Ильичёв_Технологии внедрения инноваций_k.doc КОНСПЕКТ КНИГИ Ильичёв В. А. Биосферная совместимость: Технологии внедрения инноваций. Города, развивающие человека. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2011. — 240 с. Аннотация В книге рассмотрены закономерности социально-экономической и гуманитарной инновационной деятельности. Автор развивает идеи Ю. Н. Забродоцкою, И. Л. Малмыгина и П. А. Недотко. Цель книги сформировать механизмы гармоничного развития людей, технологий и Биосферы, то есть «развитие Биотехносферы»; Описано организационное обеспечение развития Биотехносферы. Исследована совместимость городов и Биосферы; рассмотрены принципы преобразования города в город, совместимый с Биосферой и развивающий человека. Оглавление К Читателю. 005 Введение. 007 Глава 1. Закономерности формирования социально-экономических и гуманитарных механизмов инновационной деятельности 013 § 1.1. Качественные ступени первого этапа формирования механизмов 015 § 1.2. Качественные ступени второго этапа формирования механизмов 027 Глава 2. Формирование фундамента механизмов развития Биотехносферы 055 § 2.1. Аксиомы, принципы, концепция механизмов 057 § 2.2. Основные положения методологии механизмов 075 Глава 3. Организационно-методическое обеспечение развития Биотехносферы 093 § 3.1. Нормативное обеспечение механизмов 095 § 3.2. Организационное обеспечение механизмов 102 § 3.3. Методическое обеспечение механизмов 117 \004\ Глава 4. Биосферная совместимость городов и развитие человека 125 § 4.1. Обобщенные научные данные об экологии, народонаселении и прогнозы развития страны 127 § 4.2. Принципы преобразования города в город, развивающий человека 146 § 4.3. Превращение патологии в ресурс развития градостроительства, жилищнокоммунального хозяйства и строительства 184 §4.4. Возможные практические результаты 189 Глава 5. Эффективность механизмов развития Биотехносферы 193 § 5.1. Эффективность развивающего инвестирования 195 § 5.2. Эффективность социально-экономических и гуманитарных механизмов развития Биотехносферы 209 Заключение 217' Литература 227 \005\ К Читателю Научные положения данной книги входят в систему инструментов и развивающих методов социально-экономической и гуманитарной науки. В первой половине XX века эта наука применяла балансы трудовых ресурсов. Использование балансов позволило вовлечь в промышленное производство значительную часть сельского населения и решить задачи индустриализации страны. Во второй половине XX века правительствам социалистических стран было предложено разрабатывать балансы рабочих мест и трудовых ресурсов, включающие мероприятия по аттестации и рационализации рабочих мест и повышению заработной платы. Тогда эту идею поддержали все — от рабочих и директоров предприятий до руководителей государств. Творческое вдохновение объединило в этой работе самых разных людей. В начале XXI века мы предлагаем разрабатывать и применять тройственные балансы: населения, мест удовлетворения потребностей и Потенциала Биосферы регионов, то есть Гуманитарные Балансы Биотехно-сферы. \006\ В условиях, когда высоки показатели заболеваемости и смертности российского этноса, физическое и моральное старение российских предприятий, расширение масштабов техногенных катастроф, эти предложения дают методическую основу и творческое начало для прогрессивных изменений в развитии людей, технологий и Биосферы регионов. Здесь даны основы биосферосовместимых технологий развития России. Источник деградации биосферы находится в городах. И в городах наиболее сильно проявляется её следствие — деградация людей. Поэтому начинать выправлять ситуацию надо именно с городов. Город должен быть посвящён главному - развитию человека. \007\ Введение По показателям трезвости, здоровья, обеспеченности благами, уверенности в благополучном будущем, прочности государства, продолжительности жизни, уровню интеллекта и по другим положительным показателям России всё больше отстаёт от высокоразвитых стран. По показателям преступности, погибших от травматизма и несчастных случаев, пропавших без вести, проданных в рабство, самоубийств, слабоумия, смертности, межэтнических, религиозных и имущественных противоречий, слабости государства и по другим отрицательным показателям Россия всё более опережает другие страны. В сравнении с этносами развитых стран, российский этнос деградирует, вырождается, становится не конкурентоспособным и не жизнеспособным. Государство разрушается, этнос вымирает. В начале прошлого века Российская Империя распалась в первый раз. В конце прошлого века был разрушен СССР – это второй раз. Если не остановить деградацию и вырождение, то Россия распадётся в третий раз, а \008\ российский этнос попадёт в необратимую зависимость от европейских, азиатских и американских народов. Народы эти будут проводить в жизнь нужные им кадровую, национальную, экономическую, военную и другие политики, а российский этнос будет выполнять функции дешёвой рабочей силы и пушечного мяса. При этом его численность будет сокращаться — до численности, не достаточной для удержания своих территорий. Вскоре эти территории будут заселены другими — конкурентоспособными — народами. Инновационная политика России должна быть изменена. И она должна быть направлена не на разработку оборудования, технологий и товаров, а на согласованное развитие людей, технологий и организаций в их взаимосвязи с Биосферой. Задачи развития следует решать с помощью системы образовательно-воспитательных, духовно-нравственных, биологодемографических, социально-экономических и гуманитарных механизмов развития. В этих механизмах ключевыми являются механизмы инновационного инвестирования, обеспечивающие развитие человека, оборудования, технологии, социальноэкономических отношений, - развитие производительных сил в целом, - вместе с самой главной — производительной силой Биосферы. Вопрос о разделении инноваций на прогрессивные и регрессивные должен решаться по их воздействию на симбиотическую жизнь Биосферы и будущих поколений людей. Если технологии сокращают пространство и время симбиотической жизни Биосферы и человечества — они регрессивны, если расширяют — прогрессивны. Это необходимо считать критерием для процесса создания нововведений на всех его этапах - НИР, проектирование, строительство, производство и потребление инновационного продукта с учётом отдалённых последствий. \009\ Главным требованием к инновациям должно быть требование об устранении противоречия между необходимыми и фактическими «нравственно-экологическими» свойствами инноваций. Особые требования к продукту оборачиваются и особыми требованиями к инвестированию. Становится необходимо объединить все этапы инвестирования — научные исследования, проектирование, изготовление инновационного продукта, потребление этого продукта, а также процессы образования и воспитания, необходимые для реализации проекта. В отличие от рыночных механизмов, обслуживающих потребности хозяев бизнеса, для прогрессивного развития людей, технологий и организаций применяются другие механизмы — фондорыночные, фондовые, саморазвития. Фондовые механизмы социально-экономического и гуманитарного саморазвития — это специфические механизмы нововведений, основанные: а) на учреждении некоммерческих инновационных фондов без отчуждения в них денежных ресурсов и иных факторов развития их учредителями, участниками, членами; б) на разработке инновационных проектов и целевом выделении их разработчикам необходимых ресурсов инновационными фондами; в) на передаче инновационных программ внедряющим организациям; г) на коммерческой прибыльной реализации инновационного продукта; д) на выплате прибыли участниками и членами проблемноцелевого фонда, разработчикам и внедряющей организации; е) на законодательстве, поощряющем нововведения. \010\ Теория эффективности экономики развития основана на учёте природной компоненты воспроизводства природных ресурсов. должна быть стоимости Истоки гармоничного развития людей, технологий и организации восходят к исследованиям в таких областях, как бихевиоризм и необихевиоризм. На том этапе, в основном, изучались вопросы развития человека. Наибольший научно-практический вклад в эти направления внесли Э. Торндайк, Дж. Уотсон, Б. Скиннер, К. Халл, Э. Толмен и другие авторы. Следующие шаги в этом направлении сделали европейские и североамериканские исследователи такого научно-практического направления, как развитие систем «человек — машина» или эргономики. Задачей этого направления была гармонизация свойств человека и технологии, человека и машины с окружающей средой. Это, прежде всего, Л. Браун, Э. Вольф, В. Б. Коммонер, Линдон Х. Ларуш, В. Леонтьев, Д. Манстер, К. Маррел, С. Поустел, Дж. Рифкин, М. Ротшильд, X. Сколимовски, О. Тоффлер и другие. В России исследуемую область знаний по отдельным направлениям разрабатывали В. Бехтерев, Р. Гарковенко, А. Гастев, В. П. Зинченко, М. Камшилов, П. Капица, П. Керженцев, И. Малмыгин, Н. Моисеев, В. Мунштов, В. Мясищев, Г. Тавризян, В. Чураков. Во второй половине двадцатого века проводились исследования систем «человек — машина — организация». Авторами работ по этому направлению являются Дж. Аллен, Л. Браун, В. Гливик, А. Гор, Д. Грейсон, А. Кинг, И. Малмыгин, Дж. Нэсбит, К. О 'Делл, В. Синглтон, Д. Харрис, Ф. Чани, П. Шнайдер, Б. Эбурдин. В конце двадцатого века началось изучение гармоничного развития систем «человек — технологии — организации — Биосфера». Известны работы Ю. Забродоцкого, И. Малмыгина, Д. Л. Медоуз, П. Недотко, И. Пригожвна, М. Рота, И. Стенгерса, Дж. У. Форестера. \011\ Сейчас накоплен обширный научно-практический задел, позволивший приступить к синтезу результатов в единое комплексное многопрофильное исследование проблемы формирования социально-экономических и гуманитарных механизмов прогрессивного комплексного развития людей, технологий, организаций и Биосферы регионов. Люди и организации - часть Биосферы. Технологии составляют техносферу. Назовём Биотехносферой Биосферу, включающую в качестве составной части техносферу, созданную людьми. Цель данной книги: • сформировать механизмы гармоничного развития людей, технологий, организаций и Биосферы регионов, то есть развития Биотехносферы, • разработать предложеня по совершенствованию нынешних механизмов развития Биотехносферы. Для реализации цели решены следующие задачи: 1. Разработан понятийный аппарат проблемы. Обоснованы понятия «прогрессивное комплексное развитие людей, технологий и организаций», как ключевого понятия, и других понятий. 2. Создан теоретический фундамент нового научного направления. Сформированы аксиомы и принципы комплексного развития людей, технологии и организаций, как необходимого условия биосферосовместимой экономики регионов. \012\ 3. Построена методология социально-экономических и гуманитарных механизмов развития Биотехносфсры. 4. Разработаны предложения по совершенствованию нынешних механизмов развития людей, технологий и организаций и по их последующему преобразованию в механизмы развития Биотехносферы. Для количественного решения задач развития Биотехносферы предложено рассчитывать региональные балансы населения, мест удовлетворения потребностей населения (техносферы) и Потенциала Жизни Биосферы, то есть Гуманитарные Балансы Биотехносферы. Расчёты этих балансов, наряду с известными, позволяют обоснованно развивать Биотехносферу. \013 -015\ Глава 1. Закономерности экономических и гуманитарных деятельности формирования социальномеханизмов инновационной §1.1. Качественные ступени первого этапа формирования механизмов 15 §1.2. Качественные ступени второго этапа формирования механизмов 27 § 1.1. Качественные ступени первого этапа формирования механизмов Механизмы реализации инновационных программ начали складываться в конце XIX начале XX века благодаря русскому купцу первой гильдии X. С. Леденцову. Он учредил несколько организаций, из которых финансировали инновационные проекты таких учёных, как В. И. Вернадский, Н. Е. Жуковский, Д. И. Менделеев, И. И. Мечников, И. П. Павлов, К. А. Тимирязев, К. Э. Циолковский и другие. Об эффективности организационно-финансовых механизмов X. С. Леденцова говорит тот факт, что перечисленные российские учёные в начале века создали научные школы, признанные во всём мире. После революции в России инновационные организации X. С. Леденцова были ликвидированы, их средства — национализированы, а механизмы инвестирования инновационных проектов — забыты. Однако в других странах эти механизмы были внедрены и усовершенствованы. За сто лет в своём развитии они сложились как восемь качественно отличных ступеней. Чем больший эффект эти механизмы давали, тем более закрытой становилась информация о них. В настоящее время эти механизмы развития и конкурентоспособности стали главным стратегическим оружием различных стран, этносов и групп людей в их борьбе за мировое или региональное лидерство в самых разных сферах — политической, социально-экономической, финансовой, военно-технической и других. В начале XIX века Леденцов приспособил к условиям рынка общинные принципы хозяйствования. Место общинного поля занялсовместно реализуемый проект, инвестором которого становился каждый, кто обладал фактором реализации проекта. \016\ Особое значение Леденцов придавал идеям, опережающим время. Его финансовую поддержку (без отчуждения интеллектуальной собственности) получили многие. При этом были рождены многие научные школы. X. С. Леденцов решил только одну проблему: сопряжение личного и общественного на основе равенства без уравниловки. Представьте себе, что вы - классный плотник, которого община привлекает каждый раз, когда всем миром ставит новый дом очередному погорельцу. Вы участвуете , ибо в общине нельзя быть белой вороной и занять позицию - «моя хата с краю, ничего не знаю». Вы честно помогаете, но сознание точит червячок: «А если мой дом никогда не сгорит?». Вот этого червячка и убрал Леденцов. Каким образом? Сегодня это можно было бы назвать записью на лицевом счете стоимости выполненной работы. В советское время эта идея получила искажение в виде так называемых трудодней, когда позволяли лишь сводить концы с концами, что «не вело к классовому перерождению». Есть качественное различие между нормированной зарплатой и заработанной платой. Средство платежа всегда - лишь часть меры стоимости. У Леденцова мера стоимости труда в общинных делах была своего рода суммой на сберкнижке. Эта сумма как мера стоимости труда индивида оставалась в распоряжении общины, но становилась средством платежа, скажем, того же плотника всякий раз, когда ему было необходимо при содействии общины привезти инструмент из города, сложить для него печку или вскопать огород. В этих случаях списывали эквивалент, выраженный в тех же деньгах как мере стоимости или как средстве платежа. При этом четко работал принцип: отдать больше того, что есть, чтобы получить больше того, чего нет, или то, что в дефиците. \017\ В фондорыночных механизмах (в два этапа) выделяют восемь уровней развития разного рода. Первый уровень. 1. Система индивидуальных целевых проектов. 2. Система институциональных исследовательских и производственных программ. 3. Система кооперативных внедренческих программ. 4. Система информационно-технологических проекций новых производств. 5. Система научных инициатив (идей) глобального значения. Второй уровень. 6. Система идей и программ непатологического развития (программ, направленных на восстановление нарушенных природных равновесий). 7. Система программ опережающего приращения главной производительной силы. 8. Система трансформ жизнеспособного развития. Рассмотрим первый этап. Первая ступень. Система индивидуальных целевых проектов. Здесь основу образует совокупность научных фондов, выдающих субсидии на выполнение исследовательских проектов внешним лицам и организациям. Система выступает в виде надстройки над самым развитым сектором экономики передовых стран — государственномонополистическим. В научной литературе эта надстройка получила различные названия: «независимый сектор НИОКР», «внешний сектор», «некоммерческий сектор» и т. д. По существу же это — второй эшелон научно-технического прогресса, дополняющий тот, который развёрнут в промышленных корпорациях. \018\ Независимый сектор НИОКР втягивает в себя омертвляемые компаниями и ведомствами ресурсы ускорения НТП, оживляет их и превращает в действующий потенциал. Для корпораций и прочих учреждений народного хозяйства этот сектор становится источником новых научных знаний, изобретений, высоко квалифицированных специалистов. В этой системе возникают мелкие внедренческие фирмы. В США, например, такие фирмы в 60—70 годах привели к возникновению научно-промышленных комплексов. Вторая ступень. Система институциональных исследовательских и производственных программ. Эта система формируется на базе предыдущей и возвышается уже над ней. Своеобразие институциональных исследовательских программ в том, что в них отдельные проекты и программы приобретают кооперативный характер. Это позволяет исполнителям НИОКР и внедряющим организациям быстро наращивать массу используемых ресурсов, которая становится доступной для каждого проекта. Базисным элементом системы институциональных исследовательских программ являются научные фонды, принимающие на себя организационно-управленческих функции особого типа. Это — управляющие компании, средства которых образуются за счет членских взносов , а также от договорной доли в увеличенной от их работы доходной части проектов. В США их называют чаще всего независимыми неприбыльными институтами отраслевого и межотраслевого значения. \019\ По своей способности расширять и ускорять научно-технический прогресс система институциональных исследовательских программ превосходит систему индивидуальных целевых проектов. Одно из важных её преимуществ - то, что она обладает способностью начинать формирование ансамбля своих многопроектных и многоцелевых программ со скрупулезного консультативно-экспертного анализа совокупности научно-технических и социально-экономических проблем в своей предметной области. За счет объединения индивидуальных целевых проектов в единый ансамбль и общего управления проектами снижаются различного рода накладные, административные и иные расходы. Третья ступень. Система кооперативных внедренческих программ. Данная система в США стала складываться в конце 70-х годов. Её основу тоже составляют научно-технические фонды. Однако это фонды принципиально иного типа, чем фонды двух предшествующих организационно-экономических систем. Это — фонды, предназначенные для нововведений в производство в крупных масштабах. Они представляют собой внедренческие кооперативы, партнерства, ассоциации и объединения компаний и ведомств. Эти организационные формы создают для ускоренного внедрения в производство особо важных новшеств и в такой массе, которая предполагает объединение усилий многих корпораций. Внедренческие кооперации компаний называют «временными» потому, что создают их для решения конкретной проблемы. \020\ Система кооперативных внедренческих программ предъявляет повышенный спрос на квалифицированные услуги внешних специалистов. Именно эта ступень фондовых механизмов наделила их четко выраженным проблемно-целевым характером, при котором обеспечивается максимальная жесткость в использовании капитала: оставить капитал при себе или передать в управление проблемноцелевому фонду. Четвёртая ступень. Система информационнотехнологических проекций новых производств и отраслей хозяйства. Для данного этапа характерно то, что он охватывает «пространство» промышленного выпуска наукоемкой продукции. Расширение сферы действия системы проекций, в которой решающую роль играют лица и учреждения внешне независимого сектора НИОКР, подхлестывают процесс слияния всех его (уже четырех) программно-целевых систем ускорения НТП. При этом происходят крупные сдвиги во взаимных отношениях государственно-монополистической экономики с выросшей из нее надстройкой, которая становится иерархией не должностей, а интеллектов, что влечет за собой и новые отношения. Так, например, субсидии предоставляют специалистам не только на независимой и неприбыльной, но также на безвозвратной, безвозмездной основе. Иначе говоря, субсидии специалистам не нужно ни возвращать, ниуплачивать за пользование ими какие-либо проценты. \021\ Это означает, что такие субсидии отрицают все формы капиталистического производства, в том числе и главную — форму процента на капитал. Это яркий пример социализации капитала. Упразднение самого капиталистического производства как раз и происходит в государственно-монополистическом секторе экономики