Сборник докладов Бассейнового совета - Верхне

Доработка проекта правил использования водных
ресурсов Иваньковского, Угличского, Рыбинского и
Горьковского водохранилищ
Беднарук С.Е., Чуканов В.В.
ФГУП "Центр Российского регистра гидротехнических
сооружений
и государственного водного кадастра"
В 2010 году ФГУП «Центр Регистра и Кадастра» в
соответствии с Государственным контрактом, заключенным с
Верхне-Волжским БВУ Росводресурсов, приступил к работе над
проектами
правил
использования
водных
ресурсов
водохранилищ,
расположенных
на
реке
Волге:
Верхневолжского, Угличского, Рыбинского, Горьковского. В
2011 году был заключен контракт на доработку проекта правил
для Иваньковского водохранилища.
Для всех водохранилищ, кроме Верхневолжского,
осуществляется доработка существующих проектов правил,
созданных в период с 2001 по 2006 гг. «Институтом
Гидропроект». Для Верхневолжского водохранилища правила
разрабатываются с самого начала.
В настоящее время завершены работы по уточнению
гидрологических характеристик и продления многолетних рядов
естественного стока р. Волги в створах гидроузлов, образующих
рассматриваемые
водохранилища.
Для
гидрологических
расчетов использовались оперативные данные Росводресурсов,
Росгидромета, а также гидрологические и имитационные
модели. Результаты работ оформлены в виде промежуточных
отчетов.
Продолжается анализ фактических режимов работы
водохранилищ за период, прошедший со времени утверждения
действующих правил, а также анализ современного состояния
водохозяйственных
комплексов
соответствующих
водохранилищ.
В ходе работы над проектами правил были выявлены
несколько проблем, которые в настоящее время решаются:
1. Отсутствие в Росводресурсах данных о фактических
режимах работы Верхневолжского гидроузла (Бейшлота). На
сегодня данные с 1937 г. получены от эксплуатирующей
организации и переведены в цифровой вид;
2.
Ограниченность
исходной
гидрологической
информации и информации о функционировании участников
водохозяйственного комплекса;
3. Для водохранилищ Вазузской гидротехнической
системы,
Вышневолоцкой
системы,
Шекснинского
водохранилища не завершены работы по разработке правил
использования водных ресурсов;
4. В процессе уточнения гидрологических характеристик
стока возникли сомнения в достоверности исходных
гидрологических
рядов,
разработанных
«Институтом
Гидропроект», из-за значительной разности между расходами
притока, содержащихся в исходных рядах, и фактическими
данными, а также расходами, полученными в результате
моделирования.
Окончание работ по созданию правил использования
водных ресурсов запланировано в конце 2011 года, однако по
завершении работ при сопровождении согласования, возможно,
потребуется уточнение разработанных режимов после
окончания разработки
проектов
правил
Вазузской
гидротехнической
системы,
Вышневолоцкой
системы,
Шекснинского водохранилища.
Аналитический обзор состава донных отложений
р. Клязьма и ее притоков рр. Радомля, Альба, Уча,
Воря, Шерна, Вохонка
в 2010году
Ефименко Н.В.
Начальник ГУ "Московский ЦГМС"
Наблюдения за составом и свойствами донных отложений
р. Клязьма и ее притоков рр. Радомля, Альба, Уча, Воря, Шерна,
2
Вохонка проводили в 35 створах. Пробы донных отложений
были отобраны в морфометрических створах с помощью
дночерпателя трубчатого «ДТ-3». Всего было отобрано и
проанализировано 105 проб по три пробы в каждом створе.
Отбор проб донных отложений проводился в
предледоставный период (с 20 по 28 октября) 2010 года. В
отобранных
пробах
донных
отложений
определялся
гранулометрический и химический состав.
Наиболее традиционным является определение валового
содержания тяжелых металлов и других загрязняющих веществ
в донных отложениях.
Результаты определения валового
содержания вещества в донных отложениях дают информацию
об их распределении по профилям отложений, а так же об
аномальных содержаниях. Большое значение имеет и
гранулометрический состав донных отложений.
Рассматривая динамику изменения средних величин
высоты донных отложений по длине р. Клязьмы следует
отметить, что максимальное накопление донных отложений
происходит в г. Щелково, минимальная их величина
наблюдается в д. Мелькисарово и в верховье (от д. Овсянниково
до д. Майдарово).
Распределение содержания в донных
отложениях тяжелых металлов и загрязняющих веществ
выглядит не так однозначно. Максимальное содержание
марганца, железа, свинца отмечали в районе д. Мелькисарово;
нефтепродуктов, СПАВ, фенолов, кадмия - ниже г. Щелково.
Содержание фенолов в донных отложениях максимальным
было в фоновом створе с постепенным уменьшением к г.
Орехово-Зуево, но заметными колебаниями по течению в
зависимости от поступления сточных вод. Величины хрома,
наоборот, постепенно возрастают и своего максимума достигают
ниже г. Ногинска, после которого начинается их уменьшение.
Наиболее неблагоприятная ситуация с накоплением донных
отложений складывается в р. Альба. Высота донных отложений
в створе ниже д. Носово достигает 50 см. Распределение
содержания в донных отложениях тяжелых металлов и
загрязняющих
веществ
соответствует
высоте
донных
отложений. Так, максимальное содержание меди, цинка, никеля,
3
хрома, железа, марганца, нефтепродуктов, формальдегида,
СПАВ и фенолов наблюдали в районе д. Носово.
