ОТЧЕТ - Бастион
advertisement
ФПИ «БАСТИОН» АНАЛИЗ освещения деятельности Губернатора, Администрации Губернатора, Правительства и Думы Ханты-Мансийского автономного округа, а также его представителей в Федеральном Собрании России и других ключевых аффилированных персон федеральными СМИ в период с 1 января по 25 июля 2007 г. Москва 2007 ФПИ «БАСТИОН» СОДЕРЖАНИЕ Введение. Цели и методика исследования .................................................. 3 Губернатор ХМАО А.Филипенко ..................................................................... 5 Администрация Губернатора ........................................................................ 13 Заместители губернатора ХМАО .................................................................. 13 Правительство ХМАО ..................................................................................... 14 Члены Президиума Правительства ХМАО ................................................. 18 Члены правительства ХМАО ......................................................................... 27 Дума ХМАО ........................................................................................................ 34 Председатель Думы ХМАО ............................................................................ 38 Представители ХМАО в Совете Федерации ............................................... 42 Депутаты Государственной думы от ХМАО ............................................... 47 Главный федеральный инспектор в ХМАО ............................................... 52 2 ФПИ «БАСТИОН» Введение. Цели и методика исследования Основная цель исследования - комплексная оценка сформированного российскими федеральными СМИ имиджа Губернатора, Администрации Губернатора, Правительства, Думы Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), а также персонально заместитетелей Губернатора, членов Президиума Правительства, членов Правительства, Председателя Думы ХМАО, представителей ХМАО в Совете Федерации, депутатов Государственной Думы от ХМАО и Главного федерального инспектора в ХМАО. Период анализа: 1 января – 25 июля 2007 года. Для анализа были использованы базы данных Фонда перспективных исследований «Бастион», располагающего одним из наиболее полных электронных архивов России, а также сеть Интернет. Главными критериями отбора источников для анализа послужили их принадлежность к «федеральным СМИ» (то есть доступность в большинстве регионов России), а также степень их влияния на целевые аудитории рассматриваемых организаций и персон (федеральная и региональная политическая и бизнес-элита, эксперты, журналисты, лидеры мнений и простые жители округа). Из числа анализируемых были исключены сообщения в малотиражных СМИ (из-за вторичности содержания и ничтожного охвата целевых аудиторий), а также сообщения в СМИ, не попадающие в поле зрения целевых аудиторий. Вместе с тем, учитывались сообщения в Интернет-СМИ, которые не охватывают широкую аудиторию, однако оказывают определенное влияние на экспертное сообщество и элиты. Отобранные федеральные СМИ были поделены на три группы: Федеральные информационные агентства (важны с точки зрения воздействия на журналистов); Федеральные печатные СМИ (важны для воздействия на федеральную и региональную политическую и бизнес-элиту); Федеральные Интернет-СМИ (являются важным источником информации для экспертного сообщества. Всего было проанализировано более 150 источников. 3 ФПИ «БАСТИОН» В ходе исследования были решены следующие задачи: - Определены количественные показатели PR-видимости рассматриваемых организаций и персон в январе-июле 2007 года. Все упоминания распределены по типам источников (федеральные информагентства, федеральные печатные СМИ, федеральные Интернет-СМИ); по тональности (позитивные, с позитивным подтекстом, нейтральные, с негативным подтекстом, негативные), по форме (эпизодические, развернутые, подробные1), по тематике (политика, экономика, социальная сфера, интервью2 - для персон; политика, экономика, социальная сфера – для организаций). - Определены наиболее важные аффилированные темы для всех объектов. - Проанализированы временные тренды и тенденции, касающиеся освещения федеральными СМИ деятельности рассматриваемых организаций и персон. Основной метод исследования – количественный и качественный контент-анализ. Единица анализа – одна публикация. В эпизодических сообщениях объекту посвящена незначительная часть материала, он упоминается в ряду других организаций, персоналий или событий; в развернутых сообщениях объект является одним из главных героев, при этом упоминание сопровождается комментарием; в подробных сообщениях объект является главным героем, ему посвящен весь материал. 2 Интервью приводятся отдельно, так как в них освещается сразу несколько тем 1 4 ФПИ «БАСТИОН» Губернатор ХМАО А.Филипенко С начала 2007 года личность и деятельность А.Филипенко упоминались в федеральных российских СМИ 941 раз. При этом информационное присутствие А.