1 Утверждена приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от «___» ______ 2015 года № ___ Методика расчета валового выпуска промышленной продукции (услуг) 1. Общие положения 1. Методика расчета валового выпуска промышленной продукции (услуг) (далее – Методика) относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» (далее – Закон). 2. Настоящая Методика определяет основные подходы к ежегодным и текущим расчетам статистического показателя валового выпуска промышленной продукции (услуг) в рамках общегосударственных статистических наблюдений. 3. Методика применяется Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и его территориальными органами при формировании статистического показателя валового выпуска промышленной продукции (услуг). 4. Целью данной Методики является определение необходимых подходов для оценки валового выпуска промышленной продукции и для повышения качества макроэкономических расчетов в рамках Системы национальных счетов (далее – СНС). Валовой выпуск промышленной продукции представляет собой конечный результат производственной деятельности предприятий и объем произведенной промышленной продукции физическими лицами, занятыми в домашних хозяйствах и исчисляется в стоимостном выражении. В зависимости от направлений исследования показателя валового выпуска промышленной продукции его оценка проводится в действующих ценах, а также рассчитывается в постоянных ценах базового периода. 5. В настоящей Методике используются следующие определения: 1) незавершенное производство – продукция, не законченная изготовлением в отдельных структурных подразделениях предприятия. Так как стоимость незавершенного производства, созданного в предыдущие периоды, вошла в стоимость готовой продукции и полуфабрикатов данного периода, то в валовой выпуск продукции незавершенное производство включается в виде 2 разности стоимости его остатков на конец и начало периода. Чаще всего незавершенное производство встречается на машиностроительных, ремонтных заводах и заводах металлоконструкций с продолжительным производственным циклом; 2) валовой выпуск промышленной продукции – общая стоимость всей продукции предприятий, независимо от степени ее готовности, а также стоимость продукции (товаров, услуг), полученная в результате предпринимательской деятельности физических лиц, занятых производством рыночных товаров и услуг; 3) объем промышленного производства – стоимость всех выработанных предприятием готовых изделий (продуктов), полуфабрикатов своей выработки (как из своего сырья и материалов, так и из сырья и материалов заказчика), предназначенных для реализации на сторону, своему капитальному строительству и своим непромышленным подразделениям, выдачи своим работникам в счет оплаты труда, а также работ и услуг промышленного характера, выполненных по заказам. Исчисляется без внутризаводского оборота, незавершенного производства, стоимости давальческого сырья. При этом выпуск определяется в действующих ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов; 4) индекс промышленного производства – относительный показатель, характеризующий изменение объема промышленной продукции в сравниваемых периодах. Для определения индекса промышленного производства используется метод, основанный на динамике показателей промышленной продукции в натуральном выражении по твердо установленному набору товаров, с последующей корректурой на индексы услуг промышленного характера и домашнего хозяйства. При расчете индекса промышленного производства используются цены предыдущего года, исключающие налог на добавленную стоимость и акцизы; 5) давальческое сырье – сырье, принадлежащее заказчику, переданное на промышленную переработку другим предприятиям для производства из него продукции. В валовом объеме отражается полная стоимость этой продукции, включая стоимость давальческого сырья, хотя заказчик в явной форме оплачивает только стоимость переработки, результатом этой переработки является новый продукт, который фактически полностью оплачен заказчиком частично в денежной форме (стоимость переработки) и частично в натуральной форме (предоставленное сырье); 6) полуфабрикаты своей выработки – полуфабрикаты, технологический процесс производства которых закончен в одном структурном подразделении предприятия, но которые в полном объеме или частично подлежат дальнейшей переработке в других структурных подразделениях предприятия. Включается продукция вторичных и подсобных производств, отпущенных на сторону, своему капитальному строительству и своим непромышленным подразделениям; 3 7) домашние хозяйства – прежде всего, потребительские единицы, но они могут заниматься любым видом хозяйственной деятельности; 8) внутризаводской оборот – выработанные предприятием готовые изделия и полуфабрикаты, которые используются