но тем не менее мы наблюдаем реальную ситуацию и должны на нее
реагировать", - отметил г-н Зубков. Вероятно, встреча понадобилась, чтобы обсудить просьбу
Российского зернового союза к правительству о выделении сельхозпроизводителям до конца года 900
млрд руб. Эти средства, по мнению союза, необходимы аграриям, чтобы перекредитовать их текущие
обязательства
ДЕНЬГИ ЕСТЬ, ПОТРАТИТЬ ТРУДНО.
Газета, ОЛЬГА БОЛОТОВА, 17.10.2008, №198, Стр. 3
Помочь детям в трудной жизненной ситуации взялся специализированный фонд
Члены попечительского совета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, провели в четверг первое заседание. Организация была создана в марте по инициативе
Владимира Путина, бывшего в то время президентом России. Попечительский совет возглавляет
министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова. В него входят министр образования и
науки Андрей Фурсенко, первый зампред Госдумы единоросс Олег Морозов (обоих в четверг не
было на заседании), представитель МВД Михаил Артамошкин, первый заместитель генерального
директора ВГТРК Антон Златопольский, председатель совета директоров ОАО "Вимм-Билль-Данн
Продукты питания" Давид Якобашвили, епископ Дмитровский, викарий Московской епархии
Александр.
Находящимися в сложной жизненной ситуации считаются сироты, инвалиды, воспитанники
интернатов, осужденные в воспитательно-трудовых колониях, а также дети, чьи родители являются
инвалидами или безработными.
Члены совета на первом заседании так и не решили, по какой схеме правление фонда будет
распределять деньги, выделенные правительством для нужд регионов. Цена вопроса - 5, 5 млрд
рублей, на освоение которых есть еще два года. Голикова заявила, что в этом году на
организационные вопросы и содержание структуры уйдет 61 млн рублей, остальные средства с 2009
года должны направляться на развитие профильных социальных программ в регионах. "Бюджет на
2009 год мы утвердим на очередном заседании, а на 2010-й ждем предложений", - объявила Голикова
и попросила коллег подготовить эти предложения в течение месяца.
Расчет на помощь многих бизнес-структур пока не оправдался. Председатель правления фонда
Марина Гордеева в интервью корреспонденту "Газеты" связала это обстоятельство с финансовым
кризисом. "Конечно, сейчас не самое лучшее время для старта", - посетовала она.
В фонде до сих пор нет точного представления, кому и на что будут выделяться государственные
деньги. По словам Гордеевой, задача фонда - "софинансирование позитивных изменений в работе с
теми ресурсами, которые есть в регионах". В качестве примера она привела работу персонала
подмосковной школы-интерната N 44 для детей с ограниченными возможностями, в здании которой
проходило заседание совета. "Место выбрано не случайно. Наша основная задача - продвижение
такого подхода в работе, как здесь", - объяснила она.
Пресс-секретарь фонда Елена Селянченкова пояснила корреспонденту "Газеты", что регионы не
смогут потратить деньги на строительство учреждений социальной инфраструктуры для детей, зато
как вариант смогут обеспечить на эти средства обучение персонала или психологическую подготовку
родителей, собирающихся взять в дом приемного ребенка. "Мы будем поощрять те наработки,
которые уже существуют в регионе", - подчеркнула Селянченкова.
Правда, критерии отбора регионов, претендующих на финансовые вливания, также до сих пор
непонятны. "Конкурс не конкурс, но критерии будут заданы", - была лаконична Гордеева. Пресссекретарь добавила лишь, что критерии находятся в стадии разработки. Среди кандидатов, активно
претендующих на получение материальной помощи и имеющих пока наибольшие шансы, она
назвала Костромскую, Тюменскую области и Пермский край.
Руководитель общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшулер назвал работу фонда в
целом неправильной. "Надо было создавать не попечительский совет по чиновничьему закрытому
режиму, а настоящий экспертный совет и проводить обсуждение, на что направить деньги, - заявил
он корреспонденту "Газеты". - А так получается, что деньги выделены и никого к ним не
подпускают".
РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА.
Газета, ВАЛЕРИЙ ИЛЬИН, 17.10.2008, №198, Стр. 11
Так назывался международный научно-практический экологический форум, состоявшийся в Москве
под патронатом Совета федерации Федерального собрания РФ. Генеральным спонсором
конференции выступила компания "Татнефть".
Около 120 ученых и производственников представляли Москву и Московскую область, СанктПетербург и Новосибирск, Воронеж, Альметьевск и другие города и регионы. Названия фирм и
предприятий говорят сами за себя: "Экология комплексных проектов", Раменский региональный
экологический центр, Национальная экологическая компания, "Морская экология" и т.п. В работе
форума приняли участие также депутаты Госдумы и сенаторы.
На пленарном заседании обсуждались проблемы формирования нормативно-правовой базы
внедрения экологического страхования в субъектах Российской Федерации, своим видением решения
этого вопроса поделились представители крупнейших отечественных страховых компаний,
правоведы и политики. Состоялись также два круглых стола на следующие темы: "Государственное
регулирование в сфере производства и ввоза в страну экологически вредных товаров и материалов" и
"Экологическая безопасность. Обеспечение соответствия качества жизни граждан РФ мировым
стандартам".
Делегация "Татнефти" состояла из четырех специалистов, от лица компании участников форума
поприветствовал заместитель генерального директора - директор московского представительства
Азат Ягафаров. Компания также развернула выставку, на которой были представлены основные
данные по экологической ситуации в регионе деятельности "Татнефти" и природоохранные
технологии. На круглом столе по проблемам экологической безопасности выступил начальник
технологического отделало борьбе с коррозией и охране природы ОАО "Татнефть" Равиль Гареев.
В беседе с нашим корреспондентом он сообщил, что главная тема форума, внедрение экологического
страхования, для Татарстана уже не актуальна. У нас принят и работает соответствующий
республиканский закон, в то время как на форуме говорили лишь о пилотных проектах в ряде
регионов. ОАО "Татнефть" не случайно выступило генеральным спонсором форума. Компания одной
из первых в России сформировала концепцию экологической деятельности. К реализации
комплексной экологической программы "Татнефть" приступила еще 18 лет назад. Богатый опыт
компании и внимание к вопросам охраны природы неоднократно были отмечены на самом высоком
уровне. В конце прошлого года "Татнефть" получила приз в номинации "Отчетность в области
устойчивого развития" на 4-м конкурсе "Национальная экологическая премия", проводимом Фондом
имени Вернадского. Компания неоднократно награждалась национальной экологической премией
"ЭкоМир". Несколько лет подряд "Татнефть" становится абсолютным победителем республиканского
конкурса "ЭКОлидер" в номинации "За лучшую постановку природоохранной деятельности на
предприятии"
ФЕЙЕРВЕРК ПОД ПРИСМОТРОМ МИЛИЦИИ.
Газета, МАРИНА ЮРШИНА, 17.10.2008, №198, Стр. 4
МВД планирует ужесточить контроль за оборотом взрывчатки и пиротехники
МВД готовит два законопроекта, закрепляющих контроль государства за оборотом взрывчатых
веществ и пиротехники. Внести их в Госдуму планируется в начале 2009 года.
В первом документе речь идет о взрывчатых веществах промышленного производства. Ежегодно в
России производится свыше 1, 125 млн тонн взрывчатки. Причем около 80% изготавливается из
невзрывных компонентов (например, некоторые химические соединения) на горнорудных
предприятиях страны. По оценкам экспертов, при терактах в 50% случаев используют именно такую
взрывчатку.
УК устанавливает ответственность за незаконное изготовление и оборот взрывчатых веществ и
взрывных устройств, но законодательно порядок их оборота не установлен до сих пор. Согласно
законопроекту под контроль МВД взрывчатка попадет с момента ее выхода в обращение. "Главная
задача - исключить доступ посторонних на склады и кражи взрывчатки, - пояснил корреспонденту
"Газеты" один из разработчиков законопроекта - замначальника департамента охраны общественного
порядка (ДООП) МВД Леонид Веденов. -Поэтому будут установлены особые требования к ее
хранению и учету". Предполагается, что охранять склады, в том числе на коммерческих
предприятиях (таких сейчас 66%), будут только государственные охранные структуры. Также
планируется установить особый порядок допуска лиц, работающих со взрывчаткой. Допуск не
получат наркоманы, алкоголики, а также лица, имеющие судимость и в отношении которых
возбуждены уголовные дела за участие в террористических организациях. Эта норма грозит
предприятиям по производству или использованию взрывчатки серьезной кадровой чисткой. В
некоторых регионах, где активно используют взрывчатые материалы, до 50% сотрудников имели
судимость. Сейчас в России в непосредственном контакте с опасными компонентами работают более
48 тысяч человек. Предполагается, что руководителей за нарушение правил допуска будут
штрафовать. Также для предприятий по производству или использованию взрывчатки
устанавливается ответственность за нарушения лицензионных требований и условий.
Второй документ касается оборота пиротехники. Предлагается ввести порядок согласования с
органами внутренних дел проведения фейерверков в местах массового скопления граждан. Эта
проблема назрела давно: порядок оборота и использования петард не установлен вовсе, а правила
безопасности, указанные на упаковке, как правило, никто не читает. А между тем многие петарды
нельзя взрывать не только в толпе, но и на расстоянии ближе чем 30 метров от жилых домов.
Пиротехнические изделия четвертого-пятого классов могут использовать только специально
подготовленные люди. Сейчас желающие заказать фейерверк заключают договор с фирмой, которая
имеет лицензию на проведение подобных мероприятий. В случае принятия законопроекта эти
организации будут обязаны уведомлять органы внутренних дел о планирующемся празднике и
согласовывать с ними время и место проведения. На несанкционированное использование
пиротехники во время митингов, шествий, политических акций и спортивно-зрелищных массовых
мероприятий вводится запрет. Кроме того, законопроекты изменят механизмы ввоза взрывчатки и
пиротехники в Россию. Ежегодно в страну попадают сотни тонн взрывчатых веществ. Сейчас
перевезти их через границу можно, имея лишь лицензию Минэкономразвития на
внешнеэкономическую деятельность, а дальнейшая перевозка и реализация не контролируются вовсе.
Предполагается, что ввоз, вывоз и транзит взрывчатых веществ и пиротехники будет осуществляться
по разрешениям МВД. Кроме того, милиция проконтролирует, как осуществляется охрана груза
ПИСАТЕЛЬ ВИКТОР ПЕЛЕВИН: "ОЛИГАРХИ РАБОТАЮТ ГЕРОЯМИ МОИХ КНИГ".
Известия, автор не указан, 17.10.2008, №195, Стр. 12-13 При
Автор нового сборника повестей и рассказов "П5" ответил на вопросы обозревателя "Недели"
Натальи Кочетковой
"Я начал русско-грузинскую войну"
ВОПРОС: Прежде чем начать разговор собственно о книге, не могу не спросить - как случилось, что
до выхода сборника в печать его опять украли и выложили в интернете?
ОТВЕТ: Я думаю, мою книгу в Сеть выложило грузинское гестапо. Это попытка отомстить за то, что
я начал русско-грузинскую войну - о чем я недавно с интересом прочел в "Аргументах и фактах".
Мне уже доводилось быть и чернокожей женщиной, и контролировать ларьки на юге Москвы, но
такое со мной впервые. Знаете, как в анекдоте - "о как!" в: А вы сами часто музыку и фильмы из
интернета скачиваете или всегда покупаете лицензионные носители? о: Я скачиваю из интернета и
музыку, и книги - не так чтобы часто, но бывает. Фильмы - нет, я давно не видел ни одного фильма,
который стоил бы трафика. Но если есть возможность заплатить за то, что мне нужно, особенно
каким-нибудь простым методом - например, по эсэмэске, - я это делаю. в: Просто сейчас
большинство музыкантов перестали обращать внимание на то, что их альбомы часто еще до выхода
выкладываются в Сеть, и считают это правильным способом раскрутки. А кто хочет - купит диск.
Может, писателям тоже нужно так поступать? о: Я считаю - и обязательно этим займусь, когда
вернусь в большую политику, - что в свободный доступ надо в первую очередь выложить акции
"Газпрома" и нефтяных компаний. Вот это действительно должно быть общим достоянием, потому
что это природная рента, которая в равной степени принадлежит всем по естественному праву.
Попробуйте устроить опрос общественного мнения по этому поводу, сами увидите. Но этого почемуто не происходит. Зато у нас есть возможность воровать по мелочам - уклоняться от налогов,
смотреть пиратские фильмы и так далее, - что символически объединяет нас с элитой в одно целое.
Это, так сказать, невидимая "рублевская ленточка", которую каждый телепузик до поры до времени
носит на своей антенне. Интернет-дистрибуция - это, естественно, вопрос не моральный, а
технический. Она существует во всем мире, но только у нас организована таким образом, что
порталы размещают принудительную рекламу на страницах с пиратскими линками - и ни за что при
этом не отвечают. На Западе их давно засудили бы до мышей, потому что элементарно можно
доказать, что они таким образом наживаются на пиратстве. У нас этого не происходит, потому что на
фоне большого воровства маленькое кажется незаметным и даже естественным - таким, знаете,
контра-пунктиком в государственной фуге. Подумаешь, кто-то качает книгу - тут всю страну скачали
несколько раз в разные стороны, только вот засэйвить почему-то не могут. Чего уж о книжках-то.
Тем не менее человек по природе добр и готов платить за то, чем пользуется, но только в том случае,
если у него есть возможность сделать это без хлопот и головной боли. А интернет-бизнес в России
сегодня построен таким образом, что украсть проще, чем купить, даже если вы готовы заплатить. Все
это, конечно, не особенно важно - книга ведь пишется не для рынка, а для Прекрасного Читателя,
если перефразировать Блока. Огурец растет не для того, чтобы его продали, а для того, чтобы его
съели. Но осадок остается даже у огурца. У Астафьева была основанная на военном опыте книга,
которая называлась "Прокляты и Убиты". А я бы мог написать пронзительный роман под названием
"Скачан и Обосран". Только не буду - все равно его потом скачают и обосрут.
"Нет никакой моды и трендов" в: Теперь про обложку. На ней красуется фраза: "Книга написана с
применением технологий боевого НЛП". Приемы НЛП в России были в моде в 1990-х во времена
сексуальной революции. Тогда тренинги рекламировались как способ затащить понравившуюся
девушку в постель. Почему вы сейчас заговорили о нейролингвистическом программировании? о:
Нет никакой моды и трендов, есть только разговоры о моде и трендах, с помощью которых
некоторые хитрожопые граждане делают вид, что они хорошо разбираются в том, чего не
существует. Это практически беспроигрышный метод. Поскольку того, о чем эти граждане говорят,
нет нигде за пределами выстраиваемой ими фразы, они всегда будут разбираться в предмете намного
лучше собеседника и выглядеть продвинуто и умно. Это, кстати сказать, одна из технологий боевого
НЛП.
Кроме того, именно на этом приеме строится гламурная журналистика и такая ее разновидность, как
антигламурная проза. На самом деле то, что называют "нейролингвистическим программированием"
или, к примеру, "постмодернизмом", не имеет никакого отношения к моде и трендам. Это
практически вечные явления, им столько же лет, сколько пирамидам и Трое. Просто их раньше так не
называли.
Экклезиаст говорил, что на земле нет ничего нового. Он был не прав, новое есть. Это терминология и
упаковка. Но в ее постоянной новизне тоже есть нечто неизменное. Возьмите, например, женскую
красоту - яркий фантик, в который природа заворачивает детородную функцию. Как вы думаете, она
из века в век одна и та же или все время разная? Это очень непростой и интересный вопрос. в:
Первый рассказ сборника "Зал поющих кариатид" отсылает к "Жизни насекомых" и, разумеется, к
"Превращению" Кафки. Только если у Кафки Грегор Замза после превращения в таракана
деградировал и погиб, то Лена, став самкой богомола, духовно очистилась и выросла над себе
подобными. А как это соотносится с "Жизнью насекомых", где все персонажи - членистоногие и
чешуекрылые? И сексуальные сцены с отрыванием головы в обоих повестях очень похожи... о: Если
мой рассказ вас куда-то отослал, я проведу с ним разъяснительную беседу, чтобы он никогда больше
не смел так вести себя с дамой. Приношу вам за него извинения.
Что до меня, то литературоведа в себе я преодолел еще в Литературном институте - за что меня,
собственно, оттуда и отчислили с формулировкой "как утратившего связь". Поэтому мне
действительно сложно сказать что-нибудь на эту тему. Есть два разнонаправленных психических
вектора - анализ и синтез, рассечение и слияние. Их сложно совместить в рамках одного сознания,
хотя теоретически, конечно, возможно и такое. В литературном анализе есть что-то от анальной
фиксации имени Зигмунда Фрейда - недаром эти слова так похожи. А творческий синтез связан не
столько со сфинктерами, сколько со сфинксами. Каждому свое.
"Олигархи тоже отстают от жизни" в: У вас в книге олигархи продолжают выглядеть как новые
русские - толстенькие, румяные, глуповатые... Образ не устарел? о: Образ, который создали ваши
слова, устареет тогда, когда устареют полнота, глупость и румянец. Но вы коснулись действительно
интересной темы. Я в свое время написал, что ничего так не выдает принадлежности человека к
низшим классам общества, как способность разбираться в дорогих часах и автомобилях. Сейчас я бы
добавил к этому списку тайное знание о том, каковы олигархи в действительности. Мне доводилось
замечать, что настоящие олигархи тоже сильно отстают от жизни и не имеют никакого понятия о том,
какие они сегодня, - просто потому, что им некогда глотать гламурный медиа-отстой. Эта жижа и
связанное с ней тайное знание действительно существуют только для бедных. Но в этом тоже нет
ничего нового.
Если бы людоедка Эллочка прочитала "Великого Гэтсби", она бы наморщила носик и сказала, что
Фитцджеральд отстал от трендов и Вандербильты не такие. А на самом деле впереди была первая
пятилетка, коллективизация и голод. в: Вообще, каково место олигархов в современной России?
Например, Ходорковский был нужен хотя бы для того, чтобы быть примерно наказанным. Их роль
сейчас, кроме дарения государству яиц Фаберже и коллекций живописных полотен? о: Главная
функция российских олигархов сегодня - работать героями моих произведений и падать под ударами
неумолимой судьбы, обливаясь слезами и кровью. Больше от них никакой пользы нет, я считаю.
в: А фигура политтехнолога со времен "Generation П" изменилась? о: Да, он сильно растолстел. в: Что
сейчас должен делать Вавилен Татарский? о: Ловить грузинских шпионов, которые выкладывают в
Сеть мои произведения. Но помнить, что в любой момент грузинским шпионом могут объявить его
самого. в: Вы принимали участие в работе над экранизацией "Generation П"? о: Нет.
в: В романе речь идет о реформах 80 - 90-х, а в последнее время в моде установки на крепкую
государственность, стабильность и всяческий позитив. Как, на ваш взгляд, фильм должен смотреться
сейчас? Как отражение нашей недавней истории? о: Это, мне кажется, будет зависеть от фильма.
в: Не следует ли в связи с переменами в стране переименовать пространство Фридмана в
пространство Шварцмана, где последний воспользуется результатами повторной национализации? о:
Знаете, как в народе говорят - переименуй не переименуй, все равно получишь коррупционную
сырьевую экономику. в: Кстати, как отразился на пространстве Фридмана теперешний мировой
банковский кризис? о: Фридман, насколько я знаю, решил прикупить активов за границей.
"Я много лет не пью и не курю" в: Как известно, о вас ходит множество слухов - один гротескнее
другого. Один из мифов о Викторе Пелевине, что вы бывший/практикующий наркоман. При этом
повести сборника написаны так, как будто автор по себе знает, что такое состояние измененного
сознания. Это правда? о: Что значит - измененное состояние сознания? Измененное по отношению к
кому и чему? Для меня, например, измененным состоянием сознания является поток мыслей офицера
ГАИ или депутата Госдумы. Весь вопрос в том, что вы принимаете за точку отсчета.
Теперь о наркотиках. В молодости со мной всякое бывало - как, например, и с Биллом Клинтоном.
Только он не вдыхал, а я не выдыхал, а так очень похоже. Но я уже давно не употребляю наркотиков.
Единственный стимулятор в моей жизни - это китайский чай. Я научился ценить простое, ясное и
трезвое состояние ума. Мне никуда из него не хочется уходить, это мой дом, мне в нем хорошо и
уютно. Я много лет не пью и не курю. Для меня принимать наркотики или психотропы - это
примерно как зимой раздеться догола, выйти на улицу и побежать куда-то трусцой по слякоти.
Теоретически говоря, можно такое проделать, организм выдержит, но ничего привлекательного в
такой прогулке я не вижу и никаких озарений от нее не жду. Состояния, которые я описываю в
книгах, посещают меня безо всякой химии. Если мои герои принимают какие-то фантастические
вещества, это просто сюжетный ход, который позволяет мне рационально объяснить возникновение
подобных переживаний у них. Вы же не спрашиваете, например, Акунина или Маринину, сколько
старушек они мочат в неделю - хотя по их книгам уголовный розыск вполне может решить, что они
хорошо знакомы с технологией убийства или даже занимаются его пропагандой. А вот меня почемуто постоянно спрашивают, употребляю я наркотики или нет. Нет, не употребляю, никому не советую
и где купить, тоже не знаю. в: А комментарий нарколога, которым заканчивается книга, призван
объяснить читателям, что не стоит злоупотреблять с экспериментами, или отвести глаза Госнаркоконтролю? о: Знаете, часто автор и читатель понимают один и тот же текст по-разному. В
"Ревизоре" все увидели социальную сатиру, а для самого Гоголя смысл был в том, что Хлестаков это ложная внешняя личность, светская оболочка. А настоящий ревизор, появляющийся под занавес,
- это подлинная совесть, пробуждающаяся в самом конце жизненной драмы. Для меня "Ассасин" это, в общем, схожая метафора. Человек блуждает в лабиринте ложных смыслов, а потом его
настигает смерть. "Даджал Абулахабов", который сообщает об этом, - это, если хотите,
мусульманское обозначение дьявола, врага. Он-то и является настоящим ассасином, который
перерезает нить жизни человека, заблудившегося среди фальшивых удовольствий и пустых смыслов.
Мы думаем, что можем вычислить истину, выдумать ее вместе с Рене Декартом, произвести ее из
своего ума, как гашиш делают из конопли, - а истина ждет нас как раз там, где ум прекращает гнаться
за собственной тенью. Мы сами производим из себя ядовитые наркотики, которыми потом
одурманиваемся, но ум, который этим занят, сам же в силах это прекратить и пробудиться. В этом
смысл повести - во всяком случае, для меня. Но вы можете увидеть в тексте какое-то другое
отражение, это нормально. Главное - помнить, что это не мое отражение, а ваше.
в: И последнее: чувствую себя немного странно, потому что так и не поняла - при чем тут
"политические пигмеи Пиндостана", когда о США в книге ни слова... То ли НЛП на меня не
подействовало, то ли мне срочно нужна лепешка с гашишем... о: Вам не нужна лепешка с гашишем,
вы и без нее видите "глаза Госнаркоконтроля" - а я вот даже представить себе такого не могу. Но если
вы чувствуете себя немного странно, значит, НЛП на вас все-таки подействовало. Поэтому не
удивляйтесь, если почувствуете зуд в ладонях и звон в ушах. Затем вам может показаться, что у вас
появилась вторая пара ног и ухо тьмы. Постепенно вы станете красивым серо-зеленым богомолом,
сидящим на краю редакционного стола. А дальше все будет очень хорошо
РЕЙТИНГ "НЕДЕЛИ".
Известия, Подготовил Андрей Коц, 17.10.2008, №195, Стр. 3 Приложе
Упали
Командование польской 12-й дивизии выступило с инициативой заменить памятник советским
воинам-освободителям в Щецине на монумент польским солдатам, убитым в Ираке. Конечно, они
могут ставить памятники десяткам зачем-то отправившихся воевать и погибших граждан. Но стоит
ли плевать на могилы 600 тысяч красноармейцев, павших за их же, польскую свободу? Свою же
память оплевать могут.
Всего за 20 фунтов умудрился продать яхту немецкий яхтсмен. Поначалу он хотел выручить за судно
10 тысяч фунтов, но забыл указать в настройках онлайн-аукциона стартовую цену. Окончание торгов
назначает продавец, указав цену. Поскольку он забыл это сделать, обладателем лота стал покупатель,
первым назначивший стоимость. Страшно представить, а если бы так ошибся Абрамович...
Ни одного признака жизни не смог обнаружить на Земле орбитальный аппарат Venus Express,
"болтающийся" на орбите Венеры. Наличие воды и кислорода еще не говорит об обитаемости
планеты, а разглядеть детали на поверхности оттуда невозможно - далеко. Но, если вдуматься,
аппарат не так уж и ошибся. Войны, глобальное потепление, экономический кризис, голод... Разве ж
это жизнь?
С 14 до 26 декабря южный вестибюль станции "Лубянка" будет недоступен для пассажиров
московской подземки. Вестибюль, выходящий на Никольскую улицу, закрывается в связи с
капитальным ремонтом эскалаторов. На время проведения ремонтных работ вход и выход
пассажиров будет производиться лишь через северный вестибюль. Как бы Лубянка в Ходынку не
превратилась...
Десятки миллиардов евро умудрились бездарно "профукать" за 2007 год немецкие чиновники,
утверждают эксперты Федерального союза налогоплательщиков. Строительные проекты, банковское
дело, экология, социальная сфера - 119 примеров некомпетентности и "антименеджмента". Для
щепетильных немцев раскрытые данные стали шоком. Непривычные они, не то что мы в России...
***
Отжались
Windows 7 - название новой операционной системы, которую разрабатывает Microsoft. Над
названием долго не думали - Windows 7 будет пятой схемой наименования, но седьмой, если считать
по внутренним версиям. Появится она в 2010 году. Но уже ясно: если хотя бы половину обещанных
"наворотов" разработчики реализуют, то системе нужен будет новый номер - "3.14". Windows Пи...
308, 78 километра в час вслепую - новый мировой рекорд скорости среди незрячих установил на днях
бельгиец Люк Костерманс на суперкаре Lamborghini Gallardo. Для установления рекорда ему
потребовалось два заезда, которые проходили на взлетно-посадочной полосе одной из авиационных
баз на юге Франции. Профессионал и просто молодец! Правда, в город его выпускать все-таки не
стоит...
25 лет назад впервые в истории был совершен звонок по мобильному телефону. Первый "сотик"
Motorola DynaTAC 8000X продавался по цене 3995 долларов и весил аж 1, 15 кг! Но и за тем
аппаратом выстраивались очереди. Прошла четверть века, мобильники обросли "прибамбасами",
похудели, подешевели. Хотя нет-нет да и промелькнет у кого-нибудь в толпе старый добрый
"кирпич".
В третьем чтении депутатами Госдумы был принят закон "О государственном флаге". Теперь
триколор может гордо реять практически на любых мероприятиях. Но если некие святотатцы вдруг
начнут этот самый флаг жечь, топтать ногами, рвать и другими способами оскорблять символ, их
могут оштрафовать. Впору выпускать огнеупорные, не пачкающиеся и суперпрочные флаги из
кевлара!
Со счетом 3:0 российские футболисты обыграли финнов в отборочном матче чемпионата мира-2010.
Особо отличился Андрей Аршавин, забивший прекрасный третий гол. А с предыдущими нам
помогли финские товарищи - два автогола, хоть и с подачи наших футболистов. Ну а когда нам даже
соперник помогает - грех из группы не выйти
У "ЧАЙНИКОВ" ПОЯВЯТСЯ СПЕЦЗНАКИ.
Известия, ЮРИЙ СНЕГИРЕВ, 17.10.2008, №195, Стр. 1, 5
Конец разнообразным наклейкам на заднем автомобильном стекле, предупреждающим о том, что за
рулем новичок, намерены положить сотрудники ГИБДД. Скоро в Правила дорожного движения
будет введен специальный знак с рабочим названием "За рулем начинающий водитель". Об этом
сообщил "Известиям" заместитель начальника департамента обеспечения безопасности дорожного
движения МВД России Владимир Кузин.