капиталистических стран под влиянием системы информационнотехнологических проекций. Она опирается на систему индивидуальных исследовательских проектов и кооперативных внедренческих программ, обобществляющих факторы достижения результата и приватизирующие конечный результат на форму собственности по долевому участию лиц. На этой ступени фондо-рыночных механизмов прошла апробацию формула «равенство без уравниловки»: равенство — по участию в обеспечении функции развития (вне зависимости от размера внесённой собственности); отсутствие уравниловки — разная доля в конечной доходной части. Пятая ступень. Система научных инициатив (идей) глобального значения. Специфичность данной системы ускорения НТП в том, что она предназначается для «перешагивания» через многие поколения новых технологий к тем, которые при традиционных формах развертывания смогут стать реальностью лишь в весьма отдаленном будущем. В формировании каждой такой программы ключевая роль отводят всего одной, но незаурядной личности, пользующейся заслуженным авторитетом в промышленных и научных кругах. \022\ Подобную личность назначают генеральным ответственным за сверхсрочное создание ключевой техники и технологии для «промышленности будущего» и наделяют неограниченными полномочиями. Практическая же реализация полномочий обеспечена не административной властью и не каким-либо особым общественным положением генерального ответственного, а тем, что он получает в свое распоряжение достаточные денежные средства и возможность прибегать к платным услугам любых специалистов, не используя их в качестве наёмной рабочей силы и не отрывая их от основных занятий по месту работы. Инициативную программу срочного создание «технологии будущего» выполняет незначительное число участвующих специалистов; они «разбросаны» по разным учреждениям и даже странам; для них отсутствуют формально-бюрократические «обряды» делопроизводства; характер всех их работ независимый и неприбыльный. В японской системе «оригинальных инициатив» главное внимание обращено не столько на формулу изобретений, сколько на их «социальный контекст». Самые же жёсткие требования предъявляются именно к формуле социального контекста технологий. Они должны обладать высокими качествами ресурсо- и трудосбережения, экономичности, производительности, сохранения окружающей среды и конкурентоспособности. Система инициативных программ быстрее всего стала формироваться в Японии. Оттуда она распространились по другим странам и получили название «программно-целевых инициатив». К ним относится, например, «стратегическая оборонная инициатива» США, стремившаяся опередить другие страны в разработке новых видов вооружений. \023\ К этому же типу программ относится «стратегическая энергетическая инициатива» США и соответствующие энергетические контринициативы стратегического характера в других странах. {V: Стратегическая энергетическая инициатива США предполагает, что к 2030 году США будут иметь биосферно совместимую энергетику: 95% всех энергетических потребностей страны будет удовлетворяться за счёт солнечных электростанций. Вот вам и чудаковатый Бушмладший!} Здесь уместно вспомнить о периоде работы Госплана СССР, когда впервые в масштабах страны стали планировать взаимосвязку 2000 показателей. В этот период темпы прироста в народном хозяйстве по основным показателям достигали 30% в год. Таких темпов мировая экономика не знала. При Н. С. Хрущеве эту о взаимоувязку основных показателей. отменили. И сразу стал развиваться дефицит при изобилии. Так, например, при выпуске огромного количества стали остро не хватало продукции определенного сортамента. Пришлось наращивать импорт. Между тем в фондорыночных странах, например, в Японии, опираясь на опережение в вычислительной технике, стали планировать взаимоувязку 2 000 000 показателей. Здесь бы и подумать, где на самом деле подлинная плановая система: в социалистической или фондорыночной экономике, социализирующей капитал независимо от форм собственности, на основе равенства без уравниловки. Именно на этой ступени фондорыночных механизмов планирование развития стало основным в индикативном управлении. Причём управлении не формами собственности с волюнтарным предпочтением одной из них, а развитием с мотивацией всех форм собственности. Мотивацией не на основе долевого участия, а на основе гарантированного дивиденда на капитал-собственность, независимо от вида капитала, форм собственности и различий между юридическими и физическими лицами. Наряду с быстрым ростом числа «программно-целевых инициатив», стремительно повышается уровень развития этой системы научно-технического прогресса. \024\ Первые пять ступеней — это то, что используется сегодня преуспевающими странами, выносящими патологию вне себя и делающие её ресурсом собственного развития. Эта патология имеет четыре основных проявления: 1. Экспорт шлаков хозяйственной деятельности. 2. Импорт интеллекта. 3. Двойная эмиссия конвертируемой валюты. 4. Передача половины эмиссии в страны с неконвертируемой валютой в обмен на природные ресурсы с получением безинфляционного наполнения под внутреннюю половину эмиссии. Наряду с государственными в создании механизмов развития принимают участие и общественные организации, в том числе — благотворительные. Благотворительные организации создают в виде фондов, обществ, корпораций, ассоциаций. Их деятельность осуществляется в интересах всего общества: содействие образованию и просвещению; защита животных; благоустройство и охрана окружающей среды; развитие искусства и культуры; развитие науки; охрана здоровья; и др. Отличительныеи черты благотворительной организации: • неправительственный характер (что запрещает организации получать государственное финансирование); • самоуправление — никто извне не владеет собственностью организации и не может влиять на её использование; \025\ • некоммерческий характер деятельности (получение дохода организацией не запрещено, но запрещено распределение прибыли между учредителями и попечителями организации). Если организация получает доход, то он направляется на осуществление уставной деятельности. Организация, однако, вправе выплачивать вознаграждения своим служащим и консультантам. В большинстве стран для созддния благотворительной организации требуется государственная регистрация. Она осуществляется министерствами юстиции, внутренних дел, а также отраслевыми министерствами (культуры, образования и т. д.). Кроме того, организация должна быть поставлена на учёт в налоговом департаменте, чтобы получить право на налоговые льготы. В Великобритании специальная комиссия регистрирует благотворительные организации, отсеивая те из них, цели которых, по мнению Комиссии, не отвечают установленным требованиям. Комиссия осуществляет контроль за деятельностью благотворительных организаций. Кроме основной деятельности во многих странах благотворительные организации имеют право заниматься хозяйственной деятельностью, связанной с уставными целями. Доходы от такой деятельности в большинстве стран налогами не облагаются. В этих странах благотворительные организации могут заниматься и иной деятельностью (получение доходов от инвестиционной деятельности, сдачи в аренду своего имущества). Бизнес, не связанный с целями благотворительной организации, во всех странах (кроме Австралии) облагается налогом на прибыль. В Бельгии, Германии, Италии, Норвегии, Голландии занятие бизнесом может повлечь лишение организации благотворительного статуса. Благотворительным организациям запрещено заниматься деятельностью в поддержку политических кампаний, однако, они имеют право участвовать в лоббировании, направленном на совершенствование законодательства, если это лоббирование является вспомогательным для реализации благотворительных идей. \026\ В некоторых странах введены квоты на расходование средств. Так, в Бельгии благотворительная организация не может тратить па административные расходы больше 20% от собираемых средств, в Испании - - не больше 10%. Также в Испании официальное разрешение требуется, при приобретении имущества, если его стоимость превышает 50% годового дохода организации. Во всех странах поощряют расходование большого количества средств непосредственно на благотворительные цели. В США и Канаде для фондов вводятся минимальные квоты на средства, направляемые на благотворительность (например, в Канаде — не менее 80% от годового дохода). Однако квота может быть не соблюдена, если пожертвование получено по завещанию или с условием, что подаренная собственность должна храниться в организации не менее 10 лет или постоянно. Лица, осуществляющие пожертвования в благотворительные организации, освобождаются от уплаты налога с суммы пожертвования. Частные лица в Австралии, Италии и Великобритании могут жертвовать без обложения налогом любую часть своего дохода. В остальных странах верхняя граница необлагаемого дара варьируется в пределах от 5% (Бельгия, Франция) до 50% (США) от дохода. Корпорации, осуществляющие пожертвования, имеют право не уплачивать налог с пожертвованной суммы в пределах от 2% прибыли (Италия) до 20% (Канада). В Великобритании, Франции и Голландии корпорации могут направлять без налогообложения неограниченные средства на благотворительные мероприятия. В Великобритании и Дании налоговые льготы частным лицам и корпорации дают только при наличии заверенного долгосрочного договора об осуществлении пожертвований. \027\ Право на получение налоговой скидки даёт пожертвование денег, а в некоторых странах также и пожертвование имущества. В Великобритании можно получить льготы за предоставление в распоряжение благотворительной организации оплачиваемого корпорацией работника. Во всех странах контроль за поступлением и. расходованием средств благотворительными организациями осуществляется налоговыми органами. § 1.2. Качественные ступени второго этапа формирования механизмов Интеллектуальные истоки гармоничного развития Биотехносферы Приведём наиболее важные положения специалистов из работ, посвящённых этой проблеме. X. Сколимовски: «Философам, инженерам и историкам надлежит вернуться в школы, в которых был бы открыт им альтернативный способ видения реальности». Стр. 245. «до тех пор, пока будет оставаться без изменений качество инструментального базиса и путей его проявления через науку, промышленную технику, свободное предпринимательство, до тех пор порядок вещей будет оставаться без изменений, и нам придётся продолжать одержимый количеством образ жизни, навязанный нам ныне», стр. 247. \028\ Е. К. Фёдоров: «человечество не представляет собой системы, не имеет механизмов регулирования своей деятельности вообще, и действий по отношению к окружающей среде в частности», стр. 33. Г. Онищенко: «В России накоплено более 80 миллиардов тонн отходов. Как же надо не любить свой народ, страну и самих себя, чтобы смириться с торжеством свалок и согласиться жить в условиях помойки», стр. 2. А. Книц Б. Шнайдер: «Факт, что мы должны либо измениться, либо исчезнуть», стр. 231. Б. Коммонер: «Современная технология не может долго прожить, если она разрушает общественное богатство, от которого сама зависит — экосферу. Экономическая система, основанная на частном бизнесе, становится всё более непригодной для того, чтобы распоряжаться этим общественным достоянием. Значит, систему надо менять», стр. 206. ЮНЕП: «Особую ответственность за деградацию окружающей среды несут миллиард самых богатых на Земле людей и миллиард самых бедных. Самые богатые создают огромное количество отходов. Для самых бедных характерен высокий уровень фертильности и они повинны в разрушении окружающей среды», стр. 197. \029\ Ларуш X. Линдон: «большинство профессиональных экономистов даже не знают имён ведущих экономистов 16—19 столетий и не ведают об экономической науке Лейбница», стр. 16. Л. Абалкин: «авторы концепции развития страны до 2015 года исходили из экономики, основанной на знании. Наука и образование, приобщение к культуре, рациональные взаимоотношения с природой будут отличать новый век. Вложения в человека становятся не издержками, а самыми эффективными инвестициями», стр. 5. В. Леонтьев: «при отсутствии координации между энергетикой, транспортом и защитой окружающей среды необходимо объединение банков данных и выработка стратегического решения на основе общей модели всех ведомств», стр. 403. Можно привести ещё десятки подобных положений. Уже в 50-60е годы западными футурологами была дана сокрушающая критика индустриально-технократической парадигмы прогресса общества за счет деградации личности (О. Тоффлер, Э. Формм, Л. Мэмфорд и др.), а затем и окружающей среды (Р. Парсонс, Б. Коммонер). Мысль, опередившая время, подготовила общественное мнение. В начале 70-х годов организованный А. Печчеи Римский клуб поверг мировое сообщество в «футурошок», поставив на повестку дня глобальные проблемы современности как новую и опасную «социальную и политическую реальность», одновременно с требованием их безотлагательного практического решения. \030\ В работах Ю. Забродоцкого, И. Малмыгина, П. Недотко и других авторов показано, что комплекс глобальных проблем образовали термоядерная, экологическая, демографическая, энергетическая, ресурсная и продовольственная угрозы в контексте неравномерности развития различных регионов мира. Все эти проблемы неразрешимы по одной и достаточны каждая сама по себе для общемировой катастрофы. {V: Вот вам и «принцип Парето наоборот»!} Кроме отдельных сокращений вооружений, установки очистных сооружений и половой стерилизации населения ряда стран ЮгоВосточной Азии и Африки, никто не предложил механизма решения глобальных проблем (угрожающих цивилизации в целом). Нарастающий страх имеет под собой объективную основу. «Живой природе на Земле угрожает исчезновение», — так резюмирует Комиссия ООН по окружающей среде и развитию результаты четырёхлетнего обследования жизнедеятельности человечества. В разделе «Экономический кризис», в частности, отмечается: «Экологическая деградация подрывает потенциал развития». В разделе «Институциональные проблемы» подчеркивается, что национальные и международные учреждения, «которые создавали с учётом узкоотраслевых интересов», не соответствуют комплексному характеру развития и глобальных проблем. «Реакция правительств на скорость и масштабы глобальных изменений заключается в том, что они не желают признать необходимость своей перестройки». «Факты свидетельствуют: мы должны либо измениться, либо исчезнуть», так однозначно определили обстановку 20 лет тому назад участники Римского клуба, более 30 лет посвятившего исследованию планетарной ситуации. Взор мирового разума, наконец, обратился в сторону человека — подлинной причины надвигающейся катастрофы. \031\ Глобальные проблемы общества и Природы — демографическая, энергетическая и другие — выступают носителями измененных характеристик геосферы. Они порождают глобальное загрязнение и опустынивание, сметают виды и экосистемы, расшатывают гомеостазис Биосферы. «Не управляемая, не организованная стихия, рождаемая миллиардами людей», по В. И. Вернадскому, — «новая мощная геологическая сила», — создает патологическое состояние природной среды. Системный характер взаимопроникновения глобальных проблем современности и их тесная связь с общепланетными кризисными процессами создали новую социоприродную реальность, значение которой еще слабо осознается. Опасность глобальных проблем вызвана и тем, что наступило экоизменение возможностей среды обитания человека. Эюизменение проявляется порой скрыто и проходит через множественные ненаблюдаемые (не проявленные) связи. В то же время мировое сообщество находится в стадии новой политической реальности, вытекающей из уже проявленного изменения среды обитания. Прежнее равновесие самовосстанавливающейся среды нарушились. Эколого-экономические изменения общества усиливаются. В 80-х годах вопрос ставился так, что возможна ситуация, когда «затраты на прирост мирового валового продукта будут превышать цену, которую общество согласно заплатить за этот прирост». \032\ Уже тогда президент Мирового банка отмечал: Мировой банк контролирует оборот капитала, а экологическая обстановка в мире всё хуже и хуже, то есть кредитно-финансовая система и международное право не обеспечивают экологическую безопасность. В условиях спада и экокризиса 90-х годов согласия общества «платить» никто не спрашивает, ибо речь идет уже о поглощении реальных доходов ростом затрат на компенсацию экологической деградации. Материалы Экономического и социального совета ООН и ЮНЕП убеждают, что экологическая инфляция съедает те самые доходы, которые должны служить научно-техническому обновлению. Проблема инвестиций в создание «жизнеспособной промышленной политики» показывает, что вместе с ростом экологической инфляции падают возможности удержания общества от экономического краха и тем сокращается потенциал инвестиций в новейшие формы жизнедеятельности. Кризис мирового развития приобрёл вполне конкретную форму выражения в виде постоянного роста глобальной экологической инфляции. {V: Здесь дать вставку - «формула экологической инфляции» по Олдаку} промышленно- Но «клубок глобальных проблем» как общечеловеческая опасность по-прежнему не учтен в национальных, федеральных и международных стратегиях, и программы эти по-прежнему ориентированы на воспроизводство патологии. Причина отсутствия позитивных сдвигов в деле решения глобальных проблем довольно проста: реализация программ НТР в направлении экологической безопасности оказалась несовместимой со старой моделью развития общества, системой ценностей и типом управления. \033\ Недостатки старой модели развития замкнуты на коренные основы цивилизации, существования этносов, государств, культуры в целом, — на тип жизнедеятельности и тип развития, на инерцию мышления и воспроизводства патологии в системах жизнеобеспечения. Технологические макросистемы сохраняют законсервированную в них систему знаний и ментально-социальную ориентацию поколений — «манипулятивный интеллект» мегамашины («коллективной человеческой модели специализированных машин»). Мегатехника, как «конечное выражение человеческого ума», устарела и взывает к замене: она операционально преднаучна. «Выживание сильнейшего, — писал Дж. Сорос, — идея, принадлежащая девятнадцатому веку; столетие беспрецедентного роста поставило проблему системы как целого. Сегодня только конкуренция недостаточна для того, чтобы обеспечить выживание. И это мы начали обнаруживать после двух веков неограниченной эксплуатации природных ресурсов. XX век показал недостаточность нашего знания глобальных проблем и фундаментальную неопределенность экологического и космического будущего цивилизации». Дж. Сорос: «большая часть научных теорий о человеческих делах намеренно исключает из поля своего рассмотрения «несовершенство понимания» участниками этих дел. Социальные науки пошли на немыслимые искажения, чтобы только исключить несовершенное понимание участниками дел самих этих дел из своего предмета. {V: Зато фондовый рынок упивался этим сполна, расплодив немыслимую многоуровневую систему дериватов вокруг сделок типа «пари»!} Мы можем обойти рассмотрение Действительности как целого, но мы не можем избежать последствий нашего несовершенного понимания в качестве участников событий, о которых мы размышляем». Сегодня в общепланетном статусе по-прежнему видоизменяют лишь частности, не влияя на общее, по-прежнему идет борьба со следствиями патологической модели развития. \034\ Система отторгает радикально новое как чужеродное, демонстрируя мощность сложившейся кристаллизации устаревшего нежизнеспособного целого, воспроизводящего патологические метастазы в природном организме. Конечно, задача преобразования «основы основ» выглядит беспрецедентно. Но именно она как задача развития разума может помочь сформировать непатологическую логику ноосферного мышления – рефлексивную ноосферную логику (РНЛ). Здесь особенно важно, чтобы чаши личных и общественных интересов не были перекошены ни в одну из сторон. Именно эти перекосы привели к экологическим проблемам на стыке экологии и экономических интересов. ООН не раз отмечала обострение «дилеммы между рынком и государством как инструментом экономического развития» и общий спад мировой экономической системы без признаков улучшения на перспективу. Решение задачи исторического прогресса через искоренение эксплуатации человека человеком — это утопия. Эксплуатация - это следствие, а не причина. Когда путают причинно-следственные связи, проблемы не только не разрешают, но и порождают новые. Вопрос о производственных отношениях вторичен. Первичен тип жизнедеятельности, а в нём — принцип присвоения природного продукта. Об этом много говорят, не понимая истока патологии: присвоение природного продукта по принципу «взять больше, чем отдать», и есть первичное отношение эксплуатации, которое далее перенесено в сферу социальных отношений и задает всю цепочку неэквивалентных обменов между людьми, между человеком и государством, между государствами, между обществом и Природой. Глобальные проблемы, социально-экономический и экологический кризис, кризис мышления, науки - звенья этой цепочки. \035\ «Индустриальный мир, созданный в XIX в., негоден и социально — мёртв» -— говорит в фундаментальном труде «Техника и цивилизация» Л. Мэмфорда. «Мы живем между двумя мирами: умершим и другим, которому всё никак не удаётся родиться». «Вместо того, чтобы найти новые формы, мы используем наш талант, нашу изобретательность, чтобы дать новое дыхание многим капиталистическим и милитаристским учреждениям уже преодолённого периода». Отмечая генные изменения и виртуальную реальность техники, навешивающей ценники на жизнь и даже на человеческое сознание, американский биолог и мыслитель Дж. Рифкин выдвигает идею о том, что Биосфера Земли должна стать образцом, моделью переосмысления всех форм человеческой деятельности. {V: В это уверуешь безоглядно, как только осознаёшь факт: «В процессах Природы совсем не бывает «отходов»!