Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми

advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 427
О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ВЪЕЗДНОЙ И ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую
программу "Въездной и внутренний туризм на территории
Республики Коми (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)
согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления
муниципальных
образований
городских
округов
и
муниципальных районов в Республике Коми разработать,
утвердить и обеспечить финансирование муниципальных
программ (подпрограмм) по развитию въездного и внутреннего
туризма.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы Республики Коми Бурова А.А.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 427
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЪЕЗДНОЙ И ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
долгосрочной республиканской целевой программы
"Въездной и внутренний туризм на территории
Республики Коми (2013 - 2015 годы)"
Наименование
Программы
Основание для
разработки Программы
Заказчик Программы
Разработчик
Программы
Исполнители
Программы
долгосрочная
республиканская
целевая
программа
"Въездной и
внутренний
туризм
на
территории
Республики Коми (2013 - 2015 годы)" (далее
Программа)
распоряжение Правительства Республики Коми от 20
августа 2012 г. N 335-р
Министерство экономического развития Республики Коми
Министерство экономического развития Республики Коми
Министерство экономического
развития
Республики
Коми,
Постоянное представительство Республики Коми при
Президенте Российской Федерации,
Представительство Республики Коми в Северо-Западном
регионе Российской Федерации
Цель Программы
Задачи Программы
Сроки реализации
Программы
Объемы и источники
финансирования
Программы
Целевые индикаторы
(показатели)
Программы
Ожидаемые результаты
реализации Программы
развитие
въездного
и
внутреннего
туризма
в
Республике Коми
1) развитие приоритетных проектов в сфере туризма в
Республике Коми;
2) обеспечение доступности и контроля качества услуг
в сфере туризма;
3) продвижение туристского продукта Республики Коми
на российских и международных туристских рынках
2013 - 2015 годы
на реализацию Программы потребуется за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми 45000,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 15000,0 тыс. рублей;
2014 год - 15000,0 тыс. рублей;
2015 год - 15000,0 тыс. рублей
1) количество туристских проектов Республики Коми;
2) количество
коллективных
средств
размещения
(гостиницы,
санаторно-курортные
организации,
организации отдыха, туристские базы);
3) количество муниципальных образований в Республике
Коми, на территории которых реализуются проекты по
формированию туристской инфраструктуры;
4) количество классифицированных объектов туристской
индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных
на территории Республики Коми;
5) численность иностранных граждан, прибывших в
Республику Коми с целью поездки - туризм;
6) численность граждан, размещенных в коллективных
средствах размещения (включая граждан Российской
Федерации и иностранных граждан, прибывших с целью
поездки - туризм)
1) увеличение числа классифицированных
объектов
туристской индустрии с 3 до 7 единиц;
2) увеличение
количества
коллективных
средств
размещения
(гостиницы,
санаторно-курортные
организации, организации отдыха, туристские базы) с
103 до 105;
3) увеличение количества муниципальных образований в
Республике Коми, на территории которых реализуются
проекты в сфере туризма, с 4 до 5 единиц;
4)
увеличение
количества
туристских
проектов
Республики Коми с 29 по 31;
5) увеличение численности
иностранных
граждан,
прибывших в Республику Коми с целью поездки туризм, на 10%;
6) численность граждан, размещенных в коллективных
средствах размещения (включая граждан Российской
Федерации и иностранных граждан) на 14%
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Развитие туризма является одним из основных
направлений Стратегии экономического и социального развития
Республики Коми на период до 2020 года, одобренной
постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта
2006 г. N 45. Правительство Республики Коми рассматривает
туризм как ресурс развития территории, важный элемент
формирования благоприятного имиджа региона.
По данным Управления Федеральной миграционной
службы России по Республике Коми, в 2010 г. в республику с
неслужебными целями прибыло 10,2 тысячи иностранных
граждан, что на 40% больше, чем в 2009 г. Из общего числа
прибытий в 2010 г. 72% совершено из государств - участников СНГ
и 28% - из стран дальнего зарубежья.
Структура поездок в Республику Коми иностранных граждан
по целям по сравнению с предыдущим периодом (2008 - 2010 гг.)
значительно не изменилась. Уже традиционно первенство
принадлежит служебным посещениям, второе место занимают
частные поездки (поездки к друзьям, родственникам, а также
однодневные поездки с различными целями). В целях туризма
официально республику посетило 5% иностранных граждан.
География
въездного
международного
туризма
по
представительности стран постоянно расширяется.
Структура предложения туристских услуг в Республике Коми
во многом определяется туристско-рекреационным потенциалом
региона.
Существующая
дифференциация
в
уровне
хозяйственного освоения территории, плотности автомобильных
дорог, природно-климатические условия и наличие объектов
туристской
привлекательности
определяют
туристскую
специализацию районов Республики Коми и, соответственно,
приоритеты в развитии предпочтительных для данной
территории видов туризма.
Из
общего
числа
реализованных
туристскими
организациями республики в 2010 году путевок 80% были
предназначены для отдыха за рубежом, лишь 20% - для отдыха и
путешествий на территории России. Внутренний туристский поток
за 2008 - 2010 гг. снизился на 25%, однако число туристов,
отправленных по территории Республики Коми, выросло почти в
12 раз (27 чел. - 2008 г.; 320 чел. - 2010 г.).
По состоянию на 1 января 2012 г. в Республике Коми
зарегистрировано 148 юридических лиц и 69 индивидуальных
предпринимателей, основной вид деятельности относится к
сфере туризма. По сравнению с 2004 г. число организаций,
осуществляющих деятельность в сфере туризма, возросло более
чем в 4 раза. Для предпринимательства основными факторами
привлекательности этого сектора услуг являются возрастающий
спрос населения на туристские услуги, незначительная затрато- и
трудоемкость, быстрая окупаемость.
Прирост объема платных услуг населению по сравнению с
2010 годом составил 10% (2008 г. - 768,8 млн. руб./год, 2010 г.
847,0 млн. руб./год).
Ежегодный прирост числа посетителей Печоро-Илычского
заповедника за последние 5 лет составляет порядка 10%. Число
посетителей плато Маньпупунер за два года также значительно
увеличилось в связи с включением данного туристского объекта в
число победителей конкурса "Семь чудес России".
Наблюдается положительная тенденция расширения
ассортимента предлагаемых туристских продуктов, особенно
связанных с различными видами активного туризма, в том числе
ориентированными на использование природных туристских
ресурсов: экологический, спортивный, рыболовно-охотничий,
сельский, а также этнографический, религиозный, деловой.