Сейчас функцию этого пока еще не нарисованного знака выполняют сразу несколько: чайник в
треугольнике, знак "Внимание" и знак "За рулем ученик". Этому разнобою скоро придет конец.
Эскизы нового знака еще не утверждены, и Владимир Кузин отказался показать отобранные образцы.
Пока известно, что новый знак будет, как и предшественники, крепиться на заднем стекле и "носить"
его будут водители до достижения двухлетнего стажа.
- Так начинающему водителю будет комфортнее, и другие участники движения будут осторожнее, рассказал "Известиям" заместитель начальника ДОБДД.
"Известия" уже проводили дискуссию о проблеме с молодыми водителями (номер от 28 августа с.г.).
Дело в том, что в последнее время на российских дорогах участились аварии с участием водителей,
чей стаж не превышает двух лет. И ездили они на мощных иномарках. Напрашивался вывод: "права"
виновников аварий куплены или подарены вместе с дорогой иномаркой. Читатели предлагали
ужесточить выдачу водительских "прав". Срок обучения поднять с нынешних шести месяцев до двух
лет. Ограничить скорость молодым водителям до 60 километров в час и запретить им выезжать из
дому в ночное время, как это уже было в начале 90-х годов. А самые реакционные даже предлагали
раскрашивать машины новичков в яркие цвета. Власть прислушалась к нашей дискуссии. И на
недавнем заседании правительственной комиссии по безопасности дорожного движения
рассматривался вопрос, касающийся начинающих водителей. Одно из предложений, которые там
прозвучали, - ввести в Правила дорожного движения новый знак для новичков.
- Красить машины мы не будем, - успокоили меня в пресс-службе ДОБДД. - А вот хорошо известные
знаки-наклейки, которые продаются в любом автомагазине, - "чайник" или "туфелька" - уйдут в
прошлое. Они лишь указывают на то, что у водителя присутствует самоирония. К тому же их нет в
ГОСТе. Новый знак будет универсальным и не станет ущемлять ничье достоинство.
***
За наезд на пешехода - тысяча рублей
В Госдуму внесен законопроект, увеличивающий штраф для водителей, не уступивших дорогу
пешеходам. Автор документа - депутат Александр Коваль предлагает поднять административное
наказание со ста рублей до тысячи. За первые полгода 2008 года в России было совершено более 35
тысяч наездов на пешеходов, что составляет
38, 7% от общего количества ДТП. По словам депутата, каждый шестой наезд совершается на
пешеходных переходах, причем 80% аварий совершаются по вине водителей. И если водитель
максимально защищен, находясь в автомобиле, то пешеход абсолютно беззащитен. НАТАЛИЯ
Антипова
"ГРАЖДАНСКИЕ САМОЛЕТЫ СУХОГО" ТРЕБУЮТ ДОЗАПРАВКИ
Коммерсантъ, Грицкова Александра, 17.10.2008, №189
Создатели SSJ-100 просят из бюджета еще 4 млрд руб.
ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) и НПО "Сатурн" обратились в правительство с просьбой
увеличить финансирование программы серийного выпуска регионального самолета Sukhoi SuperJet100 на 4 млрд руб. Эксперты считают просьбу обоснованной. Однако в Минпромторге пока не
определились с источником дополнительных инвестиций.
О том, что реализация программы серийного выпуска SSJ-100 требует дополнительного
финансирования, вчера заявил депутат Госдумы Анатолий Лисицын. "Иначе производство в год 60
самолетов SSJ-100, что предусмотрено федеральной целевой программой (ФЦП развития
гражданской авиационной техники до 2015 года.- "Ъ"), невозможно будет реализовать, - пояснил
господин Лисицын.- Депутаты убедились, что в программе не учтены такие параметры, как создание
центра сертификации узлов, металлов, деталей". По словам депутата, в пятницу этот вопрос будет
рассмотрен на пленарном заседании Госдумы. "Но идет жесткое сопротивление со стороны
Минпромторга", - уточнил он.
Заместитель главы Минпромторга Денис Мантуров пояснил "Ъ": "Мы - за выделение
дополнительного финансирования, но для этого нельзя использовать принятую 4 октября поправку к
ФЦП на 12,5 млрд руб.- эти средства должны быть направлены на создание семейства перспективных
двигателей 9-18 тонн, которые сейчас в России не выпускаются". Чиновник отметил, что в
Минпромторге ищут возможный источник инвестиций для SSJ.
Разработка регионального SSJ начата в 2001 году. Вместимость в базовой комплектации - 95 мест,
дальность - 3,1 тыс. км, каталожная стоимость в разных модификациях - $23,4-28,9 млн. В июле ГСС
объявили о завершении первого этапа заводских испытаний первого летного образца. На SSJ есть 98
твердых заказов. Общая стоимость программы - $1,4 млрд, из них 30% обеспечивает государство.
Источник "Ъ" в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) подтвердил, что ЗАО
"Гражданские самолеты Сухого" обратилось в правительство с просьбой о выделении дополнительно
3 млрд руб. до 2010 года - без учета нужд НПО "Сатурн". Обоснованием стал рост процентных ставок
по банковским кредитам и цен на материалы в пределах 50-118%. Кроме того, ГСС нужны средства
на организацию послепродажного обслуживания самолетов. По словам источника "Ъ", потребности
"Сатурна" оцениваются примерно в 1 млрд руб. В ГСС "Ъ" также подтвердили, что увеличение
объемов финансирования обусловлено "значительным ростом стоимости ключевых материалов по
сравнению с 2004 годом, а также ростом стоимости кредитных ресурсов". Кроме того, в компании
говорят о необходимости господдержки продаж SSJ.
В НПО "Сатурн" "Ъ" подтвердили, что "дополнительное финансирование необходимо". В начале
октября глава ОАК Алексей Федоров говорил, что двигателями обеспечен только один самолет SSJ100, который сейчас проходит летные испытания. "На второй самолет двигателей нет, хотя по нашим
планам сейчас уже четыре самолета должны были быть оснащены двигателями", - отмечал он.
"Поставка двигателей происходит в сроки, согласованные с ГСС", - возражают в НПО "Сатурн". ГСС
должны были поставить первый самолет SSJ-100 "Аэрофлоту" в ноябре, но отложили исполнение
контракта на конец 2009 года.
"Заявки ГСС и "Сатурна" на допфинансирование в части роста цен на материалы вполне
обоснованны, - считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.- На
ход программы по двигателю SaM-146 для SSJ негативно влияет также давление "Оборонпрома" на
"Сатурн" с целью продажи контрольного пакета". Михаил Пак из ИФК "Метрополь" добавляет, что в
условиях кризиса ставки по кредитам для промышленных предприятий выросли вдвое. Аналитик
полагает, что деньги ГСС, "вероятно, нужны для рефинансирования долгов".
НЕФТЯНИКАМ НЕ ХВАТАЕТ ВЫРУЧКИ
Коммерсантъ, Гудков Александр, 17.10.2008, №189
на уплату налогов и пошлин
Снижение мировых цен на российскую нефть может ударить по нефтяным компаниям сильнее, чем
по госбюджету. Вчера нефтяники обратились в правительство, заявив, что октябрьской выручки не
хватает на уплату экспортных пошлин. Крупные компании компенсируют убытки за счет розничной
продажи нефтепродуктов, но вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) потребовала от них
снизить цены.
Российские нефтяные компании подсчитали, во что им обойдется снижение мировых цен: при
пошлине на нефть в $372,2 за тонну (действует до 1 декабря) и ставке НДПИ в $135 за тонну им
придется отдавать государству по $69,4 за каждый баррель экспорта. При этом цена Urals, по данным
Argus, уже в среду опустилась до $66,65 за баррель и вчера продолжала снижаться.
Вчера ассоциация малых и средних нефтяных компаний "Ассонефть" обратилась в правительство с
просьбой снизить экспортную пошлину как минимум на $110. После эксплуатационных и
транспортных расходов убытки экспортеров составляют $102 с тонны. А отказаться от экспорта в
пользу внутреннего рынка малые компании не могут: их кредиты взяты под экспортную выручку.
"Нам не хватает денег даже на уплату экспортной пошлины. Что нам делать, останавливать
скважины? Чем будем платить налоги, не знаю. В другое время мы бы подкредитовались, но все
совпало с финансовым кризисом", - заявила "Ъ" глава ассоциации Елена Корзун. "Сейчас очищенная
экспортная цена нефти в Западной Сибири составляет около 2 тыс. руб. за тонну. Этого не хватит
даже для уплаты НДПИ, а на нулевую рентабельность разные компании выйдут при ценах 5-7 тыс.
руб. за тонну", - подтвердил "Ъ" директор по развитию бизнеса агентства Argus Михаил Перфилов.
Минфин против. "Введение экспортной пошлины предусматривает двухмесячный цикл, механизм
прописан в законе", - заявил "Ъ" заместитель главы отдела таможенных платежей Минфина
Александр Сакович. По его словам, для снижения пошлин "нет правовых оснований".
У больших компаний, которые могут переориентировать поставки на внутренний рынок, снижение
цен вызвало меньше проблем - подписать обращение к правительству они отказались. "Ситуация
сложная, но мы справляемся. Это не катастрофа, просто денег на развитие меньше останется", заявили "Ъ" в ЛУКОЙЛе. Однако внутренние цены на нефть также снижаются. По данным ИЦ
"Кортес", на торгах с поставкой в октябре контракты заключались по цене 6,45 тыс. руб. за тонну.
Ноябрьские торги еще не проводились, но, по оценке Argus, цены на ноябрьские партии ожидаются в
диапазоне 5,5-6,5 тыс. руб. за тонну. Эксперты не исключают, что цена упадет ниже 3,4 тыс. руб. за
тонну - цены первых контрактов октября, заключенных до заявления правительства о введении
пониженной экспортной пошлины.
Впрочем, директор по развитию и маркетингу ИЦ "Кортес" Павел Строков полагает, что снижение
внутренних цен на сырую нефть не окажет серьезного влияния на нефтекомпании, так как этот рынок
очень мал. Он полагает, что нефтяники компенсируют потери за счет удержания высоких цен на
нефтепродукты, гарантированный спрос на которые на розничном рынке является сегодня
"единственной отдушиной" для нефтяников. Средние розничные цены на нефтепродукты попрежнему высоки: бензин А-95 - 25,77 руб., дизтопливо - 24,68 руб. за литр.
Однако нефтяные компании могут лишиться и последней возможности противостоять "ножницам
Кудрина". Вчера ФАС направила семи крупнейшим нефтяным компаниям письмо с угрозой санкций
за нарушение антимонопольного законодательства, в том случае если компании, контролирующие
70% рынка, не снизят цены. В компаниях вчера скептически отнеслись к письму ФАС, однако от
официальных комментариев отказались, выразив надежду на согласованную политику ведомств по
поддержке отрасли.
Не исключено, что решение по изменению порядка расчета экспортной пошлины будет принято уже
сегодня на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле под
председательством вице-премьера Виктора Зубкова. В повестке дня, правда, вопроса об экспортной
пошлине нет. Да и оперативно снизить ее вряд ли удастся. "Быстро снизить пошлину нельзя,
поскольку необходимо вносить изменения в федеральный закон о таможенном тарифе. Это займет
как минимум месяц, даже если принимать закон в авральном режиме", - заявил "Ъ" депутат Госдумы
Ильдар Габдрахманов, отметив, что если будет изменен механизм расчета пошлин, то придется
менять и бюджет.
ПОВЕСТКА
Коммерсантъ, 17.10.2008, №189
Депутаты Госдумы предлагают увеличить на 25-30% выделение средств из федерального бюджета на
2009-2010 годы для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", а также
использовать материнский капитал для получения жилищных субсидий. "РИА Новости"
РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ ПОЛУЧИЛИ ВЫСОКУЮ УЦЕНКУ
Коммерсантъ, Мазунин Александр, 17.10.2008, №189
Господдержки на всех не хватит
Тенденции
Финансовый кризис резко повысил стоимость денег для российских компаний - рынок облигаций
практически умер, занять на Западе невозможно, кредитные ставки в России даже для первоклассных
заемщиков не опускаются ниже 16%. При этом, даже если вся обещанная госпомощь дойдет до
получателей, ее хватит на рефинансирование корпоративных долгов лишь до конца года. С учетом
всех этих факторов российские компании должны оцениваться на 20-50% дешевле, чем они
оцениваются сейчас, подсчитали эксперты.
Отток капитала из России за последние два месяца составил порядка $45 млрд. Российские власти в
срочном порядке изыскивают внутренние средства для поддержки российской финансовой системы
во время кризиса. На прошлой неделе Госдума приняла пакет антикризисных мер стоимостью до 2,45
трлн руб., или 5,5% ВВП. Почти столько же ранее выделили Центральный банк и Минфин. Таким
образом, общая стоимость кризиса для правительства России в течение года может достигнуть 10%
ВВП. До 31 декабря 2009 года ЦБ через Банк развития готов выделить до $50 млрд для погашения и
обслуживания кредитов, полученных российскими юрлицами от нерезидентов до 25 сентября.
По мнению аналитиков "Юникредит Атона", даже "инъекции" госсредств в банковскую систему и
обещание властей оказать поддержку фондовому рынку и помочь корпорациям рефинансировать их
задолженность лишь частично стабилизировали ситуацию. По данным ЦБ о внешнем долге на 1
июля, пакет мер покрывает лишь около 11% негосударственного долга ($488,3 млрд) без процентов
($73,5 млрд), до 64,1% частной задолженности на два ближайших квартала ($77,8 млрд с учетом
процентов) и до 38,3% погашаемых кредитов на год вперед, до четвертого квартала 2009 года ($130,5
млрд).
Даже выделенные государством деньги достанутся далеко не всем. "Лишь ограниченное число
корпораций и банков обладает доступом к государственному финансированию, в то же время кризис
доверия сохраняется, что лишает многие российские компании возможности привлечь новые деньги
или рефинансировать текущую задолженность даже по высоким процентным ставкам", констатируют аналитики "Юникредит Атона".
По оценкам "Тройки Диалог", задолженность компаний реального сектора составляет на
сегодняшний день $793 млрд, или 51% среднего значения ВВП за 2007 и 2008 годы. Из этой суммы
$295 млрд прямо привлечено за рубежом (в основном экспортерами сырьевых товаров), а $457 млрд
предоставлено российскими банками, которые, в свою очередь, привлекли $193 млн у иностранных
кредиторов. Наконец, $141 млрд - это заимствования на внутреннем рынке долговых ценных бумаг.
Объем погашений долговых обязательств российских заемщиков составляет $25 млрд в квартал.
С начала года рынок рублевых облигаций окончательно закрылся для некрупных компаний, чему
немало способствовали дефолты - с декабря прошлого года на облигационном рынке произошло уже
19 технических дефолтов в основном среди компаний третьего эшелона, 17 из них случились с мая,
причем пять из них закончились реальными дефолтами. Требования к новым заемщикам значительно
ужесточились. До начала кризиса крупные российские компании размещали еврооблигации, средний
размер выпуска составлял $500 млн, а также получали синдицированные кредиты от западных
банков. Сейчас облигационный и кредитный рынки закрыты, говорят эксперты. Размещения
практически отсутствуют, а те, которые произойдут в ближайшие полгода, будут носить технический
характер, считает представитель крупного российского банка.
Ставки по облигациям лишний раз доказывают желание инвесторов избавиться от долговых бумаг,
поскольку самым надежным финансовым инструментом сейчас являются деньги. По оценкам
аналитиков, доходности по облигациям крупнейших российских корпораций и банков, среди которых
ЛУКОЙЛ, ГидроОГК, ВТБ, выросли до 12-20% годовых. Такие доходности по "голубым фишкам"
были в 2001-2002 годах, когда облигационный рынок только начал развиваться.
Сложности с привлечением финансирования российскими компаниями изменили взгляды аналитиков
на их дальнейшее развитие.
По рынку и цена
Ухудшение конъюнктуры рынка заставило аналитиков инвесткомпаний и банков пересматривать
свои прогнозы по стоимости акций российских компаний. "Первая волна пересмотра справедливых
цен прокатилась по рынку еще в сентябре", - отмечает аналитик "ВТБ Капитал" Дмитрий Скрябин.
Тогда, по его словам, основной причиной для пересмотра целевых уровней стоимости бумаг стали
возросшие страновые риски из-за военных действий в Грузии и Южной Осетии и "дела "Мечела".
Эскалация военного конфликта и обострение отношений отдельно взятой компании с властями
сделали российские компании еще более уязвимыми перед финансовым кризисом, отмечают
эксперты. Затем совокупность этих проблем сказалась на возможностях по привлечению капитала, и
началась вторая волна пересмотра прогнозов стоимости акций, констатирует господин Скрябин.
Первой под пересмотр попала ставка дисконтирования - средняя стоимость привлеченного капитала.
"По сути, она отражает риск, который готов взять на себя инвестор при финансировании проекта или
компании", - поясняет аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Васин. Он объясняет, что ставка
дисконтирования состоит из двух частей - стоимости долга (предельно допустимый процент, под
который компания готова привлекать кредиты) и стоимости капитала, которая зависит от
финансовых и политических рисков инвестирования в конкретную компанию.
Если стоимость долга напрямую зависит от состояния кредитного рынка, то стоимость капитала
считается более сложно. Для ее расчета обычно используется так называемая безрисковая ставка
(чаще всего доходность американских гособлигаций) и премия за риск (историческая разница между
доходностью акций и облигаций); далее при расчете учитывается волатильность акций конкретной
компании относительно рынка. "При нынешней ситуации на финансовых рынках волатильность
акций компаний и изменение доходностей акций и облигаций привели к росту ставок
дисконтирования, что стало причиной понижения целевых цен на акции ряда компаний", - говорит
Сергей Васин. С мая этого года, когда фондовый рынок находился на максимумах, индексы ММВБ и
РТС снизились на сегодняшний день на 68% и 71% соответственно. С начала сентября падение
составило 50% и 57%, с начала октября - 39% и 40%.
Одним из первых свои оценки российских компаний, работающих практически во всех секторах
экономики, понизил Merrill Lynch. Так, целевая цена бумаг металлургических компаний была
снижена на 48-62%, ритейла - на 40-42%, энергетических - на 18-79%. В свою очередь, аналитики
инвесткомпании UniCredit Aton понизили прогнозные цены акций банков РФ на 10-43%.
"В то время как фондовые индексы могут падать за день почти на 20%, фундаментальные оценки
ценных бумаг совершенно не работают", - констатирует начальник аналитического отдела
управляющей компании "Капиталъ" Сергей Карыхалин. "Мы увидим еще более низкие цены, чем
сегодня. В пользу этого говорит и снижение цен на сырье, и замедление темпов роста экономики. Для
игроков сейчас самое главное - получить наличность, поэтому они продают бумаги по любой цене", считает Дмитрий Скрябин.
Эксперты прогнозируют, что общерыночное выравнивание справедливой цены акций с
конъюнктурой начнется уже в ближайшее время. "Долговая нагрузка по отношению к прибыли
компаний в ближайший год будет расти, и это неминуемо приведет к снижению справедливых цен", уверен соруководитель аналитического департамента Дойче Банка Ярослав Лисоволик. Впрочем,
причина снижения целевых цен не только в ухудшении возможностей рефинансирования кредитов.
"Риск владения акциями всех российских компаний сейчас значительно возрос, так как спрэд
текущей доходности по российским облигациям (которые являются ориентиром риска) к
американским бондам составляет 500 пунктов, в то время как год назад он был в районе 100
пунктов", - полагает директор аналитического департамента ФК "Открытие" Халиль Шехмаметьев.
В компании с дисконтом
Первыми пересмотру прогнозов подвергнутся девелоперы, уверены опрошенные "Ъ" аналитики.
"Мало того что они имеют высокую долговую нагрузку, так у них еще и совсем нет никакой
наличности", - отмечает Сергей Карыхалин. Ярослав Лисоволик добавляет, что с точки зрения
долговой нагрузки по отношению к ресурсам наряду с девелоперами в наибольшей степени уязвимы
ритейлеры. По его подсчетам, до 70% их проектов реализовывалось за счет заемных средств. "Весь
топ-менеджмент девелоперских компаний напоминает сейчас муравейник, в котором все суетятся и
пытаются достичь каких-либо договоренностей с финансовым сектором", - говорит управляющий
партнер международной девелоперской компании Tropical Homes Ян Березин.
Однако у банков сегодня не меньшие проблемы. "Сейчас невозможно оценить даже стоимость тех
денег, которые можно взять в банке, потому что их там нет", - говорит управляющий партнер
инвесткомпании Advance Capital Олег Сеньков. "Еще во втором квартале банки могли привлекать
средства на долговом рынке по приемлемым ставкам, но сейчас окно закрылось, и как долго это
продолжится, неизвестно", говорит замруководителя аналитического департамента
инвесткомпании "Совлинк" Ольга Беленькая.
Энергетические компании пострадают не меньше. По оценкам Дмитрия Скрябина, снижение цен по
их акциям составит в среднем 30-50% от нынешних оценок. "Во многом это связано с пересмотром
инвестпрограмм. Очевидно, что они не будут выполняться из-за невозможности привлечь капитал", поясняет господин Скрябин. При этом он отмечает, что в целом долговая нагрузка в энергетике не
превышает 10% капитализации компаний. Также в ряде компаний ситуация с ликвидностью может
быть усугублена с необходимостью погашения долгов. "Например, ОГК-1 и ТГК-4 в середине
следующего года предстоит пройти оферту по ряду выпусков облигаций на $200 млн", предупреждает господин Скрябин.
По сравнению с энергетическими компаниями акции предприятий цветной металлургии пострадают
в меньшей степени. "Максимальный долг у компаний этого сектора не превышает 1 EBITDA, что
является очень низким показателем", - считает аналитик "Тройки Диалог" Михаил Стискин. "Однако
учитывая падение цен на сырье, нам приходится понижать прогнозы по акциям до конца этого года
на 10-30% и на столько же на следующий год", - говорит господин Стискин.
Наиболее оптимистично аналитики смотрят на компании нефтегазового сектора. Ситуация с
долговой нагрузкой в нем разнится от компании к компании. Так, например, по оценке Ярослава
Лисоволика, объем задолженности ЛУКОЙЛа по отношению к EBITDA составляет около 30%, в то
время как в среднем по стране этот показатель находится на уровне 60%, а у "Роснефти" уровень
задолженности превышает средний. По мнению Сергея Карыхалина, несмотря на падение цен на
нефть, выручка компаний этого сектора остается высокой, и часть ее они могут направлять на
реструктуризацию долгов. "Компании этого сектора могут сократить инвестпрограммы, но с долгами
они справятся, и этот риск будет влиять на целевую цену акций минимально", - полагает господин
Карыхалин. По оценке Халиля Шехмаметьева, так как в нефтегазовом секторе практически все
крупные компании государственные, снижение целевой стоимости акций вряд ли превысит 20-30%.
В среднем по рынку показатель долг/EBITDA составляет сегодня 0,8, что не является критичным
уровнем, отмечают аналитики "Тройки Диалог". Пока большая часть трудностей с погашением долга
завершалась не банкротством, а покупкой несостоятельного эмитента другой компанией. Проблема
заключается в том, что у российского долгового рынка есть важный недостаток - малый объем. Как
следствие половину долговых обязательств российских компаний, в том числе почти все
долгосрочные, составляют средства иностранных кредиторов, которые отказываются пролонгировать
часть кредитов, и рефинансировать их на небольшом российском рынке не удается.
Между тем реальные механизмы помощи корпоративному сектору со стороны государства, о
которых говорят на протяжении последнего месяца, пока так и не заработали, и еще неизвестно,
насколько эффективными они окажутся. Впрочем, даже если компании и банки получат средства на
рефинансирование задолженности, это станет для них лишь временной передышкой. Главный
экономист Merrill Lynch по России и странам СНГ Юлия Цепляева уверена, что Россию ждет третья
фаза финансового кризиса. "Раздав компаниям столь высокий объем средств сейчас, государство
рискует оказаться беспомощным, когда наступит очередной виток кризиса. Пока в полной мере
проблемы ощутили на себе лишь американские финансовые институты, в то время как проблемы
европейских банков раскрыты пока не полностью", - говорит она. Между тем новая волна кризиса
может оказаться еще сильнее нынешней, и тогда нехватка помощи со стороны государства приведет
к более серьезным последствиям, например, девальвации и массовому оттоку средств из банковской
системы, считает госпожа Цепляева.
ФИНДИРЕКТОР УДОВЛЕТВОРИЛ ИНТЕРЕС АМЕРИКАНЦА К НАУЧНОМУ ЦЕНТРУ
Коммерсантъ, Воронов Константин, 17.10.2008, №189
Получив за разглашение гостайны три года условно
Вчера Верховный суд РФ не удовлетворил жалобу бывшего финансового директора новосибирского
государственного научного центра вирусологии и биотехнологий (ГНЦ ВБ) "Вектор" Юрия Климова,
осужденного за разглашение гостайны. По версии следствия, руководитель центра передал
гражданину США закрытые данные о ГНЦ, за что и был приговорен Новосибирским облсудом к трем
годам заключения условно.
Кассационная коллегия Верховного суда РФ оставила в силе приговор по делу бывшего финансового
директора ГНЦ ВБ "Вектор" 62-летнего Юрия Климова. Оно было возбуждено в 2004 году
следственным отделом УФСБ по Новосибирской области по ч. 1 ст. 283 УК РФ ("Разглашение
гостайны при отсутствии признаков госизмены").
ГНЦ ВБ "Вектор" - один из крупнейших в России научно-производственных комплексов, ведущих
фундаментальные исследования в области естественных наук. В 1970-1980-е годы здесь активно шла
разработка биологического оружия. Лабораторно-экспериментальная база центра не имеет аналогов в
России и позволяет вести работу с особо опасными вирусами в условиях полной безопасности для
окружающей среды. На "Векторе" собрана уникальная коллекция культур микроорганизмов, в
частности, это одно из двух мест в мире, где хранится вирус оспы. Международное сотрудничество в
ГНЦ ВБ "Вектор" осуществляется в рамках международных фондов и программ, а одним из главных
партнеров является Международный научно-технический центр (МНТЦ). Объем финансирования,
говорится на сайте центра, по проектам МНТЦ за период с 1995 по 2004 год составил $19,8 млн.
По данным следствия, в апреле 2003 года в Москве господин Климов, имеющий допуск к секретным
сведениям, без согласования с компетентными органами передал главному куратору МНТЦ,
являющемуся гражданином США, информацию о деятельности "Вектора". Что за сведения
содержались на переданных финдиректором бумажных носителях, новосибирские контрразведчики
не говорят. Начальник УФСБ по Новосибирской области генерал Сергей Савченков ранее говорил,
что "этот объект находится под постоянным контролем международных организаций" и их "интерес к
новым разработкам "Вектора" большой".
Для господина Климова следователи УФСБ по Новосибирской области ограничились подпиской о
невыезде. Финансовый директор во время предварительного следствия, а затем и судебного
разбирательства, которое проходило в закрытом режиме, вину не признал. Его адвокат Валентина
Крылова, сославшись на то, что связана подпиской о неразглашении материалов дела, отказалась от
комментариев.
Судебное следствие по делу шло более двух лет. Суд провел две экспертизы степени секретности
данных, переданных господином Климовым. В июне Новосибирский областной суд счел вину
финдиректора Климова доказанной. Бывшего финансового руководителя "Вектора" приговорили к
трем годам условно с таким же испытательным сроком. Впрочем, признав господина Климова
виновным, председательствующая в процессе судья Елена Соснина применила акт амнистии,
объявленной в связи со столетием учреждения Госдумы России.
Несмотря на такой исход дела, господин Климов обратился с кассационной жалобой в Верховный
суд. В ней он просил приговор отменить, а дело прекратить за отсутствием состава преступления.
Однако бывшему финдиректору было в этом отказано. Близкие господина Климова, ссылаясь на его
"обостренное чувство справедливости", утверждают, что в поисках правды он дойдет до
Европейского суда по правам человека. В ГНЦ "Векторе" отказались комментировать судебное
решение.
