УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 24 мая 2011 г. №190
ПРАВИЛА
добывания объектов животного мира,
не отнесенных к объектам охоты и водным
биологическим ресурсам и не принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Сахалинской области, определяется в соответствии с требованиями
Федеральных законов от 24.04.95 52-ФЗ О животном мире , от 24.07.2009
209-ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации , постановления
Правительства Российской Федерации от 18.07.96 852 О правилах, сроках и
перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов
животного мира , в целях обеспечения охраны, рационального использования
и создания условий для устойчивого существования объектов животного мира,
не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Сахалинской области, и настоящими Правилами.
1.2. Настоящие Правила регламентируют использование объектов
животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Сахалинской области (далее - объекты животного мира, не
отнесенные к объектам охоты), и обитающих в состоянии естественной
свободы на территории Сахалинской области (за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения).
Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного
мира, не отнесенные к объектам охоты и не принадлежащие к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Сахалинской области,
которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей,
сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителей
сельского и лесного хозяйства.
1.3. Добыванием объектов животного мира, не отнесенных к объектам
охоты, считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из
среды обитания.
1.4. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты,
в коммерческих целях на территории Сахалинской области производится
только по разрешениям, выдаваемым министерством лесного и охотничьего
хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) в течение 15 дней со
дня получения заявления.
Добывание объектов животного мира в научных, природоохранных,
культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях на
территории Сахалинской области может осуществляться по разрешениям,
выдаваемым Министерством, или без разрешения (пункты 3.1 и 6.1 настоящих
Правил).
1.5. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являются
документами строгой отчетности. Разрешение является именным документом
(форма к настоящим Правилам), передача его другим гражданам и
юридическим лицам запрещается.
1.6. Выданное разрешение регистрируется в журнале Учета и регистрации
разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Сахалинской области, на территории Сахалинской области (далее - журнал
учета и регистрации разрешений). В журнале учета и регистрации разрешений
указываются номер и дата выдачи разрешения, наименование юридического
лица или фамилия, имя и отчество физического лица, получивших
разрешение, вид и количество разрешенных к добыче объектов животного
мира, сроки действия разрешения, отметка о возвращении. Разрешение
выдается под роспись.
1.7. Разрешение на добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты, выдается на основании письменного заявления. В целях
осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности, а также по программам, направленным на сохранение и
воспроизводство объектов животного мира, разрешения могут выдаваться на
любые территории (за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения) и в любые сроки.
1.8. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам
охоты, на закрепленных охотничьих угодьях с применением огнестрельного
оружия разрешение оформляется на лицо, имеющее разрешение на ношение
оружия в соответствии с Федеральным законом от 13.12.96 150-ФЗ Об оружии
, с обязательным уведомлением пользователей объектов животного мира, за
которыми закреплены соответствующие угодья, и регистрируется в КГУ
Сахалинские лесничества .
Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, с
использованием огнестрельного оружия без регистрации разрешения в
Министерстве запрещается.
1.9. Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу
объектов животного мира и за выдачу дубликатов разрешения на добычу
объектов животного мира уплачивается в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
1.10. Разрешение на добывание объектов животного мира по окончании
срока действия возвращается в месячный срок по месту выдачи с отчетом о
результатах его использования.
2. Правила добывания млекопитающих
2.1. Добывание млекопитающих в научных, природоохранных,
образовательных, культурно-просветительных и эстетических целях, а также в
целях регулирования численности на территории Сахалинской области
допускается в течение всего года и производится по разрешению или без
разрешения в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1.2 настоящих
Правил.
2.2. Для любительского содержания млекопитающих в неволе допускается
отлов видов, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам, по
разрешениям.
3. Правила добывания птиц
3.1. Добывание птиц, а также изъятие из их гнезд яиц и птенцов
допускается по разрешениям Министерства или без разрешения в случаях,
предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил.
3.2. Предельные сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях и
птицеловами-любителями на территории Сахалинской области
устанавливаются по разрешениям Министерства с 15 августа по 15 марта.
3.3. Для любительского содержания певчих птиц разрешается отлов видов,
указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, по разрешению.
3.4. Добывание птиц в период их размножения и выхаживания молодняка,
изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в исключительных случаях в
ограниченном количестве по разрешениям в научных и природоохранных
целях, в случае, предусмотренном пунктом 6.2 настоящих Правил, а также с
целью предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому хозяйству и
другим объектам животного мира.
3.5. Добывание птиц, не указанных в приложении 2 к настоящим Правилам,
а также помимо случаев, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил,
допускается только по разрешениям.
3.6. Для использования в качестве ловчих разрешается отлов в течение
года вне периода гнездования не более 2 взрослых особей дневных хищных
видов птиц, перечисленных в приложении 3 к настоящим Правилам, или
изъятие из гнезда не более 2 птенцов этих птиц. Охотник имеет право
использовать в качестве ловчих дневных хищных птиц на основании отметки в
удостоверении о праве на охоту с указанием номера разрешения на их отлов
и даты принятия отчета по этому разрешению.
