Приложение.Историческая справка

Приложение
1993год.
17 февраля 1993 год. Учреждено Российское акционерное общество
«Газпром»
1993.09.21 Президент РФ Ельцин издал указ “О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации” - роспуск ВС РФ. ВС назначает Руцкого
новым президентом.
1993.09.27 Белый дом, здание ВС РФ окружен войсками (связь,
электроснабжение и пр. отключены).
1993.09.Вице-президент А.В. Руцкой отстранен президентом от исполнения
своих обязанностей
1993.10.03 Противостояние Парламента и Президента в Москве перешло в
вооруженное столкновение
3 октября 1993 год. Захват сторонниками ВС РФ здания мэрии и штурм
телецентра в
Останкино. Введение чрезвычайного положения в Москве. Указ президента
РФ Б.Н. Ельцина
об отставке
А.В. Руцкого с поста вице-президента. Ввод в Москву войск, верных
президенту.
Расстрел Белого дома правительственными танками.
7 октября 1993 год. Ликвидирован пост № 1 у Мавзолея Ленина
Своеобразие ситуации, возникшей в стране после трагических событий
октября 1993г.,
состояло в том, что в стране отсутствовал высший представительный орган,
продолжала действовать
старая Конституция. На 12 декабря одновременно были назначены
референдум по новой Конституции и выборы нового парламента.
12 декабря 1993 год. В ходе всенародного голосования принята Конституция
Российской Федерации
1994 год.
16.01 Егор Гайдар выходит из правительства РФ в знак несогласия с его
политикой.26.02. 26В России объявлено об амнистии всех политических
заключенных, включая
руководителей неудачного государственного переворота 1991 года
23 июля 1994 год. Вступил в силу федеральный конституционный закон «О
Конституционном Суде Российской Федерации»
1 августа 1994 год. Сформирован отряд спецназначения ВВ МВД «Русь»
1994.08.29 Российские войска уходят из Эстонии и Латвии (30 августа).
Произошло обвальное падение рубля по отношению к доллару («черный
вторник»)
11 октября 1994 год.
1994.11.30 Указ президента РФ О мероприятиях по восстановлению
конституционности и правопорядка на территории Чеченской республики
1994.12.11 Войска РФ вступили на территорию Чеченской республики
1994.12.31 Российские войска начинают наступательную операцию на
Грозный
1995 год
Январь. Российские войска осуществляют штурм Грозного.
Февраль. 500.000 шахтеров 228 российских шахт провели
предупредительную забастовку, требуя
Март. Российские войска поставили под полный контроль Грозный и
большую
часть Чеченской республики
В мае в Москве состоялось торжественное открытие мемориального
комплекса на Поклонной
Июнь. Президент РФ Ельцин и Президент Украины Кучма встречаются в
Сочи, подписывают соглашение о разделе черноморского флота. Россия при
этом выкупает долю Украины.
Июнь. Шамиль Басаев совершил налет на г. Будённовск
Июнь. Представители России и Чечни заключили временное мирное
соглашение
о прекращении военных действий, отводе российских войск и
проведении в Чечне выборов
Октябрь. Президент России Ельцин госпитализирован. Остается в санатории
до 26 декабря 1995
1996 год
В феврале Б.Н.Ельцин объявил о своем решении вновь выставить свою
кандидатуру на президентских выборах, назначенных на 16 июня. Выборы
Президента были наиболее важным политическим событием в постсоветской
России 5 августа Указом президента Российской Федерации Бориса Ельцина
установлены официальные символы президентской власти
9 августа Кремлевские куранты на Спасской башне впервые исполнили
Государственный гимн России Центральными политическими событиями
лета - осени 1996 г. стало формирование Кабинета министров,
возглавляемого по-прежнему В.С. Черномырдиным, и события в Чечне в
августе- сентябре 1996г
1996.04.
Уничтожение Дудаева ракетным ударом, наведенным на его
сотовый телефон
1996.08.
Чеченские формирования захватили Грозный
1996.08.30 В Хасавюрте подписаны с Чечней мирные соглашения, по
которым предусматривались полный вывод российских войск с территории
Чечни, проведение всеобщих демократических выборов, решение по статусу
Чечни откладывалось на пять лет.