предприятием на собственные промышленно-производственные нужды (кроме продукции, зачисленной в состав основных средств данного предприятия); 6. В настоящей Методике также используются следующие пояснения: 1) горнодобывающая промышленность включает добычу полезных ископаемых, встречающихся в природе в виде твердых пород (уголь и руда) и в жидком состоянии (нефть) или в газообразном состоянии (природный газ). Добыча полезных ископаемых может осуществляться различными методами, такими как подземная или открытая разработка месторождений, бурение скважин, разработка морского дна и так далее. В объем также включаются дополнительные виды деятельности с целью подготовки сырья к реализации: дробление, измельчение, уборку породы из забоя, сушку, сортировку, обогащение руды, сжижение природного газа и агломерацию твердого топлива. 2) услуги промышленного характера являются результатом производственной деятельности, которая меняет состояние потребляющих единиц. К основным видам услуг промышленного характера относятся: ремонт, модернизация и техническое обслуживание оборудования, транспортных средств, механизмов, приборов и другой продукции; работы по переработке давальческого сырья (нефти на нефтеперерабатывающем предприятии, переработка сахарного тростника, сахарной свеклы для получения сахара, получение цветных металлов из металлолома); отдельные операции по частичной обработке материалов, деталей и узлов, по доведению до полной готовности изделий, изготовленных другими предприятиями (например, резка на стандартные изделия досок, стекла, бумаги, проволоки, шлифовка, оцинковка, штамповка и другие); услуги, связанные с добычей нефти и газа - направленное бурение и перебурение, возвратно-поступательное бурение, строительство буровой вышки, ее ремонт и демонтаж, цементирование обсадных труб нефтяных и газовых скважин, выкачивание скважин, забивка и ликвидация скважин; услуги по распределению электроэнергии, газообразного топлива по трубопроводам (кроме магистральных трубопроводов), воды, снабжению паром и горячей водой. При этом следует учесть, что в объем услуг включаются только «чистые услуги» (услуги по передаче, по продаже электроэнергии, по распределению электроэнергии, по снабжению паром и горячей водой, по сбору и подъему воды, по очистке воды, по распределению воды, по распределению и продаже топлива газообразного трубопроводного), то есть без стоимости электроэнергии, теплоэнергии, воды, газа. 3) обрабатывающая промышленность включает физическую или химическую переработку материалов, веществ или компонентов с целью 4 выпуска новой продукции. Исходными материалами, в основном, являются сырье сельскохозяйственное, продукты лесоводства и рыболовства, горные породы и минералы. В производстве наблюдается существенное изменение, обновление или преобразование продукции. 4) водоснабжение канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов – состоит из данных по сбору, обработке и распределению воды, работ по очистке и обработке сточных систем и канализации, где происходит сбор, очистка, обработка и распределение нечистот, а также из данных по забору бытовых и промышленных опасных и неопасных отходов. 5) электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование – данная секция включает деятельность, связанную с поставками электроэнергии, природного газа, подачей пара, горячей воды и тому подобное по постоянным сетям – по кабелям, трубопроводам, водопроводам. Также данная секция включает распределение электроэнергии, подачу газа, пара, горячей воды и тому подобное к промышленным объектам или жилым массивам. Включается в данную секцию работа электро - и газовых комплексов (станций), которые вырабатывают, контролируют и распределяют электроэнергию и газ, а также работа парогенераторов и систем воздушного кондиционирования. 2. Расчет объема валового выпуска промышленной продукции (услуг) 7. Расчет объема валового выпуска промышленной продукции (услуг) производится на ежемесячной, ежеквартальной и годовой основе. Расчеты производятся по следующим этапам: 1) определение объема валового выпуска продукции нефинансового сектора; 2) определение объемов произведенной продукции скрытой деятельности; 3) определение объемов произведенной продукции неформальной деятельности. Параграф 1. Определение объема валового выпуска промышленной продукции (услуг) нефинансового сектора 8. Расчет объема произведенной продукции (товарного выпуска) в целом по промышленности с учетом объемов малых предприятий и промышленных подразделений при непромышленных организациях (подсобных предприятий) производится в следующей последовательности. 