ВОПРОС ДНЯ.
Комсомольская правда, автор не указан, 17.10.2008, №155, Стр. 3
А вы в трудные времена к каким книгам возвращаетесь?
Евгений ГРИШКОВЕЦ, писатель, Калининград:
- К своим. Пишу что-то новое. Старые книги не перечитываю, больше люблю пересматривать старые
фильмы.
***
Александр ДУГИН, политик, философ:
- Евангелие - лучшая, пожалуй, книга для человека православной традиции. Ее всегда можно читать и в горе, и в радости. А Маркса я тоже люблю читать.
***
Евгений ЯСИН, экономист:
- В трудные времена я читаю трудные книги. К Марксу, кстати, отношусь с уважением - как к
социологу. Но добрых советов я бы у него искать не стал. Мы до сих пор его советы переживаем.
***
Игорь ЛЕБЕДЕВ, руководитель фракции ЛДПР в Госдуме:
- Сейчас надо не книжки покупать, а положиться на свой здравый смысл. Никакие книги не дадут
ответа на вопрос, что делать в период кризиса. И народ наш всегда умел преодолевать трудности
благодаря исключительно своей житейской сметке.
***
Михаил БАРЩЕВСКИЙ, адвокат:
- Я от вашего вопроса обалдел. Ответ будет такой: к умным книгам.
***
Вячеслав ЗАЙЦЕВ, модельер:
- В зависимости от жизненной ситуации - это либо Библия, либо Сенека. Что конкретно необходимо
прочесть в трудный момент, когда нужно принять решение, обычно мне подсказывает интуиция.
***
Отец Валерий (СОЛДАТОВ), священник:
- Перечитываю Ивана Алексеевича Бунина. Он россиянин, дворянин, у него прекрасный слог. И
просто я люблю его книги.
***
Виктор ШМЫГИН, историк:
- К Пушкину. Я всегда к нему обращаюсь, потому что это наше все. Например, "не нужно золота ему,
когда простой продукт имеет". Чем не про кризис?
***
Евгений ЛУКИН, писатель-фантаст, Волгоград:
- Для меня особо тяжелым было время, когда разваливался Советский Союз. Тогда, помню,
перечитывал классику - Толстого, Тургенева. Это помогает отстраняться от повседневной суеты.
***
Ольга, читательница сайта KP.RU:
- Всегда к "Мастеру и Маргарите" Булгакова. Успокаивает и вселяет надежду, что даже из дьявольски
сложных ситуаций бывает хороший выход.
Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы
опубликуем в "Комсомолке". Эти и другие новости читайте на сайте kp.ru, а также обсуждайте их в
прямом эфире 87, 9 FM
За последние 30 дней наш сайт посетили 9 миллионов 158 тысяч челове
РЕВОЛЮЦИЯ "НОВЫХ РУССКИХ"?.
Московская правда, Алексей КИВА., 17.10.2008, №225, Стр. 3 приложе
Меня сразу же заинтриговало название книги моего старого знакомого Виктора Бондарева - "Великая
новорусская революция, или Держава, Воля и Халява" (Издательский дом "Авангард"). Журналиста,
политолога, политтехнолога, обозревателя ряда газет, автора около 500 статей и книги "Кто есть кто
и почему" (1995 г.), да еще и члена Союза писателей Москвы. Я-то до сих пор думал, что в конце 80-х
- начале 90-х прошлого века у нас произошла антикоммунистическая демократическая революция,
которую вскоре, однако, "перехватили" в основном люди, продолжавшие служить старому режиму,
но быстро уловившие слабые стороны "прорабов перестройки" и "митинговой демократии". Что ж,
подумал я, едва ли не каждое сложное явление можно трактовать и так, и иначе, то есть в духе
антиномии.
Однако, проглядев книгу, я позвонил автору и напрямик сказал, что эту книгу я рецензировать не
буду. Да, в ней есть блестящие портреты некоторых "прорабов перестройки", заслуживающее
внимания сопоставление деятельности Керенского и Горбачева. Есть интересные факты, мысли,
суждения. Есть главы, само название которых симптоматично. Например, "Брежнев: с танками и
ракетами, но без компьютеров и джинсов". Но, во-первых, это по существу сборник статей,
напечатанных в разных изданиях ("Куранты", "Рубежи", "Родина" и др.) и датированных разными
годами, в том числе началом 90-х. А ситуация-то в стране резко изменилась с тех пор, стало более
точным представление о тех или иных лидерах перестройки и либерально-рыночных реформах. Вовторых, сами по себе заголовки некоторых глав уже могут привести в ярость читателя, причем как
левых, так и правых взглядов, как государственников-патриотов, так и либералов-западников. Ну,
например, "Ленин и Ельцин: лидеры России", "Столыпин и Гайдар, или Реформаторы в своем
Отечестве", "Ленин и Сталин".
Мы неожиданно узнаем, что Сталин во всех отношениях выше Ленина, в том числе и как теоретик. И
поистине откровение! Не большевики, а, оказывается, "в 1918 - 1921 народ уничтожил лучшую свою
часть - интеллигенцию, дворянство, предпринимателей", а "товарищ Сталин" превратил страну из
слабой, терпящей одно поражение за другим, в могучее государство, которое "после почти 100 лет
непрерывного позора сначала отчаянно сопротивляется, а затем побеждает феноменальную
немецкую армию".
Тут уж, как говорится, нет слов. Сталин в самый канун войны из-за боязни потерять власть истребил
лучшую часть командного состава, вселил сковывающий всякую инициативу страх в оставшуюся
часть старших и младших командиров, а после нападения фашистской Германии на СССР от
отчаяния и страха почти на целую неделю впал в такую глубокую депрессию, что закрылся на свой
даче, не давая о себе знать. А правило было такое, что без вызова никто не смел появляться на даче
вождя. Но поскольку все принципиально важные вопросы не решались без диктатора, то никакой
инициативы не исходило от его коллег по Политбюро. И только приезд их на дачу (что в первый
момент лишь добавило Сталину порцию страха, ибо он подумал, что за такое провальное
руководство страной он будет арестован) вывел "вождя народов" из прострации. Но фактически
оставленные без руководства войска в самые тяжелые первые дни войны - притом что и первые
приказы от имени Ставки Главнокомандования войскам не имели ничего общего с реальным
положением дел на фронтах - "отчаянно" сдавали врагу позиции, попадали в окружение и плен. В
первые месяцы войны в плен попали миллионы солдат и командиров, и армия фактически лишилась
своего кадрового состава.
Высокой похвалы удостаивается и Ельцин, который, очевидно, сравнивается с Гераклом, потому что
у него аж 10 подвигов, хотя у Геракла их больше.
Не иначе как стремление к эпатажу, что, кстати, свойственно автору, подвигло его на такие
подзаголовки, как "Сталин создал Ленина", "Халява как русская народная национальная идея". Но
есть и такие, которые нельзя назвать, не дав представления, о чем говорит автор, хотя они и были
опубликованы в официозе "Родина".
Спрашивается, зачем же я все-таки решился говорить об этой книге? Ее автор, как мне стало
известно, пишет докторскую диссертацию и пишет ее совсем в ином стиле и на чрезвычайно
интересную тему о революции "новых русских", а также о национальной идее, которая в
рецензируемой книге фактически лишь обозначена в двух главах. В главе 19: "Новая русская
революция или новорусская революция" и в главе 12, несмотря на ее шокирующее название,
"Держава, Воля и Халява - русская национальная идея". И мне захотелось поддержать его начинания,
даже если они в чем-то спорны, а возможно, что-то ему и подсказать.
Дело в том, что революция, зародившаяся в лоне горбачевской перестройки, на деле не нашла еще
серьезного анализа. И прежде всего не нашла ответа на вопрос, почему она так быстро переродилась.
Почему в России, традиционно эгалитаристской стране, буквально через несколько лет после краха
реального социализма появились долларовые миллиардеры? Таких "чудес" не было ни в одной
стране постсоциализма, а в старых капиталистических странах миллиардные состояния, за редким
исключением, создаются в течение многих лет, а иногда и многих поколений. И почему "новый
класс", родившийся в ходе борьбы против привилегий советской номенклатуры и большевистского
произвола, так беззастенчиво стремится к большим привилегиям и неподсудности и так легко
отрекается от демократических ценностей?
А еще чем объяснить тот парадокс, что, с одной стороны, новые власти порой весьма гневно
обличают реформаторов 1990-х за разорение страны, а с другой стороны, многие из этих
реформаторов и сейчас на коне? Это Анатолий Чубайс, главный архитектор нашей поистине
халявной приватизации и государственной финансовой пирамиды, недавно получивший от
государства новую ответственную должность. Это Сергей Кириенко, один из главных виновников
катастрофического по своим последствиям для страны дефолта 1998 года. Он тоже получает от
государства то одну, то другую высокую должность. И главный наш "шокотерапевт" Егор Гайдар не
обижен властью, а его ближайшие сподвижники Алексей Улюкаев и Владимир Мау фактически при
власти. Наконец, почему так много миллионеров в Госдуме, в других структурах власти?
Но если прав Ю. Бондарев, называя революцию конца 80-х - начала 90-х годов революцией "новых
русских", то все эти вопросы отпадают сами собой. Победивший в революции класс всегда гребет все
под себя. Тут логика такова. Да, основной социальной базой этой революции, бесспорно, были
средние слои в лице научно-технических работников, учителей, врачей и других. Однако внутри
широкого и разноперого демократического движения наиболее активной, сплоченной и
прагматически настроенной силой были как раз "новые русские". В результате интеллигенция в массе
своей была отброшена в маргиналию и нищету, а хозяевами жизни стали оборотистые "новые
русские".
Но откуда взялись "новые русские"? Это те, кто скопил первоначальный капитал еще в советское
время. Кто-то неплохие деньги заработал в госсекторе, в комсомольских стройотрядах, кто-то
нажился на внешнеторговых операциях, в ходе появления первых кооперативов, разного рода
коммерческих структур. А кто-то был "цеховиком", спекулянтом, фарцовщиком и пр.
Но "новые русские" никогда не стали бы влиятельной силой, если бы им не помогала сама власть.
Есть предположение, что были люди в ближайшем окружении Горбачева, которые активно помогали
"новым русским" в захвате средств массовой информации. Ну а что касается Ельцина, то едва ли не
близкими друзьями его семьи стали вначале Березовский, а потом Абрамович и Мамут. И сами
властные особы, но особенно их родные и присные, стали быстро "новорусифицироваться".
"Новорусифицироваться стала и часть интеллигенции.
Целеполагание у "новых русских" и других участников антикоммунистического движения
изначально было разным. Лозунги скорейшего ухода коммунистов от власти, рыночных реформ,
которые в глазах "новых русских" были синонимом передела собственности, отвечали их кровным
интересам, а лозунги демократического устройства новой России, чего хотела большая часть
движения, им до поры до времени не мешали. Но как известно из истории, захватчики чужой
собственности стремятся не к демократии, а к "железной руке", которая бы сохранила их
собственность и их самих защищала. Писатель Дмитрий Быков дал свою трактовку общественному
процессу 90-х: "Интеллигенции кинули свободу слова, а за это ей предлагалось благословить процесс
дележа коммунистической собственности бывшими комсомольскими вожаками, впоследствии для
обеспечения своей безопасности приведшими к власти сотрудников КГБ".
Что же касается звучащих крайне эпатажно слов "Держава, Воля и Халява", то Виктор Бондарев
обыгрывает известную триаду графа Уварова: "самодержавие, православие, народность", ставшую
национальной идеей в николаевскую эпоху. У нас ведь слово "держава" нередко понимается как
государство, а оно в свою очередь представляется основной массе населения не как его институт,
который должен служить обществу, а как хозяин, которому общество должно служить. А интрига в
том, что когда "новорусские" обрели силу, то они фактически приватизировали государство и
заставили его служить своим целям. И это признавали сами видные деятели как ельцинского, так и
послеельцинского времени.
Но "новые русские" стали стремиться заставить служить своим целям и церковь как институт,
традиционно поддерживающий государство. Недавние коммунисты-атеисты, не пропуская ни одного
большого церковного праздника, с завидным рвением стали молиться перед телекамерами,
провозглашать религиозную мораль как основу любой духовности. Стало модно быть верующим, и в
церковь стали ходить и те, коих сам Христос и близко не подпустил бы к храму. К сожалению, в
самой книге Бондарева этот сюжет не получил должного развития.
Намечена, но тоже в книге как следует не раскрыта и третья ипостась графа Уварова - "народность".
С народностью у "новорусских" вышел сплошной обман. Народу они дали фантики, названные
замысловатым словом "ваучеры", позволили приватизировать полученные при другой власти
квартиры, а сами практически даром завладели собственностью, измеряемой триллионами долларов
и создававшейся несколькими поколениями наших граждан. Вот это и есть настоящая "халява". А что
простые граждане? Обнищав и разуверившись в государстве, которое бесконечно их обманывало и
обкрадывало, они бросились сдавать свои последние сбережения в частные финансовые пирамиды,
принимая их за новый вид банков. При том что "новорусская власть" прекрасно знала, чем все это
кончится, но посредством своих СМИ и "новорусской интеллигенции" всячески рекламировала
пирамиды, очевидно, считая их одним из каналов концентрации капитала. Что, конечно, не
исключает того, что мы не прочь что-то получить, как говорится, дуриком и доверчивы донельзя.
Вот такая новая "народность" "новорусских" и не позволила им создать объединяющей народ идеи.
Итак, не было бы скроенной как из добротного, так и сомнительного качества материала книги В.
Бондарева "Великая новорусская революция, или Держава, Воля и Халява", не было бы и повода
сказать читателям, что проблема зародившейся в последние годы перестройки революции (которую в
созданном Би-би-си фильме назвали "Второй русской революцией") нуждается в серьезном
исследовании. И как будет решена эта проблема в диссертационном исследовании Бондарева, я знать
не могу, однако пожелаю ему в этом успеха. При том что его версия революции конца 80-х - начала
90-х вряд ли может быть единственной
ШКОЛА СЛАВОСЛОВИЯ.
Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 17.10.2008, №225, Стр. 3 приложе
Книга "Женщина во власти" (издательство "Алгоритм") могла быть написана только женщиной.
Причем не просто женщиной, но политиком в душе. Хотя, судя по веяниям времени, это уже почти
синонимы.
Нелли Гореславская написала нечто вроде объемного эссе с бабами-ягами и прочими образами
темного прошлого и светлого настоящего, включая кастрюли, деток на лавке и мужа на диване. Без
упоминания горящих изб с конями на скаку не обошлось, но в основном приведены описания всего
того, над чем несколько лет назад отсмеялись в Думе.
Закваска идеи "женщину - во власть" верна. Слишком велико реальное влияние женщины как центра
принятия решений на самом важном для человека фронте - что называется, "ближе к телу". Автор
гениально эксплуатирует стереотипы вопреки очевидному: некоторые из женщин-политиков давно
утратили не только забытый женский образ, но и банальный человеческий. И - парадоксально оказались обласканы читательским вниманием. С кем-то произошло наоборот.
Поразителен эксперимент Любови Слиски в общении с тупым генералитетом НАТО. Это надо видеть
и это надо описывать. Не говоря уже про иностранных наблюдателей, приезжающих в Россию делать
карьеру на учении всех демократии.
Как и Слиска, никакого гандикапа по половому признаку не получает Екатерина Лахова - вечная
депутатша. Почему Гореславская буквально навязывает читателю выпавшую из Думы Наталию
Нарочницкую? За четыре года четвертого созыва она, мягко говоря, себя не проявила. Чего не
скажешь о другой обласканной автором фигуре - Галине Хованской. В борьбе вокруг Жилищного
кодекса эта перепрыгнувшая из Мосгордумы в Госдуму женщина изменила позицию, в частности, по
ТСЖ. Но все равно не успела за развитием событий - ни в Думе с ее потоком коррупционных
законов, ни в жизни по мере расцвета рейдерства жилья и квартирного бандитизма.
Главный вопрос современности: почему женщина не может стать президентом?
Нелли Гореславская приводит результаты опроса февраля 2005 года, по которым две трети россиян
согласны на такой вариант. При этом 21,1% поддержали Валентину Матвиенко, 10,5% - Ирину
Хакамаду, 8,6% - Валентину Терешкову, 5,1% - Любовь Слиску, 4,8% - Эллу Памфилову, 4,5% Светлану Горячеву.
Что касается России, то приходится признать: миллионы женщин у нас давно во власти. Это учителя,
судьи, прокурорши, врачи, теперь даже милиционерши - все, от кого люди непосредственно зависят,
в отличие от президента. Но ужасней другое явление: когда женская неудовлетворенность толкает на
манипуляторство, унижает и давит производительный труд. А самыми ненавидимыми в обществе
становятся полноценные мужчины трудоспособного возраста. Таковы данные опросов, которые
скрываются от общества не меньше, чем уничтожительные для женщин факты бытовой агрессии и
жестокости, традиционно сваливаемой на мужчин.
Тема женщины во власти у одних вызывает двойственный образ принцессы Дианы, а у меня могучей прокурорши Карлы дель Понте. Ужас до дрожи. И все же я за продвижение. А что касается
книги Гореславской - талантливо написано. Для кого правда заключена в "мужском шовинизме", тем
непременно понравится
ONLINE-КОНФЕРЕНЦИЯ.
Московский комсомолец, автор не указан, 17.10.2008, №232, Стр. 16
20 октября, понедельник 12. 00-13. 00 - онлайн-конференция заместителя Председателя
Государственной думы Валерия Язева.
Как будут развиваться в сегодняшних непростых финансово-экономических условиях российская
промышленность и топливно-энергетический комплекс? Что будет происходить с ценами на нефть и
газ? Какие меры планируют предпринять законодатели для обеспечения стабильности важнейших
отраслей народного хозяйства? Гость "МК" готов к разговору на эти актуальные темы. Задать свой
вопрос Валерию Афонасьевичу Язеву вы можете на сайте www.mk.ru, оставив комментарий к этому
анонсу
ГОСУДАРСТВО ГАРАНТИРУЕТ.
Московский комсомолец, автор не указан, 17.10.2008, №232, Стр. 8
Кризис: Что делать с деньгами?
Начиная с этой недели правительство Российской Федерации гарантирует сохранность банковских
вкладов в еще большем, чем прежде, объеме. На прошлой неделе Государственная дума приняла во
втором и третьем (окончательном) чтении закон об увеличении максимальной суммы страхового
возмещения по вкладам граждан. Это означает, что фактически само государство поручилось за
устойчивость нашей финансовой системы.
Принятая мера особенно важна именно сейчас, в сложившейся непростой экономической ситуации.
Банковские вклады остались единственным средством, можно сказать, панацеей, которая позволяет
сберечь наши средства от их основного врага - инфляции. Каждый месяц именно благодаря инфляции
вы теряете часть накоплений, хранящихся в домашних условиях. И если суммировать все ваши
потери от такого способа хранения денег за последние два года, то они составят свыше 20%. Только в
этом году, который еще не закончился, вы уже потеряли почти 11 % собственных сбережений. А их
можно было бы уберечь от обесценивания, сделав вклад в надежном банке. Финансовый кризис,
затронувший нашу экономическую систему, фактически обнулил возможности приумножения
собственных средств другими способами - путем вложения в ценные бумаги, через операции с
валютой или инвестиции в недвижимость. В то время как банковские вклады по-прежнему остаются
надежным способом сохранности сбережений.
При этом чтобы не попасть из огня да в полымя, важно грамотно подойти к выбору банка. Благодаря
недавно принятому закону средства можно теперь не дробить: достаточно выбрать один банк,
который входит в систему страхования вкладов. Эксперты утверждают, что в период кризиса
наиболее стабильны государственные банки и "дочки" надежных иностранных банков.
При этом, если вклад сделан в государственном банке, входящем в государственную систему
страхования вкладов, то вы получаете двойное поручительство от одного и того же источника.
Другими словами, вам второй раз гарантируют то, что у вас уже есть, а именно - государственную
поддержку. Если же вы выбираете иностранный банк, входящий в российскую систему страхования
вкладов, то ситуация становится для вас еще более выигрышной. С одной стороны, вы получаете
гарантии защищенности ваших сбережений, которые дает вам наше государство, а с другой дополнительную защиту в виде иностранного капитала, вековой истории, многолетнего опыта, что,
согласитесь, немаловажно. С точки зрения известной народной пословицы "Не кладите все яйца в
одну корзину" второй подход является намного разумнее. Тем более что в период экономической
нестабильности дополнительная страховка не помешает никому. Ведь если страховка двойная, то и
гарантии также двойные: их дает и государство, и крупный международный бизнес (который по
сравнению с государственным банком и выступает как "одна корзина для яиц").
Правда, существует еще одна сложность: как правило, ставки по вкладам и в государственных, и в
крупных международных банках - чуть ниже рыночных. Такова дополнительная плата за надежность.
Но, проанализировав все предложения московских банков с точки зрения сочетания надежности
вклада и величины процентной ставки, эксперты сегодня рекомендуют обратить внимание на
предложения Абсолют Банка, входящего в европейскую финансовую группу КВС - одну из
крупнейших в Европе. По надежности он входит в ТОП-10 крупных российских банков, а также в
государственную систему страхования вкладов и список 28 банков, которые с самого начала кризиса
получают поддержку от Министерства финансов и Центробанка. Кроме того, являясь участником
финансовой группы КВС (ТОП-5 в Европе), он принадлежит к когорте крупных европейских банков,
надежность которых подтверждается вековой историей бизнеса и стабильной репутацией.
В августе Абсолют Банк повысил процентные ставки по вкладам, а в рамках новой акции "Щедрая
осень" каждый клиент, открывший вклад на сумму от 100 000 рублей, получает подарок: карту на
бесплатные покупки в магазинах. Сроки проведения акции: с 23 сентября по 31 октября.
От редакции. Более подробную информацию об организаторе акции АКБ "Абсолют Банк" (ЗАО)
"Щедрая осень", правилах проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения
вы можете получить по телефону: 777-71-71 или на сайте www.absolutbank.ru. Реклама. Ген. лицензия
Банка России N 2306
ПРИСТЕГНИ И ПРОПУСТИ.
Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА., 17.10.2008, №232, Стр. 3
Водителям придется быть повнимательнее к пешеходам и правильно перевозить детей
Вчера в Госдуму внесен законопроект, предлагающий еще раз ужесточить наказания за некоторые
виды нарушений Правил дорожного движения. Во-первых, речь идет о штрафе за нарушение правил
перевозки детей в автомобиле. Сейчас, если ребенок не зафиксирован специальным удерживающим
устройством или ремнями, водителя могут наказать 100 рублями. Автор законопроекта "единоросс"
Александр Коваль, глава Российского союза страховщиков и координатор партийной программы
"Безопасные дороги", считает, что за это следует брать 500 рублей - как за непристегнутого
взрослого. Причем отделаться предупреждением не получится - эту норму предлагается убрать.
В 10 раз, со 100 до 1000 рублей, законопроект увеличивает и штраф за пренебрежение правами
пешеходов на переходах. В пояснительной записке к документу есть ссылка на печальную
статистику, а она свидетельствует: самым распространенным видом ДТП остается наезд на пешехода.
В 1-м полугодии 2008 года зарегистрировано 35 023 случая (38, 7% от общего количества ДТП).
Причем каждый шестой наезд совершен на переходе, и из них 80% - по вине водителя. Шесть из
каждых 100 пострадавших пешеходов погибли. "Если водитель при наезде максимально защищен,
находясь в транспортном средстве, то пешеход абсолютно беззащитен", - говорит автор
законопроекта.
Пока неизвестно, как отнесутся к инициативе г-на Коваля его коллеги по Госдуме
ИСТОРИЯ ГОМОСЕКСУАЛИСТА.
Независимая газета, Игорь Яркевич, 17.10.2008, №225-226, Стр. 16 Прилож
При советской власти он казался воплощением свободы
Я его застал в самый лучший его период - в советский. Там был его расцвет.
Тогда я его любил. С ним было интересно. Мы проводили вместе много времени. У нас было много
общих знакомых. Он меня притягивал. Мы довольно часто брали бутылку водки, характерной для
эпохи Андропова-Горбачева закуски и шли на Ленинские горы, где долго разговаривали об
индийской философии, литературе, кино, его сексуальной ориентации и вообще обо всем.
Но потом я его разлюбил. Я разлюбил его после конца советской власти.
При советской власти он казался воплощением свободы. Он был вне любых рамок. Он был загадочен.
Он был неповторим. Он был опасен - над ним постоянно висела статья за гомосексуализм. Он был
больше запрещением самиздат. Советская власть скорее согласилась бы на присутствие в советской
жизни марсиан, чем на его официальный статус. Своим гомосексуальным акцентом он больше
раздражал советскую власть, чем "Голос Америки". Он был самой свободой. Он был свободнее
Сахарова и Солженицына. Он был ближе к либеральным ценностям, чем сами либеральные ценности.
Он бил по самому центру гетеросексуальной эстетики советской власти. Советская власть больше
боялась его, чем он боялся ее.
Он был почти интеллектуал. У него был отличный джентльменский гомосексуальный набор Параджанов, Оскар Уайльд, Висконти, Фредди Меркьюри, Михаил Кузмин. Еще он знал писателя
Харитонова, с которым несколько раз пересекался на закрытой гомосексуальной тусовке.
Он понимал больше, чем все. Он слышал тайный голос богов, которые сделали его таким. Он знал
больше о природе и о человеке, чем все. Он видел дальше, чем все. Он видел за линией горизонта. До
него долетал свет тех звезд, который не долетал до других. Он слышал ту музыку, которую не
слышали такие, как все. Он видел те краски, которые такие, как все, не видели. Он чувствовал
течение подземных рек.
Он рано понял, что он не такой, как все. Что все не такие, как он. Но что такие, как он, еще есть. Их
надо только найти среди таких, как все.
Он был весь, как диссидент, окутан тайной. Он был даже не в подполье, а в подполье самого
подполья. Но он чувствовал себя в подполье довольно уютно. У него там было все то, что ему надо, богема, выставки, концерты, спектакли, книги, видеофильмы, пластинки, западная одежда, западная
парфюмерия, западный алкоголь, западные превентивные средства и такие, как он. Он был в центре
всех событий. Он писал стихи под Мандельштама и рисовал картины под Дали. Он занимался
тхеквондо, йогой и пантомимой. Он любил жизнь, и жизнь любила его.
Обычные парни хотели на него походить. Они жалели, что они не гомосексуалисты. Что природа не
создала их такими, как он.
Потом, после конца советской власти, все изменилось. Русское гомосексуальное солнце стало
заходить. Взошла русская гомосексуальная луна. Таких, как он, становилось все больше. Таких, как
все, - все меньше. Он перестал быть окутан тайной. Он стал прозрачен. Джентльменский набор от
Кузмина до Висконти исчез. Остался только гомосексуальный акцент.
С ним стало скучно. С ним больше не хотелось идти на Воробьевы горы, пить водку и разговаривать
об индийской философии. Да он бы и сам туда не пошел. Он стал ходить в другие места. Он все чаще
стал появляться на официальной эстраде. Он ушел в бизнес. Он легко жонглировал словами: "шоубизнес", "маркетинг", "продюсер", "бартер", "рейтинг", "электорат"... Такие, как все, думали, что
электорат - что-то среднее между электричкой и супостатом. Они еще не знали, что это они сами. А
он уже знал. Поэтому он стал вить для себя гнездо в политике. Он стал заниматься политическим
пиаром. Политики - они ведь такие же, как все. Обычные русские парни и девушки. Они всегда
настороженно относились к гомосексуалистам. Но сами пока не умели правильно использовать слова
"электорат", "пиар" и "спичрайтер". Им еще нужно было время, чтобы понять: в русской политике
нет ни электората, ни пиара. В русской политике надо знать и помнить только об имперском этикете.
Но они пока об этом не знали. И поэтому им нужен был гомосексуалист как специалист по пиару и
рейтингу. Как связь с Западом, где политикам действительно нужно знать, что такое "рейтинг" и
"электорат".