1997год
Б. Ельцин и А. Масхадов, избранный президентом Чечни 27 января,
подписали в Москве Договор о мире и принципах взаимоотношений между
Россией и этой республикой.
Подписаны итоговые межправительственные соглашения о статусе
и условиях пребывания Черноморского флота России на территории
Украины российской политики во влияющий на нее серьезный фактор, без
учета которого трудно представить сохранение статус кво в регионе.
Россия вступила в Парижский клуб кредиторов – организацию государств,
предоставляющую кредиты другим странам и координирующую свои
действия по их возврату. Россия полностью рассчиталась с Парижским
клубом по советским долгам 21 августа 2006 года, когда благодаря высоким
ценам на нефть появились средства.
Учреждена Литературная премия Александра Солженицына
21 октября 1997 год.
В России учрежден орден «За милосердие и исцеление»
26 апреля 1997 год.
1998 год
Начался обмен купюр на денежные знаки нового образца. Старые деньги,
обесцененные в результате инфляции
Россия. Санкт-Петербург. 17. 07,в Петропавловском соборе состоялась
церемония захоронения останков последнего российского императора
Николая II и членов царской семьи. Резко обострился экономический кризис
- обвальное обесценивание рубля. Правительство подает в отставку.
Правительство и Центральный банк сделали заявление о финансовом
положении страны, фактически объявив о ее банкротстве Б. Ельцин отправил
в отставку своего ближайшего сподвижника В. Черномырдина, который
возглавлял правительство с декабря 1992 года. Это произошло на фоне
бюджетного кризиса, когда каждый месяц правительство выплачивало в 1,5–
2 раза больше денег, чем удавалось собрать в форме налогов и таможенных
сборов.
А. Лебедь избран губернатором Красноярского края.
250 шахтеров разбили палаточный лагерь на Горбатом мосту у Белого дома,
заявляя, что не уйдут, пока Ельцин не будет отправлен в отставку.
Правительство Кириенко представило в Госдуму пакет антикризисных
законопроектов, согласованный с МВФ
Торги в РТС пришлось остановить, цены на российские ценные бумаги
обрушились до небывало низких отметок.
12 августа финансовый обвал принял неуправляемый характер, курс рубля
вышел за рамки валютного коридора, остановить его падение правительство
уже было не в состоянии.
Госдума утвердила премьер-министром Е. Примакова.
1999 год.
В результате подрыва автомашины с взрывчаткой в Буйнакске разрушен
жилой дом, погибло 58 человек
4 сентября 1999 год. В Москве террористами взорван жилой дом на
Каширском шоссе
31 декабря 1999 год. Борис Ельцин объявил о досрочном сложении с себя
полномочий главы государства
13 сентября 1999 год. В результате теракта в Москве разрушен жилой дом по
улице Гурьянова, погибли 106 человек
9 сентября 1999 год. Началось вторжение чеченских боевиков в Дагестан
силами в несколько тысяч человек. Захвачено несколько населенных
пунктов. Вторжение послужило для руководства России причиной, чтобы
начать готовившуюся ранее военную операцию против боевиков.
Террористический акт в Москве - в ночь с 8 на 9 сентября взорван дом на
Гурьяновской улице: рухнуло два подъезда, погибли 94 человека, ранено 164.
09.13Террористический акт в Москве - взорван 8-ми этажный дом на
Каширском шоссе (дом 6). Погибли 121 человек, 9 получили ранения.
12.31Заявление Б.Н. Ельцина о досрочной отставке с поста Президента РФ.
Выборы депутатов Госдумы третьего созыва. КПРФ получила 24,3% голосов
и 67 мандатов, «Единство» – 23,3% и 64 мандата, блок «Отечество – Вся
Россия» – 13,3% и 37 мандатов, СПС – 8,5% и 24 мандата, ЛДПР – 6,0%
и 17 мандатов, «Яблоко» – 5,9% и 16 мандатов. Остальные партии набрали
менее 5% голосов. Независимые кандидаты, прошедшие по одномандатным
избирательным округам, получили 107 мест. Успех «Единства» для Б.
Ельцина означал, что дорога в Кремль для его преемника, имя которого уже
прочно связали с этим новорожденным политическим движением, открыта.