Разработка научно-обоснованных методических
рекомендаций по применению данных
дистанционного зондирования Земли
для реализации задач Росводресурсов
Кичигин А.Г.
Заместитель генерального директора ООО "Байкальский
центр"
Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) из космоса
является одним из наиболее важных направлений применения
космической техники для социально-экономических и научных
целей. Результаты космических съемок являются надежным
источником достоверной и оперативной информации,
необходимой для оценки природных ресурсов и окружающей
среды. Учитывая огромную площадь территории России,
использование данных ДЗЗ для оценки природных ресурсов и
окружающей среды становится особенно актуальным, когда для
многих удаленных и труднодоступных территорий данные ДЗЗ
из космоса являются единственным возможным источником
такой информации.
Технологии ДЗЗ из космоса в настоящее время
стремительно развиваются. Наиболее быстрый прогресс в
развитии наблюдается в области улучшения технических
характеристик целевого съемочного оборудования космических
аппаратов (КА) ДЗЗ. В последние годы кратно увеличились
пространственное, спектральное, радиометрическое разрешение
данных ДЗЗ, стала доступной регулярная высокодетальная
съемка наблюдаемых объектов и территорий. В России
сформировался рынок современных данных ДЗЗ и услуг по их
поставке. Источниками получения данных ДЗЗ являются
российские организации, которые осуществляют прием данных
на приемные станции непосредственно с КА, а также
4
организации, поставляющие данные ДЗЗ из отечественных и
зарубежных архивов. Некоторые данные ДЗЗ свободно
распространяются в сети Интернет.
Новые качественные характеристики и доступность
данных ДЗЗ открывают принципиально новые возможности для
решения многих задач Росводресурсов. Но практическое
использование данных ДЗЗ должно обеспечиваться научнообоснованными
и
апробированными
методическими
документами. Имеющийся опыт практического использования
данных ДЗЗ при решении задач водохозяйственного комплекса
нуждается в научном анализе и обосновании, в актуализации с
учетом использования современных возможностей ДЗЗ и
современных потребностей Росводресурсов.
В настоящее время по заказу Росводресурсов наша
организация выполняет научно-исследовательскую работу
(НИР) на тему: «Разработка научно-обоснованных методических
рекомендаций по применению данных дистанционного
зондирования Земли для реализации задач Росводресурсов»
(базовый проект НИР-10-07). Выполнение НИР было начато в
декабре 2010 года и, в соответствие с календарным планом
работы необходимо завершить в сентябре 2011. Техническим
заданием предусмотрены пять этапов работ, результирующей
научно-технической продукцией выполнения которых являются:
1) современная классификация задач оценки состояния
водных объектов и гидротехнических сооружений с
использованием данных ДЗЗ;
2) результаты анализа современных источников данных
ДЗЗ, актуальных для решения задач оценки состояния водных
объектов ГТС с использованием данных ДЗЗ;
3) методические рекомендации по использованию данных
дистанционного зондирования Земли из космоса в Федеральном
агентстве водных ресурсов и его территориальных органах и
комплект примеров проблемных ситуаций управления водными
ресурсами, обнаруживаемых космическим мониторингом.
4) результаты экспериментальных исследований по
решению первоочередных задач космического мониторинга
водных объектов и ГТС на модельных территориях;
5
5) программу космического мониторинга
объектов и ГТС Российской Федерации.
водных
В настоящее время завершены работы первых трех этапов
данной НИР. В докладе будут представлены сведения об уже
полученных результатах, текущее состояние выполняемых
работ, а также предложения по практическому использованию
данных ДЗЗ и результатов выполнения НИР для нужд
Росводресурсов.
Проект схемы комплексного использования и
охраны водных объектов бассейна р. Волга ниже
Рыбинского водохранилища до впадения р. Оки
Лурье М.В.
Главный инженер проекта ЗАО производственное объединение
"Совинтервод"
Проект СКИОВО бассейна р. Волги ниже Рыбинского
водохранилища до впадения Оки разработан по заданию ВерхнеВолжского
БВУ
Производственным
объединением
«Совинтервод» с привлечением в качестве основных
соисполнителей
ФГУП
«Волгагеология»,
Ассоциации
«Гидропроект» и АНО «Приволжский центр здоровья среды»,
которым также разработаны НДВ на водные объекты данного
участка бассейна р. Волги.
Рассматриваемая в СКИОВО часть бассейна р. Волги
площадью 83,7 тыс.км2 включает территории Вологодской,
Ивановской, Костромской, Нижегородской и Ярославской
областей.
В СКИОВО выделены (идентифицированы) следующие
водные объекты: Горьковское водохранилище, р.Волга от
гидроузла до г.Н.Новгород, реки Кострома и Унжа с притоками,
реки Которосль, Солоница, Мера, Немда, Узола и Линда, а также
озера Галичское, Чухломское и Неро.
6
Территория разбита на 29 водохозяйственных участков
для составления водохозяйственных балансов и разработки
НДВ.
