информацию по нормативно-правовой базе для руководителей

Информация по нормативной правовой базе, регламентирующей вопросы
приема в образовательные учреждения иностранных граждан и лиц без
гражданства
- по нормативной правовой базе, регламентирующей вопросы приема в
образовательные учреждения иностранных граждан и лиц без гражданства.
В статье 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» установлены особенности правового
положения иностранных граждан и лиц без гражданства в системе образования
Российской Федерации. Иностранные граждане обладают равными с
гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего общего образования, а
также профессионального обучения по программам профессиональной
подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения
образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и
бесплатной основе.
1. Условия поступления детей иностранных граждан в дошкольные
образовательные организации
Согласно Порядку приема на обучение по образовательным программам
дошкольного образования, утвержденному приказом Министерства образования и
науки РФ от 8 апреля 2014 года № 293, прием иностранных граждан и лиц без
гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, в образовательные
организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется в
соответствии с международными договорами Российской Федерации,
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» и настоящим Порядком.
Правила
приема
в
конкретную
образовательную
организацию
устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании,
образовательной организацией самостоятельно.
Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего
календарного года при наличии свободных мест.
Документы о приеме подаются в образовательную организацию, в которую
получено направление управления образованием муниципального района
(городского округа).
Для приема в образовательную организацию необходимо:
а) личное заявление родителя (законного представителя) ребенка при
предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя
(законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего
личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской
Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации». В заявлении родителями (законными представителями) ребенка
указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных
представителей) ребенка;
адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
б) медицинское заключение;
в) документ, подтверждающий родство заявителя (или законность
представления прав ребенка) – предоставляются дополнительно родителями
(законными представителями) детей, являющихся иностранными гражданами
или лицами без гражданства;
г) документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в
Российской Федерации – предоставляются дополнительно родителями
(законными представителями) детей, являющихся иностранными гражданами
или лицами без гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют
на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом
на русский язык.
2.
Условия
поступления
детей
иностранных
граждан
в
общеобразовательные организации
Согласно Порядку приема граждан на обучение по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего общего
образовании, утвержденному приказом Минобрнауки России от 22 января 2014
года № 32, прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе
соотечественников
за
рубежом,
в
организации,
осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования (далее - ОООД) для
обучения по указанным общеобразовательным программам за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от
29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и
настоящим Порядком.
Правила
приема
в
конкретную
образовательную
организацию
устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании,
образовательной организацией самостоятельно
Для приема в образовательную организацию необходимо:
а) личное заявление родителя (законного представителя) ребенка при
предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя
(законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего
личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской
Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации». В заявлении родителями (законными представителями) ребенка
указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных
представителей) ребенка;
адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
б) документ, подтверждающий родство заявителя (или законность
представления прав ребенка) – предоставляются дополнительно родителями
(законными представителями) детей, являющихся иностранными гражданами
или лицами без гражданства;
в) документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в
Российской Федерации – предоставляются дополнительно родителями
(законными представителями) детей, являющихся иностранными гражданами
или лицами без гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют
на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом
на русский язык.
3. Условия поступления иностранных граждан и лиц без гражданства в
учреждения среднего профессионального образования
Согласно Порядку приема на обучение по образовательным программам
среднего
профессионального
образования,
утвержденному
Приказом
Минобрнауки России от 23 января 2014 года № 36 «Об утверждении Порядка
приема
на
обучение
по
образовательным
программам
среднего
профессионального образования» (далее - Порядок приема в СПО) прием
иностранных граждан на обучение в образовательные организации
осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в
соответствии с международными договорами Российской Федерации,
федеральными законами или установленной Правительством Российской
Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской
Федерации, а также по договорам об оказании платных образовательных
услуг.
На основании письма Министерства образования и науки РФ от 8 июля 2014
года № 06-664 прием на обучение по программам среднего профессионального
образования лиц, прибывших с территории Украины будет проходить на
основании статуса соотечественника, проживающего за рубежом, в соответствии
с действующим законодательством РФ.
Соотечественники должны предоставить следующие документы:
а) оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих личность
поступающего;
б) оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или)
квалификации;
в) копию документа или иных доказательств, подтверждающих
принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам,
предусмотренным статьей 17 ФЗ «О государственной политике Российской
Федерации в отношении соотечественников за рубежом», а именно
подтверждающим:
- гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой
на момент предъявления - для лиц, состоявших в гражданстве СССР;
- проживание в прошлом на территории Российского государства,
Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации,
соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и
гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления для выходцев (эмигрантов);
- родство по прямой восходящей линии с указанными лицами - для потомков
соотечественников;
- проживание за рубежом - для всех указанных лиц.