Возросло число организаций, предоставляющих услуги по
организации отдыха в выходные, праздничные, каникулярные
дни (ООО "Лыжный клуб "Зеленецкие Альпы", ООО "Спорт
Экстрим", база отдыха "Русские горки" в Сыктывкаре, ООО
"Снегири" в Ухте, база отдыха "Боярская Усадьба" в
Корткеросском районе и другие).
Однако развитие отрасли туризма в Республике Коми
сталкивается с рядом проблем:
1) ограниченность информации о туристских ресурсах и
продуктах Республики Коми ориентированной на туристов из
России и зарубежья, в связи с недостаточностью публикаций о
туристском потенциале Республики Коми в региональных,
федеральных и международных СМИ, участия в международных
туристских выставках и ярмарках, что значительным образом
отражается на статистике посещения региона жителями
Российской Федерации и зарубежных стран;
2) отсутствие научных исследований, позволяющих
прогнозировать развитие туристского рынка, и недостаточность
квалификации профессиональных кадров, занятых в сфере
туризма, что существенным образом сказывается на качестве
предоставляемых туристских услуг;
3) отсутствие развитой туристской инфраструктуры,
необходимой для дальнейшего эффективного функционирования
отрасли, что связано, в первую очередь, с небольшим
количеством туристских проектов республики, отсутствием
средств
размещения
соответствующих
общепринятым
стандартам.
Решение вышеназванных проблем возможно только в
рамках долгосрочной целевой республиканской программы при
условии комплексного подхода и согласованных действий
различных государственных органов и бизнес-структур в сфере
туризма.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в сфере
туризма определяет в качестве единственно возможного
программно-целевой метод их решения.
В 2010 - 2012 гг. в Республике Коми была реализована
долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие
въездного и внутреннего туризма на территории Республики
Коми (2010 - 2012 годы)", в рамках которой осуществлялся
комплекс мероприятий, направленных на:
1) совершенствование нормативно-правовой базы развития
туризма в Республике Коми;
2) продвижение туристского продукта Республики Коми на
российских и международных туристских рынках;
3) определение перспектив развития внутреннего туризма;
4) поддержку системы подготовки кадров в сфере туризма;
5) оказание государственной поддержки субъектов
туристской индустрии.
Трехлетний
период
реализации
вышеуказанной
долгосрочной целевой республиканской программы не позволил
решить существующие проблемы полностью, в связи с чем
необходима разработка Программы на следующий период.
Программно-целевой
метод
позволит
обеспечить
сбалансированное и последовательное решение проблем,
сдерживающих развитие туризма в регионе, создание
современного конкурентоспособного туристского комплекса в
Республике Коми, разработку эффективной конкурентной и
маркетинговой стратегий, позволяющих создать благоприятный
имидж региона, повысить туристский интерес к Республике Коми,
а также ее инвестиционную привлекательность.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие
внутреннего туризма в Республике Коми.
въездного
и
Для достижения поставленной
необходимо решить следующие задачи:
в
Программе
цели
1) развитие приоритетных проектов в сфере туризма в Республике Коми;
2) обеспечение доступности и контроля качества услуг в сфере туризма;
3) продвижение туристского продукта Республики Коми на российских и международных туристских рынках.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
4. Система программных мероприятий
N
п/п
1
1.1
1.2
Наименование
программных
мероприятий
Сроки
Объем финансирования из
исполнения
республиканского
программных бюджета Республики Коми
мероприятий
(тыс. рублей)
(год)
всего 2013
2014
2015
2
3
4
5
6
7
I. Развитие приоритетных проектов в сфере туризма в Республике
Основное мероприятие 1. Организация тематических исследований в
в Республике Коми
Проведение
2015
300
0
0
300
маркетингового
анализа
рынка
туристских услуг
в
Республике Коми
Проведение
2014 - 2015
550
0
300
250
социологических
Исполнитель
(бюджетополучатель)
программных
мероприятий
8
Коми
сфере туризма
Министерство
экономического
развития Республики
Коми
Министерство
экономического
2.1
2.2
2.3
исследований, опросов
развития Республики
по изучению проблем в
Коми
сфере внутреннего и
въездного туризма
Итого по подразделу 1
850
0
300
550
Основное мероприятие 2. Организация государственной поддержки субъектов
туристской деятельности
Совершенствование
2013 - 2015
0
0
0
0 Министерство
нормативно-правовой
экономического
базы развития туризма
развития Республики
Коми
Поддержание
в 2013 - 2015
0
0
0
0 Министерство
актуальном состоянии
экономического
реестра
развития Республики
инвестиционных
Коми
проектов
Республики
Коми
в
области
туризма
Субсидирование
2013 - 2015
150
50
50
50 Министерство
субъектам туристской
экономического
индустрии
части
развития Республики
расходов
по
Коми
сертификации
туристских продуктов
(маршрутов)
в
Республике
Коми
в
порядке, определенном
в приложении
1
к
2.4
2.5
2.6
Программе
Субсидирование
субъектам туристской
индустрии
расходов,
связанных
с
обеспечением допуска
к
осуществлению
туроператорской
деятельности в сфере
внутреннего туризма,
в
порядке,
определенном
в
приложении
2
к
Программе
Субсидирование
субъектам туристской
индустрии
части
расходов
на
приобретение основных
средств в
порядке,
определенном
в
приложении
3
к
Программе
Субсидирование
субъектам туристской
индустрии
части
расходов на создание
сайтов
в
информационно
-
2013 - 2015
150
50
50
50
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
2000
400
800
800
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
180
60
60
60
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2.7
2.8
2.9
телекоммуникационной
сети
Интернет
в
порядке, определенном
в приложении
4
к
Программе
Субсидирование
объектам
туристской
индустрии
части
расходов
на
реализацию туристских
проектов
Республики
Коми в сфере туризма,
отобранных
на
конкурсной основе, в
порядке, определенном
в приложении
5
к
Программе
Субсидирование
субъектам туристской
индустрии
части
расходов
на
приобретение
транспортных средств
в
порядке,
определенном
в
приложении
6
к
Программе
Субсидирование
субъектам туристской
2014 - 2015
4000
0
2000
2000
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2014 - 2015
2000
0
1000
1000
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2014 - 2015
1000
0
500
500
Министерство
экономического
3.1
3.2
индустрии
части
развития
затрат, связанных с
Республики Коми
подключением
газопровода,
водопровода,
канализации
и
электросетей,
в
порядке, определенном
в приложении
7
к
Программе
Итого по подразделу 2
9480
560
4460
4460
Основное мероприятие 3. Поддержка муниципальных программ развития туризма
Оказание методической 2013 - 2015
0
0
0
0 Министерство
помощи
органам
экономического
местного
развития
самоуправления
в
Республики Коми
разработке
муниципальных
программ
развития
туризма
Предоставление
2013 - 2015
3200
500
1500
1200 Министерство
субсидий
местным
экономического
бюджетам
на
развития
софинансирование
Республики Коми
реализации
муниципальных
программ
развития
туризма в
порядке,
4.1
4.2
определенном
в
приложении
8
к
Программе
Итого по подразделу 3
Итого по разделу I
II. Обеспечение доступности
Основное мероприятие 4.