Величина восстановленного среднемноголетнего стока в
створе Нижегородского гидроузла составляет 52 км3 ,
фактический за период после 1957 г. –
49 км3.Боковая
приточность к Горьковскому водохранилищу (местный сток) для
года 50% обеспеченности оценивается в 18,2 км3, ниже
гидроузла – 0,94 км3. Среднемноголетний сток
наиболее
крупных притоков - р.Унжи - 6,8 км3, р.Костромы – 3,6 км3,
р.Которосль – 1,2 км3.
Забор водных ресурсов с изъятием стока по отчетности
2ТП-водхоз равен 2,3 км3 (из поверхностных вод – 97,4%), при
этом безвозвратное водопотребление составляет 246 млн.м3, в
том числе из Горьковского водохранилища – 146 млн.м3, из
р.Волги ниже гидроузла – 95 млн.м3. Наиболее значительны по
отношению к стоку заборы воды из р.Которосль.
Наибольший объем изъятия водных ресурсов из
Горьковского водохранилища в Костромской области – 1,8 км3
определяется забором воды на ТЭЦ.
В СКИОВО разработаны предложения по квотам
водопользования на период до 2020 года исходя из возможного
роста водопотребления при максимальном обеспечении
экологического стока.
Почти все водные объекты бассейна подвергнуты
антропогенному воздействию. Загрязнение водных объектов
вызвано, в первую очередь, качеством сточных вод. Из 2 км3
сточных вод около 330 млн.м3 загрязнены (недостаточно
очищены). Нормативно очищены только около 5 млн.м3., что
говорит о не эффективности очистных сооружений.
Качество воды превышает санитарно-гигиенические ПДК
и ещё в большей степени - ПДК рыбохозяйственные. По
индексам загрязненности (ИЗВ и УКИЗВ) классы качества воды
Горьковского
водохранилища
и
притоков
р.Волги
соответствуют: умеренно-загрязненная (3 класс) и загрязненная
(4), на отдельных немногочисленных участках – грязная (5).
7
На территории региона отмечены проявления негативного
воздействия вод: затопление земель весенними половодьями,
подтопление населенных пунктов в результате подъема уровня
грунтовых вод, обрушение берегов водохранилища.
Площади затопления при половодьях оценены по
оцифрованным
картам
для
половодий
различной
обеспеченности. Наиболее значительны площади затопления в
Костромской области в бассейнах рек Кострома и Унжа.
Сельскохозяйственные угодья затапливаются на площади 32
тыс.га (5% половодье) и 38 тыс.га (1%).
Большой ущерб приносят оползневые процессы на
берегах Горьковского водохранилища, береговая линия которого
составляет 2170 км, из них на абразионные и эрозионные берега
приходится около 1150 км, на оползневые – 250 км.
Протяженность укрепленных берегов незначительна.
Подтопление территорий связано с природными
процессами, влиянием водохранилища, самоподтоплением
населенных пунктов. Общая площадь подтопления превышает
23 тыс.км2, из них сильное подтопление отмечено на 11 тыс.км2.
Горьковское водохранилище осуществляет сезонное
регулирование в интересах водоснабжения, гидроэнергетики,
водного транспорта, обеспечения санитарного попуска, срезки
пиков высокого половодья. Водохранилище работает в каскаде в
соответствии с Основными правилами использования водных
ресурсов, которые подлежат уточнению (проект подготовлен
Гидропроектом в 2000 году).
Серьёзной проблемой в регионе является обеспечение
судоходства в нижнем бьефе гидроузла для крупнотоннажного
флота. За период 1978-2008 годы расходы менее 1300 м3/с
отмечены в 37% месяцев навигационного периода, менее 1100
м3/с – в 11,3%. Решение этой проблемы связано с повышением
отметки Чебоксарского водохранилища.
В Схеме намечен комплекс водохозяйственных и
водоохранных
мероприятий:
8
 строительство и реконструкция очистных сооружений,
систем ливневой канализации в городах региона, в том числе в
Костроме, Кинешме, Нерехте, Городце и др.;
 строительство новых станций очистки воды
в
Ярославле,
Костроме,
Кинешме, Нерехте, Городце и других городах, строительство и
реконструкция сетей водоснабжения, устройство водозаборов
подземных вод;
 инженерная защита от затопления паводкоопасных
территорий;
 строительство берегозащитных сооружений у городов
Кинешма, Пучеж, Ремша, а также на р.Унжа.
СКИОВО представляет собой прогнозный документ,
мероприятия носят рекомендательный характер и включают:
реализуемые, включенные в утвержденные программы и
прошедшие экспертизу и рекомендуемые для включения в
федеральные и ведомственные целевые программы, после
выполнения по ним предпроектных проработок.
Предполагаемый объем необходимых финансовых
ресурсов по территории СКИОВО на период до 2020 года
оценивается в 26,9 млрд.руб. в ценах 2010 года, в том числе по
Вологодской области – 0,12 млрд.руб., по Ивановской области –
2,6 млрд.руб., по Костромской области – 6,75 млрд.руб., по
Нижегородской области – 0,92 млрд.руб., по Ярославской
области – 16,5 млрд.руб.
При этом объем необходимого финансирования составит
по обеспечению потребности в водных ресурсах – 11,3
млрд.руб., по водоохранным мероприятиям – 9,7 млрд.руб., по
предотвращению негативного воздействия вод – 5,5 млрд.руб.,
по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений –
0,34 млрд.руб.