Филипенко не было стабильным. Больше всего упоминаний отмечено в июле (203), меньше всего – в марте (94) (Диаграмма 1). Диаграмма 1 Общее количество упоминаний А.Филипенко 300 203 200 171 149 105 113 106 94 100 0 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Заметное увеличение количества упоминаний А.Филипенко в летние месяцы связано с целым рядом разнородных событий и процессов, развивающихся именно в июне-июле. 5 ФПИ «БАСТИОН» Это, прежде всего, следующие события: Презентация в Москве «Программы демографического развития ХМАО на 2008 – 2010 гг.»; Презентация инвестиционных проектов ХМАО на 9 международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге; Проект строительства в Ханты-Мансийске 56-этажного небоскреба; Участие ХМАО в реализации мегапроекта «Урал промышленный – Урал полярный»; Реализация нац.проектов на территории округа (особенно подробно – «Здравоохранение» и «Жилье»); Презентация коллекции русского искусства 19-20 вв. из собрания Фонда поколений ХМАО в Государственном музее изобразительных искусств им.Пушкина в Москве; Возможное участие пилотажной группы «Русские витязи» в праздновании 425-летия Ханты-Мансийска; Подготовка к 8 генеральной ассамблее ассоциации «Северный форум», которая пройдет в Ханты-Мансийске в конце сентября 2007 г. и др. Рассмотрим распределение упоминаний А.Филипенко по типам источников (информационные агентства, печатные СМИ, Интернет-СМИ). При этом будем иметь в виду, что сообщения информационных агентств оказывают небольшое влияние непосредственно на имидж. Материалы информагентств, как правило, не содержат оценок и комментариев и носят характер небольших информационных сообщений, часто лишь косвенно касающихся непосредственно А.Филипенко. Характер же информационных материалов Интернет-СМИ обычно вторичен – он повторяет сообщения информационных агентств и, реже, публикации печатных СМИ. Таким образом, основным инструментом формирования общественного мнения, помимо телевидения, является печатная пресса, которая содержит комментарии, оценки, материалы в развернутой форме. 6 ФПИ «БАСТИОН» Как видно из Диаграммы 2 (стр.7), упоминания А.Филипенко в федеральных СМИ распределяются неравномерно не только по времени, но и по типам источников. В январе-апреле среди источников лидируют информационные агентства, в мае-июле – Интернет-СМИ. Доля печатных СМИ – самая низкая во все месяцы. Диаграмма 2 Распределение сообщений об А.Филипенко по типам источников 150 119 100 94 81 75 74 66 64 58 57 52 48 50 32 31 20 10 18 13 11 7 5 Февраль Март 6 0 Январь Апрель Информационные агентства Печатные СМИ 7 Май Июнь Интернет-СМИ Июль ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 3 показывает распределение сообщений с упоминаниями А.Филипенко по типам источников за весь период анализа (с 1 января по 25 июля 2007 г.) Несмотря на стремительный рост доли Интернет-СМИ в летние месяцы, наибольшее количество сообщений об А.Филипенко за весь период анализа – около 50% - появилось все-таки на лентах информагентств. Доля Интернет-СМИ – около 43%, а доля печатных СМИ составляет лишь чуть более 7%. Диаграмма 3 Доля каждой группы СМИ в общем количестве публикаций об А.Филипенко (в % ) 43,04% 49,52% 7,44% Информ. агентства На основе этих данных Печатные СМИ можно Интернет-СМИ предположить, что наиболее информированной аудиторией о деятельности А.Филипенко были главные потребители продукта информагентств – журналисты, а с мая по июль – читатели Интернет-СМИ, то есть, в основном, представители экспертного сообщества. Читатели печатных СМИ информации о Югорском губернаторе. 8 получили гораздо меньше ФПИ «БАСТИОН» Для более точной оценки эффекта публикаций были проанализированы их форма, тональность и содержание. Диаграмма 4 Распределение сообщений об А.Филипенко по форме 200 169 153 150 128 100 90 81 79 73 50 25 24 21 17 19 15 11 4 2 16 2 9 2 1 0 Январь Февраль Март Апрель Эпизодические Развернутые Май Июнь Июль Подробные Из Диаграммы 4 видно, что наибольшая доля приходится на эпизодические упоминания А.Филипенко. Это значит, что в большинстве случаев А.Филипенко не был героем публикаций, журналисты упоминали его косвенно, в связи с другими персонами или событиями. Заметна, однако, нарождающаяся с мая тенденция увеличения доли развернутых и подробных сообщений с упоминаниями Югорского губернатора. Однако, она все еще остается ничтожно малой по сравнению с долей эпизодических сообщений. 9 ФПИ «БАСТИОН» Для оценки тональности информационного поля (характера подачи материалов) использовалась «позитивная», следующая «нейтральная», шкала «негативная», оценок публикаций: «имеющая позитивный подтекст» и «имеющая негативный подтекст». К «позитивным» относились сообщения, содержащие позитивные эпитеты (хороший, эффективный и т.п.), к «негативным» - сообщения с негативными эпитетами (плохой, злой и т.п.) Две промежуточные оценки (позитивный, негативный подтекст) введены для таких случаев, когда с виду негативная публикация несет для А.