Организация
и 2013
проведение
конкурса
среди
студентов
высших
учебных
заведений и средних
специальных
учебных
заведений
"Лучший
дипломный проект" в
области
туризма
и
конкурса
среди
учащихся
старших
классов
средних
общеобразовательных
школ
"Лучший
туристский проект"
Организация
и 2013
проведение различных
форм
обучения
(семинары, тренинги,
выездные практикумы,
методические
3200
500
1500
1200
13530
1060
6260
6210
и контроля качества услуг в сфере туризма
Развитие кадрового потенциала в сфере туризма
- 2015
237
79
79
79 Министерство
экономического
развития
Республики Коми
- 2015
750
150
300
300
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
5.1
6.1
конференции) в сфере
туризма для населения
Республики Коми
Итого по подразделу 4
987
229
379
379
Основное мероприятие 5. Проведение аккредитации организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии
Проведение
2013 - 2015
0
0
0
0 Министерство
аккредитации
экономического
организаций,
развития
осуществляющих
Республики Коми
классификацию
объектов
туристской
индустрии
Итого по подразделу 5
0
0
0
0
Итого по разделу II
987
229
379
379
III. Продвижение туристского продукта Республики Коми на российских
и международных туристских рынках
Основное мероприятие 6. Организация и проведение мероприятий, содействующих
продвижению туристского продукта Республики Коми на российских
и международных туристских рынках
Организация
2013 - 2015
0
0
0
0 Министерство
межрегионального
экономического
сотрудничества
с
развития
субъектами Российской
Республики Коми
Федерации
в
целях
формирования единого
туристского
пространства
и
6.2
6.3
6.4
создания
межрегиональных
туристских продуктов
Проведение
фотоконкурсов,
формирование
банка
фотографий туристских
ресурсов
Республики
Коми
Организация
представительских
и
информационных
мероприятий
для
федеральных
и
региональных средств
массовой информации,
субъектов туристской
деятельности с целью
ознакомления
с
региональными
туристскими
продуктами
и
их
продвижением
Проведение
презентационных
мероприятий в рамках
дней Республики Коми
в городе Москве
и
городе
2013 - 2015
150
50
50
50
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
1500
500
500
500
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
0
0
0
0
Министерство
экономического
развития Республики
Коми, Постоянное
представительство
Республики Коми
Санкт-Петербурге для
поддержания
имиджа
республики
как
региона,
привлекательного для
туризма
6.5
6.6
6.7
Проведение
в
г.
Сыктывкаре ежегодной
международной
туристской выставки ярмарки
"Отдых
на
Севере"
Проведение
республиканской
конференции
по
вопросам
развития
туризма
"Развитие
туризма в Республике
Коми"
Обеспечение
участия
Республики
Коми
в
международных,
российских
и
региональных
туристских выставках
и ярмарках
при Президенте
Российской
Федерации,
Представительство
Республики Коми в
Северо-Западном
регионе Российской
Федерации
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
1500
500
500
500
2014 - 2015
300
0
150
150
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
7400
2400
2500
2500
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
7.1
7.2
7.3
Итого по подразделу 6
10850
3450
3700
3700
Основное мероприятие 7. Информационное обеспечение продвижения туристского
продукта Республики Коми на российских и международных туристских рынках
Организация работы по 2013 - 2015
200
50
50
100 Министерство
продвижению
экономического
информационно
развития
туристского
портала
Республики Коми
Республики Коми в
сети информационно телекоммуникационной
"Интернет"
Организация работы по 2013 - 2015
300
100
100
100 Министерство
изготовлению
и
экономического
размещению
наружных
развития
средств
для
Республики Коми
информационного
обслуживания туристов
(баннеры,
информационные щиты,
таблички,
дорожные
указатели)
Организация работы по 2013 - 2015
3585
1185
1200
1200 Министерство
изготовлению
экономического
рекламно
развития
информационных
и
Республики Коми
презентационных
материалов
для
обеспечения
7.4
7.5
мероприятий
по
продвижению
Республики Коми как
туристского региона
Подготовка материалов
о развитии туризма в
Республике
Коми
и
размещение
в
российских
и
зарубежных средствах
массовой информации
Организация работы по
созданию
и
распространению
телевизионных фильмов
о
туристских
возможностях
Республики Коми
на
телевизионных каналах
Итого по подразделу 7
Итого по разделу III
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
2013 - 2015
550
150
200
200
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
2013 - 2015
14998
8776
3111
3111
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
19633
30483
45000
10261
13711
15000
4661
8361
15000
4711
8411
15000
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми в период 2013 2015 годов составляет 45000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 15 000 тыс. рублей;
2014 год - 15 000 тыс. рублей;
2015 год - 15 000 тыс. рублей.
6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация Программы позволит:
1) увеличить число классифицированных объектов
туристской индустрии с 3 до 7 единиц;
2) увеличить количество коллективных средств размещения
(гостиницы, санаторно-курортные организации, организации
отдыха, туристские базы) с 103 до 105;
3) увеличить количество муниципальных образований в
Республике Коми, на территории которых реализуются проекты в
сфере туризма, с 4 до 5 единиц;
4) увеличить количество туристских проектов Республики
Коми с 29 по 31;
5)
увеличить
численность иностранных граждан,
прибывших в Республику Коми с целью поездки - туризм, на 10%;
6) увеличить численность граждан, размещенных в
коллективных средствах размещения (включая граждан
Российской Федерации и иностранных граждан) на 14%.
Помимо
вышеуказанных
ожидаемых
результатов
реализации Программы также планируется:
1) увеличить число организаций, осуществляющих свою
деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма на
территории Республики Коми;
2) увеличить количество и улучшить качество услуг,
оказываемых организациями сферы въездного и внутреннего
туризма в Республике Коми;
3) повысить образовательный уровень предпринимателей,
осуществляющих деятельность в сфере въездного и внутреннего
туризма;
4) повысить уровень информированности о туристских
предложениях Республики Коми;
5) повысить привлекательность и конкурентоспособность
туристского комплекса Республики Коми;
6) привлечь дополнительные инвестиции в сферу въездного
и внутреннего туризма на территории Республики Коми.