Предполагаемый на период до 2020 года объем
финансовых ресурсов в 26,9 млрд.руб. включает 12,3 млрд.руб.
в 2010-2015 годы и 14,6 млрд.руб. в 2016-2020 годах.
9
Проект схемы комплексного использования
и охраны водных объектов бассейна р. Оки
Котляров Ю.М.
Главный инженер проекта ЗАО производственное объединение
"Совинтервод"
Проект СКИОВО бассейна р.Оки разработан по заданию
Московско-Окского БВУ Производственным объединением
«Совинтервод» с привлечением в качестве основных
соисполнителей ФГУП «ГЕОЦЕНТР»г.Москва, ОАО «ВЕД» ,
Окского
экологического фонда, г. Пущино, ОАО
«ГИПРОРЕЧТРАНС», с использованием материалов проработок
ГГИ,г. Санк-Петербург , ОАО «Гидропроект»,г. Москва и
частично ЗАО «НЦЭ», которым разработаны, но не окончены
НДВ по бассейну реки Оки.
В СКИОВО бассейн реки Оки рассматривалась
территория площадью 245 тыс.км2 , в том числе в зоне
деятельности Верхне-Волжского БВУ -87,8 тыс.км2. В зоне
деятельности Верхне-Волжского БВУ в бассейне реки Оки
расположены части территорий Республики Мордовия
и
Владимирской, Ивановской, Нижегородской , Пензенской и
Ярославской областей .
Территория бассейна разбита на 45 водохозяйственных
участков, в том числе в зоне деятельности Верхне-Волжского
БВУ -16, для которых составлены водохозяйственные балансы.
Величина восстановленного среднемноголетнего стока в
устье реки Оки составляет 36,79 км3 . Сток , формирующийся в
пределах
зоны деятельности Верхне-Волжского БВУ
в
бассейне реки Оки равен 12,9 км3. Среднемноголетний сток
наиболее крупных притоков - р.Клязьмы - 6,95 км3,р. Мокши –
5,88, р.Теши – 1,16 км3, р.Нерль – 1,06 км3.
Прогнозные ресурсы подземных вод субъектов РФ в
пределах
зоны деятельности Верхне-Волжского БВУ
в
бассейне реки Оки оцениваются в размере3,1 млрд. куб. м.,
10
эксплуатационные запасы установлены в объеме 1,35 млрд. куб.
м при современном отборе 0,3 млрд. куб. м
Забор водных ресурсов с изъятием стока (по отчетности
2ТП-водхоз) в пределах зоны деятельности Верхне-Волжского
БВУ в бассейне реки Оки равен 1,17 км3 (из поверхностных вод
– 74,6%). Наиболее значительны по отношению к стоку заборы
воды из р.Оки на устьевом участке (г. Нижний Новгород).
В СКИОВО разработаны предложения по квотам
водопользования на период до 2020 года, исходя из возможного
роста водопотребления при обеспечении экологического стока,
рассчитанного по рекомендациям ЦНИИКИВР,г Минск , 1988г..
Почти все водные объекты бассейна подвергнуты
антропогенному воздействию. Загрязнение водных объектов
вызвано, в первую очередь, сбросом загрязненных сточных вод,
а также загрязненным диффузным стоком. Из 0,82 км3 сточных
вод около 0,315 км3 загрязнены (недостаточно очищены).
Нормативно очищены только около 0,5 км3., что говорит о
недостаточной эффективности очистных сооружений.
Качество воды значительной части водных объектов
превышает санитарно-гигиенические ПДК и ещё в большей
степени - ПДК рыбохозяйственные. Воды реки Оки на устьевом
участке относятся к 4 или 3 классам качества; воды реки
Клязьмы - 4 или 5 класса, реки Нерль – 3 или 4, реки Мокши в
основном 4 класса, реки Уводь -3 - 5 или 4 класса в зависимости
от расположения створов (умеренно-загрязненная (3 класс),
загрязненная (4), грязная (5).
На
территории
региона
отмечены
проявления
негативного воздействия вод: затопление населенных пунктов и
территорий весенними половодьями, подтопление населенных
пунктов в результате подъема уровня грунтовых вод.
Площади затопления при половодьях оценены по
проработкам ЗАО ПО «Союзводпроект», г. Москва ,1994г. При
прохождении
катастрофических
паводков
(1-5%
обеспеченности) площади затопления могут достигать 443 тыс.
га. Особенно значительные площади затопления возможны во
Владимирской области (224 тыс. га). Сельскохозяйственные
угодья затапливаются на площади 319 тыс.га (1-5% половодье).
11
Подтопление территорий связано с природными
процессами, влиянием водохранилищ, самоподтоплением
населенных пунктов. Общая площадь подтопления превышает
7,9 тыс.га.
В настоящее время река Ока для судоходства
используется, практически, только для перевозки ПГМ и в
отдельных случаях оборудования.
На перспективный уровень 2020года прогнозируется
увеличение водозабора субъектами РФ на 25-30% против
современного уровня (согласно «Водной стратегии РФ на
период до 2020г.). Согласно выполненным водохозяйственным
балансам прогнозируемые водозаборы
обеспечиваются
имеющимися водными ресурсами при принятых экологических
попусках.