Теперь русские политики спокойно обходятся без рейтинга и пиара. Но без гомосексуалиста они уже
обойтись не могут. Они к нему привыкли. Гомосексуалист воспользовался тем, что политики
некоторое время ничего не знали про рейтинг и пиар, и занял при них свое место навсегда.
Бизнес тоже без гомосексуалиста не мог. Бизнесмены, когда пришел рынок, не сразу поняли, что
такое "распродажа", "конкуренция" и "дефолт". Они думали, что в русском бизнесе будет, как в
западном или как в китайском. Что надо будет с кем-то конкурировать. Поэтому и нужен был
гомосексуалист. Как бы настороженно ни относились к нему бизнесмены, он был ближе к Западу,
чем они. Там, на Западе, давно не только конкуренция, но и гомосексуализм. Поэтому во всех
крупных компаниях гомосексуалист стал менеджером или в худшем случае финансовым директором.
Потом бизнесмены все поняли. Для русского бизнеса конкуренция не нужна. Она ему только мешает.
Нужен имперский этикет. Но опять, как в политике, было поздно. Конкуренция из бизнеса ушла гомосексуалист остался.
Он тоже изменился. Он больше не пишет стихов под Мандельштама и не рисует картин под Дали. Он
принял православие и стал патриотом-государственником. Говорит, что демократия - это не для
России. Тут хорошо и без демократии. Тут и без нее все, что надо, есть.
Последние 10 лет русской свободы остались за ним. Такие, как он, чувствуют себя более уверенно в
русском мире, чем такие, как все. От него в России многое зависит. Он теперь топ-менеджер крупной
компании. Политический консультант в Госдуме. Арт-директор ночного клуба. Ведущий
юмористической передачи. Продюсер. Главный редактор крупного издательства. Мэр
провинциального города. Член совета директоров крупного банка. Он уже не просит кредиты. Он
теперь сам дает кредиты. У него два благотворительных фонда. Один недавно закрылся, потому что
там все украли, но второй еще работает. Там, правда, тоже скоро все украдут. Но пока не украли.
У него дом на Рублевском шоссе. Есть еще и недвижимость. Вокруг него команда из молодых
услужливых людей. Он их называет "полупидоры". То есть они не гомосексуалисты. Но умеют
делать все то, что умеют гомосексуалисты. Хорошие парни. Им повезло. Они проходят очень
приличную школу.
Все не случайно. Он больше, чем все, приспособлен к жизни в России. Его природа больше
соотносится с русской ментальностью, чем природа таких, как все. Россия - женская страна с
мужским сознанием; он это знает и может использовать. А остальные не знают и не используют. Он
лучше чувствует русский контекст. Он лучше владеет русским языком. Он видит все смыслы русской
экзистенции. Он в русском подсознании - как на закрытой гомосексуальной вечеринке. Он понимает
все его символы и архетипы. Он знает все страхи и ужасы русской души. Он видит все прошлое,
настоящее и будущее России насквозь. Держит руку на русском пульсе. Он помнит наизусть все
русские ночные шорохи. Он чувствует каждый атом русской жизни. Только он знает, как
останавливается русский бунт.
Если России грозит финансовый кризис, только он знает, как спасти Россию. Только он знает те
энергетические и разные другие потенциалы России, которые остановят кризис. Он может все и
везде. Его природа ему это позволяет. На дне рождения он может все выпить и не опьянеть. На
скользкой дороге - не поскользнуться В жару - не потеть. В бальных танцах - быть и кавалером, и
дамой. На свадьбе - быть и тамадой, и женихом, и новобрачной. На елке - быть за Деда Мороза и за
Снегурочку одновременно.
Не зря его так любят и ценят.
Я ему завидую, хотя и отношусь к нему плохо. Я даже пытался ему подражать. Я несколько раз был в
гомосексуальных клубах и говорил с гомосексуальным акцентом. Но гомосексуальный акцент мне
быстро надоел.
Я больше не хожу в гомосексуальные клубы и не говорю с гомосексуальным акцентом.
ШАГНУЛА К УСПЕХУ.
Независимая газета, автор не указан, 17.10.2008, №225-226, Стр. 12 Прилож
Телепузик недели -Алина Кабаева
Люблю я молодых красоток. Да и кто их не любит! А уж если красотка - еще и олимпийская
чемпионка в прошлом, и госдумовская депутатка в настоящем... Тут и влюбиться можно ненароком.
Когда узнал, что у Алины Кабаевой будет своя передача "Шаги к успеху" на РЕН ТВ - с трудом
дождался премьеры. Алиночка в ней битый час задает вопросы какому-нибудь одному герою. И все в
разных местах - в среде его обитания, в семейном кругу, в ресторане... Соответственно малышка
меняет наряды и прически, оставляя неизменной свою дивную голливудскую улыбку в 32 зуба
(уверен, самых красивых в нашей стране). Которые украшают - нет, освещают - каждый кадр
передачи. Но как же, однако, злы люди! Премьера выйти не успела - накинулись на девочку. И одетато она безвкусно, что особо было заметно во время интервью с модельером Игорем Чапуриным.
(Причем безвкусно, мол, до такой степени, что, кто не видел ее гимнастических выступлений,
подумает, что у нее плохая фигура). И в студии-то она ско-ванна-статична-непластична (это
чемпионка-то мира по художественной гимнастике!). И интервьюер-то она слабый (задает вопрос
герою и сама спешит на него ответить: "Как вы переехали в Москву? Вот когда я переехала...", "Как
вы переносите трудности? Вот когда меня дисквалифицировали...").
Думаю, это неймется завистникам-злопыхателям. И потом, очень ведь важно - кого интервьюировать.
В первый раз Кабаеву выпустили с Георгием Лепсом (Алиночка, тут уроды критики правы -зря ты
его все время называла великим певцом. Ну да первый блин...). Потом был Евгений Миронов - этот
Бриллиант Бриллиантович затмит кого угодно. Далее Александр Лазарев-младший и уже названный
Чапурин. Так себе публика, если честно. А вот в последний раз моя прелесть общалась с Антоном
Сихарулидзе - и все у них срослось. Потому как родственные спортивно-депутатские души. Надеюсь,
теперь завистники заткнутся. Да и на канале смекнули, что к чему - следующим гостем Алины будет
реальный пацан Костя Цзю. Присуждаю звание телепузика недели Алине Кабаевой. За то, что
хороша, молода, удачлива и украшает собою кадр как никто на нашем ТВ. А все эти разговоры о
высоком профессионализме и о том, что камера действует, как увеличительное стекло, - всего лишь
занудное брюзжание неудачников. Пусть посмотрят "Дом-2". И усвоят наконец что звездой может
стать каждый. Для самих себя. Я подчеркиваю - каждый.
Кабаева - forever!
Телемах Пандори
ПЕРЕМЕНЫ НА ПЕНСИОННОМ ФРОНТЕ.
Независимое военное обозрение, Владимир Иванов, 17.10.2008, №037, Стр. 16
"Ростехнологии" и Объединенная авиастроительная корпорация приступили к битве за кадры
24 сентября генеральный директор ГК "Ростехнологии" Сергей Чемезов и президент ОАО
"Объединенная авиационная корпорация" Алексей Федоров официально оформили решение о
совместных действиях, призванных способствовать повышению размеров пенсий своим
сотрудникам. Суть будущих взаимоотношений в области пенсионного обеспечения стороны
изложили в "Соглашении о сотрудничестве".
СУТЬ ЗАДАЧИ
Цель этого документа - определить направления создания и развития унифицированной
корпоративной пенсионной системы (КПС) на входящих в "Ростехнологии" и OAK предприятиях,
включая использование единого негосударственного пенсионного фонда для обслуживания
соответствующих пенсионных систем.
В результате этой акции должны появиться наиболее благоприятные условия для реализации прав
сотрудников "Ростехнологии" и OAK на обязательное и дополнительное пенсионное обеспечение.
Главы госкорпорации и ОАО, подписавшие соглашение, действуют в соответствии с нормами
юридической базы в данной сфере и реализуют концепцию формирования статуса социально
ответственного работодателя. Таким образом они воплощают в жизнь требования Налогового
кодекса (НК) России и положения федеральных законов N 167 "Об обязательном пенсионном
страховании в РФ" и N 56 "О дополнительных взносах на накопительную часть трудовой пенсии и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
КПС наряду с обязательным пенсионным страхованием работников будет включать корпоративные
программы негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), а также программу
дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и государственной
поддержки формирования пенсионных накоплений.
По мнению руководителей "Ростехнологии" и OAK, совместная работа также позволит снизить
издержки и риски создания КПС, а за счет ее унификации и масштабов реализации повысит
надежность и эффективность системы.
В соглашении говорится, что "стороны считают, что внедрение КПС позволит повысить
материальный уровень заслуженных пенсионеров и ветеранов, обеспечить материальное
стимулирование труда работников, достигших пенсионного возраста, и компенсацию в связи с
уходом на пенсию утраченной заработной платы, а также привлекать молодых специалистов и
закреплять на предприятиях машиностроения и смежных отраслей промышленности
профессиональные кадры". То есть КПС должна стать эффективным инструментом привлечения и
удержания работников.
В соответствии с действующим законодательством финансирование КПС будет осуществляться
посредством снижения налога на прибыль за счет отнесения пенсионных взносов на себестоимость
продукции при одновременном уменьшении расходования чистой прибыли на социальные нужды.
Все это должно обеспечить существенное повышение размера пенсии. В настоящее время в среднем
государственная пенсия составляет лишь 24% от среднестатистической заработной платы по РФ.
Создание единой для всех предприятий ГК "Ростехнологии" и ОАО "OAK" корпоративной
пенсионной системы позволит каждому работнику заработать совокупную пенсию в размере не ниже
половины средней заработной платы.
"Важно не только подготовить, но и сохранить кадры наших предприятий", - сказал глава
"Ростехнологии", отметив, что "соглашение продолжает курс на укрепление кадровых потенциалов
наших предприятий". "Эта проблема стоит достаточно остро", подчеркнул Сергей Чемезов.
"Совместная инициатива... будет способствовать притоку в машиностроительный комплекс России
высококвалифицированных специалистов", - заявил Сергей Чемезов.
Руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров, в свою очередь,
сказал: "В OAK работает более 100 тысяч специалистов. Мы испытываем в настоящее время
трудности в формировании коллектива предприятий. Для нас очень важно, чтобы сотрудники при
выходе на пенсии были высоко обеспечены".
ПРИБАВКА ОТСТАВНИКАМ
Между тем недавно Государственная Дума приняла Закон "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения". А через 18
дней его утвердил президент Дмитрий Медведев (N 156-ФЗ).
Отныне новые блага пенсионного обеспечения в определенной мере будут распространяться и на
военных пенсионеров. Теперь уволившиеся из Вооруженных сил кадровые военнослужащие, как и
все граждане РФ, тоже смогут получать дополнительную прибавку к своим пенсиям. Им
предоставлено право, кроме пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые им выдает
Минобороны, получать страховую часть трудовой пенсии по старости от органов Пенсионного фонда
РФ.
До появления нового закона военные пенсионеры после ухода из рядов ВС, как правило, продолжали
трудиться, но уже в новом качестве. За них работодатель выплачивал в Пенсионный фонд России
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Однако получать эти средства в виде
трудовой пенсии военнослужащие не имели права. Действовавшим до сих пор законодательством
было установлено, что каждый гражданин России может получать только одну пенсию - военную или
трудовую. Еще в 2006 году Конституционный суд признал такую практику не соответствующей
Основному закону страны.
Сегодня эта проблема решена и, как гласит новый закон, "при наличии условий для назначения
трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", бывшие военные теперь имеют право на одновременное получение пенсии
за выслугу лет или пенсии по инвалидности" и "трудовой пенсии по старости (за исключением ее
базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации". При назначении трудовой пенсии военные пенсионеры должны иметь стаж
работы "на гражданке" не менее 5 лет и быть не моложе 60 лет.
Сегодня существует и закон о софинансировании пенсионных накоплений россиян. Его суть состоит
в том, что любой гражданин трудоспособного возраста, включая военных, решивший повысить свою
пенсию и сам начавший откладывать средства, получит финансовую поддержку от государства.
Каждый военнослужащий или военный пенсионер теперь может подать соответствующее заявление в
Пенсионный фонд, и ему будет открыт личный накопительный счет. На тысячу рублей,
перечисленных гражданином на этот счет, государство будет добавлять свою тысячу рублей. Однако
вклад государства не будет превышать 12 тыс. руб. в год. При этом сумма накоплений, которые будут
вноситься гражданами на личный счет, не должна быть менее 2 тыс. руб. в год. Эти средства будут
пускаться в оборот и приносить дополнительный доход. Для этого человек может выбрать какойлибо негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию. Если он этого не
сделает, то его накопления и государственная прибавка будут отправляться на счета
Внешэкономбанка.
Действие программы "1000 на 1000" началось с 1 октября 2008 года в течение пяти лет. Взносы
можно начать делать с 1 января 2009 года. С момента вступления в эту программу государство будет
софинансировать вклады каждого гражданина в течение 10 лет.
500 тыс. военных пенсионеров, достигших 60 или 55 лет и имеющих пятилетний страховой стаж,
получают и другую возможность нарастить свою пенсию. Если они продолжают трудиться и не
обращаются в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии, то на каждую тысячу вложенных
ими рублей государство будет добавлять свои четыре тысячи, но не более 48 тыс. руб. в год. При
этом военные пенсионеры оказываются даже в более выгодном положении, чем их гражданские
собратья. Каждый гражданин, не носивший погон, имеет право воспользоваться программой "1000 на
4000" только при условии, что он не обращается за назначением всех частей трудовой пенсии. На
период участия в этой программе он не имеет права получать ни базовую, ни страховую, ни
накопительную части пенсии. А у военных пенсионеров такого ограничения нет, и они будут
получать свои заработанные ратным трудом в полном объеме. При этом в любой момент каждый из
них может прервать свое участие в данной программе и обратиться в ПФР с заявлением о назначении
страховой и накопительной части трудовой пенсии.
Законодательство уже начало действовать. И, как прикинули экономисты, в карман каждого военного
пенсионера в среднем потечет денежный ручеек в размере 850 руб. Конечно, не бог весть какие
деньги, но все же...
БРИТАНСКИЙ СОВЕТ ВЕРНЕТСЯ В РОССИЮ.
Новые известия, Марьям МАГОМЕДОВА, 17.10.2008, №191, Стр. 3
Новый посол Туманного Альбиона в России Энн Прингл в четверг заявила, что Британский совет
может возобновить работу в регионах. На закрытии региональных представительств в СанктПетербурге и Екатеринбурге в конце прошлого года настоял российский МИД, обвинивший
организацию в отсутствии необходимого правового статуса для работы в России. Представители
организации тогда заявили, что законодательство не нарушали, а причиной преследования назвали
проблемы в российско-британских отношениях, возникшие после гибели Александра Литвиненко. По
словам посла, в скором будущем Лондон и Москва подпишут соглашение о работе культурных
центров, которое и позволит представительствам Британского совета возобновить работу в России.
На какие уступки пришлось пойти сторонам, г-жа Прингл рассказывать не стала, подчеркнув, что
культурные связи между Россией и Великобританией "стоят того, чтобы их развивать". При этом она
отметила, что "всегда будут отдельные области, в которых правительства будут несогласны", но
"омрачать двусторонние отношения этот факт не должен". Нерешенным вопросом в отношениях
Москвы и Лондона остается дело Александра Литвиненко. Британское правосудие по-прежнему
считает, что Андрей Луговой должен предстать перед британским судом по делу об убийстве в
Лондоне бывшего сотрудника ФСБ. По словам посла, Великобритания передала значительное
количество доказательств в пользу экстрадиции г-на Лугового. Российские власти экстрадировать его
в Лондон отказались на основании Конституции. А в декабре прошлого года г-н Луговой был избран
депутатом Госдумы от ЛДПР и теперь имеет неприкосновенность. Несмотря на решение о
возобновлении работы Британского совета в России, отмечает вице-президент Центра политических
технологий Алексей Макаркин, говорить о полном завершении противостояния между Москвой и
Лондоном не приходится. "Оно просто смягчается, - сказал он "НИ". - Видимо, стороны не хотят
эскалации конфликта". Он отмечает, что в дипломатической практике разногласия либо становятся
основными в отношениях стран, либо "они остаются, но появляется возможность продвижения на
других направлениях"
НА ДЕРЕВНЮ В КРЕМЛЬ.
Новые известия, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО, 17.10.2008, №191, Стр. 4
В России все большей популярностью стал пользоваться жанр открытой переписки с властью
С НАЧАЛА ОКТЯБРЯ В СТРАНЕ ИДЕТ ОБЩЕСТВЕННАЯ КАМПАНИЯ В ЗАЩИТУ
АРЕСТОВАННОГО
ЭКС-ЮРИСТА ЮКОСА СВЕТЛАНЫ Бдхминой. В ИНТЕРНЕТЕ
СОБИРАЮТ ПОДПИСИ ПОД ПИСЬМОМ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ С ПРОСЬБОЙ ПОМИЛОВАТЬ
ЖЕНЩИНУ, ЖДУЩУЮ РЕБЕНКА. В СРЕДУ К ЭТОЙ ПРОБЛЕМЕ ПОДКЛЮЧИЛИСЬ И ЧЛЕНЫ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ В НАШЕЙ СТРАНЕ ВСЕГДА БЫЛИ ПОПУЛЯРНЫ ТАКОГО
РОДА КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ. НО, ПО МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ, ВЛАСТЬ СЛЫШИТ
ПОДПИСАНТОВ
ЛИШЬ
ТОГДА,
КОГДА
САМА
ТОГО
ЖЕЛАЕТ.
ВПРОЧЕМ,
ПРАВОЗАЩИТНИКИ, ОБЛАДАЮЩИЕ ЕЩЕ СОВЕТСКИМ ОПЫТОМ "ПЕРЕПИСКИ С
ВЛАСТЯМИ", УВЕРЕНЫ, ЧТО ПЕТИЦИИ ДАЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ГРАЖДАНАМ
ПОЧУВСТВОВАТЬ, ЧТО ОТ НИХ ХОТЬ ЧТО-ТО, ДА ЗАВИСИТ.
Под обращением к президенту в защиту Светланы Бахминой уже подписались многие известные
люди. Среди них правозащитники, политики, писатели и журналисты. Людмила Телень, главный
редактор электронной газеты "Избранное", рассказала "НИ", что сбор подписей организовали
"частные люди". К этому четвергу уже было собрано более 30 тыс. автографов. На следующей неделе
их планируют передать в администрацию президента. У виртуальной газеты "Избранное" это уже не
первый подобный опыт. Сотрудники издания занимались сбором подписей в поддержку Тарусской
больницы, главного врача которой хотели уволить местные чиновники. Впрочем, успех того или
иного обращения зависит от "предмета разговора", считает г-жа Телень. "Понятно, что ситуация с
больницей - это одно, а "дело ЮКОСа" - совсем другое, -сказала она. - Но важно не только добиться
результата, хотя, конечно, это прежде всего. Но и дать возможность людям почувствовать, что они не
одиноки".
К кому апеллировать?
Чаще всего коллективные письма обращены к главе государства, поскольку у нас еще с царских
времен считается, что только он может решить любую нашу проблему, а чиновники -такте сплошь
коррумпированы и думают только о себе.
Недавно известные российские писатели обратились к президенту с просьбой исключить один из
пунктов поправки к закону "О библиотечном деле", предусматривающий создание электронных
копий любых документов, поступивших в библиотеки, по истечении двух лет с момента получения, и
ущемляющий, по их мнению, авторские права. По идее, надо было направлять такое письмо в
Госдуму, которая как раз и рассматривала эти самые поправки, но писатели знали, что делают. В
итоге думцы вынуждены были пойти на уступки литераторам и подправить законопроект, добавив
положение о том, что изготовление электронных книг и предоставление их пользователям библиотек
должно осуществляться по договору с писателями и издателями.
Обычно общественная кампания начинается с того, что инициативная группа граждан объявляет о
том, что начинает сбор подписей в защиту того или иного человека или против какого-то решения
властей. Благодаря Интернету подписи стало собирать легче. Любой человек может подписаться под
обращением, зайдя на определенный сайт. Чем больше граждан подпишется, тем громче резонанс.
Однако в первую очередь внимание прессы привлекают письма с автографами известных и
уважаемых в обществе людей.
Правда, количество, как и качество подписей, не всегда ведет к полному разрешению конфликтной
ситуации. Так, в защиту руководителя общественного фонда "Образованные медиа" Мананы
Асламазян, которой грозило пять лет колонии за контрабанду валюты, было собрано более 2 тыс.
подписей журналистов. Обращение так и "зависло" где-то на Старой площади. Организацию
ликвидировали, а саму г-жу Асламазян приговорили к штрафу. В одну тысячу рублей. Другой яркий
пример - масштабная общественная кампания в защиту смертельно больного Василия Алексаняна,
бывшего вице-президента компании "ЮКОС", которому не оказывали специализированную
медицинскую помощь. Активистам так и не удалось добиться его освобождения, но зато его перевели
в больницу. Правда, через несколько дней общественность снова была в шоке: оказалось, что его там
приковывают к кровати - чтобы не убежал.
"Делай по совести, а там как получится"
Традиция общественных петиций появилась не сегодня. Советские диссиденты активно писали
письма в центральные газеты и ЦК КПСС. "У нас в наши диссидентские времена, в 1960-1970-е годы,
это был весьма распространенный жанр, - рассказал "НИ" правозащитник Валерий Борщев. - Мы
подписывали много петиций, и по ним никакой реакции не было. Но эти письма подтверждали факт
внимания общества к тому или иному делу, к судьбе той или иной личности. И это уже важно".
Открытые письма дают возможность гражданам почувствовать, что от них что-то зависит. Но все же,
как добиться результата? "Успех или неуспех зависит не от количества и не от качества подписей, убежден Валерий Борщев. -А от того, есть ли во власти люди, которые разделяют точку зрения
подписантов. Для них такое письмо очень важно, и тут может быть успех". В любом случае, говорит
правозащитник, это способ влияния и давления на чиновников и политиков. Власть может сразу не
отреагировать, но рано или поздно этот путь даст свои положительные плоды. "Знаете, Андрей
Дмитриевич Сахаров в свое время говорил: "Делай по совести, а там как получится". Не надо думать
о результате, а надо думать о том, как выполнить свой долг и то, что тебе велит совесть", - говорит
правозащитник. Исполнительный директор Объединенного гражданского фронта Денис Билунов
считает, что важен сам факт появления обращения или письма. "Это оказывает сильное
психологическое воздействие и на тех, кто у власти, и на тех, кто раньше не обращал внимания на эти
проблемы", - сказал он "НИ".
После развала Советского Союза известные общественные деятели продолжали писать открытые
письма. На этот раз - уже к Борису Ельцину. К примеру, "Письмо сорока двух", опубликованное в
газете "Известия" 5 октября 1993 года. Авторы публикации "Писатели требуют от правительства
решительных действий" уже на следующий день после расстрела Белого дома призывали первого
президента России запретить "все виды коммунистических и националистических партий",
ужесточить законодательство, ввести и широко использовать жесткие санкции "за пропаганду
фашизма, шовинизма, расовой ненависти". Предлагалось закрыть ряд газет и журналов, а также
телепрограмму "600 секунд", приостановить деятельность Советов, а также признать нелегитимными
не только Съезд народных депутатов, Верховный Совет РФ, но и все образованные ими органы (в
том числе и Конституционный суд). Среди подписантов были поэтесса Белла Ахмадулина, Дмитрий
Лихачев, Булат Окуджава, Роберт Рождественский, Мариэтта Чудакова и многие другие.
Война писем
У этого жанра есть и обратная сторона. В советское время широкое распространение получили
"письма трудящихся", которые требовали осудить того или иного диссидента или писателя, а в
сталинское время могли и вовсе попросить расстрелять "врага народа". Известно, как собирались
такие подписи. Однако эта практика не канула в Лету, наоборот, все помнят историю с появлением
так называемого "Письма пятидесяти". В 2005 году все в той же газете "Известия" появилось
открытое письмо за подписью известных режиссеров, певцов, композиторов, спортсменов и ученых с
одобрением приговора бывшим руководителям ЮКОСа. Это обращение, в частности, подписали
Александр Калягин, Станислав Говорухин, Анастасия Волочкова, Валентин Юдашкин, Алина
Кабаева, Светлана Светличная.
Сам Михаил Ходорковский тогда признался, что это письмо разочаровало его, но не подорвало его
веру в людей. Между тем обращение стало фактическим ответом на письмо других деятелей
культуры и науки, которые требовали признать олигарха политзаключенным. Среди авторов того
обращения были Олег Басилашвили, Лия Ахеджакова, Борис Стругацкий, Сергей Юрский, Эдуард
Успенский. Они утверждали, что преследование предпринимателя "носит политический характер"...
Сегодня общественные обращения и петиции получают все большее распространение среди
населения. В Москве регулярно собирают подписи в защиту того или иного леса, парка, памятника
культуры, против сноса какого-нибудь здания или возведения нового торгового центра на месте
детской площадки. Эта практика популярна и в регионах. Лидер "Авангарда красной молодежи"
Сергей Удальцов, который вместе со столичными жителями борется с точечными застройками,
считает, что с помощью одних только писем, сколько бы человек ни подписалось, проблему не
решить. "Это вспомогательный способ наряду с другими: обращение в суд, прокуратуру, какими-то
уличными акциями, выступлениями, - говоритон "НИ". - Как показывает практика, если есть
серьезное противоречие власти, бизнеса и жителей, такие письма редко помогают. Это неплохо, это
некий информационный повод и повод объединиться людям, но сказать, что только письмами можно
добиться результата, нельзя".
***
Когда верстался номер
В четверг стало известно, что за помилование Светланы Бахминой высказался и экс-президент СССР
Михаил Горбачев, который высоко оценил общественную инициативу по сбору подписей. А СМИ,
ссылаясь на источники в администрации президента, написали о том, что "Кремле есть понимание,
что Бахмину надо выпустить на свободу досрочно"
ОЗЕРО НАДЕЖДЫ.
Новые известия, АЛЕКСАНДР СКАНАВИ, БОРИС ВИНОКУР, Чикаго, 17.10.2008, №191, Стр.
5
Разные страны мира бросились спасать свои водные ресурсы
ГЛОБАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, о КОТОРОМ только и
ГОВОРЯТ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ, ПОБУЖДАЕТ ЧЕЛОВЕЧЕСТВО И МЫСЛИТЬ
ВСЕПЛАНЕТАРНЫМ МАСШТАБОМ. УЧЕНЫЕ И ПОЛИТИКИ
ЕДИНЫ во МНЕНИИ: ПОРА ВСЕРЬЕЗ ЗАДУМАТЬСЯ О БЛАГОПОЛУЧНОМ БУДУЩЕМ ДЛЯ
ПОСЛЕДУЮЩИХ ПОКОЛЕНИЙ. И ЕСЛИ В НАШИ ДНИ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ НАХОДЯТСЯ
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ, ТО В НЕ СТОЛЬ ОТДАЛЕННОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ САМЫЕ НАСТОЯЩИЕ
ВОЙНЫ МОГУТ БЫТЬ РАЗВЯЗАНЫ ИЗ-ЗА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ. В США ПРОБЛЕМОЙ ОХРАНЫ
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ОЗАБОТИЛИСЬ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ. ПРИ ЭТОМ НЕ ВСЕ
"ЧАСТНИКИ" ИДУТ В НОГУ С ВЛАСТЯМИ. ТАК, ОДНУ ИЗ КРУПНЕЙШИХ "КОФЕЙНЫХ"
КОМПАНИЙ STARBUCKS ОБВИНЯЮТ В МАСШТАБНОМ РАЗБАЗАРИВАНИИ ВОДЫ,
КОТОРОЙ ВПОЛНЕ ХВАТИЛО БЫ НА УТОЛЕНИЕ ЖАЖДЫ, НАПРИМЕР, ВСЕХ ЖИТЕЛЕЙ
НАМИБИИ-НЕ САМОГО МАЛЕНЬКОГО АФРИКАНСКОГО ГОСУДАРСТВА.