Филипенко положительный эффект, а текст с нейтральными или положительными упоминаниями в целом воспринимается негативно. Результаты анализа приведены в Диаграмме 5. Диаграмма 5 Распределение сообщений об А.Филипенко по тональности 250 194 200 163 150 136 108 102 95 100 85 50 3 6 1 0 Январь 1 4 Февраль 2 7 Март Позитивные Негативный подтекст 11 2 6 4 Апрель Позитивный подтекст Негативные 10 Май Нейтральные 2 Июнь 7 2 Июль ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 5 показывает, что позитивные публикации и материалы с позитивным подтекстом превалируют над негативными. Необходимо также отметить полное отсутствие резко негативных (предвзято критических) публикаций об А.Филипенко. В целом информационный фон нейтрален по отношению к Югорскому губернатору. Сообщения с негативным подтекстом связаны, как правило, с происшествиями на территории ХМАО, в связи с которыми упоминался и губернатор. Отметим, что с ростом общего числа упоминаний А.Филипенко в июне-июле, число негативных и позитивных сообщений о нем осталось практически неизменным, рост произошел за счет нейтральных сообщений. Комплексная оценка PR-видимости включает и анализ тематики материалов. Публикации с упоминаниями А.Филипенко были распределены по следующим темам: политика, экономика, социальная сфера, вне работы, интервью. Результаты анализа приведены в Диаграмме 6. Диаграмма 6 Распределение сообщений об А.Филипенко по тематике 150 140 134 100 92 81 76 74 52 50 37 28 19 16 27 31 29 22 18 14 10 7 1 19 12 1 1 0 Январь Февраль Политика Март Экономика Апрель Социальная сфера 11 Май Вне работы Июнь Интервью Июль ФПИ «БАСТИОН» К рубрике «Политика» отнесены довольно многочисленные сообщения и комментарии, касающиеся публичных политических действий А.Филипенко, деятельности политических партий и движений в ХМАО, подготовки к выборам депутатов Госдумы и Президента, а также его упоминания в рейтингах политиков, лоббистов и т.п. Отметим, что после некоторого спада в мае, к концу июля их число заметно возросло. Это связано с приближающимися выборами депутатов Госдумы и активизацией политических сил и процессов по всей стране. К рубрике «Экономика» отнесены действия А.Филипенко, связанные с решением хозяйственных вопросов в ХМАО. Их доля летом также значительно возросла. Это связано как собственно с активизацией хозяйственной деятельности в летний К рубрике «Социальная сфера» отнесены сообщения, связанные с участием А.Филипенко в решении социальных проблем округа. К рубрике «Вне работы» были отнесены сообщения об участии А.Филипенко в мероприятиях, не связанных с выполнением им своих должностных обязанностей (спорт, отдых и т.д.) К рубрике «Интервью» были отнесены интервью, данные А.Филипенко в 2007 году, а также перепечатки его более ранних интервью. 12 ФПИ «БАСТИОН» Администрация Губернатора В период с 1 января по 25 июля 2007 г. администрация губернатора ХМАО не упоминалась в российских федеральных СМИ. Заместители губернатора ХМАО В период анализа в федеральных СМИ упоминались три заместителя губернатора ХМАО. В.Д.Кривых упоминался 3 раза, А.А.Захаров – 6 раз, Г.В.Герловский – 1 раз. Делать выводы об устойчивых характеристиках их имиджа и тенденциях в его формировании на основании единичных публикаций не представляется возможным. Из трех сообщений о В.Кривых, одно имеет позитивную тональность (награжден орденом Почета), одно – позитивный подтекст (создал комиссию по проверке работы администрации Мегиона) и одно – негативное (дал указание прекратить проверку фактов строительства коттеджей в Белоруссии на деньги муниципального бюджета города Белоярский, оказывал давление на журналистов, проводящих параллельное расследование). Из шести сообщений об А.Захарове, два позитивных (провел заседание рабочей группы по проектированию на территории Югры крупного целлюлозно-бумажного комбината), три с позитивным подтекстом (принял участие в работе Петербургского международного экономического форума) и одно – нейтральное (входил в состав делегации ХМАО на Петербургском международном экономическом форуме). Единственное профессиональной одиннадцатом упоминание Г.Герловского деятельностью. международном Он турнире не связано «отметился» среди с участием футбольных его в клубов парламентов и правительств стран СНГ, администраций областей и мэрий городов России, прошедшем в Сочи в начале мая. 13 ФПИ «БАСТИОН» Правительство ХМАО Правительство ХМАО как организация упоминалось в федеральных СМИ 772 раза. Как видно на Диаграмме 7, более половины упоминаний (55,7%) приходится на информагентства, значительная часть (38%) – на Интернет-СМИ и лишь 6,3% сообщений о Правительстве ХМАО вышло в печатных СМИ. Как видим, ситуация с освещением деятельности Правительства и распределением сообщений о нем очень похожа на ту, что сложилась у А.