Бюджетная эффективность от реализации Программы
ожидается в поступлениях в республиканский бюджет
Республики Коми и местные бюджеты, а также в экономии
средств республиканского бюджета Республики Коми.
Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения
налоговых поступлений от развития и создания объектов
туристской инфраструктуры и работы организаций сферы
туризма. Бюджетная экономия возникает в результате
привлечения частных инвесторов в развитие туризма в
Республике Коми для реализации проектов в сфере туризма, а
также за счет экономии средств, направляемых на пособия и
социальные выплаты незанятому населению Республики Коми, в
результате создания новых рабочих мест на туристских объектах.
Экономическая эффективность реализации Программы
заключается в росте въездного туристского потока в республику и
формируемой им доли туризма в валовом региональном
продукте Республики Коми на основе привлечения инвестиций в
сферу туризма, оптимизации использования туристского
потенциала
республики,
создания
экономически
привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории
Республики Коми.
Наряду с экономическим эффектом в ходе Программы
будут решаться важнейшие социальные задачи по повышению
занятости
населения
республики
и
удовлетворению
потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе.
Реализация Программы создаст стимулы для сохранения и
возрождения объектов культурного и природного наследия, а
также всего природного комплекса, являющегося основой
развития туризма.
Экологическая эффективность Программы определяется
самой ее направленностью на развитие туризма, одной из
наиболее ориентированных на сохранение природных и
культурных ценностей.
Оценка эффективности реализации задач Программы
осуществляется на основе следующих целевых индикаторов
(показателей):
N
п/п
1.
2.
3.
Наименование целевого
индикатора
(показателя)
Ед.
измерения
Значение индикатора (показателя)
по годам
2011
(факт)
2012
(оценка)
2013
ИНДИКАТОРЫ
Задача 1. Развитие приоритетных проектов в сфере туризма
в Республике Коми
Количество туристских
Ед. в год
27
27
29
проектов
Республики
Коми
Количество
Ед. в год
2
3
4
муниципальных
образований
в
Республике Коми, на
территории
которых
реализуются
проекты
по
формированию
туристской
инфраструктуры
Задача 2. Обеспечение доступности и контроля качества услуг
в сфере туризма
Количество
ед. в год
99
102
103
коллективных средств
размещения
(гостиницы,
санаторно-курортные
организации,
организации
отдыха,
туристские базы)
2014
2015
29
31
4
5
103
105
4.
5.
6.
Количество
ед. в год
0
0
3
классифицированных
объектов
туристской
индустрии, включающих
гостиницы
и
иные
средства размещения,
горнолыжные
трассы,
пляжи, расположенных
на
территории
Республики Коми
Задача 3. Продвижение туристского продукта Республики Коми
на российских и международных туристских рынках
Численность
чел. в
899
1180
1250
иностранных граждан,
год
прибывших
в
Республику
Коми
с
целью
поездки
туризм
Численность граждан,
чел. в
203180
222889
244520
размещенных
в
год
коллективных
средствах размещения
(включая
граждан
Российской Федерации
и
иностранных
граждан, прибывших с
целью
проездки
туризм)
7. Система управления и контроля
Заказчиком
Программы
является
Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
которое
осуществляет текущее управление и текущий контроль за
реализацией Программы.
Министерство экономического развития Республики Коми
как заказчик Программы осуществляет:
1) обеспечение реализации мероприятий Программы;
2) мониторинг хода реализации Программы;
3) подготовку и внесение изменений в Программу;
4) подготовку отчетов о ходе реализации Программы;
5) контроль за эффективным и целевым использованием
средств республиканского бюджета Республики Коми,
предусмотренных на реализацию Программы;
6) согласование реализации мероприятий Программы с
администрациями муниципальных образований.
Исполнители (бюджетополучатели) Программы являются
ответственными за реализацию программных мероприятий,
готовят и представляют для свода в Министерство
экономического развития Республики Коми предложения о
внесении изменений в Программу, данные о финансировании
программных мероприятий в очередном финансовом году и
плановом периоде, информацию о ходе реализации
программных мероприятий.
Приложение 1
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
5
7
1300
1378
255523
280309
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ЧАСТИ
РАСХОДОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ТУРИСТСКИХ ПРОДУКТОВ (МАРШРУТОВ)
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов
по сертификации туристских продуктов (маршрутов) в Республике
Коми (далее - субсидия), предусмотренного долгосрочной
республиканской целевой программой "Въездной и внутренний
туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми подлежит 2/3 расходов субъекта
туристской индустрии на проведение в текущем году
сертификации туристского продукта (маршрута) в Республике
Коми, но не более 50 тысяч рублей от суммы фактически
понесенных затрат субъекта туристской индустрии в течение
текущего финансового года.
4. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее -
Министерство) следующие документы:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на момент подачи заявки;
4) копию договора об оказании услуг по сертификации
туристского продукта (маршрута) в Республике Коми,
обязательства по которому исполнены и оплачены в период не
ранее 1 января текущего года, заверенную в установленном
порядке или с предъявлением оригинала;
5) копии документов, подтверждающих оказание услуг в
соответствии с договором по сертификации туристского продукта
(маршрута) в Республике Коми, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригиналов;
6) копии сертификатов туристского продукта (маршрута) в
Республике Коми, заверенные в установленном порядке или с
предъявлением оригиналов;
7) копии платежных поручений, подтверждающих оплату
услуг по сертификации туристского продукта (маршрута) в
Республике Коми, заверенные в установленном порядке или
банком.
5.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
6. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала их приема. Запрос считается
принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка.
7. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
8.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
9.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.
12. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его субъекту туристской индустрии.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 5.
14. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
15. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
16. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов по сертификации
туристских продуктов (маршрутов)
в Республике Коми
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
Запрос на получение субсидии.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части
сертификации туристского продукта (маршрута) в Республике Коми
расходов по
___________________________________________________________________________
(название или краткое описание продукта (маршрута), категория сложности
маршрута)
в размере _____________________ (__________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части
расходов
по
сертификации туристских продуктов (маршрутов) в
Республике Коми.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН _______________________, ИНН/КПП ____________________________________.
Банковские реквизиты: _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Должность руководителя ________________________________________________
Ф.И.О. _______________________________________________________________.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 2
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОПУСКА К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ТУРОПЕРАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии расходов,
связанных с обеспечением допуска к осуществлению
туроператорской деятельности в сфере внутреннего туризма
(далее
субсидия),
предусмотренного
долгосрочной
республиканской целевой программой "Въездной и внутренний
туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми (далее - субсидия) подлежат расходы
субъектов туристской индустрии, связанные с оплатой страховой
премии по договору страхования гражданской ответственности за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
договору о реализации туристского продукта либо с оплатой
вознаграждения банку-гаранту за выдачу банковской гарантии
исполнения обязательств по договору о реализации туристского
продукта.