В схеме предлагаются различные целевые показатели, в
т.ч. по объему водозабора и сброса сточных вод, по качеству
воды водных объектов, по мероприятиям по предотвращению
вредного воздействия вод. Их достижение возможно при
осуществлении
комплекса
структурных
мероприятий,
предложенных Субъектами РФ, расположенными в пределах
территории бассейна реки Оки, а также выполнением
дополнительны мероприятий, разработанных фирмой «ВЕД»,
которые
направлены
для
уменьшения
загрязнения
поверхностного вод
диффузным стоком( с застроенных
территорий, с пашни, от объектов животноводства, с автодорог и
т.д.). Согласно выполненным расчетам прогнозного качества
вод с помощью программы «ДАНА-3» качество вод реки
Клязьмы на всем протяжении снизится до 4 класса, реи Оки на
устьевом участке до 3 класса, реки Нерль до 3 класса, реки
Мокша, в основном, до 3 класса, реки Уводь, в основном,
снизится до 3 и 4 классов.
Комплекс водохозяйственных и водоохранных
мероприятий включает следующие основные виды работ:

Строительство и реконструкцию
очистных
сооружений при водозаборе вод для ЖКХ, очистных
сооружений по обезжелезиванию вод и по удалению фтора, в
том числе в г.г. Владимир, Иваново, Шуя, Тейково, Дзержинск,
12
Гусь-Хрустальный, Меленки,, а также в сельских населенных
пунктах;
реконструкцию
и
строительство
сетей
водоснабжении; реконструкцию плотин для повышения
водообеспеченности; строительство водозаборов;

Строительство и реконструкцию очистных
сооружений канализации в т.ч.в г.г. Владимир, Вязники, Покров,
Радужный, Собинка, Иваново, Шуя, Нижний –Новгород,
Темников, Ковылкино, Каменка, Нижний Ломов, а также в
сельских населенных пунктах , в т. ч. в Ярославской области;
реконструкцию и строительство коллекторов и сетей
канализации; строительство систем ливневой канализации в г.
Гусь-Хрустальный ; расчистку русел рек и водохранилищ во
Владимирской, Ивановской, Пензенской
и Нижегородской
областях.
СКИОВО представляет собой прогнозный документ,
мероприятия носят рекомендательный характер и включают:
реализуемые, включенные в утвержденные программы и
прошедшие экспертизу и рекомендуемые для включения в
федеральные и ведомственные целевые программы, после
выполнения по ним предпроектных проработок.
Предполагаемый объем необходимых финансовых
ресурсов по территории СКИОВО на период до 2020 года
оценивается в 18,6 млрд. руб. в ценах 2010 года, в том числе по
Республике Мордовия – 3,5 млрд.руб., по Владимирской области
– 3,1 млрд.руб., по Ивановской области – 6,8 млрд.руб., по
Нижегородской области – 5,00 млрд.руб., по Ярославской
области – 0,05 млрд.руб., по Пензенской области – 0,2 млрд.руб.,
При этом объем необходимого финансирования
структурных
мероприятий
составит:
по
обеспечению
потребности в водных ресурсах – 9,4 млрд.руб., по
водоохранным
мероприятиям
–
8,35
млрд.руб.,
по
предотвращению негативного воздействия вод – 0,54 млрд.руб.,
по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений –
0,16 млрд.руб., государственного управления водным фондом –
0,18 млрд.руб., в том числе работы по установлению зон
затопления населенных пунктов и территорий при прохождении
паводков различной обеспеченности.
13
Предполагаемый на период до 2020 года объем
финансовых
ресурсов
в
структурные
мероприятия,
предложенные Субъектами РФ, в размере 18,6 млрд.руб.
включает 16,7 млрд.руб. в 2010-2015 годы и 1,9 млрд.руб. в
2016-2020 годах.
Проект схемы комплексного использования
и охраны водных объектов бассейна р. Сура
Соболь С. В., Февралев А. В., Соболь И. С.
Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет
Проект Схемы комплексного использования и охраны
водных объектов бассейна р. Сура (СКИОВО) составлен по
заказу Верхне-Волжского бассейнового водного управления.
Проект СКИОВО состоит из следующих разделов: общая
характеристика бассейна р. Сура; оценка экологического
состояния и ключевые проблемы речного бассейна; целевые
показатели;
водохозяйственные
балансы
и
балансы
загрязняющих веществ; лимиты и квоты на забор воды из
водных объектов и сброс сточных вод; перечень мероприятий по
достижению целевого состояния бассейна р. Сура; программа
мониторинга реализации схемы; сводная пояснительная записка;
комплект карт.
Река Сура, правый приток Волги, протекает по
территории Приволжской возвышенности, по Ульяновской,
Нижегородской и Пензенской областям России, Марий Эл,
Мордовии и Чувашии. Река Сура относится к Верхневолжскому
бассейновому
округу.
Исток
реки
–
Приволжская
возвышенность, у с. Сурские Вершины Ульяновской области;
впадает в р. Волгу на 2064 км от устья; длина р. Сура 857 км,
площадь бассейна 65,45 тыс. км2.
Качество воды бассейна характеризует табл. 1.
