92.5 Кб - Администрация муниципального образования «Оса

Иркутская область
Осинский район
Дума муниципального образования «Оса»
РЕШЕНИЕ
от 27.03.2015г.
№ 66
село Оса
О ежегодном отчете главы муниципального
образования «Оса», «Итоги социально –
экономического развития муниципального
образования «Оса» за 2014 год
Заслушав отчет главы муниципального образования «Оса» «Об итогах
социально-экономического развития муниципального образования «Оса»
Дума муниципального образования «Оса» РЕШИЛА:
1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального
образования «Оса».
2. Рекомендовать администрации МО «Оса»:
- усилить работу по предотвращению пожаров на территории МО
«Оса»;
активизировать
работу
по
оформлению
земель
сельскохозяйственного назначения.
3. Данное решение опубликовать в газете «Осинские вести» и на
официальном сайте администрации муниципального образования «Оса».
Председатель Думы
А.Н.Григорьев
Итоги
социально – экономического развития
муниципального образования «Оса»
за 2014 год
Итоги социально-экономического развития Муниципального образования «Оса» за
2014 год отражают меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения
через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии
с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ».
Население и социально-демографическая ситуация в МО «Оса»
Демографическая ситуация в поселении характеризуется, как стабильная, с
постоянным ростом населения. Так на 01.01.2015 года численность населения МО «Оса»
составила 6893 человека против 6745 человек на 01.01.2014 год. По отношению к 2013 году
увеличение составило 2%. Количество дворов также увеличилось с 2181 в 2013 году до2227
дворов в 2014 году, это больше на 46 дворов. демографическая обстановка в селе на
современном этапе формируется под влиянием тенденций роста населения за счет
естественного прироста. В 2014 году естественный прирост составил 84 человека,
миграционный прирост составил 124 человека.
В поселении наблюдается снижение количества неблагополучных семей.
В 2013 году на особом учете в поселении состояло 27 неблагополучных семей, в
2014 году – уже 18 семей.
Финансы и бюджет
Исполнение бюджета муниципального образования «Оса» проходит в соответствии
с принятым решением Думы муниципального образования «Оса». «О бюджете на 2014
год».
Налоговая и финансовая политика администрации МО «Оса» направлены на
полноту мобилизации собственных доходов, оперативное осуществление финансирования,
контроль над целевым использованием бюджетных средств.
Формирование доходной части местного бюджета МО «Оса» осуществляется за счет
налоговых и неналоговых поступлений.
По итогам 2014 года исполнение бюджета по доходам составило – 31296,1 тыс. руб.,
по расходам – 29520,6 тыс.руб.Исполнение доходной части бюджета в 2014 году по
сравнению с 2013 годом увеличилось на 15%. Существенный удельный вес в структуре
доходов бюджета приходится на безвозмездные поступления из федерального и
регионального бюджета.
Так, в 2014 году финансовая помощь из областного бюджета поступила в размере
13087,9 тыс.руб., из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 2 млн.р., это
больше чем в 2013 году на 2,3 млн.руб., из районного бюджета финансовой помощи не
оказывалось.
В 2014 году доля собственных доходов увеличилась по сравнению с 2013 годом на
11% и составила 18208,1 тыс.руб., для сравнения в 2013 году доля собственных доходов
составила 16465,4 тыс. руб. На 01.01.2015 год отмечается положительная тенденция роста
налоговых поступлений в местный бюджет.
Поступление собственных доходов за 2014 год по видам налогов составляет:
- Платежи по налогу на доходы с физических лиц поступили на сумму 6,4 млн.руб.,
что выше уровня 2013 года на 12%;
- Налог на имущество физических лиц, зачисляемых в бюджет поселений, поступил
в сумме 251,4 тыс. руб., что превышает показатель 2013года почти в 3 раза (85,8 тыс. руб.).
- Платежи по земельному налогу в 2014 году поступили в сумме 7,3 млн. руб.,
против 3,7 млн. руб. в 2013 году. Увеличение составило 97%.