Несколько дней назад руководство США пролило бальзам на душу экологов. Отныне Великие озера
не будут снабжать питьевой водой зарубежные государства, в том числе население провинций
Канады, не входящих в зону их бассейна. Сначала конгресс единогласно утвердил соответствующий
законопроект, а чуть позже президент Буш своей подписью придал ему силу закона. Документ
впервые в истории установил строгие нормы снабжения питьевой водой населения, проживающего
на территории этого грандиозного природного бассейна. "Водный кодекс" уже получил одобрение
кандидатов на пост президента США Джона Маккейна и Барака Обамы, а также общественных
организаций и экологов.
"Великие озера - это очень деликатный резервуар, который быстро истощается в результате
неконтролируемой эксплуатации и резко возросших за последние годы потребностей в чистой
питьевой воде", - рассказал "НИ" конгрессмен от штата Индиана Верной Эхлерс. По его словам,
"принятие закона о немедленном ограничении эксплуатации ресурсов Великих озер и их сохранности
продиктовано, ко всему прочему, еще и мировым кризисом с питьевой водой". Действительно, как
свидетельствуют данные ООН, две трети населения земного шара к 2025 году будут испытывать
серьезные трудности с доступом к водным ресурсам. Уникальное природное семейство пяти озер Гурон, Онтарио (на фото), Мичиган, Эри и Верхнее -расположено в северной части США и на
граничащей с ней территории двух провинций Канады. Теперь они будут снабжать питьевой водой
только восемь американских штатов - Нью-Йорк, Пенсильванию, Огайо, Мичиган, Индиану,
Иллинойс, Висконсин и Миннесоту, а также две канадские провинции Онтарио и Квебек. На их
территориях проживают в общей сложности 40 млн. человек. Озера содержат 20% всех мировых
запасов наземной свежей питьевой воды. Многие страны Ближнего Востока, Африки и Азии давно
пытались получить разрешение на ее вывоз. Теперь им уже ничего не светит.
Американским политикам, помимо законодательных мер по охране водных ресурсов, возможно,
скоро придется прибегнуть к просветительству. Ценность воды мало узаконить - нужно еще научить
людей экономнее ее расходовать. Буквально через несколько дней после принятия охранного
документа по Великим озерам британская пресса обрушилась с критикой на американскую компанию
Starbucks, утверждая, что 10 тысяч кафе под этим брендом тратят по всему миру за сутки около 23
млн. тонн воды. Этого объема было бы достаточно, чтобы обеспечить суточную потребность
Намибии, страдающей от африканского зноя. В заокеанской компании к критике отнеслись серьезно,
но утверждают, что вода идет исключительно на поддержание на должном уровне санитарного
состояния заведений.
Эта проблема особенно актуальна для развивающихся стран. Многие ученые сходятся во мнении, что
если в Ближневосточном регионе начнется новая война, то, скорее всего, она будет вестись именно за
право обладания водными ресурсами. О чем, например, еще в начале 1990-х годов в книге "Новый
Ближний Восток" писал нынешний президент Израиля Шимон Перес: "Вода продолжает оставаться
важным фактором современной политики... В настоящее время серьезные нарушения водных прав
подчас считаются поводом для войны". Сегодня около трети всех потребностей еврейского
государства в пресной воде покрывается за счет ресурсов Тивериадского озера. На этой почве то и
дело возникают трения с соседними - Сирией и Иорданией. Дамаск не устает повторять, что имеет на
озеро равные права, поскольку Голанские высоты, оккупированные Израилем, признаны ООН
сирийской территорией. Именно с этих возвышенностей к озеру стекается вода питающих его
источников. Амман же упрекает Тель-Авив в неумеренном расходе воды, что приводит к обмелению
вытекающей из озера реки Иордан.
Непростая ситуация складывается и в Северной Африке: вод Нила скоро может не хватить постоянно
растущему населению Египта. По мнению экспертов, нестабильная ситуация в пограничном Судане
пока на руку египтянам. Власти Хартума заняты решением политических проблем, и им просто не до
сельского хозяйства. А вот когда руки дойдут до аграрного сектора и встанет вопрос об
использовании Нила для орошения полей, Каиру придется несладко.
В соседней Ливии аналогичная проблема была решена совсем недавно, но есть опасения, что не
окончательно. Чуть более 10 лет назад в Джамахирии реализовали мега-проект "Великая
искусственная река": к побережью и в засушливые районы страны устремились потоки артезианской
воды из подземных резервуаров в пустыне. "Произошло это не так давно. Я помню, как еще году в
1995-м из крана в нашем доме в Триполи текла соленая вода. Пусть очищенная, но все же
непригодная для питья и приготовления пищи. Питьевую воду разливали на улицах из цистерн. А
уже через пару лет все изменилось", -вспоминает в беседе с "НИ" ливийка Халима Масуд,
проживающая ныне в Москве.
В Южной Азии проблема имеет несколько иной характер: дефицита пресной воды как таковой нет есть дефицит качественной воды. Но "водная тема" нередко провоцирует конфликты. Взять, к
примеру, давний индо-пакистанский спор вокруг Кашмира. "В этом конфликте присутствует и
водный аспект. Речь идет о плотине на одной из пограничных рек. И этот вопрос все время входит в
пакет диалога по Кашмиру", - напомнила "НИ" научный сотрудник Центра партнерства цивилизаций
МГИ МО Наталья Шило.
Понимание ценности воды постепенно приходит и в Россию. Нельзя не вспомнить о фактическом
спасении в 2006 году Байкала, когда был изменен маршрут строящегося нефтепровода "Восточная
Сибирь - Тихий океан". Его отодвинули подальше от озера. Однако это все же исключение из правил.
Как ни печально, но в нашей стране о решении проблем принято задумываться в самый критический
момент. В этот понедельник на заседании экологического совета в Госдуме было принято решение
вплотную заняться водоочистными сооружениями Сочи и даже выделить на охрану природы в
рамках развития города как курорта и места проведения Олимпиады-2014 более 4 млрд. рублей.
Трудно сказать, могли бы сочинцы мечтать о чистой воде, если бы не предстоящее спортивное
мероприятие всемирного значения
АЛЕКСАНДР НАЗАРОВ: НАШЕ ПРАВО НА АРКТИКУ НЕОСПОРИМО.
Парламентская газета, Записал Александр Ковалев, 17.10.2008, №065, Стр. 22
Нефтяные платформы все дальше уходят от берегов в глубь морей и океанов. Добыча углеводородов
ведется уже на глубинах, которые еще недавно считались недосягаемыми. Не стал исключением и
арктический Север. Об этом и многом другом беседа корреспондента "Парламентской газеты" и
аудитора Счетной палаты РФ Александра Назарова.
- Арктика - богатейшая территория. Соединенные Штаты уже все подсчитали. Арктика - это 90 млрд.
баррелей нефти, 47 трлн кубометров природного газа, то есть 13 процентов всех неразведанных
запасов нефти и почти 30 процентов природного газа. Отсюда желание приарктических стран
расширить зоны своих континентальных шельфов. Об этом уже заявили США, Канада, Норвегия и
Дания. С ними нам предстоит вести борьбу, отстаивая в ООН свое право на богатства в условном
треугольнике Архангельск - Северный полюс - Чукотка.
- Александр Викторович, какова история этой борьбы?
- 3 мая 1867 г. в Петербурге был ратифицирован договор, заключенный между Россией и СевероАмериканскими Соединенными Штатами в Вашингтоне в марте того же года об уступке российских
североамериканских колоний. Договор об уступке Аляски не касался юрисдикции на море, хотя и
устанавливал прохождение границы между владениями России и США. Это формально позволяло
трактовать намеченную границу. Позже названные положения воспроизводились в Постановлении
ЦИК СССР 1926 г., подтверждались в процессе дипломатической переписки СССР и США, в
двусторонних соглашениях по рыболовству и, наконец, зафиксированы в Соглашении между СССР и
США о линии разграничения морских пространств от 1 июня 1990 г. Все перечисленные документы
ссылаются в отношении Берингова пролива на один и тот же факт - установление начальной точки в
Беринговом проливе с координатами 65 градусов 30 минут северной широты, расположенной на
меридиане, разделяющем на равном расстоянии остров Крузенштерна от острова Ратманова.
Линия 1867 г. служит разграничением боковых границ территориального моря в Северном
Ледовитом океане. Хотя США считают, что она проходит не до Северного полюса, а лишь до острова
Врангеля, этих пределов достаточно, чтобы иметь ориентир в определении границ территориальных
вод в Чукотском море. В договорном порядке как морская граница государственной территории она
была закреплена в Соглашении между СССР и США о линии разграничения морских пространств от
1 июня 1990 г. Это соглашение впервые установило договорную границу между СССР и США. С
экономической точки зрения, в данном случае соглашение создает твердые права для освоения
природных ресурсов соответствующих морских пространств. Но следует отметить, что Советский
Союз лишь подписал, но не ратифицировал этот международный договор, а Российская Федерация правопродолжатель СССР - не связана какими-либо обязательствами по Соглашению 1990 г.,
поскольку оно в установленном порядке не стало обязательным для Советского Союза. Отсюда
вывод, что США незаконно эксплуатируют спорную зону в Беринговом море.
- А что мы можем противопоставить тем, кто пытается потягаться с нами в арктической гонке?
- США в свой арктический шельф пытаются включить прежде всего часть дна Восточно-Сибирского
и Чукотского морей. В то же время правовой режим Восточно-Сибирского и Чукотского морей имеет
предельную специфику, которая связана с наличием полярного сектора в Северном Ледовитом
океане.
В ходе исторически длительного процесса освоения арктических районов и эксплуатации природных
ресурсов в Арктике сложилось фактическое размежевание сфер интересов приполярных государств.
Естественно, что в пространственном отношении процесс этот в каждом из государств шел прежде
всего на побережьях и, опираясь на освоенные районы, распространялся на острова Северного
Ледовитого океана в направлении к полюсу. Так возникла основа того, что впоследствии получило
название концепции полярных секторов.
На картах Канады, например, такой сектор был обозначен уже в 1904 году.
Советский Союз закрепил свои права на земли и острова в пределах полярного сектора
Постановлением ЦИК СССР "Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов,
расположенных в Северном Ледовитом океане" от 1926 г.
В международно-правовом отношении линии, определяющие боковые пределы полярных секторов,
не являются государственными границами. Однако особый характер и значимость арктических морей
для прибрежных государств дают основания рассматривать полярные секторы как зоны их
экономических и оборонных интересов, а соответствующие меридианы использовать для
делимитации исключительных экономических зон и национальных континентальных шельфов в этом
районе, предусмотренных Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.
Конвенция ООН 1982 г., по существу, узаконила экономические зоны. Характерно, что США
отказались подписать этот документ, резервируя за собой "право действовать по своему
усмотрению". В августе 1984 г. Англия, Франция, Италия, ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Япония и
США подписали соглашение, предусматривающее для этих государств возможность добычи
ресурсов дна без каких-либо обязательств в отношении других стран и решений Конвенции ООН по
морскому праву.
- Кандидат от Республиканской партии на выборах президента США сенатор Джон Маккейн заявил,
что бурение в прибрежных водах необходимо начинать незамедлительно. Это предвыборный ход или
начало активной борьбы за раздел Арктики?
- Здесь, на мой взгляд, перемешано все - и предвыборная риторика, и реальная экономика. Начнем с
того, что США совместно с Канадой ведут научные исследования в районе северной части
Чукотского плато. Все идет к тому, что США и их северный сосед предъявят в ООН свои претензии
на включение в континентальный шельф США части этой территории. А вот что касается других
участков шельфового дна в 200-мильной зоне США, например на побережье Техаса, то здесь скорее
всего дальше разговоров дело не пойдет. Вспомним, что там ее уже добывали, но перестали это
делать в 1980 г. якобы по экологическим причинам. Тогда Вашингтон решил, что покупать чужую
нефть чище и дешевле. Судя по всему, осознав, что запасы углеводородов на планете исчерпаемы,
они решили приберечь их для будущих поколений.
- В 1998 г. на рассмотрение Государственной Думы вы представили проект закона "Об арктической
зоне РФ". Что он мог дать стране? И почему он не был принят?
- Прежде всего закон был направлен на обеспечение геополитических интересов нашего государства
в Арктике. В статье I этого документа были прописаны арктические территории, находящиеся под
юрисдикцией Российской Федерации. Его принятие позволило бы в правовом плане закрепить права
России на управление территориями в условном треугольнике Архангельск - Северный полюс Чукотка. Но против выступили коммунисты.
- Какие действия сегодня может предпринять Россия, чтобы богатства Ледовитого океана стали
достоянием будущих поколений россиян?
- Прежде всего необходимо заняться глубоководным бурением для того, чтобы лучше понять
морфологию российского арктического района. Я уверен, что это позволит собрать бесспорные
доказательства о наших правах на шельф за пределами российской 200-мильной зоны в Арктике.
Затем необходимо описать и установить охраняемые зоны вокруг всех известных заполярных
островов, начиная с Новой Земли и до последнего клочка российской суши. Далее - все это закрепить
в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов, в чьей юрисдикции эти территории
находятся.
***
КСТАТИ
ОЦЕНКА. Первую государственную оценку полезных ископаемых арктического региона провели
американские ученые, сообщает британская The Financial Times. Специалисты геологической службы
США считают, что в Арктике сосредоточено не менее 90 миллиардов баррелей неразведанной нефти,
а газа там может быть столько же, сколько сегодня разведано в России.
Эти оценки могут подстегнуть полярные страны - Россию, США, Данию, Норвегию и Канаду - к еще
более активной борьбе за контроль над Арктикой, делает вывод газета.
АТОМФЛОТ. В Мурманске на легендарном атомном ледоколе "Арктика" остановлена
энергетическая установка. В связи с завершением активной эксплуатации. Атомный ледокол
"Арктика" (с 1982 по 1986 годы - "Леонид Брежнев") вошел в историю прежде всего как первое
надводное судно, достигшее Северного полюса. Это произошло 17 августа 1977 года, но на счету
ледокола немало и других достижений. В частности, именно на примере "Арктики" ученые впервые
доказали возможность продления ресурса ядерной энергетической установки (ЯЭУ) до 150 тысяч
часов против изначально предусмотренных проектом 100 тысяч. Это легло в основу реализации
программы продления сроков эксплуатации других атомных ледоколов. Проектный срок
эксплуатации самой "Арктики" без ущерба для окружающей среды и здоровья экипажа превышен на
восемь лет.
ВЛАСТЬ. "Правительство РФ должно принять конкретные шаги по воссозданию атомного
ледокольного флота", - заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. "Мы будем спокойно в этом
направлении действовать, имея в виду еще одну составляющую - это дальнейшее освоение Северного
морского пути. И здесь Правительство вместе с Росатомом должно принять конкретные шаги, и не в
последнюю, а, может быть, в первую очередь, с точки зрения воссоздания атомного ледокольного
флота", - сказал Владимир Путин на встрече с региональными представителями "Единой России",
отвечая на вопрос о проблемах освоения Арктики и дискуссии с зарубежными партнерами по этой
проблеме. Касаясь вопросов российского присутствия в Арктике, Владимир Путин отметил, что
Россия не завышает свои интересы в данной сфере. Он напомнил, что Россия подала
соответствующую заявку в профильный комитет ООН.
НОВОСТИ.
Парламентская газета, Сергей Карханин, 17.10.2008, №065, Стр. 5
ВИЗИТ. Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров посетил с рабочим
визитом Федеративную Республику Германия. В ходе состоявшихся в Дортмунде переговоров с
вице-канцлером, министром иностранных дел ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером основное
внимание было уделено реализации договоренностей, достигнутых по итогам 10-го раунда
российско-германских межгосударственных консультаций на высшем уровне. Обсужден ряд
актуальных международных проблем.
Состоялся обмен мнениями о путях оздоровления международной обстановки, перспективах
развития сотрудничества на евро-атлантическом пространстве, в том числе в контексте реализации
российской инициативы о заключении нового юридически обязывающего договора о коллективной
безопасности в Европе. Затрагивались также отдельные аспекты отношений по линии Россия - ЕС,
Россия-НАТО.
***
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. В рамках деловой программы выставки-ярмарки "Золотая осень-2008"
под председательством министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева состоялось заседание
"круглого стола" на тему "Вызовы мирового агропродовольственного рынка и продовольственная
безопасность страны".
В ходе заседания члены рабочей группы по подготовке доктрины продовольственной безопасности
представили первый рабочий проект документа. В его обсуждении приняли участие заместитель
министра сельского хозяйства РФ Николай Архипов, заместитель министра экономического развития
РФ Андрей Клепач, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач России Геннадий
Онищенко, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и
рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, депутаты Государственной Думы,
представители Минрегиона России, ФТС России, ФАС, отраслевых союзов и ассоциаций, ученые
ОПОРНЫЙ КРАЙ ДЕРЖАВЫ.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 14-15
Урал станет самым динамично развивающимся регионом
10 триллионов рублей составляет ориентировочная стоимость остродефицитных ископаемых
Уральского региона
Несмотря на мировой экономический кризис, Россия приступает к реализации первого
крупномасштабного инфраструктурного проекта "Урал промышленный - Урал Полярный".
Инвестиционная комиссия Правительства РФ на минувшей неделе поддержала проект, основанный
на принципах государственно-частного партнерства. Его реализация превратит Уральский
федеральный округ в самый динамично развивающийся регион страны.
ЕСТЬ ПРОЕКТЫ В СВОЕМ ОТЕЧЕСТВЕ
На VII Международном инвестиционном форуме "Сочи-2008" ОАО "Корпорация "Урал
промышленный - Урал Полярный" представило проект Председателю Правительства РФ Владимиру
Путину, руководству Администрации Президента РФ, министрам и губернаторам российских
регионов. Проект предполагает комплексное промышленное освоение Приполярного и Полярного
Урала, развитие транспортной и энергетической инфраструктуры. Реализация проекта позволит
уральским предприятиям уйти от зависимости в поставках сырья из зарубежья и сэкономит
значительные финансовые средства, поскольку кратно сократит транспортное плечо. Планируется,
что к 2020 году в регионе будут построены 18 горнодобывающих, обогатительных и
лесоперерабатывающих предприятий. Презентация прошла успешно. Владимир Путин подчеркнул
перед собравшимися, что не сомневается в успешной реализации проекта.
На чем основан оптимизм инициаторов и власти? Ведь все помнят "стройки века", которые
масштабно разворачивались в советское время. В 70-80-е годы на строительство того же БАМа были
потрачены миллиарды рублей. Однако тогда упор делался на прокладку трассы, а в развитие
производственной инфраструктуры деньги не вкладывались. "Забивание костылей" превращалось в
самоцель. Месторождения полезных ископаемых, которые стали доступными благодаря железной
дороге, не осваивались. Затраты на строительство дороги не окупались, экономическая отдача
переносилась "на потом". Но "потом", как известно, так и не наступило.
Этот негативный опыт учитывают разработчики уральского проекта. Один из главных его идеологов,
полпред Президента в Уральском федеральном округе, глава попечительского совета управляющей
компании проекта ОАО "Корпорация "Урал промышленный - Урал Полярный" Петр Латышев
считает, что главное - запустить механизм экономического рывка на Урале. Если сегодня
предприятия УФО производят 16, 9 процента валового национального продукта, то после реализации
проекта эта доля должна вырасти до 18, 5 процента.
КУРС - НА СЕВЕР
Естественно, возникает вопрос: зачем идти в Приполярье? Говоря обывательским языком - нужда
заставила. А если языком прагматическим - острая потребность в минерально-сырьевых ресурсах для
уральской промышленности. Негоже, имея мощнейший металлургический потенциал, покупать
ресурсы, которые лежат у себя "под боком", за тридевять земель. А сегодня происходит именно так.
Например, весь марганец, на котором работают, - привозной. Уголь - привозной на 90 процентов. По
импорту поставляется 70 процентов хромитов, 80 процентов медного концентрата. Между тем
конъюнктура мирового рынка сырья складывается крайне неблагоприятно. Цены на железную руду
за прошедшие 10 лет выросли в два раза и продолжают расти. При дальнейшем повышении цен на
сырье и металлы машиностроительные заводы Урала столкнутся с серьезным падением
производства. А за ними, по цепочке, кризис разразится в металлургии, строительстве и других
отраслях.
Между тем Северный Урал имеет собственное сырье, необходимое для заводов, расположенных в
южной и средней частях Уральского региона. Запасов хрома здесь на 120 лет! Фосфоритов - на 90
лет, марганца, угля и железа - на 80 лет! А в приполярных недрах лежат еще бокситы, бариты, уран,
медь, золото - более 70 видов остродефицитных ископаемых. Ориентировочная стоимость их - свыше
десяти 10 трлн рублей. Но доступа к этому богатству нет, потому что не развита транспортная
инфраструктура Северного Урала и Сибири.
ЧТО БУДЕТ ПОСТРОЕНО?
Проект предполагает создание на Урале мощного индустриального комплекса со всей
инфраструктурой. В необжитые места по восточному склону Уральских гор в направлении
Полуночное - Обская будет проложена железнодорожная магистраль длиной в 850 километров. Она
вместе с уже строящимися линиями Обская - Бованенково (747 км), Обская - Салехард-Надым (526
км) и автомобильной дорогой Салехард - Агириш - Урай - Тюмень образует транспортное кольцо.
Это кратчайший путь, который обеспечит Уралу промышленному доступ к месторождениям Урала
Полярного, а также в зону перспективной нефтегазодобычи - на полуостров Ямал. Кроме доступа к
необходимым ископаемым названные магистрали откроют уральским заводам выход к Северному
морскому пути, а по нему - в Европу и в Азию.
Будут построены почти 200 мостов, пять электростанций общей мощностью 2544 мегаватта. В
горнопромышленных районах появятся так называемые базовые города с населением от 5 до 20
тысяч человек. Система "базовый город - вахта", по мнению ученых, является наиболее эффективной
и рациональной. В перспективе в рамках горнопромышленных районов могут возникнуть новые
административные центры. При этом очевидно, что будет опять же учтен прежний негативный опыт,
когда людей, приехавших в 60-70-е годы прошлого столетия на освоение нефтегазовых
месторождений Западной Сибири, размещали на долгие годы в бараках.
"Никаких временных вариантов не будет, - говорит губернатор Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры Александр Филипенко. - В горнопромышленных районах будет создаваться вся
необходимая социальная инфраструктура. Жилые дома, школы, больницы, стадионы".
Уже подсчитано, что осваиваемая территория превысит 390 тысяч квадратных километров. Кстати,
по площади - это Швеция!
ДИНАМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
Идеи, заложенные в проекте "Урал промышленный - Урал Полярный", родились задолго до его
появления. Впервые вопрос о строительстве транспортного коридора вдоль восточного склона
Уральских гор поднимался на государственном уровне Сергеем Юльевичем Витте, министром
финансов Российской империи, еще на рубеже XX века. Уже тогда были понятны огромные
возможности северо-восточной дороги, соединенной с освоением северных месторождений.
Как всякий инфраструктурный проект, "Урал промышленный - Урал Полярный" способен оказать
серьезный мультипликативный эффект на всю промышленность региона. Вложения средств в одну
сферу дадут толчок развитию смежных. Например, строительство железнодорожной магистрали и
других транспортных объектов невозможно без тысяч тонн металлоконструкций. Между тем многие
промышленные предприятия Урала сейчас сидят без заказов, имея не загруженные мощности. Новые
заказы - это оживление производства, новые рабочие места, дополнительные налоги в местные
бюджеты и, как следствие, - новые инвестиционные возможности.
"Для наших индустриальных регионов - Челябинской, Свердловской, Курганской областей - проект
формирует очень существенный промышленный заказ. Его стоимость уже превысила 200
миллиардов рублей. Практически все потребности в машинах, в металле, оборудовании для освоения
горнорудного района будут удовлетворены промышленностью Урала", - утверждает Петр Латышев.
Но речь, безусловно, идет о прямых экономических выгодах, выраженных в рублях. Например,
выгоды добывающего предприятия "Конгор-Хром" только от сокращения перевозок хромовой руды с
2600 км до 1300 км дадут ему ежегодную экономию в 4 млрд. рублей. Кроме того, эффект от
снижения цен при переходе на местное сырье при ежегодном потреблении в 1, 5 млн. тонн составит
более 25 млрд. рублей - себестоимость добычи хромовой руды на Полярном Урале - 63 долл за тонну
при среднемировой цене в 600 долл. Итого годовой экономический эффект только для одного
предприятия будет под 30 млрд. рублей. Совокупный же макроэкономический эффект от реализации
проекта за период до 2020 года составит порядка 2, 6 триллиона рублей.
ИНВЕСТОРЫ ВЫСТРОИЛИСЬ В ОЧЕРЕДЬ
Для инвесторов, безусловно, важен факт политической поддержки проекта "Урал промышленный Урал Полярный" со стороны руководства страны. Проект активно поддержал Владимир Путин. Еще
будучи Президентом, он подчеркнул важность "принципиально новых подходов и привлекательных
перспективных проектов, чтобы привести в действие весь богатейший потенциал Урала,
закладывающих прочный фундамент роста на десятилетия вперед". В декабре 2006 года на съезде
"Единой России" проект "Урал промышленный - Урал Полярный" был обозначен партийным
проектом: "единороссы" приняли решение взять его под партийную опеку.
Президент Дмитрий Медведев 11 июля сего года, заслушав подробный отчет полпреда Латышева,
подчеркнул: "у нас с вами есть одно "детище", которым мы довольно давно занимаемся, называется
программа "Урал промышленный - Урал Полярный". Серьезная большая программа, рассчитанная на
будущее". Проект включен в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации до 2020 года.
Россия заждалась значительных свершений. Экономическое возрождение не может состояться без
масштабных грандиозных планов. Урал сегодня снова готов стать опорным краем державы. Не
слишком ли пафосно? Не слишком. Но и прибедняться - ни к чему.
***
БОРИС ГРЫЗЛОВ
Председатель Государственной Думы РФ
Стимулом экономического развития региона может послужить реализация проекта "Урал
промышленный - Урал Полярный", который не только ускорит рост ВВП, но и позволит решить ряд
социальных задач. Данный проект - одно из перспективнейших инвестиционных направлений. По
значимости его сравнивают с освоением газовых и нефтяных месторождений в Западной Сибири.
ПОЗДРАВЛЯЕМ!.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 3
15 октября заместитель Председателя Государственной Думы Любовь Слиска отметила свой 55летний юбилей. Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в Кремле вручил ей орден "За
заслуги перед Отечеством" IV степени. На заседании Совета Думы полномочный представитель
Правительства Андрей Логинов вручил Любови Слиска Почетную грамоту Правительства. Не менее
значимую награду - орден Святого равноапостольного князя Владимира III степени Любови Слиска
вручил митрополит Калужский и Боровский Климент, приехавший для вручения ордена в
Государственную Думу.
Коллеги в Государственной Думе также поздравляли Любовь Слиска и желали успехов.
"Парламентская газета" присоединяется к поздравлениям и желаетЛюбови Слиска добра и благодати
ПРЕЗИДЕНТ ЗАОСТРИЛ ШКОЛЬНЫЙ ВОПРОС.
Парламентская газета, Юлия Мороченко, 17.10.2008, №065, Стр. 5
Какая модель школы нам нужна в будущем и каковы должны быть требования к этой школе? Этот
вопрос обсуждался в среду в Кремле на заседании президентского Совета по науке, технологиям и
образованию.
Школьный вопрос касается напрямую 14 миллионов граждан нашей страны. Именно столько детей
сейчас посещает среднюю школу. Но если добавить к учащимся их родителей, учителей, чиновников
от образования и просто сочувствующих, то заинтересованным окажется практически все наше
общество. Все мы родом из детства, из школы, а кто пока мал годами, тот непременно в скором
времени сядет за парту.