5 Сводные итоги, сформированные по кругу промышленных предприятий на основе ежемесячно получаемой формы, дополняются данными полученными от официально зарегистрированных юридических лиц и структурных подразделений, по которым действующая система статистического наблюдения не предусматривает получение месячной отчетности. Это касается малых предприятий и промышленных подразделений при непромышленных организациях (сельскохозяйственных, торговых, строительных и так далее); Объем произведенной продукции (товарный выпуск) в действующих ценах по нефинансовому сектору ежемесячно рассчитывается по формуле: тов Vнеф Vкс V м ал. Vподс 3 (1) где, тов Vнеф - объем произведенной продукции (товаров, услуг) в действующих ценах по всем типам юридических лиц и структурных подразделений; V кс - объем произведенной продукции (товаров, услуг) в действующих ценах по промышленным предприятиям с численностью более 50 человек, полученный по данным ежемесячного статистического наблюдения; V м ал - объем произведенной продукции (товаров, услуг) в действующих ценах по предприятиям с численностью менее 50 человек, полученный по данным ежеквартального статистического наблюдения; - объем произведенной продукции (товаров, услуг) в действующих ценах по подсобным предприятиям, полученный по данным ежеквартального статистического наблюдения; Vподс Объем валового выпуска продукции предприятий нефинансового сектора определяется по следующей формуле: в ал тов Vнеф Vнеф V . в зо незав незав (Vкон Vнач ) V дав (2) где, вал Vнеф тов Vнеф - объем валового выпуска продукции нефинансового сектора юридических лиц и структурных подразделений; - объем произведенной продукции (товарный выпуск) нефинансового сектора; 6 V взо незав Vнач V дав - объем использованной продукции на промышленнопроизводственные нужды предприятия (внутризаводской оборот); незав и Vкон - стоимость остатков незавершенного производства на начало и на конец отчетного периода; - стоимость давальческого сырья; Параграф 2. Определение объемов произведенной продукции скрытой деятельности 9. В соответствии с требованиями СНС в объем валового выпуска рекомендуется включать не только официальную, но и неформальную и скрытую экономическую деятельность. Для определения объемов скрытой и неформальной промышленной деятельности используются расчетные методы, основанные на системе выборочных обследований и посчитанные экспертным путем на основании косвенных оценок. Объем скрытой и неформальной деятельности по промышленности складывается из скрываемых объемов продукции, выпускаемых юридическими лицами и структурными подразделениями, и объемов продукции, произведенных домашними хозяйствами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими или фермерскими хозяйствами. 10. Объем произведенной продукции, скрытой по статистическим и экономическим причинам рассчитывается экспертным путем на основании косвенных оценок: 1) по статистическим причинам - осуществляются досчеты на неполный охват предприятий и неполучение отчетности о выпускаемой продукции; 2) по экономическим причинам - осуществляются досчеты на занижение отчетных данных объемов произведенной продукции. Объем ежемесячно произведенной продукции, скрытой по статистическим причинам, определяется по формуле: V м ал стат акт отч Vскр N отч : 12 N м ал N м ал м ал (3) где, стат Vскр V м ал N макт ал - объем произведенной продукции, скрытой по статистическим причинам; - объем продукции, произведенный предприятиями за предыдущий год с численностью менее 50 человек; - количество активных малых предприятий; 7 N мотч ал акт N мал - количество малых предприятий, отчитавшихся в отчетном периоде; отч - количество предприятий, по которым отсутствуют сведения N мал о выпуске или объем продукции занижен. 11. Объем произведенной продукции, скрытой по экономическим причинам определяется экспертным путем. Расчет формируется на основании средних коэффициентов, рассчитанных отношением объемов скрытой продукции и общего объема произведенной продукции, с учетом динамики предыдущих лет. Коэффициент определяется индивидуально по каждому виду деятельности и региону. Для получения ежемесячного объема продукции скрытой по экономическим причинам, применяется следующая формула: экон Vскр f в .д . Vвм.дал . 12 (4) где, экон Vскр f в .д. Vвм.дал . - объем произведенной продукции, скрытой по экономическим причинам; - коэффициент, рассчитанный на основании динамики объемов предыдущих лет; - объем продукции, произведенный малыми предприятиями (за предыдущий год); Объем валового выпуска нефинансового сектора исчисляется по формуле: стат экон Vскр . Vскр Vскр . . (5) вал вал Vнеф .эксп = Vнеф. Vскр . (6) где, вал Vнеф .