Нужно отметить, что в 2014г. усилия администрации направленные на эффективное
использование муниципального имущества дало свои результаты в структуре неналоговых
доходов бюджета.
Доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности
в 2014 году остались на уровне 2013 года и составили 2,8 млн. руб.
Собственные доходы и финансовая помощь из областного бюджета были
направлены на финансирование первоочередных видов расходов:
- расходы по содержанию аппарата администрации.
- заработная плата с начислениями работников культурной сферы
- расходы по благоустройству, жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному
строительству.
- оплата электроэнергии;
- проведение социально-значимых и культурных мероприятий
-обеспечение софинансирования федеральных и областных программ.
Жилищно–коммунальное хозяйство, капитальное строительство, дорожное
строительство, благоустройство
На протяжении нескольких лет в муниципальном образовании «Оса» интенсивно
развивается индивидуальное жилищное строительство. В 2014 году населением построено
39 жилых домов, общей площадью 3254,44 кв.м. В 2013 году сдано в эксплуатацию 29
жилых домов, площадью 3531 кв. м.
В процессе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
на территории поселения с начала 2014 года улучшены жилищные условия 2 семей, в 2013
году – 4 семей. Сумма субсидий составила 2,5 млн. руб. в 2014 году, в 2013 году - 4,03
млн.руб.
В муниципальном образовании внесены изменения в Правила застройки территории
поселения, утвержден ген. план, земли сельскохозяйственного назначения переведены в
зону жилой застройки для индивидуального жилищного строительства площадью 80 га под
250 жилых домов.
143 семьи в 2014 году получили субсидию на оплату жилищно-коммунальных
услуг(в 2013 году – 125 семей).В 2014 году средний размер субсидии в месяц составил
1533,20 рублей, против 1203,99 рублей в 2013 году. Увеличение составило 27%. В общей
сложности за 2014 год населению муниципального образования «Оса» была начислена
субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 2 млн. 631 тыс. руб.
(соответствующий период прошлого года – 1 806 тыс. руб.).
Объем тепловой энергии отпускаемой МУП «Восток» администрации МО «Оса»
составил 1401 Гкал в 2014 году на сумму 3,1 млн. руб., объем вывезенного мусора – 1070
м3 на сумму 400,0 тыс. руб.
Объем воды, предоставленной населению МУП ЖКХ администрации МО «Оса»
составил 11 614,87 м3.
Промышленность
В структуре промышленного производства в МО «Оса» основным видом
экономической деятельности является переработка леса. Лесная промышленность
представлена малыми предприятиями по заготовке и переработке древесины и АУ
«Осинский лесхоз».
Объемы произведенной продукции АУ «Осинский лесхоз» увеличиваются. В 2014
году объем реализованного круглого леса составил 10,4 тыс. куб. м., в 2013 году – 7,2 тыс.
куб.м. Увеличение составило более 40%. Объем реализованного пиломатериала в 2014 году
увеличился незначительно (на 5%) по сравнению с 2013 и составил 4,2 тыс. куб.м. С 2010
года на предприятии начали реализовывать древесину в хлыстах, объем производства в
2014 году составил 14,04 тыс.куб.м.
Всего АУ «Осинский лесхоз» в 2014 году реализовано продукции на сумму около 50
млн. руб., что на 19% больше, чем в 2013 году.
По малым предприятиям объем продукции пиломатериала в 2014 году составил
более 20 тыс. куб. м. на сумму 120 млн.руб.
Потребительский рынок
Развитая сфера обслуживания населения свидетельствует об экономическом и
социальном благополучии общества. В последние годы эта сфера быстро развивается.
Прогрессивные формы торговли – это результат огромной, высокопрофессиональной
работы всех тех, кто задействован в этой сфере. Благодаря трудолюбию работников
торговли решается одна из наиболее важных социальных задач – удовлетворение
потребностей населения в товарах и услугах.
Динамика развития бытовых услуг в муниципальном образовании «Оса»
определяется тенденцией развития социально-значимых видов бытовых услуг: по ремонту
обуви, одежды, сложнобытовой техники, парикмахерских, фото услуг и других видов
бытовых услуг в широком ассортименте.