2000
26 марта — досрочные президентские выборы. Избрание В. В. Путина
Президентом Российской Федерации.
Германия передала России фрагменты подлинной Янтарной комнаты
29 апреля 2000 год.
Вышел Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента
Российской Федерации в федеральном округе» и о создании в России
федеральных округов
13 мая 2000 год.
2000, 17 мая — утверждение Государственной Думой председателем
Правительства М. М. Касьянова.
2000, 12 августа —Во время учений в Баренцевом море произошла
катастрофа, в результате которой затонула подводная лодка «Курск»
2000, 27 августа — пожар Останкинской телебашни в Москве.
2000, декабрь — принятие Федерального конституционного закона
«О Государственном гербе Российской Федерации».
Указом Президента РФ Владимира Путина установлен Памятный День
российской гвардии
22 декабря 2000 год.
2001
В США совершен самый крупный в истории человечества террористический
акт
11 сентября 2001 год.
В рамках налоговой реформы 2000–2002 годов введена плоская шкала
подоходного налога – 13% независимо от размера дохода.
Россия в спешном порядке приняла Закон «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем»
Принят новый Земельный кодекс, который ввел в торговый оборот
земельные участки в городах, поселках,
Приняты законы «О государственном пенсионном обеспечении»
и «Об обязательном пенсионном страховании»,
Правительство утвердило Концепцию модернизации российского
образования до 2010 года.
2002
По решению суда в Москве прекращено вещание последнего независимого
телеканала ТВ-6
Вступил в действие новый Трудовой кодекс
Создана Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В нее
вошли Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан
и Узбекистан.
Правительство начало эксперимент в нескольких городах по внедрению
системы персонифицированных социальных счетов и зачислению на них
адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг семьям
с низкими доходами – в рамках реформирования ЖКХ в 2002–2003 годах.
Вступил в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс. Он ввел
состязательность уголовного судопроизводства, строго разграничил
процессуальные функции и соответствующие полномочия, расширил права
обвиняемых, наделил защиту правом собирать доказательства и активно
участвовать в процессе доказывания, ввел жесткие ограничения для милиции
и прокуратуры.
Принят Закон «О противодействии экстремистской деятельности».
Чеченские террористы захватили в заложники более 800 зрителей мюзикла
«Норд-Ост» в театральном центре на Дубровке в Москве. 23 октября в 21.30
группа одетых в бронежилеты и маски людей подъехала на микроавтобусе,
оттеснила охрану центра и ворвалась в зал.
– По данным ВЦИОМ, в 2002 году каждого третьего россиянина тревожил
рост безработицы. По-прежнему население предпочитало покупать
импортные товары, а не российские. Не случайно более 40% предприятий
были убыточными.
Всероссийская перепись населения, 9 октября, которая стала первой в
постсоветской России и девятой по счету с 1920 года. По предварительным
данным переписи, население России составляет 145 млн человек.
2003
Президент РФ подписал в пакете пять основных законов, ставших правовой
опорой реформы электроэнергетики.
Президент подписал указ «О мерах по проведению административной
реформы в 2003–2004 годах».
Вступили в действие новые единые для физических и юридических лиц
ставки импортных таможенных пошлин на ввоз легковых иномарок
в возрасте 3–7 лет.
Принят закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления». Он ввел двухуровневую модель (поселение и район) и 4
типа муниципальных образований
Арестован глава «ЮКОСа» М. Ходорковский с санкции Басманного суда
7.12.Выборы в Госдуму 4-го созыва. 5-процентный барьер при
пропорциональных выборах половины депутатов преодолели четыре партии.
«Единая Россия» получила 37,6% голосов, 120 мест по списку и 103
в одномандатных округах, КПРФ — 12,6%, 40 и 12 мест, ЛДПР — 11,5%, 36
и 0 мест, блок «Родина» — 9,0%, 29 и 8 мест
Конфискация имущества как вид уголовного наказания исключена
из Уголовного кодекса — с благой целью «гуманизации системы
наказаний».
Создан Стабилизационный фонд, чтобы изымать из обращения
нефтедоллары, сдерживать укрепление рубля, гарантировать расходы
бюджета на случай возможного резкого падения цен на нефть.