} В 1993 г. с идеей выработки новой модели мышления, выступил вице-президент США А. Гор. Он предложил всем принять обязательство по трансформации ущербной экономической философии, которая поощряет разрушение окружающей среды, а также поставить на повестку дня программу глобальной экологической реконструкции планеты. К настоящему времени накоплен научно-практический задел, который позволил приступить к синтезу результатов отдельных работ в многопрофильное исследование проблем формирования социально-экономических и гуманитарных механизмов прогрессивного развития Биотехносферы — людей, технологий, организаций и Биосферы. В последние десятилетия под влиянием негативных следствий программно-целевого подхода (то есть подхода, программирующего гарантированное достижение частных целей, мероприятий) стал кардинально меняться сам подход. От целей он повернулся к проблемам. Проблемы превратились в подлинные цели проектов. Поэтому их стали называть проблемноцелевыми. \036\ Перемена названия из «программно-целевых» в «проблемноориентированные» вроде бы ничего не говорит несведущему человеку. Тем не менее, за терминологическим «маневром» скрывается подлинный переворот в теории и практике применения фондовых механизмов прогресса. На проект стали «навешивать» уже не цели, а проблемы, и проекты из многоцелевых превратились в многопроблемные. Они резко сменили свой комплексный характер. Раньше проект соотносился с целями, которые не только выбирали волюнтаристски, по внешним признакам и объединяли в многоцелевых проектах. Проблемный же подход к формированию программ требует учесть сложный характер самих проблем, которым каждая обладает объективно и тем исключает субъективный произвол специалиста, пытающегося решать проблемы непригодными для этой проблемы средствами. Когда находят средства, адекватные содержанию проблем и обеспечивающие их решение, то оказывается, что комплексный характер проблемно-целевых программ заключается именно в найденных средствах. Развитие этих средств расширяет круг проблем, решение которых они могут обеспечить. Здесь двойное движение: упрощение и уменьшение массы применяемых средств и расширение комплекса решаемых проблем. При этом главные трудности не в проблемах, а в самих специалистах, в их эмпирическом подходе к проблематике прогресса. Вместо эмпирического подхода потребовался иной концептуально-теоретический подход, который вызывает переворот в мировоззрении и деятельности специалистов. \037\ Научная информация обладает свойствами взрывчатого вещества, - вызывает созидательно-разрушительные процессы в культурном пространстве человечества. Пока что эта взрывная сила не проявлялась в России в качестве направленного, созидающего информационного взрыва. Для приобретения способности осуществлять подобные направленные информационные взрывы, рассчитанные на решение общественных проблем, информатика должна подняться на следующую, более высокую ступень развития, присущую Природе. Возникает потребность в сверхбыстром производстве недостающих знаний для каждого отдельного случая. {V: Вячеслав Александрович даёт здесь наивное определение понятию, которое в давно и тщательно разработанной форме представлено в системном анализе термином - «форсированный управляемый эксперимент» (термин С.П. Никанорова!)} Проблемно-ориентированный подход к научным исследованиям и разработкам меняет практический порядок использования знаний и вызывает к жизни новый общественный способ их производства. В приведённых названиях форм инвестирования в инновации использованы разные термины — проекты, программы, проекции, инициативы, идеи, однако по содержанию большая их часть программы. Эффект этих программ в бурном становлении нового технологического уклада — общественно-природного производства. Его можно называть также природно-машинным, поскольку роль машины, производящей блага для человека (и в самом человеке) принимает на себя сама Природа. \038\ Для достижения оптимума этому новому укладу нужно вытеснить старый (и в западных и в восточных странах) и вытеснить не силой оружия, не дипломатическими ухищрениями, а по-иному, - при помощи сил и средств, которыми располагают фондовые механизмы хозяйствования. П. Недотко считает, что фондовые механизмы хозяйствования создают в высокоразвитых странах мощную производительную силу, адекватную новому технологическому укладу - специфическому биосферо-совместимому производству. Эта сила выявила уже некоторые его черты, связанные с использованием человеческих пространственных ресурсов Биосферы. Человеческие пространственные ресурсы Биосферы, как факторы, формируют различные организационно-экономические формы творческого взаимодействия специалистов. К этим факторам относят: • ресурс индивидуального комфортного местоположения творческой личности в географическом пространстве; • ресурс уникальности творческой личности в комфортных условиях её пространственного перемещения; • ресурс творческого общения и взаимодействия с другими творческими личностями при сохранении ими самобытности; • ресурс кооперации — добровольного взаимного содействия друг другу многих творчески активных лиц. В результате сочетания этих факторов возникают потоки денежных, информационных, материально-технических и иных средств, направляемых на решение проблем в сфере рационализации природопользования. Человеческие (личностные) пространственные ресурсы прогресса создают многообразие организационно-экономических форм творчества специалистов, позволяют комбинировать эти формы, ускоряя развитие нового технологического уклада. \039\ Это касается умножения ростков нового уклада и их комбинированного действия. В связи с новизной вопроса необходимо уточнить терминологию. Терминология и определения Инвестирование — долгосрочное вложение капиталов. Инновации — создание новых устройств, способов, веществ и биологических культур. Организационно-финансовые механизмы — система отношений, предназначенная для преобразования движения экономических ресурсов в движение товаров. Развитие — направленная смена методов реализации функций. Отметим, что и источник, и механизм развития — это сотрудничество, обмен асимметричными свойствами — по природной гармонии, а также - возникновение, борьба и преодоление противоположностей при выходе за пределы природной гармонии. Развитие может быть прогрессивным и регрессивным, градационным и деградационным. Большинство людей даже не подозревают об этом. Для них слово «развитие» — это что-то хорошее, положительное. Они забывают, что развиваться могут и болезнетворные микробы, и преступные организации, и другие разрушительные субъекты. \040\ С учетом изложенного, прогрессивное развитие механизмов инновационного инвестирования — это прогрессивное, необратимое, закономерное изменение системы организационно-финансовых отношений субъектов долгосрочного вложения капиталов в нововведения. Фондовые механизмы социально-экономического развития — это специфические механизмы нововведений, основанные: а) на учреждении некоммерческих инновационных фондов без отчуждения в них денежных ресурсов их учредителями, членами; б) на разработке инновационных проектов и целевом выделении их разработчикам необходимых ресурсов инновационными фондами; в) на передаче инновационных программ внедряющим организациям с оплатой затрат по внедрению; г) на коммерческой прибыльной реализации инновационного продукта на потребительском рынке; д) на выплате прибыли учредителям, участниками и членами проблемно-целевого фонда, разработчикам и внедряющей организации; е) на специфическом нововведения. законодательстве, поощряющем При обосновании теории развивающего инвестирования применяют ряд принципов. Один из них - принцип целостности (гармоничного объединения) зависящих друг от друга процессов. Так, все участники развивающего инвестирования объединяют ресурсы для реализации проекта в единый фонд. Все стадии инвестиционного проекта рассматривают как единое целое. \041\ Образование и воспитание людей, производство и потребление инновационного продукта, а также связанная с ними природоохранная деятельность реализуются как единый процесс. Впервые появляется возможность реально начать непротиворечивое объединение экономики с этикой, нравственностью и моралью. Сущность прогрессивного развития Слово прогрессивное имеет два значения. Первое — относится к развитию людей, техники и технологий. Второе — к развитию механизмов инвестирования. Как же обеспечить прогрессивное развитие людей, техники и технологий? Ведь важная особенность свойств людей в России противоречие между общественной потребностью в прогрессивном развитии свойств людей и фактическом регрессе этих свойств. Швейцарский институт Bezi регулярно публикует интегральные показатели качества рабочей силы (уровень квалификации, дисциплины, зарплаты). В 100-балльной шкале первую группу обычно составляют Сингапур — 82 балла, Япония — 74 балла, США — 69 баллов, ФРГ — 64 балла. Россия находится в третьей группе стран, набирая всего 36 баллов. Отсюда — низкая конкурентоспособность российских товаров и вытеснение российской рабочей силы зарубежными специалистами. Россияне занимают по продолжительности жизни последние места в списке. Россия имеет самую большую смертность в мире среди мужчин. Различие между продолжительностью жизни мужчин и женщин достигло 12 лет. Общий показатель смертности является самым высоким в Европе. По прогнозам специалистов, в ближайшие, как минимум, 15 лет численность населения России ежегодно будет уменьшаться примерно на 1 миллион человек. Нация теряет интеллект. Введём качественную категорию — падшие. \042\ Падшие - это люди, обладающие человеческими страстями и пороками, умственной отсталостью и психическими расстройствами, ослабляющие, разрушающие и истребляющие свой этнос. Как это происходит? Падшие работники медицинских учреждений из-за низкой квалификации, безответственности и пьянства передают болезни от больных к здоровым. Падшие работники предприятий, производящих продукты питания и лекарства, из-за жадности и цинизма изготавливают товары из сырья, вредного для здоровья и опасного для жизни людей. Падшие работники опасных производств из-за жадности, цинизма, разгильдяйства, пьянства сбрасывают вредные отходы в воздух, воду и почву, обрекая людей на страдания, болезни и раннюю смерть. Падшие представители органов власти из-за жадности и цинизма принимают законы, разрешающие российским и иностранным организациям размещать на уже и так загрязнённой территории вредные производства и отходы. Падшие учащиеся не могут и не хотят учиться. Они либо не учатся вовсе, либо создают видимость учёбы, либо покупают дипломы об образовании. Падшие преподаватели за взятки ставят положительные оценки учащимся, не знающим содержание изучаемых дисциплин. Так они обрекают этнос на деградацию и в итоге в отрасли «образование» изготавливают бракованную продукцию — не квалифицированных специалистов. Эти «горе-специалисты», работая во всех отраслях народного хозяйства, в свою очередь, производят не конкурентоспособные продукцию и услуги. Падшие богатые предприниматели расширяют ресурсносырьевой бизнес, отравляют отходами производства воздух, воду и почву, прячут свои доходы за границей, обрекают Россию на отсталость и нищету. Падшие производители наркотиков, торговцы наркотиками, работники правоохранительных органов, обеспечивающие им «крышу», превращают свой этнос в недееспособный и преступный этнос. Падшие пьяницы и наркоманы, отравленные алкоголем и наркотиками, а также прочие граждане, отравленные вредными продуктами питания, лекарствами, производством и отходами, производят нежизнеспособное и неконкурентоспособное потомство. \043\ Это — уроды, слабоумные и психически больные дети. Доля дефективных детей растёт, доля нормальных — уменьшается, этнос деградирует и вырождается, становится не конкурентоспособным и вымирает. Мы назвали семь факторов самоуничтожения (самоуничтожение = все уничтожают всех) деградирующего этноса управление, медицина, питание, вредные производства и отходы, образование, пьянство и наркомания. Можно назвать ещё несколько, но не в их числе дело. Все эти факторы порождают два явления — численность и качество этноса снижаются, этнос вымирает. И если эти процессы не остановить, то в обозримом будущем Россия в третий раз распадется на несколько государств, а народы этих государств попадут в рабство к другим народам — более конкурентоспособным. На этих примерах можно утверждать, что главным врагом российского этноса являются не внешние враги, а сам российский этнос — его падшая часть. Падшая часть, как смертельная болезнь, заражает, ослабляет и истребляет свой этнос. Внешние враги приходят и побеждают только тогда, когда падшая часть этноса (внутренние враги) подготавливает условия для их будущей победы. Если государство и далее будет закрывать глаза на разрушительную деятельность падших, они не изменят своих свойств, не исчезнут, их число и доля будут возрастать, их разрушительная деятельность будет усиливаться. В конечном счёте, они уничтожат и российский этнос и российское государство. Поэтому задача здоровой части российского этноса — это задача медицинская. Здоровая часть этноса должна добиться принятия законов, обеспечивающих исцеление российского этноса в целом за счёт принудительного исцеления «падших». Каковы тревожные тенденции регресса личности и её отношений с обществом и Природой в современной России? Нынешний средний молодой человек не правильно понимает свое предназначение в Природе, обществе, семье, государстве, на работе. \044\ Он слабо ориентируется в своих потребностях, акцентируя внимание на личных материальных и сексуальных потребностях. Его отношения с другими людьми строятся на приоритетах эгоистичного над альтруистичным. Нормой становится нежелание понимать других и обман других. Любовь к себе, к людям и к Природе вытесняется любовью к удовольствиям. Человек утрачивает чувство ответственности за себя, свою семью, свою организацию, свой этнос, свое государство. Люди становятся подобными в своих примитивных потребностях. Доминирующим поведением людей становится поведение «как в кино», при этом примером служат такие киногерои, как хулиганы, пьяницы, воры, грабители, проститутки, половые извращенцы, убийцы и прочие падшие. Этот перечень peгрессивных свойств современного человека можно продолжить. Через средства массовой информации поведение деградирующего человечества автоматизируют и создают новый вид животного — «человекообразное программируемое животное». Этот робот испытывает неодолимую тягу к наркотикам — табаку, алкоголю, аномальному сексу, возбуждающей информации, шумной псевдомузыке, противоестественным движениям. Он слезлив и плаксив, громко разговаривает и смеётся, дёргается, жестикулирует и пританцовывает, вместо полноценной человеческой речи издаёт несколько звуков и произносит несколько слов. Нарастание этих регрессивных свойств негативно отражается на всех сторонах жизни и, в том числе, - на технико-экономических и экологических показателях. Какие качества следует формировать в деградирующей личности с тем, чтобы изменить указанную тенденцию на противоположную — прогрессивную? \045\ 1. Человеку надобно правильно понимать своё место и предназначение в Природе, обществе, государстве, на работе и в семье, а также предназначение других людей и строить с ними отношения соответственно с этим. 2. У человека должна быть сформирована система рациональных личных и общественных потребностей. Из этой системы следует исключить сквернословие, курение, алкоголизм, наркоманию, азартные игры, потребности во вредных вещах, половых излишествах и извращениях. 3. У молодых людей необходимо развить чувство ответственности за себя, за других людей, за будущее. 4. Особое внимание следует уделить возвышению духа и углублению мысли до осознания каждым человеком биологического и нравственного единства мира. 5. Нужно прививать любознательность, вкус к образованию, стимулировать и развивать познавательные способности учащихся. В итоге работник повысит свою квалификацию до требующегося уровня, в совершенстве овладеет техникой и технологией, обеспечит высокие показатели производительности труда и качества продукции. Заключительным условием должно стать удовлетворение и осознание пользы от прогрессивного развития личности, у самой этой личности. Методы и средства прогрессивного развития человека В этом вопросе европейская и американская школы избирательного развития личности центральное место отводят воспитанию и образованию. В самом же образования особое внимание уделяют инновационным процессам — активным формам, дистанционной учебе, применению специальных информационных технологий и другим. Развитые страны пытаются гармонично сочетать масштабы государственного и частного образования. Это позволяет учащимся проявить творческий потенциал и реализовать личные планы. \046\ В этих странах разработана концепция постоянного образования и воспитания, учитывающая факторы соревнования, сотрудничества и солидарности, а также знания, опыт и развитие каждого человека (метод перекрёстного оплодотворения интеллектов). Обязательное условие этой концепции - раннее приобщение к науке, уважение к человеческой личности. Образование включает моделирование будущего человека и будущего общества, а также опережение представлений о технологиях (развитие воображения!). Эта концепция отвечает требованиям гибкости и разнообразия. Такая система обеспечивает развитие личности, её знаний и навыков, способностей выносить суждения, принимать решения и действовать. Все учатся друг у друга и обогащают друг друга знаниями. Особое место здесь занимает воспитание молодёжи. В отличие от российских методов главным является не принцип «кнута и пряника», а развитие у человека одухотворённости. Такой подход позволяет с детских лет растить личность и готовить её к труду и подвигу во имя своего народа. Существует пропасть между знаниями Элиты высокоразвитых стран и знаниями российской «элиты». Уже несколько сотен лет российская «элита» учится у иностранцев. Особенность такой учёбы в том, что иностранцы дают этим россиянам лишь ту часть знаний, которая делает их исполнителями воли зарубежных Хозяев, но не делает их конкурентоспособными. Главное для таких иностранных учителей — научить россиян медленно развиваться всегда только на основе знаний западных учителей и исключить возможность быстрого саморазвития. Ещё одна цель такого «обучения» — встроить в жизнь «российской элиты» и этноса в целом «факторы саморазрушения». \047\ Дальше эти факторы запускает сама российская «элита» и при этом выполняет две работы. 1. Она разрушает здоровье, семьи и работу россиян, разрушает Биосферу. 2. Она превращает российский этнос во врага Биосферы. Биосфера вредителей. же, защищаясь, сокращает численность своих Цель «обучения» достигнута — государство разрушено, этнос уничтожают, а «учителей» зовут как спасателей. {V: Джеффри Сакс, которые разорил уже не одну страну своими «рекомендациями»!