4. Правила добывания земноводных и пресмыкающихся
4.1. Добывание земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры
и яиц допускается по разрешениям или без разрешения в случаях,
предусмотренных пунктами 1.2 и 5.2 настоящих Правил.
4.2. Для любительского содержания пресмыкающихся в неволе
допускается отлов видов, указанных в приложении 4 к настоящим Правилам,
по разрешениям.
5. Правила добывания беспозвоночных
5.1. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и
эстетических целях бабочек семейств парусники, нимфалиды и бражники
допускается только по разрешениям.
5.2. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и
эстетических целях беспозвоночных, не упомянутых в пункте 6.2 настоящих
Правил, и в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил,
допускается без разрешения.
6. Порядок выдачи разрешений
6.1. Заинтересованные лица для получения разрешений на добывание
объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, подают заявку в
Министерство, в которой указывают:
- сведения о заявителе (для юридических лиц - наименование
юридического лица и его реквизиты, копия устава; для физических лиц Ф.И.О. и паспортные данные);
- перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды
обитания;
- описание объектов животного мира (взрослая особь, птенец, пол, яйца,
икра и т.п.);
- количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира (по
каждому виду);
- предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.);
- орудия и способы добывания (сети, сертифицированные капканы и
ловушки, сачок, иммобилизационные средства, ловчие птицы, огнестрельное
оружие и т.д.);
- сроки добывания (дата, месяц, год);
- место добывания (район, охотхозяйство, общедоступные охотничьи
угодья, урочище, водоем и т.д.);
- цель добывания;
- сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшего
содержания изымаемых из естественной природной среды объектов
животного мира;
- Ф.И.О. и занимаемая должность ответственного за добывание объектов
животного мира;
- Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания объектов животного мира;
- номер охотничьего билета (если добыча осуществляется с применением
огнестрельного оружия);
- номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется с
применением огнестрельного оружия).
Если данный вид деятельности подлежит лицензированию, прилагается
копия лицензии. Заявление от юридического лица подписывается его
руководителем и заверяется печатью.
6.2. В исключительных случаях в целях спасения жизни людей, домашнего
скота Министерство рассматривает и сообщает заявителю в день обращения
свое решение с последующим оформлением разрешения по факту добывания
без оплаты государственной пошлины.
6.3. Пользователи объектами животного мира обязаны:
- зарегистрировать разрешение в районных филиалах КГУ Сахалинские
лесничества в случае изъятия объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты, с использованием огнестрельного оружия на их
подведомственной территории;
- иметь при себе разрешение при добывании и транспортировке объектов
животного мира (список лиц, если несколько лиц привлечено для добывания
животных);
- осуществлять только указанные в разрешении виды пользования
животным миром;
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования
животным миром, а также условия, указанные в разрешении;
- ежедневно отмечать в разрешении место добычи, вид и количество
добытых объектов животного мира;
- применять при использовании объектов животного мира только
разрешенные орудия лова и способы, не нарушающие целостность
естественных экосистем;
- осуществлять пользование животным миром способами, не
допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими
принципами гуманности.
6.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
- неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные в
заявлении;
- отрицательное заключение научной или иной компетентной организации;
- неудовлетворительные условия транспортировки, передержки и
содержания живых объектов животного мира, указанных в заявлении;
- отсутствие отчета по ранее выданному разрешению, невозвращение или
несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения.
7. Запрещенные орудия и способы добывания
7.1. На территории Сахалинской области при изъятии объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты, из среды их обитания запрещается:
- применение орудий и способов добывания объектов животного мира,
запрещенных к использованию требованиями природоохранного
законодательства;
- применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением
пахучих приманок;
- применение световых и электроловильных устройств, за исключением их
применения при добывании в научных целях, и взрывчатых веществ;
- сбор яиц и кладок яиц, рептилий, амфибий, за исключением добывания в
научно-исследовательских и культурно-просветительских целях на основании
разрешения, выданного Министерством;
- при любительском отлове певчих птиц применение больших
стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных
птиц и сов (для ловли на тревогу ), а также любые способы отлова у гнезд;
- иные орудия и способы, запрещенные действующим законодательством и
способные вызвать гибель указанных объектов животного мира.
7.2. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам
охоты, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей,
сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях
предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и
среде его обитания разрешается применение химических (отравляющих)
препаратов при условии обязательного проведения государственной
экологической экспертизы, если это требуется действующим
законодательством.
8. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила, несут
административную и уголовную ответственность и возмещают нанесенный
ущерб объектам животного мира, не отнесенным к объектам охоты, в
соответствии с действующим законодательством.