Справка – обоснование к проекту закона «О добровольных

Справка – обоснование к проекту
закона «О добровольных дружинниках»
Данный проект Закона Кыргызской Республики «О добровольных
дружинниках» разработан в целях упорядочения организации деятельности
граждан Кыргызской Республики, в свое свободное время, в содействии
работы органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка,
безопасности личности и общества.
Согласно Закона Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел
Кыргызской Республики» общественный порядок, безопасность личности и
общества обеспечивают органы внутренних дел Кыргызской Республики.
Тем самым правоохранительная деятельность, какими бы силами она не
осуществлялась, является одной из важнейших государственных функций и
должна вестись под непосредственным руководством и контролем со
стороны государственных и правоохранительных органов. При этом
недопустимы: излишняя самостоятельность общественных формирований, а
также отсутствие единообразия в их правовом статусе, формах членства,
методах работы, форменной одежде, символике и атрибутике, поскольку в
противном случае могут быть существенно нарушены права и законные
интересы граждан.
В настоящее время деятельность добровольных народных дружин
регулируется подзаконным нормативным правовым актом - Положением о
добровольной народной дружине, утвержденной Декретом временного
Правительства Кыргызской Республики от 12 июня 2010 года ВП № 66.
Вместе с тем, данное Положение не охватывает все аспекты
деятельности добровольных дружинников, в частности:
- не определяет конкретный порядок деятельности;
- порядок зачисления и отчисления;
- требования, предъявляемые к добровольным помощникам;
- формы его участия;
- не определяет полный перечень прав и обязанностей добровольных
дружинников,
- не наделяет дружинников некоторыми специальными полномочиями
(требовать от правонарушителей предъявления документов для установления
их личности, применять к правонарушителям, при необходимости,
физическую силу, и специальные средства);
- деятельность больше носит эпизодический характер и т.д.
Вышеуказанным проектом Закона Кыргызской Республики «О
добровольных дружинниках» предлагается детальная регламентация
деятельности добровольных дружинников, а именно: предъявляемых
требований к кандидатам в добровольные дружинники, полный перечень
прав и обязанностей дружинников, расписываются пределы применения мер
непосредственного принуждения, гарантии правовой и социальной защиты
дружинников и т.д.
Депутаты ЖК КР
Т.Мадылбеков
Д.Тербишалиев