Таблица 1
Оценка качества воды р. Сура и р. Алатырь по УКИЗВ
14
Индекс загрязнения /
класс качества
2007 год
2008 год
Тенденция
изменения
качества вод
река Сура
2,08/3А
3,05/3Б
ухудшилось
река Сура
3,22/3Б
3,21/3Б
не изменилось
река Сура
2,95/3Б
2,41/3А
улучшилось
река Сура
2,24/3А*
2,41/3А
не изменилось
река Алатырь
-
2,02/3А
-
река Алатырь
-
3,32/3Б
-
Наименование
водного объекта
Выделены следующие ключевые проблемы бассейна (табл. 2):
Таблица 2
Ключевые проблемы бассейна р. Сура и их показатели
Наименование проблемы
Показатель
Ед. изм.
Величина
млн. м
3
320,67
млн. м3
174,17
км2
2321,1
всего
км
10,7
в т. ч. берегов
Пензенского
водохранилища
км
5,4
всего
Сброс сточных вод
недостаточно
очищенных и
очистки
Затопления при половодье 50-%
обеспеченности
Размыв берегов у
населенных
пунктов
15
без
Определены целевые показатели СКИОВО (табл. 3).
Таблица 3
Целевые показатели СКИОВО бассейна Суры
№
п.п. Целевые показатели
1
Ед.
изм.
−
Величина или
характеристика
pH,
растворенный
О2, ВВ, ХПК,
БПК5, азот,
фосфор,
нефтепродукты
км
267
км
5,35
Качества воды
2
3
4
5
Доля защищенных
сооружениями инженерной
защиты затопляемых
территорий
Доля защищенных
сооружениями территорий,
берега которых разрушаются
всего
в том числе Пензенского
водохранилища
Экологического состояния
водных объектов −
гидробиологические
показатели
Мониторинга водных
объектов:
количество гидрологических
постов
количество постов гидрохимии
6
Водопотребления по бассейну
7
Доля загрязненных сточных
вод, подлежащих очистке
Объем организованного сброса
загрязняющих веществ
8
16
2,7
численность
биомасса
шт.
26
шт.
млн.
м3/год
130
447,34
млн. м3
76,0
тыс. т
93,2
9
Нормативно-правового
характера
11
Финансово-экономические:
−
всего
из Федерального бюджета
из бюджетов субъектов
из внебюджетных источников
млрд.
руб.
Создание
методик
30,197
11,46
2,649
16,091
Разработка региональной системы
государственного мониторинга водных объектов,
осуществляемого в рамках полномочий
субъекта Российской Федерации
(на примере малых рек Ростовской области)
Никаноров А.М., Скрипка Г.И., Грымова О.В., Минина Л.И.,
Косменко Л.С.
ГУ «Гидрохимический институт»,
Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области
В соответствии с Постановлением Правительства № 219
от 10.04.2007 г., в рамках полномочий субъекта федерации
государственный мониторинг водных объектов осуществляется
за состоянием дна, берегов, изменением морфометрических
особенностей,
состоянием
и
режимом
использования
водоохранных
зон
или
их
частей,
состоянием
водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений.
Анализ
наблюдений,
проводимых
в
рамках
вышеперечисленных направлений на водных объектах
Ростовской области, показал, что существующая в настоящее
время система мониторинга водных объектов явно недостаточна,
а на большинстве малых рек отсутствует вообще. Она не имеет
общего
методологического
подхода,
не
обеспечена
17
нормативными документами и программами, что не позволяет
создать единое информационное пространство. Эти недостатки
можно отнести практически ко всем субъектам Российской
Федерации.
Программа мониторинга должна формироваться на
основании результатов предварительного обследования водных
объектов.
Для получения достоверной исходной информации о
современном
состоянии
природно-технической
системы
бассейнов изучаемых рек необходимо проводить комплексные
натурные обследования, которые позволят:
- оценить гидрологический режим рек и их притоков 1, 2
порядка;
- выделить участки интенсивного антропогенного
воздействия, приводящего
к существенным изменениям
гидрологических параметров водных объектов;
- выявить участки развития опасных природных
процессов, обусловленных негативным воздействием;
- установить зоны периодического затопления и
подтопления;
провести
инвентаризацию
гидротехнических
сооружений (ГТС);
провести
инвентаризацию
мостов,
мостовых
пешеходных переходов и т.д.;
- определить водоохранные зоны водных объектов.
Основные пути осуществления этого вида мониторинга
следующие:
- экспедиционные визуальные обследования;
- геодезические обследования;
- методы дистанционного зондирования.
В результате экспедиционных визуальных обследований
составляются такие материалы, как описания, абрисы, карты,
характеризующие состояние береговой линии, русловых
процессов водотоков и водоохранных зон в наиболее общем
виде.
Основным результатом геодезического мониторинга
русловых процессов, динамики береговой линии и состояния
18
водоохранных
зон
являются
крупномасштабные
топографические карты и планы со специальным содержанием в
соответствии со спецификой исследуемых процессов и явлений.
К основным материалам дистанционного зондирования
относятся космические и аэрофотоснимки водоохранных зон,
береговой линии и акватории водных объектов, а также
материалы обработки данных: трансформированные снимки,
фотопланы и др.
