Документальное подтверждение права на дополнительный

Документальное подтверждение права на дополнительный отпуск на детей в Украине.
Для получения отпуска на детей работник обязан подтвердить свое право на такой отпуск путем
предоставления определенного набора документов. Перечень документов будет зависеть от того, на
каком основании работник претендует на получение дополнительного отпуска. Если же работник не
сможет документально подтвердить свое право на отпуск, работодатель может отказать в его
предоставлении (см.. письмо № 235).
Перечень документов, подтверждающих право на дополнительный отпуск на детей, для каждой
из категорий работников, указанных в ч. 1 ст. 19 Закона об отпусках, с учетом разъяснений Минтруда
представим в табл. 1.
Таблица 1
№
п/п
Категории работников,
имеющих право на
дополнительный отпуск
на детей
Подтверждающие документы
1
2
3
1
Женщина, имеющая двоих
и более детей в возрасте до
15 лет
Копия свидетельства о рождении детей
Право на отпуск возникает вне зависимости от того, замужем женщина или нет.
2
3
Женщина, имеющая
ребенка-инвалида
Женщина, усыновившая
ребенка
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия медицинского заключения, выданного заведениями и
учреждениями Минздрава (если ребенку не исполнилось 16 лет).
3. Копия пенсионного удостоверения ребенка или справки МСЭК
(для ребенка в возрасте от 16 до 18 лет)
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия решения об усыновлении ребенка
Одинокая мать, в том числе:
— женщина, которая не
состоит в браке и в
свидетельстве о рождении
ребенка которой
отсутствует запись об отце
ребенка или запись сделана
по указанию матери
— вдова
4
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Справка органов РАГСа об основаниях внесения в книгу
записей рождений сведений об отце ребенка*
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия свидетельства о заключении брака.
3. Копия свидетельства о смерти мужа*
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия свидетельства о расторжении брака.
— разведенная женщина,
воспитывающая ребенка
без отца **
3. Документы, подтверждающие то, что отец не принимает
участия в воспитании ребенка (справка из ЖЭКа о регистрации
лица по месту жительства, а также определение суда или
постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о
взыскании алиментов, решение суда о лишении ответчика
родительских прав, решение органов опеки и попечительства или
суда об отсутствии участия отца в воспитании ребенка и т. п.)*
5
— женщина, которая
вышла замуж повторно, но
ее ребенок в возрасте до 18
лет новым мужем не
усыновлен***
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Документы, подтверждающие то, что отец не принимает
участия в воспитании ребенка (справка из ЖЭКа о регистрации
лица по месту жительства, а также определение суда или
постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о
взыскании алиментов, решение суда о лишении ответчика
родительских прав, решение органов опеки и попечительства или
суда об отсутствии участия отца в воспитании ребенка и т. п.).
3. Справка органа РАГСа о том, что ребенок новым мужем не
усыновлен (по нашему мнению, вместо такой справки
необходимо предоставить копию свидетельства о заключении
нового брака)
6
Отец, воспитывающий
ребенка без матери (в том
числе и в случае
длительного пребывания
матери в лечебном
заведении)
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Документы, подтверждающие тот факт, что мать не участвует в
воспитании ребенка (свидетельство о смерти матери ребенка, или
решение о лишении материнских прав, или решение суда (органа
опеки и попечительства), согласно которому ребенок остается
жить с отцом и мать не принимает ежедневного участия в его
воспитании и т. п.). Если мать длительное время пребывает в
лечебном учреждении, отец ребенка должен предоставить
справку из лечебного учреждения о длительном лечении матери
ребенка
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия свидетельства о смерти матери ребенка.
7
Вдовец, который женился,
но его ребенок новой женой
не усыновлен
8
Лицо, взявшее ребенка под
опеку (признано в
установленном порядке
попечителем)
3. Справка органа РАГСа о том, что ребенок новой женой не
усыновлен (по нашему мнению, вместо такой справки
необходимо предоставить копию свидетельства о заключении
нового брака)
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия решения об установлении опеки (попечительства)
* На наш взгляд, для подтверждения того факта, что женщина не состоит в браке, необходимо
предоставить также копию соответствующих страниц паспорта.
** В ситуации предоставления отпуска на этом основании самое важное доказать, что женщина
воспитывает ребенка без отца. В своих разъяснениях Минтруда неоднократно обращало внимание,
что отец только тогда может быть признан принимающим участие в воспитании ребенка, когда он
или проживает вместе с ребенком или имеются другие доказательства участия отца в воспитании
ребенка. При этом согласно последним разъяснениям Минтруда, приведенным в письме № 235,
предъявления лишь справки из ЖЭКа о том, что ребенок проживает вместе с матерью, не дает
достаточных оснований утверждать, что отец не принимает участия в его воспитании.
Право на дополнительный отпуск разведенная женщина имеет вне зависимости от того, получает
она алименты от отца ребенка или нет. Объясняется это тем, что для целей Закона об отпусках под
одинокой понимается мать, которая воспитывает ребенка без отца. При этом ей совсем не
обязательно самой содержать ребенка. Следовательно, участие отца или других лиц в содержании
ребенка не лишает мать статуса одинокой.
*** Как мы уже отметили, Минтруда признает одинокой мать, которая воспитывает ребенка без
отца. То есть наличие отчима, если он не усыновил ребенка, не лишает такую мать статуса
одинокой для целей Закона об отпусках.
Отдельных пояснений требует перечень документов, которые должна предоставить женщина,
вышедшая замуж повторно, если ее ребенок в возрасте до 18 лет новым мужем не усыновлен.
Дело в том, что в письме № 235 Минтруда указывает, что для подтверждения своего права на
дополнительный отпуск на детей такая женщина должна предоставить справку органа РАГСа о том,
что ребенок новым мужем не усыновлен. Однако на практике органы РАГСа справки о том, что
новый муж не усыновлял ребенка, не выдают.
Согласно ст. 223 СКУ усыновление происходит по заявлению усыновителя в суд. После
вынесения судом решения об усыновлении на основании Положения о порядке изменения, дополнения,
восстановления и аннулирования актовых записей гражданского состояния, утвержденного приказом
Минюста от 10.12.2007 г. № 1227/5, органами РАГСа вносятся соответствующие изменения в актовую
запись о рождении ребенка, в частности изменяются сведения о ребенке и его родителях. С учетом
этих изменений орган РАГСа выдает новое свидетельство о рождении (ст. 233 СКУ). Ранее
выданное свидетельство о рождении аннулируется.
Таким образом, установить факт усыновления ребенка новым мужем работницы можно на
основании копии свидетельства о рождении ребенка и копии свидетельства о заключении нового
брака.
Поскольку в результате усыновления старое свидетельство о рождении ребенка аннулируется и
выдается новое, то в случае усыновления супруг работницы (по данным нового свидетельства о
заключении брака) и отец ребенка (по данным нового свидетельства о рождении ребенка) будут
совпадать. Если же данные отца в свидетельстве о рождении ребенка и данные мужа в свидетельстве о
браке не совпадают, то это свидетельствует о том, что ребенок новым мужем не усыновлен.