Филипенко: лучше других о деятельности Правительства осведомлена аудитория информагентств - в основном, журналисты. Однако, они не спешили использовать эти сообщения в своих материалах, поэтому доля сообщений в печатных СМИ невысока. Диаграмма 7 Распределение сообщений о Правительстве ХМАО по типам источников 38,0% 55,7% 6,3% Информ. агентства Печатные СМИ 14 Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» Общая тональность сообщений о Правительстве ХМАО – нейтральнопозитивная. Чуть менее 70% приходится на долю нейтральных сообщений, более 25% - сообщения с позитивным подтекстом, 3,2% - позитивные. Сообщения с негативным подтекстом составляют ничтожную долю (1,3%) и связаны, главным образом, с происшествиями и преступлениями на территории округа, то есть не являются отражением деятельности самого Правительства. Резко негативные отзывы о работе Правительства в период анализа отсутствуют (Диаграмма 8). Диаграмма 8 Распределение сообщений о Правительстве ХМАО по тональности 0,0% 1,3% 3,2% 25,9% 69,6% Позитивная Нейтральная Негативная Позитивный подтекст Негативный подтекст 15 ФПИ «БАСТИОН» Распределение сообщений о Правительстве ХМАО по форме (Диаграмма 9) нетрадиционно для региональных органов исполнительной власти. Долю развернутых и подробных сообщений в 48,9% можно считать очень высокой. Такое распределение означает, что почти в половине всех случаев Правительство ХМАО не просто упоминалось, а было главным объектом внимания журналистов. Диаграмма 9 Распределение сообщений о Правительстве ХМАО по форме 15,2% 51,2% 33,7% Эпизодические Развернутые 16 Подробные ФПИ «БАСТИОН» Тематика сообщений о Правительстве ХМАО традиционна для региональных структур такого рода. Половина сообщений посвящены экономической (хозяйственной проблематике), немногим менее трети – «социалке» и пятая часть – политике (Диаграмма 10). Диаграмма 10 Распределение сообщений о Правительстве ХМАО по тематике 29,0% 20,5% 50,5% Политика Экономика Социальная сфера Следует отметить, что в большинстве случаев Правительство ХМАО упоминается не само по себе, а в связи с людьми, которые в нем работают. Именно члены Правительства и Президиума Правительства оказывают решающее влияние на имидж регионального органа исполнительной власти. 17 ФПИ «БАСТИОН» Члены Президиума Правительства ХМАО В январе-июле 2007 г. в федеральных СМИ упоминались следующие члены Президиума Правительства ХМАО: Новицкий Вячеслав Федорович, первый заместитель Председателя Правительства; Дюдина Вера Аркадьевна, первый заместитель Председателя Правительства - директор Департамента финансов; Западнова Наталья Леонидовна, первый заместитель Председателя Правительства по вопросам социальной политики; Морозов Кирилл Львович, заместитель Председателя Правительства по вопросам инвестиций и инноваций; Бец Виктор Александрович, заместитель Председателя Правительства по вопросам экономики; Амиров Гаджи Амирович, заместитель Председателя Правительства - директор Департамента государственной собственности; Бобылев Валерий Правительства Тимофеевич, по вопросам заместитель Председателя лесопромышленного и агропромышленного комплекса; Карасев Владимир Иванович, заместитель Председателя Правительства по вопросам недропользования и ТЭК; Печенов Юрий Евгеньевич, заместитель Председателя Правительства по вопросам строительного комплекса; Кучин Сергей Валентинович, заместитель Председателя Правительства - директор Департамента по вопросам организации деятельности Правительства; Семешко Любовь Тимофеевна, директор Департамента экономической политики; Гербер Александр Эрнстович, управляющий делами Губернатора. Общее количество упоминаний каждой персоны приводится на Диаграмме 11. 18 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 11 Общее количество упоминаний членов Президиума Правительства ХМАО 100 86 57 58 45 40 31 29 24 19 12 9 4 0 Новицкий Дюдина Западнова Морозов Бец Амиров Бобылев Карасев Печенов Кучин Семешко Гербер ФПИ «БАСТИОН» Исходя из приведенных данных, Президиум Правительства можно поделить на 3 группы : 1. Лидеры (40 и более упоминаний) Н.Западнова; К.Морозов; В.Новицкий; В.Карасев; В.Бобылев. 2. Середняки (от 20 до 40 упоминаний) В.Дюдина; С.Кучин; Г.Амиров. 3. Аутсайдеры (менее 20 упоминаний) В.Бец; Ю.Печенов; Л.Семешко; А.Гербер. В отношении «лидеров» можно говорить о достаточно четком имидже, факторах его формирования и тенденциях развития. Для «середняков» можно выделить лишь основные черты имиджа и информационные поводы. Относительно «аутсайдеров» можно лишь констатировать объективные количественные данные контент-анализа, не выделяя имиджевых характеристик и, тем более, тенденций формирования и развития их имиджа федеральными СМИ. Распределение упоминаний членов Президиума Правительства ХМАО по типам источников (Диаграмма 12) дает более или менее точную картину их воздействия на целевые аудитории. У Н.Западновой наибольшее количество сообщений по всем типам источников. Отметим также, что Л.Семешко ни разу не упоминалась в печатных СМИ, а А.Гербер упоминался только на лентах информагентств. 