4. Субсидия предоставляется субъектам туристской
индустрии в размере произведенных ими фактических расходов,
но не более 10 тысяч рублей от суммы фактически понесенных
затрат субъекта туристской индустрии в течение текущего
финансового года.
5. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на момент подачи заявки;
4)
копию
договора
страхования
гражданской
ответственности
за
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение обязательств по договору о реализации туристского
продукта либо договора банковской гарантии исполнения
обязательств по договору о реализации туристского продукта,
заверенную в установленном порядке или с предъявлением
оригинала;
5) копию страхового полиса или банковской гарантии в
соответствии с заключенным договором, заверенную в
установленном порядке или с предъявлением оригинала;
6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату
страховой премии либо вознаграждения банку-гаранту,
заверенные в установленном порядке или банком.
6.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
7. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала их приема. Запрос считается
принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка.
8. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия), в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
9.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
10.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 11 настоящего Порядка.
13. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его субъекту туристской индустрии.
14. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 6
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 6.
15. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
16. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
17. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии расходов,
связанных с обеспечением
допуска к осуществлению
туроператорской деятельности
в сфере внутреннего туризма
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
Запрос на получение субсидии.
Прошу
предоставить
субсидию
в целях возмещения расходов, связанных с
обеспечением допуска к осуществлению туроператорской деятельности в размере
__________________ (_______________________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
расходов, связанных с обеспечением допуска к осуществлению туроператорской
деятельности в сфере внутреннего туризма.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН _________________________, ИНН/КПП __________________________________.
Банковские реквизиты: _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Должность руководителя ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Ф.И.О. ________________________________________________________________
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 3
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов
на приобретение основных средств, предусмотренного
долгосрочной республиканской целевой программой "Въездной
и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми (далее - субсидия) подлежит 3/4
расходов субъекта туристской индустрии на приобретенные в
текущем году основные средства, но не более 200 тысяч рублей
одному субъекту туристской индустрии в течение текущего
финансового года.
Субсидия предоставляется на приобретение оборудования,
устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов,
установок, машин, средств, включенных в Общероссийский
классификатор продукции, принятый и введенный в действие
Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст, по
перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена
опечатка: имеется в виду приложение 2, а не приложение 1.
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением 1 к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на момент подачи заявки;
4) копии договоров о приобретении основных средств,
обязательства по которым исполнены и оплачены в период не
ранее 1 января текущего года, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригинала;
5) копии документов, подтверждающих получение
основных средств в соответствии с договорами о приобретении
основных средств, заверенные в установленном порядке или с
предъявлением оригиналов;
6) копии платежных поручений, подтверждающие оплату
основных средств, заверенные в установленном порядке или
банком.
5.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
6. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала их приема. Запрос считается
принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка.
7. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
8.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
9.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.
12. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его субъекту туристской индустрии.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 5.
14. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
15. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
16. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение 1
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов на приобретение
основных средств
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОРУДОВАНИЯ, УСТРОЙСТВ, МЕХАНИЗМОВ, ПРИБОРОВ,
АППАРАТОВ,
АГРЕГАТОВ, УСТАНОВОК, МАШИН, СРЕДСТВ, РАСХОДЫ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ СУБСИДИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Наименование основных средств
Радиаторы центрального
отопления
с
неэлектрическим
нагревом из черных металлов
Котлы водогрейные центрального отопления
Котлы паровые; котлы пароводогрейные; котлы, работающие с
высокотемпературными органическими теплоносителями (ВОТ)
Оборудование холодильное и морозильное и тепловые насосы,
кроме бытового оборудования
Оборудование для кондиционирования воздуха (кондиционеры)
Оборудование и установки для фильтрования или очистки
жидкостей
Машины стиральные для прачечных; машины для сухой чистки;
машины сушильные вместимостью более 10 кг
Электроводонагреватели проточные и аккумулирующего типа и
электрокипятильники погружные
Приборы неэлектрические бытовые из черных металлов или
меди для приготовления пищи и подогрева тарелок
Приборы бытовые, на газовом или на газовом и других видах
топлива, на жидком топливе и на твердом топливе прочие
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и
телевидения
Аппаратура электросвязи
Средства транспортные для движения по снегу; автомобили
для перевозки игроков в гольф и аналогичные средства
транспортные, оснащенные двигателями
Суда прогулочные или спортивные прочие; лодки гребные,
шлюпки и каноэ
Код в
соответствии с
Общероссийским
классификатором
продукции по
видам
экономической
деятельности ОК
034-2007
28.22.11
28.22.12
28.30.11
29.23.13
29.23.12
29.24.12
29.54.22
29.71.25
29.72.11
29.72.12
32.20.11
32.20.20
34.10.53
35.12.13
Приложение 2
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов на приобретение
основных средств
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
Запрос на получение субсидии.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части расходов на
приобретение основных средств:
___________________________________________________________________________
(указать наименования основных средств)
в размере ____________________ (___________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части расходов на приобретение основных средств.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН ______________________, ИНН/КПП ______________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
Должность руководителя ________________________________________________
Ф.И.О. ________________________________________________________________
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 4
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ
ИНДУСТРИИ ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ САЙТОВ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов
на создание сайтов в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - субсидия), предусмотренного
долгосрочной республиканской целевой программой "Въездной
и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми подлежит 3/4 расходов субъекта
туристской индустрии на создание сайтов в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", но не более 30 тыс.
рублей. Субсидия предоставляется единожды.
4. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на момент подачи заявки;
4) копию договора об оказании услуг по созданию сайта в
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет",
обязательства по которому исполнены и оплачены в период не
ранее 1 января года текущего года, заверенную в установленном
порядке или с предъявлением оригинала;
5) копии документов, подтверждающих оказание услуг в
соответствии с договором по созданию сайта в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", заверенные в
установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату
услуг
по
созданию
сайта
в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", заверенные в
установленном порядке или банком.
5.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
6. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала приема заявок. Запрос
считается принятым со дня подачи всех документов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка.
7. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
8.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
9.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.
12. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его в течение 5 рабочих дней с даты принятия
решения субъекту туристской индустрии.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 5.
14. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
15. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
16. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов на создание сайтов
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
________________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
ЗАПРОС
на получение субсидии.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части расходов на
создание сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
___________________________________________________________________________
(название и адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет")
в размере ______________ (_________________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части расходов на создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Полное наименование субъекта туристской индустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН _________________________, ИНН/КПП ___________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность руководителя ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 5
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ЧАСТИ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ТУРИСТСКИХ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОТОБРАННЫХ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования части расходов на реализацию туристских
проектов Республики Коми, отобранных на конкурсной основе
(далее - туристских проектов), предусмотренного долгосрочной
республиканской целевой программой "Въездной и внутренний
туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми (далее - субсидия) подлежат 3/4
расходов субъектов туристской индустрии, направленных на
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и
приобретение объектов в составе туристских проектов в 2013 и
2014 годах, но не более 1 миллиона рублей.
Расходы субъектов туристской индустрии, направленных на
строительство
(реконструкцию,
капитальный
ремонт),
субсидируются в случае выполнения строительно-монтажных
работ подрядным способом.
К объектам в составе туристских проектов в рамках
настоящего Порядка относятся гостиницы, турбазы, объекты
санаторно-курортного
лечения
и
отдыха,
объекты
познавательного,
делового,
лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного
назначения,
пункты
проката
туристского снаряжения и оборудования, корали, помещения для
хранения и обслуживания туристского снаряжения и
оборудования, помещения для хранения и обслуживания
техники, используемой при оказании туристских услуг.
4. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
4) чьи туристские проекты прошли конкурсный отбор,
осуществляемый Министерством экономического развития
Республики Коми.
5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
5.1. При строительстве (реконструкции, капитальном
ремонте) объектов в составе туристских проектов:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате перед наемными работниками на момент
подачи заявки;
4) копию бизнес-плана туристского проекта, прошедшего
конкурсный
отбор,
осуществляемый
Министерством
экономического развития Республики Коми;
5) копию свидетельства о государственной регистрации
права собственности субъекта туристской индустрии на
помещение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту,
заверенную в установленном порядке или с предъявлением
оригинала (при выполнении реконструкции или капитального
ремонта помещения);
6) копию разрешения на строительство (реконструкцию) в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, заверенную в установленном порядке или с
предъявлением оригинала;
7) копии договоров подряда на выполнение строительномонтажных работ (при выполнении реконструкции или
строительства) или договоров подряда на выполнение работ по
капитальному ремонту, обязательства по которым исполнены и
оплачены в период не ранее 1 января года, предшествующего
году предоставления субсидии, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригиналов;
8) копии актов о приемке выполненных работ в
соответствии с унифицированной формой первичной учетной
документации N КС-2, N КС-3, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригиналов;
9) копии платежных поручений, подтверждающих оплату
строительно-монтажных работ (при выполнении реконструкции
или строительства) или работ по капитальному ремонту,
выполненных в соответствии с договорами подряда, заверенные
в установленном порядке или банком.
5.2. При приобретении объектов в составе туристских
проектов:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате перед наемными работниками на момент
подачи заявки;
4) копию бизнес-план туристского проекта, прошедшего
конкурсный
отбор,
осуществляемый
Министерством
экономического развития Республики Коми;
5) копии договоров приобретения объектов в составе
туристских проектов, заключенный в соответствии с
требованиями законодательства, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригиналов;
6) копии документов, подтверждающих факт передачи
объектов в составе туристских проектов, заверенные в
установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
7) заверенные в установленном порядке или с
предъявлением
оригиналов
копии
свидетельств
о
государственной регистрации права собственности субъекта
туристской индустрии на приобретенные объекты недвижимого
имущества в составе туристских проектов, если указанные
объекты подлежат государственной регистрации в соответствии с
действующим законодательством;
8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по
договорам приобретения объектов в составе туристских
проектов, заверенные в установленном порядке или с
предъявлением оригиналов.
6. Заявитель вправе по собственной инициативе приложить
к запросу, подаваемому в Министерство, следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
7. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала приема заявок. Запрос
считается принятым со дня подачи всех документов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка.
8. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия), в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
9.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
10.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления.
12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 11 настоящего Порядка.
13. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его в течение 5 рабочих дней со дня принятия
решения субъекту туристской индустрии.
14. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 5.
15. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
16. По наступлении даты ввода обозначенного в бизнесплане объекта в эксплуатацию субъект туристской индустрии
предоставляет в Министерство копию акта приемки
законченного строительством объекта и копию разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию, выданного органом местного
самоуправления, на территории которого осуществлялось
строительство (реконструкция) объекта туристской индустрии,
заверенные в установленном порядке или с предъявлением
оригиналов, либо
обоснование
причин невыполнения
запланированных работ к назначенному сроку с указанием
планируемой даты ввода объекта в эксплуатацию.
17. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
18. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов на реализацию
туристских проектов Республики Коми,
отобранных на конкурсной основе
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
________________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
ЗАПРОС
на получение субсидии.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части расходов на
реализацию туристского проекта ____________________________________________
(наименование туристского проекта, место
реализации)
в размере _____________ (__________________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части
расходов
на
реализацию туристских проектов Республики Коми,
отобранных на конкурсной основе.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН _________________________, ИНН/КПП ___________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность руководителя ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 6
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии части расходов
на приобретение транспортных средств, предусмотренного
долгосрочной республиканской целевой программой "Въездной
и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
3. Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми (далее - субсидия) подлежит 1/2
расходов субъекта туристской индустрии на приобретенные в
текущем году транспортные средства, но не более 1 миллиона
рублей одному субъекту туриндустрии в течение текущего
финансового года.
Субсидия предоставляется на приобретение многоместных
пассажирских автомобилей с вместимостью от 10 пассажиров.
4. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате на момент подачи заявки;
4) копии договоров о приобретении транспортных средств,
обязательства по которым исполнены и оплачены в период не
ранее 1 января текущего года, заверенные в установленном
порядке или с предъявлением оригинала;
5) копии документов, подтверждающих получение
основных средств в соответствии с договорами о приобретении
транспортных средств, заверенные в установленном порядке или
с предъявлением оригиналов;
6) копия паспорта приобретенного транспортного средства,
заверенная руководителем субъекта туриндустрии;
7) копии платежных поручений, подтверждающие оплату
транспортных средств, заверенные в установленном порядке или
банком.
5.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
6. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала их приема. Запрос считается
принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка.
7. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
8.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
9.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.
12. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его субъекту туристской индустрии.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 5
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 5.
14. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
15. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
16. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части расходов на приобретение
транспортных средств
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
Запрос на получение субсидии.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части расходов на
приобретение транспортных средств:
___________________________________________________________________________
(указать наименования транспортных средств)
в размере ____________________ (___________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части расходов на приобретение транспортных средств.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН ______________________, ИНН/КПП ______________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
Должность руководителя ________________________________________________
Ф.И.О. ________________________________________________________________
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 7
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ ГАЗОПРОВОДА,
ВОДОПРОВОДА, КАНАЛИЗАЦИИ И ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
механизм
субсидирования субъектам туристской индустрии части затрат,
связанных с подключением газопровода, водопровода,
канализации и электросетей, предусмотренного долгосрочной
республиканской целевой программой "Въездной и внутренний
туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
2. Субсидия предоставляется в пределах средств
республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период, предусмотренных на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской
целевой программы "Въездной и внутренний туризм на
территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
Субсидированию за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми подлежит часть расходов, понесенных
субъектами туристской индустрии в связи с подключением
газопровода, водопровода, канализации и электросетей не ранее
1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
Предельный размер субсидии составляет 2/3 от
осуществленных расходов, связанных с подключением
газопровода, водопровода, канализации и электросетей, но не
более 250 тысяч рублей одному субъекту туристской индустрии в
течение текущего финансового года.
3. Претендовать на получение субсидии могут юридические
лица, отвечающие следующим условиям:
осуществляющие предпринимательскую деятельность в
сфере туристской индустрии, в том числе предоставление услуг
гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов
общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения, а также услуг
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторовпроводников.
Субсидия
предоставляется
следующим
категориям
субъектов туристской индустрии:
зарегистрированные и осуществляющие туроператорскую
деятельность на территории Республики Коми в сфере
внутреннего туризма.
Критериями для отбора указанных субъектов туристской
индустрии являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации и внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по заработной
плате перед наемными работниками;
3) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Субъекты туристской индустрии не позднее 1 ноября
текущего финансового года представляют в Министерство
экономического развития Республики Коми (далее Министерство) следующие документы:
1) запрос на получение субсидии по форме, установленной
приложением к настоящему Порядку;
2) сведения о средней численности работников за два
предшествующих календарных года или за период, прошедший
со дня государственной регистрации субъекта туристской
индустрии, в случае если субъект туристской индустрии
зарегистрирован в текущем календарном году;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате перед наемными работниками на момент
подачи заявки;
4) копии договоров на технологическое присоединение
газопровода, водопровода, канализации и электросетей,
заверенные в установленном порядке или с предъявлением
оригиналов;
5) копии документов, подтверждающих получение работ
(услуг) на технологическое присоединение газопровода,
водопровода, канализации и электросетей, заверенные в
установленном порядке или с предъявлением оригинала;
6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату
выполненных работ на технологическое присоединение
газопровода, водопровода, канализации и электросетей,
заверенные в установленном порядке или банком;
7) сведения о ранее осуществленном подключении
газопровода, водопровода, канализации и электросетей.
4.1. Заявитель вправе по собственной инициативе
приложить к запросу, подаваемому в Министерство, следующие
документы:
1) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц, сформированную не ранее чем за три месяца
до дня подачи заявки;
2)
справку
об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом
Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23
мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за
месяц до дня представления заявки;
3) справку регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Республике Коми или его
территориальных органов об исполнении субъектом туристской
индустрии обязательств по уплате страховых взносов на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная
на последнюю отчетную дату;
4) справку Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Республике Коми или его территориальных
органов об исполнении субъектом туристской индустрии
обязательств по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское
страхование, сформированная на последнюю отчетную дату.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены сведения, указанные в настоящем пункте, данные
сведения запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих
дней со дня поступления запроса в порядке межведомственного
информационного взаимодействия у органов, предоставляющих
государственные
услуги,
и
органов,
предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, а также подведомственных этим
органам организаций, если такие сведения находятся в
распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
В день приема документов от субъекта туристской
индустрии Министерство выдает расписку о получении
документов, с указанием перечня принятых документов и даты
их поступления в Министерство. Поступившие документы
регистрируются Министерством в течение рабочего дня с
момента поступления в Министерство.
Если
документы
представлены
в
Министерство
посредством почтового отправления, расписка в их получении
направляется по указанному в запросе почтовому адресу в
течение 2 рабочих дней с даты регистрации Министерством
указанных документов.
5. Информация о приеме документов размещается на
официальном сайте Министерства http://www.econom.rkomi.ru/
не менее чем за 30 дней до начала их приема. Запрос считается
принятым со дня подачи всех документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
6. Министерство после принятия от субъектов туристской
индустрии запроса и документов проверяет полноту
(комплектность), оформление представленных документов, их
соответствие
требованиям,
установленным
настоящим
Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по
рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии,
претендующих на получение финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми, и
конкурсному отбору туристских проектов Республики Коми
(далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты поступления
документов в Министерство.
7.
Персональный
состав
Комиссии
утверждается
Министерством.
8.
Регламент
работы
Комиссии
утверждается
Министерством по согласованию с членами Комиссии.
9. Комиссия рассматривает документы и осуществляет
оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям
предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком,
в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления документов
в Комиссию.
10. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии)
субъекта туристской индустрии условиям предоставления
субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется
протоколом в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка.
11. На основании протокола Комиссии Министерство в срок
не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и
направляет его субъекту туристской индустрии.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии
принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 4
настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
3) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка,
представлены с нарушением срока, установленного абзацем
первым пункта 4.
13. Субсидии предоставляются на основании договоров,
заключенных между субъектами туристской индустрии и
Министерством. Срок подготовки договора не может превышать
5 дней с даты принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
14. В случае нарушения субъектом туристской индустрии
условий получения субсидии, средства субсидии подлежат
возврату в республиканский бюджет Республики Коми. Порядок
возврата субсидии, полученной с нарушениями условий,
устанавливается
договором,
заключаемым
между
Министерством и субъектом туристской индустрии.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом
настоящего
пункта,
утверждается
Министерством
и
согласовывается с Министерством финансов Республики Коми.
В случае отказа субъекта туристской индустрии от
добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в
судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации по иску Министерства.
15. Во исполнение настоящего Порядка Министерство
принимает нормативные правовые акты, определяющие сроки и
последовательность
административных
процедур
и
административных действий Министерства при предоставлении
субсидии, а также в случае возврата средств субсидии.
Указанные нормативные правовые акты, принимаемые
Министерством, размещаются в установленном порядке на сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" www.econom.rkomi.ru в течение 5 рабочих дней со
дня их принятия.
