Monografiyax - Белорусский государственный экономический
реклама
Структурные преобразования и модернизация экономики.
1
Структурные преобразования и модернизация экономики.
Под редакцией докторов экономических наук А.А. Быкова и
М.И.Ноздрина - Плотницкого
Минск
ООО «Мисанта»
2013
2
УДК
ББК
К
Авторы:
§ 1.1 – М.И. Ноздрин- Плотницкий; 1.2. – В.Э. Ксензова; 1.3. – Т.Н. Беляцкая; 1.4. –
О.Д. Домаку; 1.5. –Д.Н. Месник; 2.1. – А.А. Быков, Е.И. Велесько, Т.Г. Авдеева,
А.Е. Зезюлькина; 2.2. – Н.А. Хаустович; 2.3. –А.А. Илюкович; 2.4. – И.И.Гуторова;
2.5. – Т.А. Реутенок; 3.1. –Т.Г. Сачук; 3.2. –В.М. Пинчук; 3.3. – Н.П. Беляцкий, И.П.
Сталончик; 3.4. – Р.А. Цатурян; 3.5. И.А. Леднева – 4.1. – Л.А. Гиткович; 4.2. – П.А.
Лаврентьев; 4.3. – И.М. Рыковский; 4.4. – Н.Л. Трушкевич; 4.5. – В.Н. Пинязик; 4.6.
–О.А. Мурашко.
Рецензенты:
Доктор экон. наук, профессор Е.Б. Дорина;
Доктор экон. наук, С.Д. Лукин
Утверждено и рекомендовано Советом ВШУБ УО «Белорусский государственный экономический университет».
Структурные преобразования и модернизация экономики: монография/ под
ред. д-ров экон. наук, профессоров А.А.Быкова и М.И. Ноздрина- Плотницкого. –
Минск: ООО «Мисанта», 2013г. – с.
ISBW 978-985-69864-6
Раскрываются общеметодологические основы структурных преобразований и
модернизации национальной экономики и экономики предприятий, отраслевой и
региональный аспекты, инструменты и механизмы, дается оценка эффективности
отдельных проектов и мероприятий, модернизации экономической и социальной
политики в целом.
Представляет интерес для научных работников, руководителей ведомств и организаций, преподавателей, студентов, аспирантов и магистрантов вузов.
УДК
ББК
К
ISBW 978-985-69864-6
* Коллектив авторов, 2013
*Оформление ООО « Мисанта», 2013
3
Содержание
Введение
Раздел I. Обще экономические основы модернизации.
1.1.Формирование модели социальной политики постиндустриального общества.
1.2.Тенденции эволюция институциональной среды и институциональной структуры национальной экономики.
1.3.Экономика информационного общества.
1.4.Промышленная политика постиндустриального общества: зарубежный опыт.
1.5.Сбалансированность развития экономики в посткризисный период.
Раздел II. Отраслевой и региональный аспекты структурных преобразований.
2.1.Выбор стратегии вертикальной интеграции в текстильном и швейном производстве.
2.2.Анализ влияния отраслевых структурных сдвигов на энерго эффективность обрабатывающей промышленности.
2.3.Место и перспективы бизнес - образования в модернизированных процессах.
2.4.Формирование потребностей и совершенные тенденции развития предприятий
общественного питания.
2.5. Эколого - экономические показатели стратегии нефтеперерабатывающих предприятий.
Раздел III. Инструменты и механизмы структурных преобразований и модернизации экономики.
3.1.Инновации как фактор глобальной конкуренции.
3.2.Индикативная система позиционирования в инновационном развитии.
3.3.Командное преобразующее лидерство.
3.4.Дифференцированный подход к персоналу как инструмент конкурентоспособности.
3.5. Экономико-статистическое моделирование самофинансирования
Раздел IV. Оценка эффективности отдельных проектов и структурных преобразований.
4.1.Эффективность акционерной формы хозяйствования.
4.2.Критерии оценки системы функционирования логистических систем.
4.3 Модернизация экономики на основе технологического аудита.
4.4. Модернизация маркетинговой информационной системы.
4.5.Новый вектор регулирования доходов населения в национальной модели благосостояния.
4
4.6. Тенденция развития занятости и регулирования трудовых отношений в Республике Беларусь.
5
Введение:
Структурные преобразования и модернизация экономики определены ведущими звеньями экономического развития национальной экономики на 2011-2015
годы. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены по своему содержанию, целям и задачам, инструментам и механизмам осуществления. Основной целью структурной
перестройки названы повышение конкурентоспособности и эффективности национальной экономики, расширение производств по созданию продуктов с высокой
добавленной стоимостью (производств с высокой степенью переработки сырья и
материалов), наукоемких и высокотехнологических производств, сферы услуг. Модернизация экономики будет осуществляться за счет производств, основанных на
конкурентных преимуществах Беларуси - высоком развитии человеческого потенциала, географическом положении, наличии природных ресурсов – больших запасов пресной воды, калийных солей, лесных и других ресурсов. Кроме того модернизация предполагает реструктуризацию предприятий, создание новых для Беларуси
организационных форм хозяйствования (холдингов, кластеров, стратегических альянсов и других), формирование оптимальной технологической структуры экономики.
Основными формами структурных преобразований экономики определены:
производственно - технологическая реструктуризация (освоение новых технологий и востребованных рынком товаров, внедрение ресурсоэффективных технологий); кадровая реструктуризация (ротация кадров внутри организаций в целях достижения более высокой производительности труда, эффективное использование их
творческого потенциала, оптимизация численности работников с учетом реальных
потребностей производства, подготовка и повышение квалификации персонала);
финансовая реструктуризация (ликвидация и перенос накопленных долгов предприятий, использование новых инструментов взаиморасчетов); организационно имущественная реструктуризация (изменение форм собственности, привлечение
6
стратегических инвесторов, слияние и поглощение фирм, создание холдингов, передача объектов социальной сферы на баланс местных органов управления); маркетинговая реструктуризация (совершенствование производственной и сбытовой
политики, поиск новых рынков сбыта и каналов продвижения производимой продукции).
Содержание структурных преобразований и модернизации современной экономики предопределили основные разделы монографии, в которых изложены теоретические и методологические основы общих тенденций развития национальной
экономики и предприятий; отраслевой и региональный аспекты структурных преобразований; факторы, условия и инструменты модернизации; оценка эффективности проектов и модернизации экономики в целом.
Отдельные разделы и темы выполнены преподавателями Высшей школы
управления и бизнеса Белорусского государственного экономического университета.
1.1.Формирование модели социальной политики постиндустриального общества.
Современная модель социальной политики Республики Беларусь формируется в условиях и под влиянием стратегических особенностей социально- экономического развития. Во - первых, закладываются основы новой экономики постиндустриального общества - экономики знаний, информационных технологий, компьютеризации, высоконаучных технологичных инновационных процессов. Во- вторых,
модернизация становится основным и всеохватывающим направлением структурных преобразований экономики, способным резко повысить индустриальную
направленность развития и поднять производительность труда на уровень обеспечивающий конкурентоспособность и эффективность реального сектора экономики,
необходимую для существенного повышения уровня жизни населения. В - третьих,
происходит совершенствование социально- экономических отношений, утверждение социально ориентированной экономики рыночного типа. В результате действия
всех названных факторов Республики Беларусь за последние годы поднялись с 65
на 50 место в мире по индексу развития человеческого потенциала (индексу чело7
веческого развития), учитывающему в совокупности продолжительность предстоящей жизни населения, общий доход (ВВП) на душу населения и уровень развития
образования.
Изменения социальной политики и структура ее звеньев четко проявляются,
если проанализировать достижения прошлых лет. Так, 2001- 2005 гг. характеризовались акцентом социальной политики на повышение благосостояния населения и
последовательное его приближение к уровню европейских государств. К приоритетам социально - экономического развития «жилье» и «продовольствие» были добавлены активизация инновационной и инвестиционной деятельности, наращивание экспорта товаров и услуг. По основным критериям эффективности социальной
политики за 2005г. – завершающий год пятилетия были достигнуты следующие показатели: ВВП на душу населения составлял (по паритету покупательской способности) 6760 дол. США (при 6800 дол. США в странах СНГ); Беларусь заняла 67 место из 177 стран по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП); доля
граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума (порог бедности)
составила 12,7%; уровень безработицы в % к активному населению – 1,7%; доля
расходов бюджета на социальное развитие достигла 60% [1]
Ресурсным потенциалом дельнейшего устойчивого социально ориентированного развития в 2006- 2010 годы становится инновационный путь. Ориентация Беларуси на инновационный путь развития опирается на достаточно высокоразвитый
научно - технологический и образовательный потенциал: Беларусь превышает
среднеевропейский уровень по доле населения с высшим и средним специальным
образование почти в 2 раза (Беларусь – 40%, ЕС -25 – 21,9%) [2]. Численность персонала НИОКР в расчете на миллион населения в Беларуси свыше 3100 человек,
что сопоставимо со странами с очень высоким уровнем человеческого развития
(Нидерланды – 2760, Германия – 3780, Италия – 1690) [3]. Девизом пятилетия стало
«человек – инновация – благосостояние». Основные итоги социально экономического развития в этот период характеризуются среднегодовыми темпами роста ВВП
в 9,9% за первые три года, 100,2% за 2009г., приостановкой кризисных процессов к
началу 2010 г. и обеспечением прироста ВВП за пятилетие на 42%. При этом при8
рост промышленной продукции составил 47,2 %, продукции сельского хозяйства –
24,2%, платных услуг населения – 61, 9 %. Реальные денежные доходы населения
выросли на 76,3% с 20 %-ным превышением задания.
Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики: осуществлялись мероприятия инновационной программы, создано 185 новых
производств, модернизировано и реконструировано 320 действующих предприятий,
внедрено 185 новых технологий; энергоемкость ВВП снизилась на 25,3 % [4]. Формируется современный тип (современная модель) социальной политики, соответствующий устойчивому, инновационному, социально – ориентированному развитию экономики.
Следуя преемственности целей и приоритетов социально- экономического
развития за последнее десятилетие, в текущем пятилетии усиливается взаимосвязь
экономических и социальных факторов в русле совершенствования механизма
постиндустриального роста для реализации главной цели – повышения благосостояния, улучшения условий и качества жизни населения на основе инновационного
потенциала экономики и высокой ее конкурентоспособности. Этот важный этап в
дальнейшем совершенствовании белорусской модели социально ориентированной
рыночной экономии будет обеспечен концентрацией ресурсов на следующих приоритетах (рис. 1).
Динамика постиндустриального развития определяется следующими особенностями: 1) целевой направленностью на развитие человеческого капитала, социального капитала, что предполагает повышение качества образования, улучшение
здоровья, создание комфортных условий жизни, интенсификации науки; 2) радикальной модернизацией всех секторов экономики и промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, определяющих индустриальную направленность совершенствования структуры экономики, создаются материальные предпосылки роста производительности труда; 3) нацеленностью на повышение эффективности всех сфер
деятельности, экономическую и социальную устойчивость, сбалансированность и
эффективность внешней торговли, регионов, стимулирование предпринимательства
и деловой активности.
9
Очевидно, что достижение главной цели социально- экономического развития
будет осуществляться решением задач формирования условий для развития человеческого потенциала, модернизации организационно- экономических механизмов
и инструментов, формирования эффективной инновационной системы, совершенствования структуры экономики (приоритетного развития ресурсосберегающих,
наукоемких и высокотехнологических производств и прогрессивных видов услуг),
активизации инвестиционных процессов, повышения эффективности внешнеэкономической деятельности.
Развитие человеческого потенциала
Радикальная модернизация всех
секторов экономики
Стимулирование
предпринимательства и деловой инициативы
Рост экспорта товаров и
услуг, сбалансированность и эффективность
внешней торговли
Приоритеты социальноэкономического развития Республики Беларусь2011-2015 год
Развитие импортозамещающих производств
Устойчивое
Развитие
регионов
Строительство качественно и доступного жилья
Повышение эффективности агропромышленного комплекса
Рис. 1 Приоритеты социально- экономического развития Республики Беларусь на
2011- 2015 год
Выделим основные направления и приоритеты собственно социальной политики, как они обозначены в Программе социально- экономического развития Республики Беларусь на 2011- 2015 годы (рис. 2).
Развитие человеческого
потнциала
Образование
Демографическая
безопасность и
укрепление института семьи
Основные приоритеты социальной политики
Укрепление здоровья и повышение
качества медицины
Занятость
И
Рынок труда
10
Культура,
включая физическую культуру
и спорт
Молодежная
политика
Объем качества услуг
Доходы населения
ВВП на душу
населения
Заработная плата
Пенсионное обеспечение и социальная защита
Рис. 2 Основные направления и приоритеты социальной политики Республики Беларусь на 2011- 2015 годы.
В современной модели социальной политики можно также выделить три блока проблем, три сферы: 1) обозначенную глобальную, долговременную цель – развитие человеческого потенциала, замыкающего на себе многоаспектные проблемы
– от демографической безопасности и укрепления института семьи до развития и
повышения качества образования, науки, культуры, физической культуры и спорта,
масштабов и качества услуг, обеспечивающих достаток и комфортность жизни:
2)занятость и рынок труда, реализующих творческие способности кадрового потенциала предприятий, повышение конкурентоспособности рабочей силы, соответствие объема и структуры подготовки кадров потребностям инновационного развития экономики, постиндустриального уровня и устойчивого развития регионов
страны; 3) формирование доходов населения на основе роста реального уровня всех
видов денежных доходов населения, прежде всего, заработной платы, отражающей
зависимость благополучия граждан от их личного трудового вклада, квалификации
и предприимчивости, применение новых элементов социального пакета. Материальной основой роста всех элементов доходов являются устойчивый темп роста
ВВП и национального дохода на душу населения, рост и повышения качества услуг.
Актуальность и глубину задач современного этапа постиндустриального развития можно представить по данным, учитывающим положение Республики Бела11
русь в мире, с учетом конъюнктуры и тенденций, складывающихся на внешних
рынках, глобальных тенденций мирового экономического развития (табл.1). При
этом на нынешнем этапе развития изменяется подход к управлению социальным
развитием. Если в предыдущий период регулирование социального развития базировалась на нормативах безопасности жизненного уровня населения (минимальный
потребительский бюджет, бюджет прожиточного минимума, минимальная заработная плата – порог бедности), то в современный период на первый план выступает
рост ИРЧП, заработная плата и производительность труда, наукоемкость, информационная обеспеченность, здоровье и образование, инновационная восприимчивость.
Международные сопоставления положения Республики Беларусь характеризуют позитивные тенденции изменения места Беларуси в мире: по данным за 2012
год Беларусь с 65 места еще пять лет назад поднялась на 50 место и находится
прочно в группе государств с высоким показателем человеческого развития. Уровень интенсификации обеспечивается самыми высокими вложениями в основной
капитал (37,6%), что снизило показатели износа основных фондов с 60 до примерно
40%. На мировом уровне сохраняются государственные расходы на образование.
Выпускники вузов по естественно научным и инженерным специальностям составляют 26,6% общей их численности, что сопоставимо с Германией и Францией. Сохраняется высокая численность научных работников на один млн. населения – 1353.
Собственно социальное развитие Республики Беларусь характеризуется достаточно
высоким уровнем доходов, развитой социальной инфраструктурой. Например, численность врачей на 1 тыс. населения составляет 3,7 (в США – 3,5, Германии –
2,1).Обеспечена высокая занятость населения.
Показатели международных сопоставлений акцентируют внимание на актуальных проблемах социально – экономического развития и прежде всего одной из
значимых – демографической. Беларусь существенно отстает по средней продолжительности жизни: 70,6 лет – это выше уровня Российской Федерации (69,1) и Казахстана (67,4), но существенно отстает от развитых стран Европы (80-82 года) и Японии – 83,6. В Беларуси менее благоприятная возрастная структура населения, в ре12
зультате удельный вес занятых по проценту в возрасте 25 лет и старше составляет
54,4%, что ниже самых развитых стран. В инновационном развитии Республика Беларусь существенно отстает по расходам на НИОКР – 0,6% ВВП при 1,3 % в Российской Федерации и 2,2 во Франции, 2,8 – в США и 3,4 % ВВП в Японии.
13
Тенденции развития Республики Беларусь в структуре мировой постиндустриальной системы [3].
№/№
Рейтинг стран 2012г.
п\п
1
Норвегия
3
США
5
Германия
10
Япония
20
Франция
26
Англия
Показатель,2012г.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Индекс человеческого развития, 2012 г
Валовой национальный доход на душу
населения (в дол. США 2005 г. по ППС)
Ожидаемая продолжительность жизни
при рождении в годах
Валовые вложения в основной капитал, %
ВВП, 2010г.
Индекс потребительских цен (2005= 100),
2010 г.
Государственные расходы: на здравоохранения, % ВВП, 2000-2010 гг.
на образование, % ВВП, 2000-2006- 2010
гг.
Технологии и инновации:
- выпускники вузов по инженерным специальностям % общей численности, 20022011 гг.
- расходы на НИОКР, % ВВП
- численность научных работников, на 1
мил. чел.
Страны с очень высоким уровнем человеческого развития
0,955
0,937
0,920
0,912
0,893
0,875
50
Беларусь
55
Россия
69
Казахстан
Страны с высоким уровнем
человеческого капитала
0,793
0,788
0,754
48688
43480
35431
32545
30277
32538
13385
14461
10451
81,3
78,7
80,6
83,6
81,7
80,3
70,6
69,1
67,4
20,2
14,7
18,2
20,2
20,1
14,3
37,6
23,1
24,9
112
112
108
100
108
114
162
163
115
6,4-8,0
6,3-7,3
5,8- 9,5
- 5,4
8,2- 9,0
- 4,6
6,2- 7,8
3,7-3,8
8,0- 9,3
5,7- 5,9
5,6- 8,2
4,5- 5,6
4,9- 4,4
6,2- 4,5
3,2-3,2
2,9-4,1
2,3- 2,6
--
15,3
15,5
28,6
20,6
26,2
21,7
26,6
28,1
-
1,8
2,8
2,8
3,4
2,2
1,8
0,6
1,3
0,2
5503,7
4673,2
3780,1
5189,3
3689,8
3794,2
3100,0
3091,4
-
Окончание табл.1
14
Рейтинг стран, 2012
№№
п/п
показатель
- патенты выделенные, на 1 млн. чел
8
Социальная интеграция
- доля занятых в общей численности населения, % лиц в возрасте 25 лет и старше
2010 г.
- удовлетворительность работой, % удовлетворенных, 2011 г.
- удовлетворенность свободой выбора, %,
2007- 2011гг.
- общая удовлетворенность жизнью, от 0
до 10, 2007- 2011гг.
- удовлетворенность качеством образования, % удовлетворенных, 2011гг.
- удовлетворенность качеством медицинской, % удовлетворенных, 2007- 2009гг.
- численность врачей на 1 тыс. чел.
Страны с высоким уровнем
Страны с очень высоким уровнем человеческого развития
человеческого капитала
1
3
5
10
20
26
50
55
69
334,0
707,6
166,2
1752,9
157,7
90,2
127,4
212,1
10,9
65,9
61,2
57,2
59,7
54,4
58,8
54,4
62,8
75,0
-
87,4
89,0
76,2
87,4
88,3
65,7
67,9
77,9
93,0
85,0
89,0
78,0
90,0
90,0
57,0
54,0
76,0
7,6
7,1
6,7
6,1
7,0
6,9
5,2
5,4
5,5
-
62,8
65,6
54,6
58,5
76,9
55,4
38,0
49,9
68
56
47
54
84
81
77
35
49
4,1
2,7
3,5
2,1
3,5
2,7
3,7
4,3
3,9
15
В Республике Беларусь следует наращивать ресурсы, в том числе государственные, на образование и здравоохранение. Оценка удовлетворенности работой в
65,7% из опрошенных ниже этих показателей стран таможенного союза и существенно отстает от очень развитых. Этот показатель в Республике Беларусь определяется прежде всего более низкой заработной платой. Обращает на себя внимание
оценка качества образования (55,4%), удовлетворенности свободой выбора (57%) и
общей удовлетворенности жизнью (5,2 балла из 10 при 7 баллах во Франции, 7,1
балла в США).
В качестве выводов можно сформировать принципы (устойчивые взаимосвязи) модели современной социальной политики, обеспечивающие ей инновационный
характер:
•социальная стабильность (устойчивость) развития субъектов (общества, регионов, предприятий, фирм);
• последовательная (постепенная) трансформация к рыночной модели;
•нацеленность социального механизма на более высокий уровень и качество жизни населения, активизацию инновационного развития;
• последовательное реформирование социальной защиты на основе сочетания (1) обязательных минимальных пенсий по схеме текущих платежей,(2) обязательного страхования по накопительной схеме персональных качеств, (3) дополнительного добровольного (медицинского) страхования в пенсионных фондах и (4) адресной социальной помощи;
•формирование эффективной системы здравоохранения, обеспечивающий рост продолжительности жизни населения;
•политика формирования роста и перераспределения доходов, нацеленная на стимулирование через заработную плату (основной источник доходов)
квалификации и производительности труда при недопущении необоснованной дифференциации населения и укреплении «среднего класса»;
16
•развитие рынка и рост доли услуг, включая преимущественное (опережающее) развитие научно- технических, информационных, образовательных и медицинских услуг.
Литература
1. Статистический ежегодник Республики Беларусь,2011- Минск: Нац. стат.
комитет РБ, с. 29-30, 145.
2. Никитенко П.Г. Обеспечение инновационного процесса в переходной экономике: теория, методология, практика. – Минск, 2010, с.450.
3. Доклад о человеческом развитии. 2013.Возвышение Юга: человеческий
процесс в многообразном мире. Режим доступа: 18 апреля 2013г.
4. Программа социально- экономического развития Республики Беларусь на
2011- 2015 года «Национальный правовой интернет – портал Республики
Беларусь»: режим доступа 18 апреля 2013 г.
1.2. Тенденции эволюции институциональной среды и институциональной
структуры национальной экономики.
Интенсивность и качественное наполнение процессов модернизации белорусской экономики зависит от множества факторов как объективного, так и субъективного характера. Степень влияния различных факторов находится в зависимости от
стадии (фазы) институционального цикла, на которой в данный исторический момент находится экономика. В плане оценки объективных факторов необходимо выявить наиболее общие тенденции (более строго – закономерности) эволюции экономики страны, что позволит обоснованно идентифицировать эти факторы для современного состояния национальной экономики.
На наш взгляд, есть теоретическая необходимость выявить различие и сопоставить между собой такие важные для данного теоретического анализа категории
как «институциональная матрица общества», «институциональная среда экономики», «институциональная структура экономики».
17
Нам представляется вполне приемлемым в качестве методологической базы
исследования использование концепций этногенеза Л. Гумилева, институциональных матриц С. Кирдиной и институциональной структуры экономики О. Бессоновой. Конечно, методологический фундамент исследования не исчерпывается двумятремя концепциями. Но мы считаем, что именно три выше перечисленные концепции наиболее глубоко и всесторонне (на уровне парадигмы) рассматривают важнейшие аспекты эволюции социума, что позволяет выявлять особенности, специфику исторического движения конкретных этносоциальных систем и их составляющих, в т.ч. и экономики.
Иерархическая соподчиненность институциональной матрицы, институциональной среды и институциональной структуры экономики выглядит следующим
образом: в основе эволюции этносоциальных систем лежит тип институциональной
матрицы как набора инвариантных базовых институтов. Это – фундамент, платформа, позволяющая четко идентифицировать социум как основанный либо на Х-,
либо на Y-матрице. Конкретная фаза этногенеза определяет, в каких более-менее
устойчивых именно для данной стадии этногенеза формах эти инварианты себя
проявляют. Совокупность исторических форм базовых институтов во всех основных сферах данного социума образует институциональную среду. А уже в зависимости от конкретно-исторического состояния институциональной среды формируется адекватная институциональная структура экономики с соответствующей
иерархией и взаимосвязью элементов.
С точки зрения внешнего субъективного влияния наибольшей «подвижностью» отличаются элементы институциональной структуры, которые в литературе
принято называть «формальными правилами игры». Однако эффективность (результативность в предполагаемом выбранном направлении) такого влияния зависит
от состояния институциональной среды, которая, в отличие от институциональной
структуры, менее подвижна в историческом плане и в гораздо меньшей степени реагирует на внешние субъективные влияния. Поэтому воздействие со стороны государства на институциональную структуру экономики будет эффективным
только в том случае, если это воздействие адекватно сложившейся на данный
момент институциональной среде.
18
Институциональные матрицы – это базис, актуализированная в этносоциуме
совокупность трех взаимосвязанных в человеке начал – духовного, биологического
и социального. Исторический момент зарождения этносоциума и его активной экспансии и внедрения в окружающую его (и внешнюю по отношению к нему) природную и социальную среду является для становления институциональной матрицы
определяющим, так как формирует в социуме духовно-идеологическое сопоставление личностного и коллективного, выявляет субординацию понятий «Я» и «Мы»
внутри самого общества. В этом смысле в триаде основных базисных сфер институциональной матрицы этносоциума духовно-идеологическая сфера занимает ведущее место, определяя набор инвариантных базисных институтов в экономической
и социально-политической сферах.
Именно духовно-идеологический императив определяет весь спектр ценностей этносоциума, создавая прочный фундамент для выработки адекватной историческим обстоятельствам и экзогенным воздействиям системы неформальных правил и ограничений поведения людей во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и в экономике как в сфере жизнеобеспечения общества.
Концепция институциональных матриц в ее наиболее общем плане разработана российским социологом С. Кирдиной в ряде монографий и статей. В частности, она дает следующее определение этого понятия: «Институциональная матрица
- это сформировавшийся естественным путем, а не в результате преднамеренной
деятельности, комплекс институтов, обеспечивающий выживание большой группы
людей в тех внешних условиях, в которых они оказались. Институциональная матрица для обществ аналогична архетипам общественного сознания. Матрица несет в
себе протосценарии социальных ситуаций». [7, С.54].
Теоретически обоснованным является выделение только двух базисных типов
матриц, поскольку выше обозначенный духовно-идеологический императив возможен только в двух проекциях в силу противопоставления именно двух начал. Причем применительно к сущности «Они» эти два начала в этносоциуме выступают в
нераздельном единстве, определяя границы самого этносоциума. Идеологический
императив актуален только внутри отдельного социума, имеющего свою неповторимую историю появления, становления и эволюции.
19
И западная, и восточная институциональные матрицы имеют определенный
набор инвариантных базисных институтов. При этом важнейшей характеристикой
матрицы является специфика сочетания базисных и комплементарных институтов –
комплементарные институты никогда не вытесняют и не заменяют собой базисные,
они лишь дополняют последние и временно замещают их. Причем масштабы этого
дополнения и временного замещения зависят от стадии институционального цикла.
Любая попытка экзогенного субъективного вмешательства с целью полной замены
базисных институтов комплементарными обречена на провал и ослабление этносоциума в силу неизменности духовно-идеологического императива.
Для этносоциумов, базирующихся на Y-матрице, характерны следующие инварианты:
в экономической сфере - институты рыночной экономики;
в политической сфере - институты федеративного политического
устройства;
в идеологической сфере - институты субсидиарной идеологии, в кото-
рых закрепляется доминирующее значение индивидуальных ценностей по отношению к ценностям сообществ более высокого уровня, которые, соответственно, имеют субсидиарный, подчинительный по отношению к личности, характер, т.е. в
идеологических институтах закрепляется приоритет Я над Мы. [7, С. 58]
Применительно к Беларуси совершенно однозначно, что базисной является Хматрица, или матрица «восточного» типа. Она сформировалась в период становления белорусского этносоциума в VIII-XII вв. Для данной институциональной матрицы характерен следующий набор инвариантов:
в экономической сфере - институты редистрибутивной экономики.
Сущностью редистрибутивных экономик является обязательное опосредование
Центром движения ценностей и услуг, а также прав по их производству и использованию;
в политической сфере - институты унитарного политического устрой-
ства;
20
в идеологической сфере - институты коммунитарной идеологии, основ-
ное содержание которых состоит в доминировании коллективных, общих ценностей
над индивидуальными, приоритет Мы над Я. [7, С.58]
Соответственно, базисные институты Y-матрицы для нашего этносоциума
могут быть только комплементарными и никогда не станут базисными, так как это
противоречит духовно-идеологическому императиву белорусского этносоциума.
Это важнейшая общая закономерность эволюции любого этносоциума, о которой
нельзя забывать и игнорировать которую опасно для существования последнего.
Эволюция белорусского общества как цельного исторического субъекта подчиняется некоторым общим закономерностям, описанным в теории этногенеза Л.
Гумилева. Используя свою концепцию пассионарных толчков, Л. Гумилев определяет само понятие «этнос» и выделяет несколько ключевых фаз в этногенезе любого этносоциума. Этногенез Л. Гумилев характеризует следующим образом: «… этногенез, т.е. творческое преображение этнических коллективов и сопутствующее
ему антропогенное видоизменение ландшафтов, происходит на поверхности земли
то тут, то там, своего рода толчками, после чего следуют периоды затухающей
инерции, переходящие в устойчивое состояние равновесия между этносами и окружающей географической средой». [6, С.105]
Особенность и неповторимость историко-географических условий появления
и становления каждого этносоциума формирует своеобразное сочетание форм базисных инвариантов как специфическую для данного этносоциума институциональную среду. Л. Гумилев определяет это явление как внутреннюю структуру этноса: «Каждый этнос имеет свою собственную внутреннюю, практически неповторимую структуру и стереотип поведения… Внутренняя структура этноса - это строго определенная норма отношений между коллективом и индивидом и индивидов
между собой. Эта норма негласно существует во всех областях жизни и быта, воспринимаясь в данном этносе и в каждую отдельную эпоху как единственно возможный способ общежития. Поэтому для членов этноса она не тягостна, так как она
для них незаметна. И наоборот, соприкасаясь с иной нормой поведения в другом
этносе, каждый член первого этноса удивляется, теряется и пытается рассказать
своим соплеменникам о чудачествах другого народа». [4, С.48]
21
Концепция этногенеза позволяет выявить еще одну важную особенность эволюционного процесса экономической системы этносоциума – этапы эволюции институциональной среды находятся в иной плоскости, чем институциональные циклы в эволюции непосредственно экономической системы. Между ними существует
тесная взаимосвязь, но эволюция институциональной среды и эволюция институциональной структуры экономики имеют каждая свою траекторию. При этом характер
протекания различных фаз институциональных циклов экономики определяется
особенностями конкретной исторической фазы в развитии институциональной среды. В свою очередь специфика совокупности конкретно-исторических форм базовых институтов зависит от фазы этногенеза, определяющей степень пассионарности
этносоциума, т.е. его готовность к серьезным преобразованиям в различных сферах
жизнедеятельности. Без учета этого важного факта невозможно прогнозировать
интенсивность и глубину трансформаций в данном обществе, адекватно оценить
потенциал «отражения» в обществе предпринимаемых экзогенно усилий по реализации тех или иных масштабных преобразований (в частности, масштабной модернизации экономики).
В самом общем виде согласно идее пассионарности в этногнезе выделяется
несколько типичных фаз. «Формирование нового этноса всегда зачинается одной
особенностью: непреоборимым внутренним стремлением небольшого числа людей
к крайне активной целенаправленной деятельности, всегда связанной с изменением
окружения (этнического или природного), причем достижение этой цели, часто иллюзорной или губительной для самого субъекта, представляется ему ценнее даже
собственной жизни». [5, С.43]
Если исторические обстоятельства оказываются благоприятными, то сформировавшийся этносоциум с точки зрения напряжения пассинарности проходит следующие фазы своей эволюции: подъем, акматическая фаза, фаза надлома, инерционная фаза и фаза обскурации. [3, С.81] В среднем этногенез – это исторический
процесс протяженностью около полутора тысяч лет (с погрешностью в 200-300 лет).
Если учесть, что белорусский этнос сформировался к XII веку, то наше общество
сейчас находится на инерционной фазе. Это необходимо учитывать при проектировании различных модификаций и модернизаций в обществе.
22
Что же наиболее типично в поведении усредненного члена этносоциума на
данной фазе? Во-первых, на данной фазе устанавливается определенный стиль жизнедеятельности, соответствующей довольно низким параметрам общей пассионарности в обществе. Л. Гумилев такой стиль определяет как «порядок, который обеспечивает возможность спокойно жить и существовать в меру своих обязанностей,
никогда не претендуя на достижение решающего успеха. И даже лучше вообще не
стремиться к слишком большому успеху. Этот императив является естественной реакцией на те кровавые излишества, на те ужасы, которые люди пережили в предыдущую эпоху, поэтому он встречает большое одобрение основной массы населения:
подавляющее большинство предпочитает любую регламентацию, позволяющую
надеяться на защиту от произвола сильных, поэтому отличительной чертой инерции
является сокращение активного пассионарного элемента и полное довольство эмоционально пассивного и трудолюбивого обывателя». [3, С. 282-283]
Соответственно данной фазе этногенеза формируется и адекватная институциональная среда общества, включающая специфические для данного исторического периода формальные и неформальные правила и ограничения поведения хозяйствующих субъектов и санкции за их нарушения в трех основных сферах жизнедеятельности.
Сравнительно низкая степень пассинарности белорусского этносоциума проявляется в низкой активности хозяйствующих субъектов в вопросах кардинальных
экономических преобразований. В такой неформальной среде сложно рассчитывать
на быструю и сильную реакцию, адекватную внешним толчкам в виде централизованно принимаемых распоряжений, постановлений и т.п. Энергия участников экономических процессов сосредоточена главным образом на быстром получении личных выгод. Значительное место в сложившейся институциональной среде имеют
определенные формы оппортунистического поведения в виде «откатов», взяток,
«блата» при устройстве на рабочие места, «кумовства» и т.п. В таких условиях рассчитывать на масштабную и энергичную поддержку активной модернизации экономики со стороны хозяйствующих субъектов просто наивно. Для этого в этносоциуме не хватает запаса пассионарности. Последнее обстоятельство порождает и
такую специфическую особенность институциональной среды белорусского этно23
социума как достаточно низкую социально-политическую активность. Это проявляется практически в полном отсутствии реально действующих организаций и движений гражданского общества. И данное явление не связано с какими-то официальными запретами и ограничениями – в самом обществе нет внутренней энергии для
активной социально-политической жизни. Еще одно яркое отражение низкой пассионарности этносоциума – состояние высшего образования и науки в стране. Неоднократно говорилось о снижении научного потенциала национальной экономики,
предпринимались попытки централизованного финансирования научных программ
в самых перспективных направлениях. Однако наука Беларуси по-прежнему обретается на «задворках» мировой науки. Снижение внутреннего духовного напряжения проявляется, в частности, в высокой степени алкоголизации населения страны,
низкой рождаемости и т.п.
Если рассматривать проблему низкой экономической активности субъектов
хозяйствования на инерционной фазе этногенеза абстрактно, т.е. безотносительно
конкретного этносоциума, то теоретически можно предположить два кардинально
противоположных пути решения данной проблемы в соответствии с двумя типами
базовых институциональных матриц. В первом приближении и в обществе, базирующемся на Х-матрице, и в обществе с Y-матрицей усилия предпринимаются в двух
основных направлениях – усиление государственного регулирования экономики и
более активная и масштабная борьба с оппортунистическим поведением хозяйствующих субъектов. Сущностная разница будет в конкретных формах реализации
данных направлений. А это уже полностью определяется господствующим типом
базовой институциональной матрицы.
Как было сказано выше – белорусский этносоциум строится на базовой институциональной Х-матрице. Инварианты данной матрицы в условиях инерционной
фазы этногенеза проявляют себя следующим образом.
В экономике усиливается централизованное регулирование с целью компенсации снижения хозяйственной активности «на местах», государство укрепляет
свою роль главного и самого активного экономического субъекта. Институты рынка
для данной матрицы являются комплементарными. И в конкретных условиях инерционной фазы государство должно инициировать их более активное внедрение в
24
экономику, т.к. не может само осуществлять компенсационную деятельность на
всех уровнях хозяйствования. Рыночные институты объективно призваны повышать хозяйственную активность в силу своих атрибутов в виде экономической ответственности частного предпринимателя и конкуренции. Однако эти институты не
могут стать базисными. Несмотря на настоятельную потребность их активного
внедрения, даже имплантации в экономическую систему, они не в силах вытеснить
основные базисные институты редистрибутивной экономики. В белорусской экономике это проявляется в том, что субъективно основные усилия государства
направляются на поддержку именно государственных предприятий, на сохранение
ведущей роли за государственной собственностью и централизованным перераспределением ограниченных ресурсов. Низкая активность отечественных субъектов
хозяйствования заставляет импортировать эту активность в виде иностранных инвестиций в предпринимательской форме. Поэтому в белорусской экономике важнейшее место занимает и будет и в дальнейшем занимать активизация процессов
привлечения иностранных инвестиций не только в силу нехватки собственных финансовых ресурсов, но и по причине нехватки внутренних импульсов для активного
внедрения комплементарных рыночных институтов.
В социально-политической сфере не только сохраняется унитарное устройство, но и усиливается власть центра по отношению к регионам. Создается вертикаль власти, не поддерживается инициатива разукрупнения административных районов, наблюдается тенденция к однопартийности («Белая Русь», БРСМ). Распространение оппортунистических тенденций ведет к усилению и еще большей централизации органов, призванных подавлять эти тенденции, к ужесточению правовых мер по борьбе с различными проявлениями оппортунизма. Таким образом, реализация мероприятий по модернизации экономики проходит в условиях усиления
централизованной власти и автоматического снижения социально-политической активности на местах, в регионах. В целом это отражает пассивность местных хозяйствующих субъектов, проявляющуюся в нежелании брать на себя ответственность за хозяйственные решения, связанные с модернизацией конкретных отраслей и производств.
25
Отдельный хозяйствующий субъект воспринимает себя как внутренне включенный в определенное экономическое сообщество, решения которого являются
первостепенными по отношению к его собственным целям функционирования.
Всей системой идеологии он воспитан так, что его личные желания и устремления
второстепенны для общества, а поэтому общество отслеживает через формальные
институты адекватность его экономического поведения поставленным в данный
момент более общим целям и задачам. Субъект на своем микроэкономическом
уровне лишен возможности самостоятельно определять конечную цель своей хозяйственной жизнедеятельности, реализующую его сугубо субъективный экономический интерес, без учета соответствия этой цели и этого интереса интересам всего
социума. Это на любой стадии этногенеза негативно влияет на осознание отдельным субъектом своей персональной (в первую очередь перед самим собой) ответственности за принимаемые решения. На фазе же инерции степень персональной
ответственности снижается еще больше. Задача хозяйствующего субъекта в таких
условиях – максимально защитить себя, оградить от претензий со стороны центра
при реализации решений, принятых этим центром. Вопрос конечной эффективности
его мало волнует, так как у него не сформирован долгосрочный экономический интерес в повышении этой эффективности. Не являясь полноправным собственником,
субъект, управляющий деятельностью отдельного предприятия, либо отдельной отрасли и т.п., четко различает свой эгоистический экономический интерес и интерес
общества в отношении данного подразделения. Общая экономическая закономерность такова, что каждый субъект в любой экономической системе стремится максимизировать собственную выгоду в той или иной форме. В Х-матрице это объективно создает неформальное противопоставление личного и общественного интереса. На инерционной фазе это противопоставление углубляется, т.к. и так низкая активность в большей части сосредотачивается на реализации собственных эгоистических устремлений, часто идущих вразрез с интересами общества, провозглашаемыми центром. Отсюда – широкое распространение тех негативных оппортунистических тенденций, о которых речь шла выше. Для смягчения данного противопоставления есть только один способ – найти такие формы организации бизнеса, при
которых в максимально возможной степени будет наблюдаться однонаправлен26
ность личного и общественного интереса. В противном случае все мероприятия по
модернизации экономики обречены на провал в тех отраслях и сферах, где не преодолено данное противостояние.
В своем анализе институциональной структуры экономики мы опираемся на
концепцию редистрибутивной сдаточно-раздаточной экономики О. Бессоновой. В
данной концепции наиболее точно отражены конституирующие элементы экономики, базирующейся на Х-матрице. Это базисные инварианты, имеющие специфические формы своего проявления в условиях конкретно-исторической институциональной среды. О. Бессонова дает следующую общую характеристику Хэкономики:
«Под раздаточной экономикой понимается такая экономическая система, которая обладает следующими признаками:
Собственность (земля, средства производства, инфраструктура) носит общественно-служебный характер: отдельные ее части передаются хозяйствующим
субъектам под условия выполнения правил ее использования и управляются специальными государственными органами. В основе экономической организации лежит
служебный труд - участие в трудовом процессе на объектах общественнослужебной собственности и (или) выполнение определенных функций в интересах
всего общества. Обеспечение материальных условий для выполнения служебных
обязанностей в рамках общественно-служебной собственности осуществляется через институт раздач. Объектами раздач могут выступать все виды материальных и
нематериальных объектов: земля, рабочая сила, деньги, жилье, услуги и продукты.
Выполнение производственных задач и формирование общественного богатства
происходит через институт сдач. Под сдачей понимается обратная передача вновь
созданных или других имеющихся (необходимых обществу) материальных благ,
услуг и ресурсов от всех хозяйственных субъектов и частных лиц в распоряжение
всего общества. Сигналы обратной связи, отражающие реакцию всех участников
общественного воспроизводства на возникающие проблемы, передаются посредством института административных жалоб. Движущим механизмом раздаточной
экономики является механизм координации сдаточно-раздаточных потоков. Для
27
реализации этого механизма служат соответствующая система управления и финансовые институты, отражающие специфику раздаточной системы». [1]
Экономика Беларуси является Х-экономикой, т.е. она базируется на редистрибутивном хозяйственном механизме. Ей присущи все выше перечисленные институты, что и определяет ее институциональную структуру. Специфика конкретных форм проявления этих институтов и их взаимосвязей зависит не только от
сформированной институциональной среды, но и от фазы институционального цикла.
Здесь мы отметим следующее – в настоящий исторический период экономика
Беларуси находится на фазе перехода к новому институциональному циклу. Институциональная структура белорусской экономики в настоящее время является не до
конца оформленной с точки зрения ее обновления, инициированного институциональным кризисом первой половины 90-х гг. ХХ века. Фактически сейчас идет достаточно вялый процесс поиска новых форм базовых институтов. Все эти инварианты сохраняются и, может быть, как нигде больше, именно в белорусской экономике
проявляют себя наиболее очевидно и показательно. Однако здесь есть одна важная
особенность. В период обострения институционального кризиса 90- гг. ХХ века, в
силу нахождения общества (и экономики – в том числе) на инерционной фазе процесса этногенеза, не был в адекватной степени задействован потенциал комплементарных институтов. Кризис слишком быстро завершился, не актуализировав в необходимой степени эти институты. С одной стороны, институциональная среда этому
не способствовала (о чем шла речь выше), с другой стороны – вместо инициирования процессов модификации институциональной структуры экономики в сторону
усиления действия компенсаторных институтов из базисной Y-матрицы, государство поторопилось возродить прежние формы базовых институтов с небольшими
вариациями, максимально не допустив комплементарные институты в свою экономику. Можно утверждать, что кризисные тенденции в отношении институциональной структуры экономики не исчезли, не были преодолены, они просто приняли латентный характер. Те формы базисных институтов, которые фактически вводятся
государством, не появились как адекватная концу переходного периода замена сыгравших свою роль комплементарных институтов. Это, наряду со спецификой ин28
ституциональной среды, дополнительно усложняет реальные преобразования в экономике на базе внедрения новейших достижений науки и техники. Этому не способствуют ни низкая активность хозяйствующих субъектов, ни используемые неэффективные формы базовых инвариантов.
Решение проблемы структурной перестройки экономики и ее модернизации
невозможно (в условиях сложившейся объективно институциональной среды) без
адекватной политики государства по изменению институциональной структуры
экономики в сторону имплантации компенсаторных комплементарных институтов.
С другой стороны, экономика нуждается в более энергичных субъектах хозяйствования, т.е. в импорте пассионарности через привлечение как иностранного капитала, так и адекватной иностранной рабочей силы.
Литература:
1. Бессонова, О.Э. Раздаток: институциональная теория хозяйственного развития России/О.Э. Бессонова. - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999. http://ie.boom.ru/Bessonova/Mon2.htm
2. Бессонова, О. Теория раздаточной экономики - новый взгляд на хозяйственное развитие России/ О. Бессонова// Общество и экономика. - 1998. - № 8-9. С. 241-255.
3. Гумилев, Л.Н. Конец и вновь начало: Популярные лекции по народонаселению/ Л. Гумилев. – М.:АСТ:Астрель, 2010. – 415 с.
4. Гумилев, Л.Н. Этногенез и этносфера/ Л.Н. Гумилев//Природа. – 1970. - №1. С.46-55.
5. Гумилев, Л.Н. Этногенез и этносфера/ Л.Н. Гумилев//Природа. – 1970. - №2. С.43-50.
6. Гумилев, Л.Н. Этнос как явление/Л.Н. Гумилев// Доклады Географического
общества СССР. - 1967. - вып.3. - С. 90-107.
7. Кирдина, С.Г. X- и Y-экономики: институциональный анализ / С.Г. Кирдина.
– М.: Наука, 2004. – 256 с.
29
1.3. Экономика информационного общества: сущность и структура
Информационное общество начало формироваться в середине прошлого столетия и в разных системах менеджмента рассматривалось как постиндустриальное
общество, «революция белых воротников», третичный сектор экономики (экономика с возросшей ролью сектора услуг). В период между 1950гг. и 1980гг., получили
широкое распространение несколько десятков терминов, каждый с различными оттенками описывающий тенденции перехода от экономики с доминирующей ролью
промышленного капитала к новой экономике. Впоследствии эти термины были
объединены во всеобъемлющую концепцию. Начиная с 1980гг. ведутся научные
дискуссии, подталкиваемые развитием информационных технологий о принципах
нового общества и новой экономики.
Концепция информационного общества сформировалась в Японии. Об информационном обществе как о новой концепции впервые начали говороить в японских социальных науках в начале 1960гг. Японская версия этого термина принадлежит Кисе Курокава и Тудао Умесао. Термин и концепция получили развитие в
публикациях Юджиро Хаяши, Енеджи Масуда и Коничи Кохума.