2004
Президент РФ подписал Закон о льготных выплатах
22 августа 2004 год.
Террористический акт в средней школе №1 в городе Беслане
1 сентября 2004 год.
В Москве обрушилась кровля развлекательного комплекса «Трансваальпарк»
14 февраля 2004 год.
В Иркутске состоялось торжественное открытие памятника адмиралу
Александру Колчаку
4 ноября 2004 год.
Главой Российской Федерации повторно избран Владимир Путин
14 марта 2004 год.
2004, февраль — отставка правительства Российской Федерации во главе с
М. М. Касьяновым.
2004, 5 марта — правительство возглавляет М. Е. Фрадков.
Премьер-министром М. Фрадков назначен после того, как 24
февраля в отставку был отправлен М. Касьянов. Главной причиной отставки
правительства Касьянова аналитики называли задержку
с проведением административной реформы
2004, 14 марта — Выборы Президента Российской Федерации. В. В. Путин
избирается на второй срок.
Взрыв в VIP-зоне на стадионе «Динамо» в Грозном во время праздничного
концерта по случаю Дня победы. Погиб президент Чечни А. Кадыров.
Выступление Президента России В.В. Путина от 13 сентября 2004 года с
пакетом законодательных инициатив по трансформации политической
системы страны, в рамках борьбы с международным терроризмом
Принят закон о новом порядке формирования высших органов власти
в субъектах Федерации. Поводом для дальнейшего укрепления властной
вертикали послужили теракты, потрясавшие страну с февраля и Беслан как
последняя капля. В. Путин пообещал, что закон в корне изменит
политическую структуру России, и объявил об отказе от прямых выборов
населением глав субъектов Федерации (президентов, губернаторов, мэра
Москвы) и назначении их президентом с последующим утверждением
в местных законодательных собраниях
2005
В Москве состоялась церемония перезахоронения останков генерала Антона
Деникина и философа Ивана Ильина
3 октября 2005 год.
01.01 В России вступает в силу Закон о монетизации льгот( замена льгот
денежными компенсациями)
29.06 Верховный суд России принял решение о ликвидации
Национал-большевистской партии Э. Лимонова
Создание движения "Наши", отмена голосования "против всех"
2006
Январь. Газовая война между Украиной и Россией.
Март. 75 лет первому и последнему Президенту СССР Михаилу Сергеевичу
Горбачеву 100 лет 1-й Российской Конституции и Государственной Думе
России, Май. Акция “Георгиевская ленточка” в России и за рубежом
Ежегодное послание Президента России Федеральному Собранию, в котором
приоритет отдан демографической политике Госдума РФ приняла законы об
отсрочках в армию, о “дачной амнистии”, об отмене графы “против всех” на
выборах Июль. Всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Ноябрь Госдума РФ приняла закон о выводе игорных зон за городскую
черту.
2007
2007, 1 января — Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и
Эвенкийский автономные округа объединились в единый субъект РФ —
Красноярский край.
23 апреля — Умер первый Президент России Борис Ельцин
2007, 1 июля — Камчатская область и Корякский автономный округ
объединились в Камчатский край.
2007, 5 июля — на сессии МОК в Гватемале Около 3:25 утра по московскому
времени стало известно о том, что Сочи избран столицей Зимних
Олимпийских игр 2014 года.
2007, 2 августа — на глубоководных обитаемых аппаратах Мир впервые в
мире было достигнуто дно Северного Ледовитого океана на северном
полюсе, где был размещен Российский флаг и капсула с посланием будущим
поколениям.
2007, 12 сентября — отставка правительства М. Е. Фрадкова.
2007, 14 сентября — назначение председателем правительства В. А. Зубкова.
2 декабря – выборы в Государственную думу. Партия «Единая Россия»
получает 315 мест из 450.
2008
1 января срок службы в армии России по призыву сокращён до 12 месяцев и
прекращается призыв офицеров запаса из числа выпускников ВУЗов,
окончивших военные кафедры до 2007 года включительно.
21 февраля в Москве состоялся саммит СНГ — прощальный для Владимира
Путина в качестве президента. На саммит собрались президенты всех стран
СНГ.