20 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 12 Распределение сообщений о членах Президиума Правительства ХМАО по типам источников 100 46 41 38 31 31 29 21 16 14 12 16 9 4 2 3 Новицкий Дюдина 15 13 10 8 5 8 1 1 1 Бец Амиров Бобылев 6 4 7 6 1 1 Печенов Кучин 5 4 4 0 Западнова Морозов Информ. агентства Печатные СМИ Карасев Семешко Интернет-СМИ Гербер ФПИ «БАСТИОН» Распределение упоминаний членов Президиума Правительства ХМАО по тональности отражено в Диаграмме 13. Наиболее благоприятный информационный фон отмечен в отношении все той же Н.Западновой. Несмотря на то, что она отвечает в Правительстве за самый рискованный участок работы – «социалку», Н.Западнова – абсолютный лидер по количеству позитивных сообщений (22) и сообщений с позитивным подтекстом (38). Более того, в сумме этих сообщений значительно больше, чем нейтральных материалов, а негативных сообщений и даже сообщений с негативным подтекстом в отношении Западновой не отмечено вообще. Такой результат можно назвать феноменальным даже на общероссийском фоне. Единственный член Президиума Правительства ХМАО, которого федеральные СМИ упоминали в негативном ключе – Вера Дюдина. Четыре сообщения с ее упоминаниями касались распределения возмещенной ЮКОСом налоговой задолженности. Дюдина, как директор Департамента финансов, достаточно резко выступила за то, чтобы хотя бы часть этих средств пошла в бюджет ХМАО - региона, в котором ЮКОСом и были допущены нарушения. Однако, все деньги поступили в федеральный бюджет. Подобные высказывания, безусловно, приветствовались региональной аудиторией, однако, аудитория федеральных СМИ вряд ли отнеслась к ним положительно. По этой причине все четыре сообщения и были отнесены к разряду имеющих «негативный подтекст» для В.Дюдиной. Еще одно исключение из общего ряда – А.Гербер. Он не имеет ни позитивных, ни негативных упоминаний. Все четыре сообщения о нем носят нейтральный характер. Управделами Губернатора упоминается в них лишь как пассивный участник правительственных совещаний. Таким образом, лидером и в позитива/негатива) является Н.Западнова. 22 этом зачете (соотношении ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 13 Распределение сообщений о членах Президиума Правительства ХМАО по тональности 100 43 38 22 37 35 28 26 19 17 16 19 11 9 7 3 25 1 4 4 3 5 2 7 1 8 3 4 Карасев Печенов 4 45 4 0 Новицкий Дюдина Позитивная Западнова Морозов Бец Позитивный подтекст Амиров Бобылев Нейтральная Кучин Негативный подтекст Семешко Гербер Негативная ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 14 Распределение сообщений о членах Президиума Правительства ХМАО по форме 100 48 47 38 38 38 29 28 20 16 8 1 11 7 4 17 16 4 1 2 7 6 1 2 10 5 2 2 2 4 0 Новицкий Дюдина Западнова Морозов Эпизодические Бец Амиров Бобылев Развернутые Карасев Печенов Кучин Семешко Подробные Гербер ФПИ «БАСТИОН» В Диаграмме 14 отражено распределение сообщений о членах Президиума Правительства ХМАО по форме. Оно позволяет судить о степени интереса журналистов к каждой из названных персон. При анализе сообщений в этом ракурсе становится очевидным уже традиционное лидерство Н.Западновой. Из 86 сообщений с ее упоминаниями, в 28 она является одним из главных героев, а еще 20 посвящены исключительно ей. Ни один из ее коллег не показывает даже близкого к этому результата. Вывод: Н.Западнова – главный объект интереса журналистов в Президиуме Правительства ХМАО. Более того, на нее не просто обращают внимание, но и интересуются ее мнением, охотно цитируют. На другом «полюсе», также традиционно, находится А.Гербер со своими четырьмя упоминаниями. Все они эпизодические. Типичная цитата такого рода: «…В церемонии официального вступления в должность Семенова приняли участие заместитель председателя правительства автономного округа Гаджи Амиров, управляющий делами губернатора Александр Гербер и начальник управления по вопросам местного самоуправления администрации округа Алексей Крылов» (ИА REGNUM, 27.03.2007). Распределение сообщений по тематике позволяет более точно определить основные векторы интереса к каждой персоне (Диаграмма 15). Н.Западнова лидирует по количеству сообщений на социальную тематику и по количеству «политических» материалов. Она же дала наибольшее число интервью – четыре. В.Новицкий чаще других выступал в роли хозяйственника – у него больше всего сообщений, связанных с экономикой. В.Дюдина 5 раз упоминалась «вне работы» (стала лауреатом I международного конкурса женщин – банкиров «Банковская корона»). 