Приведем определения термина «информационное общество», наиболее
удачно отражающие современное состояние дискуссии о концепции информационного общества.
Общество, которое организует вокруг себя знания в интересах социального контроля и управления, инноваций и изменений (Даниэл Бэлл);
Новый тип общества, в котором владение информацией, а не материальными благами является движущей силой его преобразований и развития и где процветает интеллектуальное творчество человека. (Енеджи
Масуда);
Общество, где информация используется как ресурс в результате чего
процветает отрасль, которая ее производит. (Ник Мур);
30
Социальная структура, основанная на свободном создании, распределении, доступе и использовании информации и знаний (Венгерская национальная стратегия информатики, 1995г.).
Термин «информационное общество» и «глобализация» вошло в употребление в хозяйственную практику одновременно с понятием «новая экономика» в
начале 90х гг. прошлого столетия. Оно интерпретируется как особая структура, основанная на инновациях в сфере информационных и коммуникационных технологий, которые, воздействуя на все отрасли экономики, приводят к ускорению экономического роста во всех отраслях экономики. Однако повышение активности использования инноваций в сфере экономики не означает снижения внимания к другим элементам системы: технологические стратегии и знания в экономической деятельности, система обучения, управления знаниями, новые организационные решения.
Новая экономика или новая экономическая среда функционирования бизнеса
другими словами называется глобальной, информационной, основанной на знаниях.
Термин «информационная» означает, что в новых условиях конкурентоспособность
и выживаемость субъектов бизнеса в первую очередь зависит от их способности генерировать и обрабатывать информацию, создавать новые знания и идеи. Термин
«глобальная» означает, что основные виды экономической деятельности (производство, обмена, распределение и потребление) осуществляются в глобальном масштабе, то есть с участием всех стран мира. Термин «основанная на знаниях» означает,
что в новой экономике знание превращается в один из основных ресурсов бизнеса.
Новая экономика стала основополагающей хозяйственной системой информационного общества, начало развития которой положено в результате революционных открытий в сфере информационно-компьютерных технологий (ИКТ), сделанных на территории США в последнее десятилетие XX века.
Анализируя основные факторы формирования новой экономики в период с
1990х гг. по 2000ые гг. отметим предопределяющую роль глобализации и сети Интернет.
31
С одной стороны, глобализация является следствием формирования новой
среды функционирования бизнеса, с другой - результатом. Глобализация – естественный процесс, который проявляется в усилении взаимосвязей, взаимодействий
и взаимозависимости экономик, экономических систем разных стран мира; в интернационализации производства и капитала. Глобализация ведет к установлению
идентичных норм и условий ведения хозяйственной деятельности в странах, различающихся уровнем развития, видом общественно-политической и социальноэкономической системы. Глобализация вызывает неприятие и противодействие лиц,
отстаивающих национальную специфичность экономики отдельной страны. Глобализация способствует распространению действия определенного фактора далеко за
пределами той или иной государственной территории, той или иной сферы деятельности.
С точки зрения философско-культурологической интегративной концепции
глобализация, отражает тенденции развития мировой истории на современном этапе. В рамках данной концепции утверждается, что современное общество - это целостный и взаимосвязанный мир, постоянно сталкивающийся с необходимостью
культурного плюрализма при решении глобальных проблем современности:
установления международного порядка на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества;
развития экономической интеграции;
предотвращения мировой ракетно-ядерной войны;
учета экологических проблем во всех проявлениях;
решения демографических, энергетических, продовольственных проблем;
использования космоса;
решения глобальных проблем социокультурного, гуманитарного ряда, связанных с ликвидацией, нищеты и других форм социального неравенства.
При всей уникальности и неустранимости различий между отдельными циви-
лизациями, при всем их культурном, этническом, социальном плюрализме тезис о
единстве мировой цивилизации уже не кажется ложной концепцией. Вне диалога
отдельных культур, вне коммуникационно-понимающей трактовки цивилизаций,
вне устойчивого и определяющего взаимодействия и равноправия современный мир
32
представить уже невозможно. Глобальное взаимодействие культур, не оставляющее
иллюзий о сохранении "чистых" цивилизационных образований в их первозданном
этническом и социокультурном изоляционизме, приводит к становлению в XXI
столетии глобальной культуры, единой планетарной цивилизации с новой шкалой
общечеловеческих ценностей.
Стремление к предоставлению сетевых служб и ресурсов большому числу
пользователей привело к объединению территориальных сетей и созданию глобальных сетей. Благодаря своим большим размерам каждая из них предоставляет своим
пользователям тысячи баз данных, межконтинентальную электронную почту, возможность обучения практически любым специальностям. Кроме этого, глобальная
сеть является связующим звеном большого числа небольших сетей. Примером такой сети является сеть Интернет.
Создание глобальных сетей привело к появлению архитектуры компьютерсеть, в которой простые и высокоэффективные сетевые компьютеры стали компонентами этих сетей и предназначены для использования их больших возможностей.
Абонентские системы, построенные на этих компьютерах, позволили их обладателям интегрироваться в мировую информационную инфраструктуру. Появились электронные библиотеки, электронная почтовая рассылка, электронные сообщества, электронная торговля, электронные туристические агентства, электронные
журналы.
Пространственная характеристика интернационализации хозяйственной жизни во второй половине XX века, переход мирового экономического пространства в
качественно новое состояние, охватывает все аспекты производства и обмена. Это
качественно новая ступень интернационализации экономических процессов.
Крупные субъекты хозяйственной жизни превращаются в субъекты глобального масштаба, принципиально изменилось соотношение эндогенных и экзогенных
факторов развития национальных (страновых) общественных институтов, изменилась роль государств как организационно-политических инструментов, обеспечивающих функционирование таких организмов.
Впервые
в
экономической
истории
степень
экономической,
научно-
технической, правовой и информационной взаимозависимости стран при глобали33
зации достигает такой стадии, когда стали возможны три принципиально новых явления:
1) мировое экономическое сообщество из совокупности взаимосвязанных
стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как целого;
2) в ходе этого процесса национальные и всемирные экономические отношения меняются ролями: глобальная экономическая система постепенно становится
сильнее и значимее национальных экономических систем;
3) глобализация объективно ведет к размыванию и обесцениванию регулирующих функций национального государства, которое уже не может, как прежде, защищать национальную экономику от нежелательных внешнеэкономических воздействий.
Мощнейший ускоритель глобализации экономики – Интернет. Благодаря информационной революции формируется новая мировая экономика, где государственные границы неудержимо размываются, а конкуренция национальных технико-экономических потенциалов резко обостряется.
Глобализация экономики имеет разные последствия для отдельных стран. Если промышленно развитые страны, и прежде всего США, активно способствуют
глобализации экономики, то для развивающихся стран ее последствия могут быть
неоднозначными. Господство ТНК на мировых рынках, "открытие" экономики под
давлением международных организаций может вести к сдерживанию роста национальных производств, ослаблению позиций национального капитала, потере контроля над экономикой со стороны национального государства.
В середине 90-х годов XX века начала формироваться качественно новая хозяйственная система, представляющая собой интегрированную общемировую информационную сеть массового обслуживания населения планеты на основе интеграции глобальных и региональных информационно-телекоммуникационных систем, а также систем цифрового телевидения и радиовещания, спутниковых систем
и мобильной связи.
34
Экономическая теория прошлого века исходит из ограниченности ресурсов:
природных прежде всего. Экономика будущего направлена на поглощение информационного ресурса, который постоянно преумножается.
Изменения бизнес-среды, вызванные Интернет:
демократичность и общедоступность Интернет приводит к равным воз-
можностям малых и крупных фирм;
Интернет является инструментом проведения финансовых операций,
контроля состояния рынка, управления технологическим процессом и процессом
снабжения, средством продвижения и изучения потребительских предпочтений.
С появлением Web-технологии компьютер начинают использовать совершенно новые слои населения Земли. Можно выделить две наиболее характерные группы, находящиеся на разных социальных полюсах, которые были стремительно вовлечены в новую технологию, возможно, даже помимо их собственного желания. С
одной стороны, это были представители элитарных групп общества — руководители крупных организаций, президенты банков, топ-менеджеры, влиятельные государственные чиновники и т.д. С другой стороны, это были представители широчайших слоев населения — домохозяйки, пенсионеры, просто дети. При появлении
технологии Web компьютеры повернулись лицом к этим двум совершенно противоположным категориям потенциальных пользователей.
В тоже время, сегодня количество домохозяек, посещающих Интернет с целью поиска кулинарных рецептов или рекомендаций по разведению цветов, просто
колоссально. Спектр социальных групп, подключающихся к сети Интернет и отыскивающих информацию в WWW, все время расширяется за счет пользователей, не
относящихся к категории специалистов в области науки о компьютерах. Это — врачи, строители, историки, юристы, финансисты, спортсмены, путешественники,
священнослужители, артисты, писатели, художники. Список можно продолжать
бесконечно. Любой, кто ощутил полезность и незаменимость Сети для своей профессиональной деятельности или увлечений, присоединяется к огромной армии потребителей информации во "Всемирной Паутине".
35
Новая роль пространства и времени обусловила необходимость использования Интернета как инструмента предпринимательства для перестройки связей между тремя ключевыми фигурами бизнеса — поставщиком, самой компанией и потребителем. Возникла и развивается единая электронная цепочка поставок, в которой
потребитель может управлять составом своей поставки, формируя заказ на производство и даже конфигурацию продукта. На этой стадии, собственно говоря, начинается использование интернет-технологий во взаимодействии между хозяйствующими единицами.
В новой экономике Интернет стал своеобразной всемирной торговой платформой, где отпадает необходимость в посреднике.
Новыми революционерами могут быть только компании, команды, менеджеры и сотрудники, которые в избытке наделены качествами, называемые неосязаемыми активами. К этим качествам можно отнести предпринимательский дух, системное мышление, постоянную учебу, атмосферу творчества, нестандартность и
скорость принятия решений, здоровый авантюризм, экспериментирование, командный дух, способность работать в условиях почти непрерывных изменений.
Интернету действительно принадлежит приоритетная роль, но новая экономика не сводится к его использованию.
Приведем определение новой экономики Александра Репиева: «Когда мы говорим о новой экономике, мы имеем в виду мир, в котором люди работают мозгами, а не руками. Мир, в котором коммуникационные технологии создают глобальную конкуренцию – не просто для кроссовок или компьютеров, но также для
банковских займов и других услуг, которые нельзя упаковать в ящик и отправить.
Мир, в котором инновации важнее, чем массовые продукты. Мир, в котором быстрые изменения происходят постоянно. Мир, настолько же отличный от индустриального века, насколько тот отличался от аграрного. Мир, настолько иной, что его
возникновение можно описать только словом революция».
Существенной ее чертой является выработка и использование новых знаний.
Речь идет не только и даже не столько об инновационных разработках, а в первую
очередь о фундаментальных исследованиях и их прикладном воплощении. Поэтому
положительно могут быть восприняты определения новой экономики, представля36
ющие ее как «экономику знаний», «знания-интенсивную экономику», «основанную
на знаниях экономику», «невесомую экономику». В то же время стоит осознавать,
что эти термины несколько сужают суть новой экономики, потому что оставляют
вне сферы экономических процессов производство новых знаний. А следствием подобной теоретической нечеткости является недооценка того, что производство знаний перемещается из сферы услуг в сферу непосредственного производства.
Знания как фактор производства ведут к возникновению новых форм бизнеса,
находящихся в постоянном взаимодействии субъектов рынка в реальном времени.
Сбор информации, изучение и адаптация к изменяющейся среде происходят беспрецедентно быстро. Компании, сумевшие приспособиться к новой культуре сотрудничества с клиентами и партнерами по бизнесу, становятся или остаются лидерами. Они вырабатывают имидж постоянных изменений, стремятся к непрерывной
реконструкции своих процессов и модернизации продуктов. Да, компания Dell
Computer совершила, по сути, революцию в области продажи персональных компьютеров, предлагая их непосредственно покупателям. Она перешла к сверхскоростному производственному циклу, чем шокировала конкурентов. В итоге все
производители компьютеров были вынуждены значительно углубить анализ заказов
своих потребителей, чтобы не отстать от изменений в тенденциях на рынке.
Знания и непрерывное обучение сегодня стали критическими компонентами
успеха компаний. В новой экономике важность знаний в производстве новых продуктов и услуг резко возросла, и знания стали доминирующей компонентой в создании потребительской ценности. Превращение знаний в основной источник создания ценности привело к тому, что лидерами новой экономики стали компании,
которые научились эффективно управлять знаниями, – создавать, находить и интегрировать знания в новые продукты и услуги быстрее, чем их конкуренты.
Компаниями все больше требуются сотрудники со специальными квалификациями, и в то же самое время эти квалификации делают работников более мобильными на рынке труда. Потребности в новых квалификациях изменяют взаимоотношения между нанимателями и нанимаемыми. Ни одно измерение бизнес среды не
меняется быстрее, чем динамика этих взаимоотношений.
37
Отношения между компанией и сотрудниками быстро меняются. Возрастающее значение знаний и корпоративных компетенций означает, что важность людских ресурсов все увеличивается. В быстроменяющейся бизнес среде компании не
могут больше гарантировать долгосрочной занятости. В то же самое время работники умственного труда становятся все более мобильными на рынке. Корпоративная лояльность старого образца практически отмерла. Вследствие изменяющейся
демографии семейные ценности и личное время сотрудников должны все более
приниматься во внимание.
Поскольку бизнес сегодня все больше зависит от увлеченности сотрудников
своим делом, их стремлению создавать новые вещи и побеждать, превращение работы в удовольствие для сотрудников становится все более важным элементом бизнес стратегии многих наиболее успешных компаний. Никто не должен работать
там, где он не получает удовольствия от работы.
Движущие силы новой экономики:
1. Знания и информация – интеллектуальный капитал стал стратегическим
фактором;
2. Изменения – непрерывные, быстрые и сложные; создают неопределенность и
сокращают предсказуемость.
3. Глобализация – в научно-технических разработках, технологиях, производстве, торговле, финансах, коммуникациях и информации, которая привела к раскрытию экономик, глобальной гиперконкуренции и взаимозависимости бизнесов.
4. Коммуникация – способность компании адекватно целям и задачам передавать информацию во внутреннюю и внешнюю среду функционирования.
Начиная с начала XX века новая экономика принимает вполне осязаемые черты электронной экономики.
Электронная экономика – термин, созданный практикой применения электронной техники и информационных технологий при решении экономических задач, а
также развитием Интернет-технологий.
Доступность технических средств и информационных технологий привела к
росту их применения сначала для решения традиционных задач (возникающих и в
реальной бизнес-среде), а затем и к созданию новой экономической сущности –
38
электронной экономики, т.е. такой системе отношений между субъектами хозяйствования, в которой все экономические объекты (товар, деньги, рынок и др.), процессы (обмена, производства, продажи, оплаты, рекламы, установления деловых
отношений и др.) существуют в электронной форме. В отдельных случаях и субъекты также существуют полностью в электронной форме (робот, участвующий в дискуссии на форуме, осуществляющий исследование, размещающий рекламную информацию по ключевым запросам и т.п) или в синтезированной электронноличностной форме (присутствие в профессиональной среде под псевдонимом и
определенным электронным образом). Сама среда, в которой возникают экономические отношения также генерируется электронной техникой.
В индустриальной экономической системе электроника и информационные
технологии являются средством производства или результатом труда. В случае же с
электронной экономикой экономические субъекты, объекты, экономические отношения, создаются с помощью электронной техники и технологии, существуют в
электронном виде (или смешанном личностно-электронном), функционируют в
электронной среде. Таким образом, техника и технологии функционируют не в роли
средств производства, а предопределяют саму систему экономических отношений.
В итоге, целесообразно признать объективность существования нового специфического (виртуализация и скорость протекания экономических процессов, неограниченность экономических ресурсов) состояния экономики – электронного.
Концепцию электронной экономики сформулировал американский ученый Николас Негропонте в 1995 году. С его точки зрения, ускоренное развитие информационных технологий, их проникновение в хозяйственную жизнь общества, привели
к тому, что появились не только качественно новая инфраструктура реальной экономики и новые инструменты ведения бизнеса, но и по сути новый сектор экономики – электронная экономика – со своими законами и закономерностями, особыми
способом производства и технологиями, специфическими бизнес-моделями, новым
типом товаров. С тех пор данный термин прочно вошел в лексикон экономистов
всего мира. А фактическое существование электронной экономики зафиксировано и
в нормативных документах Республики Беларусь [4], и официальной статистикой
39
Беларуси [12], и статическими и научно-исследовательскими организациями Европы, США, Азии. [8; 13; 14; 15]
В Беларуси в настоящее время уже завершен первый этап формирования информационного общества: создана правовая основа, технико-технологическая инфраструктура, государственные Интернет-порталы. Начиная с 2000г. наблюдается
рост основных показателей развития электронной экономики: количество зарегистрированных субъектов Парка высоких технологий, количество средств мобильной связи, объем зарегистрированных доменных имен и потребляемых услуг хостинга, объем потребляемых услуг связи.
Важно подчеркнуть, что речь идет не просто о замене традиционных способов
хозяйствования и инструментов другими – электронными, а o возникновении новых
типов товаров (программные продукты и информационные системы, виртуальные
товары), услуг (социальные сети, «облачное» хранение информации, поиск информации в интернете, форумы, управление блогами, электронные платежи, хостинг,
поисковое продвижение), предприятий и организаций (интернет-магазины, разработчики компьютерных и мобильных приложений, поисковые системы, информационные порталы).
В таких условиях существует насущная потребность нового класса специалистов и управленцев, обладающих специальными знаниями, компетенциями и навыками работы в электронной экономике.
Так, стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на
период до 2015г. предусматривает «…развитие информационно-коммуникационной
инфраструктуры (ИКИ), обеспечивающей опережающее удовлетворение растущих
информационных
потребностей
граждан,
бизнеса
и
государства.
…Совершенствование системы образования, обеспечивающей формирование качественного человеческого капитала. …постоянную актуализацию номенклатуры
специальностей, учебных планов и программ подготовки специалистов, обеспечивая их соответствие запросам информационно-коммуникационных технологий». [4]
Анализируя зарубежный опыт, в частности опыт Австралии [26;27], США
[5;7;8], ЕС[13;14], содержание межгосударственных программ СНГ [15;], государственных программ Республики Беларусь [20;21;22;23;24], а также обзор практиче40
ской деятельности электронного бизнеса, прогностически можно выделить следующие укрупненные структурные элементы электронной экономики (для целей подготовки специалистов):
экономические (бизнес-) системы, функционирующие по законам микро- и
мезоэкономики,
экономические системы, функционирующие по законам макроэкономики
(регулирование процессов микро- и мезоуровня, управление макроэкономическими
системами),
электронные бизнес-процессы, связывающие электронную среду и реальный сектор экономики, требующие синтетической квалификации специалиста по
экономике и программиста;
электронные продукты как основной результат деятельности электронного
предприятия, основной источник дохода.
Электронный бизнес в сети Интернет развивается быстрыми темпами. [8; 5; 12]
Сеть Интернет постоянно и в возрастающем масштабе вовлекает в свое русло все
большее число компаний и организаций. Создание новых сетевых форм организации деятельности предприятий, а также модернизация существующих, сопровождается снижением затрат и повышением конкурентоспособности их деятельности.
Высокая инвестиционная привлекательность связана с тем, что она достигается за
счет 80–90% прироста новых рабочих мест
В настоящее время продукция сектора информационно-коммуникационных
технологий развивается высокими темпами, достигая 15–20% в год (в России), как
за счет развития электронной базы, так и совершенствования программного обеспечения. При этом рост объемов продаж обусловлен не только снижением стоимости
товаров и услуг, получаемых за счет ИКТ, но и за счет влияния информационных
технологий на производительность труда.
Электронный бизнес становится основой формирования электронных предприятий в сфере: информационно-справочных услуг; финансовых услуг; электронной
коммерции; формирования коммерческих социальных сетей и электронного правительства. Например, операции по продаже или приобретению товаров и услуг, со41
вершаемые между бизнесами (коммерческими предприятиями или организациями),
домашними (семейными) хозяйствами, частными лицами, правительственными органами или другими организациями с использованием сети интернет и вычислительной техники принято относить к электронному бизнесу. Причем, привлекательность электронных услуг и бизнес на его основе определяется участием государства
и
частных
инвесторов.
Управление предприятием является одной из основных функций формирования
эффективной деятельности любого предприятия. Возникновение электронных
предприятий требует принципиально новой системы и структуры управления, в которой особое место должно быть уделено подготовке необходимых специалистов
разного образовательного уровня.
Очевидно, что электронная экономика является элементом информационного
общества и частью национальной экономики. В то же время осуществление хозяйственной деятельности требует уверенных знаний электронной инфраструктуры
экономики (компьютеров, маршрутизаторов мобильных электронных систем; спутниковой, проводной и оптической связи и сетевых каналов; системного и прикладного программного обеспечения; процессов поддержки услуг, таких как вебразработка сайтов и хостинг, консалтинг, электронные платежи), оценки качества
человеческого капитала, например, программистов, особенностей электронных
процессов бизнеса и его государственного регулирования, электронной коммуникации, организации электронного бизнеса, организации технологических процессов
на предприятиях электронного сектора экономики.
Список источников
1. Наука. Инновации. Информационное общество: 2011 : кр. стат. сб. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. – 80
с. – 400 экз. – ISBN 978-5-7218-1237-8
2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 декабря 2002 г. № 1819 О Государственной программе информатизации Республи42
ки Беларусь на 2003–2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь»
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.03.2011 № 384.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 – 2015 годы.
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. №
1174 «О стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь
5. The New Digital Economy. How it will transform business Oxford economics– [Электронный ресурс] www.siliconrepublic.com/.../the-new-digital-economy-1.pdf - Ireland Дата доступа: 22 11.2012
6. ОКРБ 011-2009. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь.
Специальности и квалдификации.
7. The Digital Economy Fact Book TENTH EDITION, 2008-2009 Grant Eskelsen Adam
Marcus W. Kenneth Ferree with Kate Schumacher Alex Liopiros [Электронный ресурс] www.cfs.purdue.edu/richardfeinberg/.../factbook_2008
Дата
доступа:
22
11.2012
8. MEASURING THE DIGITAL ECONOMY Thomas L. Mesenbourg Assistant Director for Economic Programs U.S. Bureau of the Census Электронный ресурс]
www.census.gov/econ/estats/papers/umdigital.pdf Дата доступа: 22 11.2012
9. Информационное общество в Республике Беларусь: статистический сборник. –
Минск : Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – 2012.
10.Information society statistics at regional level [Электронный ресурс] Режим доступа
http://
epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/
index.php/
Information_
socie-
ty_statistics_at_regional_level Дата доступа: 3.10.2012
11.Manufacture of computer, electronic and optical products statistics - NACE Rev. 2
[Электронный
ресурс]
http:
//
epp.eurostat.ec.europa.eu
/statistics_explained/index.php/Manufacture_of_computer,_electronic_and_optical_pr
oducts_statistics_-_NACE_Rev._2 Дата доступа: 3.10.2012
12.Asia - Mobile, Broadband and Digital Economy Overview [Электронный ресурс]
http:// www.budde.com.au/Research/Asia-Mobile-Broadband-and-Digital-Economy-Overview.html
Дата доступа: 3.10.2012
43
13.Положение о порядке осуществления электронных аукционов, утв. Пост. Сов.
Мин. РБ от 26.03.2012 № 261 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. № 112»
14.Пост. Сов. Мин. РБ от 10.02.2012 № 138 «О базовых электронных услугах»
15.Пост. Сов. Мин. РБ от 09.08.2011 № 1074 «Об оказании электронных услуг и реализации государственных функций в электронном виде посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы»
16.Закон РБ от 28.07.2003 № 231-З «О торговле»
17.Программа развития логистической системы Республики Беларусь на период до
2015 года, утв. Пост. Сов. Мин. РБ от 29.08.2008 № 1249 «О программе развития
логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года»
18.Программа развития государственного торгово-производственного объединения
"Белресурсы" на 2007 - 2010 годы, утв. Пост. Сов. Мин. РБ от 11.09.2007 № 1157
«О программе развития государственного торгово-производственного объединения "Белресурсы" на 2007 - 2010 годы»
19.Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 09.08.2010 № 1174
20.Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационнокоммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы, утв. Пост. Сов. Мин. РБ от
28.03.2011 № 384 «Об утверждении национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 2015 годы»
21.Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утв. Пост. Сов. Мин. РБ от 26.05.2006 № 664 «Об утверждении программы
деятельности Правительства Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы», Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на
2006 - 2015 годы, утв. Пост. Сов. Мин. РБ от 04.11.2006 № 1475 «Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики
Беларусь на 2006 - 2015 годы»
44
22.Правила осуществления операций с электронными деньгами, утв. Постановление
Правления Национального банка Республики Беларусь 26.11.2003 № 201 «Об
утверждении правил осуществления операций с электронными деньгами»
23.Digital Enterprise program of Federal Government // Media Release Senator the Hon
Stephen Conroy Minister for Broadband, Communications and the Digital Economy
Deputy Leader of the Government in the Senate Minister Assisting the Prime Minister
on
Digital
Productivity
[Электронный
ресурс]
http://www.dbcde.gov.au/digital_economy/programs_and_initiatives/digital_enterprise
_program Дата доступа: 22.11.2012
24.National Digital Economy Strategy by 2020 [Электронный ресурс]
http://www.nbn.gov.au/the-vision/digitaleconomystrategy/ Дата доступа: 22.11.2012
25.Беляцкая Т.Н. Антикризисное управление в новой экономике. – Мн., 2006г.
1.4.Промышленная политика постиндустриального общества: зарубежный опыт
Современное развитие постиндустриальных стран определяется стратегией
формирования инновационной экономики. Исследования закономерностей эволюции структуры экономики и общества подтверждают, что инновационное развитие
своим фундаментом имеет высокоэффективное промышленное производство, а инновационная политика является преемницей промышленной политики. Инновационная экономика базируется не только на наличии интеллектуального потенциала и
соответствующей инфраструктуры, для ее формирования необходимы также высокие доходы, которые могут быть использованы на новую технику и технологии, новые товары и услуги. Так как высокие доходы создаются высокоэффективным,
прежде всего, промышленным производством, то разработка и реализация промышленной политики является базисной и, как правило, опережала инновационную
политику, однако в условиях догоняющего развития может осуществляться одновременно.
45
На данном этапе развития Республики Беларусь актуальным является изучение иностранного опыта проведения промышленной политики, выбора приоритетов
и механизмов ее реализации, так как главной задачей на протяжении последнего десятилетия и предстоящего пятилетия является повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности белорусской продукции с целью
повышения темпов экономического роста и повышения благосостояния граждан.
Существует несколько определений и моделей промышленной политики. В
широком понимании промышленная политика – это система мер прямого и косвенного государственного регулирования инновационного, конкурентоспособного и
эффективного развития промышленности и устранения препятствий, которые не
могут быть преодолены рыночным механизмом. В более узком понимании промышленная политика – это комплекс действий государства, направленных на изменение структуры экономики за счет создания более благоприятных условий для
развития определенных (приоритетных) секторов и производств [2, с. 11-12]. Подобное определение может означать дискриминацию одних производств по отношению к другим или даже торможение роста целых отраслей и предоставление
преференций другим секторам. Такое понимание может иметь негативный оттенок,
ибо развитию многих видов деятельности содействует именно невмешательство
государства. Так как государство обладает, как и все другие субъекты, ограниченными ресурсами, рациональным является определение приоритетных направлений
и поощрение развития производств и видов хозяйственной деятельности, способствующих перспективному экономическому росту, обеспечивающего повышение
благосостояния всех граждан.
Противники промышленной политики считают, что она чаще всего сводится к
лоббированию интересов отдельных отраслей в предоставлении субсидий и налоговых льгот или ограничению импорта, поскольку эти преференции изменяют условия на рынке. Кроме того, считается, что государство не может точно знать, какие
отрасли или технологии являются перспективными с точки зрения поддержки их
развития.
Сторонники инновационного развития считают, что в современных условиях
именно государство должно брать на себя риски тех направлений, которые в буду46
щем, возможно, определят его конкурентные преимущества, но рентабельность которых на начальном этапе слишком мала, а затраты велики. Государство должно создавать условия, способствующие внедрению достижений научно-технического
прогресса и инноваций, так как положительный эффект от промышленной политики может быть значительно выше ее издержек [4, с. 32 – 34].
Промышленная политика не является альтернативой построения рыночной
экономики и не всегда она может решить проблемы одного из секторов экономики.
Но существует закономерность: чем активнее государство стремится охватить промышленной политикой наибольшее число отраслей и сфер экономики, чем глубже
стремится проникнуть в структурные сдвиги в экономике, тем относительно слабее
и непоследовательнее оказывается реализация конкурентной политики. Здесь необходимы знание определенных закономерностей, четкая постановка цели, гибкий
подход к статусу конкретного проекта с учетом четко сформулированных принципов.
Существуют различные модели промышленной политики, их особенности зависят от конкретно-исторических условий, этапа развития страны, экономического
потенциала, хозяйственных традиций, места в международном разделении труда.
Суть экспортоориентированной модели промышленной политики состоит в
поощрении производств, ориентированных на экспорт. Основные меры направлены
на развитие и поддержку конкурентоспособных экспортных отраслей. Промышленное производство ориентируется на мировую конъюнктуру с целью выхода и завоевания определенной доли мирового рынка. Правительство использует такие инструменты как налоговые и таможенные льготы, кредитование предприятийэкспортеров, поддержку низкого валютного курса и т.п. Доступ к мировым ресурсам и технологиям таких конкурентных отраслей экономики обеспечивают мультипликативный эффект развития других отраслей. Предприятия экспортноориентированного производства являются основными налогоплательщиками. Если доходы,
полученные от производства, направляются на развитие внутренних производств и
повышают доходы граждан, то способствуют трансформации структуры экономики
и росту сферы услуг. Успешными примерами проведения такой модели промышленной политики могут служить Япония, Южная Корея, Чили, Малайзия, Таиланд,
47
Сингапур, Китай. Существуют и негативные примеры – специализация на сырьевом
экспорте (Венесуэла) и создание новых производств с высокой импортоемкостью
(Мексика). Преобладание сырьевого экспорта приводит к примитивизации промышленного производства, оттоку трудовых и финансовых ресурсов из обрабатывающей промышленности и ослаблению ее конкурентоспособности, необходимости
импорта более дорогих новых техники и технологий, замедлению темпов экономического роста и уменьшению уровня доходов граждан. Ориентация страны на экспорт промышленного оборудования высокого передела с высокой долей импортных
комплектующих создает условия для влияния страны-импортера на данные предприятия, отрасль и экономику страны в целом. Важным условием в такой модели
является ограничение сроков поддержки, чтобы слишком благоприятные условия
не привели к расточительству и снижению эффективности.
Модель импортозамещения представляет собой стратегию обеспечения внутреннего рынка на основе развития национального производства. Предполагается
проведение протекционистской политики и поддержание твердого курса национальной валюты (предотвращается инфляция, улучшается структура платежного
баланса), восстановлению внутреннего спроса на отечественную продукцию обеспечивает рост занятости. Негативными сторонами импортозамещающей модели
промышленной политики являются самоизоляция от новых тенденций в мировой
экономике; высокая вероятность технологического и конкурентного отставания от
развитых стран; неэффективное управление и использование ресурсов; замедление
структурной трансформации экономики вследствие низких доходов. СССР периода
индустриализации, Китай до реформ, Латинская Америка и Индия до 90-х гг. XX в.,
страны социалистической ориентации практиковали подобную импортозамещающую промышленную политику, стремясь обеспечить экономическую независимость. В рамках политики импортозамещения приоритет отдается слабым и неконкурентоспособным отраслям, т.е. госсубсидии направляется в отрасли, которые не
только не экспортируют свою продукцию, но и не могут конкурировать с импортом
на внутреннем рынке.
Современная промышленная политика развитых стран представляет собой
уже новый уровень сочетания импортозамещения и экспортной ориентации, при
48
этом важнейшим условием является создание благоприятной инновационной среды.
Фактически выделяют третью модель промышленной политики – инновационную.
Инновационная модель предполагает использование научно-технического потенциала страны в целях повышения конкурентоспособности национальных производителей на международной арене; развитие образовательных институтов, обеспечивающих экономику высокообразованными и квалифицированными кадрами. Внедрение инноваций способствует созданию новых рабочих мест внутри страны и
обеспечивает высокий уровень доходов и внутренний спрос на новую продукцию и
услуги; поддерживает стабильный и высокий курс национальной валюты и благосостояние населения. Инновационная модель требует расходования огромных денежных средств на развитие инновационной инфраструктуры, науки и системы образования, защиту интересов производителей и граждан на международной арене.
Изучение опыта развитых стран в реализации промышленной политики возвращает исследователя в XIX-XX вв. В США с середины XIX в. до середины XX в.
приоритет отдавался конкурентной политике, в которой доминировал структурный
подход. С 1970–80-х гг. главенствующим становится поведенческий аспект и результативность рынка, агрессивная превентивная конкурентная политика сменяется
государственной поддержкой отраслей кризисных, страдающих от иностранной
конкуренции, а также фирм, действующих в области НИОКР. Для оценки степени
монополизации используется критерий эффективности, а не соответствие формальным конкурентным характеристикам. В США сочетается конкурентная и промышленная политики. Например, при оформлении госзаказов права всех субъектов экономики равны. Но участникам совместных (гражданских и военных) научнотехнических программ предоставляются специальные монопольные права при коммерческой реализации создаваемого конечного продукта. Во внешнеторговой политике США всегда придерживались политики поощрения или, по крайней мере, благожелательного нейтралитета по отношению к крупным американским транснациональным компаниям (ТНК), стремящихся доминировать на международных рынках
[6, с. 33 - 36].
В Германии в первой половине ХХ в. проводилась строгая антимонопольная
политика, и особо жесткие меры были направлены против картелей. С 1960-х гг.
49
отдается приоритет более гибкому подходу к монопольным явлениям на основе
широких целей промышленной политики. В частности, из антитрестовского регулирования были изъяты картели, способствующие рационализации производства и
проведению структурной политики государства, и картели малых фирм. С 1966 г.
наблюдается целенаправленная поддержка высокотехнологичных отраслей, а в
1970-х гг. предоставляются крупномасштабные субсидии кризисным отраслям. С
1980-х гг. осуществляется широкая приватизация и поощрение экспортных картелей, слияний и поглощений национальных фирм с целью создания компаний, способных противостоять глобальной конкуренции [6, с. 40].
В Великобритании в период 1940–50-х гг. поощрялись картельные соглашения, если они были направлены на быстрое восстановление отрасли. По мере того,
как происходило восстановление, а развитие отраслей не требовало значительного
финансового вливания со стороны крупных фирм, картельные соглашения подвергались антимонопольным рассмотрениям. С 1970-х гг. картели были поставлены
вне законов о конкуренции. В 1980-х гг. наблюдается тенденция к минимизации
государственного вмешательства в экономику, была проведена массовая приватизации ведущих отраслей и компаний. В конкурентной политике преобладал региональный аспект, т.е. запрещались слияния и поглощения, способные разрушить
экономику региона. При этом структура промышленности не страдала. В 1990-х гг.
запрету подвергаются слияния и поглощения, которые могут ухудшить платежный
баланс Великобритании, или те, в которых задействованы зарубежные фирмы. В то
же время позволялись слияния компаний, в результате которых достигались преимущества в области охраны окружающей среды. Также в этот период начался мониторинг за действиями обладателей патентов с целью снижения вероятности злоупотреблений монопольным положением [6, с. 41-42].
Во Франции традиционно предпочтение отдавалось промышленной политике
в качестве основного инструмента экономического роста. В 1960-х гг. поощрялись
крупномасштабные слияния с целью повышения конкурентоспособности национальных производителей на мировых рынках, крупные фирмы в ключевых отраслях
экономики рассматривались в качестве «двигателей» национальной экономики.
Конкурентная политика проводилась только в отношении зарубежных компаний,
50
когда возникало подозрение на злоупотребление ими доминирующим положением,
которое понималось как ущемление интересов национальных компаний [6, с. 43 44].
В Японии с середины 1970-х гг. в условиях высокой инфляции была принята
концепция промышленной политики, ориентированной на вывод "грязных" производств и создание условий для развития наукоемких отраслей. Была обоснована
необходимость уменьшать зависимость страны от импорта нефти и сырьевых ресурсов и переориентироваться на развитие производства компьютеров, полупроводников, создание "высоких технологий". С этой целью разрешили создавать специальные инвестиционные фонды, вкладчики которых получили налоговые льготы.
Основой концепции развития экономики Японии стал отказ от широкого использования зарубежных технологий в пользу создания собственных, так как США ограничивали продажу «высоких технологий» конкурентам вследствие увеличения обратного потока конкурентоспособных товаров. Япония приняла правило поддержки
отраслей, находящиеся на ранних фазах развития, а зрелые развивались под воздействием рынка. В результате произошло сокращение избыточных мощностей, ликвидация слабых фирм, их перепрофилирование на выпуск наукоемкой продукции. В
Японии главенствующей всегда была промышленная политика, которой подчинялась конкурентная политика, т.к. важнейшей целью было достижение высоких конкурентных позиций на мировом рынке. Основные инструменты японской промышленной политики: налоговые скидки, льготные кредиты, гибкие методы ценообразования для экспортеров; поощрение слияния экспортных фирм; поощрение картелей в депрессивных отраслях; госсубсидии на покупку лицензионных технологий
США, которые затем использовались японскими фирмами для развития собственной высокотехнологичной индустрии; монопольно высокие цены внутри страны, за
счет которых субсидировались демпинговые цены на мировом рынке. Однако в
1990-е гг. акцент сместился в пользу конкурентной политики [6, с. 44 - 45].
В последние годы основные цели промышленной политики развитых стран
претерпели некоторые изменения. Современная промышленная политика постиндустриальных стран представляет собой процесс, в котором постоянно необходимо
балансировать между эффективностью производства внутри страны или региона и
51
национальными интересами на мировом рынке.
Промышленная политика постиндустриальных стран в XXI в. имеет следующие особенности:
поддержка наукоемких, высокотехнологичных отраслей;
отказ от отраслевой промышленной политики, поддержка проектов;
создание условий для конкурентоспособности промышленности и экономики на
основе инноваций.
По мере осознания государством важности поддержки рациональных, прогрессивных и эффективных национальных структурных пропорций в промышленности (как на отраслевом, так и на уровне размеров предприятий и форм собственности), более весомую роль стали играть такие средства, как поощрение наукоемких, конкурентоспособных производств, сектора малого и среднего бизнеса (важного проводника технического прогресса), дополнение частных НИОКР государственными, трансферт технологий от государства частному бизнесу, ускоренная
амортизация.
Интересен опыт развивающихся стран в реализации промышленной политики. Не везде она оказалась эффективной. Например, усилия Бразилии по созданию
отечественной компьютерной промышленности не принесли успеха. Для развития
отрасли был создан специальный государственный орган, руководивший этим процессом, приняты законодательные акты о запрете не только импорта, но и использования зарубежной компьютерной техники. Однако это привело к резкому падению уровня конкурентоспособности производимой продукции и полному отсутствию спроса на бразильскую компьютерную технику на мировом рынке [3].
В Ирландии до 90-х гг. ХХ в. проводилась протекционистская политика, в результате которой страна оказалась на грани банкротства, что заставило начать либерализацию экономики с целью повышения эффективности производства и уровня
доходов. Страна фактически превратилась в оффшорную зону внутри ЕС, были созданы самые либеральные условия деятельности в торговле и промышленности,
особенно для иностранных инвесторов. В то же время с целью ускоренного развития сектора информационных технологий осуществлялась селективная промыш52
ленная политика с использованием таких инструментов как льготное налогообложение (пониженная ставка налогообложения прибыли – 10% до 31.12.2002 г., стандартная ставка налога на прибыль – 28%) и система государственных субсидий на
покупку оборудования и новых технологий, повышение квалификации рабочих и
управляющих, оценку осуществимости проекта внедрения новых продуктов или создания новых рынков и др. [1].
Южная Корея использовала опыт Японии и поощряла монополии, осуществляя политику структурной трансформации и стимулирования экономического роста. До 1980-х гг. проводилась политика создания финансово-промышленных групп
(ФПГ) при участии государства и жесткого контроля над их ключевыми решениями
со стороны правительства, антимонопольное законодательство отсутствовало [6, с.
45]. Основной принцип корейской промышленной политики: технология может
быть куплена за границей только один раз. Государственное финансирование распределялось в пропорции 1/5 на импорт технологии и 4/5 на приспособление их к
местным условиям и собственные НИОКР [5, с. 12].
В Китае в 1992 г. провозгласили политику «технология в обмен на рынок»,
предполагающей уступку части национального рынка ТНК в обмен на получение от
них передовой технологии при создании совместных предприятий [5, с. 11]. Кроме
того, в Китае использовалось бюджетное финансирование предприятий, в том числе
через государственную банковскую систему, монетизацию экономики и рост потребительских расходов, отсутствие экологической политики. С начала 90-х гг. ХХ в.
начался значительный приток иностранных прямых инвестиций в Китай, ежегодный приток в последние годы держится на уровне 50 млрд. долл. [5, с. 9]. Однако
собственные НИОКР к 2005 г. во многих сферах пришли в запустение, основная
причина этого – недостаток финансирования. Китай экспортирует продукцию обрабатывающей промышленности, причем в возрастающей степени электронику, но по
продвинутости своего экспорта Китай все более отстает от самого себя периода 15летней давности [5, с. 13]. Это приводит к тому, что структура экономики Китая
меняется медленнее, чем в других развивающихся странах [5, с. 13].
В азиатских странах целью промышленной политики является развитие национальной экономики и экспансия на внешних рынках, достижение конкурентоспо53
собности национальных товаров любой ценой. И конкурентная политика, как правило, оказывается сравнительно слабее по методам воздействия на экономику, чем
в других индустриальных странах [6, с. 45].
В целом можно сделать вывод, что соотношение промышленной политики и
политики поддержания конкуренции находиться в такой пропорции: поддержка
конкуренции внутри страны (США) или союза (ЕС) и защита (благожелательный
нейтралитет) фирм, работающих на внешних рынках (укрупнение фирм, ТНК,
ФПГ), а также участников научно-технических программ. В разных странах конкурентная и промышленная политики имеют разный вес. Несмотря на приоритет в
поддержке конкуренции, существовали исключения по следующим причинам: поддержка кризисных отраслей, противостояние иностранным компаниям в рамках
глобальной конкуренции, помощь в региональном развитии, стимулирование инновационной или инвестиционной деятельности фирмы, распространение эффективных форм производства и сбыта товара в рамках вертикальной продуктовой цепочки и повышение качества услуг.
Несмотря на значительные усилия развивающихся стран в завоевании мирового рынка и стимулирования экономического роста, место в международном разделении труда изменить достаточно сложно. Так, в США наиболее конкурентоспособными отраслями считаются авиационная, аэрокосмическая, уникальное машиностроение, автомобилестроение, производство компьютеров и разработка информационных технологий. В Японии к конкурентоспособным отраслям относятся электронная и электротехническая, автомобильная, судостроение, станко- и роботостроение. Китай создал конкурентоспособные отрасли по производству дешевой массовой продукции – одежда, обувь, бытовая техника. Подобная специализация подтверждает выводы о закономерной тенденции перемещения производств зрелых отраслей из развитых стран в развивающиеся, а также возможность быстрого экономического роста путем проведения целенаправленной промышленной политики с
целью развития внутри страны высокоэффективной промышленности.
Для стран с догоняющим развитием, в том числе для Республики Беларусь актуальным является сочетание двух моделей промышленной политики, наряду с институциональными реформами, способствующими повышению прозрачности про54
цедур государственного регулирования. Важным условием, должны быть переориентация защитных мер. В частности, импортозамещение требует создания национальных производств с участием иностранных инвестиций на конкурентных условиях в зрелых отраслях с целью повышения эффективности и доходов, а также удовлетворения внутреннего спроса в продуктах производства, т.е. иностранные инвесторы должны приносить технологии, но не вытеснять национальных производителей. Экспортоориентированная политика должна проводиться с помощью активного участия государства, в том числе финансирования новейших отраслей и сфер деятельности, которые будут определять облик мирового рынка в будущем. Прямой
прорыв в данные отрасли слишком дорог для небогатой страны, поэтому здесь следует сконцентрировать силы на подготовке специалистов, их международной стажировке, стимулировании сотрудничества производства с наукой. Защита отечественных производителей должна превалировать при выходе национального продукта на внешний рынок, государство – активно работать в сфере международных
правовых отношений, создавать и продвигать национальные бренды. Стимулирование экспорта должно способствовать созданию условий для технической модернизации производств, повышению их эффективности, достижению конкурентоспособности на мировом рынке. Для догоняющих стран ориентация экспорта на сырьевые продукты и/или продукции высокого уровня передела с высокой импортоемкостью производства является ловушкой отсталости. Такой выбор должен основываться на высочайшей технологической и управленческой эффективности этих производств. Одновременно необходимо реализовывать инновационную политику, создающую условия для появления и внедрения инноваций внутри страны.
Источники
1. Ирландия: успех стабилизации и промышленной политики. Аналитическая записка. Часть 2. Промышленная политика Ирландии в сфере информационных
технологий
[Электронный
ресурс].
–
Москва,
http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/bea/
2000.
Режим
доступа:
analysis/2000/bea
55
02102000rept/bea02102000rept000.htm#HL_18. – Дата доступа: 20.03.2010.
2. Межевич Н.М. Перспективы отечественной промышленной политики и реформа
ОПК. [Электронный ресурс] – Санкт-Петербург, 2005. – Режим доступа:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid= 355. Дата доступа: 20.03.2010.
3. Нехорошева Л. Промышленная политика. Есть ли она у нас? // Экономическая
газета.
–
2004.
–
№32(749)
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://www.neg.by/publication/2004_05_04_3957.html. – Дата доступа : 02.10.2011.
4. О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь
на 2011–2015 годы. Сайт Министерства экономики Республики Беларусь. [Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
gosudarstvennoj-programme-innova
http://www.economy.gov.by/ru/news/o-
tsionnogo-razvitija-respubliki-belarus-na-2011--
2015-gody_i_0000000786 .html. – Дата доступа: 20. 09. 2011.