} Требования к прогрессивному развитию техники и технологий Вопрос о разделении инноваций на прогрессивные и регрессивные решают по их воздействию на симбиотическую жизнь Биосферы и будущих поколений людей. Если технологии сокращают пространство и время симбиотической жизни Биосферы и человечества — они регрессивны, если расширяют — прогрессивны. Это необходимо считать критерием создания нововведений на всех его этапах — НИР, проектирование, строительство, производство и потребление инновационного продукта. Применяемые техника и технологии проявляются в следующих кризисных процессах. Количество веществ, порожденных нынешними техникой и технологией, не разлагаемых Биосферой и опасных для здоровья и жизни людей, растений и животных, растёт. Ежедневно погибают пять видов растений и животных. Увеличивается доля новорожденных с врожденными болезнями. Третья часть учащихся в России страдает психическими расстройствами, еще третья часть молодых людей — слабоумна. Доля больных и слабоумных увеличивается. Причина – пьянство плюс вредное воздействие на людей опасных продуктов и отходов производства и быта, то есть несовершенство техники и технологий. Стало быть, требование – «устранять противоречия между необходимыми и фактическими нравственно-экологическими свойствами инноваций» должно быть главным. Это требование должно быть отражено в документах всех этапов инвестирования инноваций: НИР, проектирование, строительство, производство и потребление инновационного продукта. \048\ Требования к организационно-финансовым механизмам Прогрес техники и квалификации специалистов можно представить тремя градациями «механизмов»: 1. Дорыночные механизмы, - наличие распределительных отношений без конкуренции. В итоге прогрессивное развитие техники и технологии и рост квалификации трудящихся прекращается. 2. Рыночные механизмы. Конкуренция обеспечивают прогрессивное развитие. Однако монополизация рынка, сговор производителей тормозят развитие, а стремление к получению прибыли любой ценой останавливает его. 3. Пострыночные механизмы. Возникает фондирование ресурсов, конкуренция без монополизации и сговора, увеличение числа конкурирующих субъектов. Расширяется применение этих новых механизмов, обеспечивающих прогресс техники, технологий и людей. Все этапы инновационного развивающего прогрессивного инвестирования следует изучать, проектировать и реализовывать как единое целое. Особые требования к продукту — развивать человека и технологии — оборачиваются и особыми требованиями к инвестированию. Новой необходимостью становится объединение всех этапов инвестирования — научных исследований, проектирования, изготовления инновационного продукта, потребления этого продукта, а также образования и воспитания. Разъясним это положение. В задании на научную разработку инновационного продукта должны быть перечислены требования к развиваемым свойствам людей, техники и технологии. \049\ Например: • инновационный продукт — система профессионального образования — должна обеспечить развитие познавательных способностей учащихся, или • инновационный продукт — автомобиль среднего класса — должен обеспечить развитие флоры и фауны за счет снижения токсичности выхлопа, или • инновационный продукт — технология производства мебели — должна обеспечить снижение выделения вредных газов, снижение заболеваемости рабочих. В задании на проектирование инновационного продукта следует перечислить указанные требования, а также дополнить их требованиями о методах и средствах контроля задаваемых свойств. Например: • контроль развития способностей учащихся в новой системе профессионального образования осуществляется по результатам производственной практики, или • контроль развития флоры и фауны в результате создания нового автомобиля выполняется по результатам обследования этой флоры и фауны (в зоне воздействия выхлопов автомобилей), или • контроль развития физических и интеллектуальных свойств рабочих, изготавливающих мебель по новой технологии, снижающей количество выделяемых вредных газов, производят с помощью чётко указанных тестов. В задании на изготовление инновационного продукта предусматриваются требования о контроле «свойств развития» в процессе изготовления. Вторым свойством развивающего инвестирования является инвестирование в процесс общественного потребления инновационного продукта. \050\ С этой целью формируют проект, предусматривающий мероприятия, обеспечивающие правильное и эффективное общественное потребление инновационного продукта. А в проекте указывают требования к этим действиям. Например: • развитие познавательных способностей учащихся в новой системе профессионального образования контролируют чётко названными тестами после окончания учебы, или • развитие флоры и фауны в зоне применения новых автомобилей контролируется чётко названными тестами на здоровое развитие флоры и фауны, или • физическое и интеллектуальное развитие рабочих, применяющих новую технологию изготовления мебели, контролируется специальными тестами на длительном отрезке времени с контролем здоровья детей рабочих. На все эти мероприятия предусматривают соответствующие инвестиции. Третья принципиальная особенность развивающего инвестирования - инвестирование здорового воспроизводства природных ресурсов, использованных в ходе реализации инновационного проекта. Необходимо полное возмещение расходов, связанных с воспроизводством всех израсходованных ресурсов. В основу инновационных эффектов включён принципиально новый и неизвестный в России ресурс развития — капитал творческого общения создателей и потребителей инновационного продукта. Этот капитал возникает только из общения. Он возрастает пропорционально увеличению численности общающихся лиц и представляемых ими организаций, а также в зависимости от уровня качественного развития используемых организационно экономических форм общения, обладающих независимым, неприбыльным, некоммерческим характером. {V: Вот позитивное (усиливающее) уточнение предыдущего высказывания: Здесь нет пропорционального роста, а есть квадратичная зависимость. Притча: «Встретились два специалиста, и каждый сообщил другому 2 оригинальных идеи. Сколько стало идей?» Поспешный ответ – 4. Обдуманный ответ – 8. Действительно, они расстались для действий, и теперь в действии находится по четыре идеи у каждого. Итого – 8. Это - «инновационная кубическая парабола общения».} \051\ Чем более развита форма общения, тем быстрее растёт капитал общения, тем разнообразнее круг общения специалистов, тем интенсивнее, содержательнее, плодотворней становится процесс общения. Наиболее характерное и важное свойство капитала общения то, что ему присущи независимые, неприбыльные, некоммерческие отношения собственности, освобождающие общающихся лиц от рабской зависимости. А это-то неизбежно имеет место во всех других, традиционных формах общения, обладающих зависимым, прибыльным и коммерческим характером. Капитал общения проявляется не в денежных знаках, товарной массе, производственных мощностях и т. п., а в людях: в быстром развитии специалистов, вовлекаемых в процесс некоммерческого общения; в благожелательном содействии этих людей друг другу в достижении ими общих полезных целей. Этот капитал предстаёт как непосредственно общественный капитал цивилизации. Следовательно, трансформационный капитал — это инвестиции, гарантированно развивающие людей, технологии и Биосферу за счёт фондовых механизмов хозяйствования, основанных на творческом общении создателей и потребителей инновационного продукта. {V: Изобретения неуничтожимы!} Изложенным требованиям отвечает второй этап развития исследуемых механизмов, включающий шестую, седьмую и восьмую ступени. \052\ Шестая ступень. Система идей и программ непатологического развития. Шестой ступени фондовых механизмов хозяйствования — ФМХ присущ ряд принципиальных отличий, преобразующих все предыдущие ступени и наделяющих их новыми возможностями. Основные отличия следующие. Логика ФМХ избавлена от эгоистических изъянов, что делает её максимально соответствующей потребностям опережающего развития именно российской экономики. Сами ФМХ способны стать инструментом решения не только национальных, но и глобальных проблем современности, так как на фондорыночной конкурентоспособной основе они превращают в ресурс развития и различные виды патологий. Информационно-технологический банк этой ступени способен стать основой глобальной системы, трансформирующей традиционные стандарты в экологически ориентированную фондорыночную экономику с истинно расширенным воспроизводством. Основной момент в шестой ступени ФМХ - системное восстановление ресурсов природы, выведенных из естественного кругооборота, и достижение фундаментального равновесия в звене «общество — природа», основополагающего в функциональной цепочке «космос — биосфера — общество -— семья — человек — мышление — труд». Здесь сеятельный принцип «отдать больше, чтобы получить больше» работает, например, на уровне плодородия, благодаря которому урожайность многократно возрастает без оскудения почв. Седьмая ступень. Система программ опережающего приращения главной производительной силы. В основе этой ступени лежит закон качественных асимметрий, свидетельствующий о том, что любой процесс имеет четыре проявления во взаимосвязанных парах количественно-качественных асимметрий. \053\ Возможно развитие не за счет истощения главной производительной силы, а на основе её опережающего приращения, выигрывая и в экологии, и в экономике. Восьмая ступень. Система трансформ жизнеспособного развития. Назначение этой системы — обоснование целей и создание методов развития людей, технологий и Биосферы. Вот четыре коренные отличия излагаемых далее теоретических посылок. 1. Общепринятая экономическая теория исходит из механических отношений человечества и Среды. Человечество-де изымает из Среды природные ресурсы и возвращает в неё отходы. В действительности — отношения людей и Планеты Земля — биологические, информационные. 2. Общепринятая наука исповедует теорию расширенного экономического воспроизводства. Однако в мировой экономике сегодня нет места расширенному воспроизводству. Экономическая теория и практика «расширенного» воспроизводства ошибочны. Ошибочны и так называемые концепции стабильного развития и нулевого роста. 3. Особенность системы трансформ жизнеспособного развития в том, что капиталом в ней становится сама функция развития, отвечающая критериям истинно расширенного воспроизводства, при котором главная производительная сила должна опережать рост производства материальных благ и услуг, а последний — рост населения. 4. Теоретической основой этой системы является природный операционализм (автор — Ю. Забродоцкий). \055\ Глава 2. Формирование теоретического фундамента механизмов развития Биотехносферы §2.1. Аксиомы, принципы, концепция механизмов. 057 § 2.2. Основные положения методологии механизмов. 075 §2.1. Аксиомы, принципы, концепция механизмов Человек в Биосфере Находясь в пространстве, заполненном Жизнью, человек изымает из него живые элементы (воду, воздух, почву, растения, животных и другие). Человек потребляет их и производит мёртвые и ядовитые тела — отходы своей деятельности. Замещая живые элементы Биосферы созданными им мёртвыми телами, человек разрушает Биосферу. Уменьшая биоразнообразие, он создаёт и расширяет Пространство Смерти внутри Биосферы. По отношению к другим видам организмов, современный человек — это патологический механизм, уничтожающий Жизнь и производящий Смерть, то есть, современный человек — это фактор насильственной смерти. Первое преступление человека состоит в том, что он убивает материнский организм — Биосферу. Убивая Биосферу, человек лишает будущего своих потомков. Следовательно, второе — социальное преступление человека состоит в том, что он и грабит своих потомков, и препятствует их рождению. \058\ Каждый вид выполняет в Биосфере свои оригинальные функции, в живом теле Земли. Но людей Биосфера обособляет (по национальным, религиозным и другим признакам) для того, чтобы люди самоуничтожались, когда их численность и плотность создаёт угрозу жизнеспособности Биосферы. При этом у разных народов и государств разная «биосферная специализация» в самоуничтожении людей. Например, уже несколько тысяч лет биосферной специализацией группы народов является вбрасывание в человечество новых социальных, экономических и других идей (учений). Возбуждённые этими идеями, безумные люди вдохновенно убивают друг друга в борьбе «за правое дело» в ходе идеологических, экономических и других войн, то есть самоуничтожаются. Другой пример - провозглашение группой «правильных» государств их исключительного права завоёвывать другие «неправильные» государства с целью создать единое мировое «правильное» государство или «правильного» образа жизни (например, фашистский, коммунистический, демократический). Так безумные люди самоуничтожаются. Человечество больно амоком. Амок — расстройство, при котором человек убивает всех. Человечество больно синдромом самоубийства. Итак, третье преступление «общественного человека» в том, что он всегда, постоянно убивает других людей. \059\ Современный человек — патологический убийца Биосферы, других людей, своих потомков, а также самоубийца. Экоэтногенез В науках о Земле сложились несколько научных направлений, положения которых признаны большинством научных школ. К ним относят положения о круговороте вещества в теле Земли, об обмене энергией между частями Земли и другие. Особенность в том, что эти знания не затрагивают в очевидной форме интересы людей в их борьбе друг с другом за природные ресурсы и имущество. Научные же направления, которые в явной форме затрагивают экономические, национальные и другие интересы людей, всегда подвергали запрещению и преследованиям. Пример - биологические, социальные и гуманитарные учения Вернадского, Гумилёва, Подолинского, Пригожина, Чижевского, Циолковского и других. Аксиомы Аксиома первая: Биосфера Земли — Главная производительная сила. Условия живой природы определены естественными законами глобальной экосистемы Земного шара — Биосферы, имеющими для человечества и его деятельности абсолютное первичное значение. Природа — основа здоровья человека, источник разума и творческих сил личности, первичный ресурс духовного развития и производительных сил — выступает базисом культурной жизни и отношений людей. \060\ Биосфера Земли - общечеловеческая ценностью номер один и Главная производительная сила. Экономические теории исходили из утверждения о наличии в мировой экономике воспроизводства, названного «расширенным воспроизводством». Но доказательством осуществления якобы «расширенного воспроизводства» считают рост численности занятых, количества основных фондов, рост объемов перерабатываемого сырья и ряд других «расширяющих» процессов. На этом «аксиоматическом» утверждении и построены экономическая теория и практика «расширенного» воспроизводства. Логика, выстроенная на подобном фундаменте, захватила мировоззрение, философию, культуру и экологию, а в целом — всю жизнедеятельность современной цивилизации. Но реально-то в мировой экономике сегодня нет места расширенному воспроизводству, так как происходит сокращение ещё пока не загрязнённых ресурсов — воздуха, воды, почвы, растении, животных и других. Значит происходит сокращение чистой части Биосферы и увеличение объёма загрязнённой части Биосферы, и живём-то мы в эпоху убывания. При убывании же Главной производительной силы никакое общественное воспроизводство не может быть расширенным, хотя иллюзию расширенности создаёт рост населения и рост объёма производства материальных благ. Поэтому экономическая теория и практика «расширенного» воспроизводства — ошибочны и вредны. «Развитие» за счет Биосферы, то есть его конфискационный необратимый характер, в целом ведёт к деградации. А глобальные проблемы – лишь следствия паразитарного развития человечества. \061\ Это патологический путь «развития». В основе его - принцип неэквивалентного обмена - «взять больше, чем дать», начиная с характера присвоения природного продукта и далее во всех отношениях между людьми, человеком и государством, между государствами. В них же перераспределяют только однажды взятое у Природы. Эксплуатация человека человеком, социальные и межгосударственные конфликты неуничтожимы без устранения отношений неэквивалентного обмена. Аксиома вторая: Вопрос о производственных отношениях вторичен по отношению к вопросу о типе жизнедеятельности. Человек стал брать у природы больше, чем отдавать. Эксплуатация превратилась в феномен не только природопользования, но и социальной практики. Отчуждение энергии и вещей происходит трижды: первый раз — у Биосферы, второй — у человека, третий — у общества. Второе и третье — следствие первого. Все социальные революции происходят в круге изначально патологического выбора. Люди перешагнули черту, до которой они отдавали природе столько, сколько забирали. Они стали забирать больше, чем отдавать. Сегодня это характерно для любой социальной системы. Все они развиваются по патологическому пути. Производственные отношения при патологическом выборе ведут к самоотрицанию, к гибели. И наоборот, производственные отношения при непатологическом выборе ведут к саморазвитию и спасению. При патологическом развитии одна форма собственности может существовать только за счет другой. И если какая-то форма собственности станет господствующей, всё сведётся к внутривидовой борьбе, и затем - к гибели в отравленной среде обитания. Программы по восстановлению природных основ биосферного круговорота путем преобразования способа взаимодействия системы «человечество — Биосфера» не имеют отношения к традиционным политическим (идеологическим) программам и доктринам. \062\ Это — программы бескризисного перехода человечества в новый эволюционный процесс, вступление «человека разумного» в Ноосферу в целях выживания народов и государств. Задача любой политической власти в системе национальной и международной политики - задача гарантировать качество и безопасность жизни путём отказа от паразитарного способа жизни в Биосфере и Космосе. Аксиома третья: Только использовав патологию, как ресурс, можно вернуться к норме. Пока не будет спроса на сохранение Биосферы, глобальные проблемы нам не решить. Надо, наконец-то, в полном объёме включить природную компоненту в себестоимость товаров. Сделать это можно, создав параллельную промышленность, которая будет использовать в качестве сырья все виды отходов и, помимо выручки за товары, получать еще и «вторую плату» - плату за ликвидацию свалки, террикона, топляка, горельника, рудных отвалов, дымов, «нефтяных туманов», различных загрязнений вод, почв и т. п. Во многих случаях выгодно даже не брать «вторую плату», ибо можно так организовать работу, чтобы получать товары, более конкурентоспособные на рынке, нежели те, которые производятся предприятиями, зашлаковывающими окружающую среду. Критерии и процедуры отбора соответствующих проектов имеются. Широкое тиражирование таких программ вытеснит с рынка отравителей Природы и инициирует принципиально иной --- непатологический путь развития на основе фондовых механизмов хозяйствования и проблемно-ориентированного подхода. \063\ Глобальные проблемы — это следствие патологического способа жизнедеятельности и недальновидного мышления. Они всегда имеет дело со следствиями, не видя причин. Решая же проблемы, как глобальные, человечество может решить их только ценой собственной гибели. В патологическом решении так называемых проблем, а на самом деле - в борьбе со следствиями, человечество переходит на всё более высокий уровень эскалации проблем. Так, для решения глобальных последствий предлагаются различные за-глобальные проекты захоронения шлаков на околоземные орбиты, что скоро породит новые последствия в виде заза-глобальных космических проблем, для которых уже не будет того уровня, куда их можно было бы дальше «отодвинуть». Мысль должна идти в обратном направлении — к первопричине, синтезируя следствия, тогда от неё развяжется весь узел проблем, в том числе и наиболее острых социальных и духовных. Решение проблем эффективно тогда, когда патология хозяйственной и социальной практики делается ресурсом развития на основе фондовых механизмов. Расстройство системы денежного обращения в стране может дать источник финансирования экологоноосферных программ с фондированной конвертацией, конкурентоспособных на мировом рынке. Выход же на этот рынок возможен только в случае, когда неконвертируемой части в конвертируемой валюте противопоставляется конвертируемая (производственно) часть в неконвертируемой валюте. Последнее является основой контрфондирования. Лишь контрфондирование включает механизм бегства от доллара к рублю, реально продвигая рубль к общей конвертируемости по сумме экспортноимпортных цен на товары и услуги. {V: Если Вячеслав Александрович даст здесь поясняющий список конкретных мероприятий в конкретном случае гиперинфляции, всё сразу проянится!