По данным социологических опросов, около 70 процентов российских граждан высказываются за
необходимость изменений в школе. Более половины считают, что качество образования снижается, и
практически столько же говорят о возрастающем образовательном неравенстве. Это настораживает,
как и ситуация с аварийными школами. 18 тысяч российских школ нуждаются в капремонте, тысяча
школ - аварийные. С последними было поручено срочно разобраться министру образования и науки
Андрею Фурсенко. Трагедия, подобная той, что произошла недавно в Оренбургской области, не
должна повториться.
В своем вступительном слове Дмитрий Медведев говорил о том, как реформировалась школа, и
отметил, что нацпроект "Образование" оказался неплохой идеей. Президент заострил внимание также
на здоровье школьников: по результатам общероссийской диспансеризации, группа от 10 до 17 лет по
состоянию здоровья названа критической. Поэтому необходимо совершенствовать систему
медицинской помощи в школах, создавать для детей комфортную среду обитания, условия для
занятий физкультурой. В числе приоритетов, по мнению Президента, развитие математической и
естественнонаучной подготовки в школе, так как именно такое образование создает базу для
инновационного развития страны. Школе нужно помогать кадрами. Дмитрий Медведев планирует
говорить на школьную тему и в своем Послании Федеральному Собранию.
Главным критиком школы выступил ректор МГУ Виктор Садовничий. Он говорил о снижении
мотивации учеников и низком статусе учителей и о том, что зачастую головы детей засоряются
ненужной информацией. "Объем знаний в мире растет по экспоненте, а в школе появляются новые
предметы, не имеющие глубокого научного содержания", - сказал ректор МГУ. Более половины
учителей - предпенсионного и пенсионного возраста. "Профессия учителя, увы, не является
престижной. Выпускники университета и даже педвуза неохотно идут работать в школу. Учителю
трудно приобрести жилье, а в ряде регионов зарплата учителя пока невысокая. По статистическим
данным, разброс среднемесячной зарплаты - от 5 тысяч до 30 тысяч рублей", - сказал Садовничий.
Не могла не зайти речь и о ЕГЭ. Буквально на днях министр образования и науки Андрей Фурсенко
безапелляционно заявил, что ЕГЭ в России отменен не будет и что в отношении этого весьма
спорного метода проверки знаний выпускников "назад пути нет". По мнению министра, "двоечники
не должны поступать в вуз". Хочется верить, что сам господин министр в школе был круглым
отличником, но тем не менее остается неясным, почему выпускник с двойкой по математике,
начитанный и грамотный, не может стать филологом или историком. В этом году почти четверть
выпускников сдали на "два" математику, но благодаря системе "2 + 1", действовавшей в ходе
эксперимента по ЕГЭ, все-таки получили аттестат. Но уже следующим летом огромное количество
молодежи уйдет со школьного двора со справками. Что будут делать эти молодые люди?
Неплохой выход в создавшейся ситуации предложил ректор МГИМО Анатолий Торкунов двухуровневый ЕГЭ, чтобы поступающие в гуманитарные вузы не сдавали ЕГЭ по математике, и
наоборот. Это предложение уже обсуждалось на коллегии Минобрнауки, и Президент поручил
продолжить обсуждение.
В Государственной Думе фракция КП РФ активно выступает против ЕГЭ. Депутаты уже внесли на
рассмотрение парламентариев законопроект, отменяющий обязательное прохождение процедуры
ЕГЭ. Основная идея депутатов: юноши и девушки должны иметь право выбора - сдать предмет в
форме ЕГЭ или в традиционной форме. Коммунисты также в ближайшее время планируют провести
в крупных городах России акцию "Долой ЕГЭ, даешь образование! ".
ПРИЕМНАЯ ВСЕГДА ОТКРЫТА.
Парламентская газета, автор не указан, 17.10.2008, №065, Стр. 19
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Чуть больше месяца прошло с момента открытия общественной приемной Председателя
политической партии "Единая Россия" Владимира Путина в Ульяновской области. Как отметила ее
руководитель Тамара Дмитриева, работа приемной стала действенным каналом "обратной связи"
населения Ульяновской области с представителями исполнительной и законодательной властей
региона, эффективной площадкой для диалога с высшим руководством партии. За прошедшее время
на личном приеме депутатов Государственной Думы, Законодательного собрания области,
руководителей исполнительной власти в Ульяновске побывал 301 человек. Принято 301 обращение,
дано консультаций 169. В письменном виде поступило 139 обращений, 83 из них уже рассмотрено. 8
обращений решено положительно, 82 запроса направлено в соответствующие органы
исполнительной власти. Два вопроса направлены лично Владимиру Путину.
Не менее важным является вопрос, связанный с обеспечением инвалидов Великой Отечественной
войны автотранспортом и жильем. Эти проблемы касаются всех других регионов. Работа
общественных приемных позволит решить наболевшие вопросы
С ПОВЫШЕНИЕМ!.
Парламентская газета, Материалы подготовила Елена Чернова., 17.10.2008, №065, Стр. 15
КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
Председатель наблюдательного совета ОАО "Корпорация "Урал промышленный - Урал Полярный",
заместитель полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе Виктор
Басаргин назначен главой Министерства регионального развития РФ. Новому министру 51 год.
Родом он с Урала, из города с символичным названием - Асбест. По образованию - горный инженер,
кандидат экономических наук. Работал помощником машиниста экскаватора, затем в комсомольских
органах. Был зампредом фонда имущества Свердловской области, а с июля 1996 года возглавлял
названый фонд. С 2000 года - в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Уральском
федеральном округе. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко,
комментируя назначение Басаргина, отметил "большой вклад", который тот внес "в продвижение
мегапроекта".
Назначение Виктора Басаргина прокомментировал Председатель Государственной Думы Борис
Грызлов:
"Опыт Басаргина будет востребован. Он непосредственно занимался разработкой и реализацией
крупных инфраструктурных проектов в регионах, от которых во многом зависит будущее России. В
частности, это проект "Урал промышленный - Урал Полярный".
Проект получил статус нашего партийного проекта. Сейчас мы можем говорить о начале этапа
практической реализации проекта.
Инфографика Михаила Нилова, Ирины Белово
ЧТО ОБИДЕЛО ФИНСКИХ ИМПОРТЕРОВ РУССКОГО ЛЕСА.
Парламентская газета, Елена Пономарева, 17.10.2008, №065, Стр. 11
Заслон экспорту "сырой" древесины решено поставить на российской границе. Кроме того,
российские власти решили простимулировать иностранные инвестиции в нашу деревопереработку.
Вывоз "кругляка" будет невыгодным. Иностранцы в панике.
На Международном экономическом форуме в Хабаровске Председатель Государственной Думы
Борис Грызлов еще раз подтвердил приверженность данному курсу. Он подчеркнул, что
соответствующий законопроект может быть рассмотрен на Охотном Ряду в ходе осенней сессии.
Между тем в Финско-российской торгово-промышленной палате прошли консультации,
посвященные новациям в отечественном законодательстве. В первую очередь острые дискуссии были
по правительственному постановлению N75, касающемуся экспортных пошлин на необработанные
лесоматериалы, а также по федеральным законам "О недрах" и "Об иностранных инвестициях в РФ".
В последнем документе речь идет о поправках в действующий закон, касающийся порядка
осуществления иностранных капиталовложений в хозяйственные сообщества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Эксперт по ведению международного бизнеса Андрей Зеленин тогда отметил, что резкии рост
вывозных пошлин на сырую древесину просто ошеломил скандинавских импортеров. 1 июля 2007
года ставки составляли 10 евро за кубометр, с 1 апреля нынешнего года - 15 евро, а с 1 июля - 50
евро. Рост за год - в пять раз!
Объяснений тому они видят два: пока Россия не является членом ВТО, иностранные компании не
могут предъявить иск и отстоять свои права, поэтому и стали возможны подобные "крутые" решения.
С другой стороны, это сигнал о том, что пора перестать рассматривать Россию только лишь как
сырьевой придаток и начать инвестировать средства в перерабатывающие производства на нашей
территории. Другим моментом, вызвавшим серьезную дискуссию, стало появление списка
стратегических отраслей, по которому иностранные инвестпроекты в этих сферах требуют
согласования в Правительстве РФ.
Эксперты отметили, что при некоторой спорности содержимого списка (насколько, например,
обосновано включение в него полиграфии, Интернета и телекоммуникаций) документ открывает
новые возможности для ведения дел - многие прежде "размытые" вопросы стали транспарентными.
"Я уверен, что ситуация складывается такая же, как и с Законом "О валютном регулировании и
валютном контроле", - вначале было трудно, но потом документ был "отточен", и все стало ясно и
понятно", - полагает Зеленин. Между тем повышение российских таможенных пошлин на экспорт
необработанной древесины заставило финских бизнесменов искать новые рынки сырья. Прежде всего
у себя дома, ведь лес в Суоми в достатке, но местным лесопромышленникам, как выяснилось,
несмотря на большие транспортные расходы, выгоднее возить древесину из... тропиков. Один из
концернов, например, уже занимается производством целлюлозы в Южной Америке.
Близость России, к сожалению, не привлекает обиженных финнов. Они не строят планов
сотрудничества, сетуя на забюрократизированность и плохую инфраструктуру
ЭКОЛОГИЯ НУЖДАЕТСЯ В СТРАХОВАНИИ.
Парламентская газета, Никита Вятчанин, 17.10.2008, №065, Стр. 7
В ряде регионов России стартовали пилотные проекты по экологическому страхованию (ЭС) на
добровольной основе. Ситуация с их продвижением неоднозначная. Во многом это обуславливается
тем, что нормативно-правовой базы для такого вида страхования в России пока нет. В целях ее
формирования был проведен экологический форум "Россия сегодня и завтра". Одним из его
организаторов выступил Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей
среды.
Открывая мероприятие, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, руководители
федеральных органов власти, представители бизнеса, глава Комитета Совета Федерации Виктор
Орлов представил участникам следующие цифры: "В 2007 году обанкротились 97 предприятий
горнодобывающего комплекса. При этом ни на одном из них не были проведены работы по
восстановлению окружающей среды. Сегодня в стране более 8000 экологически опасных
предприятий. Ликвидация даже одного из них нанесет ощутимый урон окружающей среде".
Решить проблему можно, законодательно обеспечив процесс экологического страхования. Об этом в
своем докладе сказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам
и охране окружающей среды сенатор Александр Лоторев. Он сообщил, что законопроект об
обязательном ЭС предприятий в начале года внесен в Правительство. Оно его не отвергло, но сделало
большое количество замечаний, над которыми сейчас работают законодатели.
"Сегодня зачастую мы сталкиваемся с непониманием сущности проблемы, - отметил Александр
Лоторев. - В случае ЭС речь идет о защите имущественных интересов предприятий - работа
производства не будет останавливаться в случае предъявления "экологического" судебного иска"
НА ДОВЕРИИ - БАНКИ.
Российская газета, Татьяна Зыкова, 17.10.2008, №218, Стр. 4
В ЦБ раскрыли имена 50 лучших банков, которые станут поручителями по беззалоговым кредитам
Вчера ЦБ отозвал лицензию у банка Юнитбанк. Причина - банкротство. Как говорится в
официальном пресс- релизе, "лицензия отозвана в связи с неспособностью удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам"
Такая формулировка, обращают внимание эксперты, впервые в этом году стала основанием для
отзыва лицензии. По сути банк полностью потерял ликвидность, в его руководство и акционеры не
смогли восстановить финансовое положение банка. Кстати, Юнитбанк является участником системы
страхования банковских вкладов и его вкладчики смогут получить причитающиеся им выплаты уже
по новым расценкам, принятым недавно Госдумой - максимально в размере до 700 тысяч рублей в
зависимости от суммы вклада
Между тем в настоящее время для борьбы с кризисом правительство вместе с ЦБ предпринимает
беспрецедентные меры по поддержке банков. Уже начиная с октября ЦБ дано право предоставлять
беззалоговые кредиты на срок до 6 месяцев кредитным учреждениям. И на этой неделе на сайте ЦБ
уже появился так называемый "список доверия" из 50 банков, которые могут выступать
поручителями по такого рода беззалоговым кредитам. Список кредитных организаций определялся
по наличию международного рейтинга соответствующего уровня
По мнению аналитиков, с помощью этих банков ЦБ сможет не только помочь накачать ликвидностью
банки второго-третьего эшелона, но и консолидировать их вокруг небольшого числа наиболее
устойчивых финансовых институтов. Аналитики между тем считают, что подобный список надо
расширять, доведя его хотя бы до 100-150 банков
Тем временем Газэнерго-
промбанк стал государственным агентом по спасению проблемного Собинбанка. Вчера Центробанк
принял решение о размещении в Газэнергопромбанке, который приобретает 100 процентов акций
Собинбанка, долгосрочного депозита на полмиллиарда долларов, почти в 10 раз превышающий
возможные разрывы ликвидности Собинбанка. "Сумму, срок и ставку депозита определял
Центральный банк", - говорится в сообщении Газэнергопромбанка
Договоренность о приобретении акций Собинбанка Газэнергопромбанком была достигнута 15
октября при участии и поддержке Банка России и Минфина России.
Московский выпус
ПРЯМОЙ РАСЧЕТ - СТРАХОВАНИЕ.
Российская газета, Владимир Баршев, 17.10.2008, №218, Стр. 2
Для введения в России "европейского протокола" не хватает законов
На прошедшем вчера заседании президиума Российского союза автостраховщиков обсуждалась
готовность компаний к вступлению в силу упрощенного оформления ДТП и прямого возмещения
ущерба.
Напомним, что эти новации должны начать работать с 1 марта. Водитель, пострадавший в аварии,
сможет обратиться в свою страховую компанию за выплатой, а оформить мелкое ДТП можно будет
без привлечения сотрудников ГИБДД.
Как утверждает руководство РСА, страховые компании практически готовы. Еще в начале года все
компании выделили по миллиону долларов на создание клирингового центра, который будет
проводить расчеты между страховыми компаниями. Уже в феврале этот центр начнет свою работу.
Разработаны и схемы взаиморасчетов, и способы гарантирования выплат
В качестве гарантий выплат руководство союза обязало компании положить на неснижаемый депозит
среднюю сумму ежемесячных страховых выплат по ОСАГО, но не менее 18 миллионов рублей. По
словам представителей РСА, сейчас из фонда компенсационных выплат за компании, которые ушли с
рынка "по-английски", приходится платить в три раза больше. Когда какой-нибудь страховщик
оказывается банкротом или просто не выполняет своих обязательств, то по его долгам перед
пострадавшими в авариях расплачивается РСА. Как сообщил вице-президент РСА Андрей Батуркин,
где-то через месяц союз отметит выдающееся событие: выплату миллиардного компенсационного
рубля. На сегодня таких рублей выплачено аж 916 миллионов за 18 компаний-банкротов
Однако у страховщиков остается много вопросов к нашим законодателям и министерствам.
Например, до сих пор не решен вопрос с Налоговым кодексом. Еще зимой этого года в Госдуме
рассматривался законопроект о внесении в него изменений. Он прошел два чтения и вернулся
обратно. Больше его не рассматривали. По ныне действующему Налоговому кодексу, если
страховщик выплатит деньги напрямую страхователю, то они считаются доходом и должны
облагаться соответствующим налогом. Да и расчеты между страховыми компаниями также должны
облагаться НДС. Соответственно пострадавший в аварии либо получит меньше на сумму налога,
либо его страховая компания, выставляя счет другому страховщику, увеличит счет на столько же
процентов. А страховщик виновника ДТП в этом случае должен будет заплатить искомую сумму
плюс подоходный налог и плюс НДС. То есть авария ему обойдется как минимум в полтора раза
дороже
До 1 марта осталось менее полугода. Успеют ли к этому времени изменить Налоговый кодекс большой вопрос
Непонятно также, как страховщики будут рассчитываться друг с другом. Есть два варианта решения:
страховщик платит своему клиенту и затем выставляет счет страховой компании виновника на эту же
сумму. Этот вариант всем хорош, кроме того, что сейчас просто не существует единой методики
оценки ущерба
Но есть другой способ, которым пользуются во всем мире. Компания выплачивает клиенту сколько
требуется, но от страховой суммы виновника получает фиксированную сумму. То есть заплати она
клиенту 10 или 120 тысяч рублей, страховщик виновника в любом случае выплатит ей 21 тысячу.
Практика западных компаний показывает, что за год у страховщика дебет с кредитом обычно вполне
сходится. Но на сегодняшний день такой способ взаиморасчетов министерства пока в расчет не
берут. Между тем президиум РСА уже утвердил возможные фиксированные суммы взаиморасчетов.
Их всего девять - по числу федеральных округов и отдельные для Москвы с Московской областью и
Санкт-Петербурга с Ленинградской областью. Минимум - 21 тысяча рублей, максимум - 31 тысяча.
Московский выпус
СХВАТКА НАД ЗЕМЛЕЙ.
Российская газета, Павел Арсеньев, 17.10.2008, №218, Стр. 11
В Орловской области рейдеры массово и за гроши скупают у крестьян земли сельхозназначения.
Уходит из-под ног
Проблему рейдерства в очередной раз обсуждали на заседаниях коллегий администрации области и
правоохранительных органов. Казалось бы, знают о них все. Однако до сих пор никто из рейдеров не
задержан, земля ни у кого не отобрана. Как следует из материалов большинства проверок, скупкой
земель занимаются "неустановленные лица". Судя по описанию, они похожи, как близнецыблизнецы: молодые, уверенные в себе люди, прекрасно разбирающиеся в нюансах юриспруденции.
Рейдеры неделями "сидят" в деревнях, и никто их не трогает. А они в это время за копейки скупают у
крестьян земельные паи. Расчет прост. Сама по себе земля сельхозназначения сравнительно недорога.
Однако, если гектары заложить в банк, да еще потом ими расплатиться за невыплаченный кредит,
выходит немалая прибыль. Кроме того, теоретически землю можно выгодно продать под застройку
или инвестору, вздумавшему организовать там производство. Нередко переоформляют кадастр была земля сельхозназначения, стала землей поселений. И цена на нее сразу вырастает в несколько
раз.
Существуют и другие схемы. Самая простая - подделка документов на право собственности на
землю, генеральной доверенности, шантаж или подлог. Кроме того, далеко не все селяне оформили
право собственности на свой пай. Процедура эта утомительная. Надо "бегать" по инстанциям,
проследить, чтобы документы нигде не затерялись, собрать массу справок. Тут и появляются
"неустановленные лица". Они делают все быстро и платят деньги. Немного - от пяти до 15 тысяч, но
людей это устраивает.
На Орловщине были случаи, когда некоторые главы сельских администраций, видя, что бороться с
рейдерами бесполезно, намеренно отключали в деревне электричество. Жители страдали, но у
рейдеров не работала оргтехника.
Нетрудно догадаться, что за "молодыми и уверенными в себе людьми" кто-то стоит. Кто - это вопрос,
на который правоохранительные органы пока упорно отвечают - неустановленные лица. В
оперативных разработках фигурируют названия фирм и фамилии людей, стоящих за рейдерами.
Однако по закону оперативная справка не имеет юридической силы обвинения, и называть их нельзя.
То береза, то рябина
Рейдерством на Орловщине некоторые называют и неиспользование земли инвесторами. Среди них
встречаются довольно крупные компании, приход которых на Орловщину позиционировался как
значительный шаг в возрождении погибающего села. Земля им отдавалась практически даром, под
перспективные проекты. Сегодня она не используется, зарастая березкой. Ее держат в ожидании
повышения цены, отчего страдает крестьянин - он остается без работы, зарплаты или арендной
платы. О севообороте земли и говорить не приходится.
По словам руководителя областного управления Россельхознадзора Евгения Дубровина, сегодня в
ряде районов не используется до трети пахотных земель. На заседании коллегии области, например,
прозвучала информация о том, что компания "Орел Нобель-агро" не обрабатывает около половины
арендуемой земли. Однако продолжает скупать паи. Впрочем, подобная картина для Орловщины
привычна. О сельхозпроектах заявляют даже нефтяные и ювелирные холдинги. Получив землю, они
о ней не заботятся.
Орловщина небогата полезными ископаемыми, но все же кое-что в ее недрах есть. Например,
железная руда в Дмитровском районе. Ученые говорят и о залежах урана. В советские времена до них
не доходили руки. Залежи бедноваты, но легкодоступны - чем не стратегический резерв на будущее?
В условиях всеобщей капитализации недра становятся предметом для извлечения прибыли. В
масштабах страны орловские полезные ископаемые не играют решающей роли, в масштабах
отдельной фирмы - это целое богатство, кроящееся в недрах дешевых земель сельхозназначения.
Хождение в народ
Рецепта борьбы с рейдерами пока не выписал никто. Прокуратура области выступает за тесное
сотрудничество между ведомствами и за обмен информацией. В то же время она признает, что
проверки на местах зачастую носят формальный характер. И дело не только в нежелании местной
милиции трудиться в поте лица. Она, может, и хочет, но опыта и кадров не хватает.
Рейдеры знают закон как свои пять пальцев. К тому же они мобильны и изобретательны. Редкий
крестьянин пойдет против него. Получил деньги и ладно. А правоохранительные органы без
заявления не могут даже приступить к проверке, им нужен повод. Немало претензий высказывается и
в адрес чиновников на местах - не следят за тем, что у них под носом творится. А те тоже ссылаются
на отсутствие опыта и несовершенство закона.
И все же выход в области ищут. Депутаты облсовета, например, рассматривают варианты внесения
изменений в местное и федеральное законодательство. В частности, они хотят предложить коллегам
из Госдумы сократить срок неиспользования земли, после которого государство может ее забрать
себе, с трех до полутора лет. На уровне региона всерьез прорабатывается вопрос о проведении
агитации среди селян. По замыслу, чиновники должны объяснять им, чем грозит визит рейдера и
почему не стоит продавать свой пай даже за 15 тысяч рублей. Впрочем, одни лишь размышления и
разговоры вряд ли спасут в ближайшее время Орловщину от очередного нашествия рейдеров.
Кстати
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Орловской области, за предыдущие два года
региональными управлениями Роснедвижимости, Росприроднадзора и Россельхознадзора материалы
о нарушениях земельного законодательства, содержащие признаки уголовно-наказуемых деяний, в
правоохранительные органы не направлялись.
Комментарии
Елена Рыбалкина,
начальник по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры
Орловской области:
- Органы местного самоуправления допускают многочисленные нарушения закона при
предоставлении участков в пользование, собственность или аренду. Муниципальный контроль на
землях поселений фактически не осуществляется. Проверки специалистами проводятся бессистемно
и эпизодически. Нарушения, как правило, выявляются при проверке заявлений и жалоб граждан, в
случае обращения за оформлением земельных участков.
Виктор Громов, глава администрации Колпнянского района:
- Идет открытый рейдерский захват земли, и у нас нет рычагов управления этим процессом. Чтобы
расторгнуть договор с нерадивым арендатором, необходимо согласие всех собственников, но многих
из них уже нет в живых, а их наследники не вступили в свои права. Закон разрешает отдать эту землю
в аренду сроком до года. Но инвесторы с нежеланием идут на это, так как неясна дальнейшая
перспектива. Считаю, что такие земли должны быть обращены в федеральную собственность.
ШТРАФ ЗА ХОЛОДНУЮ БАТАРЕЮ.
Российская газета, Ирина Огилько, 17.10.2008, №218, Стр. 11
предлагают ввести депутаты в качестве управы на недобросовестных энергетиков
депутаты Мосгордумы поддержали предложение внести поправки в Кодекс РФ об административных
правонарушениях в части применения штрафных санкций к энергетическим компаниям, не
выполняющим свои обязательства. Если их одобрит Госдума, то за аварии на тепло- и
электроэнергетических объектах виновные будут отвечать рублем.
Как пояснил "РГ" депутат Степан Орлов, побудили их к такой инициативе многочисленные сбои в
работе тепло- и электроэнергетических объектов столицы. Самые яркие примеры - авария на
подстанции Чагино весной 2005 года и зимние отключения теплоснабжения в 2006 году, когда часть
районов Москвы и области более чем на сутки осталась без света и тепла. Чтобы в дальнейшем
подобные случаи не повторялись, депутаты при поддержке мэра Москвы и выступили с
законодательной инициативой.
Депутат напомнил, что в настоящее время глава 9 КоАП РФ не позволяет привлекать к
административной ответственности энергосберегающие и энергосетевые компании за нарушение
условий снабжения потребителей электрической и тепловой энергией. А потребителю не из кого
выбирать нового поставщика, поскольку на этом рынке работают только монополисты. Если они
даже не соблюдают режим поставок, контракты продлевать с ними все равно приходится
Орлов напомнил, что согласно законопроекту главу 9 предлагается дополнить статьей 9.15
"Нарушение норм и правил в области электро- и теплоэнергетики", согласно которой при
прекращении подачи тепла и электричества должностные лица должны будут выплатить
административный штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а юридические лица - от 500 тысяч до
миллиона. Право возбуждать дела об административных правонарушениях планируется закрепить за
Ростехнадзором.
Сами же представители энергетических компаний к идее столичных парламентариев относятся
скептически. Как заявил руководитель департамента топливно-энергетического хозяйства столицы
Евгений Скляров, даже если в мире продолжится финансовый кризис, а в Москве ударит мороз за 28
градусов, топливно-энергетическое хозяйство города сбоя в этом году не даст. А значит, и штрафы
им не грозят
Дело в том, пояснил он, что город к зиме готовился давно и тщательно, и не только с технической
стороны, но и с точки зрения подготовки кадров. Об учениях, проходивших неделю назад в
Зеленограде, "РГ" уже рассказывала. "В ходе их отрабатываются действия не только аварийных
бригад, но и городских служб, в том числе МЧС по городу Москве, "скорой помощи", столичного
ГУВД, службы эвакуации"
ГУП "Мосгаз", например, провел обследование, диагностику и ремонт газопроводов. В результате
427 газопроводов были вынесены из подвалов домов, еще в 604 домах они реконструированы. ГУП
"Моссвет" отремонтировал установки наружного освещения. Заменены 8146 опор, вновь проложен
291 километр воздушных и кабельных линий. "Московская теплосетевая компания" провела
гидравлические испытания и ремонт более 4,5 километра сетей.
Финансовый кризис, затронувший мир, на энергетических предприятиях столицы пока не сказался.
"Мы относимся к реальному сектору экономики, правительство Москвы не допустит его влияния на
строительство новых объектов и наращивание генерирующих мощностей", - уверен Скляров.
Впрочем, некоторое отставание в строительстве энергетических объектов все-таки имеется, но
связано оно не с поставщиками энергоресурсов, а с недобросовестными инвесторами. Один из них, в
частности, занимается сооружением газотурбинной электростанции в Щербинке, в которой так
нуждается этот строящийся район столицы.
Интернет-ресурсы
НА СТАВРОПОЛЬЕ СНИЗЯТ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР УЧАСТКА ДЛЯ МЕЖЕВАНИЯ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 16.10.2008
Власти Ставрополья намерены внести поправки в краевой закон "Об обороте земель в
Ставропольском крае", в соответствии с которыми будет снижен минимальный размер земельного
участка, выделяемого из земель сельскохозяйственного назначения.
Как сообщил в интервью агентству "Интерфакс-Юг" министр сельского хозяйства Ставропольского
края Александр Манаков, внести изменения в региональное законодательство потребовалось в связи
со вступлением с 1 марта 2008 года в силу федерального закона "О государственном кадастре
недвижимости", согласно которому единое землепользование больше не формируется, а на
кадастровый учет ставится каждый земельный участок в отдельности.
"В соответствие с краевым законом, который ныне действует на территории Ставрополья,
минимальный размер вновь образуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения должен составлять не менее 300 гектаров. И если до вступления в силу федерального
закона "О государственном кадастре недвижимости" наше местное законодательство позволяло нам
вести оформление земельных участков, сыграв свою положительную роль на первом этапе
межевания земельных участков, то сейчас краевой закон стал "тормозом" в сфере земельных
отношений", - сказал глава краевого Минсельхоза.
Он пояснил, что на территории Ставрополья "уже нет полей, ограниченных контурами площадью 300
гектаров, а, по сути, остались клочки земли".