5. Попов, В. Промышленная политика для экономического чуда / В Попов. – [Электронный ресурс] – Москва, 2006. – Режим доступа: http-server. carleton.ca. – Дата
доступа: 20.03.2010.
6. Розанова, Н.В. Политика поддержки конкуренции и промышленная политика в
зарубежных странах / Н.В. Розанова // Экономический вестник Российского государственного университета. – 2006. –Том 4. –№ 1. –С. 32 – 47. [Электронный
ресурс]
–
Москва,
2006.
–
Режим
www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2008/08/.../journal4.1-3.pdf.
Дата
доступа:
доступа:
20.03.2010.
1.5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД
В мировом хозяйстве с недавнего времени пристальное внимание уделяется
рассмотрению стран с высокоразвитой экономикой, изучению поля влияния динамики развития общевыделенных рынков (рабочей силы, ценных бумаг, валютных,
земли и т.д.) в их взаимосвязи. Упорядоченная последовательность изучения связей
рынков в условиях растущей степени неопределенности ведения предприниматель-
56
ского бизнеса оправдывает цель быстрого обогащения, состоящую в повышении
уровня жизни, решении проблем безопасности.
Страны с развивающейся экономикой более чувствительны к отражению внезапного натиска и давления со стороны высоко экономически развитых держав,
способных изменять ход событий в поведении экономических явлений, подвергая
постоянному риску производство и реализацию товаров (услуг) хозяйствующих
субъектов, оказывая влияние на совокупное предложение отдельно взятых стран, и
как следствие, подвергая колебаниям макроэкономическое равновесие этих стран.
Способность адаптивно противостоять воздействию извне находит свое отражение
в жизнедеятельности экономики и характеризуется рядом противодействующих
факторов.
В этой ситуации первым выступает соответствие денежного и товарного рынка. Деньги выступают необходимым средством достижения удовлетворенности потребностей, а их структурная ценность создает наиболее благоприятные условия
реализации потребностей, что находит свое отражение на рынке товаров и денежном рынке. Рост спроса на деньги в ожидании высоких темпов инфляции обусловлен последовательным ростом денежной массы и среднего уровня цен в экономике.
К. Маркс показал, что не цены товаров зависят от количества обращающихся
денег, а наоборот, количество полноценных денег, необходимых для обращения,
определяется уровнем товарных цен. Он писал, что цены не потому высокие или
низкие, что в обращении находится большее или меньшее количество денег, а,
наоборот, в обращении потому находится большее или меньшее количество денег,
что цены высоки или низки [7, с.125-135; 8, с.602-603]. В свою очередь, Д.Рикардо
считал, что чистый импорт золота или рост его добычи внутри страны увеличивают
количество денег в обращении, в результате чего создается избыток денег в обращении, ведущий к росту цен и снижению относительной стоимости денег. Это
должно привести к оттоку золота за границу, в результате чего количество денег
сократится, цены упадут до нормального уровня, а относительная стоимость золота
повысится.
И.Фишер в своих рассуждениях отмечает, что деньги, затраченные на блага,
должны равняться количеству этих благ, помноженному на их цены, следует, что
57
уровень цен должен повышаться или падать в зависимости от изменения количества денег, если в то же время не будет происходить изменений в скорости их обращения или в количестве обмениваемых благ. По мнению некоторых ученых,
уравнение обмена Фишера M v = P Y выражает количественную зависимость
между суммой товарных цен и обращающейся денежной массой, но это уравнение
не дает права на вывод, что цены товаров определяются количеством денег, находящихся в обращении. Наоборот, количество денег в обращении определяется товарными ценами, поскольку товары приобретают цены до их вступления в обращение и не в силу функционирования денег как средства обращения, а в силу функционирования денег, как меры стоимости.
Несомненно, достаточно сложно отследить соотношение возможностей коммерческих и государственных банков во взаимосвязи с возможностями производства продукции предприятий частной формы собственности и государственной
формы собственности. В связи с этим, определенно трудно принять банкам дифференцированный подход в установлении процентных ставок по обслуживанию юридических и физических лиц. При этом юридическим лицам предоставлять условия
капитализации процентных денег под более высокие процентные ставки, исключая
спекуляционный характер приобретения ими кредитов, тогда как физическим лицам создавать условия доступности кредитов по низкой процентной ставке в зависимости от их уровня доходов, целей приобретения товаров, в частности товаров
длительного пользования
. Так как доходы юридических лиц несоизмеримо вы-
сокие в сравнении с доходами физических лиц, то при существующих условиях
приобретения кредитов, юридическим лицам большее число дорогостоящих товаров доступнее. Наиболее полное удовлетворение потребностей в этих товарах и тех,
и других поспособствует снижению инфляции спроса и удержанию инфляции издержек на относительно низком уровне. Это не может не сказаться на экономической нестабильности, изменении (а при благоприятных условиях и росте) потребительских и государственных сбережений, которые тесно связаны с условиями регулирования денежной массы в экономике и снижении давления на экономику внешнего долга, более выгодного размещения государственных ценных бумаг (облигаций). В конечном счете, это снизит нагрузку на потенциальные возможности наци58
ональной экономики, обеспечит эффективность производителей по самовоспроизводству, что в дальнейшем сделает более благоприятными условиями по динамике
их дебиторской задолженности и в некоторой мере сократит спрос на кредиты банков на фоне снижения ставки рефинансирования. Условия ограничения приобретения более дешевых зарубежных кредитов будут способствовать повышению спроса
на кредиты и ставки рефинансирования. В свою очередь, уменьшение отток валюты из страны скажется на укреплении национальной валюты по отношению к иностранной и на приросте золотовалютных резервов страны. Сдерживание оттока
иностранной валюты за рубеж повлияет на измененние объемов импорта и экспорта по отношению к валовому внутреннему продукту, обеспечивая их необходимое
соотношение (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Основные показатели внешней торговли Республики Беларусь, млн. долл США
[1, с.599; 2, с. 671]
Показатели
2000г.
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
12736,9
30210,1
36961,9
45275,7
60763,5
49271,3
54713,1
55136,1
15972
32687
42085
52968
71952
49873
60168
87178
7326
15979
19734
24275
32571
21304
25284
41419
8646
16708
22351
28693
39381
28569
34884
45759
сальдо
-1320
-729
-7265
-9600
-4340
экспорт
товаров
импорт
товаров
-2617
-4418
-6810
отношение к ВВП, %
57,52
52,89
53,39
53,62
53,60
43,24
46,21
75,12
67,88
55,31
60,47
63,37
64,81
57,98
63,76
82,99
Валовой
внутренний продукт
Объем
внешней
торговли
в
том
числе:
экспорт
товаров
импорт
товаров
В условиях высокой ставки рефинансирования (выше мирового уровня), если
в экономике наблюдаются более высокие темпы роста объемов экспорта чем импорта, то эмиссионные денежные средства (в том числе и те, на которые сокращается объем импорта) увеличат денежную массу (денежные агрегаты), что найдет свое
отражение в росте цен согласно зависимости: ECMt = LCPIt – 1,164LMt [5, с.13].
59
Это значит, что в рассматриваемом t-ом периоде рост денежной массы (LMt – натуральный логарифм Mt) на 1% приводит к увеличению индекса потребительских цен
(LCPIt – натуральный логарифм CPI) в среднем на 1,164%.
Изменение индекса потребительских цен за ряд лет (за исключением 2009 года)
находилось в пределах 1,2% до 98,8% (табл. 1.2).
Приняв изменение экспорта и импорта на уровне 15,76%, расчетное значение
изменения денежной массы в сторону увеличения составит не более 13,54% ((15,76
1)/1,164),
где 13,54% соответствует ставке рефинансирования 12%, а ставке рефи-
нансирования 30% соответствует приращение денежной массы 33,85% {13,54
30/12}). Прирост денежной массы обусловлен реализацией спекуляционного предпринимательского интереса и воздействием ”теневой” экономики, которые повлияют на снижение деловой активности производителей, сопровождаемое сокращением спроса на кредиты финансово устойчивых предприятий.
Таблица 1.2
Индекс потребительских цен и индекс ВВП в динамике лет
[1, с. 32-33; 2, с. 644; 2, с.40-41]
Показатели
Индекс потребительских цен, в %
max-min ИПЦ
Индекс ВВП в
сопоставимых ценах, в % к 2005 г.
max-min индекс
ВВП
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
108,0
106,6
112,1
113,3
110,1
109,9
208,7
1,4
5,5
1,2
3,2
0,2
98,8
-
-
110,0
119,5
131,7
132,0
142,2
149,7
-
9,5
12,2
0,3
10,2
7,5
-
Среднее
значение
110,3/7
= 15,76
39,7/6 =
6,62
Интерес предпринимательства примет новую форму получения дохода за счет
размещения денежных средств под более высокие процентные ставки по депозитам.
Одновременно, с ростом денежной массы, произойдет рост цен на товары и услуги
внутреннего рынка, что, в условиях заключения договорных отношений на контрактной основе между работодателем и наемным работником, вызовет спад реальной заработной платы, а, как следствие, снижение совокупного спроса и усиление
спроса на деньги, которое сопровождается поддержанием ставки рефинансирования
60
(учетной ставки) в сторону увеличения. Сокращение совокупного спроса, с одной
стороны, благоприятно повлияет на снижение стоимости экспортируемой продукции в условиях свободного ценообразования, а, с другой, если произведенная продукция не востребована на внешнем рынке, это окажет существенное влияние на
деловую активность производителей, что отразится на снижении стоимости самих
предприятий. Повысится необходимость инвестирования товаропроизводителей, а
инвесторами выступят предприниматели со своим сугубо индивидуальным интересом, что, в очередной раз, повлияет на размеры реальной заработной платы, или же
потребует государственного вмешательства, выраженного в установлении бюджета
прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета.
Данная ситуация отразится как на миграции квалифицированной рабочей силы как зарубеж, так и на ее притоке в экономику страны, и усилит предпочтение
населения страны хранить денежные средства в наличной форме иностранной валюты, как способе сохранения сбережений. В то же время, усилится стремление
населения к сокращению своих расходов, при условии ограниченности доходов и
получения максимальной полезности, ускорит их обращение в “теневой” сектор
экономики, покрывающий возрастание перекупщиков-спекулянтов, и процесс перераспределения доходов среди граждан страны. В связи с этим поддержание состояния рыночного равновесия, в том числе и на денежном рынке, ускорит приток иностранных инвестиций. Надо сказать, что поступление в страну иностранных инвестиций, увеличивающих объем кредитов и займов прежде всего осуществляется посредством нефинансовых организаций, функционирующих на территории Беларуси
[6 , с. 26].
Очевидно, необходимость стимулирования производства тесно связана с государственным вмешательством, одним из инструментов которого выступает проведение фискальной политики. Установление налоговой нагрузки в стоимости производимой продукции, непропорционально (ее изменение более низкими или высокими темпами) изменению учетной ставки (ставки рефинансирования) Национального
Банка, приводит к нестабильности товарного и денежного рынков. Это, как следствие, создает сомнительные условия прозрачности привлечения инвестиций. Рациональный объем инвестиций более расплывчат в условиях свободного ценообразо61
вания, так как норма прибыли определяется на усмотрение производителя, цель которого, прежде всего, в соблюдении собственных интересов безотносительно к экономическому положению других производителей различных отраслей национальной экономики. Это неизбежно приводит к ценовым диспропорциям, экономическим перекосам в перераспределении доходов, а далее – к разбалансированности
спроса и предложения рынков, составляющих единое целое национальной экономики страны. Вновь возникшие явления интерпретируются как посткризисный процесс неопределенной продолжительности и непредсказуемых масштабов причинения ущерба качеству жизни общества. И только стремление предпринимателей –
больше производить продукции – способно изменить предложение и активизировать рынки товарно-денежного обмена. В связи с этим все более важная роль отводится государственному регулированию, состоящая в установлении ставки рефинансирования, нормы прибыли в цепочке производитель-посредник и налоговой
нагрузки производителей, обеспечивающей непрерывное пополнение бюджета.
Таким образом, из выше сказанного в рекомендательном характере следуют,
что использование неполноценных денег, которые подвержены изменениям золотого содержания, вынуждает Национальный банк проводить денежную эмиссию.
Укрепление национальной валюты определяется ее общепринятой привязанностью
к стоимости барреля нефти, к унции золота, которые определяют содержание денежной единицы. Возможна рационализация структуры этого содержания, дополнив к выше перечисленным составляющим стоимость 1000 кВт/ч электроэнергии.
Это позволит укрепить национальную валюту, повысить ее “условно золотое” содержание.
Укрепление денежной единицы, состоящей из части, зависящей от ставки рефинансирования (учетной ставки), и другой части – от номинального валютного
курса, определяет ее устойчивость, а следовательно, будет сопровождаться повышением качества жизни резидентов страны.
Достигнутая макроэкономическая стабильность нового равновесного состояния на рынках благоприятно скажется на жестком ограничении спекуляции. Исключение спекуляционного характера приобретения кредитов государственным
вмешательством позволит избежать спекуляций на денежном рынке, будет способ62
ствовать предотвращению обесценивания процентных денег в долгосрочной перспективе и повлияет на устранение прочих негативных моментов в экономике.
Литература
1.
Статистический ежегодник. 2011: Национальный статистический комитет
Республики Беларусь / В.И. Зиновский, И.А. Костевич [и др.]. – Минск, 2011. –
634с.
2.
Статистический ежегодник. 2012: Национальный статистический комитет
Республики Беларусь / В.И. Зиновский, И.А. Костевич [и др.]. – Минск, 2012. –
715с.
3.
Ивашковский С.Н. Макроэкономика: учебник., 2-е изд., испр., доп. – М.: Дело, 2002. – 472с.
4.
Национальная экономика Беларуси: учебник /В.Н. Шимов [и др.]; под ред.
В.Н. Шимова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2012. – 651 с.
5.
Информационный ресурс: old.research.by/pdf/1999n3r01.pdf
6.
Платежный баланс Республики Беларусь за 2011 год / Национальный банк
Республики Беларусь главное управление платежного баланса и банковской статистики Управление платежного баланса, Минск. – 186 с.
7.
Информационный ресурс: http://souz.info/library/marx/capital/capital1o1.htm
8.
Информационный ресурс: www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital3/ kapital334.html
2.1. ВЫБОР СТРАТЕГИИ ВЕРТИКАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ТЕКСТИЛЬНОМ И
ШВЕЙНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Постановка задачи
Глобальная экономика на этапе своего развития после мирового финансово-экономического
кризиса вступила в период новой экономической реальности. Существует несколько ее ключевых
характеристик, к числу основных из которых относят дифференциацию в темпах экономического
роста среди групп высокоразвитых и развивающихся стран, высокую неопределенность динамики
развития, ужесточение конкуренции. Следствиями происходящих процессов стала высокая вероятность кризисов на макро- и микроуровнях экономики, а также переход риска от ранее одного из
многих факторов развития бизнеса к важнейшему, основному фактору, сопутствующему всем без
исключения протекающим в экономике процессам.
63
Белорусская экономика уже испытала те шоки, которые несет в себе новая экономическая
реальность, пережив в течение 2011 г. года валютный кризис. В новых глобальных и макроэкономических условиях традиционные подходы и рецепты, используемые в менеджменте, могут оказаться бесполезными. Подтверждением тому служат особенности развития некоторых отраслей
белорусской экономики, в частности, легкой промышленности.
В течение последнего десятилетия легкая промышленность Беларуси демонстрирует снижение объемов производства на фоне роста других отраслей экономики. Примерами кризисных
предприятий в отрасли являются некогда крупные ОАО «Камволь», обувное объединение «Луч»,
Пинская и Барановичская трикотажные фабрики. Принимаемые в отрасли меры оздоровления
предприятий, включающие их государственную поддержку, кредитование и субсидирование, финансовую и структурную реорганизацию в большинстве случаев так и не возымели должного эффекта. Последствия мирового кризиса, с одной стороны, усилили данный тренд, но с другой – создали предпосылки для возрождения отрасли, в числе которых ухудшение финансового положения зарубежных производителей, высвобождение трудовых ресурсов внутри страны, короткий
производственный цикл и сравнительно высокая окупаемость инвестиций в отрасли. Будущее
развитие отрасли при этом должно опираться на новые, современные инструменты менеджмента.
Концепция цепочек создания стоимости
Одним из таких инструментов можно назвать управление цепочками создания стоимости
(value chain management), суть которого сводится к проектированию замкнутых бизнес-процессов,
охватывающих стадии обеспечения предприятий-производителей материально-сырьевыми ресурсами, собственно производства и доведения конечной продукции для потребителей с целью обеспечения стабильного и эффективного функционирования предприятий, а также предотвращения и
преодоления кризисных тенденций в экономике. Подавляющее большинство экономических
субъектов специализируется на определенных стадиях производства конечной продукции, ее распределения, а также поставки сырья и материалов, поэтому замкнутый бизнес-процесс охватывает
группу юридически и финансово самостоятельных субъектов, как правило, не входящих в вертикально интегрированные холдинги.
Целью управления цепочками создания стоимости (ЦСС) является рациональное пространственное распределение видов деятельности между отдельными предприятиями, а также внутри
самих предприятий, при котором будут достигнуты наивысшие финансовые результаты (обеспечена коммерческая эффективность), будет расти занятость и внесен посильный вклад в рост ВВП
и чистого экспорта (обеспечена макроэкономическая эффективность), снизится риск потери платежеспособности и убыточной деятельности экономических субъектов, что характеризует антикризисную эффективность проектирования цепочек создания стоимости.
64
Примерами наиболее типичных решений в рамках проектирования цепочек создания стоимости являются: выбор решения о собственном производстве, либо работы в качестве субподрядчика на давальческом сырье; поиск субподрядчиков среди отечественных и зарубежных компаний; выделение определенных бизнес-процессов и их перенос в другие регионы страны и мира;
принятие решений о создании и размещении новых предприятий, специализирующихся на определенных стадиях технологического процесса; создание распределительных сетей и сетей послепродажного обслуживания; создание специализированных отраслевых логистических систем.
В мировой теории экономики и управления концепция стоимостных цепочек только формируется. С одной стороны, известен маркетинговый подход к управлению стоимостными цепочками, акцентирующий внимание на учете потребительских предпочтений в производстве продукции
и доведении ее до потребителя. В теории и практике стратегического менеджмента рассматриваются проблемы развития компаний на основе аутсорсинга, формирования сетевых структур и
других интегрированных объединений. В теории международной торговли обосновывается сложившаяся модель международного разделения труда, в результате реализации которой промышленно развитые страны размещают производственные мощности в периферийных странах. Между
тем, ощутимого успеха в управлении стоимостными цепочками достигли китайские компании,
сумевшие в посткризисный период сформировать мощные производственно-распределительные
сети в различных отраслях и потеснить известных конкурентов на мировых рынках. Китайский
опыт пока что мало описан в отечественной экономической литературе и заслуживает подробного
изучения.
Практическая реализация концепции управления цепочками создания стоимости возможна
при условии выбора в качестве объекта исследования не обособленных предприятий или рынков,
а всей технологической цепочки, включающей поставщиков сырья, производителей продукции,
торговые организации, а также регламентирующие функционирование бизнес-процесса институты – отраслевые рынки, корпоративные, сетевые, кластерные отношения.
Объектом настоящего исследования выбраны предприятия текстильного и швейного производства. Примерами выбора решений в текстильном и швейном производстве могут служить:
- выбор стратегии интеграции производственных цепочек;
- разработка механизмов участия малого бизнеса в производстве и торговле белорусскими
текстильными товарами и одеждой;
- создание высококонкурентной среды, способствующей минимизации производственных
затрат и максимальному удовлетворению потребностей покупателя.
В настоящей работе рассмотрен пример обоснования направления вертикальной интеграции
производителя одежды. В теории стратегического менеджмента известно две стратегии вертикальной интеграции: обратная и вперед идущая интеграция. В первом случае производитель развивает производственную базу, берет под контроль производство сырья и комплектующих своей
65
конечной продукции. Во втором случае производитель развивает каналы распределения собственной продукции, создает фирменную сеть розничной торговли. В концепции управления цепочками создания стоимости двум вышеперечисленным стратегиям можно поставить в соответствие два альтернативных пути достижения конкурентоспособности производственных систем:
[1]:
- так называемый «нижний путь промышленного развития» (low road to competitiveness), когда конкурентное преимущество достигается за счет сравнительно низкой стоимости труда или
других производственных ресурсов, интеграции производителей с поставщиками сырья;
- так называемый «верхний путь промышленного развития» (high road to competitiveness),
когда компании специализируются на технологических и организационных инновациях, достигая
конкурентного преимущества за счет дифференциации продукта, повышения качества товара и
сервиса, доминирования в сфере маркетинга и брендинга.
Если исходить из позиций производителя одежды, стоящего перед выбором стратегии развития, то следует учитывать достаточно тесную взаимосвязь выбранной стратегии с последующим способом обеспечения конкурентного преимущества (рис. 2.1).
стратегии развития
обратная вертикальная интеграция
добыча и
переработка
сырья
производство
комплектующих
вперед идущая вертикальная интеграция
ПРОИЗВОДСТВО
ОДЕЖДЫ
оптовая и
розничная
торговля
маркетинг,
брендинг,
модельный бизнес
этапы ЦСС
«нижний путь промышленного развития»
«верхний путь промышленного развития»
пути обеспечения конкурентоспособности
Рис. 2.1. Взаимосвязь между стратегией развития производителя одежды и способом обеспечения
конкурентного преимущества.
Анализ стратегий производителей одежды на рынках Турции, Пакистана и ряда других азиатских стран позволил раскрыть двойственные эффекты, получаемые от участия национальных
производителей в глобальных цепочках создания стоимости [1]. Выбрав «верхний путь промышленного развития», компания должна предоставить своим сотрудникам достаточно высокий уровень оплаты труда. Для этого требуется создавать продукты с более высокой добавленной стоимостью, что достигается, в частности, за счет увеличения производства брендовой продукции, роста инновационной активности, технического перевооружения. Побочным эффектом «верхнего
пути» может стать деиндустриализация как результат привлечения к производству компонентов
конечной продукции зарубежных аутсорсеров в ущерб отечественным предприятиям. По большому счету наблюдаемые сегодня в промышленно развитых странах кризисные явления, в числе
66
которых рост безработицы и государственного долга, спад производства в традиционных отраслях объясняются, в том числе, массовым привлечением зарубежных аутсорсеров к производству
конечной продукции с целью максимизации прибылей собственных компаний.
Выбор «нижнего пути промышленного развития» превращает перечисленные факторы из
конкурентных преимуществ в препятствия на пути к получению заказов на мировом рынке аутсорсинга. Несмотря на очевидную привлекательность «нижнего пути» как временного способа
использования имеющихся в наличии производственных ресурсов, он представляет опасность не
столько для самой фирмы, сколько для региона ее базирования. Практика показывает, что преобладание «нижнего пути» в стратегиях большинства экономических субъектов региона может вызвать эффект «разоряющего роста», когда индустриализация в экономике, характеризующаяся ростом объемов промышленного производства, занятости, а также физических объемов экспорта
может фактически ассоциироваться со снижением общих стандартов жизни населения [1].
Таким образом, выбор той или иной стратегии предопределяет последующие достижения и
проблемы не только самой компании, но также и региона ее базирования, причем цена ошибочного выбора крайне высока. Рассмотрим логическую взаимосвязь между выбором производителя и
возможными последствиями.
Методика выбора стратегии вертикальной интеграции
Выбор стратегии обратной вертикальной интеграции связан с достижением конкурентного
преимущества за счет низкой цены. В погоне за низкой себестоимостью производитель снижает
оплату труда, а также использует более дешевые материалы и комплектующие, часто в ущерб качеству продукции. Продукция попадает на дешевый сегмент рынка, где бренд не играет существенной роли в поддержании конкурентоспособности, поэтому развитию бренда, рекламе и продвижению продукции уделяется меньше внимания. Эффективность достигается за счет роста объемов производства, продаж крупными партиями.
При выборе стратегии вперед идущей вертикальной интеграции конкурентоспособность
продукции обеспечивается высоким ее качеством, что требует усиления маркетинг-микс, развития бренда, расширения фирменной торговли. Для удовлетворения потребностей покупателей
необходима гибкость производства, что обеспечивается привлечением аутсорсеров. Высок риск
снижения собственного производственного потенциала, потери контроля над производством комплектующих.
Анализ развития отрасли текстильного и швейного производства в Беларуси позволяет выделить среди действующих предприятий определенные группы, в зависимости от выбора стратегии развития и достижения собственного конкурентного преимущества. В первую группу попадают производители, идущие по «нижнему пути» промышленного развития, сохранившие производственный потенциал, но потерявшие, по большей части, маркетинговый, свой имидж и бренд.
67
К таким можно отнести открытые акционерные общества «Камволь» и «Элема», трикотажные
фабрики в Бресте, Пинске, Барановичах. Основным признаком реализации данной стратегии является работа предприятий на давальческом сырье, в качестве аутсорсера для выполнения заказов
зарубежных компаний.
Вторая группа формируется предприятиями, выбравшими «верхний путь» промышленного
развития, развивающими свой бренд зачастую в ущерб производственному потенциалу. Его потеря, как показывает практика, рано или поздно приводит к вытеснению продукции компании с белорусского рынка. Яркими примерами данной группы компаний можно назвать фирмы – производители мягких игрушек – Мальвина и Фэнси. Будучи вполне успешными в конце 90-х гг., они с
целью снижения затрат начали работать с китайскими аутсорсерами. Теперь производственная
база этих компаний в Беларуси отсутствует.
Практика показывает, что наиболее успешные, жизнеспособные предприятия отрасли,
например, компании Милавица и Серж, для поддержания собственной конкурентоспособности
действуют в двух направлениях: развивают собственную производственную базу и параллельно
способствуют росту популярности бренда за счет высокого качества продукции и компонентов
маркетинг-микс. Каждая из благополучных компаний имеет собственные секреты успеха, но в
качестве необходимого условия достижения конкурентоспособности в долгосрочной перспективе
видится правильный выбор главной финансовой цели не только отдельного предприятия, но и
всей цепочки создания стоимости, действующей с его участием. В качестве такой цели в работе
[1] назван отказ руководителей предприятий от высоких прибылей и акцентирование внимания на
росте добавленной стоимости.
Важность максимизации валовой добавленной стоимости как важнейшего целевого критерия развития белорусской промышленности подчеркивается в работе И.Л. Телеша. По мнению
автора, опережающий рост мировых цен на основные виды ресурсов с ценами на готовую продукцию, увеличение стоимости комплектующих и полуфабрикатов в совокупности привели к росту доли импортного сырья в структуре материальных затрат с 37,4% в 2006 г. до 53,5% в 2010 г.
[3, С. 25].
Таким образом, выбор показателя добавленной стоимости как целевого ориентира в принятии решений, в том числе касающихся стратегии роста предприятий текстильного и швейного
производства, позволил бы учитывать интересы как самих предприятий, состоящих в росте прибыли и зарплаты работников, так и макроэкономические цели государства, состоящие прежде
всего в обеспечении долгосрочного устойчивого экономического роста.
Предположим, что компания-производитель максимизирует добавленную стоимость. При
этом она стоит перед выбором стратегии развития (рис. 2.1). Возникает вопрос: какой путь является более предпочтительным, исходя из специфики производимой продукции, ее состава, а также
особенностей рыночного спроса на нее? Для ответа на данный вопрос рассмотрим методику вы68
бора стратегии интеграции производителя одежды, применение которой проиллюстрировано на
примере производства мужских костюмов.
На рис. 2.2 представлена структура затрат и доходов производителя для двух изделий (костюм мужской), условно названых «дешевый» и «дорогой». Оба костюма производятся в Беларуси и продаются на внутреннем рынке через торговую сеть производителя – фирменный магазин.
КОСТЮМ МУЖСКОЙ (дешевый)
КОСТЮМ МУЖСКОЙ (дорогой)
ТН 30%
Отпускная
цена
885 970р.
Прибыль
303 926р.
Добавл. стоимость
538 578р.
100%
Произв. с/сть
ТН 30%
Отпускная
цена
582 044р.
Прибыль
Добавл.
стоимость
Мат. затраты
РБ 33868 р.
404 395р.
83 588р.
255 471р.
Импорт
100%
Произв. с/сть
313 525р.
320 806р.
Мат. затраты РБ
21779,5 р.
Импорт
127 144р.
Рис. 2.2. Структура доходов и затрат производителя для двух изделий – «дешевого» и «дорогого» костюмов.
Прибыль предприятия – производителя формируется из разницы между отпускной ценой и
производственной себестоимостью изделия. В нашем случае, однако, целевым критерием является не прибыль, а добавленная стоимость, создаваемая не только производителем, а всеми участниками ЦСС, включая белорусских поставщиков комплектующих и розничного продавца. Добавленная стоимость, создаваемая на стадии производства, определяется разницей между отпускной
ценой предприятия и материальными затратами. Добавленная стоимость, создаваемая на стадии
реализации изделия, формируется из торговой надбавки, стандартный размер которой составляет
30% к цене. Добавленная стоимость на предпроизводственной стадии создается предприятиямипроизводителями материалов и комплектующих. Для упрощения в данном примере примем, что
доля добавленной стоимости в комплектующих, поставленных белорусскими производителями,
69
составляет 100%. Тогда полная добавленная стоимость для партии продукции, созданная в рамках
всей ЦСС, равна:
VA Pp 1 T IMP Q ,
(1)
где VA – добавленная стоимость, руб./год; Pp – отпускная цена производителя, руб./шт.; Т –
торговая надбавка, отн. ед.; IMP – стоимость импортных компонентов в себестоимости единицы
продукции, руб./шт.; Q – объем продаж, шт./год.
При реализации стратегий вертикальной интеграции рост добавленной стоимости в рамках
всей ЦСС достигается двумя путями (отмечено стрелками на рис. 2.2):
- за счет изменения торговой надбавки, что возможно, например, в результате увеличения
качества обслуживания в сети фирменной розничной торговли; приближения пунктов продаж к
потенциальным покупателям; правильно организованной политики продвижения;
- за счет снижения стоимости импортных компонентов, что достигается в результате импортозамещения, использования белорусских материалов, организации производства тканей и
фурнитуры для одежды.
Предпочтительность того или иного пути на предварительном этапе может быть оценена
потенциально возможным ростом добавленной стоимости во всей ЦСС, уровень которого можно
оценить с применением метода анализа чувствительности. В качестве целевого критерия анализа
чувствительности возьмем процентный прирост добавленной стоимости IVA для партии товара
размера Q:
IVA VA VA0 100% .
(2)
В качестве входных переменных возьмем также относительные величины – размер торговой
надбавки T и долю импортных компонентов в общих материальных затратах DIMP, которая определяется по формуле
DIMP
IMP
,
MC
(3)
где MC – материальные затраты в себестоимости единицы продукции, руб./шт.
Изменение фактора T при этом позволит оценить потенциальные возможности роста добавленной стоимости при выборе стратегии вперед идущей вертикальной интеграции. Изменение
70
фактора DIMP, в свою очередь, дает представление о возможностях роста добавленной стоимости
при выборе стратегии обратной вертикальной интеграции. Результаты проведения анализа чувствительности для двух рассматриваемых изделий представлены на рис. 2.3.
80
Торговая
надбавка
(дешевый)
60
Изменение ДС, %
40
Доля импортных
компонентов
(дешевый)
20
0
0
20
40
60
80
100
Торговая
надбавка
(дорогой)
-20
Доля импортных
компонентов
(дорогой)
-40
Изменение фактора, %
Рис. 2.3. Результаты анализа чувствительности показателя IVA к факторам T и DIMP.
В результате проведенного анализа установлено следующее:
1. В случае замены всех импортных компонентов производимых костюмов отечественными,
общая добавленная стоимость в ЦСС может быть увеличена не более чем на 40%.
2. Увеличение торговой надбавки при реализации продукции через фирменную торговую
сеть потенциально позволило бы увеличить общую добавленную стоимость почти на 80%, при
условии отсутствия реакции спроса на изменение розничной цены.
3. Воздействие исследуцемых факторов на размер добавленной стоимости не зависит от
цены товара, а зависит от доли добавленной стоимости в отпускной цене, а также структуры его
себестоимости, включая долю материальных затрат и импортных компонентов.
Очевидно, что рассмотренная в настоящем примере ситуация далека от реальной картины
ввиду принятого допущения об отсутствии реакции спроса на изменение цены. Введение в
предлагаемую модель функции спроса позволило бы приблизить результаты анализа к условиям
71
конкурентного рынка. При выборе функции спроса, отражающей зависимость объема продаж Q
от цены изделия P будем исходить из трех возможных вариантов (см. рис. 2.4): кривая рыночного
спроса на свободно конкурентном рынке выглядит как функция Q=1/P [2, с. 66 – 67]; для
монополии функция спроса имеет форму прямой [2, с. 235], для олигополии – ломаной линии [2,
c. 249].
Цена
P
Монополия
Олигополия
Свободная
конкуренция
Спрос
Q
Рис. 2.4. Формы функции спроса для разных типов конкурентных рынков.
Принимая во внимание, что рынок одежды наиболее приближен к свободно конкурентному
(множество продавцов и множество покупателей; невозможность влияния отдельных продавцов
на результаты деятельности других), далее примем, что функция спроса для исследуемой
продукции будет описана формулой
Pp 1 T0
P
1 T0
Q 0
,
P
1 T
Pp 1 T
Э
Э
Э
(4)
где Q – спрос на продукцию, шт./год; P0 – базовая цена (при Т=0,3), руб./шт.; Э –
коэффициент эластичности спроса по цене, отн.ед.; Т0 – базовая торговая надбавка (0,3 или 30%).
Подставив значение спроса Q из формулы (4) в формулу расчета добавленной стоимости (1),
получим
72
Э
1 T0
VA Pp 1 T IMP
.
1 T
(5)
Теперь, используя формулу (5), оценим чувствительность общей добавленной стоимости к
изменяемому параметру – торговой надбавке – при различных значениях коэффициента
эластичности Э. В частности, рассмотрим пример со спросом единичной эластичности (Э=1),
высокоэластичным спросом (Э=2) и низкоэластичным спросом (Э=0,5). Результаты расчетов
графически показаны на рис. 2.5 и 2.6, соответственно, для «дешевого» и «дорогого» изделий.
50
40
Э = 0,5 (дешевый)
30
Изменение ДС, %
20
10
Э = 2 (дешевый)
0
0
20
40
60
80
100
-10
-20
Э = 1 (дешевый)
-30
-40
Изменение фактора, %
Рис. 2.5. Результаты анализа чувствительности изменения добавленной стоимости к изменению
торговой надбавки для «дешевого» костюма.
73
50
Э = 0,5 (дорогой)
40
30
Изменение ДС, %
20
10
Э = 2 (дорогой)
0
0
20
40
60
80
100
-10
-20
Э = 1 (дорогой)
-30
-40
Изменение фактора, %
Рис. 2.6. Результаты анализа чувствительности изменения добавленной стоимости к изменению
торговой надбавки для «дорогого» костюма.
Выводы
1. Увеличение торговой надбавки может оказать положительное влияние на рост общей добавленной стоимости только при условии низкой эластичности спроса к цене. Такая эластичность
более характерна для товаров высокого ценового сегмента (черная линия на рис. 2.6). Полученный эффект будет сопоставим с эффектом от снижения импортных компонентов и окажется тем
выше, чем ниже коэффициент эластичности.
2. В случае высокоэластичного спроса, характерного, скорее для сегмента дешевой одежды
(рис. 2.5), положительный эффект в росте добавленной стоимости будет наблюдаться в случае
снижения торговой надбавки. Данный эффект окажется тем сильнее, чем выше эластичность
спроса.
3. При условии низкой эластичности спроса положительный эффект от увеличения торговой
надбавки будет сопровождаться снижением продаж в натуральном измерении, что делает менее
74
нецелесообразным импортозамещение, инвестиции в создание производства комплектующих
ввиду меньшего необходимого объема производства последних.
4. При условии высокой эластичности эффект в росте добавленной стоимости и увеличения
объемов продаж от снижения торговой надбавки может быть многократно усилен эффектом от
снижения доли импортных компонентов в производимой продукции. В этом случае создание собственного производства материалов и компонентов оправдано увеличением на них промежуточного спроса со стороны производителя конечной продукции.
5. В конечном итоге, пункты (1) и (2) иллюстрируют выбор стратегии вперед идущей вертикальной интеграции и, соответственно «верхнего пути» промышленного развития; пункты (2) и
(4), наоборот, обратной вертикальной интеграции и «нижнего пути» промышленного развития.
Ключевым фактором, разграничивающим данные стратегии, является величина эластичности
спроса Э.
6. Для оценки данной величины возможно воспользоваться методами пробных продаж или
экспертным методом. Зная данный параметр для различных рынков, можно подбирать потенциальные рынки сбыта к условиям и характеру производства, сложившимся внутри конкретной цепочки создания стоимости.
Литература:
1. Arnold C.E. Where the Low Road and the High Road Meet: Flexible Employment in Global
Value Chains // Journal of Contemporary Asia, 2010. Vol. 40, No. 4. pp. 612–637.
2. Микроэкономика: учеб. Пособие / М.И. Плотницкий и др.; под ред. М.И. НоздринаПлотницкого. – Минск, Современная школа, 2011. – 384 с.
3. Телеш И.Л. Прогнозирование валовой добавленной стоимости в промышленности Республики Беларусь // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. 2012. № 10. С. 24 – 30.
2.2. Анализ энергоэффективности обрабатывающей промышленности Беларуси в разрезе видов экономической деятельности.
Традиционно используемым критерием энергоэффективности экономики явля75
ется показатель энергоемкости ВВП, рассчитываемый, как правило, в тоннах
нефтяного эквивалента на 1 доллар США по паритету покупательной способности
(ППС). Для Беларуси это показатель по состоянию на 2011 г. был равен 0,29; для
России и Казахстана – более 0,35; для большинства европейских стран – менее 0,2.
В контексте проводимой в республике модернизации, связанными с ней структурными изменениями в экономике, актуальной представляется задача оценки энергоемкости отдельных ее подсистем, что позволит проводить анализ влияния структурных сдвигов на энергоемкость ВВП в целом. На это обратил внимание Глава
государства в своем послании к белорусскому народу и Национальному собранию,
указав, что «… Правительству необходимо предусмотреть ускоренную реализацию
наиболее энергоэффективных мероприятий на всех стадиях добычи, переработки,
преобразования, транспортировки и конечного потребления энергоресурсов. … Основные показатели в этой сфере провалены».
Нами было проведено исследование по оценке энергоэффективности отдельных видов деятельности обрабатывающей промышленности Беларуси, позволяющее соизмерить виды деятельности по вкладу в энергоемкость ВВП, а значит –
установить ориентиры для структурной трансформации, нацеленной на рост энергоэффективности экономики в целом. Данное исследование имеет следующие отличия от проводимых ранее:
- показатели энергоэффективности ранее рассчитывались по отраслям экономики, а не по видам экономической деятельности;
- базой для расчета отраслевых индикаторов энергоэффективности служили
показатели выпуска продукции, что не позволяло учитывать различное соотношение промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости (ВДС) в разных отраслях;
- подобные расчеты проводились, как правило, только для одного из видов потребляемой энергии (например, электрической), и не учитывали при этом особенности преобразования энергии (например, природного газа в электроэнергию).
В проведенном исследовании все перечисленные факторы учтены. Источниками информации послужили данные сводного энергетического баланса Беларуси и
частных энергобалансов по различным видам топлива за 2010 г.; статистика по со76
зданной добавленной стоимости в разрезе видов экономической деятельности за тот
же период.
Теоретической основой для исследования послужили специфические экономико-теоретические концепции, разработанные для оценки и анализа вклада энергетических ресурсов в создание новой стоимости, в частности, добавленной стоимости.
Примером подобных концепций служит разработанная в 70-х гг. 20 в. «энергетическая теория стоимости». Ее авторы – экологи Г. Одам и Р. Констанца – объясняли
цену товара стоимостью израсходованной на его производство энергии [4]. Впоследствии были предложены экономические показатели, оцениваемые энергетическими единицами, например «энергетическая рентабельность инвестиций».
Другим примером является «теория создания стоимости на основе энергосодержащих продуктов», предложенная российским экономистом А. Орловым. Суть
теории состоит в приведении затрат энергии, потребляемой в процессе создания
благ, со стороны фактора труда, а также использование энергии оборудованием,
овеществленной энергии в самом оборудовании и в прочих материальных ресурсах
[2].
Структура методики оценки энергоэффективности обрабатывающей промышленности в разрезе видов экономической деятельности представлена на рис. 1.
77
Начало расчета
исходные
сводный топливноэнергетический
баланс в
физических
единицах топлива
данные:
балансы ТЭР по
видам эк.
деятельности в
физических
единицах топлива
сводный
топливноэнергетическ
ий баланс в т
у.т.
данные о
создании ВДС
по видам
экономической
деятельности
промежуточные расчеты
1. Расчет структуры
валового потребления
ТЭР по видам
экономической
деятельности
2. Оценка конечного
потребления ТЭР в
секторах экономики
3. Расчет структуры конечного потребления ТЭР в
процентах к общему итогу по видам экономической
деятельности
4. Расчет конечного потребления ТЭР по видам
экономической деятельности в т у.т.
итоговый
расчет
5. Расчет энергоемкости ВДС по видам
экономической деятельности
Конец расчета
Рис. 1. Структура методики оценки энергоэффективности видов экономической деятельности обрабатывающей промышленности.
На первом этапе расчета данные балансов отдельных топливно-энергетических
ресурсов в разрезе видов экономической деятельности [3] группируются в сводную
табл. 1. Каждая ячейка таблицы Пфij характеризует потребление топлива вида i видом экономической деятельности j, измеренное в физических единицах для каждого
вида топлива в отдельности (например, нефти – в тоннах, теплоэнергии – в гигакалориях).
На втором этапе формируются показатели общего потребления в экономике
каждого вида топлива j. Информация заносится в последнюю строку табл. 1. При
этом во избежание повторного счета, учитывается преобразование одних видов
78
топлива в другие. Например, нефти – в бензин и дизтопливо, газа – в электро- и
теплоэнергию. Для объяснения данного действия рассмотрим укрупненную структуру топливно-энергетического баланса, в тоннах условного топлива (рис. 2).
импорт
И = 49,0
производство
П = 5,5
потребление
в секторе
преобразования
валовое
потребление
ВП = П + И Э = 39,4
ПП = 45,0
потребление
в неэнергетическом
секторе
ПН = 4,7
конечное
потребление
КП = 32,2
экспорт
Э = 16,5
Баланс:
ВП = КП + ПН + Потери
Рис. 2. Укрупненная структура топливно-энергетического баланса, тыс. т у.т.1
Методика составления топливно-энергетического баланса рассмотрена в работе
[5]. Его важнейшим показателем является валовое потребление первичной энергии
и ее эквивалентов (ВП), определяемое как производство энергии плюс импорт минус экспорт. Данный показатель является основой для расчета критерия энергоемкости ВВП и характеризует общее потребление энергии в экономике. Показатель
потребления энергии в сфере преобразования (ПП) отражает переработку первичной энергии во вторичную – газа – в электричество и тепло, нефти – в нефтепродукты. Часть преобразованной энергии служит сырьем для производства неэнергетических продуктов – удобрений, резины, синтетических материалов, что находит отражение в показателе потребления топлива и энергии в неэнергетическом секторе
(ПН). Остальная часть преобразованной энергии распределяется между потребителями и представляет собой конечное потребление топлива и энергии (КП).
При построении топливно-энергетического баланса должно соблюдаться равенство валового потребления энергии и суммы конечного потребления и потребПоказатель КП рассчитан в разрезе только десяти основных видов топлива и энергии, по которым есть детализация
в разрезе видов экономической деятельности, поэтому приблизительно на 1,5 тыс. т у.т. ниже его реальной общей
величины
1
79
ления в неэнергетическом секторе. Часть энергии, однако, теряется в процессе переработки, поэтому сумма общего конечного потребления энергии в секторах экономики ниже ее валового потребления на величину потерь.
В результате обработки данных сводного энергобаланса получим объемы конечного потребления топлива и энергии в секторах экономики, не связанного с
трансформацией видов топлива. При этом потребление энергоресурсов в энергетическом секторе (производство нефтепродуктов, производство и распределение
электроэнергии) включает только те объемы ресурсов, которые израсходованы и не
преобразованы в другие виды топлива и энергии. В энергетике объем этих ресурсов
зависит, например, от коэффициента полезного действия оборудования.
На третьем этапе анализа производится расчет структуры конечного потребления ТЭР в процентах к общему итогу по видам экономической деятельности с использованием формулы:
Пфотнij
Пфij
J
Пфij
100% , (1)
j 1
где Пфотнij – доля вида экономической деятельности j в потреблении топлива
i, %;
J – число видов экономической деятельности в экономике, ед.
В результате формируется матрица отраслевой структуры потребления топливно-энергетических ресурсов, по видам топлива, для всех видов экономической деятельности.
Далее, на четвертом этапе расчета, на основании данных сводного энергетического баланса определяем конечное потребление топливно-энергетических ресурсов каждого вида j в тоннах условного топлива (КПСj). Значение данного показателя определяется как сумма конечного потребления (КПj) и потребления в неэнергетическом секторе (ПНj):
КПСj = КПj + ПНj. (2)
80
Полученные показатели «очищены» от промежуточного потребления первичных топливно-энергетических ресурсов в процессе их преобразования, поэтому характеризуют чистое потребление секторами экономики энергии и энергетического
сырья в производственных процессах.
Далее, используя матрицу отраслевой структуры потребления топливноэнергетических ресурсов, рассчитываем конечное потребление топлива и энергии
по видам экономической деятельности в т у.т. на основе нижеследующей формулы;
результаты заносим в табл. 2.
КПСij
Пфотнij КПСj
. (3)
100%
Заключительным действием четвертого этапа расчета является оценка конечного потребления всех топливно-энергетических ресурсов по видам экономической
деятельности:
I
КПСi КПСij , (4)
i 1
где I – число видов экономической деятельности.
81
Таблица 1. Потребление топлива, энергии по видам экономической деятельности и видам энергии, в физических единицах энергии.