} Самый большой ресурс патологии у России, поэтому у неё — наибольшие ресурсы развития. {V: ????????????????????????????} Аксиома четвёртая: Приращение животворных сил Природы — главное предназначение человека. Человек — часть и слуга Природы. \064\ Если люди будут продолжать развиваться аналогично раковым клеткам, то и закончат гибелью вместе с организмом, в котором развились. А организм этот — Биосфера, в которой человек может и должен выполнять не паразитарную функцию, а функцию симбионта, сотрудничающего с организмом Хозяина, подобно тому, как это делает кишечная микрофлора в организме человека. Только отдавая то, что нужно более сложному организму Хозяина, она может получать то, что нужно ей. Возможно развитие не за счет истощения Главной производительной силы, а на основе её опережающего приращения, выигрывая и в экологии, и в экономике. Выводы из аксиом Экономические теории исходят из механических отношений человечества и окружающей среды. Считается, что человечество изымает из этой среды природные ресурсы и возвращает в неё отходы. В действительности же — отношения людей и Биосферы — биологические, информационные. У человечества два пути развития: патологический и непатологический. Для первого характерно «расширенное» воспроизводство по аналогии с раковыми клетками — за счет организма, каким для людей является Природа. Для второго, необходимого, характерно развитие по типу саморазвивающейся Биосферы. Сейчас в звене «человечество — природа» системы «Космос — Биосфера — общество — семья — человек — труд» идёт не расширенное, а сокращающее воспроизводство. И у человечества одна задача: перевести сужающее воспроизводство в по-настоящему расширенное. Для выживания Человечества необходимо опережающее приращение Главной производительной силы. А это возможно только на основе смены типа жизнедеятельности. \065\ Ранее Россию увлекали приоритетом общественных интересов. Теперь включили механизм увлечения приоритетом личных интересов. Проблему рынка рассматривают через призму идеализируемого либо прошлого, либо будущего, но не на основе понимаемого качества настоящего. Но сие не в состоянии обеспечить общенациональный приоритет выживания и конкурентоспособного развития. Непатологический выбор - это непатологический путь развития, способный разорить оппонента за счет эколого-ноосферных преобразований. Назрел переход к рынку с собственным российским лицом. Однако для этого надо понять, что «социализм» и «капитализм» в их традиционном толковании — лишь разная политическая редакция патологического пути развития, основанного на принципе «взять больше, чем отдать». {V: Надо признать, что: - Если слагаемый налогоплательщиками бюджет направлен парламентом страны на пользу общества и социализацию природы [13] (а, стало быть, - интересы всего человечества), а законы - на энергоэкологическую парадигму, то перед нами государство социалистической формации (в старом, но теперь обновлённом исконном смысле слова "социализм" от слова "социум" - на благо общества). - Если же всё направлено на гонку вооружений, бесплодную "накачку" фондового рынка, грабёж и разрушение природы, то это государство - хищник (в старой терминологии - "капиталистический"). - Но независимо от типа общественного строя существует общечеловеческая проблема – рассогласованность компетенции и власти в вопросах технологий обустройства нашего земного дома. Мы можем проиллюстрировать это на примере полнейшего непонимания и неприятия концепции КЭД, выработанной мировой научно-технической элитой, власть предержащими элитами всех стран мира. Согласование компетенции и власти в этом только вопросе была бы равносильна открытию управляемой цепной ядерной реакции!} Переход же к другому принципу «отдать больше, чтобы получить больше», предполагает другую логику и иной тип мышления, отличный от традиционного осмысления знаний — в экономике. Принципы Теория развивающего инвестирования основана на сочетании традиционных принципов инвестирования с применением новых организационно-финансовых механизмов, которые разными авторами называются по-разному: фондовыми, фондо-рыночными, фондосопряженными механизмами хозяйствования в пострыночной инновационной экономике. Имеются и другие названия. Описание принципов инвестирования полезно начать с инновационной деятельности родоначальника и основоположника организационно-финансовых механизмов прогрессивного развития X. С. Леденцова. \066\ Он писал так: «Я не человек науки и техники, но рядом со мной идут и люди науки, и люди техники. Облегчу и послужу их делу. Я не хочу дела благотворения, исцеляющего людей, случайно опрокинутых жизнью, а ищу дело, которое должно коснуться самого корня человеческого благополучия». Чтобы ускорить движение к «человеческому благополучию», X. С. Леденцов создал «Общество содействия успехам опытных наук и их практических применений». В Устав Общества был включен фрагмент завещания X. С. Леденцова, в котором он сформулировал обязательные условия при управлении фондом со стороны Общества. Это несколько чётко определенных формул: 1. Общество учёных и изобретателей, пользующихся средствами фонда, не должно проедать неприкосновенный капитал, а расходовать лишь нарастающие с него проценты. 2. 90% средств фонда должны расходоваться на финансирование разработок пионерных изобретений и лишь 10% на оплату деятельности самого Общества, связанной с оказанием содействия авторам изобретений и открытий в сфере их разработки и практического применения. 3. Принимать к финансированию прежде всего изобретения и открытия, которые могут принести наибольшую пользу большинству населения, не взирая при этом на национальность, пол, возраст, образовательный ценз, ученые степени и звания авторов изобретений и открытий. 4. Содействовать преимущественно ученым и изобретателям, которые уже что-то сделали и продолжают делать сами, причем содействовать не столько деньгами, сколько организационноэкономическими и материально-техническими средствами потребителей-первопользователей изобретений и открытий, поддерживаемых Обществом. \067\ 5. При распределении доходов, возникающих при практическом применении поддерживаемых Обществом открытий и изобретений, 90% средств должно поступать в фонд; 10% доходов необходимо оставлять в распоряжении авторов изобретений и открытий для дальнейшего их усовершенствования на самоподдерживающейся основе. Это крайне важно для реализации возможностей приносить наибольшую реальную пользу большинству населения, которое есть конечный потребитель всех нововведений. От его благосостояния зависят общественно полезные результаты деятельности всех талантливых ученых и изобретателей. ФОНДОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ — это наука, искусство и практика управления избыточным национальным и зарубежным инвестиционным капиталом всех форм собственности для наиболее эффективного обеспечения развития государства. Фондовые механизмы включают в себя: КАК НАУКА 1. Новую логику, основанную на сеятельном принципе «отдать больше, чтобы получить больше». 2. Новый системный анализ. 3. Новую политэкономию частно-общественных производственных отношений. КАК ИСКУССТВО 1. Умение решать проблемы не только с помощью денег, но и за счёт асимметричных проблем. 2. Способность обращать любую патологию в ресурс развития. \068\ 3. Возможность гармоничного сочетать интересы личных и общественных, отраслевых и территориальных, государственных и межгосударственных, бизнеса и политики. КАК ПРАКТИКА 1. Высокоэффективные проекты создания продукции и услуг, конкурентоспособных на мировом рынке. 2. Систему целевого управления налогами, кредитами, отчислениями в проблемно-целевые фонды, включая филантропические и социальные — страховые, медицинские, жилищные, пенсионные и другие. 3. Систему управления фьючерсными, лизинговыми (селенговыми ???) и другими видами хозяйственно-финансовых операций с исключением отношений купли-продажи вплоть до получения конечного результата (производство конкурентоспособных на внутреннем и международном рынках товаров и услуг). Фондовый механизм обеспечивает участие частного капитала в государственных проектах, в том числе зарубежных, а государственного — в частных. Фондовые механизмы преобразуют систему управления народным хозяйством, деидеологизируют это управление и обеспечивают переход от административно-командной системы к управлению функцией развития и ориентированию всех форм собственности на участие в обеспечении этого развития. Анализ и синтез положений приведенных аксиом позволяют сформулировать ряд дополнительных принципов развивающего инвестирования: • принцип развития познавательных способностей человека, его нравственности; • принцип прогрессивного развития техники и технологии, сочетающегося с развитием человека; • принцип абсолютного приоритета здоровья Биосферы над свойствами техносферы; \069\ • принцип приоритетности жизнедеятельности производственными отношениями; над • принцип обязательности приращения животворных сил природы в реализуемых инновационных планах, трансформах; • сеятельный принцип животворной Природы -— «отдать больше, чтобы получить больше»; • принцип использования производственных отношений; частно-общественных • принцип обращения патологии хозяйственной деятельности в ресурс развития; • принцип учета истинных расходов на проект, включая воспроизводство природных ресурсов; • как результат — принцип необходимости гармоничного развития Биотехносферы. Концепция Для формирования гармоничной Биотехносферы необходимо создать новую экономику — биосферосовместимую, биологическую экономику — биоэкономику. В биоэкономике: • иные цели - прогрессивное развитие людей, технологий, организаций и Биосферы, • иной состав целевых показателей управления производством (ступеней прогрессивного развития людей, технологий, организаций и Биосферы), • иные организационно-финансовые (фондорыночные), • иная теория эффективности (основанная природной компоненты стоимости товаров), механизмы на учёте • теория экологического воспроизводства — вместо теории «расширенного» экономического воспроизводства, • другие механизмы, обусловленные абсолютным правом Биосферы на своё здоровое развитие и расширенное воспроизводство. Прибыль в биоэкономике является средством развития, но не целью. \070\ Основоположники саморазвивающегося предпринимательства исходили из следующих предпосылок. Экономические механизмы - самый важный элемент экономической политики. От их совершенства зависит прогресс, благополучие или гибель. Человечество применяет множество видов экономических механизмов. Все это множество можно разделить на три группы. К первой группе относят экономические механизмы, основанные на применении военной или физической силы (или угрозе их применения). Эти механизмы используют государства, ведущие войны, или преступные организации. Одни из них, побеждая силой других, облагают их данью. Каждая из сторон этих отношений живёт в страхе и деградирует. Деградация охватывает все сферы - духовную, социальную, техническую, экологическую и другие. Ко второй группе механизмов относят те, что основаны на мерах экономического принуждения. Победившие в войнах, или преступные организации не хотят жить в состоянии вечного страха перед местью. Используя силу и деньги, они устанавливают государственные законы, в соответствии с которыми побежденная сторона платит налоги, и часть этих налогов победители используют для реализации своих планов. Заняв в общественном устройстве верхнюю часть пирамиды и наняв прислугу (законодателей, судебную систему), победители развиваются за счет эксплуатации и деградации побежденных. К третьей группе относят механизмы, основанные на отношениях творческого сотрудничества свободных людей, объединивших свои ресурсы и права. Эти механизмы исключают насилие или эксплуатацию, так как исполнители программ имеют равные юридические права, а доходы программ распределяются между их исполнителями по экономической оценке их вкладов, согласно договора и результатов. \071\ Эти механизмы обеспечивают быструю и качественную реализацию программ и, что самое важное, - обеспечивают развитие людей — исполнителей программ. Изложенное представим в виде схемы: Основные группы экономических механизмов Главная характеристика механизмов Отношения насилия Отношении эксплуатации Отношения сотрудничества Отличительные свойства механизмов Изъятие доходов с применением силы, общий регресс Изъятие доходов экономическим принуждением, развитие одних за счёт других Распределение доходов по экономическому вкладу исполнителей программ, общий прогресс Эти механизмы называют по-разному: • механизмы стимулирования саморазвития — имеется ввиду развитие за счет интеллектуальных ресурсов предприятия; • фондо-рыночные механизмы конкурентоспособного развития — подразумевается победа в конкуренции за счет объединения ресурсов участников проектов; • фондовые механизмы производства и потребления — речь идет о жизнедеятельности самодостаточных объединений людей, создающих для своих потребностей все необходимые ресурсы и не зависящих от кризисов остального мира. Численность людей и масштабы экономической деятельности должны быть соразмерны биопотенциалу Планеты, который напрямую зависит от развития главной производительной силы Биосферы, включая духовность человека. Фондо-рыночные механизмы относятся к наиболее оберегаемой, засекреченной информации финансово-политической элиты развитых стран. \072\ Эти механизмы позволяют получать прибыль специфическими методами, малоизвестными российским предпринимателям. Организации, применяющие эти механизмы, стабильно увеличивают свой потенциал развития. Фондорыночные механизмы основаны: а) на фондировании — то есть объединении капитала, других ресурсов, прав и ответственности участников программ. б) на акционировании программ и применении собственности юридических лиц не только в качестве средства реализации программ, но, что самое главное — в качестве капитал-функции развития людей, организаций и технологий, в) на создании и функционировании новых организационных форм работы предприятий — «сотовых структур» и применении главного принципа развития живой природы — «сеятельного принципа». Фондовые механизмы дают специалистам возможность к проблемной самоориентации, самоцеле-полаганию и самокорректировке в процессе решения проблем в их научноисследовательской, опытно-конструкторской и производственной работе. Это приводит к рациональной самоорганизации производительных сил производственно-инновационного процесса, строго сообразных конкретным условиям их достижения. Самоприспособляемость включает в себя способность к устранению препятствий со стороны менее развитых, чем фондовые, механизмов хозяйствования. Фондовые механизмы обладают способностью к саморазвитию и передают эту способность хозяйственным организациям, если они используют эти механизмы в своей деятельности, причем передают настолько, насколько полно, широко и эффективно организации их применяют. \073\ В этих механизмах используют трастовые, фьючерсные, форвардные, лизинговые и другие виды хозяйственно-финансовых операций с исключением актов купли - продажи между юридическими лицами и соответствующего им налогообложения до получения конечного результата. Ведь там, где нет отношений купли — продажи, та нет и предмета налогообложения. Так фондовые механизмы хозяйствования — ФМХ сами себя защищают от налогов. При прочих равных условиях, применение ФМХ снижает себестоимость и цены и повышает конкурентоспособность организаций. При этом организации в своих бухгалтериях открывают лицевые счета участникам программ, и между участниками устанавливаются специфические отношения фондирования ресурсов также без налогообложения. Факторы участия выражаются во всеобщем эквиваленте стоимости, то есть в деньгах, но лишь в счётной форме. Договор об открытии лицевого счёта является своеобразной ценной бумагой, способной заменить даже чековую книжку. Налогообложение здесь возникает лишь в случае перетекания одной функции денег в другую, например, когда деньги как мера стоимости становятся деньгами как средством платежа, или же когда капитал функция развития превращается в капитал-собственность. Фондовые механизмы связывают производство с природоохранной деятельностью в единое целое и порождают новые этику, экономику и соответствующее им право. Указанные свойства фондовых механизмов обеспечиваются уникальной системой стимулов. Здоровая экономика, как и здоровая Биосфера, должна быть безотходной. Отходы - это выбросы веществ и энергии в окружающую среду и выбросы из общества так называемых маргиналов. Если через новые технологии, отвечающие требованиям гомеостатики, соединить производственные и социальные выбросы, то патология становится ресурсом развития и обеспечивает решение задач за счёт оздоровления социальной и природной среды. \074\ Проекты, не удовлетворяющие названным аксиомам, принципам и требованиям не относятся к развивающим. Проекты прогрессивного развития инвестируют с использованием механизмов фондирования ресурсов. Эти проекты должны удовлетворять следующим критериям. 1. Опережающее приращение Главной производительной силы, включая развитие человека, 2. Восстановление ресурсов природы, например, за счёт утилизации отходов. 3. Обязательное включение в состав трансформы проектовкатализаторов, обеспечивающих кумулятивные эффекты. Предлагаемая концепция развивающего инвестирования требует учёта изложенных выше аксиом и принципов во всех фазах проектного цикла, а также дополнения к трем указанным фазам ещё и четвертой — фазы потребления инновационного продукта (то есть мероприятий по правильному потреблению инновационного продукта). Основным содержанием фондовых механизмов являются частно-общественные или общественно-частные производственные отношения, основанные на различных соглашениях по уступке прав на факторы, участвующие в достижении качественного результата с целью обеспечения функции развития на определенном уровне (локальном, региональном, государственном, межгосударственном, глобальном). Как правило, уступка фактора осуществляется с исключением отношений купли-продажи, т. е. предмета налогообложения, но с оценкой фактора в виде его долевого участия в конечном результате. Если уступка фактора осуществляется сверху вниз (например, государство передает часть предприятий в высокоэффективную внебюджетную программу) имеет место частно-общественное производственное отношение. \075\ Если же, наоборот, государство привлекает в бюджетную программу внебюджетные факторы, имеет место общественночастное производственное отношение. В обоих случаях не происходит смена собственника на капитал-фактор. Происходит лишь преобразование капитала-собственности в капитал-функцию развития в конкретном проекте по свободному выбору владельца капитала-собственности (деньги, основные фонды, ноу-хау и т. д.). Собственно, под механизмом, организующим фондовые экономические отношения, имеется в виду механизм «многоглавого» юридического лица с единым концептуальным управлением функций развития. При этом предполагается юридическое, научно-техническое, коммерческое, социально-популистское и иное обеспечение на основе приоритетных проектов, а также разделение между юридическими лицами проблемно-целевой, расходной части трансформы и её результативной, доходной части. § 2.2. Основные положения методологии механизмов Инновационное инвестирование регламентирует богатый набор нормативно-методических документов. Настоящий раздел посвящен дополнениям к этим документам. Центральное место в этих дополнениях занимают организационно-финансовые механизмы. Специфика фондовых механизмов разработки и реализации программ и специальные требования фондовых механизмов к участникам программ Повторим перечень особенностей фондовых механизмов (для удобства, чтобы не отсылать читателя к началу сборника). \076\ Фондовые механизмы социально-экономического развития — профессиональный термин, означающий специфические механизмы нововведений, основанные: а) на учреждении некоммерческих инновационных фондов и отделении без отчуждения в них денежных ресурсов и иных факторов развития их учредителями, участниками, членами; б) на разработке инновационных программ и целевом выделении их разработчикам необходимых ресурсов инновационными фондами; в) на передаче инновационных программ внедряющим организациям с оплатой затрат по их внедрению; г) на коммерческой прибыльной реализации инновационного продукта на потребительском рынке; д) на выплате прибыли учредителям, участниками и членами фонда, разработчикам и внедряющей организации; е) на специфическом законодательстве, поощряющем нововведения. Движение денежных и иных факторов развития может носить дарственный характер на этапах «а, б, в», но лишь временно, так как отрицается на этапах «г» и «д». Однако в этом нет противоречия. Речь идёт о разделении сметы расходов и доходов. Средства по одной статье расходов, подобно зерну на посев, нельзя расходовать на другие цели, например, на непроизводственное потребление. Однако, когда из зерна вырос колос, ситуация меняется. И та часть зерен (денежных средств), которая идёт на потребление, подлежит налогообложению. Чтобы не было путаницы в ФМХ расходная и доходная части трансформ и балансов разнесены. Расходная часть аккумулируется в проблемно-целевых фондах, создаваемых под реализуемые проекты. Их задача не просто потратить деньги, а обязательно решить проблему развития. Во всех случаях доходная часть стоит после реализуемого проекта. \077\ Высокая социально-экономическая эффективность инновационных фондов неприбыльного некоммерческого типа основывается на коллективной форме управления факторами реализации программы, в том числе денежными ресурсами общественного инновационного процесса. Это касается изменения функций денег, играющих роль средства осуществления нововведений. При этом есть две формы отношений. 