1 марта число субъектов России изменилось с 84 на 83 в результате
объединения Читинской области и Агинского Бурятского авт.
округа в Забайкальский край по итогам регионального референдума 2007
года.
2 марта состоялись выборы третьего президента Российской Федерации,
победителем которых стал Дмитрий Медведев.
3 марта президент России Владимир Путин подписал указ N 295 «О статусе
вновь избранного и не вступившего в должность президента Российской
Федерации».
15 апреля — на съезде партии «Единая Россия» Владимир Путин избран её
председателем.
7 мая происходит инаугурация третьего президента России — Дмитрия
Медведева.
2008, 7 мая — отставка правительства В. А. Зубкова.
2008, 8 мая — назначение председателем правительства В. В. Путина.
2008, 7—12 августа — Вооружённый конфликт в Южной Осетии. Для
защиты российских миротворцев и мирного населения Южной Осетии ВС
РФ проводят «операцию по принуждению грузинской стороны к миру».
26 августа — Президент России Д.А.Медведев подписал указ о признании
независимости Абхазии и Южной Осетии.
5 ноября — Состоялось первое послание президента РФ Дмитрия Медведева
Федеральному Собранию. Президент предложил внести поправки в
Конституцию России, и разместить в Калининградской области в качестве
ответных мер ракеты «Искандер-М» в ответ на размещение американских
радаров ПРО в Чехии и Польше.
5 декабря — на 80 году жизни скоропостижно скончался Святейший
Патриарх Московский и всея Руси Алексий II.
31 декабря — Вступили в силу поправки в Конституцию России.
2009
1 января в 10:00 по московскому времени Газпром прекратил поставки газа
на Украину в полном объёме.
1 января Единый госэкзамен стал обязательным во всей России.
9 января вертолет Ми-8 потерпел крушение на Алтае. Семеро находившихся
на его борту человек погибли (в их числе — полпред президента РФ в
Госдуме Александр Косопкин), четверым удалось выжить
25-27 января внеочередной Архиерейский Собор Русской православной
церкви. Поместный Собор Русской православной церкви избрал
нового Патриарха Московского и всея Руси. Им стал Кирилл.
4 февраля В Кремле открылся внеочередной саммит ЕврАзЭС.
3 февраля Россия и Белоруссия подписали соглашение о единой
системе ПВО.
16 апреля В Чечне отменён режим контртеррористической операции,
действовавший с 1999 года.
4 июля девять чеченских милиционеров погибли в результате обстрела
милицейской автоколонны в Сунженском районе Ингушетии.
6 июля Россию с трёхдневным визитом посетил президент США Барак
Обама.
17 августа произошла крупная авария на Саяно-Шушенской ГЭС, в
результате которой погибло 75 человек, также 11 получили ранения.
2010
2010, 1 января — Вступил в силу межгосударственный договор о создании
единого таможенного пространства между Россией, Белоруссией и
Казахстаном.
2010, 1 апреля — президентами России и США подписан Договор о
сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) сроком на
10 лет. 2010, июль — на территории России, Белоруссии и Казахстана
вступил в действие Таможенный кодекс Таможенного союза.
2010, 22 декабря — Сенатом США ратифицирован Договор с Россией об
СНВ-3
Отставка Лужкова Этим летом в России установилась аномальная жара.
Практически вся центральная часть страны была охвачена пожарами и едким
смогом.
2011
5 февраля — вступил в силу договор о сокращении стратегических
наступательных вооружений между США и Россией.
1 марта — вступил в силу Федеральный Закон "О полиции".
В России прошли выборы в Государственную думу Федерального собрания
Российской Федерации VI созыва
Впервые нижняя палата парламента избиралась на пять лет: срок ее
полномочий увеличен на год. В первый раз наряду с семипроцентным
проходным порогом был применен и так называемый «плавающий барьер».
Согласно внесенным в законодательство изменениям, партия, набравшая на
выборах пять процентов голосов избирателей, получает один думский мандат.
Шестипроцентный результат дает его обладателю два парламентских места.