Вид топлива, в физических единицах
Потреблено в Республике Беларусь, в
том числе:
Обрабатывающая промышленность,
в т.ч.
Производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
Обработка древесины и производство
изделий из дерева
Целлюлозно-бумажное производство.
Издательская деятельность
Производство кокса, нефтепродуктов и
ядерных материалов
Химическое производство
Производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство прочих неметаллических
минеральных продуктов
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Производство машин и оборудования
Производство электрооборудования,
Дрова,
тыс.
м3
Торф, Уголь,
тыс. т. тыс. т.
Топочн.
ДизБензин, Нефть,
мазут, топливо,
тыс. т. тыс. т.
тыс. т.
тыс. т.
Газ,
млн.
м3
Теплоэн.,
тыс. гка
Электр.,
млн.
кВт.ч.
3286
332
77
1547
3223
474
1800
20113
49036
31701
154
42
47
1264
1789
77
1800
5544
27694
14640
36
3
5
51
64
34
727
5165
1522
8
1
7
3
131
1226
781
1
1
17
117
53
8
16
4
56
675
336
5
5
1
71
869
337
1
572
804
1
200
498
7135
1872
2
615
653
4
800
2031
7218
3335
133
3
800
4
840
450
27
4
1374
1322
1194
12
5
173
435
2261
26
8
8
4
177
155
1075
504
1239
462
0
51
3
8
3
15
19
4
19
3
8
5
13
4
2
5
82
электронного и оптического оборудования
Производство транспортных средств и
оборудований
Прочие отрасли промышленности
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
3
6
18
2
6
15
2
55
731
621
18
4
31
382
177
13218
6813
7649
6753
11628
9470
1793
95
5
227
30
27
889
31
39
1277
2891
1652
Валовое потребление по видам ТЭР,
в пересчете на т у.т.
2247
Таблица 2. Расчет потребления топлива в т у.т. в разрезе видов экономической деятельности.
Вид топлива
Конечное потребление ТЭР в секторах экономики, т у.т.
Обрабатывающая промышленность
Производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи
и производство обуви
Обработка древесины и производство изделий из дерева
Целлюлозно-бумажное производство. Издательская деятельность
Производство кокса, нефтепродуктов
ТопочУголь
ный
мазут
Дизтопливо
Бензин
Нефть
Газ
Теплоэнергия
Электроэнергия
ВСЕГО,
по видам топлива
Дрова
Торф
889
31
39
1277
2891
1652
2247
6753
11628
9470
36877
42
4
24
1043
1605
268
2247
1861
6567
4373
18035
10
0
3
42
57
118
0
244
1225
455
2154
2
0
0
0
6
10
0
44
291
233
587
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
0
0
7
14
14
0
19
160
100
328
1
1
0
4
4
3
0
24
206
101
344
0
0
0
472
721
3
250
167
1692
559
3865
83
и ядерных материалов
Химическое производство
Производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Металлургическое производство и
производство готовых металлических изделий
Производство машин и оборудования
Производство электрооборудования,
электронного и оптического оборудования
Производство транспортных средств
и оборудований
Прочие отрасли промышленности
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
1
0
0
508
586
14
999
682
1712
996
5496
1
0
0
0
119
10
999
1
199
134
1464
4
2
4
4
24
14
0
461
313
357
1184
1
0
7
0
11
17
0
58
103
675
873
5
0
1
4
23
28
0
59
255
370
746
1
0
0
0
7
14
0
52
120
138
331
1
1
9
2
13
7
0
18
173
186
410
2
0
0
0
16
14
0
10
91
53
186
485
9
3
187
27
94
0
4438
1616
2285
9143
84
Показатель энергоемкости ВДС по видам экономической деятельности (ЭЕi), в
кг. условного топлива на 1 миллион рублей, определяется как соотношение чистого
конечного потребления топлива и энергии к генерируемой в данной отрасли валовой добавленной стоимости:
ЭЕi
КПСi
. (5)
ВДСi
Показатель должен быть приведен к соответствующим международным стандартам единицам измерения, а именно измеряться в тоннах нефтяного эквивалента
на доллар США по ППС. Для этого необходимо учесть следующие параметры:
- соотношение оценок теплотворной способности топлива в нефтяном и угольном эквиваленте;
- средневзвешенный курс доллара к белорусскому рублю в исследуемом периоде;
- оценочный коэффициент, характеризующий отношение ВВП по ППС к ВВП
по номинальному курсу.
В конечном итоге использование обозначенных корректирующих параметров
может привести к существенным ошибкам в расчетах, поэтому для пересчета показателя энергоемкости в стандартных единицах измерения предложен следующий
подход.
Пусть известна энергоемкость ВВП в тоннах нефтяного эквивалента на доллар
США по ППС для белорусской экономике в рассматриваемом году: ЭЕнэ = 0,29.
Мы можем рассчитать показатель ЭЕ в целом по экономике, в килограммах условного топлива на миллион рублей в ценах 2010 г. Если в 2010 г. ВВП составил 164,5
трлн. руб. в текущих ценах, а валовое потребление топлива и энергии – 39,4 млн. т
у.т., то ЭЕ = 239,7 кг у.т. на миллион рублей.
Теперь, зная ЭЕ и ЭЕнэ, можно рассчитать коэффициент пересчета k = ЭЕ /
ЭЕнэ = 826,7. На основе отраслевых показателей ЭЕi и коэффициента пересчета
можно рассчитать оценочные отраслевые показатели энергоемкости, в кг н.э. на
долл. США, по ППС (ОЭi):
85
ОЭi
ЭЕi
. (6)
k
Результаты расчета показателей ОЭi для видов экономической деятельности
обрабатывающей промышленности занесены в табл. 3.
Таблица 3. Расчет энергоемкости ВДС по видам экономической деятельности2.
Вид экономической деятельности
Обрабатывающая промышленность, всего, в т.ч.:
Производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака
Текстильное и швейное
производство
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
Обработка древесины и
производство изделий из
дерева
Целлюлозно-бумажное
производство. Издательская деятельность
Производство кокса,
нефтепродуктов и ядерных
материалов
Химическое производство
Производство резиновых и
пластмассовых изделий
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Производство машин и
Валовая добавленная
стоимость
(ВДС), млн.
руб.
Энергопотребление (КПС),
тыс. т у.т.
Энергоемкость ВДС
(ЭЕ), кг у.т. /
млн. руб.
Оценка энергоемкости ВДС
(ОЭ), кг н.э. /
долл. США, по
ППС
39513081
18035
456
0,55
8383122
2154
257
0,31
2042531
587
287
0,35
513647
н/д
н/д
н/д
902814
328
363
0,44
934915
344
368
0,45
1731748
3865
2232
2,70
6170647
5496
891
1,08
1783669
1464
821
0,99
2887249
1184
410
0,50
3049137
873
286
0,35
5119871
746
146
0,18
Данные по валовой добавленной стоимости предоставлены Национальным статистическим комитетом Республики
Беларусь.
2
86
оборудования
Производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования
Производство транспортных средств и оборудований
Прочие отрасли промышленности
2279630
331
145
0,18
2227828
410
184
0,22
1486273
186
125
0,15
Выводы:
Проведенные расчеты показали, что обрабатывающая промышленность, создавая 24% ВВП, потребляет 47% топливно-энергетических ресурсов от их валового
потребления. При этом 23% от общего потребления топлива и энергии приходится
на топливную, химическую и нефтехимическую промышленность (производство
кокса, нефтепродуктов; химическое производство). Еще 23% от валового потребления ТЭР расходуются на стадии производства и распределения электроэнергии, газа
и воды. Остальные 30% ТЭР расходуются в сельском хозяйстве и сфере услуг.
Приняв среднее значение показателя энергоемкости ВВП за 0,29, определим,
что энергоемкость всей обрабатывающей промышленности несколько выше, чем
экономики в целом. При этом ряд отраслей характеризуется сопоставимой со средней, или меньшей энергоемкостью: производство пищевых продуктов, включая
напитки, и табака; текстильное и швейное производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и
оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования; производство транспортных средств и оборудований. Последние три
из перечисленных групп характеризуется наибольшей наукоемкостью и технической сложностью выпускаемой продукции среди всей обрабатывающей промышленности.
Следует отметить, что полученные результаты лишь приблизительны, т.к. при
расчете учтены не все виды используемого топлива. Также проведенная оценка не
учитывает такой важнейший показатель отраслевой структуры экономики, как чистый экспорт. По данному показателю лидером является, как раз таки производство
87
кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов и химическая промышленность. В совокупности они обеспечивают 50% экспорта всех товаров, но при этом являются
самыми энергоемкими отраслями. В работе [1] описан механизм влияния экспортных доходов от переработки топливно-энергетических ресурсов на развитие неэнергетического сектора, в том числе сферы услуг. Положительное влияние данных
доходов на развитие экономики следует учитывать при проведении структурной
политики в процессах модернизации национальной экономики Беларуси.
Литература:
1. Быков А.А. Макроструктура национальной экономики и энергетические риски // Белорусский экономический журнал. 2012. №2. С. 48 – 60.
2. Орлов А. О реальной теории стоимости и ценности. // Общество и экономика. 2008. №8. С. 49 - 71.
Обновление страны — путь к успеху и процветанию. Послание Президента
Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию // http://president.gov.by/press143813.html 19.04.2013 г.
3. Энергетический баланс Республики Беларусь. Стат. сборник. – Минск, Нац.
стат. комитет Респ. Беларусь, 2012. – 129 с.
4. Hall, C. Value theory // Encyclopedia of Earth. Eds. Cutler J. Cleveland. - Washington, D.C.: Environmental Information Coalition, National Council for Science and the
Environment.
2008.
-
Retrieved
June
22,
2011
http://www.eoearth.org/article/Value_theory
5. Методика по формированию топливно-энергетического баланса и расчету
энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности
// Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь
04.01.2013 № 2. - Минск, Нац. стат. ком. РБ, 2013. - 22 с.
2.4. Формирование потребностей и современные тенденции развития
предприятий общественного питания
88
Стратегический курс на инновационное развитие белорусской экономики
предусматривает формирование такой модели рыночных отношений, которая обладала бы долгосрочным потенциалом динамичного роста и являлась способной
обеспечивать последовательное эффективное воспроизводство и модернизацию потребительского рынка, укрепление конкурентоспособности и экономической безопасности страны.
Для сферы услуг присущи свои текущие и перспективные задачи: обеспечение национальной экономики и населения высококачественными услугами по доступным ценам и повышение экспортного потенциала страны.
Создание необходимых условий для удовлетворения потребностей людей в
полноценном питании по месту работы, учебы, жительства и отдыха, повышение
качества обслуживания и предоставление дополнительных услуг организациями
общественного питания – важнейшие социально-экономические задачи. Первостепенное значение в этом отношении приобретает комплекс мероприятий, направленных на рациональную организацию сети предприятий общественного питания,
строительство новых предприятий
и реконструкцию действующих, внедрение
прогрессивных технологий и форм обслуживания [1,2].
Общественное питание представляет собой отрасль экономики, основу которой составляют предприятия, характеризующиеся единством форм организации
производства и обслуживания потребителей и различающиеся по типам и специализации [3].
В научной литературе встречаются различные трактовки понятия «общественное питание». В. Б. Гуккаев считает, что общественное питание является одним из видов предпринимательской деятельности, связанной с удовлетворением
потребностей в питании и проведении досуга [4]. Т.В. Емельянова под общественным питанием понимает вид деятельности, связанный с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания и оказанием
услуг населению [5]. Такие авторы, как Л.А. Брагин, Л.А. Панова, К.В. Пивоваров,
Л.А. Радченко, А.М. Фридман, Г.Е. Чернов придерживаются мнения, что общественное питание – это специфическая отрасль национальной экономики [6 -11].
Л.И. Кравченко относит общественное питание к одной из основных отраслей сферы обращения, которая выполняет главную социально-экономическую задачу развития нашего общества – удовлетворение материального и культурного уровня
жизни народа [12].
В мировой практике применительно к предприятиям питания являющимися
структурными подразделениями гостиничного комплекса принят термин «ресторанное хозяйство» [13,14,15].
Такого же мнения придерживаются отдельные исследователи: И.В. Волкова,
О. П. Ефимова [16, 17]. В свою очередь, в соответствии со стандартом СТБ 1209 –
2005 «Общественное питание: термины и определения» общественное питание
(производственно-торговая деятельность) представлена как «…вид торговли,
89
включающий производство, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению» [18].
По нашему мнению, наиболее рациональной формой организации потребления пищи, которая позволяет более эффективно использовать как материальные,
так и трудовые ресурсы общества, с одной стороны, а с другой – преобразовать быт
людей, является общественно организованная форма производства и организации
потребления. В связи с этим, общественное питание призвано удовлетворять потребности населения в готовой пище и организации ее потребления в условиях специально оборудованных для этого предприятий.
Рост трудовых ресурсов и производительности труда, достигаемый при
надлежащей организации питания, на наш взгляд, будет способствовать более
быстрому развитию общественного производства и повышению его эффективности.
Так, в работах Томаса Иора, Шарля Фурье, Теодора Дезами, а также в научных
трудах представителей советской школы высказывалась мысль о том, что при
обобществлении приготовления пищи и организации ее потребления достигается
значительная экономия сырья, топлива, материалов, что равнозначно росту их производства. В связи с ранее проведенными исследованиями, затраты труда на организацию потребления готовой продукции в предприятиях питания в 5-6 раз меньше,
чем в условиях домашней кухни.
При характеристики роли общественного питания можно выделить экономические и социальные задачи:
1) экономические: создание рабочих мест, условий для роста производительности труда работников производства, повышение конкурентоспособности и рыночной устойчивости региона; экономия рабочего времени, трудовых и материальных ресурсов; создание добавленной стоимости и др.
2) социальные: повышение качества пищи и культуры потребления; организация и предоставление специального диетического и лечебно-профилактического
питания; обеспечение услугами общественного питания по месту работы и учебы;
в общедоступной сети создание условий для отдыха и развлечений; экономия и рациональное использование свободного времени.
Следует учитывать, что как сфера предпринимательской деятельности общественное питание выполняет важные экономические и социальные функции. В
функциях общественного питания наиболее четко проявляется его сущность.
По нашему мнению, экономические функции общественного питания рассматривают эту сферу в единстве производства и обращения. На практике это означает, что общественное питание является перспективной сферой приложения капитала, которая обеспечивает достаточно быструю по сравнению с другими отраслями, оборачиваемость вложенных средств. При хорошем менеджменте сфера общественного питания способна приносить высокую норму прибыли. Быстрая оборачиваемость денежных средств и высокая норма прибыли служат определяющими фак90
торами, которые привлекают капитал и превращают их в инвестиции в эту область
предпринимательской деятельности.
В то же время, эффективно работающий бизнес в сфере общественного питания возникает только в условиях рыночной экономики. Его функционирование
определяется рамками имеющегося экономического пространства, условиями конкуренции, возможностями инвестирования и скоростью возврата вложенных
средств.
По нашему мнению, социальные функции общественного питания выражаются в том, что данная сфера предпринимательской деятельности служит общественным интересам и никак не противоречит им. Здесь формируется культура потребления, воспитываются потребительские запросы. Одновременно складываются
определенные формы проведения досуга. В то же время, социальные функции общественного питания конкретизируются в культуре обслуживания людей, а также в
формах и методах обслуживания, создавая комфортные условия жизни людей.
На определенном этапе социально ориентированного развития общества социальная функция становится преимущественной.
Следует отметить, что социальная роль общественного питания связана с задачами улучшения здоровья человека и условий его жизнедеятельности. В ряду основных факторов, определяющих здоровье человека, стоит сбалансированное питание, дифференцированное по различным контингентам в зависимости от демографических, социальных и национальных факторов. Социальной задачей общественного питания является создание условий для семейного отдыха. Приоритет семьи,
ее укрепление и поддержка как основы общества в развитых странах стали основополагающими принципами социально-экономического развития. Общественное питание способствует реализации этой политики, например, путем создания семейных
ресторанов и кафе.
Таким образом, выполняя социальную роль, общественное питание способствует укреплению здоровья людей, как элемент социальной инфраструктуры создает условие для нормальной жизнедеятельности. В то же время, экономические и
социальные функции общественного питания нельзя рассматривать изолировано
друг от друга. Они тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга.
Исследуя особенности развития общественного питания на уровне региона,
необходимо определить степень влияния группы факторов на формирование объективных потребностей населения в продукции и услугах общественного питания.
Следует учитывать то обстоятельство, что удовлетворение потребностей населения
в общественном питании представляет собой сложный процесс, формирующийся
под воздействием многих экономических, социальных, организационных, технических, демографических и других факторов, определяющих специфику региона.
Нами проведен анализ и выявлены те факторы, которые оказывают наиболее существенное влияние на развитие общественного питания в регионе. Прежде всего, потребности населения в общественном питании в значительной мере определяются
91
развитием производства, так как производство в целом формирует денежные доходы населения, значительная часть которых используется в общественном питании.
Необходимо отметить, что общественное питание эластично по доходу (Eу >
1). Оно связано с необязательными (дискреционными) расходами, и поэтому подвержено влиянию изменений в доходах потребителей. Например, потребление ресторанных услуг – это одна из первых статей расходов, которая сокращается вслед
за уменьшением дохода и зачастую увеличивается в большей пропорции по мере
повышения дохода.
Потребность в общественном питании формируется прежде всего под непосредственным влиянием количественного и качественного составов семьи. Данные
проведенного исследования подтверждают, что при увеличении размеров семьи
расходы на продукцию и услуги общественного питания в расчете на человека
уменьшаются. Изменяется структура денежных расходов домашних хозяйств.
Установлено также, что потребность в общественном питании в значительной
степени зависит от наличия отдельных продовольственных товаров на рынке. Недостаток или повышение цен на отдельные виды продуктов питания в торговле вызывают возрастание потребности на кулинарные изделия и блюда, приготовленные с
использованием полуфабрикатов.
Исходным в формировании потребностей в общественном питании выступает численность населения региона. В туристко-развитых регионах имеет место
мультипликативный эффект туризма на средства размещения и питания и всю региональную экономику в целом. Его рост обусловливает соответствующее увеличение
потребностей.
Еще в большей степени формирование региональной потребности в общественном питании находится под воздействием соотношения городского и сельского населения. Установлено, что потребности данных групп населения в общественном питании существенно отличаются, что связано с источниками обеспечения их
продовольствием. Так, значительная часть потребностей сельского населения в
продуктах питания обеспечивается за счет личного хозяйства. В рабочие дни недели
в обеденное время общественным питанием пользуются в городах около 75 % работающих членов семей, в сельской местности – 35 %. Вместе с тем, школьники и
студенты вузов, учащиеся техникумов и профтехучилищ в городах и в сельской
местности пользуются общественным питанием практически в равной степени.
Следует отметить, что региональная потребность в общественном питании зависит от сезонности. Это отражается на ассортименте блюд и кулинарных изделий.
Особенностью формирования потребности в общественном питании следует считать изменение ее не только по сезонам, но и по дням недели и даже в течение дня.
Потребность населения региона в общественном питании находится под влиянием
миграции сельского населения в города, население из более мелких городов – в
крупные.
92
Таким образом, потребность населения региона в общественном питании
формируется под непосредственным воздействием ряда постоянно действующих
социальных и экономических факторов, причем часть из них оказывает не только
количественное, но и прямое качественное влияние.
В целом, проведенные исследования организаций общественного питания Гомельской области позволяют сделать следующие выводы:
исследование системной сущности общественного питания позволяет глубже
раскрыть специфику развития общественного питания в основных сегментах сети, что в свою очередь способствует раскрытию основных тенденций развития
общественного питания;
модные тенденции рынка ресторанных услуг Гомельской области проходят через призму таких тенденций, как «особенности кухни», тип ресторана, качественного сервиса, атмосферы заведения, дополнительных развлечений, а также
новых технологий и оборудования. К одной из самых весомых тенденций, прогнозируемых на перспективу развития рынка общественного питания, необходимо отнести усиление процессов концентрации. Речь идет о нарастании количественного превосходства небольшого числа организаций, что связано с ростом
их рыночной доли и одновременно дифференциацией размеров организаций;
субъективные проблемы в управлении организациями общественного питания
связаны с недостаточной компетенцией и квалификацией самих управляющих
объектами, что приводит к ошибкам в управлении, ухудшению финансового состояния, дисбалансу спроса и предложения, снижению конкурентоспособности
организации в целом. Объективные проблемы в общественном питании связаны
как с характером предлагаемого продукта, так и с характером изменений во
внешней среде. В связи с этим, при грамотном решении как объективных, так и
субъективных проблем с позиции разработки и реализации стратегий маркетинга
можно существенно оптимизировать развитие инфраструктуры общественного
питания в Гомельском регионе;
потребители посещают торговые объекты общественного назначения в основном
с целями проведения досуга, встреч с друзьями, празднования торжеств, сочетая их
с приемом пищи, а большинство из них (за исключением закусочных) преследуют
такую выгоду, как получение удовольствия. Таким образом, кафе, рестораны, бары не являются организациями общественного питания, в которых происходит
удовлетворение потребностей в пище, хотя теоретически это их целевое назначение.
Спрос на услуги организаций общественного питания носит в большинстве случаев
периодический характер;
экономическое положение потребителей наиболее существенно влияет
на решение о том, пользоваться ли услугами общественного питания, и какую
именно организацию общественного питания целесообразно посещать. Если же
рассматривать цели, выгоды, важность характеристик услуги, то размер среднедушевого
дохода
не
является
решающим
93
фактором принятия решения;
местоположение объектов общественного питания во многом не отвечает потребностям населения, так как существуют зоны, где организаций общественного питания недостаточно.
Неудовлетворенный спрос на продукцию и услуги общественного
питания может быть реализован не только при улучшении экономической ситуации,
что отразится на росте покупательной способности населения и, соответственно,
спросе, но и при наличии достаточного числа организаций общественного питания,
по своей специализации и размещению соответствующих потребностям населения, а
также при повышении качества предоставляемых услуг и учете требований населения.
Литература
1.
Никулинкова Т.Г., Ястина Г.М. Проектирование предприятий общественного питания – М.: КолосС, 2006.-247 с: ил. – (Учебники и учеб. пособия для
студентов высш. учеб. заведений).
2.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы.
3.
Радченко, Л.А. Организация производства на предприятиях общественного питания / Л.А. Радченко. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 352 с.
4.
Гуккаев В. Б. Организации общественного питания: правила работы,
учет, налогообложение / В.Б. Гуккаев.-М.: Гроссмедиа, 2005.-224 с.
5. Емельянова Т.В., Кравченко В.П. Экономика общественного питания. Минск: Высшая школа, 2003.-286 с.
6. Брагин Л.А. Программно-целевой подход к регулированию общественного
питания в условиях рынка. - М.: Изд-во ВЗПИ, 1991.-163 с.
7. Панова Л.А. Организация производства на предприятиях общественного
питания.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.-320 с.
8. Пивоваров В.И. Эффективность труда в общественном питании.-М.: Экономика, 1980.-160 с.
9. Радченко Л.А. Организация производства на предприятиях общественного
питания.-2-е изд.-Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.-35с.
10. Фридман А.М., Курьбетьев В.А., Нешитой А.С. Экономика и планирование кооперативной торговли.-т.1 и 2.-М.: Экономика, 1989.
11. Чернов В.А. Экономический анализ: торговля, общественное питание, туристический бизнес / Под ред. проф. М.И. Баканова.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-686
с.
12. Кравченко Л.И. Анализ хозяйственной деятельности в торговле.-5-е изд.,
перераб. и доп.-Минск: Высш. шк., 2000.-430 с.
94
13. Безупречный сервис: книга о том, как привлечь и удержать гостей. Кулинарный институт Америки / Пер с англ. С. Прокофьева.-М.: ЗАО «Издательский
дом «Рестаранные ведомости», 2005.-288 с.
14. Денисов, Д.И. Фаст-фуд. Рестораны быстрого обслуживания.-М.: ЗАО
«Издательский дом «Ресторанные ведомости», 2003.-236 с.
15. Эрдош Дж. Кейтеринг: Как начать и успешно вести выездной ресторанный бизнес / Джордж Эрдош; пер с англ. - М.: Альпина бизнес букс, 2005.-238 с.
16. Волкова И.В. Ресторанный бизнес в России: с чего начать и как преуспеть
/ И.В. Волкова, Я.И. Миропольский, Г.М. Мумрикова.-4-е изд.-М.: Флинта: Наука,
2005.-184 с.
17. Ефимова О.П., Ефимова Н.А. Экономика гостиниц и ресторанов / Под ред.
Н.И. Кабушкина. - Минск: ООО «Новое знание», 2004.-392 с.
18. Общественное питание: Термины и определения: СТБ 1209-2005.-Минск:
Госстандарт: Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации, 2005.-IV, 13 с.
2.3. Место и перспективы бизнес-образования в модернизационных процессах
Одной из основных задач Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является формирование инновационного общества, создание эффективной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей для инновационной экономики [1]. И хотя среди основных задач данной программы она
указана последней, на самом деле она становится первоочередной. Следует отметить, что большинство современных белорусских управленцев имеют хорошее техническое образование и, как правило, они могут хорошо справляться с текущими
задачами своего бизнеса. Однако отсутствие систематизированных экономических
взглядов, незнание современной теории и практики менеджмента не позволяют им
квалифицированно и качественно осуществлять стратегическое
целепологание и
определять пути достижения поставленных целей. Опросы и анализ полученных
результатов позволяют сделать вывод, что профессиональная подготовка выпускников белорусских вузов не вызывает особых претензий со стороны работодателей,
но отмечаются следующие слабые стороны их готовности к практической работе:
- неумение работать в команде;
95
- отсутствие знаний по организации исполнения поручений;
- нет навыков презентации проектов, ведения переговоров, установления коммуникационных связей и т.п.;
- недостаточное развитие системного мышления.
Все это заставляет белорусских менеджеров постоянно обращаться к вопросу
получения бизнес-образования. Следует сразу сделать
образование
акцент, что бизнес-
представляет собой образовательную деятельность по подготовке
профессиональных руководителей, способных принимать эффективные решения в
условиях неопределенности и конкуренции.
Современный руководитель должен понимать сущность бизнеса и стратегического управления: определять миссию и цели организации, анализировать сильные
и слабые стороны предприятия в конкурентной среде, вырабатывать на этой основе
стратегию развития компании и уметь организовать ее внедрение. Свойственные
руководителю качества и навыки – это, прежде всего, мышление с позиций интересов корпорации, лидерство, мотивация людей, эффективные коммуникации, формирование «команд» и разрешение конфликтов.
В Республике Беларусь считается, что бизнес-образования можно получить
следующими путями:
- второе высшее (экономическое) образование;
- переподготовка по специальностям экономико-управленческого профиля;
- практикоориентированная магистратура, прежде всего программа МВА
(Master of Business Administration).
По мнению автора данной статьи, получение второго высшего экономического
образования нельзя отнести к бизнес-образованию, так как экономическое образование направлено на познание экономических законов и понимания экономических процессов как на уровне экономики в целом, так и на уровне отдельных субъектов хозяйствования, что несколько уже, чем цели бизнес-образования.
В Республике Беларусь достаточно активно реализуются программы переподготовки специалистов по специальностям экономико-управленческого профиля. В
ГУО «Институт бизнеса и менеджмента технологии» Белорусского государственного университета были в 2012 году проведены маркетинговые исследования рынка
96
образовательных услуг в г.Минске в сегменте «Переподготовка на базе высшего
образования». Полученные результаты свидетельствуют, что рынок здесь достаточно насыщенный и конкуренция высокая. Около десятка специальных факультетов
или центров при государственных вузах предлагают порядка двадцати всевозможных программ переподготовки в сфере экономики и управления бизнесом. Также на
этом рынке образовательных услуг активно работают частные компании (SATIO,
«Здесь и сейчас», ИПМ, EMAS), которые предлагают множество программ по переподготовке специалистов относительно непродолжительных (от 1 месяца до 1
года). Конёк таких программ – это их значительная практическая направленность
и привлечение зарубежных лекторов. Ценовой диапазон программ переподготовки
в государственных вузах от 4 до 23 млн. рублей, в частных образовательных учреждения он может достигать и 4 тысяч долларов (8-месячная программа для топменеджеров в EMAS).
В системе переподготовки кадров имеется ряд недостатков. К ним прежде
всего следует отнести то, что типовые учебные планы программ переподготовки
практически не оставляют учебным заведениям возможности вводить новые, особенно актуальные дисциплины на данный момент времени, поскольку вузовский
компонент в типовых учебных планах не может составлять более 10% от общего
учебного времени по программе. В типовом учебном плане переподготовки по
специальности «Инвестиционный менеджмент» основной упор сделан на изучение
проблем рынка ценных бумаг, хотя большинство потенциальных слушателей больше знаний хотели бы получить по вопросам реальных инвестиций в условиях белорусской экономической модели. По мнению многих организаторов программ переподготовки и преподавателей, вузовский компонент должен составлять 40-50% в
типовых
учебных планах переподготовки по специальностям управленческого
профиля. Достаточно неопределенным остается правовой статус специалиста,
прошедшего переподготовку и получившего соответствующий документ.
В настоящее время наиболее признанным путем получения современного бизнес-образования является обучение в практико-ориентированной магистратуре,
прежде всего по специальности «Бизнес-администрирование», аналога мировых
программ МВА. До настоящего времени получить
диплом магистра бизнес97
администрирования можно было только в БГЭУ и структурном подразделении
БГУ, а именно Институте бизнеса и менеджмента технологий (ИБМТ). Последний
представляет возможность обучения на английском языке, а также возможность
пройти стажировку за рубежом в рамках реализации немецко-белорусской программы подготовки управленческих кадров для экономики Республики Беларусь
[2].
Следует отметить, что в сфере бизнес-образования Республики Беларусь числится среди аутсайдеров [6]. В нашей стране только около ста специалистов получают степень магистра бизнес-администрирования, хотя по оценкам экспертов дефицит специалистов только в сфере инновационного менеджмента составляет более
7 тысяч человек. По данным Begin Group в г. Москве ежегодно выпускается около
4,5 тысяч обладателей степени МВА, в Санкт-Петербурге - около тысячи, а ведь в
России существуют бизнес-школы и в других регионах, которые работают весьма
успешно.
В Украине программы МВА представляют 5 самостоятельных бизнес-школ и
большое количество высших учебных заведений. Многие украинские специалисты
считают, что попытки введения системы государственной аккредитации программ
МВА могут привести к потере украинскими бизнес-школами гибкости в предоставлении услуг своим клиентам, а это в свою очередь приведет к снижению качества
бизнес-образования и к переориентации украинского бизнеса на услуги зарубежных бизнес-школ [2]. Следует отметить, что средняя стоимость московских программ МВА не превышает 19 тыс. EURO. Правда «Сколково-школа» предлагает
программы ЕМВА за 90 тыс. EURO [4]. Оплата за обучение по программе МВА в
Республике Беларусь - в пределах от 14 млн. до 36 млн. руб. и этот показатель изменяется в сторону его увеличения, прежде всего в связи с увеличением оплаты
труда белорусских преподавателей и высоким уровнем инфляции.
Реализация бизнес-образования в мировой практике осуществляется в бизнесшколах, которые могут быть как самостоятельными субъектами хозяйствования,
так и в виде структурных подразделений (специальных факультетов) высших учебных заведений. В последнем случае данные факультеты имеют значительную самостоятельность как в организации учебного процесса, так и при проведении фи98
нансово-хозяйственной деятельности. Это вызвано значительными отличительными особенностями организации обучения в бизнес-школах по сравнению с подготовкой специалистов на первой ступени высшего образования.
Бизнес-школы при организации подготовки управленческих кадров исходят
из того, что менеджеры должны овладеть мировыми стандартами знаний и навыков управленческой деятельности, где на смену энтузиазму и интуиции, авантюрному риску или полному отсутствию инициативы утверждается основательный
профессионализм, четкий анализ и твердый расчет, разработка обоснованных планов движения к намеченной цели и ее уверенное достижение.
При подготовке топ-менеджеров необходимо учитывать, что современный руководитель работает в условиях жесткого прессинга – это огромный информационный поток, психологические перегрузки, рыночное и административное. В этих
условиях руководитель обязан:
- фильтровать и анализировать в максимально короткое время полезную информацию;
- постоянно обновлять знания в тех новых направлениях, которые появляются
на рынке и использовать их для своего бизнеса;
- отрабатывать контакты (взаимоотношения между людьми, которые возникают и внутри коллектива, и вне его, причем делать это безопасно для собственного
психологического и физического состояния, социального статуса и личной жизни.
В связи с этим парадигма бизнес-образования меняется от преподавания к обучению, от экспертных строгих суждений к практическим примерам, от передачи
знаний к их поиску.
Необходимо выделить знания, без которых менеджеру нельзя обойтись. Первое – это умение принимать решения, основываясь на своих знаниях, опыте и интуиции, контролировать их исполнение и своевременно корректировать , если в этом
есть необходимость. Второе – умение противостоять стрессам, сохранять энергию,
предотвращать синдром усталости. Третье – это уменье общаться с подчиненными,
партнерами, акционерами, представителями органов власти, умение развивать связи
и поддерживать их. Считается, что общение формирует 70% успеха бизнеса [3].
99
Бизнес-школы должны являться актуальным фильтром, который поможет менеджеру, прошедшему обучение, ориентироваться в том море информации, которая
существует и которая должна быть эффективна и полезна при принятии управленческих решений. Следует отметить, что в настоящее время наметилась тенденция,
прежде всего в России, когда многие клиенты при выборе бизнес-школы оценивают
следующие факторы: бренд школы; наличие дисциплины «Управление производством»: возможность получения двойного диплома [5].
Вышеуказанные особенности современного уровня и содержания подготовки
менеджеров выдвигают особые требования к организации учебного процесса, связи
теории с практикой, подбору контингента слушателей и преподавателей, определенного состояния материально-технической базы и т.п. Все это обуславливает целесообразность создания в Республике Беларусь Национальной бизнес-школы как
самостоятельного юридического лица, учредителями которого могут быть Министерство экономики Республики Беларусь, предпринимательские союзы и ассоциации, представители бизнеса, университеты. Организация такой бизнес-школы в
рамках действующих вузов представляется малоперспективной. В процессе обучения в белорусских вузах традиционно больше внимания уделяется формированию
подсистемы знаний, меньше – умениям, навыкам и еще значительно меньше – развитию деловых и личностных качеств. Следует также отметить, что уровень готовности к инновационным подходам, к обучению у большинства преподавателей вузов достаточно низок в силу отсутствия необходимых теоретических знаний и
навыков, а также мотивации [2]. Мировой опыт свидетельствует, что в бизнесшколах не менее 50% занятий должны проводить преподаватели-практики. К сожалению, действующая в вузах система оплаты труда и присуждения ученых званий не способствует привлечению к преподаванию успешных бизнесменов и топменеджеров.
Правила приема на обучение в бизнес-школах должны учитывать не только такие формальные показатели как наличие высшего образования, стаж практической
работы, но и способность специалиста выполнять управленческие функции, поскольку, согласно социологическим исследованиям, лишь 20% населения могут
быть хорошими менеджерами и лишь около 6% имеют предпринимательские спо100
собности, то есть могут не только руководить готовым бизнесом, но и создать его
с нуля. В зарубежных бизнес-школах большое внимание уделяется формированию
качественного состава обучаемых, так как от этого во многом зависит организация
учебного процесса, а взаимное общение слушателей способствует росту их профессиональной подготовки.
В части получения двойного диплома наиболее перспективным представляется сотрудничество с российскими образовательными учреждениями, учитывая
перспективу создания Единого экономического пространства (ЕЭП). Одним из таких совместных образовательных проектов реализуется ИБМТ совместно с Московским государственным индустриальным университетом. Реализация указанного
проекта
обеспечит подготовку высококвалифицированных специалистов в обла-
сти инновационной деятельности, готовых заниматься предпринимательской деятельностью как в государственном, так и в частном секторе экономики.
Законодательно в Республике Беларусь существуют две формы образования –
очная и заочная. Поэтому имеет смысл говорить только об использовании дистанционных технологий
в учебном процессе в большей или меньшей степени. В
ИБМТ на протяжении последних пяти лет эти технологии активно применяются на
программах переподготовки по специальностям «Web-дизайн и компьютерная
графика» (вечерняя и заочная формы обучения) и «Деловое администрирование»
(программа «Корпоративный директор» - переподготовка для управленцев высшего
и среднего звена). Активно используются эти технологии для поддержки очной и
заочной форм обучения на высшем образовании по специальностям «Бизнесадминистрирование» и «Логистика». Практика показывает высокую эффективность
использования технологий дистанционного обучения для разных форм образования.
Это подтверждают как проводимые в Институте исследования, так и отзывы студентов и слушателей. Хорошим показателем здесь может служить высокий уровень
дипломных работ слушателей заочной формы обучения по специальности «Webдизайн и компьютерная графика», для обучения которых активно используются
технологии дистанционного обучения, который ничем не уступает уровню работ
слушателей очной формы обучения.
101
Применение дистанционных технологий очень выгодно корпоративному бизнесу. Их использование позволяет делать корпоративное обучение экономичным,
удобным и особенно актуальным для регионов. Причем необязательно покупать
разворачивать свою LMS – систему управления обучением и иметь специалистов по
электронному обучению. Институт, в частности, предлагает услуги как по сотрудничеству в проектах развития технологий дистанционного обучения в организациях, в том числе с возможностью использования Учебного портала, так и по разработке электронных курсов для образовательных проектов. Сотрудники Центра дистанционного образования и информационных технологий Института имеют достаточный опыт такого рода деятельности так как являются активными участниками
команды разработчиков электронных курсов для слушателей программы переподготовки «Корпоративный директор».
Если говорить о минусах дистанционного обучения, то специалисты часто отмечают главный из них – недостаточность непосредственного общения обучающихся между собой. Однако в предлагаемом проекте предусматриваются обязательные очные встречи слушателей и студентов на сессиях, что несколько позволяет нейтрализовать этот недостаток.
Однако процесс развития дистанционного обучения в нашей стране сдерживается рядом причин: отсутствие полноценного нормативно-правового обеспечения,
узкий состав участников эксперимента по внедрению дистанционного обучения, отсутствие программ для возможности обучения для отдельных слоев населения (инвалиды, потенциальная система), слабая координация работы вузов по созданию
электронных учебно-методических комплексов (ЭУМК), отсутствие обмена наработками вузов по созданию УМК, отсутствие независимой экспертизы создаваемых
ЭУМК, использование в учебном процессе в основном кейс-технологий, не разрабатываются ЭУМК на иностранных языках.
К сожалению в Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь конкретные мероприятия предусмотрены лишь в части развития
высшего образования, приема на учебу аспирантов и докторантов для подготовки
по приоритетным высокотехнологическим специальностям и не определены задачи
и перспективы развития белорусского бизнес-образования. Поэтому необходимо
102
разработать специальную Президентскую программу подготовки управленческих
кадров для экономики Республики Беларусь. Тезисно можно определить следующие цели и задачи данной программы.
Цель программы :
Повышение квалификации управленческих кадров, работающих в сфере бизнеса и реального сектора экономики для реализации политики Президента Республики Беларусь и белорусского государства, направленной на повышение эффективности функционирования народного хозяйства и улучшения жизни граждан Республики Беларусь в условиях глобализации мировой экономики и развития рыночных отношений с учетом особенностей белорусской экономической модели.
Задачи программы:
- Обеспечение частно-государственного партнерства при организации и осуществлении повышения квалификации управленческих кадров.
- Формирование банка данных образовательных программ повышения квалификации управленческих кадров на базе белорусских образовательных учреждений
с участием ведущих научных, консалтинговых и инжиниринговых фирм на территории Республики Беларусь и за рубежом.
- Создание единого научно-методологического центра (ведущей национальной бизнес-школы мирового уровня) в Республике Беларусь по проблемам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере ведения бизнеса и организации предпринимательской деятельности в области производства товаров и оказания услуг с учетом особенностей белорусской экономической модели.
- Разработка перспективных направлений и нормативно-методических документов по интеграции белорусского бизнес-образования в мировое образовательное
пространство, прежде всего со странами Таможенного союза и Единого экономического пространства.
-
Организация
постоянно
действующей,
общедоступной,
научно-
обоснованной и идеологически выверенной системы и подготовки управленческих
кадров для белорусской экономики.
103
Необходимость разработки Президентской программы подготовки управленческих кадров для экономики Республики Беларусь во многом также определяется
влиянием в ближайшей перспективе Всемирной торговой организацией (ВТО) на
развитие белорусского рынка образовательных услуг, как одного из последствий
вступления России в ВТО. Декан Высшей школы управления и бизнеса БГЭУ
С.Ю.Кричевский отмечает, что эти риски будут определяться характером процесса
интеграции образовательных пространств Республики Беларусь и Российской Федерации в рамках ЕЭП и Союзного государства. Здесь возможен всплеск активности российских филиалов или представительств зарубежных образовательных центров в наиболее прибыльных сферах образования Беларуси. Это касается, как свидетельствует международный опыт, высшего гуманитарного образования, языковых
и компьютерных курсов, программ подготовки к экзаменам FCT, CFE, IELTS,
BEC, TOEFL, GMAT. В высшем экономическом образовании наиболее привлекателен для иностранного
присутствия сегмент бизнес-образования, программы
МВА, тренинговые проекты для менеджеров и функциональных специалистов [2].
Создание Национальной бизнес-школы позволит повысить качество белорусского бизнес-образования и сформируются благоприятные условия для экспорта
образовательных услуг.
Одним из путей профессионального роста управленческих кадров – это повышение квалификации специалистов. Анализ показал, что в нашей стране менеджеры и другие специалисты, в основном, обучаются на курсах, на которых изучаются
нормативно-правовые документы, например, по организации закупок на конкурсной основе, внедрению международных стандартов финансовой отчетности и т.п.
Это бесспорно необходимо изучать, но плохо, что мало специалистов повышают
квалификацию по стратегическому планированию, инновационному менеджменту,
антикризисному управлению и другим актуальным проблемам современной экономики. Быстро меняющаяся ситуация в мире, активное изменение внешней среды
функционирования любой организации, часто меняющееся национальное законодательство в сфере бизнеса требует повышения квалификации специалистов не один
раз в пять лет, а как минимум, не реже чем один раз в два года. Во многих зарубеж104
ных фирмах специалисты ежегодно повышают квалификацию на различных курсах, семинарах, симпозиумах.
Использованные источники.
1. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь
на 2011-2015 годы. Постановление Совета Министров Республики Беларусь.
26.05.2011г. № 669. №5/33864 в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь
2. Актуальные проблемы бизнес-образования: материалы {I Международной
науч.-практ. конф. 19-20 апреля 2012 г. Минск. Изд. Центр БГУ.2012.260 с.
3. Северян А.Г. Российское бизнес-образование: кого и зачем учим.
WWW.begin.ru.
4. Юкиш Т. МВА : выбирая между двух столиц. WWW.begin.ru.
5. Российское бизнес-образование: каким оно будет. WWW.begin.ru.
6. Бизнес-образование: догонит ли Беларусь Кению? Газета «Обозреватель» №
49 (536). 7.12.2012г.
2.5.ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ КЛЮЧЕВЫХ ЭКОЛОГОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ
ПРЕДПРИЯТИЯ
Анализ производственного процесса любого предприятия предполагает
нахождение широкого набора показателей, способных отразить текущую ситуацию,
показать тенденции развития и дать возможность сделать прогнозы на будущее.
При производстве продукции предприятия в той или иной степени оказывают негативное воздействие на окружающую среду. В постоянном их стремлении к наращиванию объемов производства, игнорируется факт нанесения колоссального вреда
природе. Не следует забывать, что человек тоже является частью природы и может
наступить ситуация, когда потреблять произведенную предприятиями продукцию
будет некому, да и производить эту же продукцию будет некому. Необходим компромисс между экономическими и экологическими целями. Таким образом, представляется актуальным построение системы эколого-экономических показателей,
характеризующих непосредственно производственный процесс, и последующее
обязательное их отражение в планах, программах и стратегиях предприятий.
105
Инструментом контроля над достижением стратегических целей и оценки
эколого-экономической эффективности выбранных направлений достижения этих
целей является система эколого-экономических показателей. Она должна отражать
сущность и содержание производственной стратегии, учитывать все существенные
с точки зрения достижения целей аспекты производственной деятельности предприятия, направленные на снижение затрат на производство, снижение негативного
воздействия на окружающую среду, улучшение качественных характеристик продукции, дополнять общую стратегию.
Эколого-экономический показатель – это величина, уровень, измеритель, который позволяет судить о степени достижения эколого-экономических целей промышленного предприятия.
В основе формирования системы эколого-экономических показателей производственной стратегии предприятия лежат следующие положения:
управлять можно только тем, что можно измерить, следовательно, необходимо оценивать не только материальные, трудовые, энергетические, но и другие ресурсы, вовлеченные в производственный процесс, а также степень негативного воздействия на окружающую среду;
выбор одного агрегированного показателя может быть в некоторых случаях
ошибочным, поэтому необходимо выбирать ограниченный набор так называемых
ключевых эколого-экономических показателей как финансового, так и нефинансового характера, которые описывают наибольший вклад в достижение стратегических целей предприятия;
набор ключевых показателей является универсальным и может быть рекомендован для внедрения на предприятиях различной отраслевой принадлежности;
по мере изменения производственной стратегии изменяются не только значения выбранных показателей, но и их состав.
Критерии, согласно которым разрабатываются и принимаются экологоэкономические показатели производственной стратегии предприятия, следующие:
связь в одном показателе одновременно экологических и экономических аспектов;
возможность определить величину показателя не только в натуральном, но и в стоимостном выражении; они должны быть научно обоснованными; полезными и значимыми для принятия решений и использования в дальнейшем анализе; выполнимыми и достижимыми; расчет должен производиться на основе достоверных данных.
Формирование любой системы показателей требует соблюдения определенных принципов, которые перечислены ниже:
1 Целенаправленность. Этот принцип несет в себе двоякий смысл. Во-первых,
показатели отбираются с определенной целью – дать как можно более полную и
объективную характеристику изучаемой системы. Во-вторых, достижение генеральной (стратегической) цели самой системы осуществляется путем ее детализации, разложения на более частные цели, которые выражаются в виде нормативных
106
(плановых) значений показателей. На этапе планирования цель высшего порядка
задается определенной системой показателей. Система формируется таким образом,
что достижение установленных значений показателей эквивалентно достижению
ключевой цели. Допускается «качественная» формулировка цели, однако судить о
ее достижении возможно только при идентификации количественных параметров
оценки.