1. Приватизация через обобществление, которое происходит под цели инновационных проектов. Такое обобществление происходит в фондах вне отношений купли-продажи часто со сменой титула собственности, но не собственника, права которого переносятся на доходную часть в виде либо дивиденда, либо долевого участия. 2. Обобществление через приватизацию. Например, государство, делегируя свою функцию развития в частную программу в виде налогового кредита, расширяет базу налогообложения. Государство позволяет локально приватизировать частному фонду одну из функций государства, функцию налогообложения, если эта функция относится на другую — функцию развития. За это государство получает долю в доходной части проекта. Эту долю государство может не забирать в бюджет, а реинвестировать в расширение производства, или может использовать для выкупа этого производства (частично или полностью). В последнем случае имеет место огосударствление. Это и есть обобществление через приватизацию. Другими словами, фондо-рыночные механизмы позволяют одновременно использовать без объективных противоречий силу и государственного, и частного интереса в экономике. При этом основой зачатия здоровых производств оказываются совместно реализуемые проекты развития, отвечающие известным и новым критериям развития. \078\ Среди новых критериев развития особую значимость приобрёл критерий биосферосовместимости. Организации, располагающие средствами, вместо того, чтобы расходовать их самим на проведение своими силами крайне нужных им, но очень рисковых собственных исследований создают за счёт этих средств проблемно-целевой некоммерческий инновационный фонд. Учредители фонда передают без отчуждения фонду свои деньги вместе с правом владения, пользования и распоряжения ими с целью решения проблем, актуальных для общества в целом. Передача без отчуждения осуществляется через передачу титула собственности (тогда как отчуждение — через передачу самой собственности). Эти нюансы некоторые исследователи фондовых механизмов часто не различают. Поэтому они и делают акценты на дарственный, благотворительный характер фондов, хотя эффективность экономики не может опираться на благотворительность. На средства, оказавшиеся в его распоряжении, инновационный фонд привлекает широкий круг специалистов, стимулирует их к тщательному изучению содержания проблем, поиску оригинальных путей их решения, проводит конкурсы решений. Фонд организует отбор лучших из решений и присуждает им необходимые денежные субсидии. Затем он передаёт их в распоряжение специалистов, осуществляющих их практическую реализацию и стремящихся к получению полезных эффектов на возможно более высоких уровнях их проявления. К освоению эффектов подключаются учредители инновационного фонда, который предоставляет им право участия в реализации наиболее выгодных для них решений. Практика показывает, что вне фонда учредители не могут найти оптимальные решения, рационально осуществлять их, использовать капиталсобственность как капитал-функцию развития. \079\ Аккумулируя денежные средства учредителей и пользователей, и распоряжаясь этими средствами независимо от них, но с ответственностью перед ними, инновационные фонды оказываются в состоянии создать и успешно развивать качественно новые производительные силы науки и техники по сравнению с теми, которыми располагают учредители инновационных фондов сами по себе. Новые формы обобществления, кооперации и интеграции интеллектуального творческого труда неприбыльные некоммерческие фонды постепенно и поэтапно создают на всем «пространстве» общественного инновационного процесса, на всех его фазах, начиная с фундаментальной научной проработки важнейших проблем и кончая использованием конечными потребителями нововведений, решающих эти проблемы практически. Главным капиталом проблемно-целевых фондов, которые становятся практически управляющими компаниями, являются знания, возникающие при управлении развитием. Этот капитал образуется и приумножается из реализации функции развития с выполнением всех обязательств перед владельцами факторов развития. Фонды имеют контрольный пакет только за счет того, что держат в своих руках не капиталсобственность, а капитал-функцию развития. Первоначальную ступень обобществления в виде отделения без отчуждения выполняют сбербанки, а затем сами инновационные фонды. Объединяя средства, фонды интегрируют и круг разнообразных проблем, стоящих перед обществом, в том числе и перед учредителями инновационных фондов. Они применяют ряд стимулов в отношении творчески одаренных и дееспособных специалистов. Эти стимулы способны побуждать их к активным действиям, ориентированным на решение определенных проблем, и освобождать самодеятельность от зависимостей, связывающих специалистов по месту их работы в системе традиционных учреждений. \080\ П. А. Недотко выделяет три труппы стимулов. ПЕРВАЯ ГРУППА СТИМУЛОВ. Ставя перед специалистами круг проблем, приглашая их принять участие в их проработке и гарантируя им заботливое и внимательное отношение к их субъективным мнениям и предложениям относительно заданных проблем, инновационные фонды предоставляют специалистам пленяющую творческое воображение альтернативу их привычно-будничной работе в традиционных учреждениях. Эта альтернатива отличается раскованностью мнений; равноправием и свободой общения в инновационных фондах; взаимным обогащением профессиональными знаниями при консультативно-экспертной проработке конкретных предложений, нацеленных на решение проблем; демократичным характером выбора и принятия решений. Главное же здесь - это возможность приобрести вне отношений купли-продажи равные права на все недостающие факторы реализации проекта к своему фактору или факторам, или найти к своим деньгам подходящий проект. При равных же правах, экономические права определяются удельным весом своего фактора или факторов в доходной части проекта. ВТОРУЮ ГРУППУ СТИМУЛОВ представляют денежные субсидии, присуждаемые фондами лучшим проектам. Субсидии соразмерны себестоимости их реализации и выдаются в полное распоряжение авторов и исполнителей проектов. Исполнителям предоставляют право присваивать в свою пользу денежные средства, сберегаемые ими за счет рачительного расходования при высококачественном выполнении проектов. Возможность присвоения сберегаемых средств побуждает отдавать предпочтение наиболее важным, сложным и дорогостоящим проектам, которые предоставляют талантливым людям широкий оперативный простор для проявления творческой энергии, смекалки и личной предприимчивости. \081\ Схема работы стимулов фондовых механизмов Это позволяет экономить средства и, в то же время, совершать серьезные прорывы на принципиально новых направлениях прогресса. Возможность такого присвоения реализуется через фондирование интеллектуальной собственности по формуле «равные юридические права, экономические — по долевому участию». Например, если изобретатель продает разработку стоимостью в 1 млн. рублей, на внедрение которой необходимо 10 млн. рублей в течение года, а годовой объем продаж составит 100 млн. рублей, то ему можно предложить всего 20 тыс. рублей в месяц, т. е. 240 тыс. в течение года. Тогда 760 тыс. рублей будут его инвестицией (фондированной) в этих 10 млн. рублей с долей 7,6 процентов в объеме будущих продаж. Это составит 7,6 млн. рублей ежегодно, вместо разового 1 млн. рублей при отношениях куплипродажи. Равные юридические права позволяют изобретателю через 2-3 года с лицевого счета в фонде проинвестировать собственное производство переводом средств в уставной капитал образуемого юридического лица, где уже у фонда будет асимметричная ранней доля в 7,6%. Главное же здесь не сама доля, а её наполнение. Это — основное, за что борются фонды. \082\ Примеры же из российской экономики часто показывают, что можно иметь 100% доли и ничего, кроме убытков. Стремление к возможно большей экономии подталкивает специалистов к интеграции их творческих усилий, к кооперации профессиональных действий, к широкому межпроектному обмену в ансамбле родственных проектов взаимными услугами и материально-техническими условиями творческого процесса. Это резко снижает издержки разработки всего ансамбля взаимодействующих проектов и, главное, приводит к их спонтанному, стихийному объединению в мобильные, легко модифицирующиеся многоцелевые программы. За счет проблемно-целевой ориентации составляющих ансамбль проектов они приобретают способность создавать широкие, комплексные, полипрофильные научные подходы к решаемым проблемам. ТРЕТЬЯ ГРУППА СТИМУЛОВ представлена гарантиями на отчисление доли прибыли авторам и исполнителям проблемноцелевых проектов и программ. Это происходит, когда их результаты начинают использовать в промышленности, где они приносят большие доходы. В этом случае обычно имеет место частичная продажа (оплата) интеллектуального продукта в виде приобретения информации фондом. Возможность получения весьма значительной доли прибыли, и стремление к увеличению размеров этой доли побуждает специалистов заботиться о максимизации всей прибыли, которую ведомствам обеспечивают проблемные проекты, осуществляемые с помощью общественных инновационных фондов некоммерческого типа. К ЧЕТВЁРТОЙ ГРУППЕ СТИМУЛОВ относят налоговые и таможенные льготы, кредиты, приоритеты и другие, материальные и моральные блага. Теоретически это не льготы юридическим лицам, а обеспечение функции развития со стороны фонда или государства. \083\ ПЯТАЯ ГРУППА СТИМУЛОВ. Эффективность труда при использовании фондовых механизмов повышается за счёт особенностей, которые можно назвать соединения и обогащением труда (по аналогии с разделением труда). По сравнении с разделением труда, превращающим работника в ограниченное существо, обогащение труда делает работника многогранным специалистом, развивает его интеллект и знания. Профессиональное овладение фондовыми механизмами развития, сопричастность к ним даёт исполнителям проектов уверенность в правильности (законности, этичности, нравственности, одухотворенности) их жизнедеятельности, и вселяет в них уверенность в благополучном будущем. Исчезают дискомфорт, страхи и синдром хронической усталости. Нормой жизни становятся устойчивые положительные эмоции, радость и сила. Формируются Новый Человек и его новые отношения к себе, другим людям и Природе. Именно они - радость, сила и новые отношения людей — делают фондовые механизмы самым эффективным средством развития людей и реализации проектов. Благодаря всем этим стимулам фонды устанавливают в общественном инновационном процессе своеобразный финансовый поток — движение денежных средств осуществления данного процесса. Поток начинается с промышленных корпораций и государственных ведомств, передающих деньги в неприбыльные некоммерческие инновационные фонды. Деньги отчуждают, то есть они выступают в виде пожертвования или дара, поскольку владельцы уступают их фондам внешне безвозвратно, безвозмездно и без каких-либо условий, кроме одного ФОНДЫ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТИ ДЕНЬГИ В КАЧЕСТВЕ КАПИТАЛ-СОБСТВЕННОСТИ (кредитно-финансового, промышленного). В противном случае фонды превращаются в ведомства, банки, сберкассы, промышленные предприятия и утрачивают способность к эффективному осуществлению инновационных процессов. \084\ Иначе говоря, фонды получают деньги также вне отношений купли-продажи, что выглядит как бесплатная передача, причём получают лишь в качестве средства осуществления инновационных процессов и поэтому могут (и должны!) владеть, пользоваться и распоряжаться отчуждаемыми им деньгами, независимо от владельцев или спонсоров. Однако, несмотря на дарственный характер денежных средств, передаваемых инновационным фондам, общественная ценность денег (титул собственности) сохраняется за, так называемыми, спонсорами. Для них общественная ценность отдаваемых ими денег не только не исчезает, но даже возрастает весьма существенно, причем именно благодаря форме отчуждения (дарения). Сохранность и прирост стоимости средств инновационных фондов выявляют и реализуют в конце финансового потока, приводящего к созданию массы материальных, духовных и прочих благ, потребляемых всем обществом на коммерческой прибыльной основе. От инновационных фондов поток денежных средств устремляется к исполнителям проблемно-целевых проектов. Исполнители получают эти средства от фондов тоже в виде дара, то есть вне отношений купли-продажи, и могут пользоваться и распоряжаться ими независимо даже от самих фондов, не говоря уже о спонсорах. Причём исполнители тоже должны действовать на неприбыльной, некоммерческой основе, потому что любые отношения купли-продажи являются предметом налогообложения, что снижает конкурентоспособность. Успешно выполняемые проекты, нацеленные на скорое решение актуальных проблем и гарантирующие обществу получение социально-экономических эффектов, привлекают к себе внимание потенциальных потребителей эффектов и вызывают у них желание способствовать проектам в скорейшей их реализации. {V: Это перекликается и резонирует с идеями Чарльза Лэндри, высказанными в «Креативном городе».} \085\ Такое естественное желание побуждает потребителей вкладывать в эти проекты свои денежные средства, предлагать их исполнителям различные организационно-экономические услуги, дополнительные информационные, кадровые ресурсы и т. д. Это благотворно сказывается на ходе проектных работ, повышает качество результатов и эффективность их использования. Дополнительные ресурсы, вливающиеся в проекты и программы в ходе их успешного осуществления, тоже фондируют. ПОЭТОМУ ПРОЕКТЫ и ПРОГРАММЫ ПРЕВРАЩАЮТ В САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ И В ЭТОЙ РОЛИ ОНИ СТАНОВЯТСЯ ФИЛИАЛАМИ МАТЕРИНСКОГО ФОНДА. Материнский же фонд в централизованном порядке использует ставшие самостоятельными проекты в качестве инструмента осуществления инновационных процессов в различных отраслях хозяйственной деятельности. Материнские и дочерние инновационные фонды - важнейшая часть фондовых механизмов прогресса. Совокупность социально-экономических эффектов, обусловленных фондовым механизмом прогресса, обнаруживается в эффекте сбережения ресурсов промышленного производства. Однако, несмотря на его масштабы и значение, эффект сбережения среди других является далеко не главным. \086\ Своей притягательной силой (для ученых, бизнесменов, политиков и государственных деятелей) он скрывает другие, гораздо более важные эффекты действия фондовых механизмов прогресса. Более того, эффект сбережения уводит в тень магистральные аспекты развития самих этих механизмов, а равно и актуальные проблемы, связанные с эволюцией структурно-функционального устройства подобных механизмов хозяйствования. Материнские и дочерние фонды, применяющие описанные выше стимулы прогресса, СОЗДАЮТ БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ СУВЕРЕНИЗАЦИИ ТВОРЧЕСКОЙ ЛИЧНОСТИ УЧЕНЫХ, что касается, наиболее толковых и предприимчивых специалистов, а также для приватизации денежных инструментов осуществления общественного инновационного процесса. В основе суверенизации творческой личности и приватизации ею денежных средств реализации конкретных новаций лежит функция свободного, совершаемого по личному усмотрению, но строго целевым образом, распоряжения и пользования субсидиями, предназначенными для выполнения проблемно-целевых проектов, функция, которая делегируется материнскими и дочерними фондами непосредственным исполнителям. В недавнее время в числе инвесторов появились творческие работники, располагающие значительными личными средствами. Они намного превышают их жизненные потребности. Поэтому исполнители проектов и программ вкладывают их прежде всего в свои проекты и программы, особенно вновь формируемые, что сразу превращает их в индивидуальные инновационные фонды некоммерческого типа. \087\ ЭТО — ТРЕТЬЕ (ВНУЧАТОЕ) ПОКОЛЕНИЕ ПОДОБНЫХ ФОНДОВ В ОБЩЕЙ ИХ СИСТЕМЕ. Оно отличается многочисленностью, скоростью оборота денежных средств, мобильностью их обращения, стремительными темпами роста их совокупной массы. Возможность добавлять в фонды проектов собственные средства, либо даже полностью финансировать их за свой счёт позволяет исполнителям освобождаться от необходимости ожидать субсидии от материнских инновационных фондов. Благодаря самофинансированию исполнители преодолевают и негативные зависимости от спонсоров, не говоря уже о зависимости от бюрократических инстанций, регламентирующих общественный инновационный процесс неадекватными инструкциями. Личные избыточные средства творчески одаренные специалисты помещают в государственные ценные бумаги, делают вклады в банки, страховые общества, материнские и дочерние инновационные фонды. Поток денежных средств, направляющийся от индивидуальных спонсоров к традиционным инстанциям, финансирующим инновационный процесс, приводит к тому, что деятельность этих инстанций быстро подпадает под контроль непосредственных исполнителей проблемно-целевых проектов. Опираясь на собственные средства, исполнители приобретают новые степени личной творческой свободы, наращивают денежный, информационный, материально-технический и организационноэкономический потенциал общественного инновационного процесса, разворачивают его в направлении тех фундаментальных проблем, от успешного решения которых зависит выживание человечества. \088\ Это направление далеко не совпадает с тем, какое ему предписывают крупные корпорации и стоящие на страже их интересов государственные ведомства. Внучатые инновационные фонды, возникающие на базе трудовых сбережений специалистов — исполнителей проблемноцелевых проектов, являются конечным пунктом денежного потока, формируемого материнскими и дочерними фондами, а также учредителями и пользователями. Этот поток течет от первоначальной фазы общественного инновационного процесса к его конечной фазе. Он наращивает свою массу, ускоряет её хозяйственные обороты, сокращает циклы обращения, повышает их эффективность и «вымывает» из производственного организма устаревшие его элементы, заменяет их новыми. На этом своем пути денежный поток приводит к созданию товарной массы, которая эквивалентна потоку по всем его характеристикам. Внучатые инновационные фонды, за каждым из которых стоит суверенное лицо, правомочное по собственному усмотрению реприватизировать (отчуждать) накапливаемое им в избытке личное денежное имущество, становятся также начальным пунктом другого, принципиально иного финансового потока. Он течет в обратном направлении: от конечной фазы общественного инновационного процесса к исходной его фазе. Данный встречный денежный поток течет от внучатых фондов к дочерним и материнским и, далее, к их содержателям, корпорациям и ведомствам. Он увеличивает массу финансовых ресурсов всех этих организаций и приспосабливает их к обслуживанию процесса потребления вновь создаваемых благ их конечным пользователем, т. е. населением. \089\ Обратный поток отличается от прямого рядом свойств. В прямом потоке, текущем от материнских фондов к внучатым, исполнители проблемно-ориентированных проектов являются получателями денежных средств в виде субсидий, а также причитающейся им доли прибыли. В обратном же потоке специалисты сами становятся донорами, то есть источником