Мониторинг береговой линии, русловых процессов
водотоков и состояния водоохранных зон водных объектов
целесообразно вести единым блоком в силу взаимосвязанности
и взаимообусловленности исследуемых процессов.
На основе анализа имеющихся материалов по малым
рекам Ростовской области, Кундрючьей и Тузлову, разработана
программа мониторинга для этих рек, определены виды,
показатели, периодичность наблюдений по всем направлениям
мониторинга и предложен перечень пунктов наблюдений.
Особое внимание уделено местам проведенной и планируемой
расчистки русел, возможной угрозы подтопления территорий
населенных пунктов и сельхозугодий, загрязнения водных
объектов,
используемых
как
источники
питьевого
водоснабжения.
Авторами предложен проект рекомендаций "Организация
и ведение государственного мониторинга водных объектов за
состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических
особенностей,
состоянием
и
режимом
использования
водоохранных
зон,
водохозяйственных
систем
и
гидротехнических сооружений".
19
Организация работ по ведению мониторинга
водных объектов для решения программы
обеспечения населения качественными
источниками водоснабжения
Лященко Г.В.
Заместитель генерального директора по региональным
работам
ОАО "Геоцентр-Москва"
Государственный
мониторинг
подземных
вод,
являющихся
подсистемой
государственный
мониторинг
состояния недр, согласно статьи 30 «Водного Кодекса», входит в
состав мониторинга водных объектов. Основные его задачи и
функции определены в: Положении об осуществлении
государственного
мониторинга
водных
объектов
(Постановление правительства РФ от 10.04.2007 №
219;
Положении о порядке осуществления государственного
мониторинга состояния недр Российской Федерации (Приказ
МПР России от 21.05.2001 № 433) и Положении о
функциональной подсистеме мониторинга состояния недр
(Роснедра) единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций» (приказы Роснедра от
24.11.2005 № 1197 и от 01.08.2008 № 666);
Формы и порядок взаимоотношения с Федеральным
агентством
водных
ресурсов
данными
мониторинга
осуществляются на основании приказов МПР:
- «Об утверждении порядка представления и состава
сведений, представляемых Федеральным
агентством по
недропользованию, для внесения в государственный водный
реестр» (приказ МПР России от 29 октября 2007 г. № 278);
- «Об утверждении форм и порядка представления,
данных мониторинга, полученных участниками ведения
государственного мониторинга водных объектов» (приказ МПР
России от 07 мая 2008 г. № 111);
20
Для Центрального федерального округа подземные воды
являются важнейшим полезным ископаемым, имеющим
стратегическое значение, так как это практически единственный
источник водоснабжения населения и промышленных объектов.
Центральный федеральный округ является уникальной
территорией, где мы наблюдаем полный спектр природных и
техногенных факторов, действие которых привели к изменению
гидрогеологических и геодинамических условий в региональных
масштабах.
Отличительной особенностью ЦФО является то, что
водоснабжение населения и промышленных объектов
базируется на подземных водах. Из 18 субъектов РФ, в 14-ти
- они являются практически единственным источников
водоснабжения. Доля подземных вод в общем балансе
составляет от 85 до 100%. На территории региона отбирается
порядка 10 млн.м3/сут. подземных вод, что составляет почти
31% от общероссийского.
Экологические
последствия
интенсивной
эксплуатации недр проявились в последние 20-30 лет. В
первую очередь, это отразилось на состоянии подземной
гидросферы, ее гидродинамических и гидрогеохимических
условиях. Наиболее масштабный характер этих изменений
связан с образованием региональных депрессионных
воронок в центральной и южной частях региона.
Обеспеченность
территорий
ресурсами
пресных
подземных вод, в первую очередь, определяется их качеством.
Признаки несоответствия качества нормативным требованиям
выявлены приметно на 60% эксплуатируемых месторождений и
порядка 53% - на месторождениях нераспределенного фонда. На
водозаборах, работающих на неутвержденных запасах, эта
величина составляет примерно 58%. Для подавляющего
большинства месторождений и водозаборов это несоответствие
связано с естественным химическим составом подземных вод.
Наиболее распространенными компонентами и показателями,
содержания которых в основных эксплуатируемых водоносных
21
горизонтах превышают предельно допустимые концентрации,
являются: железо, марганец, фтор, минерализация и общая
жесткость. Как правило, это не является препятствием для их
использования, так как с применением существующих методов
водоподготовки качество воды может быть доведено до
нормативных требований. В настоящее время водоподготовка
проводится на 25% эксплуатируемых месторождениях и на 10%
водозаборов с неутвержденными запасами.
Проведенное региональным центром районирование
территории по классам качества подземных вод, показало, что
порядка 35% от всей площади округа, занимают водоносные
горизонты, где содержания стронция, бора, брома, лития, бария
и кремния превышают предельно допустимые концентрации.
Значение наблюдательной сети в системе мониторинга
вытекает из самого его определения. В настоящее время
наблюдательная сеть состоит из опорной государственной
наблюдательной сети (ОГНС), территориальной (ТНС) и
локальной (ОНС)
Существующая наблюдательная сеть за
подземными водами находится в отрыве от наблюдательной сети
за поверхностными водными объектами, хотя связь
поверхностных и подземных вод не вызывает сомнения.