Целевые значения показателей, следуя классификации В.А. Чернова, могут
быть неограниченными – направляющими, траекторными (например, увеличение
объема продаж рентабельной продукции) и ограниченными. Ограниченные цели
делятся на точечные (например, достижение определенного финансового уровня) и
интервальные, когда требуется получить результат в пределах установленных ограничений от минимального до максимального значения (например, объема складских запасов готовой продукции).
2 Информативность. Не все параметры бизнес-процессов равноценны по количеству предоставляемой информации о состоянии системы предприятия. Кроме
того, важно обеспечить согласованность (непротиворечивость) показателей системы.
3 Адекватность и своевременность. Показатели, входящие в систему, должны
быть актуальными на определенную дату анализа и отражать текущую производственную деятельность на предприятии.
4 Сопоставимость. Для получения объективного представления о развитии
предприятия показатели, входящие в систему, должны быть сопоставимыми. Сопоставимость показателей в динамике обеспечивается при выполнении следующих
условий:
единство состава сравниваемых показателей и единство методики их расчета;
единство интервалов или моментов времени, для которых рассчитаны показатели;
единство факторов, повлиявших на величину сравниваемых показателей
(объемных, ценовых, качественных и структурных).
Например, стоимостные показатели должны приводиться в сопоставимый вид
путем, корректировки на индекс цен. В то время как относительные показатели
(рентабельность, оборачиваемость, ликвидность, удельный вес новой продукции,
реинвестируемая доля прибыли и т.д.) такой корректировки не требуют.
После составления перечня возможных показателей с выполнением вышерассмотренных принципов производится окончательный отбор на основе их проверки
с точки зрения качества. Отбор конечных показателей необходим еще из тех соображений, что практика использования существенного числа показателей может оказаться неудачной: она будет способствовать появлению избыточных данных и замедлению принятия решений.
107
Таким образом, отбираемые в систему показатели должны быть максимально
информативными, непротиворечивыми и давать целостную картину деятельности
предприятия. При этом необходимо, чтобы отбираемые показатели были наиболее
общими и адаптивными к будущим изменениям в деятельности предприятия.
В таблице 1 представлена система ключевых эколого-экономических показателей для двух уровней управления – корпоративный и уровень процессов. Показатели корпоративного уровня являются обобщающими, позволяют оценить эффективность эколого-экономической деятельности промышленного предприятия в целом. Показатели операционного уровня – это частные показатели, позволяющие
оценить технологические процессы, выделить приоритетные направления совершенствования всех производственных процессов предприятия с целью снижения
расходования различных видов ресурсов и негативного воздействия на окружающую среду.
Показатели отражают следующие процессы:
1 Комплексное ресурсосбережение:
показатели материалоемкости, водоемкости производства отражают эффективность потребления отдельных видов материально-вещественных ресурсов на
1 рубль произведенной продукции. Применение этих показателей позволяет получить общее представление об уровне эффективности использования материальновещественных ресурсов и резервах ее повышения;
показатель энергоемкости производства выделяется отдельно для оценки
параметра потребления энергии. Показатель энергоемкости является достаточно
представительным и отражает как экономические, так и экологические аспекты
производства; этот показатель широко используется в мире, в том числе и как важнейший индикатор устойчивости;
показатель трудоемкости характеризует рациональное использование персонала предприятия – важнейшее условие обеспечения бесперебойности производственного процесса и успешного выполнения производственных планов.
2 Снижение негативного воздействия на окружающую среду измеряется через
показатели:
коэффициент превышения фактических объемов выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и образования отходов производства нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (ДВ, ДС, лимит размещения), как количественная оценка степени соблюдения экологических
норм и правил (в разрезе объектов воздействия), а также динамики изменения негативного воздействия на окружающую среду;
коэффициент токсичности выбросов загрязняющих атмосферный воздух
веществ, сбросов сточных вод и отходов может быть применим для качественной
оценки негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;
показатель степени риска возникновения аварийной ситуации предназначен для оценки глубины и значимости контроля над производственными процесса108
ми, имеющими повышенный риск; степени изношенности основных производственных фондов; соблюдения правил техники безопасности; степени опасности
самих технологических операций для окружающей среды и человека.
109
Таблица 1 - Ключевые эколого-экономические показатели деятельности хозяйствующего субъекта
Цель
Показатели эффективности
Результаты
Уровень техноКорпоративный уроУровень технолоВ натуральном
В стоимостном
Корпоративный уровень
логического провень
гического процесса
выражении
выражении
цесса
Снижение общих
Снижение расхода
Материалоемкость
Снижение сумНорма расхода мазатрат на приобматериальных ре- единицы произведенмарного потребтериала на процесс
ретение сырья,
сурсов
ной продукции
ления материалов
материалов
Снижение расхода Энергоемкость единиСнижение сумНорма расхода
Снижение затрат
энергетических
цы произведенной
марного потребэнергии на процесс
на энергоносители
ресурсов
продукции
ления энергии
Снижение сумСнижение затрат
марного потребна забор (приобления свежей воретение) воды из
Водоемкость единицы
Снижение расхода
Норма расхода воды
ды, увеличение
природных источпроизведенной проводы
на процесс
доли оборотной
ников.
дукции
Ресурсосбережение
воды, снижение
Снижение велиобъема водоотвечины налога на
дения
воду.
Снижение трудоТрудоемкость единиТрудоемкость изгоСнижение затрат
Снижение затрат
емкости произцы произведенной
товления единицы
живого труда
на оплату труда
водства
продукции
продукции
Снижение суммарного потребСнижение затрат
Снижение расхода Природоемкость еди- Норма расхода приления природных
на приобретение
природных ресурницы произведенной
родного ресурса на
ресурсов
природных ресурсов
продукции
единицу продукции
сов.
Продолжение таблицы 1
Цель
Корпоративный уровень
Показатели эффективности
Уровень технологического процесса
Корпоративный уровень
Уровень технологического процесса
Результаты
В натуральном
выражении
В стоимостном
выражении
110
Снижение
воздействия
на окружающую среду
Снижение
воздействия
на воздушную
среду
Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Продолжение таблицы 1
Цель
Корпоративный уровень
-//-
Снижение
воздействия
на водные
объекты
Коэффициент превышения фактических
объемов выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух
нормативов ДВ
Норма выбросов загрязняющих веществ после очистки (на
ед.продукции)
Платежи за выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Коэффициент токсичности выбрасываемых
загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Коэффициент токсичности выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух
(на ед.продукции)
Доля уловленных и
обезвреженных выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Доля уловленных и
обезвреженных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
(на ед.продукции)
Показатели эффективности
Снижение суммарного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух
Снижение платы
за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Результаты
Уровень технологического процесса
Корпоративный уровень
Уровень технологического процесса
В натуральном
выражении
В стоимостном
выражении
Снижение объема
сбросов сточных
вод
Коэффициент превышения фактических
объемов сбросов сточных вод нормативов
Норма сбросов
сточных вод после
очистки (на
ед.продукции)
Снижение суммарного объема
сбросов сточных
вод в водные объ-
Снижение платы
за сбросы сточных
вод в водные объекты
111
ДС
Снижение
объемов образования отходов
Снижение объемов образования
отходов производства
Платежи за сбросы
сточных вод в водные объекты
Коэффициент токсичности сбрасываемых
сточных вод
Коэффициент токсичности сбрасываемых сточных вод
(на ед.продукции)
Доля очищенной воды
и повторно используемой
Доля очищенной
воды и повторно
используемой (на
ед.продукции)
Коэффициент превышения фактических
объемов отходов лимита размещения
Норма образования
отходов производства (на
ед.продукции)
Платежи за размещение отходов производства
екты
Снижение суммарного объема
образования отходов
Увеличение доли
перерабатываемых
и повторно используемых отходов
Снижение платы
за временное хранение и размещение отходов
Снижение затрат
на утилизацию
отходов
Экономия затрат
на покупные сырье и материалы
Окончание таблицы 1
Цель
Корпоративный уровень
-//-
-//-
Показатели эффективности
Результаты
Уровень технологического процесса
Корпоративный уровень
Уровень технологического процесса
В натуральном
выражении
В стоимостном
выражении
-//-
Коэффициент токсичности образуемых технологических отходов
Коэффициент токсичности образуемых технологических отходов
-//-
-//-
112
Доля отходов, сданных
на переработку, утилизацию, повторно используемых в производстве
Доля отходов, образующихся в виде брака в
основном производстве
Снижение
риска возникСтепень риска возникновения авановения аварийной
рийной ситуаситуации
ции
Примечание – Источник: собственная разработка.
Доля возвратных
отходов (на
ед.продукции)
Норма брака (на
ед.продукции)
Снижение объема
образования отходов и потребление
различных производственных ресурсов предприятия
-
Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Снижение затрат,
связанных с нерациональным использованием материальных, энергетических, трудовых ресурсов
Экономическая
оценка предотвращенного экологического
ущерба
113
На основе сказанного выше можно выделить следующие возможности
использования приведенных эколого-экономических показателей:
для прогнозирования возможных путей (сценариев) развития производства на основе, во-первых, наличия «системы раннего предупреждения» в виде
опережающих показателей, а во-вторых, возможности проведения вариантных
расчетов на основе разработанной системы показателей;
в качестве инструмента реализации выбранной производственной стратегии на всех уровнях управления предприятием посредством детализации
ключевых показателей и установления взаимосвязи между ними;
в процессе стратегического управления для уточнения и формулирования стратегических целей и направлений развития производства. Хотя традиционно считается, что к разработке показателей можно приступить только после того, как стратегия сформирована. Однако, глубокий анализ экологоэкономических взаимоотношений на предприятии дает очень много информации, необходимой для разработки успешной стратегии производства. Следовательно, можно сказать, что формирование стратегии и разработка показателей
является единым итеративным процессом;
для обеспечения стратегического контроля и оценки результатов деятельности;
в качестве инструмента оценки достижения цели стратегии производства.
Чтобы обосновать приоритетность экологического направления и выбор
оптимального из множества существующих вариантов мероприятий производственной деятельности, сегодня необходимы не только инструмент – система
эколого-экономических показателей, позволяющий оперативно и с более высокой точностью оценить их эколого-экономические параметры, но и хорошо
подготовленная информационная база, обеспечивающая эффективное использование этого инструмента.
Среди множества методов, позволяющих сформировать информационную базу, можно выделить: оценку воздействия на окружающую среду, оценку
экологического жизненного цикла, экоаудит, функционально-стоимостной анализ, экономическую оценку ущербов от негативного воздействия на окружающую среду и др. Применение указанных подходов и определенных методик
позволит сформировать совокупность необходимых данных, рассчитать частные показатели, характеризующие исследуемые цели на более низком уровне, с
последующим переходом к наиболее обобщающим показателям и выбрать возможные направления и варианты их улучшения.
Литература
114
1
Рюмина, Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. /
Е.В. Рюмина. – М.: Наука, 2000. – 158 с.
2 Фатхутдинов, Р.А. Производственный менеджмент: Учебник для вузов / Р.А. Фатхутдинов - 4-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Питер, 2003. — 491 с.
3 Хаустов, А.П. Экономика природопользования: диагностика и отчетность предприятий: учеб. пособие / А.П. Хаустов, М.М. Редина. – М.: Изд-во
РУДН, 2002. – 216 с.
4 Чернов, В.А. Инвестиционный анализ: Учеб. пособие / В.А. Чернов. –
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 159 с.
3.1. Инновации как фактор глобальной конкуренции
В современном представлении глобализация – это целенаправленное транснациональное (трансграничное) экономическое, финансовое, научнотехническое, технологическое, социальное, культурное, информационное и политическое воздействие транснациональных компаний (ТНК) и их конгломератов на деятельность многих государств, регионов и производственных образований мира с целью использования их ресурсов, расширения и контроля рыночного пространства, влияющее на жизнеобеспечение и развитие человеческого общества, состояние среды его обитания. Можно выделить три основных
периода развития процессов глобализации: первично-организационный, технологический и информационный (таб. 3.1).
Таблица 3.1.
Основные этапы развития современного глобализма [1,с.88-110]
Периоды глобализации
Конец ХIХ века – первая половина ХХ века
50-е -80-е годы
ХХ века
Конец ХХ –
начало ХХI веков
Основные цели и достижения
Формирование глобального рынка товаров и капиталов; установление контроля
над сырьевыми источниками; развитие
транспортных коммуникаций
Снижение транспортных затрат и разделение труда; установление контроля над
передовыми технологиями; создание основных центров мировой экономики
(США, ЕС, Япония); формирование глобальных международных финансовых и
экономических организаций (МВФ,
ОЭСР, ГААТ,ВТО и др.); охват глобализацией около половины экономики мира
Охват глобализацией большей части
экономики мира за счет использования
новых информационных технологий, ин115
Название
Первичноорганизационный
Технологический
Информационный
теграции и расширения сфер влияния,
экономического и политического воздействия.
В результате сформировалась мощная глобальная система, основу которой составляют ТНК. Сегодня в мире действуют около 60 тыс. основных (материнских) ТНК и более 500 тысяч их зарубежных филиалов и зависимых
фирм. ТНК контролируют около 80 % финансовых потоков, более 50-60% мирового рынка и внешней торговли.
В частности, под таким контролем нахо-
дится 90 % мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака,
железной руды и удобрений; 85 % рынка меди и бокситов; 75-80 % чая, олова,
натурального каучука.
Экономический потенциал многих ТНК соизмерим с некоторыми государствами.
Так,
объем
продаж
американской
ТНК
«General
Motors»
превышает суммарный ВВП таких стран, как Швейцария, Австрия и Швеция.
В последние десятилетия ТНК проявляют особый интерес к современным научно-техническим достижениям, поскольку ведущую роль в современной
глобализации
играют
экономические
процессы,
производственно-
технологические основы которых составляют научно-технические инновации.
Именно во второй половине ХХ века созданы основные символы качества жизни сегодняшнего времени: микроволновая печь (1952 г.), факс-машина (1956
г.), персональный компьютер (1964 г.), видеопроигрыватель (1974 г.), переносной телефон (1985 г.), Интернет (1989 г.)
После второй мировой войны во второй период развития глобализма
стало совершенно очевидным, что главным направлением завоевания лидерских позиций в развитии экономики является создание и использование новейших наукоемких технологий и разнообразных инноваций на их основе. Реализация такой политики позволила достичь высокого уровня жизни «золотого
миллиарда» людей, живущих в странах с экономической системой, обладающей высокой инновационной способностью и восприимчивостью.
116
По степени инновационно-технологической способности и восприимчивости экономики страны мира целесообразно разделить на пять групп:
1.страны, экономика которых базируется, прежде всего, на добыче и продаже собственных природных ресурсов (например, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Туркмения);
2.страны, использующие преимущественно импортируемые технологии
(Таиланд, Турция, Португалия);
3.страны, которые используют преимущественно собственные технологии без их существенного обновления (большинство стран-участников СНГ);
4.страны, рационально сочетающие заимствованные и собственные регулярно обновляемые технологии (Ю.Корея, Австралия, Индия, Финляндия);
5.страны, обладающие монополией на разработку и использование большинства современных и перспективных технологий (США, Япония, государства ЕС).
Наряду со многими положительными последствиями, выявились,
особенно в последние 25-30 лет, отрицательные стороны активного развития процессов глобализации (таб. 3.2).
Таблица 1.2
Положительные и отрицательные аспекты глобализации [2,с.26-40]
Положительные
Отрицательные
117
ускорение
научно-
технического прогресса в мировых
масштабах;
активизация развития и
реализации новых промышленных
и информационных технологий;
повышение качества и
снижение цены товаров за счет
конкуренции;
улучшение качества жиз-
ни значительной части населения
планеты (прежде всего, страны
ОЭСР;
создание единого научного и информационного простран
ства;
усиление международного
разделения труда;
выборочное оказание помощи отсталым регионам;
сдерживание накопления
и использования средств массового
поражения населения;
потенциальные возможности противостоять глобальному
терроризму.
угрожающее разрушение окружающей среды и истощение запасов природных ресурсов;
перенос экологически «грязных» ресурсоемких производств
в менее развитые регионы;
увеличение разрыва между богатыми и бедными странами и
людьми;
установление и использование в
целях ТНК глобального контроля над финансами, рынками,
научными
исследованиями,
наукоемкими
технологиями,
информацией;
навязывание определенных «образцов и стандартов жизни»
государствам и населению, попавшему в сферу воздействия
глобализации;
ограничение передачи наукоемких технологий;
проявление стремлений к мировому господству;
формирование социальных и
экономических условий для возникновения конфликтов (локальных военных противостояний, терроризма, антиглобализма, движения зеленых и др.)
.
Особенно опасными последствиями глобализма, создающими
большое социальное напряжение в мире, являются дифференциации мирового потребления и уровня жизни в разных странах. Например, потребление ресурсов в США на душу населения в сравнении с Индией алюминия, меди, нефти больше: – в 35-45 раз, природного газа – в 180 раз, мяса
– в 10 раз. Доход 20% более богатой части мира превышает 80%, а 20 %
наиболее бедной части только 1,5 % суммы всего мирового дохода.
118
Несомненно, глобализация влияет на жизнедеятельность нашей
страны. Уже в первый период после объявления своей независимости
Республика Беларусь оказалась вовлеченной в ведущуюся в мире борьбу
за ресурсы и рынки. И мы все больше и больше ощущаем ее жесткое влияние. Необходимо всестороннее изучение процессов глобализации с целью отыскания путей оптимального участия в них.
Влияние научно-технических инноваций и процессов глобализации на жизнедеятельность стран мира весьма многообразно (таб. 3.3).
Таблица 1.3
Научно-технические и экономические основы деятельности стран мира в
условиях глобализации [8,с.3 -10]
Классификация стран по основным
принципам обеспечения функционирования экономики страны
Эксплуатация собственных природных ресурсов
Роль «глобализации» и научнотехнических инноваций в экономике
полный или частичный контроль со стороны ТНК;
импорт технологий добычи и
первичной обработки при отсутствии собственных инноваций;
расходы на НОТ и ОКР незначительны.
полная зависимость от ТНК;
импорт технологий и сложных
комплектующих;
отсутствие собственного научно-технического потенциала и
его способности к инновациям;
расходы на НИР и ОКР менее
0,5% ВВП..
Преимущественное использование
импортируемых технологий
скрытая конкуренция с ТНК;
плохое использование собственного научно-технического
потенциала и его постепенная
деградация;
расходы на НИР и ОКР менее
Преимущественное использование
собственных технологий без их существенного воспроизводства на современном уровне, экспорт научных
кадров
119
Рациональное сочетание с учетом
экономической и экологической безопасности собственных и импортируемых технологий; производство собственных инноваций; создание благоприятных условий для воспроизводства и сохранения собственных
научных кадров
Преимущественное владение и использование наукоемких технологий,
экспорт, импорт и постоянное воспроизводство новейших технологий,
воспроизводство и импорт научных
кадров высокой квалификации
1% ВВП.
частичная зависимость и конкуренция с ТНК;
поиск путей выгодного взаимодействия с ТНК;
поддержка и развитие собственного научного потенциала;
использование и экспорт собственных инноваций;
расходы на НИР и ОКР – до 2,53,0% ВВП.
генерация и поддержка ТНК;
конкуренция с региональными
объединениями;
расширение зон влияния ТНК;
монополия на технологические
инновации;
расходы на НИР и ОКР более
2,5-3,0% ВВП.
В экономической оценке современного производства все чаще
используется такой показатель как удельная наукоемкость продукта
(УНП), равная отношению цены к массе изделия (таб. 3.4).
Таблица 3.4
Сравнение УНП разных видов техники [7,с.56 -68]
Техническое изделие
Спутник
Реактивный истребитель
Суперкомпьютер
Персональный компьютер
Подводная лодка
Станок автомат
Стандартный автомобиль
Грузовое судно
УИП, долл/кг
20 000
2 500
1 700
160
45
11
5
1
Данные, приведенные в таблице 1.4, убедительно показывают,
насколько эффективнее производить науко- и высоконаукоемкие виды
новой техники. К этому следует добавить, что в мировой практике 1 т.
сырой нефти приносит 20-25 долл.США прибыли, а 1 т. продукции электроники – до 5 млн.долл.США.
120
В зависимости от уровня развития в странах и регионах мира идут
сложные изменения структуры промышленного производства. Особенно
заметные изменения наблюдаются в США, где происходит снижение производства в базовых отраслях ХХ века – машиностроении и химической
промышленности.
В целом, основные страны ОЭСР в ближайшие 20 лет планируют
(таблица3.5) существенно сократить производство традиционных товаров
и развить наукоемкие и экоотрасли, т.е. существенно изменить экономические основы обеспечения жизнедеятельности своих стран.
Таблица 3.5
Прогноз структуры промышленного производства в развитых странах
мира [3,с.7 -12]
Отрасли промышленности
Общий объем промышленной продукции, в
том числе:
- комплекс информационных технологий
- прочие отрасли высокой техники и технологии
- экологическая промышленность
- тонкие химические
технологии
- традиционные отрасли
2010г.
100
Прогноз на Прогноз на
2020 г.
2020 г.
100
100
5,0
25,0
33,0
10,0
11,0
12,0
2,0
6,0
8,0
2,0
4,0
5,0
81,0
45,0
40,0
Основные цели и характерные черты такого реформирования:
- увеличение финансирования научно-исследовательских, опытноконструкторских и инновационных работ;
- уменьшение доли затрат материального характера (дематериализация);
- сокращение неквалифицированных работников и замещение их
высококвалифицированными специалистами, способными адаптироваться
к высоким технологиям;
121
- формирование новых производственных форм, обеспечивающих
переход от «экономики масштабов» к «экономике многообразия».
Все эти процессы с разной интенсивностью развиваются в последние десятилетия во многих экономически развитых странах.
Растет финансирование научных исследований как фундаментального, так и прикладного характера. В результате, на долю новых знаний, воплощенных в технологиях, оборудовании и продукции путем активной инновационной деятельности, приходится до 85% прироста ВВП.
Немало весьма характерных примеров ресурсосбережения в рамках экономик крупных государств. Например, «вес» 1 дол. американского
экспорта уменьшился более, чем наполовину по сравнению с 1970 г., а
Япония за 30-летний период (1965-1995г.г.) увеличила свое промышленное производство в 3 раза при практически неизменном потреблении
энергии и сырья. В Германии уже около 40 лет наблюдается заметное
уменьшение расхода энергии и сырья в расчете на единицу ВВП.
Серьезные проблемы возникают не только при разработке, но и
при производстве и использовании высоко- и сверхнаукоемкой технологии и техники в связи с острой нехваткой высококвалифицированных
ученых и специалистов. Поэтому США, Германия, Канада, Япония ведут
по всему миру интенсивный поиск и приглашают на работу ежегодно десятки тысяч инженеров и ученых в области биологии, физики, химии, математики, информатики. Актуальна эта проблема и для Республики Беларусь.
Важной особенностью
функционирования современной эконо-
мики является развитие малых предприятий с численностью до 50 человек, которые в США, Японии, Германии, Франции, Англии дают 60-70 %
ВНП составляют 70-80 % рабочих мест. Такие предприятия очень мобильны и гибки, все время предлагают рынку новую продукцию, легко
организуются и, прекратив свою деятельность, не создают больших социальных проблем с трудоустройством.
122
При этом следует подчеркнуть, что в наукоемких отраслях всегда
есть место для мелких компаний, имеющих хорошие технологии и оригинальную рыночную стратегию. К этому необходимо добавить, что основа
успеха этой корпорации в целенаправленных и прикладных исследованиях, на которые она тратит до 40 % своего годового оборота.
Конечной целью всех этих преобразований на пути и новой индустриализации является обеспечение конкурентоспособности продукции,
которая приобретает универсальный, всемирный характер и распространяется практически на все страны на, всех производителей. Именно в
условиях развития глобализации – нарастающего воздействия на национальные экономики со стороны ТНК, интегральных процессов, углубления международного разделения труда, распространения и ужесточения
экономического соперничества конкурентоспособность стала всемирной
характеристикой. Считается аксиомой, что она очень чутко реагирует на
состояние национальных экономик, устойчивость политических, культурных и социальных аспектов жизнедеятельности страны. Конкурентоспособность продукции все больше становится становым хребтом любой
экономической системы – от национальных масштабов до ее первичной
ячейки – промышленной, сельскохозяйственной, транспортной и другой
организации большинства стран мира.
В Организацию экономического сотрудничества и развития совсем недавно были приняты Венгрия, Чехия и Польша. Для нас интересной является концепция научно-технической и экономической адаптации
в ОЭСР и ЕС нашего ближайшего соседа – Польши. Не обладая достаточными ресурсами, она, естественно, не может в планах своего развития
полностью дублировать действия высокоразвитых стран. И это находит
отражение в прогнозах развития Польши до 2015 года.
В основных направлениях промышленного развития она ориентируется на реиндустриализацию. Наряду с этим, большое внимание уделя-
123
ется развитию сферы услуг, особенно, связанных с обеспечением отдыха,
туризма, физкультуры и спорта.
Проникновение ТНК прямо или опосредовано осуществляется в
настоящее время практически во все страны мира, включая бывшие социалистические страны, страны Восточной и Центральной Европы, Союза
Независимых Государств.
Многие страны мира пытаются коллективно выработать собственную экономическую и научно-техническую политику участия в процессах глобализации. Для этого они объединяются, прежде всего, в региональные союзы. В Европе - это объединение стран бывшего СССР – СНГ,
Торговое объединение 7 стран бывшего соцлагеря (Болгария, Чехия,
Польша, Румыния, Словакия, Словения и Венгрия) – ЦЕФТА; Европейское сообщество 15 стран – ЕС. Последнее проводит наиболее активно согласованную инновационную политику, выделяя на финансирование НИР
и ОКР ежегодно 150 млрд.евро.
Процессы региональной интеграции побуждают ТНК корректировать политику экспансии своей деятельности. Согласно анализу Центра
по ТНК и инвестициям, цели таких изменений – это: сокращение сроков
адаптации к условиям принимающей стороны, предотвращение конфликтов с местным управлением и работниками, поскольку нередко административные органы государства, принимающего филиалы ТНК, препятствуют импорту комплектующих изделий, а также экспорту наукоемких
высоких технологий, разработанных национальными исследовательскими
Центрами. Вразвитии возможной либерализации экономики Республики
Беларусь, видимо, полезным будет знание «свежих» рекомендаций по
адаптации зарубежных филиалов ТНК:
использование сырьевых материалов и комплектующих, изготов-
ленных в принимающей стране;
наем на работу местных специалистов и менеджеров;
реализация совместных проектов с разделом прибыли;
124
реинвестиция прибыли в принимающей стране;
участие в сооружении общественных объектов инфраструктуры;
продажа части акций зарубежных предприятий ТНК местным акци-
онерам;
использование кредитов местных финансовых институтов;
страхование рисков, включая политические, в местных страховых
компаниях;
передача местным компаниям новых технологий и опыта управле-
ния;
проведение НИОКР в стране деятельности зарубежного филиала
ТНК;
организация совместных предприятий с компаниями (фирмами),
близким к правительственным кругам;
создание лобби в Правительстве принимающей страны;
жесткое применение законов о международной коррупции.
Проблемы инновационного развития Республики Беларусь стали ак-
тивно обсуждаться в общественно-политических и научно-технических
изданиях в последние несколько лет. Анализ и прогнозирование научнотехнического прогресса часто связывают с понятием «технологический
уклад», под которым понимают совокупность техники и технологии,
наиболее характерной для соответствующего периода экономического
развития (таблица 3.6).
Таблица 3.6
Характеристика технологических укладов [8,с.15 -28]
Уклада
Период возникновения
Первый техно- ХVII – начало
ХIХ вв
логический
уклад
Второй техноло- Конец ХVIII и
Характеристика и основные признаки
уклада
Период первой научно-технической (промышленной) революции. Освоение текстильных и паровых машин. Добыча угля,
выплавка чугуна. Нарезное огнестрельное
оружие
Период второй научно-технической рево125
гический уклад
середина ХIХ вв
люции. Развитие угольной и металлургической промышленности. Появление и развитие железнодорожного транспорта, химической промышленности
Третий техноло- Конец ХIХ и
Первый период глобализации. Появление и
начало
ХХ
вв
гический уклад
развитие телефонной и радиосвязи, авиационной, автомобильной и электротехнической промышленности, сталелитейного и
прокатного производства
Четвертый тех- Середина ХХ вв Второй период глобализации. Создание ренологический
активной авиации и космического машиноуклад
строения, развитие производства полимеров; появление атомной энергетики, создание сложной бытовой техники, лазерных и
полупроводниковых технологий, современной автомобильной промышленности,
стационарной вычислительной и телевизионной техники
Вторая
половина
Пятый технолоВторой-третий периоды глобализации. РазХХ.
вв
гический уклад
витие новой авиационной и космической
техники, электронной промышленности.
Появление и развитие промышленности
персональных ЭВМ. Формирование сети
«Интернет», промышленности современных композитов и высокоточного оружия.
Развитие биоинженерии и робототехники
Начало ХХI вв
Шестой техноТретий период глобализации. Формировалогический
ние информационных, нано- и биотехнолоуклад
гий, нетрадиционной энергетики. Развитие
тонкого химического синтеза, «интеллектуальных» композитов, экотехники и экотехнологий, новых технологий лечения болезней человека и охраны окружающей среды
Согласно «Основным направлениям социально-экономического
развития Республики Беларусь на период до 2015 года» предполагается,
что в условиях ограниченности средств на проведение научных исследований, приоритетными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности, ориентирующейся, в первую очередь, на технологии 5-го и 6-го уклада, на создание ресурсосберегающего наукоемкого
типа воспроизводства как основы для перехода к постиндустриальной
126
экономике, будут так же поддерживаться базовые отрасли 3 и 4 укладов
(автомобиле-тракторо- и станкостроение, приборостроение, сельскохозяйственного машиностроения, химической и пищевой промышленности,
электроника, деревообработки), еще имеющих значительный производственный и научно-технический потенциал. Для этого потребуются, как
минимум увеличить финансовые ресурсы инновационной сферы и довести наукоемкость ВВП к 2015 до 3%.
Это, в целом, будет способствовать перемещению Республики Беларусь
в
4-ю
группу государств с
высокоразвитой
экономикой
(см.табл.3.3), обеспечивающей интеграцию в мировые экономические
процессы и, как результат, значительный рост благосостояния народа и
престижа страны.
Однако, выбор пути развития, основанного на передовых научнотехнических достижениях, требует решительных и энергичных управленческих и экономических решений и воздействий. Принимаемые до сих
пор в этом направлении меры пока еще недостаточные. Об этом свидетельствуют данные о динамике продажи за рубеж производимой продукции в Республике Беларусь 3-4 и 5 укладов, доля которых в общем экспорте незначительна.
Литература:
1. Бабурин, В.Л. Инновационные циклы в российской экономике / В.Л.Бабурин. –
М.: Едиториал УРСС, 2002. – 120 с.
2.Давыденко, Л.Н. Экономические циклы и инновации / Л.Н.Давыденко,
Э.М.Калинин, В.С.Рубашный. – Минск: Белорус. гос. политехн. ун-т,
2004. -58с.
3.Развитие инновационного предпринимательства в современной экономике:
материалы IV науч.-практ. конф. с медунар. участием. Пермь, 29 но-
127
яб.2011 г. / Перм. национ. исследовательск. политехнич.ун-т; ряд кол.:
В.Н.Стегний, Пермь, 2012. – т.1
4.Управление инновациями – 2008: материалы Междунар. науч.-практ. конф.,
Москва, 17-19 нояб. 2008 г. / Рос. акад.наук, Ин-т проблем упр.; под ред.
Р.М.Нижегородцева. – М., 2008.
5.Проблемы социально-экономического и правового обеспечения инновационного
развития Республики Беларусь: материалы XVI Межвуз. науч.-практ.
конф., Гомель, 3 февр. 2012 г. / УО Федер. профс. Беларуси «Междунар.
Ун-т МИТСО» Гомельск. Фил.; редкол.: В.С.Решетько, 2012.
6.Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России: тр. шестой Всерос. науч.-практ. конф., Москва, 27-28
мая 2010 г.: в 2 ч. / ИНИОН РАН; редкол.: И.А.Андреева ( и др.) – Москва,
2010. – ч.1.
7. Управление инновациями: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Москва,
15-17 нояб. 2010 / Рос. акад. наук, Ин-т проблем упр.; под ред.
Р.М.Нижегородцева. – М.: ЛЕНАНД, 2010.
8. Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность,
устойчивость: материалы III Международной научно-практ. конф., Минск,
19-20 мая 2010 г.: в 2 т. / Белорус. гос. экон. ун-т; редкол.: В.Н.Шимов
(отв. ред.) (и др.). – Минск, 2010. – т.1.
3.2. Индикативные системы позиционирования в инновационном
развитии
В мировой практике для анализа инновационной деятельности обоснованно использование специфических индикативных систем, разработанных
влиятельными международными организациями и позволяющие определить
направление вектора дальнейшего развития.
128
Ведущие транснациональные корпорации рассматривают данные системы как инструмент исследования перспективных развивающихся рынков, в
первую очередь высокотехнологичной инновационной продукции. Участие в
рейтингах стран с переходной моделью экономики рассматривается не только
как средство измерения динамики инновационного развития, но и как инструмент повышения инвестиционной привлекательности.
Основные индикативные системы представлены на рисунке 3.1.
Европейское
информационное
табло
(Innovation Union
Scoreboard, IUS)
Глобальный
инновационный
индекс
(The Global
Innovation Index, GII)
Индекс ведения
бизнеса
(Doing Business,
DB)
ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ
Индекс экономики
знаний
(Knowledge Economy
Index, KEI)
Индекс развития
информационных и
коммуникационных
технологий
(ICT Development Index,
IDI)
Индекс
сетевой готовности
(Networked Readiness
Index, NRI)
Рис.3.1 Основные индикативные системы инновационного развития [1-6].
Глобальный инновационный индекс (The Global Innovation Index, GII) является обобщенным показателем для определения степени инновационного
развития страны, разработанный компаниями Alcatel-Lucent, Booz and
Company, Индийской промышленной конфедерацией и Всемирной организацией по охране интеллектуальной собственности (специализированное подразделение ООН).
Глобальный инновационный индекс рассчитывается по двум факторам,
позволяющим:
129
1) оценить состояние и возможности национальной экономики в сфере
инновационного развития и состоящего из пяти групп показателей (институты,
человеческий капитал и исследования, инфраструктура, готовность рынка, готовность бизнеса);
2) определить результаты инновационного развития национальной экономики и состоящего из двух групп (итоги научных исследований, итоги творческих изысканий) [1, с.6].
Инновационное развитие стран Европейского Союза (ЕС) оценивается с
помощью Европейского инновационного табло (Innovation Union Scoreboard,
IUS), разработанного Организацией экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР), которое служит инструментом для оценки инновационного развития
стран ЕС. Европейское инновационное табло включает двадцать шесть индикаторов, сгруппированных в три группы: инновационный потенциал (человеческие
ресурсы;
открытые,
исключительные
и
перспективные
научно-
исследовательские системы; финансирование и поддержка), деятельность фирм
(инвестиции фирм; связи и предпринимательство; интеллектуальные активы) и
результаты инновационного развития (инноваторы; экономические эффекты), а
так же суммарным инновационным индексом (Summary Innovation Index, SII),
являющимся комбинированным индикатором, дающим представление об инновационном развитии [2 с.2].
Осознание большинством развитых и развивающихся стран необходимости перехода к модели экономики знаний, основная целевая интенция которых
– инновационное развитие, обуславливает применение индекса экономики знаний (Knowledge Economy Index, KEI). Индекс экономики знаний состоит из четырех основных элементов:
1) экономические стимулы и институциональная система (тарифные и нетарифные барьеры, качество регулятивных мер, власть закона);
2) образование и квалификация (уровень образования взрослого населения,
степень охвата населения средним образованием, степень охвата населения
высшим образованием);
130
3) информационная инфраструктура (количество телефонов на 1000 жителей, количество компьютеров на 1000 жителей, количество пользователей интернетом на 1000 жителей);
4) инновационная система (роялти и лицензионные платежи на 1 млн. жителей, количество научных статей на 1 млн. жителей, количество патентов на 1
млн. жителей) [3, с.1].
Инновационная деятельность в немалой степени зависит от информационных и телекоммуникационных систем (ИТС), которые рассматриваются как
связующие системы основных звеньев национальной инновационной системы
(НИС). Степень развития ИТС оценивается с помощью индекса сетевой готовности (Networked Readiness Index, NRI) и индекса развития информационных и
коммуникационных
технологий
(ICT Development Index, IDI).
Индекс сетевой готовности был разработан в рамках сотрудничества
Всемирного экономического форума и европейского института делового администрирования INSEAD в рамках проекта по разработке индекса глобальной
конкурентоспособности (Global Competitiveness Network) при финансовой поддержке компании Cisco Systems, мирового лидера на рынке сетевого оборудования.
Индекс сетевой готовности рассчитывается на основании индикаторов,
сгруппированных в группы:
1) среда (рынок, политико-правовая среда, инфраструктура);
2) готовность (индивидуальная готовность, готовность бизнеса, готовность государства);
3) использование (индивидуальное использование, использование бизнесом, использование государством) [4, с.7].
Индекс развития информационных и коммуникационных технологий
(ICT Development Index, IDI), разработанный Международным телекоммуникационным союзом (МТС) в 2007 году, объединил три ранее существовавших индекса, предложенных МТС для оценки развития и использования ИКТ в меж131
дународной практике: Digital Access Index (DAI), Digital Opportunity Index
(DOI) и ICT Opportunity Index (ICTOI). Основу индекса развития информационных и коммуникационных технологий составляет модель процесса развития
страны по формированию информационного общества, включающая три стадии: готовность ИКТ (отражает уровень развития существующей инфраструктуры ИКТ и ее доступность); интенсивность ИКТ (отражает уровень использования ИКТ в обществе); влияние ИКТ (отражает результат эффективного использования ИКТ). Трехуровневая модель движения к информационному обществу определила критерии формирования индикаторов, которые объединены
в три группы: инфраструктура и доступность ИКТ; использование ИКТ; знания
и навыки в сфере ИКТ [5, с.7-9].
Диверсификация источников финансирование инновационной деятельности, создание совместных и иностранных инновационных предприятий, развитие инфраструктуры рынка научной и инновационной продукции, трансфер
технологий и привлечение прямых иностранных инвестиций оказывает позитивное влияние на развитие национальной инновационной сферы. Степень восприимчивости национальных экономик к реализации вышеуказанных задач характеризуется индексом «Ведение бизнеса» (Doing Business, DB), который
представляет глобальное исследование стран мира по созданию благоприятных
условий для ведения бизнеса, проводимое Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией IFC.
Рейтинг экономик стран по ведению бизнеса оценивается по индикаторам
регулирования предпринимательской деятельности, охватывающих полный
жизненный цикл предприятия, включающий этапы создания, расширения, деятельности
и
несостоятельности
предприятия:
1) создание
предприятия,
2) регистрация прав собственности, 3) привлечение кредитов, 4) защита инвесторов, 5) обеспечение исполнения договоров, 6) оформление разрешения на
строительство, 7) уплата налогов, 8) внешнеэкономическая деятельность,
9) подключение к системам энергоснабжения, 10) решение проблем несостоятельности [6, с.17].
132
Анализ методов по формированию указанных выше индикативных систем показывает, что, несмотря на имеющиеся различия в целевом предназначении, методологических подходах и принципах построения индикативные системы имеют общие критерии и соответствующие им индикаторы:
финансирование НИОКР в процентном отношении от ВВП, струк-
тура источников финансирования (средства государственного бюджета, собственные средства организаций, инвестиции);
развитие инновационной инфраструктуры (количество инноваци-
онных производственных предприятий, технопарков, венчурных и страховых
фондов);
уровень образованности населения в процентном отношении от
общего количества населения и в зависимости от возрастных категорий (количество населения со средним и высшим образованием);
научная деятельность и степень защиты прав интеллектуальной
собственности (количество зарегистрированных и действующих патентов на
изобретения и товарные знаки);
развитие информационных и телекоммуникационных систем (коли-
чество телефонных линий, количество сотовых телефонов и персональных
компьютеров, доступ к интернету);
экспорт высокотехнологической продукции (доля экспорта высоко-
технологической продукции в процентах от общего экспорта, темпы роста экспорта высокотехнологической продукции).
Рассмотрим рейтинги стран Таможенного союза в области инновационного развития, которые представлены в таблице 3.7.
Таблица 3.7.
Рейтинги стран Таможенного союза в области инновационного развития
[1-6]
133
Наименование
индекса
Глобальный инновационный
индекс 2012 год
Россия – 51 (37,9)
Беларусь – 78 (32,9)
Казахстан–83 (31,9)
Индекс экономики знаний
2012 год
Россия – 55 (5,78)
Беларусь – 59 (5,59)
Казахстан –73 (5,04)
Рейтинги
Индекс развития Россия – 38 (6,00)
информацион- Беларусь – 46 (5,57)
ных и коммуни- Казахстан–49 (5,27)
кацион-ных
технологий 2011
год
Индекс
Россия – 112
Ведение бизнеса Беларусь – 58
2012 год
Казахстан – 49
Примечание
Исследование проводятся с 2007 года. В 2012 году
исследования охватывали 141 страну, в которых
проживает 94.9 процентов населения планеты и
которые производят 99.4 процентов мирового валового внутреннего продукта.
Беларусь занимает довольно высокие показатели
по степени развития человеческого капитала
(45 место) и результативности научных исследований (44 место), но значительно уступает по уровню
развития инновационной системы (109 место) и
итогам творческих изысканий (117 место)
Рейтинг составлен на основании исследований в
146 странах мира.
Беларусь вошла в десятку стран по темпам роста
индекса по сравнению с 2000 годом, который составил 11 пунктов, темп роста по соответствующим группам индикаторов составляет:
экономические стимулы и институциональная система – плюс 21 пункт; инновации – плюс 5 пунктов; образование – минус 1 пункт; ИКТ – плюс 20
пунктов
Рейтинг составлен на основании исследований в
155 странах мира.
Республика Беларусь входит в десятку самых динамично развивающихся стран мира в области
ИКТ и шестое место по темпам развития ИКТ в
мире. За период с 2010 по 2011 год значение индекса повысилось с 5,08 до 5,57 балла. Позитивная
динамика развития ИКТ в первую очередь связана
с увеличением количества компьютеров в домашних хозяйствах, количеством пользователей сотовой связью и высокоскоростным, широкополосным
интернетом
Индекс рассчитывается для 185 стран. Беларусь
вошла в первую десятку ведущих странреформаторов (третье место) которые достигли
значительного улучшения в плане ведения бизнеса
в период с 2005 года по 2012 год
Наиболее проблемными для национальной экономики являются вопросы, связанные с совершенствованием системы налогообложения, либерализации международной торговли, кредитованием
инновационных проектов и защиты интересов инвесторов
Ускорение интеграционных процессов в рамках Таможенного союза рассматривается как одно из приоритетных направлений экономического развития
Республики Беларусь. В период с 2005 по 2011 год объемы внешней торговли
со странами Таможенного союза возросли более чем в 2,4 раза – с 18,2 до 49,9
134
млрд дол. США [7, с.82]. Сотрудничество в области совместной разработки,
производства и реализации высокотехнологической продукции является одним
из эффективных механизмов интеграции, эффективность которой зависит от
степени развития инновационных национальных систем, синхронизации процессов в области инновационного развития. Первый этап данного процесса в
первую очередь связан с позиционированием каждой страны в области инновационного развития, проведением сравнительной оценкой потенциальных возможностей и формированием приоритетных направлений сотрудничества.
Позиционирование стран Таможенного союза в области инновационного
развития представлено на рисунке 3.2.
Позиционирование стран Таможенного союза в области
инновационного развития
А - Глобальный инновационный индекс
Б - Индекс эконимики знаний
В - Индекс развитияА
информационных технологий
120
Г - Индекс ведения бизнеса
100
83
80
60
40
78
51
20
Г
55
49
0
58
112
Б
59
38
46
Россия
73
49
В
Беларусь
Казахстан
Рис. 3.2. Позиционирование стран Таможенного союза в области инновационного развития
Анализ данных, представленных на рисунке, показывает, что страны Таможенного союза по основным индикаторам инновационного развития зани135
мают сопоставимое положение: Россия незначительно опережает Беларусь и
Казахстан в области совершенствования национальной инновационной системы, развития экономики знаний и информационных технологий, но значительно уступает по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в стране.
С целью синхронизации процессов инновационного развития в рамках
Таможенного союза Республики Беларусь необходимо активизировать деятельность по следующим направлениям:
совершенствование институциональных основ национальной инноваци-
онной системы;
организационно-структурное
развитие
новых
высокотехнологичных
направлений национальной экономики;
формирование институциональной среды, благоприятной для ускоренно-
го инновационного и технологического развития;
создание системы финансирования научных исследований и разработок,
реализации высокотехнологических проектов;
формирование рынка научно-технической продукции и объектов прав ин-
теллектуальной собственности;
создание действенной системы защиты прав интеллектуальной собствен-
ности.
ЛИТЕРАТУРА
1. The Global Innovation Index 2012: Stronger Innovation Linkages for Global
Growth / INSEAD, WIPO. – France, 2012. – 440 р.
136
2. Innovation Union Scoreboard 2011. The Innovation Union's performance
scoreboard for Research and Innovation.
[Electronic resource] / access:
http://www.proinno-europe.eu/inno-metrics/page/innovation-union-scoreboard-2011.
– Date of access: 15.12.2012.
3. Knowledge Economy Index 2012. [Electronic resource] / access: http://www
siteresources.worldbank.org/.../2012.pdf. – Date of access: 05.01.2013.
4. The Global Information Technology Report 2010-2011. Transformation 2.0.
10th Anniversary Edition / World Economic Forum, INSEAD. – Geneva, 2011. –
411 р.