В Оса на сегодняшний день имеется 38 предприятий бытового обслуживания
против 37 в 2013 году. В поселении работают 6 таксомоторных предприятий, 1 из них
осуществляет междугородние перевозки. Услуги связи предоставляют 5 компании, в
полном объёме используется населением сеть Интернет.
Общественное
питание
занимает
заметное
место
в
инфраструктуре
потребительского рынка поселения. На 01.01.2015 г. в МО «Оса» осуществляет
деятельность 13 предприятий общественного питания на 700 посадочных мест,
. В 2013 году предприятий общественного питания было – 12.
Количество объектов торговли с каждым годом в поселении увеличивается. В 2013
году на территории муниципального образования насчитывалось 67 магазинов, в 2014 году
уже – 68. Отметим, что магазины нашего села продают не только продукты повседневного
спроса, но и мебель, одежду, обувь, игрушки, бытовую и оргтехнику, ювелирные изделия,
канцтовары, строительные материалы и т.д.
В 2014 году оборот розничной торговли составил более 410,0 миллионов рублей.
Темп роста по сравнению с соответствующим периодом 2013 года составил 117%.
В целом, потребительский рынок муниципального образования «Оса» можно
охарактеризовать как стабильный, с динамично развивающимся товарооборотом и
материальной базой, разнообразием ассортимента, а также высокой предпринимательской
активностью.
Исполнение проектов народных инициатив в 2014 году
В 2014 году за счет средств областного бюджета бюджету муниципального
образования «Оса» была предоставлена субсидия в целях софинансирования расходов,
связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив в размере
2 121 200 рублей, что на 1 миллион меньше, чем в 2013 году (2013год - 3 140 600 рублей).
Софинансирование
из
местного
бюджета
муниципального
образования
составило165 711,07 рублей. Фактические расходы на реализацию перечня проектов
народных инициатив составили 2 286 911,07 рублей.
Эти средства направлены на:
- Текущий ремонт здания сельского дома культуры в д. Лузгина, ул. Жданова, 69, а
именно ремонт зрительного зала, замена досчатых покрытий полов, ремонт потолков и
стен, замена оконных блоков на общую сумму около 600,0 тыс. руб. (591 899,07 руб.);
- Частичное освещение улиц: в с. Оса, ул. Степная, Тимирязева, Мира,
Дзержинского, пер. 2-й Больничный, ул. Чапаева, Мелиораторов, Советская, Трактовая,
Лесная, 50 лет Победы, Горького, д. Лузгина, ул. Жданова, Победы, д. Мороза, ул. Сирина
на общую сумму 130,0 тыс.руб. Всего установлено 39 светильников.
- Приобретение новой автомашины на базе Газ-3309 для сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора стоимостью 1 283 100,0 руб.;
-- Разработку проектно-сметной документации и получение положительного
заключения о достоверности определения сметной стоимости реконструкции
водонапорного пункта с бурением скважины по адресу с. Оса, местность Берегень на
общую сумму 281 912,0 рублей. Проведение данного мероприятия необходимо для участия
муниципального образования «Оса» в отборе муниципальных образований Иркутской
области по подпрограмме «Чистая вода» на 2014-2018 годы в 2015 году.
В 2014 году в муниципальном образовании «Оса» сформирован Дорожный фонд
муниципального образования. На сумму в 1 170,2 тыс. руб.
Средства дорожного фонда в 2014 году направлены на следующие мероприятия:
- устройство водопропускной трубы в д. Лузгина, ул. Жданова;
- текущий ремонт тротуара в с. Оса, ул. Некрасова;
-устройство водопропускной трубы в с. Оса, ул. Больничная;
- текущий ремонт асфальтобетонного покрытия дорожного полотна в с. Оса, ул.
Больничная. Ул Целинная
Ожидаемое исполнение Дорожного фонда муниципального образования «Оса» на
2015 год – 1 256,1 тыс. руб.