25 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 15 Распределение сообщений о членах Президиума Правительства ХМАО по тематике 100 50 35 30 20 21 15 0 2122 15 12 6 1 1 Новицкий 3 1 Дюдина Политика 30 4 18 11 8 13 1212 3 Западнова Морозов Экономика Бец Амиров 10 7 Бобылев Социальная сфера 2 Карасев 2 Печенов Вне работы 9 8 2 1 Кучин Семешко 3 1 Гербер Интервью ФПИ «БАСТИОН» Члены правительства ХМАО В январе-июле 2007 г. в федеральных СМИ упоминались следующие члены Правительства ХМАО: Наталуша Георгий Николаевич, директор Департамента строительства; Вильгельм Виктор Давыдович, директор Департамента здравоохранения; Грибцова Алла Владимировна, председатель Комитета по молодежной политике; Журавлев Владимир Венедиктович, директор Департамента транспорта, связи; Конев Александр Витальевич, директор Департамента культуры и искусства; Малышкин Владимир Васильевич, председатель Комитета по физической культуре и спорту; Панов Вениамин Федорович, директор Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам; Успенская Татьяна Николаевна, директор Департамента труда и социальной защиты населения; Чепайкин Анатолий Петрович, директор Департамента развития жилищно-коммунального комплекса. Общее количество упоминаний каждой персоны приводится на Диаграмме 16. Очевидно, что интерес к членам Правительства ХМАО со стороны журналистов федеральных СМИ в анализируемом периоде был ниже, чем интерес к членам Президиума Правительства. Лишь трое из них (А.Грибцова, В.Панов и А.Конев) упоминались за весь период 20 и более раз. Еще двое (В.Журавлев и А.Чепайкин) упоминались более 10, но менее 20 раз, остальные упоминались менее десяти раз. Лидером по общему количеству упоминаний является А.Грибцова (29 упоминаний). 27 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 16 Общее количество упоминаний членов Правительства ХМАО 100 29 22 20 6 11 9 7 6 11 0 Наталуша Вильгельм Грибцова Журавлев Конев Малышкин Панов Успенская Чепайкин ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 17 Распределение сообщений о членах Правительства ХМАО по типам источников 100 22 9 7 2 4 5 1 0 Наталуша Вильгельм Грибцова Информ. агентства 1 1 Журавлев 9 10 8 3 Конев 2 5 Малышкин Печатные СМИ 8 6 6 1 Панов Успенская 3 7 1 Чепайкин Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» Как выяснилось, лидерство А.Грибцовой по общему количеству упоминаний обеспечили Интернет-СМИ, поэтому его можно считать достаточно условным. Не менее этого «валового показателя» важна сбалансированность сообщений по источникам. А с этим у А.Грибцовой проблемы. Не удивительно, что председатель Комитета по молодежной политике намного чаще других членов Правительства упоминалась в Интернете. Зато по присутствию на лентах информагентств она лишь третья, а аудитория печатных СМИ вообще не подозревает о ее существовании. Лидером по количеству сообщений на лентах информагентств и в печатных СМИ является В.Панов. По балансу позитивных/негативных сообщений снова лидирует А.Грибцова. У нее 9 позитивных сообщений и 6 сообщений с позитивным подтекстом, при полном отсутствии «негатива» (Диаграмма 18). Директор Департамента транспорта и связи В.Журавлев один раз упоминался в негативном ключе в статье о дорожно-транспортных происшествиях в ХМАО. Одно сообщение с негативным подтекстом отмечено в отношении директора Департамента труда и социальной защиты населения Т.Журавлевой. В нем говорится о низкой оплате труда социальных работников в округе. Заметна большая доля сообщений с позитивным подтекстом у директора Департамента культуры и искусства А.Конева. Журналисты отмечают его активность в развитии культурного потенциала округа, организации выстовок и фестивалей. Диаграмма 19 показывает повышенный интерес журналистов федеральных СМИ к деятельности А.Грибцовой, А.Конева и А.Чепайкина. Диаграмма 20 показывает, что чаще других по политической проблематике в федеральных СМИ высказывались А.Грибцова и А.Конев, по экономическим вопросам – В.Панов, по «социалке» - А.Грибцова. В.Журавлев – единственный из членов Правительства, чье интервью было опубликовано федеральными СМИ («Транспорт России», 18.06.2007 г.) 30 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 18 Распределение сообщений о членах Правительства ХМАО по тональности 100 20 9 6 2 3 14 14 14 6 66 11 1 22 1 6 2 2 1 4 7 0 Наталуша Вильгельм Грибцова Журавлев Конев Малышкин Позитивная Позитивный подтекст Негативный подтекст Негативная Панов Успенская Нейтральная Чепайкин ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 19 Распределение сообщений о членах Правительства ХМАО по форме 100 22 20 14 6 5 1 5 8 2 3 6 7 6 1 2 Малышкин Панов 2 6 1 4 0 Наталуша Вильгельм Грибцова Эпизодические Журавлев Конев Развернутые Успенская Чепайкин Подробные ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 20 Распределение сообщений о членах Правительства ХМАО по тематике 100 19 13 15 6 3 13 6 3 1 5 2 2 2 Журавлев Конев 4 3 5 4 3 1 55 0 Наталуша Вильгельм Политика Грибцова Экономика Малышкин Социальная сфера Панов Успенская Вне работы Чепайкин Интервью ФПИ «БАСТИОН» Дума ХМАО Дума ХМАО как организация упоминалось в федеральных СМИ 351 раз. Как видно на Диаграмме 21, более половины упоминаний (53,3%) приходится на Интернет-СМИ, 43,3% - на информагентства и лишь 3,4% сообщений о Думе ХМАО вышло в печатных СМИ. В целом, ситуация идентична той, что сложилась у А.