5. Measuring the Information Society 2012 / International Telecommunication
Union. – Geneva, 2012. – 214 р.
6. Ведение бизнеса в условиях большой прозрачности / Всемирный банк,
Международная финансовая корпорация. – Вашингтон, 2012. – 25 с.
7. Беларусь в цифрах. Статистический сборник / Национальный статистический комитет Республики Беларусь; редкол.: В.И.Зеновский [и др.]. – Минск:
РУП «Информационно-вычислительный центр Национального статистического
комитета Республики Беларусь», 2012. – 100 с.
3.3. КОМАНДНОЕ ПРЕОБРАЗУЮЩЕЕ ЛИДЕРСТВО.
КОМАНДНАЯ РАБОТА СТАЛА КЛЮЧЕВЫМ УСЛОВИЕМ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯМИ. В КАТАЛОГАХ ТРЕБОВАНИЯ К СОВРЕМЕННОМУ МЕНЕДЖЕРУ АМЕРИКАНСКИХ, ЕВРОПЕЙСКИХ И ЯПОНСКИХ ФИРМ НЕИЗМЕННО ПРИОРИТЕТНОЕ МЕСТО
ЗАНИМАЕТ УМЕНИЕ СОЗДАТЬ КОМАНДУ – ЭФФЕКТИВНУЮ, УСПЕШНУЮ, СПЛОЧЕННУЮ. В ОСНОВЕ
АМЕРИКАНСКОГО ЛИДЕРСТВА – ГРУППОВАЯ РАБОТА. СУТЬЮ БИЗНЕС-ЛИДЕРСТВА СТАЛО ЕГО ТИРАЖИРОВАНИЕ, КОГДА ПОСЛЕДОВАТЕЛИ СТАНОВЯТСЯ ЛИДЕРАМИ НОВЫХ КОМАНД.
ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА – КАК СОЗДАТЬ ТАКИЕ КОМАНДЫ, НА КАКИХ ПРИНЦИПАХ ОНИ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ И КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ ТЕХНОЛОГИЯ ИХ УСПЕХА? В ЭТОЙ СВЯЗИ САМО ПОНЯТИЕ
КОМАНДЫ В XXI ВЕКE ВМЕСТЕ С МЕНЕДЖМЕНТОМ СУЩЕСТВЕННО ИЗМЕНИЛОСЬ. КОМАНДНАЯ РАБОТА АССОЦИИРУЕТСЯ С ГРУППОВЫМ ПРЕОБРАЗУЮЩИМ БИЗНЕС-ЛИДЕРСТВОМ И ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ
ПО-РАЗНОМУ. ВМЕСТЕ С ТЕМ КОМАНДА ОБЛАДАЕТ ОБЩИМИ ЧЕРТАМИ: ОРИЕНТАЦИЕЙ НА УСПЕХ,
ГИБКОСТЬЮ, РАБОЧЕЙ КООРДИНАЦИЕЙ, КОНСЕНСУСОМ, ВНУТРЕННЕЙ ИНТЕГРАЦИЕЙ, ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРОЙ, СПЕЦИФИЧЕСКИМ СТИЛЕМ РАБОТЫ.
КОМАНДНЫЕ ШАНСЫ НА ВЫСОКИЕ УСПЕХИ ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ: СИНЕРГЕТИКОЙ НА ОСНОВЕ
ИНТЕГРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ ПЕРСОНАЛА И ОПЫТА КАЖДОГО; МОТИВАЦИЕЙ ГРУППОВОЙ РАБОТЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА, ГИБКОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
СТРУКТУРОЙ И ДИСКРЕТНОСТЬЮ, РАСПРЕДЕЛЕННОСТЬЮ ЛИДЕРСТВА.
РАЗВИТИЕ КОМАНДЫ И ЕЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ (РИС.3.3) ПРОХОДЯТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ
ФАЗЫ:
137
- ОБРАЗОВАНИЕ КОМАНДЫ,
ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ НА ОСНОВЕ СЕЛЕКЦИИ ЧЛЕНОВ КОМАНДЫ И
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ;
- РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ЧЛЕНОВ КОМАНДЫ, А ТАКЖЕ САМОЙ
КОМАНДЫ
Y
Д
Г
Ш
А
В
А
А
Б
X
РИС.3.3. РАЗВИТИЕ КОМАНДЫ
ПРИМЕЧАНИЕ:
X – КАЧЕСТВО КОМАНДЫ; Y – МЕТОДЫ РАБОТ; А – ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ РАБОТЫ И ОБЛАСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ФОРМАЛЬНАЯ РАБОЧАЯ ГРУППА; Б – ПСЕВДОКОМАНДА – НЕТ МОТИВА
И ИНТЕРЕСА; В – ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ КОМАНДА; Г – РЕАЛЬНАЯ КОМАНДА; Д – КОМАНДА-МЕЧТА
РАССМОТРИМ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ КОМАНДНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМЕ КООРДИНАТ:
X – КОМАНДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ – ТЕХНОЛОГИИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ;
Y – МЕЖЛИЧНОСТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ – ТЕХНОЛОГИИ ОТНОШЕНИЙ;
НА ОСИ X ОБОЗНАЧИМ СЛЕДУЮЩИЕ УРОВНИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ:
X1 – ИМПРОВИЗАЦИЯ; X2 – СТРУКТУРИЗАЦИЯ; X3 – ПОИСК СТРАТЕГИИ И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ; X4 – ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ЗАНЯТОСТЬ ПЕРСОНАЛА.
НА ОСИ Y ОБОЗНАЧИМ ТАКИЕ УРОВНИ РАЗВИТИЯ ПОВЕДЕНЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ:
Y1 - ЧАСТЫЕ КОНТАКТЫ И АДАПТАЦИЯ ПЕРСОНАЛА; Y2 – ВНУТРЕННИЕ КОНФЛИКТЫ,
НАПРЯЖЕНИЯ, «ПОДСИЖИВАНИЯ » ДРУГ ДРУГА; Y3 – ОГРАНИЧЕНИЯ КОНТАКТОВ И ПОИСК РАЦИОНАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ; Y4 – НЕЗАВИСИМОСТЬ И ОТКРЫТОСТЬ ОТНОШЕНИЙ.
ВЫДЕЛИМ НА ПОЛЕ РАЗВИТИЯ КОМАНДЫ СЛЕДУЮЩИЕ 16 (4Х4) ЕЕ ФОРМ И ДАДИМ ТАКИЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ:
X1,Y1
X1,Y2
X1,Y3
АПРОБАЦИИ, ПОИСКИ
X1,Y4
ОТКРЫТОЕ ВЫРАЖЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ ДОВЕРИЯ, УВАЖЕНИЯ
X2,Y1
X2,Y2
X2,Y3
X2,Y4
ФОРМАЛИЗМ, БЮРОКРАТИЯ, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
БОРЬБА ЗА ЛИДЕРСТВО, ОЦЕНОЧНЫЕ КОНФЛИКТЫ
ТЕСНЫЕ ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ, ОЩУЩЕНИЯ СОПРИЧАСТНОСТИ, ФОРМИРОВАНИЕ ЛОЯЛЬНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЕ ГРУППИРОВОК, «ОКОПНЫЕ ВОЙНЫ »
КООПЕРАЦИЯ, СОТРУДНИЧЕСТВО
БЕСКОНФЛИКТНОЕ РАЗВИТИЕ СОБЫТИЙ
138
X3,Y1
X3,Y2
ОДИНОЧНЫЕ, ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ, САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
X3,Y3
X3,Y4
ВЫРАБОТКА КОНСЕНСУСА КАК ОСНОВЫ КОМАНДНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
X4,Y1
X4,Y2
X4,Y3
КОНЦЕНТРАЦИЯ ВНИМАНИЯ К ПОТЕНЦИАЛЬНЫМ ЛИДЕРАМ
X4,Y4
ВЫСОКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, КОНСЕНСУС, ВНУТРЕННЯЯ ИНТЕГРАЦИЯ, ГРУППОВОЕ ЛИДЕРСТВО
КОНФРОНТАЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕШЕНИЙ, МЕТОДОВ, ТЕХНОЛОГИЙ, ДЕЙСТВИЙ
ПОДХОДОВ
ЯСНАЯ, НО ГИБКАЯ ЦЕЛЕУСТРЕМЛЕННОСТЬ, ЦЕННОСТНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
ВЫДЕЛЕНИЕ КРЕАТИВНЫХ СОТРУДНИКОВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ, ПОЛЯРИЗАЦИЯ
КОРПОРАТИВНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА, БЕЗОПАСНОСТЬ ОТНОШЕНИЙ, СОПРИЧАСТНОСТЬ
Y4
Y3
Y2
Y1
X1
X2
X3
X4
РИС. 3.4 МАТРИЦА РАЗВИТИЯ КОМАНДЫ
ДОСТИЖЕНИЯ В РАЗВИТИИ КОМАНДЫ НА УРОВНЕ X4Y4 СООТВЕТСТВУЕТ СЛЕДУЮЩИМ ПАРАМЕТРАМ СОСТОЯНИЯ КОМАНДНОГО МЕНЕДЖМЕНТА:
- КАЖДЫЙ ЧЛЕН КОМАНДЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО АПРОБИРУЕТ НОВЫЕ ИДЕИ И МЕТОДЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РАБОТЫ ВСЕЙ КОМАНДЫ;
- В ГРУППЕ ГОСПОДСТВУЕТ ВЫСОКОЕ ВЗАИМОДОВЕРИЕ;
- ЧЛЕНЫ ЭТОЙ КОМАНДЫ СИЛЬНО ОРИЕНТИРУЮТСЯ В ЛИЧНОСТИ ЛИДЕРА;
- СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ЧЛЕНЫ КОМАНДЫ РЕАЛИЗУЮТ С ВЫСОКОЙ САМООТДАЧЕЙ И ЖЕЛАНИЕМ;
- МЫ ХОРОШО ПРЕДСТАВЛЯЕМ И ФОРМИРУЕМ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ КАЧЕСТВА, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ.
КОМАНДА РАБОТАЕТ В ОПРЕДЕЛЕННОЙ СРЕДЕ. НОВЫЕ ИДЕИ ТРЕБУЮТ ГИБКОСТИ, КРЕАТИВНОСТИ И СВОБОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ. ВМЕСТЕ С ТЕМ ПРИРОДА КОМАНДНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ТАКОВА, ЧТО ОН НУЖДАЕТСЯ В ПОЛНОМОЧИЯХ, ПРАВИЛАХ, СТРУКТУРАХ И ОПИРАЕТСЯ НА ТЕХ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ МЕТОДАХ, КОТОРЫЕ РЕГЛАМЕНТИРУЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМАНДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ. ОДНАКО ЧРЕЗМЕРНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И
СТРУКТУРИРОВАНИЕ СУЖАЮТ СРЕДУ РЕАЛИЗАЦИИ ТВОРЧЕСКИХ ПОТЕНЦИАЛОВ СОТРУДНИКОВ.
РУБИНШТЕЙН М. И ФИРСТЕНБЕРГ А. ПРИ АНАЛИЗЕ ПАРАМЕТРОВ УСПЕШНОЙ КОМАНДЫ
УТВЕРЖДАЛИ: «НАМ НУЖНА МОДЕЛЬ, ЧТОБЫ БОРОТЬСЯ ЗА РАВНОВЕСИЕ МЕЖДУ ПОРЯДКОМ И ХАОСОМ, МЕЖДУ СТРУКТУРОЙ И ТВОРЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ» [2, С. 69].
ГРУППОВОЕ МЫШЛЕНИЕ ИМЕЕТ МНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЙ, НО ВСЕГДА ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ КАК
ОСОБЫЙ ФЕНОМЕН. КАК ПРАВИЛО, СОТРУДНИКИ, СТРЕМЯСЬ К ГРУППОВОМУ ЕДИНОДУШИЮ, ЖЕРТ139
ВУЮТ ОБЪЕКТИВНОЙ ОЦЕНКОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ И ДАЖЕ РАЦИОНАЛЬНЫМ ВЫБОРОМ ДЕЙСТВИЙ.
Групповое мышление может привести к "незрелому консенсусу", который достигается
раньше, чем становятся известны все характеристики анализируемой ситуации. Групповая
лояльность может ослабить даже этические принципы и творческую эффективность. Групповое мышление побуждает членов группы верить в нравственность собственных действий,
какими бы неэтичными или незаконными они не были.
Один из серьезных дефектов группы состоит в том, что на каком-то этапе ее члены
начинают ценить группу выше жизненно важных решений, которые они должны принимать,
и намеренно игнорируют факты, противоречащие сложившемуся в группе мнению.
Американское лидерство строится на необходимости избегать как конфликтов, так и
группового мышления. Последнему свойственно проявляться в стрессовых ситуациях. Чем
сплоченнее становится группа под влиянием стрессовых условий, тем чаще ее члены ищут
друг у друга защиты и одобрения. Они стремятся к единодушию в решениях, чтобы избежать
конфликта внутри группы. Тенденция уходить от конфликта любой ценой приводит к тому,
что группа оказывается жертвой группового мышления: возникает опасение, что если кто-то
выскажет неодобрение по поводу выработанной в группе идеи, другие окажут давление ради консенсуса, даже если идея явно неприемлема для группы.
Еще одним симптомом группового мышления является стремление ее членов держать
при себе сомнения относительно правильности принятого группой решения. Члены группы
обычно избегают говорить что-нибудь вразрез сложившейся в группе точкой зрения. Группа считает свою политику верной и уверена в успехе, что бы ее члены ни думали. Эта тенденция приводит к тому, что члены группы избегают высказывать свои сомнения другим. Их
сомнения сохраняются, но ради сохранения единства и опасаясь неодобрения они не высказывают их вслух.
Члены группы с высоким статусом часто оказывают влияние на членов группы с более
низким статусом. Менеджер, занимающий высокое положение, не особенно сильный интеллектуально и делающий ошибки в суждениях, заражает этим всю группу. Чтобы этого избежать, лидер малой группы должен, по мнению американских консультантов, отвести каждому сотруднику функцию критической оценки и поощрять высказывание возражений. Лидеру не нужны те, кто всегда говорит ему "да" и тем более самоназначенные "жандармы умов",
которые появляются, когда в группе побеждает групповое мышление, чтобы оберегать лидера от всего, что может пошатнуть уверенность в принятом решении.
Не менее действенным средством защиты от группового мышления как круговой поруки является сохранение лидером беспристрастности. Он не должен высказывает заранее свои
предпочтения в пользу того или иного решения.
Следует подчеркнуть неоднозначность не только восприятия, но и понимания группового мышления в самой американской практике:
во-первых, бизнес во всем мире ориентируется на групповую работу, которую не следует отождествлять с групповым мышлением;
во-вторых, для американского лидерства весьма характерен демократический стиль
управления на основе совместного принятия решений, которое также не следует отождествлять с групповым мышлением;
в-третьих, групповой принцип работы обеспечивает мобильность предприятия, сокращает число иерархических уровней управления, расширяя обязанности отдельных работников и обеспечивая развитие группы.
Государственные организации США предпочитают групповой принцип работы, поскольку он дает значительные преимущества. Слаженно действующие рабочие группы имеют значительно более высокие производственные показатели, чем бюрократические структуры, построенные по профессиональному признаку. Можно говорить о заимствовании опыта работы комплексных производственных бригад с совмещением профессий, широко практиковавшегося лучшими промышленными предприятиями СССР в 1970-е гг. Группы легче
140
адаптируются к изменениям внешней среды, реагируют на перемены более активно, чем отдельные сотрудники в рамках традиционных структурных единиц. В группах более высокий
уровень удовлетворенности трудом, они располагают широкими возможностями для делегирования полномочий и реализации ситуационных подходов к хозяйственному лидерству.
Командный менеджмент обеспечивает формирование и развитие преобразующего лидерства в условиях перемен.
Перемены неизбежны. Они стали в бизнесе нормой. Изменения сопряжены с неопределенностью и риском. Для выживания необходимо изменяться вместе с внешней средой
бизнеса. В периоды структурных преобразований успешно чувствуют себя только лидеры
этих преобразований, которые сами определяют тенденции развития бизнеса. Поэтому особенность современного менеджмента в том, чтобы превратить как можно больше субъектов
хозяйствования в лидеров бизнеса – лидеров перемен.
Лидерство в условиях перемен стало привычным делом для тех организаций, которые
работают во всех сферах бизнеса. Это адаптивное групповое (командное) преобразующее
лидерство прежде всего в интеллектуальных организациях.
Первая особенность лидерства в интеллектуальной организации состоит в дискретности лидерства. Лидерство распределено по всей интеллектуальной организации. Его осуществляет весь персонал, т.е. каждый сотрудник работает в соответствии с новыми задачами
и ситуациями. Решение о лидерстве принимают сами работники. Они адаптируются к новым
знаниям и будущему по мере того, как они проявляются в настоящем. Лидер в цифровую
эпоху обеспечивает функционирование среды, которая содействует реализации интеллектуальных потенциалов сотрудников. Вызов нового бизнеса состоит в адаптации к динамике
внешней среды.
Еще одна особенность состоит в тотальном развитии персонала - индивидуальном,
групповом, организационном. Лидеры в интеллектуальной организации осознают роль информационных технологий и управления знаниями. Но как технологии, так и знания могут
быть и новыми, и старыми. Соотношения между новой результативностью и технологиями
(знаниями) иллюстрирует следующий рисунок 3.5
Рис.3.5 Соотношение между результативностью и ее факторами
Рисунок показывает, что « все хорошо в меру». Идея этой модели отслеживается еще со
времен Аристотеля (384-322 до н. э.) – греческого философа, ученика Платона и учителя
Александра Македонского. Одна из моделей Аристотеля – модель этического поведения и
современному лидеру служит ориентиром правильного поведения. Суть модели в том, чтобы
занять серединную (центральную) позицию и как можно дальше отойти от крайностей в про141
явлении любого фактора. Например, психологическая зрелость лидера-преобразователя проявляется в том, чтобы не показывать им превосходства, ни унижения перед последователями.
У ПРЕОБРАЗУЮЩЕГО, ИЛИ РЕФОРМИРУЮЩЕГО, ЛИДЕРСТВА ЕСТЬ ТОЧКИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ С ЛИДЕРСТВОМ ХАРИЗМАТИЧЕСКИМ, НО ОНО ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ВИДОМ (РИС. 3.6).
Цели последователей
ДОЛГОСРОЧНЫЕ
(ИЗМЕНЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ)
КРАТКОСРОЧНЫЕ
(ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДЫ)
Лидер с положительной
харизмой
Лидер-преобразователь
(реформатор)
Лидер с отрицательной
харизмой
Традиционный лидер
Чувствительный
(люблю, ненавижу)
СОЗНАТЕЛЬНЫЙ
(УВАЖАЮ)
Характер отношений "лидерРИС.3.6. ТИПЫ ЛИДЕРСТВА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЦЕЛЕЙ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ И ХАРАКТЕРА ИХ ОТНОпоследователь"
ШЕНИЙ С ЛИДЕРОМ.
ПРЕОБРАЗУЮЩЕЕ ЛИДЕРСТВО ПЛОДОТВОРНО ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ДИНАМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
РЕИНЖИНИРИНГА БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ.
ЛИДЕР-РЕФОРМАТОР ИЗБИРАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПУТИ МОТИВАЦИИ ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ:
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИХ СОЗНАТЕЛЬНОСТИ В ВОСПРИЯТИИ ВАЖНОСТИ И ЦЕЛОСТНОСТИ
ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ;
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМ ВОЗМОЖНОСТИ СООТНЕСТИ СВОИ ЛИЧНЫЕ ИНТЕРЕСЫ С ОБЩЕЙ ЦЕЛЬЮ;
В АТМОСФЕРЕ ДОВЕРИТЕЛЬНОСТИ УБЕЖДЕНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ В НЕОБХОДИМОСТИ САМОРАЗВИТИЯ.
ЛИДЕР-РЕФОРМАТОР – ЭТО НОВАТОР, ПРОВИДЕЦ, ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬ, А НЕ СПАСИТЕЛЬ, ЕГО
ЦЕЛЬ - НЕ ИЗМЕНИТЬ МИР, А ИЗМЕНИТЬСЯ В МИРЕ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ.
МОДЕЛЬ ПРЕОБРАЗУЮЩЕГО ЛИДЕРСТВА ПРЕДПОЛАГАЕТ ОПРЕДЕЛЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ ЛИДЕРА
И ЕГО ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ, НАИБОЛЕЕ ПОДХОДЯЩЕЕ ДЛЯ ТВОРЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ В КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ:
ВО-ПЕРВЫХ, ПРИЗНАЕТСЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ДЛЯ ЛИДЕРА ВЛИЯТЬ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЕЙ ЧЕРЕЗ
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИХ К УЧАСТИЮ В УПРАВЛЕНИИ, БЫТЬ САМОМУ ЧАСТЬЮ ГРУППЫ, А НЕ "СТОЯТЬ НАД
НЕЙ", С ЭНТУЗИАЗМОМ ПОДДЕРЖИВАТЬ СОВМЕСТНЫЕ УСИЛИЯ;
ВО-ВТОРЫХ, ПОСКОЛЬКУ АТМОСФЕРА ДОВЕРИЯ РАЗВИВАЕТ СИЛЬНУЮ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ
МЕЖДУ ЛИДЕРОМ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЯМИ, ТО ВОЗНИКАЕТ СЕРЬЕЗНАЯ ОПАСНОСТЬ ТОГО, ЧТО РУКОВОДИТЕЛЬ ОКРУЖИТ СЕБЯ СОГЛАШАТЕЛЯМИ, ЛИБО НАОБОРОТ, РУКОВОДИТЕЛЬ ПОЙДЕТ НА ПОВОДУ
У ПОДЧИНЕННЫХ. ОБА ПОДХОДА НЕ ПРИГОДНЫ ДЛЯ ЛИДЕРА-ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЯ.
142
БОЛЬШИНСТВО
ПРЕОБРАЗОВАНИЙ, РЕСТРУКТУРИЗАЦИЙ, ПЕРЕСТРОЕК И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПЕРЕМЕН НЕ ДОСТИГАЮТ СВОИХ ЦЕЛЕЙ. ПРИЧИНЫ НЕУДАЧ КРОЮТСЯ НЕ ТОЛЬКО В СОПРОТИВЛЕНИИ НОВОВВЕДЕНИЯМ, А В НЕЗНАНИИ ПРЕДПОСЫЛОК УСПЕШНОЙ РАБОТЫ В НОВЫХ
УСЛОВИЯХ. РАССМОТРИМ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ ИЗ НИХ:
1. ПРЕОБРАЗУЮЩЕЕ ЛИДЕРСТВО НАЧИНАЕТСЯ С ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ В ЛИДЕРА,
А ГРУППЫ – В КОМАНДУ.
2. В ГРУППЕ ФОРМИРУЕТСЯ КЛИМАТ ПРИВЕРЖЕННОСТИ ПЕРЕМЕНАМ. ИНИЦИАТОР ПЕРЕМЕН
ЧЕТКО ФОРМУЛИРУЕТ СМЫСЛ И ЦЕЛИ ПЕРЕМЕН, КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ БУДУЩИХ УСПЕХОВ НА
РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ДВИЖЕНИЯ ВПЕРЕД. ОТРАБАТЫВАЕТСЯ СИСТЕМА ОБРАТНЫХ СВЯЗЕЙ ДЛЯ
ИНФОРМИРОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ О ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗМЕНЕНИЯХ. ОСОБОГО ИСКУССТВА ТРЕБУЕТ ПРЕОДОЛЕНИЕ НЕВЕРИЯ ЧАСТИ СОТРУДНИКОВ В ВОЗМОЖНОСТЬ ПЕРЕМЕН. ЛИДЕР ДОЛЖЕН УМЕТЬ СПРАВЛЯТЬСЯ С ИНЕРЦИЕЙ ПЕРСОНАЛА В ДОСТИЖЕНИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ.
3. ИЗМЕНЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ В ЕДИНСТВЕ С РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ. ТЕНДЕНЦИЯ СОСТОИТ В ФОРМИРОВАНИИ ПОДДАЮЩИХСЯ АДАПТАЦИИ - ПРОСТЫХ, ПЛОСКИХ И ГИБКИХ - ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. АДАПТИРУЮЩЕЙСЯ СЧИТАЕТСЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ, КОТОРАЯ ПОСТОЯННО ПРИСПОСАБЛИВАЕТСЯ К ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, РАДИ ВЫЖИВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ДИНАМИКИ КОНКРЕТНОЙ СРЕДЫ.
ЛИТЕРАТУРА
1. БЕЛЯЦКИЙ, Н.П. ОСНОВЫ ЛИДЕРСТВА: УЧЕБНИК / Н.П. БЕЛЯЦКИЙ. – МИНСК: БГЭУ, 2006. – 268
С.
2. РУБИНШТЕЙН, М., ФИРСТЕНБЕРГ А. Р. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. ПЕР. С АНГЛ. – М.:
ИНФРА, 2003. –192С.
3.4. Дифференцированный подход к персоналу, как инструмент конкурентоспособности.
У каждой организации существуют стратегические задачи, которые необходимо решить для успешного развития компании и повышения ее конкурентоспособности в аспекте стратегической интеграции. Одним из наиболее важных
направлений является стратегия в отношении работников (HR-стратегия).
Реализации интегрированной стратегии требует инвестиций в нематериальные активы и прежде всего в человеческий ресурсы. Распределение инвестиций
должно происходить в соответствии со значимостью сотрудников. В ходе реализации HR-стратегии нужно учесть тот факт, что какие-то должности и роли в
данной организации оказывают большее влияние, чем другие.
Существует несколько типов взаимодействия стратегии организации и HRстратегии (рис.3.7).
143
Дифференциация по должностям является лишь первым этапом реализации
стратегии в отношении работников. Не менее важной является дифференциация по фактическим и потенциальным показателям эффективности деятельности сотрудников. Для этого следует провести ABC- и XYZ-анализ, основанный
на принципе Парето. Как минимум, такая дифференциация означает увеличение инвестиций в высокоэффективных сотрудников и вместе с этим ограничение потерь фирмы, связанных с некомпетентными сотрудниками (как правило,
за счет сокращения их численности).
Принцип 80/20 утверждает, что диспропорция является неотъемлемым
свойством соотношения между причинами и результатами, вкладываемыми и
получаемыми средствами, прилагаемыми усилиями и вознаграждением за них.
Разделение
Стратегия
организации
Стратегия
организации
HR-стратегия
Стратегия
организации
HR-стратегия
Стратегия
организации
Стратегия
организации
Соответствие
Диалог
Целостность
HR-стратегия
HR-стратегия
HR-стратегия как
двигатель
Рисунок 3.7 Типы взаимодействия стратегии организации и HR-стратегии
144
Выражение «80/20» хорошо описывает данную диспропорцию: 20% вложенных
средств ответственны за 80% отдачи; 80% следствий проистекают из 20% причин; 20% усилий дают 80% результатов.
Математическая зависимость, которая легла в основу принципа 80/20 была
обнаружена в 1897 году, итальянским экономистом Вильфредо Парето (18481923). Его открытие называли по-разному, в том числе принципом Парето, законом Парето, правилом 80/20, принципом наименьшего усилия, принципом
Дисбаланса.
Вильфредо Парето рассматривал распределение богатства и доходов в Англии XIX века. Он выяснил, что большая часть доходов и материальных ценностей принадлежит меньшинству людей в исследованных группах. Другой
находкой Парето, восхитившей его, было то, что данная схема дисбаланса оставалась неизменной для статистических данных, относящихся к различным периодам времени и различным странам. В. Парето был блестящим новатором,
поскольку до него никому не приходило в голову рассмотреть две системы взаимосвязанных данных и сравнить процентные соотношения между двумя этими
данными.
К сожалению, хотя Парето и осознавал важность своего открытия, он не
преуспел в его объяснении. Несмотря на то, что некоторые экономисты осознавали важность этого принципа, лишь в середине XX в. два человека одновременно, но независимо друг от друга, начали демонстрировать миру, на что способен принцип 80/20.
Одним из этих первопроходцев был профессор филологии из Гарварда
Джордж К. Зипф. В 1949 году он открыл принцип наименьшего усилия, который в сущности представлял заново открытый и детально обоснованный принцип Парето. Принцип Зипфа гласил, что ресурсы самоорганизуются так, чтобы
свести к минимуму затраченную работу, и, таким образом, приблизительно 2030% любого ресурса производят 70-80% деятельности, связанной с этим ресурсом.
145
Другим первопроходцем практического применения принципа 80/20 был
родившийся в 1904 году в Румынии американский инженер Иосиф Мозес
Юран. Этот человек стоял у истоков революции качества 1950-1990 гг. Юран
сделал принцип Парето синонимом изыскания путей повышения качества продукции.
Ему пришла в голову великолепная идея использовать принцип 80/20, наряду с другими статистическими методами для того, чтобы искоренить выпуск
бракованной продукции, повысить надежность и полезность промышленных и
потребительских товаров.
Ценность принципа 80/20 в том, что его можно применять в любой области.
Он говорит о том, что если мы изучим и проанализируем два набора данных,
относящихся к причинам и результатам, то скорее всего получим картину несбалансированности. Причем этот дисбаланс не обязательно должен составлять
80/20 [3].
Данный принцип явился основой для ABC- и XYZ-анализа, который приобретает популярность. Данный метод анализа получил большое развитие, благодаря своей универсальности и эффективности. Результатом АВС-анализа является группировка объектов по степени влияния на общий результат.
Рассмотрим в качестве примера некую организацию, сотрудников которой
первоначально разобьем на три группы: группа I –топ-менеджмент (руководители); группа II – менеджеры среднего звена (специалисты); группа III – рабочие и вспомогательный персонал.
Проведем группировку по рассмотренному выше принципу: группа I – A;
группа II – B; группа III – C.
Далее, следует выявить работников среди группы II и группы III, которые
занимают ключевые позиции и присвоить им категорию «A» и работников
группы II, занимающих незначимую позицию, и присвоить им категорию «C».
Работников группы I не будем перераспределять, так как изначально предполагается, что все они занимают ключевые позиции.
146
Для более детального распределения используется XYZ-анализ. Основная
идея XYZ-анализа состоит в группировании объектов анализа по мере однородности анализируемых параметров (по коэффициенту вариации).
Присвоение категорий XYZ будет производиться по разработанным экспертами показателям. Определение критериев, по которым производится группировка персонала, для каждой организации индивидуальна. Критерии могут
формироваться исходя из основной стратегии компании.
Приступим к XYZ анализу.
Показатели оценки (пример): высшее образование; возраст; разряд (квалификация: I, II, III).
X: наличие высшего образования (A, B, C), возраст (A – 18-49, B – 18-39, C –
18-39), разряд (A – 17-21, B – 14-19, C – 4-5).
Y: наличие высшего образования (A, B), возраст (A – 49-54, B – 39-49, C – 3949), разряд (A – 15-17, B – 12-14, C – 3-4).
Z: наличие высшего образования («-»), возраст (A – старше 54, B – старше 49,
C – старше 49), разряд (A – ниже 15, B – ниже12, C – ниже 4).
В зависимости от полученных результатов, основной поток инвестиций
нужно направить на развитие сотрудников категории AX. Также пристальное
внимание нужно уделить сотрудникам категории BX и CX и рассмотреть возможность предложения им более значимых должностей. Инвестиции в сотрудников CZ следует сократить до минимума, либо заменить их более компетентными работниками. Также следует рассмотреть соответствие занимаемых позиций сотрудников категории AZ и BZ их уровню.
Особый подход в оценке нужно применить к некоторым представителям категории AX, так как ключевые решения принимают именно они. Поэтому предлагается разработать некие показатели, по которым и будет произведена их
углубленная оценка.
Следует отметить, что не стоит привязываться к типовым оценкам. Для
каждой компании и даже проекта могут разрабатываться различные показатели.
147
Для более детальной оценки персонала и проведения дифференциации следует использовать более емкие критерии и аналитические инструменты.
Тра-
диционная деловая оценка дает характеристики специалистам и руководителям
с перечислением деловых и личностных качеств, профессиональных знаний и
умений. Однако деловую оценку следует осуществлять не «покачественно», а
комплексно, изучая взаимосвязь и взаимоотношение признаков, характеризующих оцениваемых кандидатов.
Чтобы оценить интеллектуальный потенциал работников и создать условия
для его дальнейшего развития, что приведет к образованию человеческого капитала, целесообразно предложить комплексно использовать методы математического анализа: факторный анализ, Assessment-Center, кластерный анализ,
«ABC–XYZ»-анализ.
В настоящее время предлагаются различные методы управления человеческим капиталом. Однако для успешного управления следует разработать алгоритм управления формированием и развитием человеческого капитала (рис.
3.9). Необходимо отметить, что управление осуществляется в рамках стратегии
организации. Создание системы управления человеческим капиталом позволит
сконцентрировать вопросы управления в рамках одной службы. Следует выявить работников с необходимой компетенцией и высоким интеллектуальным
потенциалом для успешной реализации стратегии организации, а при необходимости привлечь дополнительных работников, компетенция которых должна
полностью соответствовать решению стратегических задач организации. В
рамках общей стратегии организации следует разработать стратегию инвестирования в интеллектуальный потенциал.
Алгоритм вычислительных процедур, примененных для оценки интеллектуального потенциала, представлен на рис. 3.8.
Оценка интеллектуального потенциала по сконструированной модели компетенций осуществляется с использованием факторного анализа. Предопределяющим основанием выбора метода в качестве главной вычислительной процедуры являются огромные возможности факторного анализа для исследований и
148
практического использования. Из-за большого объема оценочной информации
появляется необходимость снижения размерности. При возрастании размерности задачи все более теряется обозримость результатов. В этом случае необходим переход от индивидуальных значений к обобщенным характеристикам.
Эти задачи решаются с помощью методов многомерного статистического анализа, таких как факторный и кластерный анализ.
Факторный анализ дает до-
стоверные результаты, когда необходимо исследовать взаимоотношения признаков, характеризующих личностные и деловые качества руководителей, их
значимость, весомость, вклад каждого признака в общую оценку.
Модель компетенций
Лист-анкета
(мотивационные факторы личности)
(перечень оцениваемых элементов
ИП)
Среднеэкспертная матрица
(экспертная оценка качеств каждого объекта)
Xi = (x(1) , x(2) ,…, x(p)), i = 1,2,…,n
Корреляционная матрица Грама
(квадратичная матрица [h=1])
Математические итерационные вычисления по
снижению размерности многомерных признаков
(применение программы Statistica 7.0)
Матрица факторных нагрузок
(интегральные признаки
Z(X)=(z(1) , z(2) ,…, z(p’))T
P’ – мерная функция от
исходных переменных X)
Матрица оценок
объектов по выделенным факторам
F(X)
График признаков в пространстве двух факторов
Анализ полученных результатов
(описание исследуемых объектов минимальным числом компонент,
вскрытие внутренних закономерностей и гипотетических явлений)
Группировка объектов
(дифференциация исследуемых объектов)
149
Кластеризация объектов
Рис. 3.8. Алгоритм вычислительных процедур формирования ЧК
150
Анализ ресурсов
организации
Обоснование стратегической цели
Обоснование стратегических задач
Разработка стратегии организации
Корпоративная
культура
Совершенствование организационной структуры
Создание системы управления ЧК
Выявление сотрудников с необходимой компетенцией
Выявление сотрудников с высоким ИП
Соответствие компетенций и ИП новых
сотрудников стратегии организации
Развитие
ИП
Оценка ИП организации
Assessment-Center,
Факторный анализ,
Кластерный анализ
ABC- и XYZ анализ
Разработка стратегии инвестирования в
ИП
Учет и анализ кадровых рисков
Инвестиции
Развитие
ЧК
Формирование
ЧК
Условия для успешной реализации стратегии организации
Рисунок 3.9. Алгоритм управления формированием и развитием человеческого капитала
151
Исходную информацию для факторного анализа целесообразно получать в
процессе проведения Assessment-Center [1]. Технология Assessment-Center отличается гибкостью в использовании инструментов и методик, с помощью которых выполняется оценка участников. Assessment-Center является множественным процессом оценки. Множественность проявляется в разнообразии
основных свойств, одна из которых – наличие команды наблюдателей и группы
участников. Результаты наблюдений оформляются соответствующим образом
и являются исходной информацией для вычислительного процесса.
Перед проведением Assessment-Center необходимо четко сформулировать
цель исследования. В данном случае целью является составление модели компетенций и оценка работников, составляющих интеллектуальный потенциал
организации. Для проведения Assessment-Center необходимы большие ресурсы
и определенные инвестиции.
Результаты наблюдения оформляются и используются для выполнения вычислений методом факторного анализа.
Результаты факторного анализа:
матрица факторных нагрузок – основной материал для дальнейшего, более глубокого анализа, интерпретации факторов, их толкования и осмысления;
матрица оценок по выделенным факторам, где каждый объект оценки обладает всеми изучаемыми признаками, но в разной степени;
график представления факторных нагрузок в пространстве двух факторов.
Полученные в процессе кластеризации данные позволят провести дальнейшую группировку (ABC и XYZ) исследуемых объектов.
Работники категории AX должны занимать ключевые позиции в компании.
Также следует направлять инвестиции на развитие сотрудников категории BX и
CX, так как они обладают большим потенциалом и при должном развитии в
скором времени могут достигнуть уровня A.
Работникам категории BZ и CY не следует доверять ключевые позиции в
компании, а сотрудников категории CZ следует заменить.
152
Реализация проекта с применением дифференцированного подхода к персоналу увеличит затраты компании, однако последующий эффект позволит за
счет прибыли компании решить стратегические задачи.
При этом следует разбить работников на 3 категории на основе результатов
проведенной оценки. В I категорию будут включены работники AX, BX, AY; во
II – BY, CX, AZ; в III – CY, BZ.
Наряду с проектными рисками в проекте учтены и HR-риски.
С увеличением прибыли следует увеличивать инвестиции в работников в зависимости от их успехов.
Для определения коэффициента окупаемости инвестиций в интеллектуальный потенциал (HCROI) [6] можно использовать формулу (1).
REV – [EXP – (PAY + BEN)]
HCROI =
,
(1)
PAY + BEN
где HCROI – коэффициент окупаемости инвестиций (вытекает из формулы
добавленной стоимости); REV – доход (ден. ед.); EXP – расходы без учета
инвестиций в ЧР (ден. ед.); PAY – зарплата (ден. ед.); BEN – вложения (ден.
ед.).
Собственники компаний должны направлять инвестиции на развитие персонала. На отечественных предприятиях в качестве источников финансирования выступают акционеры, государство, работники. Причем инвестиции должны носить масштабный характер и охватывать все направления развития работников. В первую очередь инвестиции должны выделяться на развитие ключевых сотрудников.
Результатом вышеперечисленных мероприятий станет успешная реализация
стратегии организации, выраженная в конкретных финансовых результатах.
Литература:
153
1. Баллантайн, Иен. Центры оценки и развития: Пер. с англ./ Иен Баллантайн, Найджел Пова. – М.: Гиппо, 2003. – 201с.
2. Даянц, Д.Г. Кадровый менеджмент на горных предприятиях/ Д.Г. Даянц.
– М.: Издательство Московского государственного горного университета,
1994. – 192с.
3. Кох, Ричард. Принцип 80/20: Пер. с англ./ Ричард Кох. – Минск: ООО
«Попурри», 2002. – 352с
4. Марко, И.Ю. Методологические подходы к оценке кадрового потенциала
горных предприятий/ И.Ю. Марко – Дисс., М., МГГУ, 2007. – 175с.
5. Хьюзлид, Марк А., Беккер, Брайан И., Битти, Ричард В. Оценка персонала: как управлять человеческим капиталом, чтобы реализовать стратегию:
Пер. с англ./ М.А. Хьюзлид, Б.И. Беккер, Р.В. Битти – М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2007. – 432с.
6. Фитц-енц Як. Рентабельность инвестиций в персонал: измерение экономической ценности персонала. М.: «Вершина», 2006. – 320с.
3.5. Экономико-статистическое моделирование самофинансирования
Для поиска и определения количественных параметров связи экономических
показателей в торговой деятельности наиболее часто используется один из
основных инструментов экономико-статистического моделирования – корреляционно-регрессионный анализ [1, с. 368; 2, с. 15]. Цель его применения
в контексте проблемы формирования и использования собственных средств
– это построение модели, которая позволит эффективно управлять уровнем
самофинансирования, прогнозировать его развитие, отслеживать и воздействовать на факторы, существенно влияющие на реализацию самофинансирования в организации.
154
Для отбора совокупности факторов, оказывающих непосредственное воздействие на уровень самофинансирования, предлагается провести исследование по трем направлениям – запас, ресурс, резерв, для чего был проведен
корреляционный анализ с помощью инструмента Microsoft Excel Корреляция. В ходе его проведения изначально обработке была подвергнута совокупность значимых факторных переменных внешней и внутренней среды
торговых организаций, а именно: индекс роста товарооборота, рентабельность продаж, оборачиваемость запасов, уровень инфляции, уровень расходов на реализацию, индекс роста чистой прибыли, индекс роста капитала,
доля долгосрочных активов в имуществе, ставка рефинансирования, рентабельность совокупного капитала, фондоотдача основных средств и др. В результате аналитических операций (оценки тесноты связи факторов) для проведения процедур моделирования зависимостей были оставлены только те
факторы, которые оказывают значительное воздействие на процесс самофинансирования торговых организаций (рис. 3.10).
Наличие коллинеарности между некоторыми факторными признаками (размер их парного коэффициента корреляции превышает 0,8 [3, с. 210]) делает
невозможным вычисление параметров модели.
7. Факторные переменные, оказывающие существенное влияние на уровень самофинансирования
8.
по направлениям:
6
ЗАПАС
РЕСУРС
РЕЗЕРВ
9.
10.
-11.
доля кредиторской за- оборачиваемость оборот- коэффициент прироста
долженности
в капитале;
ных активов (в днях);
основного капитала;
12.
-13.
уровень дохода от реа- рентабельность реализо- индекс роста товаролизации;
ванной продукции;
оборота;
14.
- фондоотдача15.
основных
- средняя ставка рефи- уровень инфляции
средств
нансирования
16.
Рис. 3.10 – Факторные признаки, отобранные для моделирования
зависимостей
155
В этой связи возникла необходимость исключения из модели отдельных
факторов. С использованием Microsoft Excel Регрессия (Сервис – Анализ
данных) были получены результаты, которые представлены в таблице 3.8.
Об адекватности и достаточно высоком качестве полученных моделей свидетельствуют следующие показатели:
- значения коэффициента множественной корреляции и коэффициента детерминации близки к единице. Это свидетельствует о том, что учтены
наиболее важные факторы, влияющие на уровень самофинансирования;
- рассчитанный F-критерий у представленных моделей больше, чем табличный F-критерий по распределению Фишера при 5-ти %-ном уровне значимости (доверительная вероятность 95 %). Следовательно, модель тренда может быть использована в прогнозировании.
На основе проведенного моделирования, можно сделать вывод о наличии
экономического смысла в найденных взаимосвязях показателей каждого
направления исследования уровня самофинансирования с отобранными выше факторами (таблица 3.8):
1) запас самофинансирования (коэффициент обеспеченности собственными
оборотными средствами) находится в обратной зависимости с уровнем
156
17. Таблица 3.8
18.Результаты экономико-статистического моделирования показателей уровня самофинансирования
Группы организаций
1
ОАО
Уравнение регрессии
2
ЗАПАС
У = 0,588169 – 0,01177х1 – 0,01457х2 +
0,003657х3
ЗАО
ОДО
ООО
УП
Продовольственные торговые объекты
Непродовольственные торговые
объекты
У = 0,273562 – 0,00395х1 – 0,00449х2
У = 2,729817 – 0,01312х1 – 0,08556х2
У = 0,067845 + 0,002511х1 – 0,016327х2
У = 3,264032 – 0,1793х1 – 0,000727х2
У = 3,682616 – 0,2251х1 – 0,00152х2
У = 0,33498 – 0,016549х1 – 0,005856х2 +
0,00694х3
Организации со зданием на балансе
У = 0,355593 – 0,00258х1 – 0,01172х2
Организации без здания на балансе
У = 0,643032 – 0,00146х1 – 0,01216х2 – 0,00269х3
В целом по рассматриваемым
торговым организациям
У = 0,60318 – 0,002503х1 – 0,013052х2 –
0,00159х3
РЕСУРС
У = 411,8418 – 11,5002х1 + 125, 0646х2
У = 425,4705 – 3,37397 х1 – 37,1186 х2
У = -85,8688 – 0 0,02532х1 + 8,881921х2 +
16,76889х3
У = 50,57807 – 2,34788х1 + 4,47175х2+
40,05548х3
У = 2,431997 – 7,74271х1 + 0,045103х2
У =-770,442 – 47,6701х1 +108,4611х2
У = 534,3216 – 25,8825х1 + 504,446х2 + 55,0809х3
ОАО
УП
ЗАО
ООО
ОДО
Организации без здания на балансе
Продовольственные торговые объекты
157
Примечание
3
х1 – уровень инфляции
х2 – доля кредиторской задолженности в капитале
х3 – уровень дохода от реализации
х1 – доля кредиторской задолженности в капитале
х2– уровень дохода от реализации
х1 – уровень дохода от реализации
х2– уровень инфляции
х1 – уровень инфляции
х2 – доля кредиторской задолженности в капитале
х3 – уровень дохода от реализации
х1 –уровень инфляции
х2 – доля кредиторской задолженности в капитале
х1 – уровень инфляции
х2 – доля кредиторской задолженности в капитале
х3 – уровень дохода от реализации
х1 –оборачиваемость оборотных активов в днях
х2- фондоотдача основных средств
х1 –оборачиваемость оборотных активов в днях
х2 – фондоотдача основных средств
х3 – рентабельность реализованной продукции
х1 – рентабельность реализованной продукции
х2- фондоотдача основных средств
х1 –оборачиваемость оборотных активов в днях
х2 – рентабельность реализованной продукции
х3 – фондоотдача основных средств
Окончание таблицы 3.8
1
Непродовольственные торговые
объекты
Организации со зданием на балансе
2
У = -1044,09 - 5,2987х1 - 363,678х2 +278,47х3
В целом по рассматриваемым торговым
организациям
У = -484,5702 - 535,55х1+ 94,9674х2
ОАО
ЗАО
УП
ООО
ОДО
Продовольственные торговые объекты
Непродовольственные торговые объекты
Организации со зданием на балансе
Организации без здания на балансе
В целом по рассматриваемым торговым
организациям
У =17,74917 + 3,96438х1 - 2419,7057х2
РЕЗЕРВ
У = 0,808191 - 0,352835х1 - 0,011373х2
3
х1 –оборачиваемость оборотных активов в днях
х2 – рентабельность реализованной продукции
х1- рентабельность реализованной продукции
х2- фондоотдача основных средств
х1 – индекс роста товарооборота
х2 – ставка рефинансирования
х1 – коэффициент прироста основного капитала
х2 – индекс роста товарооборота
х3 – ставка рефинансирования
У = 1,257871 - 0,167418х1 - 0,849113х2 0,004563х3
У = 0,298151 - 0,004485х1 - 0,105865х2 0,006046х3
У = 0,305039 - 0,046249х1 - 0,259523х2 +
0,003183х3
У = -0,301906 +0,140014 х1 +0,349779х2
+0,017426х3
У = 0,702846 + 0,037861х1 - 0,3859х2 - 0,007571х3
У = 0,496967 - 0,230269х1 - 0,003687х2
х1 – индекс роста товарооборота
х2 – ставка рефинансирования
У = 0,377318 - 0,153651х1 - 0,000475х2
У = 0,519782 + 0,018147х1 - 0,220002х2 х1 – коэффициент прироста основного капитала
0,007613х3
х2 – индекс роста товарооборота
х3 – ставка рефинансирования
У = 0,227634 + 0,184372х1 - 0,013011х2 0,006818х3
158
инфляции и долей кредиторской задолженности в капитале, что объясняется
наличием определенной взаимообусловленности данных экономических категорий: рост кредиторской задолженности в общем объеме капитала неизбежно
приводит к уменьшению доли собственных финансовых ресурсов, активные инфляционные процессы значительно ограничивают возможности накопления собственных средств развития. Уровень дохода от реализации имеет различный характер связи с запасом самофинансирования рассматриваемых организаций. Так,
у большинства из них при незначительном росте данного показателя вся сумма
его увеличения поглощалась более быстрыми темпами роста расходов, идущих
на затраты в себестоимость и на затраты в части использования прибыли. Соответственно, нераспределенная прибыль, направленная на рост собственных
средств, снижалась, что негативно сказывалось на запасе самофинансирования.
