экономического развития

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2009 года
№ 603-п
Об утверждении методики предварительного
распределения объемов финансирования вновь
принимаемых и действующих ведомственных
и долгосрочных целевых программ и проведения
рейтинговой оценки программ
В целях реализации постановления Правительства Калужской области от
31.03.2009 № 109 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного
распределения бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие
ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую методику предварительного распределения
объемов финансирования вновь принимаемых и действующих ведомственных и
долгосрочных целевых программ и проведения рейтинговой оценки программ.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления
государственного планирования Аганичева Д.М.
Министр
экономического развития
Калужской области
М.Л. Шерейкин
Приложение
к приказу министерства экономического
развития Калужской области
от 26 июня 2009 г. № 603-п
Методика предварительного распределения объемов финансирования
вновь принимаемых и действующих ведомственных и долгосрочных целевых
программ и проведения рейтинговой оценки программ (далее – методика)
1. Общие положения
Настоящая методика разработана в соответствии с постановлением
Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 109 «Об утверждении
Положения о порядке конкурсного распределения бюджетных средств на вновь
принимаемые и действующие ведомственные и долгосрочные целевые программы
(программные
мероприятия)»
и
определяет
механизм
проведения
предварительного распределения объемов финансирования вновь принимаемых и
действующих ведомственных и долгосрочных целевых программ (далее –
предварительное распределение объемов финансирования) и рейтинговой оценки
программ.
2. Предварительное распределение объемов финансирования
2.1. Для формирования предварительных объемов финансирования
применяются балльная характеристика программ, рассчитанная на основе
критериев, указанных в таблице п. 2.2 настоящей методики.
2.2. Каждому критерию соответствует определенный балл. При соответствии
программы значению критерия учитывается балл критерия, при несоответствии
программы значению критерия указывается нулевое значение.
Таблица
№
Наименование критерия
Балл критерия
п/п
1
Влияние планируемых в программе мероприятий на
развитие определенных сфер деятельности:
1.1 Здравоохранение, физическая культура и спорт
10
1.2 Транспортная инфраструктура
9
1.3 Жилищное хозяйство
8
1.4 Коммунальное хозяйство
7
1.5 Образование и наука
6
1.6 Охрана окружающей среды, развитие агропромышленного
5
комплекса
1.7 Национальная безопасность и правоохранительная
4
деятельность
1.8 Социальная поддержка
3
1.9 Культура
2
1.10 Прочие
1
2
Необходимость выделения средств из бюджета Калужской
10
области на софинансирование программ при
осуществлении поддержки из федерального бюджета
3
3.1
3.2
3.3
3.4
4
5
6
6.1
6.2
6.3
7
Приоритетный охват при реализации программы
определенной категории населения:
дети и подростки
старше трудоспособного и люди с ограниченными
возможностями
все население
трудоспособного возраста
Возможность возникновения чрезвычайных ситуаций при
отсутствии финансирования мероприятий программы
Проведение мероприятий программы способствует
сохранению и улучшению состояния здоровья населения
Наличие или предусматривается заключение
долгосрочных договоров, соглашений:
- с исполнителями мероприятий программы
- с организациями по совместной реализации программы с
привлечением их собственных средств
- с органами местного самоуправления по реализации
программы
Наличие незавершенных строительством объектов
Справочно: максимальный балл
10
8
4
2
8
4
6
4
2
4
52
2.3. Балльная характеристика программ определяется путем суммирования
значений критериев по каждой программе, на основе которой формируется
сводный перечень программ от максимальной до минимальной балльной
характеристики программ.
2.4. В процессе определения предварительных объемов бюджетных средств
по каждой программе из сводного перечня программ формируется две группы.
2.5. Для первой группы программ предусматривается 50% общего
предельного (прогнозного) объема средств областного бюджета на
финансирование программ на очередной финансовый год (далее - лимит первой
группы программ) и рекомендуется осуществлять финансирование в размере 100%
от объемов, определенных в паспорте программы на очередной финансовый год,
или годовой потребности финансирования программы (далее - лимит по
программе).
2.6.
Перечень
первой
группы
программ
формируется
путем
последовательного вычитания из лимита первой группы программ лимита по
каждой программе, начиная с программы, получившей максимальную балльную
характеристику и далее по порядку по мере уменьшения балльной характеристики
каждой программы до исчерпания лимита первой группы программ.