денежных средств, которые они (по личному усмотрению) передают в чужое владение, распоряжение и пользование как титул собственности. На этих принципах можно раскручивать инвестиционную спираль и скручивать инфляционную спираль. В трудах П. А. Недотко показано, что вершиной зарубежного опыта являются банко-фонды и фондо-банки. Банко-фондами называют денежные средства банков, которые они предоставляют в распоряжение специалистов на выполнение инновационных проектов. Банко-фондовские средства помещают на лицевые счета специалистов, инновационные проекты которых получили субсидии от банко-фондов. Для специалистов субсидии — это чужие денежные средства. Они только получают их в свое распоряжение и пользование и могут распоряжаться ими лишь в качестве средства выполнения своих инновационных проектов. Фондо-банками называют, напротив, собственные денежные средства специалистов, которые они зарабатывают при осуществлении инновационных проектов, как своих собственных, так и чужих, к выполнению которых этих специалистов привлекают по договорам. Собственные денежные средства специалисты хранят на тех же своих лицевых банковских счетах, на которых помешаются субсидии, т. е. чужие для них средства. Различие чужих и своих денежных средств существенно и потому для их обозначения используют разные на звания: банкофондовские (БФ), в первом случае, и фондо-банковские (ФБ), во втором. \090\ Чужие средства для специалистов фондируют банки, которые выделяют денежные резервы (фонды) для безвозмездных субсидий. Собственные (избыточные для них самих) средства специалисты фондируют в банках и с их помощью делают эти средства доступными (фондированными) для использования как самими собственниками этих денежных средств, так и всеми другими специалистами, которые в обычном порядке могут получать их под свои инновационные проекты в виде субсидий на безвозмездной основе. Таким образом, в современной мировой экономике можно выделить два типа отношений. Первый — это отношения, образовавшиеся вокруг капиталсобственности. В них преобладает свобода купли — продажи. В слаборазвитых странах эти отношения охватывают большую часть экономики. Второй — это отношения, выросшие из российской общины и строящиеся вокруг капитал-функции развития. Вместо отношений купли — продажи в них преобладает фондирование ресурсов до получения конечного результата. В развитых странах эти отношения охватывают большую часть экономики. Для первого типа отношений характерно использование двух функций денег из четырех: платежа и накопления. Эти функции вынуждены брать на себя и две другие: меры стоимости и всеобщего эквивалента стоимости. Поэтому денег требуется гораздо больше, чем необходимо для развития. Преобладают повсеместные отношения купли-продажи различного рода негативные социальные явления. и \091-092\ Для второго типа отношений характерно одновременное использование всех функций денег. При этом в объеме экономических отношений купля-продажа составляет всего 8-12% и носит иной характер, ибо наличные деньги вытесняются счетными деньгами в виде электронных, чековых и иных эквивалентов. Фондорыноч-ные отношения — это не только свобода купли-продажи, но и свобода вступать или не вступать в отношения купли-продажи. То есть только отношения второго типа дают подлинную свободу выбора — как основу гражданского общества. \093\ Глава 3. Организационно-методическое механизмов развития Биотехносферы обеспечение \094\ §3.1. Нормативное обеспечение механизмов. 095 § 3.2. Организационное обеспечение механизмов. 102 § 3.3. Методическое обеспечение механизмов. 117 \095\ § 3.1. Нормативное обеспечение механизмов {V: Предостережение: Надо помнить о том, что «подзаконные акты» способны погубить всё. Их объём на порядок больше, чем объём актов законных. Сие есть следствие САМОУПРАВСТВА чиновников!} Имеется много федеральных и ведомственных документов, регламентирующих разработку и реализацию инновационных инвестиционных программ. Интерес представляют «Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития». Механизмы разработки и принятия решений ориентированы на приоритеты, учитывающие последствия решений в экономической, социальной и экологической сферах и предусматривать полную оценку затрат и выгод с соблюдением следующих критериев: • никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от неё не превышает вызываемого ею же ущерба; • ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть достигнут. Для управления процессом перехода достойному развитию и оценки эффективности используемых средств следует установить целевые ориентиры, ограничения и процедуры контроля за ходом достижения целей и учётом ограничений. Целевые ориентиры выражены в показателях, характеризующих качество жизни, уровень экономического развития и экологического благополучия. Эти показатели отражают уровни, при которых обеспечивается безопасное развитие России в социальном, экологическом, оборонном и других аспектах. Основные показатели качества жизни: продолжительность жизни человека (ожидаемая при рождении и фактическая), состояние его здоровья, отклонение состояния среды от нормативов, уровень знаний и навыков, доход (измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения), уровень занятости. \096\ Степень природоёмкости хозяйства оценивает система показателей, характеризующих потребление природных ресурсов и нарушение экосистем хозяйственной деятельностью (на единицу конечной продукции). Аналогичны показатели на душу населения, а также соотношение между потребностями в природных ресурсах и их наличием (запасами). В качестве лимитирующих показателей достойного развития в экономической сфере можно установить уровни удельного (на душу населения и единицу валового внутреннего продукта) потребления энергии и других ресурсов, а также уровень производства отходов. Контролю подлежат производство и использование всех опасных веществ, применяемых в экономике. В состав параметров развития включают характеристики экосистем и охраняемых территорий. В этой группе контролируемых параметров — показатели качества атмосферы, вод, территорий, лесов, количества биологических видов, находящихся под угрозой исчезновения К числу важнейших документов относятся методические рекомендации о разработке и реализации целевых проблемных программ. Указанные рекомендации обычно устанавливают следующий состав разделов: 1. Общие положения. 2. Классификация программ. 3. Структура программы. 3.1. Характеристика проблемы и необходимость её решения программным методом. 3.2. Основные цели и задачи программы. \097\ 3.3. Система программных мероприятий. 3.4. Ресурсное обеспечение программы. 3.5. Механизм реализации программы. 3.6. Организация разработки, управления программой и контроля за ходом ее реализации. 3.7. Оценка ожидаемой эффективности и последствий от реализации программы. 4. Паспорт программы. 5. Технико-экономическое реализации программы. обоснование целесообразности Для нашего исследования наибольший интерес представляет раздел «Механизм реализации программы». Законом «Об инвестиционной деятельности в РФ…» предусмотрено создание благоприятных условий для этой деятельности путём: • совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений, • установление субъектам инвестиционной специальных налоговых режимов, деятельности • защиты интересов инвесторов, • расширения использования средств населения внебюджетных источников финансирования, • принятия лизинга, антимонопольных мер, развития и иных финансового • формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов. В этом перечне мероприятий уже содержатся некоторые элементы фондо-рыночных механизмов. Тем самым в этом Законе заложен механизм дальнейшего развития организационнофинансовых механизмов инвестирования. \098\ Особое значение имеют «иные права, имеющие денежную оценку» (п. 3., ст. 11), ибо они позволяют использовать деньги не только как средство платежа, но и как меру стоимости, что обеспечивает выход из порочного круга, создаваемого дефицитом денег как средством платежа. Любой субъект хозяйственной деятельность, не имея платежных средств, может всё же быть инвестором любого совместного проекта, если обладает фактором его реализации, выраженным в деньгах (как мере стоимости) в соответствии с оценкой этого фактора. Такой фактор (оборудование, сырье, строительные материалы, электроэнергия, недвижимость, транспорт, знания, связи и др.) может быть инвестирован в совместную программу (например, во внедрение передовых технологий). В этом случае фондированные экономические отношения строят не только посредством такой формы, как некоммерческий проблемноцелевой фонд и аккумулирующий до 100% факторов реализации вне отношений их купли-продажи. Создание проблемно-целевых фондов реализации проекта есть способ отнесения капитала собственности на капитал-функцию, на которую нигде в мире, в том числе в России нет налогов. Гражданский Кодекс РФ (Глава 53. Доверительное управление имуществом. Статьи 1012-1026) свидетельствует, что в совместную программу и под конкретную задачу может передаваться титул собственности на необходимые средства производства. \099\ Российскими нормами установлено, что инвестиционные фонды осуществляют свою деятельность в форме открытого акционерного общества, устав инвестиционного фонда должен содержать: положение о том, что предметом деятельности фонда является инвестирование. Инвестиционный фонд вправе осуществлять свою деятельность только на основании лицензии, выдаваемой Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Фонд, инвестиционной декларацией которого предусматривается возможность инвестирования в недвижимое имущество, а также активы, определенные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, обязан заключить договор с независимым оценщиком, имеющим лицензию указанной Комиссии. Инвестиционному фонду запрещается обещать инвесторам в любой форме, в том числе и путем рекламы, получение дохода. Регулируются отношения, связанные с привлечением имущества путём размещения акций или заключения договоров доверительного управления в целях их объединения и последующего инвестирования. В гражданском кодексе Российской Федерации есть законодательная база для работы фондо-рыночных механизмов. Так, например, 428 ст. Гражданского Кодекса (Договор присоединения) прямо предусматривает, что любое лицо может оформить реализуемый проект как Формуляр договора присоединения. Любой человек, подписав Договор присоединения и, указав, чем осуществляется присоединение (землей — право пользования, основными фондами — передача титула собственности, ноу-хау и д. т.), может стать инвестором, если фактор выражен в деньгах как мере стоимости. При этом стоимость фактора отражается па лицевом счете и переносится на доходную часть проекта. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая социальную значимость благотворительной деятельности, могут оказывать участникам благотворительной деятельности поддержку в следующих формах: \100\ • предоставление льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей; • предоставление органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления налоговых и иных льгот в пределах их компетенции; • материально-техническое обеспечение и субсидирование благотворительных организаций по решению соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления; • финансирование программ; • размещение на конкурсной основе муниципальных социальных заказов; на конкурсной основе благотворительных государственных и • передача в собственность благотворительных организаций на бесплатной или льготной основе государственного или муниципального имущества в процессе его разгосударствления и приватизации, осуществляемая в порядке, предусмотренном законодательством. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль предприятий, уменьшается на суммы: взносов на благотворительные цели,. в экологические и оздоровительные фонды. в фонды поддержания образования и творчества. природным заповедникам. Во многих нормативных документах основной задачей является экономическое регулирование рыночных отношений в целях неистощительного природопользования, снижения нагрузки на природную среду, её охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность. Но для этого необходимо: • обеспечить переход в сфере природопользования к системе рентных платежей; \101\ • включить в экономические показатели полной стоимости природные объекты с учетом их средообразующей функции, а также стоимости природоохранных работ; • создать механизм взимания с хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих природные ресурсы, платежей и их использование на сохранение и восстановление природной среды (биологическое разнообразие); • реализовать принцип «загрязнитель платит»; обеспечить зависимость размера платы за выбросы и сбросы от их объема и опасности для окружающей среды и здоровья населения; • разработать научно обоснованную методику определения размера компенсаций за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе военный, обеспечить обязательную компенсацию экологического ущерба окружающей среде и здоровью населения; • обеспечить адекватное бюджетное финансирование охраны окружающей среды как приоритетного направления деятельности государства; • создать систему финансирования природоохранных работ на конкурсной основе за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников; • сформировать и применять налоговую и тарифную политики, стимулирующие переориентацию экспорта с сырья на продукты глубокой переработки; • создать и применять системы налогов и пошлин, стимулирующих использование экологически чистых технологий, товаров и услуг независимо от страны-производителя; • совершенствовать механизмы изменения форм собственности и купли — продажи земли, природных ресурсов и хозяйственных объектов с учетом задач сохранения и восстановления природной среды (включая оценку прошлого экологического ущерба, обязательства по проведению реабилитационных мероприятий и др.); • установить механизм финансовых гарантий, включая экологическое страхование, связанных с возможным негативным воздействием на окружающую среду; \102\ • содействовать развитию экологического аудита действующих предприятий, предпринимательству в сфере охраны окружающей среды и добровольной сертификации; • внедрить рыночные механизмы охраны природы, в том числе стимулирующие повторное использование и вторичную переработку промышленных товаров; • ввести ответственность производителя за произведенный продукт на всех стадиях — от получения сырья и производства до утилизации; создание условий для внедрения системы лизинга экологически безопасных промышленных товаров длительного пользования, в том числе для личных нужд. На первый взгляд, перечисленные документы составлены так, чтобы охватить все задачи всех участников инвестиционного проекта, и создать систему стимулов и санкций, прав и ответственности, при которой гарантированно будут реализованы все задачи инвестиционного проекта. Однако, на практике в России задачи инновационного инвестирования не решают. Невольно возникает вопрос — в чем причина? Таких причин — несколько, и главная из них — в составе функций управления экономикой и в составе нормативных документов не хватает самых важных функций и документов, названных в предложениях в конце книги. § 3.2. Организационное обеспечение механизмов Трансформационный капитал - часть инновационного капитала, а инновационный — часть общих инвестиций. Задача создания в России трансформационного капитала не может быть решена мероприятиями, реализуемыми только внутри проблемы трансформационного капитала. Опыт столетий в высокоразвитых стран показал, что для создания такого капитала в объемах, трансформирующих экономику страны в целом, необходимы мероприятия на всех уровнях — от народнохозяйственного до предприятий. \103\ Сущность наших предложений сводится к изменениям экономической практики на трех уровнях — законодательном, правительственном (функциональные постановления) и ведомственном (нормативные документы министерств и ведомств). {V: См. Предостережение в начале параграфа!} А. С. Горин в «Государственной доктрине социальноэкономического саморазвития» (Научная записка, 1994 год) исходит из нескольких посылок. Первая. Главным противоречием, определяющим развитие современной цивилизации, является макропротиворечие между революционным социально-экономическим развитием цивилизации и эволюционным развитием питающей её Ноосферы (разумной Биосферы). Вторая. Разрешение этого макропротиворечия возможно лишь в повышении эффективности экологически конверсируемого производства. Третья. Многообразие объектов собственности сужено до результатов деятельности, идентифицируемых категорией «товар», а многообразие субъектов собственности расширено от человека до питающей его Ноосферы. При этом Ноосфера равноправна иным субъектам экономической сферы или Права. Четвертая. Формализация закона товарно-денежной регуляции или Закона Стоимости заключается в том, что цена товара определяется рыночным спросом, как мерой общественной потребности, но ве превышает общественно необходимых затрат его производства. Из своих посылок А. Горин делает следующие выводы. Революционное социально-экономическое саморазвитие России и эволюционное развитие связанной с ее территорией Ноосферы гармонизируется • как квотированием естественных ресурсов, монопольно поставляемых Ноосферой (равноправной иным субъектам рынка), представляемой государством, \104\ • так и синтезом форм социально-экономических отношений, при которых саморазвитие реализуется не вопреки развитию Ноосферы. Снятие же этого основного макропротиворечия современности возможно лишь при реализации подобного природопользования цивилизацией в целом (в виду естественной интегральности Ноосферы Земли). Основные конституционные нормы должны быть ориентированы не на решение конкретных социально-экономических проблем России, а на цели и вытекающие из них нормы нравственно-этических, правовых и социально-экономических отношений Биосферы, населения и власти. Власти — как представителя интересов Биосферы. Особенности организации ФРМ Для использования фондорыночных механизмов потребуются дополнительные меры. Для обоснования этих мер сравним рыночные и фондорыночные отношения: Сравнение экономических механизмов Рыночные отношения Фондорыночные отношения Распоряжение — повиновение Независимость Найм — увольнение Творческое сотрудничество Купля — продажа Фондирование Прибыль — убытки Сеяние-урожай Капитал тяготеет к сфере обращения Капитал тяготеет к сфере производства Расчеты осуществляют преимущественно между субъектами хозяйственной деятельности Расчеты осуществляют преимущественно между производителями и потребителями Отношения «перетягивания каната» вокруг капитал—собственности Отношения совместного достижения результата вокруг капитал — функции развития Разрыв функции капитала немедленной прибылью, т. к, функцией капитала остается сам капитал. «Сшивание» функции капитала фондированием прибыли. Деньги — цель. Рост цен. Функция капитала - развитие, дающее и капитал. Низкая зарплата Деньги — средство. Низкие цены при высокой зарплате Отсутствие инвестиционной мотивации Выраженная инвестиционная мотивации {V: Эту «таблицу сравнения» очень интересно читать следующим способом: сначала, - прочитать «частные сообщения» и попарно сравнить разницу в каждой строке, затем – прочитать как «полное сообщение» все строки каждого столбца и, сравнив их, осознать «две больших разницы». Здесь это одесское присловье весьма уместно.