Исключение составляют, например ОАО, которые обязаны выплачивать дивиденды по привилегированным акциям, а это в свою очередь стимулирует их к
минимизации расходов из прибыли и направлению оставшейся её части на пополнение собственных оборотных средств;
2) ресурс самофинансирования (коэффициент накопления) находится как в прямой, так и в обратной зависимости от отобранных факторов. Разнонаправленное
влияние фондоотдачи основных средств на рассматриваемый аспект уровня самофинансирования обуславливается конкретными особенностями политики торговых организаций в области основного капитала (обновление, переоценка и
т.д.). Оборачиваемость оборотных средств в днях имеет тенденцию к увеличению, что свидетельствует о ее замедлении и отрицательном воздействии на конечные результаты деятельности организации и возможности формирования и
использования ресурса самофинансирования. Нестабильная динамика рентабельности реализованной продукции, а также принятые с 2010 г. изменения в
порядке формирования прибыли субъектов хозяйствования (откорректированы
правила исчисления и учета некоторых видов налоговых платежей), т.е. как
внутренняя, так и внешняя среда организации определили противоречивый характер влияния данного фактора на ресурс собственных средств.
159
3) резерв самофинансирования (коэффициент автономии) имеет различную силу
связи с исследуемыми факторами. Негативное воздействие индекса роста товарооборота на резерв собственных финансовых ресурсов объясняется наблюдавшейся на представленном временном интервале его тенденцией к снижению.
Влияние коэффициента прироста основного капитала на рассматриваемый аспект уровня самофинансирования определяется, как уже отмечалось ранее, спецификой проводимых мероприятий в области основного капитала. Так, снижение темпов инвестиций в основные фонды приводит к уменьшению резерва самофинансирования. Разный характер связи со средней ставкой рефинансирования вызван нестабильностью данного показателя на исследуемом промежутке
времени (рост чередуется со снижением).
Приведенное аналитическое описание полученных формальных связей свидетельствует о том, что результаты моделирования в целом соответствуют экономическим реалиям современных отечественных торговых организаций и могут
быть использованы для принятия управленческих решений и составления прогнозов уровня самофинансирования на краткосрочную перспективу. Тем не менее, в целях обеспечения гибкости и научной обоснованности полученных моделей набор факторов (независимых переменных), используемых при их построении, следует подвергать постоянному критическому осмыслению, что предопределяется особенностями деятельности конкретной организации.
Таким образом, результаты моделирования уровня самофинансирования отечественных торговых субъектов хозяйствования показали, что характеризующие
его коэффициенты проявляют различную динамику и зависят от определенных
условий внутренней и внешней среды. При этом ключевое внимание при управлении самофинансированием торговых организаций в современных условиях хозяйствования следует уделять оборачиваемости оборотных активов, рентабельности реализованной продукции, уровню инфляции, средней ставке рефинансирования. Во многом характер воздействия этих факторов определяется особенностями конкретной торговой организации (политикой в области основного капитала, использования чистой прибыли и др.). Предоставляя информацию о силе
и направленности влияния отобранных факторов, полученные модели позволяют
160
управлять уровнем самофинансирования, прогнозировать его развитие, т.е. открывают широкие возможности в том направлении, которое практически остается без внимания со стороны управленцев при рассмотрении вопросов регулирования торговой деятельности.
Литература
1. Тихомиров, Н.П. Методы эконометрики и многомерного статического анализа: учебник/ Н.П. Тихомиров, Т.М. Тихомирова, О.С. Ушмаев. – М.: Экономика,
2011. – 647 с.
2. Марченко, В.М. Эконометрика и экономико-математические методы и
модели: Эконометрика: учеб. пособие: в 2 ч./ В.М. Марченко, Н.П. Можей, Е.А.
Шинкевич. – Минск: БГТУ, 2011. – Ч. 1. – 157 с.
3. Орлова, И.В., Половников, В.А. Экономико-математические методы и модели:
компьютерное моделирование: учебное пособие/ И.В. Орлова, В.А. Половников.
– 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 366 с.
4.1 СТРУКТУРА АКЦИОНЕРНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ФАКТОР
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА
Структура акционерной собственности предопределена неоднородностью и
сложностью ее субъекта и в научной литературе рассматривается как соотношение
долей акций, принадлежащих различным группам акционеров, интересы которых
различны, разнонаправлены и противоречивы. Устойчивость развития акционерного
общества как формы хозяйствования зависит от внутренней согласованности и непротиворечивости соотношения экономических интересов всех субъектов акционерной собственности: инсайдеров (персонал, менеджеры), государства, аутсайдеров (институциональные инвесторы, домашние хозяйства). Сочетание интересов
161
различных групп акционеров является итогом их взаимодействия в едином процессе
присвоения.
В управленческих теориях фирмы делается акцент на противоречии интересов между
акционерами и (высшими) менеджерами, обладающими властью принятия определяющих решений. Противоречие интересов акционеров и менеджеров возникает в результате так называемого
разделения собственности и управления, отмеченного еще Адамом Смитом: «Директора таких
компаний, однако, управляют не столько своими, сколько чужими деньгами..» [1, с.43].
Особое внимание противоречию интересов акционеров и менеджеров появилось после выхода в 1932 году работы А. Берла и Г. Минза «Современная корпорация и частная собственность» , в которой авторы сформулировали вывод об отделении собственности от реального управления и контроля в современном акционерном обществе. По мнению А. Берли и Г. Минза, миноритарные акционеры не способны обеспечивать эффективный контроль за деятельностью менеджеров. Авторы
вышеназванной работе указывают,
что акционерные общества из организаций,
направленных на извлечение прибыли, превратились в организации по управлению
собственностью. Акционер XIX в. контролировал и управлял акционерным обществом непосредственно; акционер XX в. перестал оказывать влияние на управление
и контроль, а все управленческие и контролирующие функции перешли к исполнительным и контролирующим органам акционерного общества, что связано с их
укрупнением и возникновением огромного числа акционеров.
Таким образом, функции и само акционерное общество в XX в. изменились, а
у акционеров фактически осталось только одно право – право на дивиденд, вследствие чего произошло отделение собственности от управления. Анализ структуры
собственности 200 крупнейших корпораций США привел их к выводу, что 44% из
них контролировались менеджерами (т.н. революция менеджеров), поскольку ни одна из связанных групп акционеров не имела более 20% голосов в управлении [2].
Ла Порта, Лопес-де-Силанес и Шлейфер пришли к выводу, что крупные корпорации имеют проблему в том, что ими управляют не менеджеры, а контролирующие акционеры, интересы которых не совпадают с интересами меньшинства. Контролирующие акционеры имеют доминирующий контроль и поэтому имеют власть
для экспроприации меньшинства [3].
162
Таким образом, можно сделать вывод, что для осуществления действенного
контроля инвесторам необходимо концентрировать в своих руках акционерную собственность. Ла Порта, Лопес-де-Силанес, Шлейфер считали, что минимальной границей является пакет в 20% акций, чтобы акционер стал контролирующим [3]. В то
же время Ларнер, Палмер, Шихан использовали пакет в 10% акций как достаточный для эффективного контроля. В экстремальных случаях крупные акционеры могут обладать прямым контролем над фирмой и ее менеджерами с помощью пакета в
51 и более процентов акций [4].
Эффективность функционирования акционерного общества в значительной
степени зависит от того, каким образом организована их совместная деятельность в
процессе реализации своих прав и обязанностей, т.е. деятельности как собственников. Это определяется тем, каким образом организуется управление акционерным
обществом.
Разделение собственности и управления предопределило характерную для акционерного общества структуру его управления (рис.1).
1-й уровень. Собрание акционеров
Определение цели акционерного общества
2-й уровень. Совет директоров (наблюдательный совет)
Определение способов достижения цели
3-й уровень. Исполнительный орган
Реализация целей
Рисунок 1 – Структура управления акционерным обществом
Высшим органом управления акционерным обществом является Общее собрание акционеров. Общее руководство деятельностью акционерного общества по
всем вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции общего собрания,
осуществляет Совет директоров (наблюдательный совет). В зависимости от числа
акционеров-владельцев обыкновенных или иных голосующих акций количественный состав Совета директоров не может быть меньше семи или девяти членов. Его
163
члены избираются на один год, хотя могут переизбираться неограниченное число
раз. Этим достигается разделение функций стратегического управления и контроля
и функций текущего управления.
Совет директоров представляет собой не только полноправного представителя
акционеров, но и стратегического управляющего по широкому кругу вопросов.
Все вопросы управления текущей деятельностью акционерного общества,
кроме отнесенных к исключительной компетенции общего собрания и Совета директоров, решает исполнительный орган общества. На него возложена организация
выполнения решений общих собраний и Совета директоров. Члены исполнительного органа не могут составлять большинство в Совете директоров. Также лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительно органа, не может быть одновременно председателем Совета директоров.
Система управления акционерной компанией в разных странах строится по
одинаковому принципу, но вместе с тем каждая страна имеет свои особенности. В
мировой практике выделяются три модели системы управления:
1. Трехзвенная структура органов управления: Правление, наблюдательный
совет и Общее собрание акционеров (Германия, Швейцария).
2. Двухзвенная структура органов управления: Правление и Общее собрание
акционеров (Англия, США).
3. Право выбора учредителями между первой и второй моделью (Франция).
Эффективность модели управления собственниками акционерного общества в
значительной степени зависит от уровня организации (модели) совместной деятельности всех субъектов акционерной собственности в процессе реализации своих
прав и обязанностей.
В научной литературе выделяют две базовые модели акционерной собственности: модель «аутсайдеров» и модель «инсайдеров». Критерием выделения данных
моделей является доминирующая принадлежность пакетов акций внутренним (инсайдерам) или внешним (аутсайдерам) инвесторам.
Реализация любой модели предполагает, что
принятие стратегических,
наиболее важных решений, которые предопределяют развитие предприятия, является функцией собственников. Результатом деятельности собственников акционер164
ного общества является принятие ключевых управленческих решений. Собственники принимают решения по нескольким ключевым вопросам: выборы членов руководящих органов, выбор типа дивидендной политики, способы привлечения финансовых ресурсов. Это решения, которые предопределяют развитие предприятия в
последующие периоды. Поэтому задача состоит в том, чтобы обеспечить принятие
таких решений, которые способствовали бы устойчивому развитию акционерного
общества.
Проблема эффективного менеджмента в акционерных обществах может быть
решена только эффективным собственником акционерного капитала, формирование
которого является ключевым моментом их устойчивого развития. Эффективный
собственник акционерного капитала должен принимать важнейшие стратегические
решения, исходя из двух позиций. Во-первых, с позиции влияния принимаемых решений на устойчивое развитие предприятия. Во-вторых, с позиции ожидаемой реакции акционеров на эти решения.
Управленческие решения, принимаемые собственниками акционерного капитала, характеризуются, в первую очередь, групповым характером принятия решения. Во-вторых, это принятие решений в условиях конфликтности вследствие противоречивости интересов разных групп акционеров.
Структура акционеров характеризуются следующими особенностями: многочисленность и неоднородность собственников; динамичность состава; отделение
функции собственника от функции менеджмента.
Выделенные особенности усложняют решение задачи формирования эффективной структуры акционерной собственности. Многочисленность и неоднородность акционеров затрудняет принятие согласованных решений, а динамичность
состава приводит к трудности реализации долгосрочной стратегии развития акционерного общества. Отделение функции менеджмента от функции собственника
приводит к увеличению трансакционных издержек.
Систему управления акционерных обществ отдельной страны отличают конкретные характеристики и свойства. Формирующаяся в Республике Беларусь структура собственности акционерных обществ носит промежуточный характер, с наличием разрозненных компонентов всех традиционных моделей. В условиях нацио165
нальной экономики в современных условиях многие механизмы корпоративного
управления находятся еще на стадии становления (акции подавляющего большинства предприятий не котируются; права миноритарных акционеров остаются практически незащищенными). В таких условиях доступным механизмом контроля оказывается концентрация акций в руках государства. Государство принимает
наибольшее участие в акционерных обществах, играющих важную роль в решении
социально-политических и институционально-экономических проблем.
В национальной экономике первоначально сложилась размытая структура акционерной собственности. Часть акций, иногда значительная, перешла к администрации акционированных предприятий. Крупные пакеты акций сохранило за собой
государство.
Роль государства может быть определена как функция следующих аргументов: доля участия государства в деятельности акционерного общества, а также степень участия государства в капитале акционерного общества.
Государство может извлекать из своих долей в акционерных обществах денежные и социальные доходы. К денежным доходам относятся: доходы, получаемые от продажи государственных пакетов акций, дивиденды по государственным
пакетам акций, налоги, уплачиваемые акционерными обществами с долей государства. К социальным доходам можно отнести степень влияния государства, которую оно может реализовать при принятии решений деятельности акционерного общества, обладая пакетами акций.
По критерию участия государства в уставном капитале можно представить
следующую классификацию акционерных обществ:
- со 100%-м государственным капиталом;
- с принадлежащим государству контрольным пакетом акций;
- с государственным пакетом акций, не являющимся контрольным;
По критерию влияния на управление акционерные общества можно классифицировать на:
- с мажоритарной долей государства;
- с миноритарной долей государства.
166
К акционерным обществам с доминирующей долей государства относятся открытые или закрытые акционерные общества, в которых государству принадлежит
пакет акций, составляющий не менее 50%.
Государство-акционер непосредственно не управляет производством, оно
лишь периодически ориентирует и оценивает деятельность представителей в акционерном обществе, т.е. является в основном пассивным акционером. Акционерные
общества с долей государства имеют определенные особенности. Во-первых, это
крупные предприятия с высокой стоимостью основных фондов. Во-вторых, имеет
место возможность воздействия на стратегию и тактику акционерного общества:
обеспечение централизованных инвестиционных вложений (посредством государственных целевых программ); предоставление государственных заказов с гарантированным финансированием; помощь в повышении квалификации персонала.
В процессе становления социально ориентированной рыночной экономики
интересы государства как социально-политического института вступили в определенное противоречие с интересами государства как собственника имущества, стратегических инвесторов и менеджеров акционерных обществ.
К числу существующих проблем в управлении акционерными обществами с
доминирующей долей государства, требующих решения, относятся:
- низкий уровень дивидендов на государственные пакеты акций;
- неэффективное использование объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение государственными органами власти;
- отсутствие четкой регламентации экономической ответственности руководителя акционерного общества перед органами государственной власти;
- недооценка эффективности передачи государственных пакетов акций в доверительное управление.
Организация управления акционерными обществами с доминирующей долей
государства предполагает установление баланса между долей государства в акционерной собственности и степенью влияния государства на деятельность акционерного общества.
Нельзя не согласиться с мнением П. Козаржевского и Е. Раковой, что успешность акционирования зависит от прогресса в других областях реформ, создающих
167
благоприятную среду, которая стимулирует эффективное экономическое поведение,
а также от степени эффективности механизмов применения права, в частности, в
области защиты прав собственности и договорных обязательств. В противном случае менеджеры и собственники начинают получать ренту от нерыночного окружения, превращаясь из проводников реформ в тормоз» [5 , с. 633].
Основными критериями определения оптимальной доли участия государства
в акционерных обществах национальной экономики мы выделяем наличие следующих составляющих:
• высокий уровень сложности и затратности производства;
• отсутствие конкурентных преимуществ на рынках сбыта;
• невозможность самостоятельного ресурсного обеспечения акционерного
общества;
• возможность частичного финансирования деятельности акционерного общества из государственного бюджета;
• низкий уровень эффективности деятельности акционерного общества.
Основными критериями степени участия государства являются:
• характер выпускаемой продукции акционерного общества с точки зрения
удовлетворения потребностей национальной экономики в общественных благах;
• социальная значимость акционерного общества;
•значительная доля уплачиваемых налогов акционерного общества в структуре государственного бюджета страны;
• высокая степень монополизации рынка продукции.
Мы приходим к выводу, что структура акционерной собственности является
влиятельным и значимым фактором эффективности реализации акционерной собственности. Формирование оптимальной структуры акционерной собственности является ключевой задачей устойчивого развития акционерных обществ и формирования эффективной экономической системы в целом.
Литература:
1. Smith, A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Weaith of Nations. / А. Smith. - New York
Modern Library, 1937.
168
2. Berle, A.A. The Modern Corporation and Private Property/ А.А. Berle and G. Means . - New York,
1932.
3. La Porta, R. Corporate Ownership Around the World. NBER Working Paper Series. Working Paper
6625 / R. La Porta , F. Lopez –de – Silanes and A. Shleifer // Cambridge MA. National Bureau of
Economic Research. - 1998. - 55p.
4. Palmer, J. The Separation of Ownership from Control in Large U.S. industrial Corporations/ J . Palmer // Quarterly Review of Economics and Busness 1972. - Vol.12. - P. 55-62.
5. Козаржевский, П. Приватизация и реструктуризация предприятий в странах СНГ / П. Козаржевский, Е. Ракова // Эковест. -2004. -№ 4. –С. 614-637.
4.2.Критерии оценки системы функционирования логистических потоков.
Современная логистическая отрасль, ввиду своего постоянного развития, является
особенно привлекательной для инвесторов. И так как логистические услуги представляют собой широкий комплекс работ по обеспечению материального потока, то
объектом инвестирования может быть как сама отрасль в целом, так и одна из составляющих логистического канала.
Если рассматривать логистический канал, как набор из доступных компонентов,
выбранных организаторами данного канала по принципу наибольшей привлекательности, то основными критериями выбора будут параметры: цена, качество, доступность. В то же время, создание самих компонентов на различных территориях
будут иметь определенные ограничения: территориальные, природные, финансовые, демографические, технологические, и тому подобные.
Соответственно, компоненты логистического канала создаются до появления самого канала, но на основании потребности по созданию материального потока и/или
под влиянием уже существующей транспортно-логистической инфраструктуры.
Таким образом, как на создание компонентов логистическо канала, так и на формирование самого канала влияют: территориальное расположение товаропроизводящих и товаропотребляющих центров, потребности организаторов канала, существующая инфраструктура и ограничения по созданию новой инфраструктуры. При
таких условиях возникают определенные проблемы формирования инвестиционного предложения, которые заключается в определении границ вида деятельности,
входящей в логистическую отрасль, а так же, сложности в выявлении привлекательности критериев конкретной логистической услуги. В свою очередь, на отраслевом уровне, требуется соблюдение условия обеспечения национальной экономики долгосрочными инвестициями за счет создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения ответственных инвесторов, готовых на длительное сотрудничество.
169
Государства с малой открытой экономикой, к которым относится Республика Беларусь, сталкиваются с двумя взаимосвязанными структурами - внутренней и внешней конкурентной среды. С одной стороны, есть мировой рынок транспортнологистических услуг, непосредственно влияющий на субъекты и объекты логистических отношений, с другой стороны существует внутренний ранок конкретного
государства со своим набором конкурентных сил и отраслевого регулирования
транспортно-логистического комплекса. Основным условием эффективного анализа
этих процессов является определение границ соприкосновения в каждом из логистических каналов, что позволит определить структуру и степень влияния внутренней и внешней среды. Основная цель данного анализа - определить цепь переходов
внутри конкретного логистического канала, проходящего по территории государства, по категориям представленных услуг и формам взаимоотношений (транспортировка, информационное сопровождение, складская обработка и т.д.)
Определяя формы конкурентной среды для логистической отрасли отдельного государства мы можем выделить две различные системы (внутренняя и внешняя среда), непосредственно влияющие друг на друга. Они идентичны по форме, но различные по степени и факторам влияния на логистическую отрасль страны. Фактически мы имеем структуру, в которой присутствует синергия влияния между идентичными системами, каждая из которых состоит из пяти конкурентных сил различных по уровню влияния (внутренняя отраслевая среда так же является конкурентной силой). При этом, некоторые из них во внешней среде в состоянии исключить
логистическую отрасль страны из зоны привлекательности для инвестора (снижение объема предоставленных услуг), а влияние идентичных сил внутренней среды
не повлияет на общий объем представляемых услуг данной отрасли (рис.1).
Рис.1. Совокупность влияния конкурентных сил внутренней и внешней среды на
транспортно-логистическую отрасль государства с малой открытой экономикой [1].
170
Примечание:
(1) Обоюдно направленная сила влияния новых внешних и внутренних конкурентов; (2) Угроза появления извне новых конкурентов; (3) Способность торговаться
внутренних поставщиков услуг; (4) Способность торговаться внешних поставщиков
услуг; (5) Обоюдно направленная сила влияния на цену услуги внутренних и внешних покупателей; (6) Способность торговаться внутренних покупателей услуг; (7)
Обоюдно направленная сила влияния на цену услуги внутренних и внешних покупателей; (8) Угроза появления внешних альтернативных логистических каналов; (9)
Сила влияния (замещения) внешних альтернативных каналов на внутренние.
Потенциальные конкуренты. Силы влияния (1) и (2). Угроза прихода новых поставщиков логистических услуг. Факторы влияния:
- уровень барьеров входа в отрасль;
- уровень барьеров выхода из отрасли;
- инвестиционная привлекательность логистических каналов;
- инвестиционная привлекательность логистических объектов (подвижной состав,
инфраструктура).
Появление новых участников на рынке предоставления транспорно-логистических
услуг в пределах одной национальной экономики можно рассматривать как с точки
зрения перераспределения доходов от данного вида деятельности, так и с точки
зрения увеличении/снижения количества участников в отрасли. В первом случае
требуется к рассмотрению финансовые потоки: приток/отток инвестиционного капитала; увеличение/снижения платежей в бюджет; удельный вес иностранного капитала в отрасли, в том числе и по объектам инвестиций; величина доходов резидентов и нерезидентов. Во втором случае: появление новых технологий и методов;
включение внутренних логистических каналов в мировые товарные потоки; угроза
снижения цены на услуги за счет высокой текучки новых конкурентов.
Поставщики услуг. Силы влияния (3), (4), (5). Способность производителя торговаться. Факторы влияния:
- степень зависимости продавца от издержек переключения;
- наличие и доступность субститутов;
- экономия на масштабе;
- возможность дифференциации услуги (полная либо часть цепи поставки и обработки грузов, 2PL, 3PL, 4PL, переключение на иные виды транспорта и обработки
грузов, от основного);
- фокусирование на целевую группу логистических услуг.
Традиционные поставщики логистических услуг – логистические, экспедиторские и
транспортные компании. Однако, в рамках отрасли, существуют владельцы инфраструктуры, которые предоставляют к эксплуатации транспортную, обрабатывающую и складскую инфраструктуру. Отношения собственности часто пересекаются.
Например, логистическая компания может быть владельцем складского помещения,
171
либо владелец железной дороги в состоянии предоставлять транспортные и логистические услуги. С процессуальной точки зрения, поставщиков услуг в логистической отрасли можно разделить на три части: организаторы логистического канала,
владельцы подвижного состава и владельцы транспортно-логистической инфраструктуры. Каждый тип поставщика закрепляется особым отношением собственности по отношению к объектам и субъектам логистической проводки, а так же особым институциональным регулятором своей деятельности. При этом, поставщики
могут находятся в единой системе производственного комплекса логистических
услуг и одновременно являться конкурентами на рынке представления данных
услуг.
Покупатели логистических услуг. Силы влияния (6), (7). Способность торговаться
покупателя. Факторы влияния:
- степень зависимости покупателя от издержек переключения;
- наличие и доступность субститутов;
- фокусирование на целевую группу логистических услуг.
Конечные покупатель имеет власть на представленном рынке логистических услуг
только в пределах законченного цикла логистической сделки, обеспечивающей покупателю его потребности в логистических услугах по данному грузу. Основными
критериями доставки и обработки груза являются: безопасность, цена, сроки доставки и качество представленной услуги. Выбор уровня каждого из критериев
производит конечный покупатель логистической услуги в рамках отношений «конечный покупатель-продавец», где продавцом является логистическая либо экспидиторская компания. Таким образом, отношения конечного покупателя с промежуточными участниками логистического процесса либо минимизированы, либо сведены к нулю. А для промежуточного участника (например, владельца склада) покупателем, непосредственно влияющим на условия сделки, является логистическая компания – организатор сделки.
Субституты. Силы влияния (8), (9). Угроза использование иного способа обеспечения материального потока. Факторы влияния: наличие субститутов и доступность
создания субститутов.
Материальный поток может быть изменен либо за счет территориального переноса
начала/конца потока либо за счет изменения маршрута потока, либо за счет изменения качества/количества потока. Каждый из этих критериев может стать причиной
возникновения субститута.
Для внутренней отраслевой среды смена способа обеспечения материального потока с использованием только резидентов не принесет особых потерь. Произойдет перераспределение дохода с одного вида деятельности на другой в пределах национальной экономики. При этом, выбор покупателем внутреннего субститута не означает отказ от организованного логистического канала по данной территории. Покупатель может поменять продавца логистической услуги, а не промежуточные звенья
172
доставки и обработки грузов, которые могут быть использованы следующим партнером конечного покупателя. Естественно, если логистическую компанию устраивают условия взаимоотношений с промежуточными участниками логистической
цепи. Отказ же покупателя от услуг, предложенных внутренними поставщиками в
пользу внешних поставщиков подобных услуг, приведет к снижению доходности
логистической отрасли данного государства.
Внутренняя отраслевая среда. Влияние государства, как фактора отраслевой конкуренции. Структура влияния государства на конкурентную среду тарнспотнологистической отрасли можно рассматривать как с точки зрения влияния всех конкурентных сил, присутствующих на внутреннем рынке, так и как регулирующую
структуру, определяющую степень сложности барьеров входа/выхода фирм и инвесторов. Каждую из сил влияния в конкурентной среде логистической отрасли любого государства можно рассматривать в качестве инструмента для формирования
благоприятного инвестиционного климата в данном виде производственноэкономической деятельности, используя, в том числе и угрозы, направленные на
отраслевую среду.
Одним из способов привлечения инвесторов в национальную экономику является
создание инвестиционных предложений, охватывающих конкретные виды транспортно-логистической деятельности, либо комплексы, состоящие из несколько видов услуг.
Таким образом, выгодное географическое положение, которым обладает Республика Беларусь, не является единственным критерием, обеспечивающим инвестиционную привлекательность национальных логистических услуг.
Сам процесс подготовки инвестиционной среды имеет две составляющие: подготовка отрасли для прихода инвестора, и анализ внутренней и внешней конкурентной среды по конкретным видам деятельности.
В качестве мероприятий по созданию благоприятного инвестиционного климата
можно предложить:
1. снижение цены за счет снижения будущих издержек.
Ценовой фактор при предоставлении транспортной услуги не является основным и
единственно важным. В отличие от отраслей, имеющих высокий удельный вес влияния цены на уровень объема производства товаров и услуг (прим. – торговля, сфера обслуживание), ценообразование в транспортно-логистическая отрасли зачастую
формируется исходя их совокупности влияния нескольких факторов. Однако, конечный покупатель логистической услуги при выборе поставщика в обязательном
порядке учитывает цену, как один из критериев выбора услуги;
2. создание условий высоких барьеров для входа в отрасль и низких барьеров для
выхода из отрасли.
173
Данные созданные условия позволят слабым конкурентам покинуть отраслевую
среду, в то время как вход в отрасль будет доступен только потенциально сильным
инвесторам. В противном случае возникает угроза снижение общей рентабельности
отрасли за счет снижение доходности слабых участников логистических процессов,
как вновь вошедших, так и существующих несостоятельных участников рынка;
3. определение структуры барьеров и их отраслевой уровень:
а) государственные барьеры:
законодательные;
фискальные;
отраслевые преференции;
организационные (сертификаты, допуски, дозволы, квоты);
таможенные (пошлины, разрешение на ввоз, разрешение на транзит; время
оформления грузов);
б) использование существующей транспортно-логистической инфраструктуры:
доступ к инфраструктуре;
цены на использование;
технический регламент подвижного состава и формирования грузовых мест;
в) создание новой транспортно-логистической инфраструктуры:
технический регламент на строительство и использование объектов, машин и
механизмов;
структура отношений собственности на землю, основные фонды и интеллектуальную собственность;
цена на землю;
таможня (разрешение на ввоз объектов логистической деятельности, подвижного состава и механизмов, пошлины на ввоз данных объектов).
Исходя из данного анализа мы можем рассматривать каждую из отдельных представленных услуг для оценки эффективности ее использования в рамках рынка на
данной территории, а так же выбрать стратегию представления данной услуги на
мировом рынке.
При данном подходе к формированию инвестиционного предложения инвестор получает дополнительную возможность для вложений средств не только в конкретный объект, но и в организационную структуру на любом участке вида деятельности, которая может включать в себя материальные и нематериальные объекты инвестиций. Особую привлекательность будет составлять взаимосвязь данных объектов
и возможность их использования в цепи поставок товаров.
Фактически, инвестор будет рассматривать не только объекты недвижимости, инфраструктуру, подвижной состав и интеллектуальную собственность. С одной стороны, его интересом станет синергетическая составляющая, качества влияния которой внутри логистической цепи, позволит увеличить привлекательность объекта
174
инвестиций, с другой – привлекательность самой отрасли, как институционального
компонента национальной экономики государства.
Литература:
1. Портер Е. Майкл. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / Майкл Е. Портер; Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - с.
38.
4.3. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
АУДИТА
Темп развития научно-технического прогресса в мире вызывает необходимость пересмотра универсальных стратегий развития предприятий и отраслей.
Необходимо построение и дальнейшее развитие инновативной экономики, обеспечивающей производство и внедрение в индустриальный сектор экономики новых
технологий и товаров. Стабильность экономического развития достигается только
на инновационной основе. Основным источником формирования инновативной
экономики должно стать эффективное использование научно-технического и интеллектуального потенциала. "Беларусь может стать полноправным участником мирового рынка только при сильной, эффективной и инновационной экономике", отмечалось в докладе Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко на
четвертом Всебелорусском собрании народном собрании [1] .
Одним из условий формирования успешной инновационной политики предприятия является его ориентация на решения долгосрочных задач, а не на достижения результатов в краткосрочной перспективе. Трудности же в переходе к стабильному, планомерному развитию поворачивают политику предприятий в сторону
краткосрочных антикризисных программ, которые позволяют предприятиям выживать. Кризисные явления мировой экономики, отразившиеся и на экономической
ситуации в Республике Беларусь, показали необходимость наращивания научнотехнического потенциала страны, модернизации и обновления технологий производства, станкопарка предприятий. Реализация подхода расширения производства
означает направление инновационных ресурсов преимущественно в перспективные
отрасли, имеющие наибольшие перспективы роста в будущем по сравнению с при175
быльными отраслями в настоящее время. Инновационная деятельность стимулирует, с одной стороны, организационные изменения, влияющие на эффективность работы предприятия, и с другой стороны, оказывает глубокое влияние на развитие человеческого потенциала. Согласно исследованию ООН, проведенному в 2011 г., по
индексу развития человеческого потенциала (показателю, зависящему от индекса
продолжительности жизни, индекса образования, индекса ВНД) Республика Беларусь находится лишь на 65 месте [2]. Рассматривая основные показатели инновационной деятельности за 2011 г. относительно 2010 г. следует отметить, что рост числа организаций, осуществляющих технологические инновации составил 22,7 %, затраты на технологические инновации в долларах США выросли на 12,7 %, а объем
инновационной продукции в долларах США упал на 41% (табл. 3.8).
Таблица 3.8
Основные показатели инновационной деятельности предприятий Республики Беларусь [3]
Показатель
Число
организаций,
2009 г.
2010 г.
2011 г.
234
324
443
12,1
15,4
22,7
2793,3
8763,7
(931,1)
(1049,5)
18609,5
36723,4
(6203,16)
(4398,01)
осуществляющих
технологические инновации, единиц
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе организаций, %
Затраты на технологические инновации,
млрд руб. (млн долл США)
Объем инновационной продукции (работ,
услуг), млрд руб. (млн долл США)
2700,4
10089,2
Эффективность деятельности организаций, осуществляющих технологические инновации, можно определить по формуле
2010 г.: Эт.о
Vинн.пр.
2011г.: Эт.о
Vинн.пр.
Z т.и .
Z т.и .
6203,16
6,66 долл США ;
931,1
4396,01
4,18 долл США,
1049,5
где Vинн.пр. объем инновационной продукции , млн долл США;
Z т.и . объем инновационной продукции , млн долл США.
176
Как видно из приведенных расчетов, эффективность деятельность организаций, осуществляющих технологические инновации, упала в 2011 г. на 59,3 %.
Несмотря на достаточно значительный объем финансирования исследований
и разработок за 2011 г. – на научные исследования и разработки в было потрачено
2,34 трлн бел. руб. – наукоемкость ВВП остается на достаточно низком уровне. В
2011 г. данный показатель, согласно методике Организации экономического сотрудничества и развития, составил в Республике Беларусь 0,76 %, а согласно методике стран СНГ – 0,81% [3]. Если провести сравнение с абсолютными лидерами по
этому показателю, что можно увидеть, что ежегодно Израиль, Швеция и Япония
направляют на нужды НИР от 3,5 до 4,5 % ВВП. В 2011 г. в США на научноисследовательские работы было направлено 2,7 % ВВП. Страны ЕС поддерживают
наукоемкость науки на уровне не ниже 2 %, Китай – от 1,3 до 1,8 % ВВП каждый
год.
В
России
данный
показатель
колеблется
в
районе
1 %.
В современных условиях, для Республики Беларусь необходимо не только
наращивание объемов финансирование науки, но и формирование действенных инновационных механизмов, которые будут способствовать модернизации национальной экономики и ее переход на инновационный уровень развития.
Инновации оказывают двойственное влияние на динамику экономического
роста : с одной стороны, открывают новые возможности для расширения экономики, а с другой - делают невозможным продолжение этого расширения в традиционных направлениях, разрушая экономическое равновесие и внося возмущения и неопределенность в экономическую динамику. А значит, осуществление модернизация экономики через инновационную деятельность невозможна без планирования и
привлечения значительных материальных, финансовых, людских и временных ресурсов. Необходимо отметить, что модернизация экономики сложный процесс, связанный с доведением существующих систем до нового технологического уровня на
основе технологических, организационных, управленческих и социальных инноваций. Как отмечает Г.Н. Соколова, «в промышленности Республики Беларусь до 1/3
всего труда составляет ручной труд, 1/5 – ручной труд с механизированным инструментом, 1/3 – машинный труд и лишь 1/10 – полуавтоматизированный и авто177
матизированный
труд»
[4].
Устаревание
основных
промышленно-
производственных фондов предприятий (удельный вес накопленной амортизации
более 43 %), потеря конкурентоспособности продукции и технологий, вследствие
того, что доля производственных технологий, используемых от десяти лет и более,
составляет 34,6 % от общей численности (при уровне данного показателя в развитых странах 7 – 10 %), значительное число убыточных предприятий в промышленности – за январь-сентябрь 2012 г. – 10 % и низкое значение доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в экспорте страны – всего 7 % за 2011 г. – препятствует формированию новых высокотехнологичных производств, одновременно затягивая модернизацию национальной экономики [3,5,6,7]. Инновационное развитие
отечественной промышленности должно стать локомотивом для широкого внедрения инноваций в другие отрасли. В Беларуси многое делается в направлении подготовки базы для инновационного прорыва [8]. При этом, не всегда можно однозначно сказать об успешности той или иной инновации и какой эффект даст ее внедрение. Оценить инновационный потенциал идеи, проекта, направления непросто - это
достаточно сложный и трудоемкий процесс, связанный с необходимостью прогнозировать как конкурентоспособность инновации, так и отношение к ней потребителя. Переход от простого метода отбора проектов по названию к научноисследовательскому методу - технологическому аудиту позволит предприятиям более эффективно распоряжаться своим инновационным фондом, дает возможность
оценить технологически потенциал предприятия и выбрать те инновационные
направления развития, которые позволят улучшить работу предприятий. Необходимо отметить, что технологический аудит применяется в странах Западной Европы с
начала 90-х годов прошлого столетия. Немаловажным является и тот факт, что в отличии от других видов классического аудита, носящих преимущественно ретроспективный характер, технологический аудит имеет перспективный характер. Поэтому его необходимо связывать
преимущественно с долгосрочными планами
предприятий.
Технологических аудит должен стать эффективным инструментом противодействия главной тенденции внешней торговли последних пяти лет - постоянного
увеличения объема импортных закупок. Высокая импортоемкость белорусской
178
промышленности приводила к тому, что для увеличения объемов выпуска продукции требовалось больше импорта, удельный вес которого в цене продукции нефтяной промышленности составляет 74,4 %, электроэнергетики – 50,5 %, машиностроения и металлообработки – 40,8 %, черной металлургии – 40,6 %, химической и
нефтехимической промышленности – 33,7 %.
Стратегическая цель технологического аудита - создание собственного производства конкурентоспособной продукции и услуг, соответствующих по качеству
лучшим мировым аналогам, с высокой добавленной стоимостью и последующей
реализацией на внутреннем и внешних рынках.
Исходя из названной нами цели можно выделить два основных направления
технологического аудита:
1. Разработка рекомендаций по применению инновационных технологий на
базе проведенного аудита технического и технологического состояния предприятия.
2. Оценка потенциала инновации, как объекта коммерциализации.
Главная проблема экономики Республики Беларусь - повышение конкурентоспособности промышленных предприятий. Добиться этого возможно
только через технико-технологического перевооружение производства и использование наукоемких отраслей, создающих высокую добавленную стоимость. Значительный вклад в этот процесс может внести механизм трансфера технологий, предполагающий не только передачу инновационных разработок предприятию-потребителю, но и активное участие во внедрении
непосредственно разработчика. Трансфер технологий включает в себя передачу патентов на изобретения, патентное лицензирование, торговлю беспатентными изобретениями, передачу технологической документации, передачу «ноу-хау» и т.д. Первым мероприятием при трансфере технологий должен быть технологический аудит, позволяющий провести исследование потенциала технологии как объекта трансфера.
Технологический аудит характеризует потребности и возможности предприятия в инновационном отношении с точки зрения:
позиционирования продуктов;
179
технологических сфер, требующих немедленного вмешательства;
проблем общего характера, требующих инноваций;
средств передачи технологий и каналов инноваций,
а также способствовать выявлению катализаторов знаний и научных коллективов (групп), имеющих перспективы для коммерциализации результатов научноисследовательской деятельности.
В качестве целей технологического аудита можно выделить:
поиск и оценку перспективных технологий;
сбор и анализ информации об отечественных и зарубежных технологи-
изучение рынка инновационных продуктов;
инвентаризацию интеллектуальной собственности;
проведение патентных исследований по перспективным научно-
ях;
техническим направлениям;
подготовка специалистов в области инновационной деятельности;
привлечение инвестиций для проведения инновационных работ;
патентование и лицензирование технологий.
Универсальных стандартов проведения технологического аудита не
существует, однако есть общие схемы и этапы:
1. Исследование технологического состояния производства.
2. Анализ результатов исследования.
3. Разработка стратегии, направленной на внедрения прогрессивных
инновационных технологий и снижения затрат на предприятии.
4. Разработка комплекса организационно-технических мероприятий,
включающего в себя:
мероприятия по повышению эффективности планирования;
мероприятия по оптимизации структуры служб технологической подго-
товки производства;
мероприятия по оптимизации технологической структуры предприятия;
180
мероприятия по совершенствованию парка технологического оборудо-
вания;
мероприятия по внедрению прогрессивных технологий и форм органи-
зации технологических процессов;
мероприятия по снижению затрат на производство продукции.
В результате проведения технологического аудита предприятие получает:
подготовленный план действий;
план мероприятий по снижению затрат на предприятии;
полный всеобъемлющий анализ и оценку потребностей компании для ее
устойчивого развития;
объективный анализ сильных, слабых сторон развития компании, ее
перспектив и трудностей (так называемый SWOT-анализ);
обследование и выявление возможных механизмов финансирования.
Кроме этого, результаты технологического аудита служат основой для проектирования
и технико-экономических расчетов, которые позволяют определить
наиболее перспективные технологии и подобрать соответствующее оборудование,
внедрение новых видов продукции и прогрессивных технологий, в том числе на базе уже существующих появляются возможности привести в действие внутренние,
скрытые резервы предприятия для увеличения прибыли и повышения рентабельности. Кроме этого, технологический аудит имеет признаки инновационного процесса: индивидуальность, творческий подход к решению поставленных задач, проведение комплексного исследования и др. Результатом проведения технологического
аудита может быть внедрение новых видов изделий и прогрессивных технологий, в
том числе на базе уже существующих. А это уже признаки инноваций, плавного перехода от классической модели производства к инновационной.
Проведение компетентного и комплексного технологического аудита поможет создать фундамент для эффективного развития и достижения долгосрочных целей предприятия. Для крупных предприятий со сложной структурой управления целесообразно создать отдел проведения технологических аудитов. Для небольших
181
предприятий, не испытывающих постоянной потребности в использовании технологического аудита целесообразно привлекать специализированные организации.
Таким образом, технологический аудит сегодня - это комплекс действий,
направленных на мониторинг инновационной деятельности предприятия для оценки возможности ее коммерциализации, целесообразности ее применения в существующих условиях хозяйствования или участия в процессе трансфера технологий.
В современной мировой экономике более 3/4 экономического роста достигается за счет применения новых знаний и внедрения последних достижений научнотехнического прогресса, генерируемых в основном в наукоемких отраслях национальной экономики. Поэтапная модернизация национальной экономики позволит
постепенно приблизится к технологическому уровню развитых стран через активную инновационную деятельность, которая должна стать фундаментом данного
процесса. Количество проводимых инновационных работ у нас в стране уже достаточно велико, а использование технологического аудита приведет к их качественному улучшению.
ЛИТЕРАТУРА
1. Доклад президента Республики Беларусь Александра Лукашенко на четвертом Всебелорусском народном собрании - [Электронный ресурс]. - Режим доступа :
http://president.gov.by/press101782.html. - Дата доступа : 01.12.2012.
2. Доклад о человеческом развитии 2011 - [Электронный ресурс]. http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_RU_Complete.pdf. - Дата доступа :
02.12.2012.
3. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2011. – Минск: Нац. Статистический комитет Республики Беларусь, 2011.
4. Г.Н. Соколова Модернизация как технологический и социальный феномен :
Беларусь-Россия[Электронный
ресурс].
Режим
доступа
:
http://www.isras.ru/files/File/Socis/2012_5/Sokolova.pdf - Дата доступа : 02.12.2012.
5. Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь 2009: стат. сб. –
Минск: ГУ «БелИСА», 2010. – 196 с.
6. О состоянии и перспективах развития науки в Республике Беларусь по итогам 2008 года: аналит. доклад / И.В. Войтов [и др.]. – Минск: ГУ «БелИСА», 2010. –
184.
с.
182
7. Беларусь экспортировала в 2011 году наукоемкой и высокотехнологичной
продукции на $3,1 млрд. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа :
http://www.belta.by. - Дата доступа : 05.12.2012.
8. Мясникович М. В. Структурная политика и модернизация экономики Республики Беларусь / М. В. Мясникович // Белор. Эконом. Журнал. – 2011. – №2. – С.
4-15.
4.4.Модернизация маркетинговой информационной системы
В настоящее время маркетинговая деятельность в Беларуси приобрела весомую значимость. В этой связи для эффективного функционирования предприятий
требуется оперативность, достоверность и своевременность получения необходимой маркетинговой информации.
Чтобы должным образом функционировать в условиях маркетинга, необходимо получать адекватную информацию до и после принятия решений. Существует
множество причин, в силу которых маркетинговая информация должна собираться
при разработке, реализации и пересмотре маркетингового плана предприятия или
каких-либо его элементов. Недостаточно опираться на интуицию суждения руководителей и опыт прошлого.
Информация является важнейшим основанием для любого маркетингового
действия и тем более исследования. Как утверждают маркетологи, информационная
работа составляет от трети до половины всего объема маркетинговой деятельности.
От полноты, современности, гибкости маркетинговой информационной системы
предприятий зависит правильность принятия маркетинговых решений, что, в свою
очередь, обуславливает успех предприятия на рынке. Зачастую нераскрытый маркетинговый потенциал предприятия обусловлен недостатками в формировании маркетинговых информационных систем.