По этой причине, по его словам, с марта месяца в Ставропольском крае практически прекратилось
межевание и оформление владельцами земельных участков.
А.Манаков сообщил, что минимальный размер земельного участка для межевания предлагается
уменьшить с 300 до 10 гектаров, поскольку большинство граждан Ставрополья в среднем по краю
имеют паи именно такой площадью.
Вопрос о внесении соответствующих поправок в краевой закон "Об обороте земель в
Ставропольском крае" планируется рассмотреть на заседании краевой Госдумы 30 октября.
ОТПРАВЛЕННЫЙ В ОТСТАВКУ ГУБЕРНАТОР ПРИАМУРЬЯ ЗАНИМАЛ СВОЙ ПОСТ
ЧУТЬ МЕНЕЕ ПОЛУТОРА ЛЕТ
Новости России - ИА REGNUM, 16.10.2008
Отправленный 16 октября в отставку губернатор Амурской области Николай Колесов пробыл на
своем посту чуть меньше полутора лет. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, бывший депутат
парламента Татарстана Колесов был предложен президентом на должность губернатора Приамурья в
мае 2007 года после отставки Леонида Короткова. 1 июня 2007 года его кандидатуру утвердил
амурский облсовет, в тот же день состоялась его инаугурация.
Как отмечали в Приамурье, кандидатура Колесова была для них во многом неожиданной. На пост
губернатора Приамурья, после отставки Короткова, обсуждались кандидатуры главы администрации
Бурейского района Павла Штейна, заместителя полпреда в Дальневосточном федеральном округе
Виктора Марценко, начальника областного департамента АПК Александра Нестеренко, временно
исполняющего сейчас обязанности губернатора, начальника дальневосточного военного училища
Владимира Грызлова.
1 июня 2007 года на внеочередной сессии облсовета тогда еще кандидат в губернаторы Николай
Колесов представил свою программу выведения области из кризиса. Он, в частности, заявил, что в
случае его утверждения, изучит область за полтора месяца, и не планирует ее покидать и через 10-15
лет. Пять лет Колесов берет на вывод области из разряда дотационных.
Одно из первых дел, которым запомнился утвержденный губернатор, стало преобразование
администрации в правительство, которое, в соответствии с законом о системе органов госвласти
области, Колесов сам и возглавил. Губернатор также произвел ряд кадровых перестановок в аппарате
власти, в том числе ряд ключевых позиций заняли привезенные из Татарстана чиновники. После
завершения формирования собственного аппарата губернатор отправился в рабочие поездки по
районам области, в результате которых постов стали лишаться главы муниципалитетов, в том числе
были отправлены в отставку мэры Райчихинска и Шимановска, глава администрации поселка
Магдагачи, руководитель администрации Сковородинского района.
Неприятности на амурское правительство посыпались в апреле 2008 года, когда в отношении двух
заместителей амурского губернатора, как раз тех, что приехали из Татарстана, были возбуждены
уголовные дела. Вице-премьера амурского правительства Гузалию Минкину и министра
строительства, архитектуры и ЖКХ Андрея Белова обвинили в мошенничестве с использованием
служебного положения и злоупотреблении должностными полномочиями. Три из пяти возбужденных
в отношении этих чиновников дел были связаны с расследованием перелета сотрудников на
Камчатку и обратно, которое, по версии следствия, было незаконно оплачено из бюджетных средств.
Тогда же появились первые слухи о возможной отставке губернатора, который их опроверг. Колесов
подчеркивал, что намерен проработать в области долго. Что касается возбуждения уголовных дел в
отношении членов команды губернатора, то вмешиваться в работу правоохранительных органов
Колесов не собирается.
В июле 2008 года комиссия из аппарата полпреда Дальневосточного федерального органа по
согласованию с администрацией президента РФ провела комплексную проверку деятельности
органов власти. В ходе проверки предполагалось проанализировать социально-экономическое
развитие Приамурья и соблюдение федерального законодательства на территории субъекта. Особое
внимание планировалось уделить межбюджетным отношениям. Результаты проверки в сентябре 2008
года были представлены в администрацию президента.
В начале октября в области с рабочим визитом побывал председатель Государственной Думы России,
руководитель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов, который раскритиковал
администрацию Амурской области за то, что она плохо решает вопросы по социальноэкономическому развитию региона. Грызлов отметил, что "в Приамурье во многих сферах экономики
- стагнация производства, в регионе большие демографические проблемы: идет отток населения,
смертность превышает рождаемость". Борис Грызлов подверг критике и деятельность губернатора
Николая Колесова, который, по мнению спикера Госдумы, непоследовательно занимается развитием
экономики, в том числе - освоением природных ресурсов. Сразу же после визита Грызлова в
Приамурье губернатор покинул регион, и, по данным местных СМИ, больше там не появлялся. Все
это время он провел в Москве, где, по слухам, написал заявление об отставке еще неделю назад.
Справка ИА REGNUM:
Николай Колесов родился 17 декабря 1956 года в Казани в семье рабочих. После окончания с
отличием в 1975 году ГПТУ-55 г. Казани получил специальность - регулировщик радиоаппаратуры.
В 1987 году закончил Казанский финансово-экономический институт им. В.В. Куйбышева по
специальности "Планирование промышленности". Трудовую деятельность начал в 1977 году
радиомонтажником Завода электронных вычислительных машин (г. Казань). С 1982 по 1995 год
работал на Казанском оптико-механическом заводе (КОМЗ) регулировщиком, заместителем
начальника цеха, начальником производства, начальником отдела. В 1995 году возглавил в качестве
генерального директора ООО "Санди" (г.Казань). В 1997 году - генеральный директор ООО
"Доламит" (г. Казань). С октября 1997 года по июнь 2007 года - генеральный директор ОАО "Завод
Элекон" (г. Казань). С декабря 1999 года по 1 июня 2007 года - народный депутат Госсовета
Республики Татарстан, член президиума Госсовета Республики Татарстан. С 1 июня 2007 года -
губернатор Амурской области. Доктор экономических наук, действительный член Академии
естественных наук РФ, почетный академик международной Академии качества и маркетинга,
действительный член Академии военных наук. Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством IV
степени" (2005 г.) и орденом Дружбы (2000 г.), семью медалями. Обладатель звания "Заслуженный
машиностроитель Республики Татарстан", Лауреат государственной премии Республики Татарстан
(2002 г.) Женат. Двое взрослых детей - сын и дочь.
МИНИСТР КАК МИНИСТР
Политком , http://www.politcom.ru, 16.10.2008
Вице-премьер правительства России Дмитрий Козак, только-только назначенный на новую
должность, вчера представил министерству регионального развития нового руководителя - Виктора
Басаргина. Как стало ясно со слов Козака, министерство пока никем из вице-премьеров курироваться
не будет. Козак также подтвердил, что в ближайшее время среди заместителей председателя
правительство может произойти перераспределение полномочий. Тем не менее, новое министерство
в любом случае уже не будет столь амбициозным и влиятельным как при прежнем министре.
Напомним, что 14 октября президент России Дмитрий Медведев принял предложение премьерминистра Владимира Путина о назначении Дмитрия Козака новым вице-премьером: всего число
заместителей главы правительства увеличивается до 8. Одновременно Козак освобождается от
должности министра регионального развития, притом, что он в новом статусе не будет даже
курировать его деятельность. Пока точный круг обязанностей Козака не известен: в первую очередь,
он будет заниматься подготовкой в Олимпийским играм в Сочи. Однако не исключено, что в
дополнение он получит всю сферу строительства.
Новым министром регионального развития стал заместитель полпреда президента РФ в Уральском
федеральном округе — Виктор Басаргин. Басаргин – не питерец. Его трудно назвать и человеком
Медведева. Поэтому данное кадровое решение однозначное не может расцениваться как реализация
кадровой политики президента. Басаргин родился 3 августа 1957 года в Асбесте Свердловской
области. С 1983 года работал в структурах ВЛКСМ, с 1993 года делал карьеру в фонде имущества
Свердловской области, в 1996 году возглавив фонд. В 2000 году назначен начальником управления
социально-экономического развития аппарата полпреда президента в Уральском округе, до
последнего времени являлся заместителем полпреда, курировал работу аппарата Петра Латышева.
Работа в уральском полпредстве сразу указывает на возможную связь Басаргина с нынешним главой
аппарата правительства Сергеем Собяниным, он также был в свое время замом Латышева.
Собственно СМИ уже неофициально со ссылкой на источники в правительстве, дали понять, что
именно Собянин – инициатор нового назначения. При этом Козак не возражал против этого.
Басаргин также известен в качестве главы наблюдательного совета ОАО «Корпорация «Урал
промышленный — Урал полярный». Этот комплексный инвестпроект стоимостью $15 млрд
лоббировался, по данным «Коммерсанта», партией «Единая Россия» и лично ее главой, спикером
Госдумы Борисом Грызловым. Тесные связи с партией власти в данном случае лишь подтверждают
наличие влиятельных соратников в высших эшелонах власти.
Тем не менее, Басаргин в данном случае скорее фигура техническая. Это чиновник, не проявивший
пока никаких политических амбиций. В отличие от Козака, который самим фактом своей работы в
министерстве, делал его политическим, Басаргин скорее будет способствовать снижению роли
ведомства. Однако значительно ослабления ожидать также не стоит: Козак так и не сумел превратить
министерство в полюс влияния, в некий альтернативный центр влияния и выработки стратегических
программ развития России (через усиленную и расширенную региональную составляющую).
Министерство и дальше будет курировать реализацию региональных инвестиционных программ
(через инвестфонд), однако вряд ли станет главным проводником инвестиционной политики России.
Да и проблем здесь больше, чем возможностей: в частности, известно, что нынешних средств
инвестфонда не хватит с 2010 года даже на финансирование текущих проектов. Поэтому Минрегион
в его новом виде уже не сможет конкурировать с Минфином и МЭРом, как это было при Козаке.
Поле деятельности Минрегиона, как показывает практика, очень подвержено внешней конъюнктуре.
Так, сейчас его первоочередными задачами будет восстановление Южной Осетии и Абхазии (для
этого в министерстве даже создается дополнительный пост заместителя министра), преодоление
кризиса на строительном рынке и поддержка проекта «Доступное жилье». Особенно актуальна
сейчас и проблема ЖКХ. «Ваша главная задача — следить, как выполняются условия по проведению
реформы ЖКХ в регионах, и проводить мониторинг, как они используют субсидии из фонда
реформирования ЖКХ,— обозначил приоритеты вице-премьер Дмитрий Козак.— Желаю воли,
мужества, терпения, трудолюбия — всех тех качеств, которыми должен обладать федеральный
министр». В наследство от Козака ему достанется, прежде всего, подготовка стратегий развития
регионов. Иными словами, теперь Минрегион – вновь рядовое ведомство, отвечающее по большей
мере за крайне сложные и часто заведомо провальные сферы.
ДАГЕСТАНСКИЕ ВОИНЫ-"АФГАНЦЫ" ВРЕМЕННО ПРЕКРАЩАЮТ ГОЛОДОВКУ
РИА "Новости", 16.10.2008
МАХАЧКАЛА, 16 окт - РИА Новости. Ветераны войны в Афганистане, которые уже 11 дней
голодали в "Парке афганцев" в Махачкале, решили временно прекратить свою акцию, сообщил в
четверг РИА Новости один из участников голодовки.
По его словам, на встрече председателя правительства Дагестана Шамиля Зайналова с
представителями руководства Российского совета ветеранов войны в Афганистане (РСВВА) премьер
пообещал уладить проблемы, в частности, распорядился выделить квартиру семье ветерана,
скончавшегося во время голодовки от инфаркта.
"Учитывая это, а так же тот факт, что случаи сердечным приступов и обмороков среди участников
акции обострились, мы решили на время прекратить голодовку. Если наши проблемы не начнут
решать, мы вновь начнем голодать", - сообщил собеседник агентства.
Воины-"афганцы" требуют решения их жилищного вопроса. Голодовка проходила с 6 октября в
"Парке афганцев" в Махачкале, где они разбили палаточный лагерь. 11 октября стало известно, что от
инфаркта скончался один из участников голодовки, Казанфар Нурметов, 1963 года рождения, кавалер
ордена Красного Знамени, награжденный медалью "За отвагу". Еще трое участников голодовки с
подозрением на инфаркт доставлены в центральную больницу Махачкалы.
В среду, 15 октября, мэр Махачкалы призвал "афганцев" прекратить голодовку и заявил, что
администрация города готова предоставить дачные земельные участки воинам-интернационалистам
и семьям погибших воинов, проживающим в Махачкале, - тем, кому ранее не предоставлялись
дачные участки.
"Мы не намерены покидать палаточный городок, пока республиканские и государственные органы не
дадут нам твердых гарантий в решении жилищного вопроса", - сообщил собеседник агентства.
"Вопросы, которые вы ставите сейчас, находятся не в компетенции республиканских властей", заявил в среду участникам акции министр труда и социального развития Исмаил Эфендиев.
Как рассказали корреспонденту РИА Новости сами голодающие, они получают социальную помощь
в размере 317 тысяч рублей, но, по их словам, на эти деньги невозможно решить жилищную
проблему, причем получивших эту помощь исключают из очереди.
Социальная помощь воинам-"афганцам" выделяется из федерального бюджета. По возможности
регион должен дополнять эту сумму из своего, но дотационный бюджет Дагестана не в состоянии
"потянуть" подобные социальные выплаты.
В очереди на получение жилья только в Махачкале стоит более 390 человек. Всего в Афганистане
служили около 4 тысяч дагестанцев.
Как сообщил министр труда и социального развития Дагестана Исмаил Эфендиев, никаких
обращений и жалоб от афганцев в последнее время в министерство не поступало ни в письменном, ни
устном виде. По его словам, субсидии выделяются на улучшение жилищных условий ветеранам
боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет федерального бюджета.
"В дальнейшем средства перечисляются министерством труда и соцразвития Дагестана тем
гражданам, которые состоят в очереди на улучшение жилищных условий. На сегодняшний день их
насчитывается 2 тысячи 709 человек, из них 73 ветерана боевых действий. С 2006 по 2008 годы
республика получила на них 68,8 миллиона рублей. За счет этих средств и выделены субсидии на
улучшение жилья 259 льготникам. Среди них - 34 ветерана боевых действий. Трое афганцев от
выделенных субсидий в этом году отказались", - сказал министр.
По словам Эфендиева, правительство Дагестана направило письмо в Госдуму с просьбой рассмотреть
вопрос об изменении размера субсидий на улучшение жилищных условий льготникам
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ РФ В СФЕРЕ МИРНОГО АТОМА ЗАЙМЕТ 50-70 ЛЕТ - ЭКСПЕРТЫ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Решение накопленных в России проблем в сфере мирного атома, в том числе по обращению с
радиоактивными отходами (РАО) и облученным ядерным топливом (ОЯТ), может занять от 50 до 70
лет, говорится в материалах круглого стола в Госдуме, посвященного федеральной целевой
программе по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.
В документе отмечается, что "имеющиеся хранилища РАО не рассчитаны на обеспечение их
надежной изоляцией от окружающей среды в течение всего срока потенциальной опасности РАО".
"Требуется существенная модернизация действующих хранилищ, переход к окончательной изоляции
РАО как к наиболее безопасному способу обращения с ними", - говорится в документах.
В них также отмечается, что в России накоплено 18,5 тысячи тонн ОЯТ, но инфраструктура
обращения с ним сформирована не в полной мере.
"Источники ионизирующего излучения используются в более чем 15,9 тысячи организаций
различных ведомств и форм собственности, что существенно повышает их уязвимость от
террористических угроз", - говорится в документе.
Участники круглого стола рекомендовали правительству РФ ускорить разработку и внесение в
Госдуму федеральных законов "Об обращении с РАО", "О гражданской ответственности за ядерный
ущерб и ее финансовом обеспечении", "Об обращении с ОЯТ", "О выводе из эксплуатации ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ".
"До 2010 года необходимо создать корпоративное управление блоком ядерно-радиационной
безопасности и нормативно-правовую базу для этого. С 2020 по 2035 годы планируется
ликвидировать все острые и накопленные проблемы в атомной энергетике создать геологический
могильник", - заявил в ходе обсуждения замгендиректора "Росатома" Евгений Евстратов.
Ранее сообщалось, что "Росатом" планирует ввести в 2012-2015 годах в эксплуатацию хранилище
ОЯТ объемом 44 тысячи тонн и хранилище РАО объемом 19,6 тысяч кубометров, говорится в
опубликованной во вторник программе работы госкорпорации на 2009-2015 годы.
Кроме того, "Росатом" ставит своей целью в 2012-2015, то есть на втором этапе реализации
программы, подготовить к выводу из эксплуатации 181 ядерно- и радиационно-опасный объект,
ликвидировать 36 таких остановленных объектов, реабилитировать 1482 тысячи квадратных метров
радиационно-загрязненных территорий.
ФИНКРИЗИС ПРИВЕДЕТ К СОКРАЩЕНИЮ ЧИСЛА ДИЛЕРСКИХ АВТОЦЕНТРОВ ЭКСПЕРТ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 16.10.2008
Мировой финансовый кризис может привести к сокращению количества дилерских автоцентров в
РФ, такое мнение высказал в авторской программе РИА Новости "Азбука перемен" депутат Госдумы,
основатель группы "Рольф", крупнейшего в России импортера и продавца иномарок, Сергей Петров.
"Я сужу по дилерским компаниям, дилеры уже остановили свои инвестиционные программы. Если
новый центр готов на 50% - его достраивают, но новые не начинают", - сказал Петров.
Он отметил, что автомобильный рынок уже столкнулся со снижением спроса. По словам Петрова, в
условиях нехватки ликвидности банки затягивают с выдачей автокредитов, что уже привело к
падению продаж.
БАНКАМ РОССИИ ДАЛИ 14 ДНЕЙ ДЛЯ ПОИСКА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕХАНИЗМОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Четырем банкам России поручено продумать механизм помощи отечественному автопрому. Как
сообщает РБК daily, такое поручение ВТБ, Сбербанку, Газпромбанку и Внешэкономбанку дал первый
вице-премьер правительства Российской Федерации Игорь Сечин в ходе совещания, посвященного
автомобилестроению России и способам вывода отрасли из кризиса, проходившего в рамках II
международной специализированной выставки-форума «Автопром. Автокомпоненты-2008» в
Тольятти.
По мнению вице-премьера, для решения проблемы нужно использовать все возможные механизмы,
это может быть и выкуп облигаций, и выделение кредитных линий. В свою очередь Игорь Сечин
поручил руководителям автогигантов посчитать необходимое количество денежных средств. На
выполнение задания он дал 2 недели.
Напомним, темой обсуждения на заседании, в котором принимали участие главы российских
автозаводов, а также чиновники из ФАС, ФТС, Минпрома и Минэкономразвития, представители
четырех государственных банков и металлурги, стала минимизация влияния на отрасль финансового
кризиса.
Руководители автомобильных компаний предложили использовать меры тарифного и нетарифного
регулирования, а также налогового характера для поддержки отечественного автопрома. Более
адаптированной к нуждам автопредприятий, их поставщиков и дилеров должна стать и банковская
система. Участники совещания убеждены, что отечественный автомобильный рынок имеет хороший
запас прочности и потенциал развития. Это поможет справиться с текущими инвестиционными
трудностями и успешно выйти из финансового кризиса, с последствиями которого столкнулись все
мировые автопроизводители.
В результате обсуждения было решено, что автомобильная промышленность сможет воспользоваться
помощью госбанков, передает ИТАР-ТАСС. «Сегодня на совещании с представителями реального
сектора они получили информацию, как будет обеспечен доступ к банковским ресурсам. Думаю, в
ближайшее время в составе рабочих групп будут уточнены эти условия доступа, и представители
реального сектора, реального бизнеса получат возможность активной работы, чтобы скорректировать
свои программы и продолжить нормально работать», — заявил в ходе совещания Игорь Сечин.
Более того, принят ряд решений, направленных на укрепление финансового положения российских
предприятий-производителей автомобильной техники. В их числе — разработка предложений,
касающихся срочного рефинансирования кредитных обязательств организаций отрасли,
предоставления кредитов на поддержку рынков сбыта автомобильной техники, корректировка
графиков погашения реструктуризированной задолженности по налогам и сборам перед
федеральным бюджетом и внебюджетными фондами.
Участники встречи одобрили идею о размещении на российских предприятиях государственных
заказов на поставку легковой, грузовой, специальной автотехники и автобусов на период до 2011
года. Была подчеркнута необходимость расширения лизинга коммерческого автотранспорта.
В ходе обсуждения реализации «путинского протокола», вице-премьер призвал участников
совещания выполнить майские решения «в кратчайшие сроки». Речь идет о мерах, предложениях
Объединения автопроизводителей России (ОАР). В частности возобновлении промсборки
автомобилей, введении пошлин на подержанные иномарки старше пяти лет и прочие. Как было
заявлено на совещании, сделано из предложенного не много. В частности во втором чтении принят в
Госдуме законопроект об отмене двойного НДС при trade-in, введена импортная пошлина на
окрашенные кузова в размере 5 тыс. евро, а также принято решение об обнулении импортных
пошлин на оцинковку для автопрома шириной свыше 1500 мм, внесен в Думу закон о снижении
планки инвестиций для производителей автокомпонентов — резидентов ОЭЗ, а также подготовлен
приказ о продлении промсборки для компонентщиков.
Как ранее сообщалось, 15 октября в Тольятти стартовала вторая международная специализированная
выставка-форум «Автопром. Автокомпоненты-2008». Как сообщает пресс-служба правительства
Самарсткой области, цель проекта – развитие кооперационных связей и организация
конструктивного диалога отечественных и зарубежных производителей автокомпонентов с
российскими автозаводами и автосборочными производствами.
В форуме принимают участие более 200 участников, среди которых мировые производители
автокомпонентов, представители автомобильных кластеров Словении, Бельгии, Германии,
представители российских гигантов автопрома: «ГАЗ», «УАЗ», «УРАЛ».
Более того, как заявляют организаторы, конференция поставщиков «АвтоВАЗа» проходит в новом
формате. Помимо российских партнеров «АвтоВАЗа», на конференцию приглашены поставщики
объединенной организации закупок альянса Renault-Nissan (RNPO). В мероприятии примут участие
производители автокомпонентов — изготовители электроники, электрики, резинотехнических и
пластмассовых изделий, металлов, химических материалов и другой номенклатуры.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ ЖДЕТ ЛУГОВОГО
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Великобритания по-прежнему настаивает на экстрадиции российского бизнесмена Андрея Лугового,
который обвиняется в убийстве Александра Литвиненко. Об этом сообщила новый посол
Великобритании в России Энн Прингл на пресс-конференции, передает РБК.
«Мы по-прежнему считаем, что Луговой должен предстать по своему делу перед британским судом»,
— сказала она.
Этим летом британские спецслужбы заявили, что убийство бывшего сотрудника ФСБ РФ Александра
Литвиненко было осуществлено при поддержке российских властей. Напомним, что Литвиненко
скончался 23 ноября 2006 года в Лондоне в результате отравления смертельной дозой
радиоактивного полония-210.
Британский дипломат вручила верительные грамоты 13 октября 2008 года. Прежний посол Энтони
Брентон был известен своей жесткой позицией в отношении экстрадиции Лугового, и существовала
надежда, что с прибытием нового посла Лондон изберет другую тактику в этом деле, отмечает
Lenta.ru.
Напомним, королевская прокурорская служба Великобритании 22 мая 2007 года предъявила
обвинение в убийстве Александра Литвиненко российскому бизнесмену Андрею Луговому, а затем
направила в Россию запрос о его экстрадиции.
Сам Луговой отверг предъявленные ему обвинения и заявил на пресс-конференции, что его пыталась
завербовать британская разведка. Кроме того, он утверждал, что и убитый Литвиненко, и российский
бизнесмен Березовский, получивший в Великобритании политическое убежище, были завербованы
спецслужбами.
Россия отказалась выдать Лугового Великобритании, сославшись на пункт Конституции,
запрещающий экстрадицию российских граждан в другие государства. В ответ на предложение
британских властей отменить данное положение основного закона страны президент России
Владимир Путин предложил Соединенному Королевству «поменять мозги», напомнив, что в
Лондоне прячутся 30 человек, разыскиваемых российскими правоохранительными органами за
совершение тяжких преступлений.
В ходе выборов в Государственную думу РФ, состоявшихся в декабре прошлого года, Андрей
Луговой в составе партсписка ЛДПР получил депутатский мандат.
ДЕПУТАТ: ВНЕДРЕНИЕ ЕГЭ ПО МАТЕМАТИКЕ «КАЛЕНЫМ ЖЕЛЕЗОМ» НЕ ПРИНЕСЕТ
ПОЛЬЗЫ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
«Одна из главных задач общеобразовательной школы – не столько образование, сколько воспитание.
В этом смысле ЕГЭ и задача воспитания лежат в разных плоскостях». Как передает корреспондент
«Росбалта», такое мнение высказал депутат петербургского ЗакСа Андрей Ловягин, выступая в
Мариинском дворце на депутатских слушаниях «Единый государственный экзамен: итоги
эксперимента и перспективы развития». Он также отметил, что ЕГЭ и профильное образование также
имеют недостаточно точек соприкосновения, поскольку непонятно, зачем, к примеру, гуманитарию
уметь вычислять производные.
С этой точки зрения парламентарий не видит оснований для введения обязательного ЕГЭ по
математике. «Министерство образования может внедрять его каленым железом, но не думаю, что это
пойдет на пользу учащимся», – полагает Ловягин.
Он также отметил, что есть масса нареканий в плане необъективности в проведении ЕГЭ, особенно в
регионах. По мнению специалистов, пока ЕГЭ позволяет без экзаменов поступать в вузы, эта
ситуация не может быть сдвинута с мертвой точки. Однако, по мнению Ловягина, одним из способов
борьбы с этим явлением может быть отказ от бумажных сертификатов и переход на электронные.
По итогам слушаний их участники рекомендовали министерству образования и науки РФ ускорить
разработку ряда нормативно-правовых документов, регулирующих проведение ЕГЭ, дали
рекомендации по разработке правил приема в учреждения среднего и высшего профессионального
образования. Рекомендовано также разработать второй вариант заданий ЕГЭ для детей с задержкой
психического развития и предусмотреть финансирование организации единого экзамена в СанктПетербурге для выпускников других регионов России, если им необходимо сдавать ЕГЭ для
поступления в питерские вузы.
Инициатор слушаний спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов намерен данные рекомендации оформить в
виде поправок в закон об образовании, для чего выйти с законодательной инициативой на уровень
Госдумы.
ДЕПУТАТ:
ПОМОЩЬ
БУДЕТ
ОКАЗЫВАТЬСЯ
ФЛАГМАНАМ
РОССИЙСКОЙ
ЭКОНОМИКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
«АвтоВАЗ» нуждается в кредитах на развитие производства. Об этом заявил корреспонденту
«Росбалта» депутат Государственной Думы (Тольятти, «Единая Россия») Анатолий Иванов.
«Сегодня автогигант выпускает многие модели автомобилей на устаревшем оборудовании, а новое
без кредитов не приобрести», — подчеркнул он.
«В настоящее время в экономике страны должны установиться элементы государственного
регулирования, — сказал Иванов. — Так, с учетом мирового финансового кризиса сегодня нужна
помощь предприятиям многих отраслей промышленности». По мнению депутата, поддержка будет
оказываться «флагманам российской экономики».
Напомним, что четырем банкам России поручено продумать механизм помощи отечественному
автопрому. Такое поручение ВТБ, Сбербанку, Газпромбанку и Внешэкономбанку дал первый вицепремьер правительства Российской Федерации Игорь Сечин в ходе совещания, посвященного
автомобилестроению России и способам вывода отрасли из кризиса, проходившего в рамках II
международной специализированной выставки-форума «Автопром. Автокомпоненты-2008» в
Тольятти.