Результаты выборов в Госдуму:
Наименования политических
Число голосов избирателей, поданных за
партий, зарегистрировавших
каждый федеральный список кандидатов
федеральные списки кандидатов абсолютное
в процентах от числа
значение
избирателей, принявших
участие в голосовании
1. Политическая партия
8 695 522
13,24
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
2. Политическая партия «Либерально7 664 11,67
демократическая партия России»
570
3. Политическая партия «ПАТРИОТЫ
639 119 0,97
РОССИИ»
4. Политическая партия
12 599 19,19
«Коммунистическая партия Российской
507
Федерации»
5. Политическая партия «Российская
2 252 3,43
объединенная демократическая партия
403
«ЯБЛОКО»
6. Всероссийская политическая партия
32 379 49,32
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
135
7. Всероссийская политическая партия
392 806 0,60
«ПРАВОЕ ДЕЛО»
Утверждены списки кандидатов в Президенты
Число кандидатов, намеренных участвовать в предстоящих 4 марта 2012 года
президентских выборах, полностью определилось. 26 ноября 2011 года в
России официально стартовала президентская избирательная кампания.
Выборы главы государства назначены на 4 марта 2012 года.
2012
Одно из главных событий политической жизни страны — победа Владимира
Путина на президентских выборах, которые прошли 4 марта. Путин
возглавил страну уже в третий раз, но впервые на шесть лет. В декабре 2008
году в Конституцию были внесены изменения, согласно которым
президентский срок увеличен с четырех до шести лет. На региональном
уровне, напротив, страна вернулась к прежней системе — к прямым выборам
губернаторов. Кроме того, во всех регионах выборы будут
проходить в единый день голосования. В 2012 году таким днем было 14
октября
Перспектива "догнать и перегнать Америку" в уходящем году стала ближе:
крупнейшая в России нефтяная компания "Роснефть" договорилась
о приобретении российско-британской ТНК-ВР. Окончательное завершение сделки
планируется в первой половине 2013 года, при этом бренд ТНК-ВР будет
сохранен. Эта покупка сделает "Роснефть" крупнейшей публичной
компанией в мире, по добыче углеводородов она обгонит американскую
ExxonMobil.
Также среди экономических достижений — официальное присоединение
России к Всемирной торговой организации (ВТО) после 18 лет переговоров.
Конфликт в Сирии перерос в гражданскую войну
После возбуждения уголовного дела постов в Минобороны лишились
несколько высокопоставленных чиновников, в том числе сам министр
Анатолий Сердюков. На пост главы ведомства был назначен экс-губернатор
Подмосковья и экс-глава МЧС Сергей Шойгу.
Название кубанского города Крымск в этом году узнали даже те, кто не знал,
где находится Краснодарский край. Слово "Крымск" стал синонимом слова
"трагедия" — летом 2012 года регион пережил два разрушительных
наводнения
2013
Январь, получение российского гражданства французским актером Жераром
Депардье (он решил поменять место жительства после налоговой реформы
нового президента Франции Франсуа Олланда, который намеревался ввести
75-процентный налог на доходы боле 1 млн евро в год)
Важнейшим для России стал саммит G20. "Большая двадцатка" впервые
приехала в нашу страну 5—6 сентября
Эдвард Сноуден, который является бывшим сотрудником спецслужб
Соединенных Штатов, решил остаться жить и найти работу в нашей стране.
Президентом России В.В.Путиным был подписан закон «Об охране здоровья
граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака».
Этот закон был принят в Госдуме 12 февраля, а в Совете Федерации
одобрили его 20 февраля.
15 февраля на Челябинск и его окрестности обрушился метеоритный дождь.
В связи с падением метеорита 15 февраля несколько десятков человек в
Челябинске обратилось к местным страховым компаниям по поводу
компенсаций ущерба. В России вступил в силу закон, запрещающий
американским гражданам усыновление российских детей («Закон Димы
Яковлева»)
Президент России Владимир Путин подписал указ об учреждении
звания Герой Труда Российской Федерации
3—4 июня — саммит Россия-ЕС (Екатеринбург, Россия)
17—18 июня — саммит G8 (Лох-Эрн, Великобритания)
6—17 июля — ХХVII летняя Универсиада (Казань, Россия)
1 августа
В РФ вступил в силу «Антипиратский закон»