Организация совместных точек наблюдения позволила бы
решить задачи по их взаимосвязи, что во многом определяет
качество и количество источников водоснабжения населения.
22
Предотвращение негативного воздействия на
окружающую среду в области водного
законодательства РФ
Будак П.Г.
Заместитель начальника Департамента Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по
Приволжскому федеральному округу
1. Негативное
воздействие
предприятийводопользователей на окружающую среду в области водного
законодательства РФ при ведении хозяйственной деятельности.
2. Основные
причины
неудовлетворительного
состояния водных объектов Приволжского федерального округа.
Общие
проблемы
большинства
предприятий
–
водопользователей, осуществляющих сброс недостаточно
очищенных сточных вод в водные объекты, в результате того,
что очистные сооружения и оборудование имеют большой
моральный и физический износ, низкий уровень эксплуатации
сооружений, отсутствуют средства на проведение капитального
ремонта и реконструкцию очистных сооружений.
3. Негативные последствия активного использования
водных путей, захламление дна и берегов корпусами затонувших
и полузатонувших судов и других плавсредств.
4. Выполнение
водоохранных
мероприятий
предприятиями – водопользователями, осуществляющими сброс
недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты.
5. Судебная практика Департамента Росприроднадзора
о взыскании компенсации за причинение вреда водным
объектам, вследствие нарушения водного законодательства, с
нарушителей. Положительные моменты заключения мировых
соглашений
и
обязании
правонарушителей проводить восстановительные работы в
соответствии
с
планом
организационно-технических
мероприятий.
23
6. Решение задач по улучшению состояния водных
объектов.
Проблемы внедрения рыбозащитных
устройств на береговых насосных станциях
Конаковской ГРЭС
Мельников А.В.
Главный инженер ОАО "Энел ОГК-5"
филиал Конаковской ГРЭС
На Конаковской ГРЭС на протяжении всей ее работы
эксплуатировались различные конструкции рыбозащитных
устройств (РЗУ).
В 2005 году, после согласования с ФГУ «ЦУРЭН»,
принято решение о строительстве рыбозащитного устройства
(РЗУ) на береговой насосной станции (БНС) №2 филиала
Конаковская ГРЭС.
Рыбозащитное устройство типа
"униполярный
электрорыбозаградитель" для береговой насосной станции
Конаковская ГРЭС.
В 2005 году с привлечение специализированных
организаций был разработан проект РЗУ и выполнены
строительно-монтажные
работы
по
его
сооружению.
Конструктивная схема установки электродов перед глубинным
водозабором БНС №2. По завершению монтажных и
наладочных работ в конце 2005 года РЗУ принято в
эксплуатацию.
На основании, разработанных программ, проведены
различные испытания рыбозащитной эффективности РЗУ БНС
№2 филиала Конаковская ГРЭС, не показавшие однозначные
результаты
Инструкция о порядке осуществления контроля за
эффективностью РЗУ
отменена в 2009 году, новая не
разработана, но требования СНиП 2.06.07-87
п.4.30 24
эффективность РЗУ должна быть не менее 70% - никто не
отменял.
Проблемы по рыбозащитным устройствам береговых
насосных станций филиала Конаковская ГРЭС:
1. Нет типовых решений РЗУ для БНС филиала
Конаковская ГРЭС
2. Отсутствует нормативно-техническая документация по
оценке эффективности работы РЗУ (выполненные
обследования РЗУ БНС №2 не дают однозначный ответ
по его эффективности)
3. Научные организации предлагают взаимоисключающие
проектные решения РЗУ, не дающие гарантию его
эффективной работы
25
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Беднарук С.Е., Чуканов В.В. Доработка проекта
правил
использования
водных
ресурсов
Иваньковского,
Угличского,
Рыбинского
и
Горьковского водохранилищ
1
2.
Ефименко Н.В. Результаты исследования состава
донных отложений р. Клязьма в 2009-2010 гг.
2
3.
Кичигин А.Г. Разработка
научно-обоснованных
методических рекомендаций по применению данных
дистанционного
зондирования
Земли
для
реализации задач Росводресурсов
4
4.
Лурье
М.В.
Проект
схемы
комплексного
использования и охраны водных объектов бассейна
р. Волга ниже Рыбинского водохранилища до
впадения р. Оки
6
5.
Котляров Ю.М.
Проект
схемы
комплексного
использования и охраны водных объектов бассейна
р. Оки
10
6.
Февралев А.В.
Проект схемы комплексного
использования и охраны водных объектов бассейна
р. Сура
14
7.
Минина Л.И.,
Никаноров А.М.
Разработка
региональной
системы
государственного
мониторинга водных объектов, осуществляемого
в рамках полномочий субъекта РФ (на примере
Ростовской области)
17
8.
Лященко Г.В. Организация работ по ведению
мониторинга водных объектов для решения
программы обеспечения населения качественными
источниками водоснабжения
20
26
9.
Будак П.Г.
Предотвращение
негативного
воздействия на окружающую среду в области
водного законодательства РФ
23
10
Мельников А.В.
Проблемы
внедрения
рыбозащитных устройств на береговых насосных
станциях Конаковской ГРЭС
24
Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства
водных ресурсов – Нижний Новгород, 2011, 27 стр. Тираж 100 экз.
27