г) 4 фотографии.
Прием заявлений на очную форму осуществляется в срок до 1 октября 2014
года, а по определенным специальностям (профессиям), требующим творческих,
физических и психологических способностей – до 15 сентября.
Прием осуществляется только на первый курс. Для тех же, кто уже освоил
часть образовательной программы на территории Украины, будет проведена
аттестация в 10-дневный период после зачисления, по результатам которой
указанные граждане будут переведены на соответствующий курс.
4. По вопросу порядка получения документов, необходимых для установления
соответствия эквивалентности иностранного аттестата, требуемых при
поступлении в образовательные учреждения, сообщаем следующее.
Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации,
полученных в иностранном государстве (далее – иностранное образование и (или)
иностранная квалификация), осуществляется на основании статьи 107
Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (далее – Закон).
Основные нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру
признания иностранного образования в Российской Федерации
1. Федеральный закон от 29.12.2013 №273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации".
2. Административный регламент предоставления Федеральной службой по
надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию
образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве,
утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 24.12.2013 № 1391 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014
№ 31387) (далее - Регламент)
3. Действующие двусторонние и многосторонние международные договоры о
взаимном признании документов об образовании.
4. Распоряжение от 19 сентября 2013 года №1694-р «Об утверждении
перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы
об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации»
На основании части 14 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением
Правительства РФ от 27.02.2014 № 272-р «Об уполномоченной организации,
осуществляющей функции национального информационного центра по
информационному обеспечению признания в российской Федерации образования
и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в
иностранном государстве определено федеральное государственное научное
учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования»
(ФГБНУ «Главэкспертцентр»).
Перечень обязательных документов, необходимых для проведения процедуры
признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации (в
соответствии с Регламентом):
а) заявление;
б) оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной
квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено
законодательством государства, в котором выдан такой документ);
в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и заверенный
в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на
иностранном языке) документа, удостоверяющего личность заявителя;
г)
копия
документа,
удостоверяющего
личность обладателя
иностранного образования и (или) иностранной квалификации, и
заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ
составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность
обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации (в
случае, если обладатель иностранного образования и (или) иностранной
квалификации не является заявителем);
д) заверенный в установленном порядке перевод (или заверенная в
установленном порядке копия в случае, если документ полностью дублируется на
русском языке) документа об иностранном образовании и (или) иностранной
квалификации и приложения к нему, включая перевод печатей, имеющихся на
документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и
приложения к нему;
е) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если
заявителем является лицо, уполномоченное обладателем иностранного
образования и (или) иностранной квалификации или его законным
представителем), и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык
(если документ составлен на иностранном языке).
Если в дипломе добрачная фамилия, необходимо предоставить копию
свидетельство о браке (о смене имени и (или) фамилии), либо нотариально
удостоверенную копию свидетельства о браке (о смене имени и (или) фамилии).
Если свидетельство выполнено не на русском языке - необходим нотариально
удостоверенный перевод на русский язык.
Заявитель может представить дополнительные доказательства своей
подготовки, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение
представленного для признания документа об образовании, наличие лицензии и
(или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или)
организации, выдавшей документ об образовании, других форм официального
признания иностранной организации, выдавшей документ об образовании.
Перечисленные документы представляются вместе с их переводами, заверенными
в установленном порядке.
Как подать документы для проведения процедуры признания:
Направить заявление о признании иностранного образования и (или)
иностранной квалификации или электронную форму заявления о признании
иностранного образования и (или) иностранной квалификации с приложением
необходимых документов.
Пакет документов можно принести лично или через представителя,
имеющего нотариально заверенную доверенность, по адресу:
г.Москва, ул.Орджоникидзе, д.11, стр.9, 2 этаж, оф.13, ФГБНУ
Главэскпертцентр»
Часы приема:
понедельник - четверг - с 9:30 до 17:30, в пятницу - до 16:30,
перерыв с 13:00 до 14:00
Документы можно отправить по почте по адресам:
127994, г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, Федеральная служба по надзору
в сфере образования и науки с пометкой на конверте «Признание иностранного
образования»
или 115419, г.Москва, ул.Орджоникидзе, д.11, стр.9, оф.13, ФГБНУ
"Главэскпертцентр" с пометкой на конверте «Признание иностранного
образования»
или в электронной форме через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)
Телефон для консультаций: +7(495) 317-17-10
режим работы консультанта: пн-пт с 9:00 до 18:00
в другие часы работает автоинформатор
Электронная почта:
Направить письмо по электронной почте можно через форму на сайте
национального информационного центра.
Решение о признании иностранного образования и (или) иностранной
квалификации принимает Рособрнадзор.