эксп - объем валового выпуска продукции нефинансового сектора, с учетом досчетов по скрытой деятельности; 12. К валовому выпуску продукции (товаров, услуг), полученному по юридическим лицам и структурным подразделениям, добавляются расчетные данные, сформированные по зарегистрированным индивидуальным предпринимателям и крестьянским или фермерским хозяйствам. Объем произведенной продукции этой категории респондентов определяется исходя из ежегодных выборочных обследований, с распространением выборочных данных на генеральную совокупность и ежемесячно рассчитывается по формуле: 8 инд, кр Vнеформ Vинд Vкх 12 (7) где, инд,кр . Vнеформ Vинд V кх - объем произведенной продукции по неформальному сектору, с учетом предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей и крестьянских или фермерских хозяйств; - объем продукции, произведенный индивидуальными предпринимателями; - объем продукции, произведенный крестьянскими или фермерскими хозяйствами; Параграф 3. Определение объемов произведенной продукции неформальной деятельности 13. К неформальному сектору относится и производство товаров в домашних хозяйствах, которое рассчитывается на основании данных ежеквартальных выборочных обследований бюджетов семей по следующим, характерным для домашних хозяйств, видам деятельности: 1) производство продуктов питания: переработка и консервирование мяса, и производство мясных изделий; переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков; переработка и консервирование фруктов и овощей; производство растительных и животных масел и жиров; производство молочных продуктов; производство мукомольной промышленности, крахмалов и крахмальных продуктов; производство хлебобулочных и мучных изделий; производство прочих продуктов питания; производство готовых кормов для животных; 2) производство напитков; 3) производство текстильных изделий; 4) производство одежды; 5) производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; 6) производство изделий из соломки и материалов для плетения; 7) производство прочей неметаллической минеральной продукции. 14. Объем произведенной продукции домашних хозяйств текущего периода в базисных ценах (в ценах предыдущего года) рассчитывается методом экстраполяции по формуле: 9 дом I дом Vt дом / o Vо (8) где, Vt дом o Voдом I дом - объем продукции, произведенный в домашних хозяйствах в текущем периоде в базисных ценах; - объем продукции, произведенный в домашних хозяйствах в базисном периоде в базисных ценах; - индекс физического объема в домашних хозяйствах текущего периода к аналогичному периоду базисного года. Объем продукции произведенной в домашних хозяйствах текущего периода в действующих ценах рассчитывается по следующей формуле: цен V дом Vt дом o I (9) где, V дом Vt дом o I цен - объем продукции произведенный в домашних хозяйствах в текущем периоде в действующих ценах; - объем продукции произведенный в домашних хозяйствах в текущем периоде в базисных ценах; - индекс цен текущего периода к аналогичному периоду базисного года. 15. Объем произведенной продукции неформального сектора с учетом домашних хозяйств ежемесячно рассчитывается исходя из формулы: всего инд.кр . Vнеформ Vнеформ . V дом 3 (10) 16. Объем валового выпуска продукции в целом по промышленности рассчитывается по формуле: вал вал Vвсего Vнеф Vскр Vип Vкх Vдом вал вал всего или Vвсего Vнеф . Vнеформ где, ал Vввсего вал Vнеф Vскр Vип - объем валового выпуска продукции в целом по промышленности; - объем валового выпуска продукции, сформированный по нефинансовым корпоративным организациям; - объем скрытой продукции; - объем продукции, произведенный зарегистрированными индивидуальными предпринимателями; (11) 10 V кх Vдом - объем продукции, произведенный зарегистрированными крестьянскими или фермерскими хозяйствами; - объем продукции, полученный на основе выборочных обследований бюджетов семей (в домашних хозяйствах). 17. Условные примеры расчета валового выпуска продукции по промышленности приведены в Приложениях 1 и 2 к настоящей методике. 18. Индекс физического объема валового выпуска продукции принимается равным индексу физического объема, рассчитанному из объема произведенной (товарной) продукции, так как при исчислении последнего учтена продукция, использованная на собственные нужды предприятия (внутризаводской оборот), и продукция, изготовленная из давальческого сырья. Изменение остатков незавершенного производства составляет незначительный процент, и влияния на индекс физического объема не оказывает. 