Филипенко и Правительства ХМАО, за исключением некоторого перевеса в сторону Интернет-СМИ у Думы. О деятельности Думы ХМАО лучше всего осведомлена аудитория ИнтернетСМИ (прежде всего, эксперты), однако, она количественно не сравнима с читателями печатных СМИ, а их охват в данном случае крайне незначителен. К тому же, в отличие от журналистов (главных потребителей продукта информагентств), Интернет-аудитория имеет мало возможностей влиять на количество и содержание материалов печатных СМИ. Однако, в данном случае и сами журналисты не спешат писать о Думе ХМАО. Диаграмма 21 Распределение сообщений о Думе ХМАО по типам источников 43,3% 53,3% 3,4% Информ. агентства Печатные СМИ Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» Тональность сообщений о Думе ХМАО в целом нейтральноположительная при едва заметном присутствии негативных материалов (0,6%). 3,1% составляют сообщения с негативным подтекстом (Диаграмма 22). Диаграмма 22 Распределение сообщений о Думе ХМАО по тональности 0,0% 0,6% 3,1% 18,5% 77,8% Позитивная Нейтральная Негативная Позитивный подтекст Негативный подтекст 35 ФПИ «БАСТИОН» Как и в случае с Правительством ХМАО, распределение сообщений о Думе ХМАО по форме (Диаграмма 23) нетрадиционно для региональных органов власти. Общая доля развернутых и подробных сообщений (58,7%) еще выше, чем у Правительства. Это свидетельствует о высоком КПД информационной политики Думы ХМАО. В большинстве сообщений ей уделяется основное внимание журналистов. Диаграмма 23 Распределение сообщений о Думе ХМАО по форме 25,4% 41,3% 33,3% Эпизодические Развернутые 36 Подробные ФПИ «БАСТИОН» Массив сообщений о Думе ХМАО хорошо сбалансирован тематически. Доли сообщений посвященных экономике, политике и социальной сфере не равны, но весьма близки по значению (Диаграмма 24). Диаграмма 24 Распределение сообщений о Думе ХМАО по тематике 27,1% 34,2% 38,7% Политика Экономика 37 Социальная сфера ФПИ «БАСТИОН» Председатель Думы ХМАО Чуть менее трети сообщений Думе обеспечил ее Председатель – Василий Семенович Сондыков. С 1 января по 25 июля 2007 г. он упоминался в федеральных СМИ 113 раз. Подавляющее большинство сообщений о нем вышло в ИнтернетСМИ (81,55%). 17,48% - доля информагентств и менее 1% сообщений с упоминаниями В.Сондыкова были опубликованы в печатных СМИ (Диаграмма 25). Диаграмма 25 Распределение сообщений о В.Сондыкове по типам источников 17,48% 0,97% 81,55% Информ. агентства Печатные СМИ 38 Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» Распределение сообщений с упоминаниями В.Сондыкова по тональности неравномерно (Диаграмма 26). Заметна доля сообщений с негативным подтекстом. Они составляют почти 10%. Однако, как показывает анализ их содержания, В.Сондыков гораздо чаще, чем другие Югорские политики, упоминается в сообщениях, связанных со сложными экономическими, социальными и др. проблемами округа, которые невозможно быстро. Этот негатив по инерции переносится и на имидж самого Председателя Думы ХМАО. Диаграмма 26 Распределение сообщений о В.Сондыкове по тональности 9,73% 0,00% 16,81% 45,13% 28,32% Позитивная Нейтральная Негативная Позитивный подтекст Негативный подтекст 39 ФПИ «БАСТИОН» Более половины сообщений с упоминаниями В.Сондыкова носят развернутый и подробный характер. Очевидно, что спикер окружной Думы является и одним из основных спикеров для СМИ (Диаграмма 27). Диаграмма 27 Распределение сообщений о В.Сондыкове по форме 18,6% 46,9% 34,5% Эпизодические Развернутые 40 Подробные ФПИ «БАСТИОН» Большинство сообщений с упоминаниями В.Сондыкова (58,41%) относятся к политической проблематике, среди них много т.наз. «протокольных» сообщений о переговорах, встречах, поездках и участии В.Сондыкова Экономике в и официальных социальной мероприятиях сфере посвящено окружного масштаба. примерно одинаковое количество сообщений (около 20%). Несколько сообщений о В.Сондыкове «вне работы» связаны с его участием в спортивных мероприятиях (Диаграмма 28). Диаграмма 28 Распределение сообщений о В.Сондыкове по тематике 1,77% 20,35% 0,00% 58,41% 19,47% Политика Экономика Социальная сфера Интервью 41 Вне работы ФПИ «БАСТИОН» Представители ХМАО в Совете Федерации Общее количество упоминаний представителей ХМАО в Совете Федерации сильно разнится. Если Г.Д.Олейник упоминался в федеральных СМИ за весь период анализа 63 раза, то В.А.Пичугов всего 4 раза (Диаграмма 29). Диаграмма 29 Общее количество упоминаний представителей ХМАО в Совете Федерации 100 63 4 0 Пичугов Олейник 42 ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 30 Распределение сообщений о представителях ХМАО В Совете Федерации 50 33 17 13 4 0 Пичугов Олейник Информационные агентства Печатные СМИ Интернет-СМИ Все 4 упоминания В.Пичугова отмечены в печатных СМИ. Г.Олейник упоминался во всех типах федеральных СМИ, но наиболее часто в Интернет-СМИ (Диаграмма 30). Распределение сообщений с упоминаниями сенаторов по тональности отражено в Диаграмме 31. Отметим превышение количества «негатива» над «позитивом» у Г.Олейника и «нулевой баланс» по тональности у В.Пичугова. Сообщения с негативным подтекстом, в которых упоминается В.