Реализация ДЦП на территории поселения в 2014 году
В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Иркутской области» на 2014-2018 годы государственной программы «Развитие жилищнокоммунального хозяйства Иркутской области» на 2014-2018 годы в 2014 году за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете, произведен капитальный ремонт
оборудования в центральной котельной и инженерных сетей на общую сумму 2 688 200
рублей, из них областной бюджет – 2 500 000 рублей, местный – 188 200 рублей.
В рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда Иркутской области на 2014-2020 годы государственной программы «Доступное
жилье» на 2014-2020 годы из областного бюджета бюджету муниципального образования
«Оса» выделена субсидия в размере 4 312 000,0 рублей, обязательное софинансирование из
местного бюджета составило 553 345,79 рублей.
Выделенные средства направлены на:
- строительство 4-х квартирного жилого дома в с. Оса, ул. Дзержинского, д. 23;
- строительство 2-хквартирного жилого дома в с. Оса, ул. Полярная, 14А;
- покупку 2-х квартирного жилого дома в с. Оса, ул. Полярная, 14.
Реализация данной подпрограммы позволит переселить 8 семей или 27 человек из
аварийного жилого дома, расположенного по адресу: с. Оса, ул. Сибирская, д. 1.
В 2015 году планируется переселить 7 семей из аварийного дома по адресу: с. Оса,
ул. Комарова, 8, Котовского, 13.
В рамках программы «100 модельных домов культуры Приангарья» проведен
капитальный ремонт зрительного зала дома культуры в д. Лузгина, приобретены и
установлены театральные кресла, заменен занавес и генеральный ламбрекен, приобретено
музыкальное и световое оборудование. Всего из областного бюджета местному бюджету
муниципального образования «Оса» выделено 1 000 000 рублей, софинансирование из
местного бюджета составило 500 000 рублей.
В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской
области на 2014-20120 годы» государственной программы Иркутской области «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия» на 2014-2020 годы муниципальное образование «Оса» прошло отбор
среди муниципальных образований Иркутской области на реализацию некоммерческого
проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении «Очистка русла и
облагораживание месторасположения родника в д. Лузгина Осинского района». Размер
гранта составил 180 000 рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 70 200
рублей, областного бюджета 109 800 рублей. Софинансирование из местного бюджета
составило 6000 рублей, размер внебюджетных источников составил 114 000 рублей. Общие
расходы по проекту составляют 300 000 рублей.
Одним из условий реализации проекта является участие граждан и индивидуальных
предпринимателей. Вклад индивидуальных предпринимателей осуществляется в
выполнении некоторых видов работ и денежными средствами (КФХ «Оса-Агро», ООО
«Лесно», ИП «Воронова В.С.», ООО «Форест», ИП «Тумаков В.Н.»), вклад граждан
(жителей д. Лузгина) в виде трудового участия. Весной 2015 года начнется реализация
данного мероприятия.
Проведение работ по данному направлению позволит избавиться от загрязнения,
засорения, заиления и последующего истощения родника.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство в муниципальном образовании ориентировано
в основном на производстве продукции животноводства. Никто на территории не
занимается растениеводством, все оформленные в собственность паевые земли
используются только под сенокосы или под пастбища. Так, например, ООО «БайкалБиотех» занимает 425 га земли, собирая ежегодно около 170 тонн сена с урожайностью 3,53
центнера с 1 га.
Численность КРС на 1 января 2015 года составляет 1337 голов, (дойных коров –
669), в ООО «Байкал-Биотех» 135 голов, в личном подсобном хозяйстве 1202 голов. Для
сравнения в 2013 году численность КРС составляла 1030 голов, численность коров дойного
стада – 542 головы,
Численность лошадей по поселению значительно увеличилась с 525 голов в 2013
году до 791 головы в 2014 году. Количество свиней в 2014 году также увеличилось по
сравнению с 2013 годом и составила 1191 голову.
Переработка сельскохозяйственной продукции – самый актуальный и
высокодоходный вид деятельности пищевой промышленности. Производством пищевых
продуктов занимается ПО «Осинское», производящее хлеб, хлебобулочные изделия и
полуфабрикаты;
КФХ Дамбуев А.И., занимающийся производством колбасных и мясных изделий,
ООО «Байкал-Биотех», перерабатывающее молоко.