2.7. Объем финансирования за счет средств областного бюджета программ
второй группы рекомендуется осуществить в зависимости от балльной
характеристики каждой программы и лимита по программе.
2.8. Перечень второй группы программ формируется путем исключения из
сводного перечня программ:
- программ, вошедших в первую группу программ согласно п. 2.6 настоящей
методики;
- долгосрочных целевых программ, получивших отрицательную оценку
эффективности реализации в соответствии порядком проведения и критериями
оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых
за счет средств областного бюджета, за прошедший финансовый год, если
заказчиком долгосрочной целевой программы не были внесены соответствующие
изменения в нормативные правовые акты;
- ведомственных целевых программ в случае снижения эффективности
бюджетных расходов по сравнению с предыдущим годом и не внесения заказчиком
ведомственной целевой программы соответствующих изменений в нормативные
правовые акты;
- программ, получивших при предварительном распределении объемов
финансирования в соответствии с п. 2.9 настоящей методики менее 20% лимита по
программе.
2.9. Расчет лимита по программе (Vi) осуществляется по следующей
формуле:
Vi = Ii x k, где:
I i - интегральный рейтинг программы, который определяется по формуле:
I i = Ri х Pi, где:
Ri – бальная характеристика программы;
Pi – лимит по программе.
k – коэффициент распределения средств, который определяется по
формуле:
k = Vp / (I 1+ I 2 +…+ I i), где:
Vp – 50% общего предельного (прогнозного) объема средств областного
бюджета на финансирование программ на очередной финансовый год;
i - номер программы.
2.10. Распределение общего предельного (прогнозного) объема средств
областного бюджета на финансирование программ на очередной финансовый год
для второй группы программ проводится в соответствии с механизмом, указанным
в п. 2.9 настоящей методики.
3. Проведение рейтинговой оценки программ
Рейтинговая оценка программ проводится с учетом предложений заказчиков
программ, представленных в заявках на участие в конкурсном распределении
бюджетных средств на программы, и уточнения бальной характеристики и лимитов
по программе в соответствии с механизмом, указанным в разделе 2 настоящей
методики.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2009 года
№ 604-п
Об утверждении формы заявки на участие в
конкурсном распределении бюджетных
средств на вновь принимаемые и
действующие ведомственные и долгосрочные
целевые программы (программные
мероприятия)
В целях реализации постановления Правительства Калужской области от
31.03.2009 № 109 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного
распределения бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие
ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую форму заявки на участие в конкурсном
распределении бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие
ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления
государственного планирования Аганичева Д.М.
Министр
экономического развития
Калужской области
М.Л. Шерейкин
Приложение
к приказу министерства экономического
развития Калужской области
от 26 июня 2009 г. № 604-п
Заявка на участие в конкурсном распределении бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие
ведомственные и долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)
на ____________год
Наименование заказчика (координатора) программы
______________________________________
№
п/п
Наименование
ведомственной,
долгосрочной
целевой программы
(далее программы)
Потребность
из них:
Показатели по
Наличие
Наличие или предусматривается
финансирования
незавершенным предписаний
заключение долгосрочных
программы за
строительством контрольнодоговоров, соглашений заказчика
счет средств
объектам
надзорных
программы ***):
областного
органов в
на обеспечение единиц остаток
с исполните- с организас
бюджета на
части
минимального
сметной
лями меро- циями по органами
очередной
необходисофинансистоимосприятий совместной местного
финансовый год, рования в рамках
мости
ти
программы реализации
самовсего
проведения
поддержки из
(тыс.
программы управлен
(тыс.руб.)
средств
руб.) *) определенных
с привлечеия
программных
федерального
нием их
мероприятий
бюджета
собствен**)
(тыс.руб.)
ных средств
*) по состоянию на 01.01. очередного финансового года в ценах очередного финансового года;
**) указываются реквизиты документа и кратко излагается содержание;
***) указывается наименование организации.
Руководитель ____________________________________________________
____________________
ФИО исполнителя, тел.
Согласовано:
ИО начальника управления
государственного планирования
Главный специалист по правовому
обеспечению
Селиверстова Н.Г.
38-57
Н.Г. Селиверстова
И.В. Архарова