РЕШЕНИЕ Общественного совета по защите прав пациентов

РЕШЕНИЕ
Общественного совета по защите прав пациентов
при Управлении Росздравнадзора по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу
от 29.11.2012 года
Заслушав и обсудив информацию о профилактике распространения
психоактивных средств и наркотиков в Архангельской области,
Общественный совет отмечает, что данная проблема также находится в
центре внимания и Государственной Думы, и Правительства России. Особую
озабоченность представляет здоровье подрастающего поколения в связи с
нарастающим интересом молодежи к употреблению этих веществ.
В целом по стране по данным ФСКН более 18,5 млн. россиян хоть один
раз в жизни пробовали наркотики, 8,5 млн. употребляют их эпизодически. Из
8,5 млн. – 800 тыс. чел. имеют зависимость от наркотиков опиатной группы,
1,5млн. чел. употребляют синтетические наркотики, остальные марихуану.
Причем, наркоманией страдают, в основном, молодые люди, и интерес к
наркотикам проявляют дети уже с 6-го класса.
Ежегодный ущерб, наносимый Российской экономике наркоманией, по
заявлению Виктора Иванова, директора ФСКН по Российской Федерации,
составляет около 600 млрд. рублей.
В Архангельской области заболеваемость населения психическими
расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением
ПАВ, увеличилась с 2007 по 2011 годы в 3 раза. По числу выявленных
физических лиц цифры кажутся незначительными, но это всем понятное
кажущееся благополучие.
Необходимо отметить, что в области задействованы большие силы на
борьбу с распространением и злоупотреблением ПАВ. Министерствами
здравоохранения, образования и культуры проводится определенная работа в
данном направлении. Правительством области утверждена и работает
долгосрочная
программа
«Комплексные
меры
противодействия
злоупотреблению наркотиками на 2011-2013годы».
Осуществляется взаимодействие УФСКН с образовательными
учреждениями. В профилактическую работу вовлекается молодежь через
волонтерское движение. Работают центры по оказанию помощи детям,
попавшим в сложную жизненную ситуацию.
Вместе с тем, финансирование целевых программ недостаточное, нет
оценки эффективности проводимой работы, так как не разработаны ее
критерии. При большом количестве учащихся охват мероприятиями по
профилактике не велик.
Главный нарколог Архангельской области В.В. Никуличев последние
четыре года не является членом антинаркотической комиссии при
Правительстве области.
19 ноября 2012 года Правительство РФ внесло на рассмотрение
Государственной Думы законопроект о тестировании учащихся на
наркотики, что заставляет задуматься о предстоящем решении этой сложной
задачи и необходимости тщательной подготовки со стороны всех
заинтересованных министерств и ведомств Архангельской области, центров
психологической
поддержки
детей,
добровольных
обществ
по
противодействию распространения наркотических средств, родителей и
средств массовой информации.
В целях повышения эффективности областной программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на
2011-2013годы», Общественный совет РЕШИЛ:
– Просить Правительство Архангельской области внести изменения и
дополнения в указанную Программу, включив раздел «по тестированию
учащихся на наркотики».
– Рекомендовать:
1. Межведомственной комиссии по профилактике наркомании при
правительстве Архангельской области при подготовке и проведении
тестирования учащихся на наркотики:
1.1. разработать
юридическое
сопровождение
и
источник
финансирования проведения тестирования на наркотики в образовательных
учреждениях всех уровней;
1.2. разработать алгоритм взаимодействия министерств, УФСКН и
ведомств при выявлении наркозависимых;
1.3. усилить
профилактическое
направление
в
проблеме
наркозависимости с участием министерств культуры, образования,
здравоохранения, СГМУ, САФУ, центром профилактики, Епархии,
средствами массовой информации;
1.4. предусмотреть проведение возможного пилотного проекта по
добровольному тестированию на наркозависимость школьников (с согласием
родителей) и студентов среднего и высшего уровня с предварительной
работой/обучением учителей с участием кафедры наркологии, психиатрии
СГМУ;
1.5. представителям религиозных конфессий принять участие в
антинаркотической работе;
1.6. провести конкурса среди общественных организаций по
реализации проекта, направленного на трудовую социализацию лиц,
прекративших употребление наркотиков.
2. Министерству здравоохранения Архангельской области:
2.1. Обязать главного внештатного специалиста - нарколога принять
непосредственное участие в разработке алгоритма маршрутизации ведения
наркозависимых учащихся с последующей реабилитацией;
2.2. изучить опыт проведения тестирования учащихся в других
регионах России и за рубежом;
2.3. подготовить медицинский персонал и обеспечить их рабочими
местами для проведения тестирования;
2.4. обеспечить
химико-токсикологические
лаборатории
наркологического диспансера расходными материалами и тестами для
тестировании.
3. Министерству образования и науки Архангельской области:
3.1. расширить и разнообразить формы работы по профилактике
наркомании в образовательных учреждениях Архангельской области,
использовать опыт антинаркотической работы других регионов России;
3.2. использовать возможность СГМУ для повышения квалификации
специалистов по вопросам организации проведения антинаркотической
работы;
3.3. обеспечить взаимодействие с другими организациями и
ведомствами в работе по профилактике наркомании в образовательных
учреждениях Архангельской области.
3.4. обеспечить организацию профилактической антинаркотической
работы с родителями учащихся образовательных учреждений Архангельской
области.
Министерству культуры Архангельской области:
4.1. организовать проведение антинаркотических киномарафонов,
показ видеороликов, проведение антинаркотических мероприятий в
учреждениях культуры.
4.2. организовать проведение массовых мероприятий для подростков и
молодежи по популяризации навыков здорового образа жизни.
5. Агентству по печати и массовым коммуникациям Архангельской
области обеспечить информационное поле качественной социальной
антинаркотической рекламой, направленной на негативное отношение к
употреблению психоактивных веществ.
Председатель Общественного совета
Т.С. Подьякова
Секретарь
Т.А. Анкудинова