В 2014 году объем производства хлеба и хлебобулочных изделий ПО «Осинское»
уменьшился на 24% по сравнению с 2013 годом и составил – 193,4 т., против 253,3 т в 2013
году.
У населения в 2014 году данной организацией было закуплено мяса 6,0 тонн на
сумму 1,1 млн.руб., в 2013 – 8,7 тонн на сумму 1,6 млн. руб. Не последнее место в
структуре деятельности ПО «Осинское» занимает производство мясных полуфабрикатов.
Их в 2014 году произведено на сумму 283,0 тыс. руб., что, безусловно, сыграло свою роль в
доле доходов от общей деятельности организации. Общий доход организации от
производственной деятельности за 2014 год составил около 8 млн. руб.
Производством мясных изделий занимается КФХ Дамбуев А.И. В 2014 году ими
произведено 17 тонн продукции на сумму 25,9 млн. рублей. У населения в 2014 году
данной организацией было закуплено мяса 20,0 тонн мяса.
Производство молока ООО «Байкал-Биотех» в 2014 году осталось на уровне 2013
года - 210 тонн. На предприятии налажено производство национального кисломолочного
продукта «ЭМ–Курунга».
В газете «Осинские вести» от 15.01.2015 года было опубликовано постановление №
498 от 29.12.2014г об утверждении списка невостребованных долей участников долевой
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в
границах землепользования бывшего колхоза «Сибирь». Общий список составило 495
человек. В администрацию обратились 36 человек для исключения из списка
невостребованных долей. В суд планируется подать исковых заявлений о признании права
собственности на 459 земельных долей.
Здравоохранение
Здоровье населения является безусловной общественной ценностью, приоритетом
государственной политики, основой национального богатства и национальной
безопасности. С этой целью ведется работа по предупреждению распространения
туберкулеза, путем проведения флюорографических осмотров. Так, в 2014 году было
проведено более 3000 осмотров, этот показатель остался на уровне 2013 года.
В настоящее время в селе Оса показатель заболеваемости туберкулезом населения
Осы приобретает тенденцию к снижению. В 2014 году по сравнению с 2013 годом
показатель заболеваемости туберкулезом снизился на 82% - с 11 до 2 человек.
Заболевание венерическими заболеваниями тоже имеет тенденцию к снижению.
Немаловажно отметить тот факт, что показатель детской смертности в муниципальном
образовании «Оса» по данным МБУЗ «Осинская центральная районная больница» в 2014
году равен нулю. В 2013 году показатель детской смертности составил 3 человека в
возрасте от0 – 17 лет, в том числе 1 человек в возрасте до года.
Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
За 2014 год на территории муниципального образования «Оса» произошло 17
пожаров (против 8 пожаров в 2013 году), из которых 5 – возгорание жилых домов, 8 –
надворных построек, 2 – автотранспорта, 1 – магазин, 1 – административное здание.
Крупных очагов лесных пожаров на территории муниципального образования не
зафиксировано.
В течение года проводилась работа по обучению населения мерам пожарной
безопасности через газету «Осинские вести», подворные обходы, объявлялся режим
повышенной готовности.
В администрации МО «Оса» создана комиссия по чрезвычайным ситуациям в целях
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уменьшению ущерба от них.
В связи с чем в 2014 году было проведено 5 заседаний комиссии, где обсуждались и
решались вопросы о пожарах в частном секторе и проведении декадника «Безопасность в
жилье», о готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнокультурной сферы к работе в условиях осеннее -зимнего отопительного периода,
предупреждение чрезвычайных ситуаций при прохождении паводковых вод и другие.
На территории функционирует источники наружного забора воды для тушения
пожаров, ежемесячно проводилась проверка состояния источников наружного
противопожарного водоснабжения в населенных пунктах муниципального образования.
При возникновении пожаров регулярно и бесперебойно выезжают водовозки МУП ЖКХ,
каротажной партии, ЦРБ.
Пропуск весеннего половодья 2014 года осуществился безаварийно.