Пичугов, посвящены плачевному состоянию российской геологии, а также 43 ФПИ «БАСТИОН» зависимости отечественной экономики от экспорта энергоресурсов. Естественно, журналисты не винят в этих проблемах Югорского сенатора, однако, судя по тону публикаций, их не устраивают комментарии, данные В.Пичуговым. Большинство упоминаний Г.Олейника в негативном контексте связано с нерешенными проблемами «северных территорий». Диаграмма 31 Распределение сообщений о представителях ХМАО В Совете Федерации по тональности 50 36 11 6 7 3 2 1 1 0 Пичугов Позитивная Негативный подтекст Олейник Позитивный подтекст Негативная 44 Нейтральная ФПИ «БАСТИОН» Все сообщения В.Пичугова по форме эпизодические. Он не является главным героем ни одной из четырех публикаций (Диаграмма 32). У Г.Олейника доля развернутых и подробных сообщений в сумме достаточно высока, однако, как было сказано выше, значительная часть из них несут негативный оттенок, поэтому такое распределение по форме ему не выгодно. Диаграмма 32 Распределение сообщений о представителях ХМАО В Совете Федерации по форме 50 37 21 5 4 0 Пичугов Олейник Эпизодические Развернутые 45 Подробные ФПИ «БАСТИОН» Диаграмма 33 Распределение сообщений о представителях ХМАО В Совете Федерации по тематике 50 26 25 10 3 2 1 0 Пичугов Политика Олейник Экономика Социальная сфера Вне работы Интервью Распределение упоминаний сенаторов по тематике неоднородно. У В.Пичугова три сообщения из четырех связаны с экономикой, Г.Олейник чаще упоминался в связи с политическими событиями. Ни один из сенаторов не упоминался «вне работы». В период анализа в федеральных СМИ были опубликованы два развернутых (Диаграмма 33). 46 интервью Г.Олейника ФПИ «БАСТИОН» Депутаты Государственной думы от ХМАО По общему количеству упоминаний в федеральных СМИ за весь период анализа среди депутатов Госдумы от ХМАО лидирует В.М.Асеев (52 упоминания, против 23 у А.В.Сарычева и 4 у К.А.Амирова) (Диаграмма 34) Диаграмма 34 Общее количество упоминаний депутатов Госдумы от ХМАО 100 52 23 4 0 Амиров Асеев 47 Сарычев ФПИ «БАСТИОН» В.М.Асеев является и лидером по количеству сообщений во всех типах СМИ (Диаграмма 35). Диаграмма 35 Распределение сообщений о депутатах Госдумы от ХМАО по типам источников 50 26 22 10 2 10 4 3 Асеев Сарычев 2 0 Амиров Информационные агентства Печатные СМИ 48 Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» Безусловно лидерство В.Асеева по сумме позитивных сообщений и сообщений с позитивным подтекстом (Диаграмма 36) Диаграмма 36 Распределение сообщений о депутатах Госдумы от ХМАО по тональности 50 35 16 11 6 4 4 2 1 0 Амиров Позитивная Негативный подтекст Асеев Позитивный подтекст Негативная 49 Сарычев Нейтральная ФПИ «БАСТИОН» В.Асеев превосходит своих коллег и по количеству развернутых и подробных сообщений (Диаграмма 37). Диаграмма 37 Распределение сообщений о депутатах Госдумы от ХМАО по форме 50 32 12 8 10 9 4 4 0 Амиров Асеев Эпизодические Развернутые 50 Сарычев Подробные ФПИ «БАСТИОН» Тематическая структура массива сообшений о В.Асееве и А.Сарычеве во многом схожа. Оба вступают в СМИ преимущественно как политики, оба редко высказываются по экономическим вопросам и часто – по «социалке». Что касается К.Амирова, то все четыре сообщения с его упоминаниями связаны с политической деятельностью (Диаграмма 38). Диаграмма 38 Распределение сообщений о депутатах Госдумы от ХМАО по тематике 50 40 12 9 9 4 3 1 1 1 0 Амиров Асеев Политика Экономика Социальная сфера 51 Сарычев Вне работы Интервью ФПИ «БАСТИОН» Главный федеральный инспектор в ХМАО А.В.Титов упоминался в федеральных СМИ за отчетный период 50 раз, в большинстве случаев, на лентах информагентств (58%). 42% упоминаний приходится на Интернет-СМИ. В печатных федеральных СМИ А.Титов не упоминался ни разу (Диаграмма 39). Диаграмма 39 Распределение сообщений об А.Титове по типам источников 42,0% 58,0% 0,0% Информ. агентства Печатные СМИ 52 Интернет-СМИ ФПИ «БАСТИОН» В структуре материалов об А.Титове преобладают позитивные сообщения и сообщения с позитивным подтекстом (Диаграмма 40). Диаграмма 40 Распределение сообщений об А.Титове по тональности 0,0% 48,0% 32,0% 20,0% Позитивная Нейтральная Негативная Позитивный подтекст Негативный подтекст 53 ФПИ «БАСТИОН» Лишь 8% всех сообщений с упоминаниями А.Титова носят развернутый характер. Подробных сообщений нет вовсе, а все остальные 92% - эпизодические. В них А.Титов, как правило, остается в тени других персон (Диаграмма 41). Диаграмма 41 Распределение сообщений об А.Титове по форме 8,0% 0,0% 92,0% Эпизодические Развернутые 54 Подробные ФПИ «БАСТИОН» Судя по сообщениям федеральных СМИ, наиболее активно в период с начала года по конец июля Главный федеральный инспектор занимался проблемами социальной сферы (48% сообщений), чуть реже он упоминался в связи с политическими событиями (40%), еще реже – в связи с экономикой (10%). Диаграмма 42 Распределение сообщений об А.Титове по тематике 0,0% 40,0% 48,0% 2,0% 10,0% Политика Экономика Социальная сфера Интервью 55 Вне работы