11 Приложение 1 к Методике расчета валового выпуска промышленной продукции (услуг) Пример расчета валового выпуска промышленной продукции (услуг) нефинансового сектора (пример условный) млн. тенге Наименование видов деятельности Код ОКЭД Объем произведенной продукции (товаров, услуг) Использовано продукции на собственные нужды Изменение остатков незавершенного производства Стоимость переработанного давальческого сырья Объем валового выпуска продукции нефинансового сектора А Б 1 2 3 4 5=1+2+3+4 Промышленность - всего Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров Добыча угля и лигнита Добыча сырой нефти и природного газа Добыча природного газа Технические услуги в области добычи нефти и природного газа Добыча урановой и ториевой руды Добыча металлических руд Прочие отрасли горнодобывающей промышленности Обрабатывающая промышленность Производство продуктов питания Производство табачных изделий Производство текстильных изделий Производство кожаной и относящейся к ней продукции Производство деревянных и пробковых изделий , кроме мебели ; производство изделий из соломки и материалов для плетения Производство бумаги и бумажной продукции Производство кокса и продуктов нефтепереработки Производство продуктов химической промышленности Производство резиновых и пластмассовых изделий Производство прочей не металлической минеральной продукции Металлургическая промышленность Производство машин и оборудования, не включенных в другие категории Производство компьютеров , электронной и оптической продукции Производство автотранспортных средств , трейлеров и полуприцепов Производство прочих готовых изделий Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование. Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов B 05 06 06.2 09.1 07.21 07 08 C 10 12 13 15 7 624 543 4 445 328 71 817 3 776 625 25 140 186 659 16 923 304 264 63 900 2 764 928 396 661 63 414 26 191 2 573 793 456 269 811 59 933 12 290 11 477 16 17 19 20 22 23 24 28 26 29 32 6 060 69 574 193 098 72 253 56 608 245 237 1 305 413 97 907 65 878 117 197 46 865 212 956 39 235 20 209 906 8 721 364 827 13 990 602 137 13 377 414 288 49 551 DиЕ 181 566 4 545 474 093 8 400 524 1 883 113 7 552 1 150 125 280 4 149 48 188 830 84 6 402 248 121 131 5 729 82 -3 1 489 1 039 -287 -1 140 117 -123 67 6 972 424 8 36 -1 724 96 068 1 344 4 149 5 398 8 085 949 268 18 20 8 550 831 4 720 439 131 750 3 788 914 36 617 186 708 17 110 490 810 68 530 3 366 554 411 038 63 938 29 645 3 722 6 272 70 966 327 261 93 923 57 392 259 423 1 685 297 113 271 66 756 117 389 60 261 463 839 12 Приложение 2 к Методике расчета валового выпуска промышленной продукции (услуг) Пример расчета валового выпуска промышленной (услуг) продукции в целом по промышленности (пример условный) млн. тенге Наименование видов деятельности А Промышленность - всего Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров Добыча угля и лигнита Добыча сырой нефти и природного газа Добыча природного газа Технические услуги в области добычи нефти и природного газа Добыча урановой и ториевой руды Добыча металлических руд Прочие отрасли горнодобывающей промышленности Обрабатывающая промышленность Производство продуктов питания Производство табачных изделий Производство текстильных изделий Производство кожаной и относящейся к ней продукции Производство деревянных и пробковых изделий , кроме мебели ; производство изделий из соломки и материалов для плетения Производство бумаги и бумажной продукции Производство кокса и продуктов нефтепереработки Производство продуктов химической промышленности Производство резиновых и пластмассовых изделий Производство прочей не металлической минеральной продукции Металлургическая промышленность Производство машин и оборудования, не включенных в другие категории Производство компьютеров , электронной и оптической продукции Производство автотранспортных средств , трейлеров и полуприцепов Производство прочих готовых изделий Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование. Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов Код ОКЭД Б Объем валового выпуска продукции нефинансового сектора, млн. тенге Объем продукции индивидуальны х предпринимате лей и крестьянских или фермерских хозяйств, млн. тенге 2 52 222 77 Объем домашних хозяйств базисного периода в базисных ценах, млн. тенге Индекс цен, в % Объем домашних хозяйств текущего периода в действующих ценах, млн. тенге 83,3 5=3*4 % 117 928 6 108,7 7=5*6 % 128 188 141 570 128 490 83,3 82,5 117 928 106 004 108,7 109,1 128 188 115 651 1 156 8 9 860 94,2 9 288 106,6 9 901 1 320 88,5 1 168 107,1 1 251 1 900 80,3 1 526 96,5 1 472 Объем валового выпуска продукции в целом по промышленнос ти, млн. тенге B 05 06 06.2 09.1 07.21 07 08 C 10 12 13 15 16 17 19 20 22 23 24 6 272 70 966 327 261 93 923 57 392 259 423 1 685 297 2 235 344 28 113 271 175 113 446 26 66 756 77 66 833 29 32 117 389 60 261 9 5 542 117 398 65 803 DиЕ 463 839 291 464 130 5 225 1 885 770 4 Объем домашних хозяйств текущего периода в базисных ценах, млн. тенге 1 8 550 831 4 720 439 131 750 3 788 914 36 617 186 708 17 110 490 810 68 530 3 366 554 411 038 63 938 29 645 3 722 77 51 853 39 422 3 141 570 Индекс физического объема сектора домашних хозяйств, в % 8=1+2+7 8 731 241 4 720 516 131 750 3 788 914 36 617 186 708 17 110 490 810 68 607 3 546 595 566 111 63 938 40 702 3 730 9 758 71 310 327 261 93 928 57 617 262 780 1 686 067 13