«АвтоВАЗ» — крупнейший производитель легковых автомобилей в России. В 2004 году компания
выпустила 717 тыс. 985 автомобилей (40% продаж новых легковых машин в стране). В 2005 году
предприятие произвело 721 тыс. 491 автомобиль, в 2006 году — 765 тыс. 627 автомашин. Чистая
прибыль за 2006 год по РСБУ составила 2 млрд 512 млн рублей. За 2007 год в России было продано
663,5 тыс. автомобилей производства ОАО «АвтоВАЗ», что является рекордным показателем для
компании за все время работы на отечественном рынке.
ДЕПУТАТ: ПОРУЧЕНИЕ БАНКАМ – СИГНАЛ ДЛЯ ПОМОЩИ РЕАЛЬНОМУ СЕКТОРУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Поручение, данное четырем банкам вице-премьером правительства РФ Игорем Сечиным, — это
сигнал к тому, что банки призовут оказывать финансовую поддержку всему реальному сектору
экономики. Об этом заявил корреспонденту «Росбалта» заместитель председателя фракции «Единая
Россия» в Государственной Думе Валерий Рязанский, комментируя заявление вице-премьера
правительства РФ о поддержке крупнейшими банками страны предприятий автопрома.
По словам депутата, в портфеле правительства РФ, скорее всего, есть достаточно богатый выбор
механизмов помощи российскому автопрому. «Поручение Сечина вполне логично и своевременно.
Автопром – это очень весомая, основоположная отрасль российской промышленности, в которой
задействовано большое количество работников. Вполне законно, что один из вице-премьеров
правительства оказывает поддержку этой отрасли», — подчеркнул Рязанский.
Он также заметил, что в период, когда четырем крупнейшим банкам страны было принято решение
оказывать серьезную государственную поддержку, предполагалось, что эти деньги пойдут не только
на развитие банковской системы, но, в первую очередь, на промышленность.
Напомним, четырем банкам России поручено продумать механизм помощи отечественному
автопрому. Такое поручение ВТБ, Сбербанку, Газпромбанку и Внешэкономбанку дал первый вицепремьер правительства Российской Федерации Игорь Сечин в ходе совещания, посвященного
автомобилестроению России и способам вывода отрасли из кризиса, проходившего в рамках II
международной специализированной выставки-форума «Автопром. Автокомпоненты-2008» в
Тольятти.
ЗАДЕРЖАНЫ ВОЗМОЖНЫЕ УБИЙЦЫ РУСЛАНА ЯМАДАЕВА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
В правоохранительных органах «Росбалту» не подтвердили информацию о том, что на северо-западе
Москвы задержаны подозреваемые в убийстве экс-депутата Госдумы Руслана Ямадаева.
Причастность задержанных к тем или иным совершенным преступлениям будет проверяться,
отметили в ГУВД Москвы.
Напомним, столичные СМИ распространили информацию о том, что в четверг задержаны
подозреваемые в убийстве бывшего депутата Госдумы Руслана Ямадаева. Двух человек на черном
тонированном Mercedes задержали утром сотрудники отдельной роты управления ГИБДД столицы.
Черный Mercedes с тонированными стеклами был остановлен автоинспекторами сегодня около 7
часов утра в районе дома № 9 по Лодочной улице на северо-западе Москвы. В ходе обычной
проверки документов выяснилось, что госномера автомобиля фальшивые, они были выданы на
автомобиль SsangYong.
В багажнике сотрудники ДПС обнаружили государственные
регистрационные знаки, непосредственно принадлежащие Merсedes.
Позднее при досмотре машины был найден пистолет Макарова с глушителем и 2 магазина патронов к
нему.
Не исключено, что из этого «Мерседеса» велась стрельба по автомобилю Руслана Ямадаева,
сообщили СМИ. «Сейчас с задержанными работают сотрудники СКП РФ, и они уже будут решать
вопрос о возможной причастности этих людей к громкому убийству, — сообщили «Росбалту» в
ГУВД. – Если такие данные найдут хоть какое-то подтверждение, то дальнейшее расследование в
отношении этих лиц будет вести СКП РФ. В противном случае задержанными будет заниматься
милицейское следствие».
Машина, в которой находился бывший депутат Госдумы Руслан Ямадаев, была обстреляна 24
сентября в Москве. В результате он погиб на месте, еще один человек — бывший военный комендант
Чечни — получил ранения. Стрельба произошла возле дома №10 по Смоленской набережной. Когда
в 18.30 машина с Ямадаевым двигалась по трассе, к ней подбежал неизвестный и открыл огонь из
пистолета. Сделав несколько выстрелов, нападавший запрыгнул в ожидавшую его неподалеку
иномарку черного цвета. От полученных ранений Руслан Ямадаев погиб на месте. Установлено, что
Руслан Ямадаев получил не менее десяти огнестрельных ранений, Сергей Кизюн – семь
огнестрельных ранений. Экс-военный комендант Чечни был госпитализирован в одну из столичных
больниц.
НА ДОРОГАХ СТОЛИЦЫ ПОГИБЛИ 8 ДЕТЕЙ, БОЛЕЕ 800 ПОСТРАДАЛИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Детская смертность на дорогах столицы сократилась более, чем в 2,5 раза. По информации РИА
«Новости», за 9 месяцев 2008 года в ДТП 8 детей погибли и 841 получил ранения. Для сравнения, за
тот же период прошлого года эти показатели были 21 и 951 соответственно.
Большинство детей, пострадавших в ДТП в этом году, были пешеходами — 522. Из них 241 ребенок
пострадал по собственной неосторожности, 281 — из-за несоблюдения Правил дорожного движения
водителями, и 158 детей пострадали, находясь в сопровождении родителей или взрослых.
В качестве пассажиров в дорожно-транспортных происшествиях пострадали 244 ребенка. При этом в
155 случаях ремни безопасности и специальные детские удерживающие устройства не
использовались.
Добавим, что в Госдуму внесен проект закона «О внесении изменений в Кодекс об
административных правонарушениях», который предусматривает штрафы за отсутствие специальных
удерживающих устройств при перевозке детей до 500 рублей.
За нарушения ПДД на пешеходных переходах предлагается увеличить штраф до 1 тыс. руб. и
исключить возможность вынесения простого предупреждения водителю.
НИЖНИЙ НОВГОРОД ПРИНИМАЕТ УНИВЕРСИАДНУЮ ЭСТАФЕТУ У КАЗАНИ (ВИДЕО)
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Нижний Новгород примет эстафету у Казани по проведению Всероссийской Универсиады студентов.
Как сообщает корреспондент «Росбалта», об этом договорились сегодня на встрече губернатор
Нижегородской области Валерий Шанцев и председатель центрального совета Всероссийского
добровольного общества «Спортивная Россия» Ирина Роднина.
Трехкратная олимпийская чемпионка обратилась к губернатору с двумя просьбами. Первая –
относительно проведения Универсиады. На что глава региона дал положительный ответ, пояснив, что
«чем больше в регионе будет проходить соревнований, тем лучше». Глава региона напомнил об
Олимпиаде 1980 года, проходившей в Советском Союзе, после которой в 3 раза в стране увеличилось
количество участников желающих посещать спортивные кружки и секции. Валерий Шанцев сообщил
Ирине Родниной, что в регионе реализуется масштабная программа по строительству физкультурнооздоровительных комплексов. Планируется, что в 2008 году в Нижегородской области будет начато
строительство 10 ФОКов, в 2009 году — 15, в 2010 — еще 15. Валерий Шанцев подчеркнул, что
спорт высшего мастерства привлекает большое внимание родителей и ребят. В свою очередь Ирина
Роднина вспомнила, что ее первый серьезный чемпионат во времена СССР проходил именно в
Горьком (Нижний Новгород).
Вторая просьба Ирины Родниной касалась проведения в Нижнем Новгороде и Нижегородской
области школьных соревнований по видам спорта, курируемых «Спортивной Россией», в том числе
шахматы, минифутбол, волейбол, баскетбол.
Напомним, Ирина Роднина прибыла в Нижний Новгород для участия в отчетно-выборной
конференции нижегородского отделения «Спортивной России». Предполагается, что в заседании
примут участие депутаты Государственной Думы, в том числе олимпийские чемпионки Светлна
Хоркина и Алина Кабаева, а также член общественной палаты РФ Мария Киселева. В рамках
заседания пройдут выборы главы регионального отделения общества. Предполагается, что им станет
министр инвестиционной политики Нижегородской области Дмитрий Сватковский.
ОГРЫЗКО: ИНСТИТУТ СТРАН СНГ ДОЛЖЕН ЖИТЬ ПО УКРАИНСКИМ ЗАКОНАМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
В МИД Украины заявляют, что Институт стран СНГ будет жить, если будет соблюдать нормы
украинского законодательства. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом заявил глава МИД
Владимир Огрызко журналистам в здании Кабинета министров, где проходит заседание украинского
правительства.
«Данный вопрос, касающийся Института стран СНГ, не касается наших отношений с Россией. Есть
вопрос выполнения украинского законодательства. Если этот Институт будет выполнять свои
функции в рамках украинского законодательства, то он будет жить. А если нет, то нет. Все зависит от
того, каким образом этим Институтом будут выполняться нормы украинского законодательства», —
заявил Огрызко.
«Я думаю, этому Институту надо научиться выполнять нормы нашего законодательства», — еще раз
подчеркнул глава МИД Украины.
Напомним, накануне и.о. главы СБУ Валентин Наливайченко заявил, что СБУ направила в
Министерство юстиции Украины материалы для прекращения деятельности украинского филиала
Института стран СНГ.
«Мы подтверждаем, что СБУ направила в Министерство юстиции Украины обоснованные
материалы, в которых мы просим, согласно законодательству Украины, снять регистрацию, и таким
образом, прекратить деятельность филиала так называемого Института СНГ», — сказал он.
Наливайченко подчеркнул, что СБУ обоснованно считает, что сотрудники этого филиала на Украине,
которые выступили организаторами, в том числе и конференции, которая отрицала факт Голодомора,
должны нести административную ответственность, как это предусмотрено законодательством.
«Их деятельность на территории Украина не должна продолжаться», — подчеркнул и.о. главы СБУ.
В свою очередь глава института, депутат Госдумы РФ Константин Затулин заявил, что решение о
возможном закрытии украинского филиала Института стран СНГ может быть принято только судом.
«Филиал является общественной организацией, и если глава СБУ хочет добиться ее закрытия, ему
придется пойти в суд», — сказал Затулин.
Он хотел бы выступить на подобном суде в качестве свидетеля, чтобы понять, что значит термин
«антиукраинская деятельность». «Мы никогда не вели никакую антиукраинскую либо подрывную
деятельность на территории республики, мы выступаем на сохранение российско-украинских
отношений, сохранение стабильности на Украине, высказываемся против героизации фашизма», —
заявил он.
При этом, по словам депутата, выступая на пресс-конференции, Наливайченко умолчал, что филиал
является независимой общественной организацией, в которой работают граждане Украины, а не
России. Таким образом, исходя из заявления главы СБУ, можно понять, что украинские граждане не
имеют права работать на территории своей страны, резюмировал Затулин.
«То есть правоохранительные органы Украины пытаются запретить своим согражданам иметь свое
мнение, отличное от официальных властей», — заявил он.
ПАРЛАМЕНТАРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДА СОБЕРУТСЯ В ПСКОВЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
В Пскове пройдет 36-я конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Как
сообщили корреспонденту «Росбалта» в пресс-службе областной администрации, в конференции
примут участие представители законодательных органов Псковской, Ленинградской, Архангельской,
Вологодской, Калининградской, Мурманской, Новгородской областей, города Санкт-Петербурга,
Республики Карелия, Республики Коми, Ненецкого автономного округа.
Кроме того, к участию приглашены члены Южной Парламентской Ассоциации, представители
исполнительной власти Псковской области, аппарата полпреда Президента РФ в СЗФО, Совета
Федерации РФ, Государственной Думы и руководители муниципальных образований.
В ходе встречи планируется обсудить вопросы, касающиеся изменений в Земельный кодекс,
приграничного сотрудничества, совершенствования межбюджетных отношений, комплекса мер по
социальной поддержке молодежи и студенчества.
Также участники конференции рассмотрят вопросы
сферы образования, и в частности
законодательного урегулирования распределения выпускников государственных образовательных
учреждений высшего профессионального образования, обучавшихся за счет бюджетных средств.
Напомним, что 35-я в конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР)
проходила в июне в городе Петрозаводске (Республика Карелия). В ходе нее были рассмотрены
проблемы финансирования автодорог федерального значения и региональных автодорог с
транзитным движением международного автотранспорта, изменения в Бюджетный кодекс РФ. Также
на конференции были затронуты вопросы об особо охраняемых природных территориях
регионального и местного значения, аспектах правового регулирования коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, и ряд вопросов социальной сферы.
ПР: ИНСТИТУТ СТРАН СНГ МЕШАЕТ ЮЩЕНКО РЕКЛАМИРОВАТЬ УПА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Институт стран СНГ и его украинский филиал мешают президенту Украины Виктору Ющенко
подавать темы Голодомора и Украинской повстанческой армии (УПА) в выгодном для него свете. Об
этом заявил депутат Верховной Рады Украины от Партии Регионов Вадим Колесниченко,
комментируя ситуацию вокруг возможного закрытия украинского филиала Института стран СНГ,
сообщает пресс-служба ПР.
«В нормальных демократических странах свободное высказывание мнений никому не мешает, а даже
наоборот – способствует развитию общества. Не мешают ни научные центры, ни гражданские
объединения. Они «кость в горле» только для авторитарных и тоталитарных режимов», — заявляет
депутат Верховной Рады Украины от Партии Регионов Вадим Колесниченко.
По его мнению, Служба безопасности Украины и и.о. главы СБУ Валентин Наливайченко,
обратившийся в Минюст с предложением снять с регистрации украинский филиал Института стран
СНГ, действует несамостоятельно, а под давлением президента Украины. «Причиной этих действий
послужило то, что Ющенко превращается в диктатора, — считает депутат. — В последнее время наш
гарант абсолютно не воспринимает инакомыслия. Стоит только посмотреть на «конвульсии» СБУ и
администрации президента вокруг тем «Голодомора», УПА, «русского языка».
«Правильно» подавать эти темы президенту мешает в том числе общественная организация Институт
стран СНГ и ее украинский филиал, — заявил Колесниченко. — Поэтому с Банковой, очевидно,
пошла команда уничтожить оппонентов и выдавить Институт стран СНГ с территории Украины. И
это в контексте постоянно ухудшающихся по вине президента и «помаранчевой» команды
отношений с Российской Федерацией, когда надо использовать любые переговорные механизмы для
улучшения взаимоотношений между нашими странами, а не «сжигать последние мосты». Тем более
внутри такой влиятельной и авторитетной организации как Институт стран СНГ».
«Следующим логичным шагом со стороны Ющенко могут стать священные костры «помаранчевой»
инквизиции и виселицы для инакомыслящих», — предупредил «регионал».
Он отметил, что СБУ давно не выполняет свои прямые обязанности, «а выполняет политические
заказы президента, не брезгуя при этом фальсификацией архивов, созданием фотоподделок,
оправданием фашистских коллаборационистов и построением мифической истории государства с
такими же героями». «Страшно представить себе, что будет, если хотя бы часть самих работников
СБУ поверит в такую историю. Нельзя забывать, что в руках спецслужбы реальная власть и оружие»,
— подчеркнул депутат от ПР.
Тем не менее, Колесниченко верит Минюст не отнесется «серьезно.. к таким просьбам» СБУ»,
поскольку там «знают действующее украинское законодательство». Он также посетовал
Наливайченко «перед тем, как кидаться на пресс-конференции такими заявлениями, почитать Закон
Украины «О объединении граждан», в котором в ст. 19 четко указано, что «ликвидация объединения
граждан происходит на основе устава или решения суда».
Напомним, накануне и.о. главы СБУ Валентин Наливайченко заявил, что СБУ направила в
Министерство юстиции Украины материалы для прекращения деятельности украинского филиала
Института стран СНГ. «Мы подтверждаем, что СБУ направила в Министерство юстиции Украины
обоснованные материалы, в которых мы просим, согласно законодательству Украины, снять
регистрацию, и таким образом, прекратить деятельность филиала так называемого Института СНГ»,
— сказал он.
Наливайченко подчеркнул, что СБУ обоснованно считает, что сотрудники этого филиала на Украине,
которые выступили организаторами, в том числе и конференции, которая отрицала факт Голодомора,
должны нести административную ответственность, как это предусмотрено законодательством. «Их
деятельность на территории Украина не должна продолжаться», — подчеркнул и.о. главы СБУ.
Наливайченко также сообщил, что об этом уведомлено и Министерство иностранных дел Украины.
И.о.главы СБУ отметил, что его и министра иностранных дел позиции по этому вопросу совпадают.
Украинский филиал Института стран СНГ возглавляет Владимир Корнилов, а директором института
стран СНГ является депутат российской Госдумы Константин Затулин.
СОЦСФЕРА «АВТОВАЗА» ОБОЙДЕТСЯ ТОЛЬЯТТИ В 1,8 МЛРД РУБЛЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
Бюджет Тольятти нуждается в 1,8 млрд рублей на три года для того, чтобы принять на баланс города
социальную сферу ОАО «АвтоВАЗа». Об этом заявил корреспонденту «Росбалта» депутат
Государственной Думы (Тольятти, «Единая Россия») Анатолий Иванов.
По его словам, в июне текущего года глава автогиганта Борис Алешин обратился к вице-премьеру
российского правительства Игорю Сечину с просьбой оказать финансовую поддержку бюджету
Тольятти, чтобы содержать убыточную для предприятия социальную сферу.
«Город планирует взять на свой баланс детские сады, дома культуры и спорта, медицинский центр, а
также обеспечить транспортное обслуживание работников завода, — сказал Иванов. — Однако
министерство финансов РФ отказало Алешину, поскольку подобных механизмов бюджетный кодекс
страны не предусматривает».
«Руководство «АвтоВАЗа» возлагало на приезд Игоря Сечина большие надежды, однако пока не
известно, изменилась ли в лучшую строну эта ситуация», — сказал депутат.
Напомним, что четырем банкам России поручено продумать механизм помощи отечественному
автопрому. Такое поручение ВТБ, Сбербанку, Газпромбанку и Внешэкономбанку дал первый вицепремьер правительства Российской Федерации Игорь Сечин в ходе совещания, посвященного
автомобилестроению России и способам вывода отрасли из кризиса, проходившего в рамках II
международной специализированной выставки-форума «Автопром. Автокомпоненты-2008» в
Тольятти.
«АвтоВАЗ» — крупнейший производитель легковых автомобилей в России. В 2004 году компания
выпустила 717 тыс. 985 автомобилей (40% продаж новых легковых машин в стране). В 2005 году
предприятие произвело 721 тыс. 491 автомобиль, в 2006 году — 765 тыс. 627 автомашин. Чистая
прибыль за 2006 год по РСБУ составила 2 млрд 512 млн рублей. За 2007 год в России было продано
663,5 тыс. автомобилей производства ОАО «АвтоВАЗ», что является рекордным показателем для
компании за все время работы на отечественном рынке.
УЧИТЕЛЬНИЦА ПУТИНА: ЕГЭ ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/,
16.10.2008
«Далеко не все согласны с тем, что Единый государственный экзамен имеет только положительные
стороны. У него много и отрицательных моментов». Как передает корреспондент «Росбалта», такое
мнение высказала глава общественной региональной организации «Кадеты», бывшая учительница
Владимира Путина Вера Гуревич, выступая в Мариинском дворце на депутатских слушаниях
«Единый государственный экзамен: итоги эксперимента и перспективы развития». Она сообщила,
что общалась специально на тему ЕГЭ с учащимися, их родителями и университетскими
преподавателями русского языка и литературы. По итогам этого общения выяснилось, что лишь
четверть собеседников оценивают ЕГЭ в целом положительно.
«На ЕГЭ ученик не может показать все те знания, которые он приобретал долгие годы», – отметила
Гуревич. По ее мнению, до сих пор не совсем понятно: призван единый экзамен оценить
исключительно ученические знания, или также труд преподавателя. Когда ЕГЭ окончательно войдет
в нашу жизнь, он, вероятно, будет иметь механистический характер, считает Гуревич. Она
подчеркнула, что в принципе не против ЕГЭ, но эта система требует еще многих доработок.
По итогам слушаний их участники рекомендовали министерству образования и науки РФ ускорить
разработку ряда нормативно-правовых документов, регулирующих проведение ЕГЭ, дали
рекомендации по разработке правил приема в учреждения среднего и высшего профессионального
образования. Рекомендовано также разработать второй вариант заданий ЕГЭ для детей с задержкой
психического развития и предусмотреть финансирование организации единого экзамена в СанктПетербурге для выпускников других регионов России, если им необходимо сдавать ЕГЭ для
поступления в питерские вузы.
Инициатор слушаний спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов намерен данные рекомендации оформить в
виде поправок в закон об образовании, для чего выйти с законодательной инициативой на уровень
Госдумы.
БРИТАНИЯ СНОВА ПОТРЕБОВАЛА ЭКСТРАДИЦИИ А.ЛУГОВОГО
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Великобритания по-прежнему настаивает на экстрадиции российского бизнесмена Андрея Лугового,
который обвиняется в убийстве Александра Литвиненко. Об этом сообщила новый посол
Великобритании в России Энн Прингл на пресс-конференции.
"Мы по-прежнему считаем, что А.Луговой должен предстать по своему делу перед британским
судом", - сказала она.
Этим летом британские спецслужбы заявили, что убийство бывшего сотрудника ФСБ РФ Александра
Литвиненко было осуществлено при поддержке российских властей. "Мы твердо уверены, что в деле
Литвиненко не обошлось без участия государства", - сказал источник в британских органах
безопасности.
Напомним, что А.Литвиненко, в прошлом сотрудник ФСБ РФ, скончался 23 ноября 2006г. в Лондоне
в результате отравления смертельной дозой радиоактивного полония-210.
Королевская прокурорская служба Великобритании 22 мая 2007г. предъявила обвинение в убийстве
А.Литвиненко российскому бизнесмену А.Луговому, а затем направила в Россию запрос о его
экстрадиции. Сам А.Луговой отверг предъявленные ему обвинения и заявил на пресс-конференции,
что его пыталась завербовать британская разведка.
Кроме того, он утверждал, что и убитый А.Литвиненко, и российский бизнесмен Б.Березовский,
получивший в Великобритании политическое убежище, были завербованы спецслужбами.
Россия отказалась выдать А.Лугового Великобритании, сославшись на пункт Конституции,
запрещающий экстрадицию российских граждан в другие государства. В ответ на предложение
британских властей отменить данное положение основного закона страны президент России
Владимир Путин предложил Соединенному Королевству "поменять мозги", напомнив, что в Лондоне
прячутся 30 человек, разыскиваемых российскими правоохранительными органами за совершение
тяжких преступлений.
В ходе выборов в Государственную думу РФ, состоявшихся в декабре прошлого года, А.Луговой в
составе партсписка ЛДПР получил депутатский мандат.
Добавим, что дело А.Литвиненко самым серьезным образом обострило отношения между Россией и
Британией. Летом 2007г. последняя выслала из страны четырех российских дипломатов.
Одновременно Лондон объявил о приостановке переговоров с Москвой об упрощении визового
режима. В ответ на это Россия выслала четырех британских дипломатов.
В декабре 2007г. МИД РФ принял решение о приостановлении работы отделений Британского совета
в Петербурге и Екатеринбурге. Формальным поводом для этого решения послужило нарушение
организацией законодательства РФ. Однако власти Британии заявили, что этот скандал связан с
делом А.Литвиненко.
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ СУДОВ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Комитет Совета Федерации по промышленной политике поддержал законопроект, устанавливающий
право задержания судна при нарушении правил его эксплуатации и управлении лицом, не имеющим
права на управление. Речь идет о внесении изменений в ст.27.13 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, пояснил РБК председатель промышленного комитета СФ Валентин Завадников.
Законопроект внесен в Госдуму членом СФ Вячеславом Новиковым.
Целью законопроекта является повышение уровня безопасности эксплуатации судов и судоходства в
целом, отметил В.Завадников. В настоящее время за управление судном (в том числе маломерным),
не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра, либо
не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего
разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с
нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, применяется
такой вид административного наказания, как наложение административного штрафа в размере от 500
до 1 тыс. руб. Управление судном лицом, не имеющим права на управление этим судном, влечет
наложение административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. "Столь незначительные
штрафы не являются для владельцев судов (в основном это касается маломерных судов) стимулом
соблюдать нормы Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, Кодекса торгового мореплавания РФ
и др., устанавливающие правила эксплуатации судов, что приводит к увеличению числа несчастных
случаев на воде", - сказал сенатор. Он отметил, что ужесточение мер воздействия на судовладельцев
не только будет способствовать повышению уровня безопасности судоходства, но также позволит
увеличить поступления транспортного налога в бюджеты субъектов РФ, поскольку объектом
налогообложения по транспортному налогу признаются зарегистрированные транспортные средства.
В настоящее время владельцу судна экономически выгоднее заплатить штраф, чем регистрировать
судно и в результате уплачивать транспортный налог
Ю.ТРУТНЕВ: МИНПРИРОДЫ РАССЧИТЫВАЕТ ДОСТИЧЬ В 2008Г. ВОСПРОИЗВОДСТВА
ЗАПАСОВ ПО УГЛЕВОДОРОДАМ.
РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 16.10.2008
Минприроды рассчитывает достичь в 2008г. воспроизводства запасов по углеводородам, сообщил
журналистам глава ведомства Юрий Трутнев. "Надеюсь, что воспроизводство запасов по
углеводородам в этом году будет достигнуто, как и в предыдущие два года", - сказал министр.
Прогноз прироста запасов, подчеркнул он, - сложный процесс, поскольку компаниинедропользователи пока не представили в министерство свои отчеты. После получения таких отчетов
можно будет говорить более предметно, сказал Ю.Трутнев.
Ранее сообщалось, что предполагаемый общий объем инвестиции в геолого-раведочные работы (ГРР)
до 2020г. составляет более 4 трлн руб.
В марте 2008г. правительство одобрило увеличение госфинансирования геологоразведки в России в
рамках реализации программы по воспроизводству минерально-сырьевой базы (ВМСБ) более чем в
два раза - до 544 млрд руб. с 261 млрд руб. Инвестиции предусмотрены на период до 2020г.,
результатом же станет прирост ценности недр, эквивалентный 179 млрд руб. Тогда Ю.Трутнев
заявил, что снижение добычи углеводородов уже в 2008г. - "суровая реальность", в связи с чем и
была создана программа ВМСБ. Предполагается увеличение госфинансирования работ по таким
"стратегическим" пунктам, как Восточная и Западная Сибирь, а также Северный и Полярный Урал,
Южный федеральный округ.
Программа реализуется с 2004г. За прошедший период, по данным МПР на начало 2008г., было
открыто 194 нефтегазовых месторождения, 78 месторождений твердых полезных ископаемых, 29
месторождений благородных металлов, 16 - черных металлов, по 13 месторождений - цветных
металлов и угля. Объем поставленных на госбаланс запасов, равно как и денежные поступления от
прав пользования недрами, по данным МПР, увеличивается. Так, последний показатель на
протяжении минувших трех лет составлял от 50 до 60 млрд руб., в текущем же году министерство
рассчитывает аккумулировать в бюджет 100 млрд руб. средств недропользователей.
В июле 2008г. Счетная палата РФ представила аудит эффективности воспроизводства минеральносырьевой базы (МСБ) РФ в 2005-2007гг. По данным СП, сроки исчерпания рентабельных запасов по
отдельным полезным ископаемым не выходят за рамки 2013-2025гг. Причиной сложившейся
тенденции является длительная стагнация поисковых и геологоразведочных работ, обусловленная
резким снижением их финансирования с 1990г. Счетная палата также полагает, что Минприроды
России не в полном объеме выполняет функции по нормативному правовому регулированию
воспроизводства минерально-сырьевой базы. "Госдумой не приняты поправки к закону "О недрах", говорилось в сообщении СП по итогам аудита. При этом Счетная палата обнаружила существенные
недостатки в проведении аукционов и конкурсов, снижающие их результативность и создающие
предпосылки для коррупционных рисков