С развитием маркетинга компании научились создавать современные, адаптирующиеся к условиям функционирования предприятия, маркетинговые информационные системы. Для успешного функционирования предприятия чрезвычайно
важно к формированию маркетинговых информационных систем подходить комплексно – развивать все ее подсистемы и направления, что в свою очередь требует
слаженной работы не только маркетологов, но и специалистов других отделов.
183
До недавнего времени информация о потребителях и рынках была разрозненной, использовалась локально. Однако сегодня, когда происходит интенсивное
насыщение рынков, все более пристальное внимание уделяется построению системы управления взаимоотношениями с клиентами и стратегическому управлению
маркетингом на основе системы сбалансированных показателей и современных методов управления. Совокупность всей информации, необходимой для выполнения
маркетинговых мероприятий, называется системой маркетинговой информации.
Ф.Котлер так определяет систему маркетинговой информации: постоянно
действующая система взаимосвязи людей, оборудования, методических приемов,
предназначенных для сбора, классификации, анализа, оценки и распространения актуальной, современной и точной информации для использования ее распорядителями сферы маркетинга с целью совершенствования планирования, претворения в
жизнь и контроля за исполнением маркетинговых мероприятий [1].
Б.И. Герасимов определяет маркетинговую информационную систему как систему взаимосвязи людей, оборудования и методических приемов, предназначенных для сбора, анализа, оценки и распространения информации с целью совершенствования планирования, претворения в жизнь и контроля за исполнением маркетинговых мероприятий.
Основная задача маркетинговых информационных систем – обеспечить быструю и рациональную обработку информации. Обработка информации заключается
в фильтрации информации – отделение информации, релевантной относительно организации, от общего потока информации, поступающей в информационную систему, и ее сегрегации – разделения информации на потоки, релевантные относительно
конкретного подразделения организации (направление информационных потоков в
нужном объеме, в нужный пункт, в нужное время) [2].
Маркетинговая информация – это систематизированный набор количественных и качественных характеристик в отношении определенного рыночного параметра или группы параметров, описывающих рыночную ситуацию. Маркетинговая
система информации включает в себя систему внутренней и внешней информации,
результаты маркетинговых исследований и анализ информации.
Схема системы маркетинговой информации представлена на рисунке 1.
184
Рис. 1 - Маркетинговая информационная система [1]
В левом прямоугольнике перечислены составляющие маркетинговой среды,
за которыми управляющий по маркетингу должен вести постоянное наблюдение.
Информацию собирают и анализируют с помощью четырех вспомогательных систем, которые в совокупности своей и составляют систему маркетинговой информации: системы внутренней отчетности, системы сбора внешней текущей маркетинговой информации, системы маркетинговых исследований и системы анализа
маркетинговой информации.
Маркетинговая информационная система предназначена для следующих целей:
1) раннего обнаружения возможных трудностей, проблем;
2) выявления благоприятных возможностей для оценки стратегий мероприятий маркетинговой деятельности.
Основными преимуществами в использовании маркетинговой информационной системе являются:
1) отформатированный и систематизированный сбор информации;
2) широкий круг охвата маркетинговой информации;
3) высокая скорость анализа маркетинговой информации.
185
Однако маркетинговые информационные системы дорого стоят и необходимы
существенные первоначальные затраты. Их использование в стратегическом маркетинге для мониторинга конкурентной среды и принятия соответствующих решений
иллюстрируется в таблице 1.
Таблица 1
Использование маркетинговых информационных систем для принятия маркетинговых решений
Информация, инструменты, методология
Задача
Проблема
Решение
Что надо сделать для
достижения наших
целей?
Какие возможности существуют?
Какими возможностями
следует пользоваться?
Определить, что
произойдет на
рынке?
Экономика
Политика
Социальная
среда Технология
Какова вероятность?
Как оценить
наши возможности?
Как изменить
издержки?
Инструменты
Методы
Критерии
Методология Инструменты (методы)
Структура издержек
Данные
Модели расходов
Структура доходов
Данные
Модели доходов
Изменение планов Организация изменений
Изменение продукции
Изменение цен
Изменение продвижений
Изменение реализации
Как изменить
результаты?
Какая информация
имеется для принятия
решения?
О наших потребителях
О конкурентах
О действиях
правительства
Кто, что, когда и где?
При рассмотрении информационного обеспечения процесса управления фирмой следует обратить внимание на такую составную часть, как информационная база, которая содержит сведения о микро- и макросреде маркетинга.
В процессе анализа, планирования, реализации и контроля реализации мероприятий маркетинга необходима информация о состоянии окружающей среды – о
потребителях, конкурентах, дилерах, динамике спроса и др.
Для успешного проведения маркетинговой деятельности необходимо знать:
− существующий спрос на товары фирмы;
− его сегментную структуру;
186
− особенности потребительского поведения покупателей в разных сегментах;
− тенденции изменения спроса и потребительского поведения;
− наличие потребностей, не покрываемых существующим предложением;
− структуру конкуренции и стратегию конкурентов;
− ближайшие перспективы научно-технического прогресса в своей отрасли и
в отраслях, которые выпускают или могут выпускать товары-заменители, и многое
другое.
Информация, полученная на основании маркетинговых исследований, внутренней документации и маркетинговой «разведки» становится неотъемлемой частью маркетинговой информационной системы [4].
Источники информации могут располагаться внутри и вне предприятия (рис.
2).
МАРКЕТИНГОВАЯ СИСТЕМА ИНФОРМАЦИИ
Внутренняя информация
Обработка и
анализ данных
Внешняя информация
СИСТЕМА МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Рис. 2 - Взаимодействие внутренних и внешних источников информации
Маркетинговая информация базируется на принципах:
– актуальность информации. Обеспечивается представлением информации в
нужный момент времени (когда это необходимо) и получения соответствующих
выводов;
– адекватность информации. Обеспечивается соблюдением научных принципов сбора и обработки информации, борьбой с любой тенденциозностью;
–релевантность информации. Обеспечивается получением информации в соответствии с поставленной проблемой;
187
– полнота информации. Обеспечивается планированием исследования, выявлением сущности изучаемого явления или процесса, структурированием исследования, выявлением и моделированием внутренних и внешних связей.
Одной из важных частей современной маркетинговой информационной системы является CRM-система.
CRM (Customer Relationships Management) – системы управления отношениями с клиентами, в центре внимания которых находится клиент компании. Они позволяют интегрировать клиента в сферу организации. Фирма постоянно получает
максимально возможную информацию о своих клиентах и их потребностях и, исходя из этих данных, строит свою маркетинговую программу.
Говоря об использовании данных, которые может генерировать CRM-система,
нужно заметить, что не только сотрудники компании могут пользоваться этой информацией, но и непосредственно сам клиент. Причем современные технологии
позволяют это делать без какой-либо помощи сотрудников организации. CRMсистема позволяет клиенту, который первый раз обращается к компании, подобрать
необходимый ему продукт в режиме реального времени. Вовлечение клиента в процесс формирования заказа позволяет осуществлять индивидуальный подход к каждому потребителю. Этот аспект очень важен, поэтому создание CRM-системы
должно быть ориентировано как на внутрикорпоративное использование, так и использование ее потребителями [3].
Виды использования CRM-системы:
1. Оперативное использование. Система используется сотрудниками компании для оперативного доступа к информации по конкретному клиенту в ходе непосредственного взаимоотношения с ним.
2. Аналитическое использование. Система использует для анализа различные
данные, относящиеся как к самим клиентам, так и к деятельности фирмы; определяет статистические закономерности в этих данных для выработки наиболее эффективных маркетинговых программ. Данные, генерируемые такими системами, могут
быть затребованы отделом маркетинга и предоставлены самому клиенту без посредничества сотрудников компании.
188
3. Интерактивное взаимодействие с клиентом. CRM-система предоставляет
клиенту возможность влияния на деятельность фирмы в целом, в том числе на процессы разработки дизайна, производства, доставки и обслуживания продукта. От
системы требуются технологии, которые позволяют с минимальными затратами
подключить клиента к сотрудничеству в рамках внутренних процессов компании.
Для доступа к данным системам клиент использует Интернет.
Среди современных направлений в работе с системами маркетинговой информации в зарубежных странах можно назвать три основных: первое – внедрение
новых методов сбора и анализа данных, второе – формирование новых подходов к
анализу рынка с помощью микромаркетинга и маркетинга баз данных, и третье –
применение нововведений в области организации имеющихся маркетинговых данных, воплотившихся в концепции управления знаниями.
Все МИС, действующие на рынке нашей страны, можно разделить на несколько групп. К первой группе относятся компании, которые не понимают ценности маркетинговой информации и не имеют ресурсов для ее использования. Вторая
группа – это крупные предприятия с консервативным стилем управления, не понимающие ценности в маркетинговой информации. Третья группа представлена белорусскими и небольшими зарубежными компаниями, которые понимают необходимость использования информации о рынке, но не обладают необходимыми ресурсами. И, наконец, в последней группе компаний существуют полноценные системы
маркетинговой информации.
В экономике развиваются четыре тенденции, обусловившие необходимость
получения более обширной маркетинговой информации:
1. Переход от регионального маркетинга к маркетингу в масштабах страны и
выход на международный рынок. Организации постоянно расширяют свои рынки.
2. Переход от покупательских нужд к покупательским потребностям. По мере
роста доходов покупатели становятся все более разборчивыми в выборе товаров.
Все труднее предсказывать реакцию потребителя на характеристики товаров, поэтому стало необходимым обращаться к маркетинговым исследованиям.
189
3. Переход от конкуренции в ценах к неценовой конкуренции. Все больше используется индивидуализация товаров, реклама и стимулирование сбыта. Необходимо знать, как реагирует рынок на предложение продавцов.
4. Конкуренция преобразуется в кооперацию-конкуренцию, то есть кооперация на этапе создания товара, а затем конкуренция на этапе производства и реализации. Фирмы-конкуренты объединяют усилия в дорогостоящих маркетинговых исследованиях и научных разработках новейших товаров.
Таким образом, в постиндустриальном обществе информация выступает составной частью процесса рыночной экономики и становится важным его фактором,
поскольку непосредственно влияет на организацию и управление хозяйственной деятельностью, квалификацию работников, на производительность и качество труда.
Подобно труду, материалам и капиталу, она создает богатство. И действительно, в
качестве экономического ресурса информация предназначается для обмена и потребления, она имеется в ограниченном количестве, на нее есть платежеспособный
спрос.
Практическое воплощение виртуального маркетинга возможно на основе создания маркетинговой информационной системы предприятия, т.е. системы постоянного слежения, хранения и обработки маркетинговых данных, необходимых для
выработки управленческих решений.
Литература
1. Котлер, Ф. Основы маркетинга: учеб. пособие / Ф.Котлер, Г. Армстронг. –
М.: Вильямс, 2005. – 1200 с.
2. Герасимов, Б.Н. Маркетинговые исследования рынка: учебное пособие /
Б.Н. Герасимов, Н.Н. Мозгов – М.: ФОРУМ, 2011.– 336 с.
3. Ньюэлл, Ф. Почему не работают CRM системы? / Ф. Ньюэлл. – М.: Добрая
книга, 2004. – 368 c.
4. Малхотра, Нэрэш К. Маркетинговые исследования: практическое руководство/ Нэрэш К. Малхотра.– М.: Вильямс, 2002. – 960 с.
4.5.НОВЫЙ ВЕКТОР РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В
НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ БЛАГОСОСТОЯНИЯ
190
Рост благосостояния населения в Республике Беларусь, также как и в других
социально ориентированных государствах является одной из основных целей
развития. Ее достижение зависит от содержания поставленных при этом задач,
наличия необходимых ресурсов, механизмов и институтов. В текущем пятилетии
рост благосостояния в стране связывается с дальнейшим повышением уровня и
качества жизни населения и созданием условий для развития человеческого
потенциала. Не вызывает сомнений необходимость наличия для этого устойчивого
роста доходов населения, являющихся одновременно средством для достижения
поставленной цели и одним из индикаторов результативности данного процесса.
Ретроспективный анализ формирования теоретических и методологических
основ содержания и регулирования доходов населения показал их неразрывную
связь с исследованиями проблемы роста благосостояния в рамках классической,
кейнсианской и институциональной парадигм. Классики политической экономии,
исследуя
преимущественно
общественное
благосостояние,
считали
труд
первоосновой не только доходов, но и благосостояния в целом и обосновывали их
общую зависимость от производительности труда, накопления капитала, системы
управления, а также «бережливости и расточительства». Маржиналисты отводили
первенство индивидуальному благосостоянию и считали, что в основе мотивов его
роста
находится
противоречие
ограниченности
ресурсов
для
маржиналисты
связывали
с
неограниченности
их
потребностей
удовлетворения.
культурой
и
Рост
людей
и
благосостояния
прогрессивным
развитием,
противопоставляя их невежеству и бедности.
В неоклассической
традиции
исследование проблемы благосостояния
получило новое направление развития, в соответствии с которым индивидуальное
благосостояние стало рассматриваться вместе с общественным благосостоянием.
Отмечалось, что их параллельное развитие – лучшая форма проявления свободной
конкуренции и свободного предпринимательства на основе частной собственности.
По мнению неоклассиков, равновесие в экономике является оптимальным, а
оптимальность, в свою очередь, является результатом конкурентного равновесия,
191
следовательно,
достигается
сложившееся
равновесие,
распределение
также
должно
собственности,
считаться
при
котором
оптимальным.
Из этих
заключений неоклассиками был сформулирован вывод о значимости совершенной
конкуренции и частной собственности для максимизации как индивидуального, так
и общественного благосостояния. Принцип «laissez faire», в соответствии с которым
роль государства в экономике должна быть минимальной, автоматически
распространялся неоклассиками и на благосостояние населения. В условиях
несовершенства рыночных отношений, начавших свое острое проявление в конце
XIX–начале XX в., взгляды многих представителей неоклассической парадигмы на
невмешательство государства были пересмотрены. Это повлияло на начало
приобретения
экономической
нормативной
теории,
теорией
благосостояния
учитывающей
объективную
черт
позитивной
зависимость
роста
благосостояния от участия государства в его формировании. За государством все
активнее стала закрепляться роль координатора действий по преодолению
негативного влияния на рост общественного благосостояния внешних эффектов
(фиаско рынка). В значительной мере это было связано с возможностями льгот,
субсидий, налогов и других инструментов, использование которых находилось
исключительно в компетенции государства. Кейнсианцы и их последователи,
продвигая в своих концепциях идею государственного участия в экономике,
смогли,
тем
самым,
более
глубоко
исследовать
проблему
согласования
индивидуального и общественного благосостояния. Они обосновали зависимость
индивидуального благосостояния не только от личного участия индивида в его
формировании, но и от поддержки индивида общественной системой, включая даже
такие меры, как перераспределение доходов.
В рамках институциональной парадигмы вопросы благосостояния исследовались не только вглубь, но и вширь, в результате чего сформировалась целостная
концепция «государства всеобщего благосостояния», а также была обоснована идея
и сущность социально ориентированных моделей экономики. Широта подхода институционалистов к проблеме индивидуального и общественного благосостояния
получила выражение в обосновании роли институтов, позволяющих обеспечить
эффективную занятость населения, а, следовательно, доходов и цен, оптимизиро192
вать дифференциацию населения по доходам и создать условия для роста благосостояния максимально большей части населения.
Осуществляя ретроспективный анализ теоретических подходов к проблеме
благосостояния населения в рыночной экономике, нельзя, тем не менее, абстрагироваться от разработанной в XX в. социалистической концепции народного благосостояния. Согласно данной концепции благосостояние индивида рассматривалось
весьма широко и включало удовлетворение не только материальных потребностей
человека, но и всестороннее и гармоничное развитие его личности. Суть народного
благосостояния формулировалась как необходимость его обеспечения для каждого
члена социалистического общества. Данная концепция не входит в основные парадигмы экономической теории рыночной экономики, но учитывается исследователями бывших социалистических государств, работающими над обоснованием экономического содержания благосостояния населения в социально ориентированных
рыночных моделях экономики, так как отдельные аспекты реализации социалистической концепции народного благосостояния продолжают свое объективное существование.
Начало формирования теоретических основ благосостояния в современном
понимании было положено преимущественно в работах К. Менгера и Л. Вальраса.
Основоположниками теории благосостояния В. Парето, А. Пигу сформулированы ее базовые
положения в части личного и общественного благосостояния [13, 7], другие аспекты благосостояния получили развитие в теориях и концепциях Дж. Хикса, Ф. Батора, А. Эрроу [10, 1, 12]. Вместе с тем, к настоящему времени единства взглядов на данную
проблему среди исследователей по-прежнему не достигнуто. Это связано, в основном, с двойственностью характера содержания теории благосостояния. С одной
стороны, теория благосостояния является элементом микроэкономической теории и
входит в число позитивных экономических теорий. С другой стороны, обладает
чертами элемента, необходимого для анализа макроэкономических проблем и относится к разряду нормативных концепций. Кроме того, понятие «благосостояние»
обладает чертой универсальности, в связи с чем оно активно включается в категориальный аппарат исследований не только экономистов, но и философов, социологов, политиков, так как объединяет в себе весь спектр материального и нематери193
ального богатства, безопасность, стабильность, прогресс и другие вопросы жизнедеятельности индивидов и общества. Вместе с тем нельзя не отметить, что теоретико-методологические трудности не только не препятствуют дальнейшим исследованиям проблемы благосостояния, а, наоборот, способствуют раскрытию ее научного потенциала. Развитие осуществляется преимущественно посредством перехода
отдельных теорий и концепций благосостояния из строго нормативных в позитивные теории и концепции, позволяющие осуществлять их эмпирическую проверку,
доказательство и научно обоснованное использование в системе регулирования социально-экономического развития. Одним из направлений такого развития является
наше исследование доходов населения как одного из условий роста благосостояния
населения. Доказательством принадлежности данного подхода к основному течению в развитии теории благосостояния является необходимость и возможность одновременного использования в исследовании критериев эффективности и социальной справедливости, которые являются главными инструментами в исследованиях
сторонников позитивной и нормативной экономических теорий, соответственно.
Уклон в сторону позитивизма обусловливается объективным ходом эволюции теоретических основ благосостояния в самостоятельный раздел экономической теории,
а также возникновением и существованием социально ориентированных моделей
рыночной экономики, предполагающих наличие адекватных моделей благосостояния.
Вклад белорусских экономистов в развитие данного направления находит
свое выражение преимущественно при осуществлении теоретико-методологических
исследований макроэкономических проблем становления и развития в стране рыночной экономики [9]; формирования, накопления и эффективного использования
человеческого капитала [11]; современного развития социальной сферы [5]; развития социально-классовой структуры и социального потенциала страны [8]; проблем
рынка труда и заработной платы [4]. В белорусской экономической модели, как известно, повышение общественного благосостояния и улучшение качества и уровня
жизни населения вместе с рациональным использованием трудового потенциала
отмечены как составляющие сильной социальной политики – одного из основных
компонентов социально ориентированной модели. В свою очередь, теория, концеп194
ция и приоритеты современной социальной политики, по мнению М.И. НоздринаПлотницкого, выступают в качестве критерия, факторов и результата (эффективности) экономического роста [6, с. 6]. Следует, таким образом, отметить, что основными элементами, которые в первую очередь включаются в национальную модель
благосостояния, являются «доходы», «уровень и качество жизни», «благосостояние».
Доходы населения, выполняя свои функции, служат материальной основой
формирования не только уровня, но и качества жизни, так как от их величины, стабильности поступления и масштабов накопления зависят объемы потребления, структура потребляемых товаров и услуг, особенности потребительского поведения и образ жизни населения. В свою очередь, уровень и качество жизни составляют основу благосостояния, которое включает в себя потребление не только индивидуальных благ и
услуг, приобретаемых в обмен на доходы, но и материальных и нематериальных
общественных благ и услуг, предоставляемых населению безвозмездно или на
условиях частичной оплаты. Таким образом, уровень и качество жизни населения
являются результатом роста доходов и одновременно условием роста благосостояния, т. е. связующим звеном основных элементов модели. Такой подход позволяет
согласиться с авторами, считающими благосостояние глобальной системой. Доходы
населения в ней выступают как подсистема уровня жизни, в свою очередь, уровень
и качество жизни – как подсистема благосостояния. Между доходами, уровнем и
качеством жизни и благосостоянием существует не только прямая, но и обратная
зависимость. Высокий уровень индивидуального и общественного благосостояния
создает предпосылки и стартовые условия для адекватного уровня и качества жизни, ориентирует индивида на повышение уровня образования и культуры, сохранение и улучшение здоровья что, в конечном итоге, влияет на сферу его трудовой деятельности, форму участия в ней и возможности получения высокого уровня доходов.
Доходы, уровень и качество жизни, а также благосостояние являются основными и, одновременно, универсальными элементами модели, так как присутствуют
в социально ориентированных экономических моделях других государств. К элементам, имеющим национальные особенности, можно отнести такие элементы, как
195
цели, ресурсы, механизмы и институты. Связи между ними в модели благосостояния иллюстрируют нераздельность подходов к проблеме благосостояния со стороны позитивной экономической теории (с точки зрения экономической эффективности действующих механизмов в условиях ограниченности ресурсов) и с позиции
нормативной экономической теории (с точки зрения адекватности целей и институтов критерию социальной справедливости). Совокупность всех элементов благосостояния и их взаимосвязи образуют национальную модель благосостояния (рисунок 1).
Рисунок 1 – Доходы населения в национальной модели благосостояния
Такой подход позволяет осуществлять эмпирическую проверку модели и
находить новые направления развития составляющих ее элементов, включая доходы населения. Широкими возможностями для этого располагает исследование реализованных и действующих в настоящее время основных программ социальноэкономического развития страны. Анализ содержания программ показал, что на
разных этапах развития объединяющим началом для них являлось и продолжает
оставаться единство целей, заключающихся в повышении уровня и качества жизни
населения как необходимом условии формирования и развития социально ориентированной рыночной экономики. Отличительными особенностями являются задачи,
определяемые для достижения цели, и приоритетные направления для их решения
на каждом из этапов.
196
Так, с 1996 г. по 2000 г. в период преодоления макроэкономической нестабильности повышение уровня и качества жизни населения связывалось, в первую
очередь, с обеспеченностью населения жильем и продовольствием. Недостаток
имеющихся ресурсов, высокие уровни инфляции и доли убыточных предприятий,
низкий уровень рентабельности продукции и другие негативные условия не позволяли постановку иных задач. Реальные денежные доходы населения к началу 1996
г. составляли лишь 51,3% от уровня 1990 г. Механизмы и институты благосостояния в это время совершенствовались преимущественно в направлении обеспечения
выхода из кризисной ситуации и достижения уровня основных показателей до
уровня 1990 г. Реальные денежные доходы населения за пятилетие возросли, и к
2000 г. они уже составляли 99,2% от уровня 1990 г. Выбор в качестве приоритетов
экспорта, жилья и продовольствия позволил снять остроту проблемы благосостояния, но не позволил повысить уровень и качество жизни населения существенным
образом.
С 2001 г. по 2005 г. стратегическая цель социально-экономического развития
отмечалась как повышение благосостояния народа и приближение его к уровню
экономически развитых европейских государств, при этом для социальной политики государства цель конкретизировалась как обеспечение устойчивости роста уровня жизни населения и сокращение малообеспеченности. В дополнение к росту жилищного строительства и агропромышленного комплекса среди приоритетов развития были обозначены активизация инновационной и инвестиционной деятельности,
наращивание экспорта товаров и услуг. Решение задач в области доходов населения
потребовало, в первую очередь, сокращения масштабов малообеспеченности. Данный показатель снизился с 23,9% в 2001 г. до 9,3% в 2005 г. Этому способствовало
совершенствование социальной политики государства и устойчивый рост заработной платы, особенно в приоритетных отраслях экономики.
В следующее пятилетие с 2006 г. по 2010 г. вместе с повышением уровня
жизни ставилась цель повышения качества жизни населения и создания государства, удобного для людей. Соответственно, в приоритетах отмечалось всестороннее
и гармоничное развитие человека, акцентировалось внимание на развитие малых и
средних городов. Проблема малообеспеченности в этот период была практически
197
решена – удельный вес домашних хозяйств со среднедушевыми располагаемыми
ресурсами ниже БПМ составил 3,4% от общего числа домохозяйств. Поэтому
большинство задач для достижения поставленных целей содержали требования к
наращиванию уже не только выпуска и потребления товаров и услуг для населения,
но и интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического
совершенствования человека. В связи с этим в перечень задач пятилетия было
включено «опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры – основы совершенствования человеческого капитала». Такая постановка задачи означала актуализацию роли общественных благ и правомерность их нахождения в национальной модели благосостояния в качестве одного
из элементов. Одним из доказательств состоятельности такого подхода (несмотря
на отрицательное влияние на социально-экономическое развитие в этот период мирового финансово-экономического кризиса 2008 г.) может служить информация об
изменении индекса развития человеческого потенциала страны. Данный показатель
увеличился до 0,793 в 2012 г. против 0,723 в 2005 г., и Республика Беларусь упрочила свои позиции в группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала [3].
Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг.. главной целью является рост благосостояния и улучшение
условий жизнедеятельности населения, а одной из приоритетных задач определено
формирование условий для развития человеческого потенциала на основе роста реальных доходов и улучшения комфортности жизни населения, усиления роли семьи, повышения уровня здравоохранения, культуры и качества образования граждан. Следует отметить, что если в предыдущие периоды для повышения благосостояния ставились задачи по недопущению снижения уровня жизни или сокращению масштабов малообеспеченности, то в настоящее время рост благосостояния
связывается с модернизацией экономических отношений, инновационным развитием и повышением конкурентоспособности национальной экономики. Считаем, что
такой принципиально новый подход к условиям и основаниям повышения
уровня жизни обусловливает обновление подхода и к регулированию доходов
населения, являющихся главной подсистемой уровня жизни в модели благосо198
стояния. В текущем пятилетии и в перспективе значимость преодоления малообеспеченности и поддержания оптимального уровня неравенства населения по доходам
сохранится, но для решения задач по развитию человеческого потенциала потребуется активизация мер в направлении, связанном с существенным повышением доходов занятых в перспективных отраслях экономики и видах деятельности и их
включением в среднеобеспеченные слои населения. Увеличение масштабов
среднеобеспеченных слоев отражает направленность нового вектора регулирования доходов населения, а формирование в среде среднеобеспеченных слоев
населения устойчивого и высокодоходного среднего класса является для нового вектора регулирования доходов населения целью.
Для занятых в коммерческой сфере в течение 2010–2011 гг. уже принят ряд
нормативных правовых актов, направленных на либерализацию оплаты труда. С
целью расширения прав нанимателей по формированию систем оплаты труда снята
обязательность применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь
(далее – ЕТС), созданы условия для формирования систем оплаты труда, связанных со
стратегическими задачами инновационного развития организаций и их финансовым
состоянием. Для совершенствования систем материального и морального стимулирования работников сняты ограничения по определению размера средств, направляемых на стимулирующие выплаты, и предоставлены широкие возможности для
стимулирования работников, обеспечивающих инновационное развитие, поступление валютной выручки, расширение импортозамещения ресурсов. Смещены акценты с государственного на коллективно-договорное регулирование оплаты труда,
расширены возможности использования позитивного для страны зарубежного опыта в построении гибких систем оплаты труда, учитывающих результативность труда. Таким образом, цели, ресурсы, механизмы и институты благосостояния приведены во взаимодействие для достижения их гармонизации в условиях рыночной
экономики. В результате реальная заработная плата в 2012 г. по сравнению с 2011 г.
возросла: в промышленности на 18,0, в строительстве на 38,8, на транспорте и связи
на 30,1 процентных пункта [2, с. 26].
Потенциальные возможности для роста заработной платы и увеличения масштабов среднеобеспеченных слоев населения имеются и в отраслях социальной
199
сферы, но, несмотря на предпринимаемые меры, реальная заработная плата, например в здравоохранении увеличилась в 2012 г. по сравнению с 2011 г. лишь на 13,1, в
образовании – на 7,7 процентных пункта [2, с. 26]. Уровень заработной платы в отраслях социальной сферы продолжает отставать от среднего значения по стране
(таблица 1).
Таблица 1 – Отношение номинальной начисленной среднемесячной заработной
платы работников по отдельным видам экономической деятельности к среднереспубликанскому уровню, %
Вид экономической деятельности
Промышленность
Строительство
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Образование
Здравоохранение, социальные услуги
Коммунальные и персональные услуги
2000 г.
2005 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
120,0
124,0
109,0
189,2
75,9
75,5
106,3
116,3
111,8
157,5
86,1
89,0
108,0
123,0
109,1
175,8
73,4
79,0
110,2
110,2
103,6
175,0
78,6
82,8
112,9
117,0
112,9
163,7
74,0
80,1
77,5
89,7
85,6
87,6
80,1
Рост заработной платы в отраслях социальной сферы важен не только для активного вхождения их работников в среднеобеспеченные слои населения, но и для
повышения качества их работы, от которого, как известно, зависит уровень человеческого капитала занятых в других сферах жизнедеятельности, а, следовательно, и
их возможности для поддержания и роста доходов и благосостояния. Для получения прямого экономического эффекта (в связи с ростом заработной платы значительной доли работников социальной сферы) и косвенного эффекта (в связи с положительным влиянием на рост доходов работников других сфер) требуется наличие, как и в коммерческой сфере действенного мотивационного механизма оплаты
труда. Социальная сфера нуждается в модернизации всей совокупности отношений
по поводу организации, содержания, финансирования и оплаты труда. Однако в
настоящее время организация оплаты в отраслях социальной сферы продолжает основываться на жесткой ЕТС, используются корректирующие коэффициенты, сдерживающие обоснованную дифференциацию работников по заработной плате. Так,
диапазон тарифных коэффициентов, установленный в 2001 г. в соотношении
200
1:7,84, в настоящее время регламентирует соотношение 1-го и 27-го разряда в
пропорции 3,50:7,84. Централизованная система регулирования оплаты труда в связи
с ее сложной и разветвленной структурой повышений, надбавок, доплат недостаточно маневренна, а механизм, предусматривающий осуществление любого нововведения в тарифной части заработной платы по всей цепочке разрядов ЕТС, является высокозатратным и неэффективным. Считаем, что для модернизации существующей организации оплаты труда в отраслях социальной сферы сложились организационные, экономические и социальные предпосылки.
Следует, таким образом, заметить, что одним из направлений нового вектора
регулирования доходов населения, нацеленного на увеличение масштабов среднеобеспеченных слоев в стране и формирование на их основе устойчивого и высокодоходного среднего класса (признанного в мире главной движущей силой и гарантом стабильного экономического развития), является либерализация организации
оплаты труда в отраслях социальной сферы. Формирование и функционирование
новых механизмов и институтов в связи с этим способно обеспечить рост потребления как индивидуальных, так и общественных благ, что, в свою очередь, будет способствовать росту уровня и качества жизни населения, а также личного и общественного благосостояния. Подытоживая рассмотрение нового вектора регулирования доходов населения, нельзя не отметить, что включение доходов населения в
модель благосостояния позволяет не только находить новые направления регулирования их роста, но и осуществлять, тем самым, эмпирическую проверку модели
благосостояния в целом.
Литература
1. Батор, Ф. Простая аналитика максимизации благосостояния / Ф. Батор //
Вехи экономической мысли. Под ред. А. П. Заостровцева. Том 4. – СПб. : Экономическая школа, 2004. – С. 39–94.
2. Беларусь в цифрах. Стат. справочник / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь ; редкол. : В.И. Зиновский [и др.]. Минск, 2013. – 97 с.
3. Индекс человеческого развития стран мира 2013 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2013/03/14/5622. – Дата доступа:
31.03.2013.
201
4. Лебедева, С.Н. Методология и механизм регулирования оплаты труда / С.Н.
Лебедева ; под ред. В.Н. Шимова. – Минск : Белорус. гос. экон. ун-т, 2005. – 343 с.
5. Лутохина, Э.А. Макроэкономика: современная социальная сфера /
Э.А. Лутохина. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2007. – 239 с.
6. Ноздрин-Плотницкий, М. И. Научные основы критериев и факторов современной динамики предприятий и отраслей национальной экономики / М. И. Ноздрин-Плотницкий // Устойчивое развитие экономики и безопасность / А. А. Быков [и
др.]; под ред. А. А. Быкова и М. И. Ноздрина-Плотницкого. – Минск : Мисанта,
2011. – С. 5–16.
7. Пигу, А. С. Экономическая теория благосостояния / А. С. Пигу ; пер. с англ.
– М. : Прогресс, 1985. – Т. 1. – 512 с.
8. Солодовников, С.Ю. Социальный потенциал Республики Беларусь: теория,
методология, практика / С.Ю. Солодовников ; науч. ред. П.Г. Никитенко ; Институт экономики НАН Беларуси. – Минск : Беларуская навука, 2009. – 303 с.
9. Устойчивое развитие экономики Беларуси: теоретические и организационные аспекты / Г.А. Шмарловская [и др.] ; под ред. В.Н. Шимова, Г.А. Короленка. –
Минск : Белорус. гос. экон. ун-т, 2006. – 427 с.
10. Хикс, Дж. Основания экономики благосостояния / Дж. Хикс // Вехи экономической мысли. Под ред. А. П. Заостровцева. Том 4. – СПб. : Экономическая школа,
2004. – С. 17–38.
11. Человеческий капитал в контексте макроэкономической стабилизации и
конкурентоспособности национальной (малой открытой) экономики / А.В. Бондарь
[и др.]. – Минск : Настаўн. газ., 2006. – 332 с.
12. Arrow, K. An Extension of the Basic Theorems of Classical Welfare Economics
[Electronic
resource]
/
K.
Arrow.
–
Mode
of
access:
http://projecteuclid.org/DPubS/Repository/1.0/Disseminate?view=body&id=pdf_1&handl
e=euclid.bsmsp/1200500251. – Date of access: 12.07.2012.
13. Pareto, V. On the Economic Phenomenon / V. Pareto // International Economic
Papers. – № 3. L., 1953. – P. 188-194.
4.6.
Тенденции развития занятости в Республике Беларусь.
Республика Беларусь развивается в контексте мировых процессов, свойственных сообществу в целом, но прежде всего она решает проблемы формирования и
совершенствования рыночных преобразований своей страны. Основой развития
новой экономики и трансформации трудовых отношений как на микроуровне, так и
на макроуровне является изменение отношений собственности. Цель разгосударствления и приватизации собственности состоит в изыскании внутренних источников и стимулов экономического роста, создании на этой основе динамической
структуры и эффективного развития производства, повышении жизненного уровня
202
населения, создании основ обеспечения экономической свободы граждан. Это достигается прежде всего посредством превращения их в реальных субъектов хозяйствования, менеджеров, владельцев ресурса труда, исполнителей трудовых функций. Возможность выбора сфер приложения труда вместо безальтернативного государственного найма формирует экономическую и социальную независимость граждан. На этой основе разграничиваются функции государственного регулирования и
руководства непосредственной производственно-хозяйственной деятельностью, что
повышает своевременность, обоснованность и качество управленческих решений, а
значит - и эффективность хозяйствования.
Анализ периода трансформации позволяет выделить такие особенности развития белорусской экономики, как доминирование государственных предприятий,
вмешательство государства в деятельность субъектов хозяйствования, высокая
налоговая нагрузка, низкие темпы диверсификации экспортных рынков, высокая
занятость населения. Последняя превысила 80% численности населения в трудоспособном возрасте. Несмотря на активное регулирование государством процесса
принятия субъектами хозяйствования решений относительно найма персонала и
уровня оплаты труда, в экономике существует много возможностей для мобильности рабочей силы в соответствии с потребностями рынка. Имеет место отток рабочей силы из менее производительных отраслей в более производительные. Подобные изменения способствуют стабилизации экономического роста. Так, по данным
Национального статистического комитета Республики Беларусь, за период с 2000
по 2010 г. численность по отраслям изменилась следующим образом: доля промышленности существенно не изменилась и составляла в 2010 г. 37,6 %; значительно уменьшилась доля занятых в сельском хозяйстве с 14,1 до 9,7 %; доля строительства незначительно возросла — с 6,4 до 8,5 %;
Общее экономическое положение Республики Беларусь и относительная стабильность производства нашли свое проявление в развитии трудовых отношений.
Прежде всего это отразилось на тенденциях развития предложения труда, которое в
целом сопровождается неблагоприятной демографической ситуацией. Одним из
факторов уменьшения населения явился низкий уровень рождаемости, который в
настоящее время ниже уровня, обеспечивающего нормальное воспроизводство
203
населения. Это сопровождается деформацией возрастной структуры населения, сокращением трудового потенциала и может привести к тяжелым социальным и экономическим последствиям. В нашем государстве доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет около 15 %. Как известно, по классификации Э. Россета, общество
находится на фазе географической старости, если этот параметр составляет 12 %.
Это требует проведения со стороны государства ряда действенных мероприятий по
улучшению ситуации, поскольку актуальными становятся социальные и экономические проблемы, сопровождающиеся серьезной нагрузкой на бюджет через выплату пенсий, высоких расходов на оказание медицинской помощи пожилым людям.
Факторы, которые вызвали ухудшение демографической ситуации, следующие:
осуществление рыночных преобразований и экономический кризис
спровоцировали высокий уровень безработицы; на рубеже веков в результате
структурных изменений произошел высокий рост численности населения трудоспособного возраста, что было следствием двух причин: значительный рост людей,
вступивших в трудоспособный возраст, что было обусловлено высоким уровнем
демографического воспроизводства в 80-х гг. XX в., и как результат - вступление
примерно в 1998 г. в трудоспособный возраст большой численности лиц, родившихся в те годы; небольшое число выбывших из трудоспособного возраста в
данный период, что было связано с тем, что выход на пенсию осуществляла немногочисленная группа лиц, рожденная в период Великой Отечественной войны;
циклическое изменение объемов производства способствовало падению
цены труда и уровня жизни населения, что заставило отложить вопросы рождаемости на последующий срок.
Эти моменты привели к тому, что численность населения Республики Беларусь продолжает сокращаться. Как показывает практика развитых стран, эффект
депопуляции может быть смягчен и даже устранен за счет положительного миграционного прироста.
Действительно, при достаточной величине миграционного прироста возможна полная компенсация убыли населения. Компенсация сокращения численности
204
населения за счет миграции в Беларуси на современном этапе недостаточна вследствие того, что ежегодная убыль населения, в этот период была значительно больше,чем показатель миграции, определенный Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 гг. Повышение значимости миграционной компоненты увеличивается в связи с тем, что численность населения в 2012году уменьшилась на 1,4 тыс человек, что меньше изменения численности за счет миграции (прирост свыше 10 тыс. человек)
Таким образом, важнейшим фактором нормализации демографической ситуации в долгосрочной перспективе должно стать повышение рождаемости.
Современные процессы трансформации отраслевой структуры занятости
населения характеризуются высвобождением рабочей силы из реального сектора
экономики и перераспределением ее в сферу услуг. За годы реформ в Республике
Беларусь доля работающих в сфере материального производства сократилась до
45,1% в основном за счет отраслей промышленности и сельского хозяйства. Это
объективный процесс, с которым сталкиваются практически вес страны, а значит,
по отношению к нему у общества должны быть адекватные меры. Если отток труда
главным образом приходится на долю сельского хозяйства, то необходимо идти по
пути технологического замещения труда капиталом, усиления в этой сфере государственных регулирующих функций, принципа дотаций, развития инфраструктуры села.
За годы реформ численность занятых в сфере услуг постоянно увеличивается.
Данный вид занятости отличается более низкой интенсивностью ротации кадров и
межотраслевого перераспределения рабочей силы вследствие более узкой профессиональной специализации, требующей специальных навыков и знаний. Наиболее
высокими темпами занятость увеличивалась в управлении, в учреждениях финансов
и кредитования, жилищно-коммунальном хозяйстве и здравоохранении. В настоящее время можно констатировать, что изменения межотраслевой структуры занятости происходит главным образом за счет таких сфер, как торговля, жилищнокоммунальное хозяйство (ЖКХ) и бытовое обслуживание.
Весьма острой является проблема неэффективной занятости что, находит
выражение в форме вынужденной неполной занятости на производстве. Кадро205
вая политика большинства предприятий направлена на сохранение персонала,
недопущение массового высвобождения работников путем перевода их в режим неполного рабочего времени и предоставления административных отпусков. В результате для сферы занятости в целом типичен высокий уровень вовлеченности работников с низким эффектом фактического их использования и
потерями рабочего времени. В 2000г. уровень скрытой безработицы, проявляемой в форме вынужденной неполной занятости, в целом в экономике составлял 10 % среднесписочной численности работников, в 2002г. — 14,1 %. В 2009
г. число работавших в режиме вынужденной неполной занятости существенно
уменьшилось до 122 тыс. человек, или 3,4 % среднесписочной численности работников. Общие потери времени уменьшились до 1,4 млн чел.-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 5 тыс. человек. В 2009 г. из общего
объема потерь рабочего времени по причине неполной занятости 76 % приходилось на промышленность. В настоящее время около 9 % работников данной
отрасли либо не востребованы производством, либо работают в сокращенном
режиме.
За период с 1990 по 2010 г. произошло сокращение численности занятого
населения в государственном секторе — с 73,9 до44,2 %, отток рабочей силы в
частный сектор, где доля занятости возросла за этот же период, — с 26,1 до 54,0 %;
в смешанной собственности — с 0,1 до 3,9 % и иностранной — до 1,8 %.
Основными причинами медленных темпов развития негосударственных видов деятельности и соответственно занятости населения являются высокая степень
налоговой нагрузки; недостаточность собственного и заемного капитала; правовая
незащищенность; отсутствие действенной системы государственной поддержки
предпринимательства.
Состав безработных, зарегистрированных в службе занятости (на начало
2011г. их было 33105человек), можно определить следующим образом. В первые
годы реформ наибольший удельный вес занимали уволенные с предприятий и организаций в связи с высвобождением, затем их доля стала существенно понижаться, и
наибольший удельный вес стал приходиться на уволенных по собственному желанию. Объясняется это рядом причин: часть лиц увольняется в связи с переходом в
206
негосударственный сектор экономики с целью открыть собственное дело или в отрасли с более высокой заработной платой; получили дальнейшее развитие миграционные процессы; часть трудовых ресурсов переходит на неполную занятость;
сказывается государственная социальная политика, направленная на повышение
уровня рождаемости населения и продолжительности жизни.
Другая часть скрытой безработицы связана с развитием неформальных трудовых отношений. Развитие неформальных трудовых отношений относится в большей
степени к занятости экономически неактивного населения. Эта часть фактически
безработных нигде не работает, а, получив работу, приступает к ней без оформления трудовых отношений. Их количество можно оценить при анализе структуры
экономически неактивного населения: возрастает доля так называемого «прочего
неактивного населения», т.е. трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте,
чью занятость невозможно установить. Среди них определенная часть выезжает на
работу в Российскую Федерацию без оформления трудовых отношений: по разным
оценкам, - до 300 тыс. человек. Около 7,5 тыс. человек, по данным Департамента по
миграции МВД Республики Беларусь, выехали для работы в страны дальнего зарубежья. Часть экономически неактивного населения занимается работой в личном
подсобном хозяйстве или «маятниковой» трудовой миграцией. Общий уровень
скрытой безработицы как сумма параметров официальной составил в 2007г. 8 % [4,
с. 23-24].
Общепризнанным является тот факт, что для позитивного экономического
роста темпы производительности труда должны опережать рост заработной платы.
Если данная закономерность нарушается, то как следствие обеспеченность денег
товарной массой и услугами отстает от роста денежной и идет процесс инфляционного роста цен.
В декабре 2012г. заработная плата в долларовом эквиваленте в целом по республике составила 552,2 долл. США, в бюджетной сфере-417,7 долл.США
207
Таблица 1.
Динамика темпов роста производительности труда и реальной
зарплаты в 2012 г. [3,стр.2]
Вместе с тем, начиная с июня, рост реальной заработной платы существенно
превышал рост производительности труда. На 1%прироста производительности
труда его оплата возрастала почти на 6,5%.(табл.1)
Без учета влияния различных дефляторов, то есть в фактических ценах, темп
роста заработной платы начал опережать темп роста производительности труда
только в VI квартале. Причиной этому явилось снижение ВВП на 1,5% за последние
3 месяца.
Таким образом, развитие трудовых отношений в Республике Беларусь характеризуется достаточно противоречивыми тенденциями в численности населения,
трудовых ресурсов и экономически активного населения. Тем не менее наметились
208
позитивные сдвиги в структуре занятости, уровне безработицы, бедности, динамике
доходов населения и заработной платы.
В Республике Беларусь достаточно высокий уровень образования:в 2010 году
из всех работающих имеют высшее образование 25,4 %,среднее специальное
22,6%,профессионально-техническое 20,6%.Повышается удельный вес специалистов в структуре занятых-27,2% в 2010г (1).Численность зарегистрированных безработных значительно ниже предлагаемых рабочих мест.
Все больше проявляются закономерности возрастания эффективной занятости, как
важнейший фактор роста производительности труда в ходе модернизации экономики. Развитие трудовых отношений характеризуется качественным совершенствованием трудового потенциала.
Наиболее значительными в этом контексте являются заслуги в сфере образования. Именно благодаря этому наше государство занимает более высокий рейтинг
по ИРЧП: за последние три года он повысился с 65 до 50 места в рейтинге стран с
высоким доходом населения.
Литература
1.Республика Беларусь: Статистический ежегодник.-Минск, Национальный
статистический комитет Республики Беларусь,2011,с.112,113,115.
2.Аникин, Б.А. Высший менеджмент для руководителя: учеб.пособие/ Б.А.
Аникин – М.: Инфра-М, 2001. -136 с.
3.Об итогах социально- экономического развития Республики Беларусь за
2012г.,организации работ по выполнению задач на 2013г.: Доклад Министра экономики на заседании СМ Республики Беларусь,с3-5.Режим доступа:
14.03.2012г.
4. Беляцкий, Н.П. Управление персоналом: учеб. пособие/ Н.П. Беляцкий, С.Е.
Велесько, П. Ройш – Минск: ИП «Экоперспектива», 2000. – 320 с.
209
210