Приложение
к Порядку
субсидирования субъектам
туристской индустрии
части затрат,
связанных с подключением
газопровода, водопровода,
канализации и электросетей
Министру экономического развития
Республики Коми
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(наименование субъекта
туриндустрии, адрес, телефон)
Запрос на получение субсидии.
Прошу
предоставить субсидию в целях возмещения части затрат, связанных
с подключением газопровода, водопровода, канализации и электросетей в
размере ______________________ (___________________________________) рублей
в соответствии с Порядком субсидирования субъектам туристской индустрии
части
затрат,
связанных
с
подключением
газопровода, водопровода,
канализации и электросетей.
Полное наименование субъекта туриндустрии:
___________________________________________________________________________
ОГРН ______________________, ИНН/КПП ______________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
Должность руководителя ________________________________________________
Ф.И.О. ________________________________________________________________
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 8
к долгосрочной республиканской
целевой программе
"Въездной и внутренний туризм
на территории
Республики Коми
(2013 - 2015 годы)"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам
на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития
туризма в пределах суммы средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год на
реализацию мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Въездной и
внутренний туризм на территории Республики Коми (2013 - 2015 годы)".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов
местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских
округов в Республике Коми, возникающих при реализации мероприятий муниципальных
программ развития туризма (далее - муниципальные программы), предусматривающих:
а) создание и развитие туристской инфраструктуры (средства размещения и питания);
б) поддержку субъектов туристской индустрии;
в) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию туризма (в соответствии с
утвержденной органом местного самоуправления в Республике Коми муниципальной
программой), определенных Министерством экономического развития Российской Федерации на
текущий финансовый год.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам при одновременном соблюдении
следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития
туризма;
2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на финансирование
муниципальных программ по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;
3) предоставление в Министерство экономического развития Республики Коми (далее Министерство) в срок, установленный Министерством, следующих документов:
а) заявки на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством и
размещенной в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения на официальном сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) утвержденной муниципальной программы (в редакции, действующей на момент
предоставления заявки, со всеми приложениями);
в) справки администрации муниципального образования по согласованию с финансовым
органом муниципального образования о включении средств в местный бюджет на текущий
финансовый год на финансирование муниципальных программ по мероприятиям, определенным
пунктом 2 настоящего Порядка.
Местные бюджеты не имеют права на получение субсидий в случае, если заявленные для
софинансирования мероприятия муниципальных программ уже субсидируются в рамках других
программ, проектов или мероприятий.
4. Размер субсидии местному бюджету муниципального образования на софинансирование
муниципальной программы по мероприятиям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка,
рассчитывается по формуле:
Ai / (100% - У)
Mi = ------------------------- x V;
(SUM Ai / (100% - У) x У)
где:
i - (1, 2,... n) - индекс муниципального образования, представившего заявку на
софинансирование муниципальной программы;
Mi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету на софинансирование
муниципальной программы i-ого муниципального образования;
У - 50% - уровень софинансирования муниципальных программ;
V - объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на
софинансирование муниципальных программ на текущий финансовый год;
Ai - объем средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год на
финансирование муниципальной программы i-ого муниципального образования, по перечню
мероприятий, определенных пунктом 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования на
софинансирование муниципальной программы, не может превышать размера, указанного
муниципальным образованием в заявке на предоставление субсидии, по мероприятиям,
определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Для рассмотрения заявок органов местного самоуправления Министерство создает
Комиссию по рассмотрению заявок органов местного самоуправления на софинансирование
муниципальных программ развития туризма (далее - Комиссия).
Министерство в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в подпункте 3 пункта 3
настоящего Порядка, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных органами
местного самоуправления документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим
Порядком, и направляет документы с заключением в Комиссию.
Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия представленных
органами местного самоуправления документов требованиям, установленным настоящим
Порядком, в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания
Комиссии.
На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления
протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием
размера субсидии в разрезе муниципальных образований в Республике Коми.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из
следующих оснований:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;
2) представление документов с нарушением установленных сроков;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Решение Министерства в течение 5 рабочих дней после его принятия доводится до органов
местного самоуправления, подавших заявки на предоставление субсидии.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений, заключенных
между Министерством и органами местного самоуправления (далее - соглашение). Форма
соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов
Республики Коми.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подраздел 1
раздела IV, а не подраздел 2 раздела IV.
В случае отказа органа местного самоуправления от подписания (заключения) соглашения
субсидия подлежит перераспределению в порядке, установленном настоящим Порядком, на
основании решения Министерства, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия
доводится до соответствующего органа местного самоуправления с последующим внесением в
установленном порядке изменений в подраздел 2 "Развитие приоритетных проектов в сфере
туризма в Республике Коми" раздела IV "Система программных мероприятий" долгосрочной
республиканской целевой программы "Въездной и внутренний туризм на территории Республики
Коми (2013 - 2015 годы)".
7. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным
бюджетам производится с лицевого счета Министерства в сроки и порядке, установленные
соглашениями. Субсидии отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам
бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Расходование средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления на
основании справки-расчета на использование субсидии, согласованной Министерством.
Форма справки-расчета на использование субсидии устанавливается Министерством по
согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается в течение 5 рабочих
дней со дня ее утверждения на сайте http://www.econom.rkomi.ru/ в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет".
Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях
целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением.
9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на
основании сравнения плановых показателей, установленных соглашением, и фактически
достигнутых значений показателей по итогам отчетного финансового года.
Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливается
Министерством в разрезе софинансируемых мероприятий муниципальных программ.
Отчет об эффективности использования субсидии муниципальными образованиями до 10
февраля года, следующего за отчетным, размещается на сайте http://www.econom.rkomi.ru/.
10. По итогам оценки эффективности использования субсидий расходование субсидий
признается неэффективным в случае недостижения значения показателей результативности
использования субсидий, установленных в Соглашениях.
На основании оценки эффективности использования субсидии Министерством принимается
решение о сокращении потребности в неиспользованном остатке субсидии в очередном
финансовом году, в случае неэффективного использования субсидии - не достижении в отчетном
финансовом году значения показателей результативности предоставления субсидий,
установленных соглашением, если фактическое значение показателя составляет менее 95
процентов установленного на соответствующий год значения.
11. В случае если по итогам оценки эффективности использования субсидий расходование
субсидий признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года
остаток субсидии, потребность в котором подтверждена в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Коми, подлежит сокращению из расчета 1 процент за
каждый процент не достижения установленного соглашением значения показателя, но не более
100 процентов от общего объема указанного остатка.
Информация о сокращении размера субсидии предоставляется Министерством в
Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней после принятия соответствующего
решения.
12. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в установленном
порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.
Download