Из резервного фонда администрации МО «Оса» были выделены денежные средства
погорельцам, одна семья с малолетними детьми переселена в муниципальное жилье.
Спорт
В 2014 году МО «Оса» на районном культурно - спортивном празднике «СурХарбан» заняла первое место, это достижение стало пятым подряд выигрышем в
соревнованиях среди муниципальных образований Осинского района.
На территории МО «Оса» функционируют детские спортивные секции по
различным видам спорта: футбол, волейбол, настольный теннис, спортивная борьба,
гиревой спорт, шашки, шахматы, стрельба из лука, рукопашный бой. Осинские спортсмены
постоянно выезжают на районные, окружные, областные соревнования. Ежегодно
проводиться турнир по волейболу на приз героя соц. Труда А.Я. Таратыновой,
соревнования по мини - футболу, по пляжному волейболу. Также проводиться ежегодная
спартакиада среди трудовых коллективов.
Общий объем финансирования спортивных мероприятий в 2014 году составил 190,0
тыс.руб.
Культура
Учреждения культуры поселения представлены МУК КДЦ с. Оса, в состав которого
входят: два сельских клуба, сельская библиотека, народный хореографический ансамбль
«Бусинка», творческий коллектив «Рябинушка». МУК КДЦ принимает активное участие во
всех мероприятиях, проводимых в МО «Оса», районе, округе и в области. Так, например
ансамбль «Бусинка» участвовал в восьмом международном фестивале – конкурсе детского
и юношеского творчества «Творческие открытия. Хореография и театр» в рамках
международного проекта «Салют талантов» в номинации народный танец младшая
возрастная категория получил Диплом Лауреата 1 степени в г. Санкт-Петербурге; в
международном фестивале-конкурсе хореографических коллективов «Арт-Прорыв»
получил Диплом 3 степени; в областном конкурсе «Байкальское» кружево получил Диплом
2 степени; в четвертом областном конкурсе-фестивале татарского искусства «Ангарские
зори» получил Диплом 1 степени.
Также МУК КДЦ организовано участие в государственных, исторических,
национальных праздниках: Сагаалган, 23 февраля, Сур-Харбан, Троица и т.д. Ведется
совместная работа с Лузгиновским детским садом – проведение на классных часах бесед,
лекций, просмотр видеороликов на темы наркомании, табакокурения, распития спиртных
напитков, тематических вечеров, театрализованных представлений, развлекательнопознавательных программ и многое другое. Вокальный ансамбль «Рябинушка» также
принимает участие во всех мероприятиях, проводимых КДЦ. Вокальный ансамбль
«Рябинушка» стали Дипломантами областного фестиваля «Троица» в с. Анга Качугского
района. Для пенсионеров и ветеранов были проведены концерты, посвященные 9 мая, Дню
пожилого человека.
Объем финансирования МУК КДЦ в 2014 году составил 3,2 млн. руб. против 2,6
млн. руб. в 2013 году.
Информация по призыву МО «Оса» за 2014 год
2014 г было вручено 59 повесток.
Призвали в ряды РА 2014 г – 10 человек
Передано в запас 2014 г – 19 человек
Пользуются отсрочками 2013 г – 9 человек
Проблемы реализации призыва: весна 2014 - не прибыло 23 человека, осень – 21
В 2014 году поставлено на первоначальную постановку на учет – 24 человека.
Как и в прошлые годы, Администрация муниципального образования «Оса» в своей
работе придерживается принципиальной позиции открытости, прежде всего соблюдении
законности в работе с населением и доступности администрации для жителей поселения.
Прошедший год был непростым и напряженным, как в решении социальноэкономических, политических, так и финансовых задач.
Необходимо отметить, что происходящие преобразования касались всех сфер нашей
жизни: муниципальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства, земельных
вопросов, культуры, здравоохранения, а также вопросов социальной поддержки населения.
В целом по муниципальному образованию «Оса» сложилась положительная
динамика темпов экономического роста и социального развития поселения.
Каждый год шаг к стабильности и улучшению качества жизни жителей поселения.