} \105\ Без Фондовых Механизмов Хозяйствования на мировом рынке для России конкурентоспособны только природные ресурсы. При ФМХ же создают конкурентоспособную наукоёмкую продукцию. Прилавок при рыночных и фондорыночных отношениях может иметь одинаковый товарный фасад, но на доприлавочной производственной стадии рынок везде разный. Собственное лицо рынка определяют национальные факторы конкурентоспособности, под которые строится (фондируется) хозяйственная деятельность с использованием проблемно-целевых подходов в отраслях и регионах. При ФМХ все формы собственности стимулируют за участие в обеспечении функции развития. Качественные различия имеются и на стадии реализации конечного продукта потребителю, то есть в самих отношениях купли- продажи. Переход от рыночных к фондорыночным отношениям завершает вытеснение из финансового оборота наличных купюрных денег счётными деньгами — кредитными картами, чеками и другими. Примечательно, что в России наличные деньги пользуются большим спросом, чем счётные. Это одна из причин роста эмиссии денег и их обесценивания. Кумулятивные эффекты ФМХ Наиболее известны фондовые механизмы Международного валютного фонда, деятельность которого стоит на высшей для Запада пятой ступени этих механизмов — системе идей (инициатив) глобального значения, реализуемых на основе программно-целевых и проблемно-ориентированных подходов с соответствующим их обеспечением. В России, при отсутствии фондовых механизмов как системы хозяйствования в масштабе страны, нет инструмента обеспечения экономической демократии, гармонизации личных интересов и общенациональной идеи развития, поэтому развиваются многочисленные негативные процессы, в том числе и разрыв между сферой обращения и сферой производства. \106\ Действительно, при большом количестве банков в России, которые должны быть органами формирования цивилизованного рынка, ускорения кругооборота капитала, непонимание функционала по сути породило хозяйство феодальной эпохи и натурального обмена. Если на Западе завершают переход от купюрных денег к электронным счетным деньгам, то в России всё происходит наоборот. Вместо сращивания финансового капитала с промышленным, усугубляется их разрыв, раскручена инфляционная спираль, заморожена инвестиционная активность, падает конкурентоспособность отечественной промышленности, а в политической сфере дезинтеграционные процессы преобладают над интеграционными. При базарно-рыночных отношениях прибыль разрывает функцию развития, при фондо-рьночных отношениях она её сшивает, ибо вся разница в том, что в первом случае функцией капитала остается сам капитал, во втором — функцией капитала является развитие, дающее и капитал. При этом первую часть сеятельного принципа (отдать больше) реализуют различные целевые фонды, вторую (получить больше) — высокоэффективные предприятия, опережающие мировой уровень. {V: Здесь хорошо бы попроще объяснить «сеятельный принцип». Вот зерно, которое собрали, чтобы им кормиться. Кому же придёт в голову бросить часть зерна в грязь с наступлением весны, когда его можно сейчас же съесть?! Но деньги пустить «по инновационному ветру» мы опасаемся точно так же! Сеять деньги? А вдруг не взойдут и не дадут урожай?!} Эти предприятия разворачивают свою деятельность на базе прорывных технологий. Достигая высоких результатов, они пополняют целевые фонды, либо учреждают новые с целевым использованием прибыли на конкурентоспособное развитие, применяя льготы не на капитал-собственность, а на капитал-функцию развития, лоббирование которой — право и обязанность гражданина. При этом чиновник, частной собственностью которого можно считать собственность на функцию, тоже имеет возможность её инвестировать на основе действующего законодательства России, ничего не нарушая. Кстати, это —- единственный цивилизованный путь обуздания коррупции. Самый простой путь для этого — создать фонды материального поощрения чиновников, обеспечивающих приоритет проектам или программам, отвечающим критериям развития. \107\ Такие фонды, формируемые за счет 2-5% от доходной части реализованных проектов и программ, могут быть базой любых локальных, региональных, государственных и международных премий за вклад в развитие. Порядок создания и работы фондов Фонд учреждают в качестве юридического лица в форме организации частной, общественной, смешанной или любой другой. Одна из особенностей фондовых механизмов - обязательное участие в разработке и реализации трансформы представителей всех заинтересованных сторон: заказчика, разработчика, исполнителей, спонсоров, учредителей, инвесторов, потребителей. Если учредители фонда - физические лица, то наилучших результатов достигнет фонд, учрежденный специалистами, занимающими ключевые должности в организациях, участвующих в решении проблемы фонда и уже имеющих задельные конкурентоспособные проекты развития. Организации — учредители выпускают фондированные ценные бумаги (акции) и по льготным ценам продают их исполнителям программ фонда. Наличие фондированных ценных бумаг у исполнителей является мощным стимулом к развитию организаций — учредителей. Целесообразно страхование акций. Фонд организует обучение учредителей и работников фонда, исполнителей программ и других лиц, причастных к работе фонда, использованию фондовых механизмов. Фонд создает справочно-информационный банк данных, открытий и изобретений, их авторов, банк проектов, исполнителей и экспертов-консультантов проектов, потребителей продуктов программ, предложений участников решения проблем. Главный продукт фонда его инвестиционные проекты. Продуктом же является и сам фондо-рыночный проблемноориентированный механизм реализации проектов. Участники решения проблем фонда имеют доступ к данным фонда. Они обязаны сохранять коммерческие секреты фонда. \108\ Учредители передают в собственность фонда материальные, энергетические, информационные, финансовые и другие ресурсы, необходимые для решения проблемы, стоящей перед учредителями, либо право фонда распоряжаться ресурсами. Передача ресурсов оформляется учредительным договором, членским договором иди договором присоединения, формуляром которого становится реализуемый проект или программа (см. ст. 428 ГК РФ). Фонд может иметь учредителей, коллективных и индивидуальных членов. Все участники могут вносить членские взносы, не облагаемые налогами. Движение титула собственности на имущество и средства фонда между участниками налогообложению не подлежит, если осуществляется вне купли-продажи. Участники проекта, внёсшие в Фонд свой фактор развития в любой форме, посчитанной в деньгах, получают возможность пользоваться всеми остальными факторами проекта. Однако в доходной части проекта каждый владелец фактора имеет приватизируемую им долю в соответствии с удельным весом его фактора в начальных ста процентах стоимости всех факторов реализации проекта. Для решения проблемы, поставленной учредителями, фонд создает группу экспертов, которые подбирают исполнителей — граждан любой страны, являющихся создателями новых технологий, надежных и способных для решения проблемы. Каждому исполнителю фонд (по договору) выдаёт первую субсидию для разработки Программы решения проблемы, представляемой на соискание второй субсидии, необходимой для разработки Проекта решения проблемы. В своей бухгалтерии фонд открывает исполнителям лицевые счета, на которые вносит денежные средства первой субсидии. Исполнители представляют в фонд разработанные ими программы на соискание субсидий вместе с гарантийными письмами организаций — потенциальных потребителей проектов решения проблем. \109\ Экспертная конкурсная комиссия фонда отбирает наиболее эффективную программу (программы). С помощью экспертов фонд определяет необходимые ресурсы для разработки проекта решения проблемы и по договору передает эти ресурсы исполнителям в форме второй субсидии (безвозвратного кредита, гранта, аванса). Денежные средства помещают на лицевые счета в бухгалтерии фонда. Размеры первой и второй субсидии равны стоимости работ, включающей в себя: а) средства, необходимые для полного обеспечения исполнителя (стоимость потребительской корзины) и находящихся на его иждивении членов семьи, б} средства, необходимые для разработки Программы и Проекта (включая оплату использования зданий, оборудования, материалов, услуг и другие). Денежные средства субсидий являются собственностью исполнителя и расходуются им для выполнения договора по своему усмотрению. Фонд устанавливает контакты с потенциальными потребителями продукта исполнителей программ и проектов и получает от них дополнительные идеи и ресурсы. Во всех договорах фонд предусматривает санкции за нарушение фондовых механизмов, за нарушение прав исполнителей программ. Исполнители фонда могут состоять в штате любой организации, либо не состоять нигде. Их отношения с фондом регулируются только договором. На лицевых счетах исполнителей отражаются выданные им субсидии, а также расходование и движение денег между исполнителями программ в процессе их кооперации (исполнители фондируют, а иногда оплачивают услуги друг друга по участию в выполнении программ). Исполнители, если получится, имеют право израсходовать для выполнения договора не всю субсидию. Часть сэкономленных денежных ресурсов субсидий тогда становится собственностью исполнителя (от30% до 50% экономии) и используется им по своему усмотрению для любых целей, в том числе для приобретения льготных ценных бумаг организаций — учредителей фонда. \110\ Экономия средств достигается чаще всего за счет сокращения времени решения поставленной задачи. Исполнители фонда остаются авторами и собственниками разработок, выполненными ими за счет субсидий фонда. Исполнители родственных программ и проектов имеют право объединять субсидии, программы и проекты, если это сопровождается улучшением организации и результатов работ. Кооперация соисполнителей повышает их квалификацию и рождает новые идеи. Работа исполнителя, пользующегося системой лицевых счетов, из рутинной процедуры превращается в увлекательную и захватывающую игру. Зная, что с лицевых счетов соисполнителей на свой счёт он может получить крупные суммы денег (в виде списания-записи меры стоимости со счёта на счёт), исполнитель прорабатывает не только свою тему в программе, но и темы других исполнителей. Предлагая им нетрадиционные решения выполняемых ими задач, исполнитель оказывается в положении интеллектуального и финансового лидера. У него улучшается настроение, радость творчества расширяет свои границы до радости жизни. Радость и уверенность порождают силу; сначала силу интеллекта, затем силу духа и организма человека. Человек великодушным, добрым. Формируется новый человек — человек, заботящийся не только о себе, но и о других. По завершении разработок исполнители передают результаты внедряющим организациям — потребителям проектов. В договоре устанавливается распределение прибыли между исполнителями проекта, внедряющей организацией и фондом. Исполнители проектов получают договорной процент прибыли внедряющей организации в течение срока действия патента (договора). {V: В патентно-лицензионном «ройялти»} праве это называется Исполнители проектов используют полученную прибыль по своему усмотрению: на свое жизнеобеспечение, в свои изобретательские фонды, на внедрение своих разработок, на создание необходимых законодательных документов и другие цели. \111\ Исполнители-организаторы внедрения проекта заключают с внедряющей организацией договора, в соответствии с которыми часть прибыли этой организации получают учредители фонда, фонд, исполнители. Однако прибыль, получаемая собственно фондом, не распределяется, а расходуется на ведение уставной деятельности. Все физические и юридические лица, участвующие в трансформе, а также все лица, поставляющие участникам трансформ товары и услуги, создают организацию нового типа — фондоассоциацию. Фондоассоциация пользуется всеми преимуществами ФМХ и приобретает новые уникальные свойства конкурентоспособности. Организации, входящие в фондоассоциацию, заключают двусторонние и многосторонние договора о создании объединений, цехами (подразделениями) которых они являются. При этом они сами себе создают налоговые и другие льготы, существующие для внутрипроизводственных межцеховых отношений. Схема основных отношений участников трансформ \112\ В последнее время наметился переход от хозяйственных отношений юридических лиц к хозяйственным отношениям физических лиц и далее — от отношений физических лиц к отношениям внутрисемейным. С этой целью регистрируют акты гражданского состояния о браке, об усыновлении и другие. При этом движение имущества даже без брака осуществляется как между членами одной семьи, то есть без отношений куплипродажи, а, стало быть, и без самого предмета налогообложения. Фонд создаёт специализированные документы. Эти документы не относятся к системе форм первичной отчетности, которые обязательны к применению. Утвержденные министерствами и ведомствами формы первичной учетной документации остаются обязательными к применению в организациях, состоящих в этих ведомствах, но, если форма документа отвечает потребностям иной организации, она может взять его на вооружение. Экспресс-анализ всегда показывает, что объём денег как средства платежа можно уменьшить на порядок. Однако на практике обычно необходима двух-трех-месячная работа со всеми потенциальными и реальными субъектами хозяйственных связей с тем, чтобы сделать все необходимые расчеты не теоретически, а фактически в зависимости от следующих обстоятельств: Согласен или не согласен владелец фактора реализации проекта отказаться от отношений купли-продажи и перейти к отношениям соинвестирования проекта мерой стоимости своего фактора. Владелец фактора реализации проекта может быть согласен инвестировать в проект не 100% стоимости своего фактора, а лишь часть её. В отдельных случаях, когда есть возможность, купить фактор реализации проекта, верх может взять желание покупателя фактора иметь более высокую долю в доходной части проекта. \113\ В процессе рассмотрения вариантов оптимизации проекта организатор его реализации осуществляет выбор: либо иметь более высокую долю в конечном результате в виде X%, наполнение которых составит определенную сумму Y, либо иметь менее высокую долю в конечном результате, но более высокое наполнение этой доли, когда X1 < X, но Y1 > Y. Возможность выбора следует предоставить и каждому владельцу фактора реализации проекта. Этот выбор также мотивирован экономически. С этой целью необходимо сделать соответствующие расчеты, которые сведутся к таблице всего на одной странице. В верхней строке таблицы показывают расчетную прибыль владельца фактора в случае купли-продажи этого фактора. В нижней строке указывают расчетная прибыль владельца фактора реализации проекта в случае инвестирования в проект меры стоимости этого фактора. При этом расчет прибыли осуществляют на весь период амортизации фактора с учетом его принадлежности к одной из амортизационных групп. Между верхней и нижней строками включают промежуточные строки. Их количество определяют в зависимости от выбранного шага глубины фондирования в «вилке» от 0 до 100%. Обычно берется шаг 5 -10%. При наличии такой таблицы переговоры с владельцем фактора реализации проекта носят наглядный и убедительный характер. Общий смысл этих переговоров показать «рычаг»: если есть выигрыш в силе (деньги сразу), то неизбежен проигрыш в расстоянии (потеря перспективы) и наоборот. Подобные таблицы позволяют выбирать тех партнеров, которые ориентированы на долговременное сотрудничество на принципах соинвестирования и равенства без уравниловки. При этом в ходе переговоров можно проводить своеобразный обратный аукцион, который выиграет тот, кто пойдет на наибольшую глубину фондирования. В результате такой работы себестоимость, например, строительства здания максимально очищается от издержек, относимых на эту себестоимость в силу отношений купли-продажи, связанных с приобретением строительных материалов, строительной техники и т. д. Поэтому маржа между себестоимостью и ценой реализации может составлять десятки процентов даже при снижении цены в контексте существующего набора действующих цен. \114\ Это не только ускорит оборот капитала, но и обеспечит формирование оборотных средств. Важное дополнение к акционированию капитала-собственности акционирование капитал-функции, о чём подробнее сказано в трудах Ю. Н. Забродоцкого, И, А. Малмыгина, П. А. Недотко. Комплекс индивидуальных целевых проектов и программ является базой для всех последующих ступеней ФМХ. На этих более высоких ступенях все эффекты нарастают, но возникают дополнительные структурные элементы, например, фондо-банки и банко-фонды и др. Здесь мы их не рассматриваем. Традиционные субъекты хозяйственных связей, такие как, например, страховые компании и банки получают возможность осуществлять ряд дополнительных весьма важных функций. Так, страховые компании могут начать страховать гарантированный дивиденд на капитал-собственность, нейтрализуя страх и негативный опыт так называемых пирамид, когда выпускались акции, не имевшие никакого будущего наполнения. Банки смогут начать выдавать экспертные кредиты, то есть деньги под проект. Потому что проект, оптимизированный на основе ФМХ, сам по себе, становится капиталом с ярко выраженной интеллектуальной собственностью. В большинстве случаев становятся необходимыми не кредиты, а кредитные проблемно-целевые линии, обслуживать которые уполномочены сами банки. Проект, оптимизированный на основе ФМХ, становится капиталом не только вне себя, но и для себя, причем для всех, кто приобщился к нему своим фактором. Для банка становится выгодным не рассматривать деньги как товар, то есть не начислять проценты на тело кредита. Вместо этого более выгодным для банка оказывается стать соинвестором. \115\ Причем любой соинвестор получает часть конечного дохода как свою интеллектуальную собственность, которая может быть только собственностью физических лиц. Понять и приобщиться к идее — значит разделить её, принять её логику, сделать эту логику и идею своей. В этом нет ничего противоестественного, потому что идея развития, которая заложена в самом процессе природы, — общая, то есть одна на всех. Распространенность беспроцентных ссуд в странах с фондо-рыночной экономикой свидетельствует о понимании того факта, что собственность должна прирастать по итогам развития. Директивное перераспределение собственности замедляет развитие и даже может блокировать его. Потому что собственность оказывается в руках не у тех, кто может обеспечить функцию развития (функция развития не зависит от политического выбора!). Знание ФМХ даёт возможность овладеть функцией развития и, ничего не отнимая ни у кого политически, наработать капиталсобственность по итогам развития в размерах не менее, а более собственности паразитической, основанной на принципе взять больше, чем отдать. Порядок выполнения мероприятий 1. Отобрать проекты, обеспечивающих инвестиционную эффективность не менее 20% годовых в валюте и позволяющих создать механизм целевого управления инвестициями. Этот отбор даст возможность получить собственный курс фондированной (отложенной производственной) конвертации. \116\ 2. Акционировать и облигировать проект на основе фондированного дивиденда и образовать проблемно-целевой фонд проектов. 3. Сформировать совет проектов с открытием лицевых счетов в конечном результате в виде фондированных инвестиций членов совета. При акционировании такого проекта выпускают только обыкновенные акции, однако, в учредительных документах оговаривают, что любая акция, на которую выплачивается дивиденд, например, выше 20% годовых в валютном эквиваленте, считается привилегированной. При этом акционер имеет право отказаться от получения дивиденда выше 20% годовых. Какой смысл в таких оговорках? Дело в том, что члены совета имеют право исключительно на обыкновенные акции, а вот разница между привилегированной и обыкновенной акцией и является долеобразующей инвестицией. Поэтому они будут стремиться к тому, чтобы выплаты на привилегированные акции были как можно более высокими. Эти особенности объясняют, как в фондовых механизмах 6-12% акций обеспечивают контрольный пакет, однако лишь в том случае, когда А/О работает успешно. Тогда акционеры, имея привилегированные акции, директивно не вмешиваются в управление. Повторим, что именно через систему фондированных лицевых счетов (фондированная, отложенная оплата научной, управленческой, консультационной, преподавательской деятельности) государственные чиновники могут становиться государственными предпринимателями, не нарушая действующего законодательства. \117\ При этом они, как принимающая решения инстанция, будут заинтересованы в фондировании налогообложения лишь в тех проектах, которые выдерживают соответствующую функциональную экспертизу. 4. Формирование фондо-рыночной структуры управления конкурентоспособным развитием региона или отрасли. Программа развивающего инвестирования, обеспеченная минимумом проектов, отвечающих фондо-рыночным критериям, оказывается программой индикативной и открытой для включения в неё всё новых проектов, позволяющих планировать не только позитивные сдвиги в структуре экономики региона, но и качество ступеней уровня жизни населения, включая восстановление животворных сил природы. § 3.3. Методическое обеспечение механизмов Большинство товаров, производимых в России, не конкурентоспособны. По этой причине в составе внешней торговли из России всегда вывозится лишь десятая часть товаров в виде готовой продукции. Остальные вывозимые товары — а это девяносто процентов вывоза — сырье и полуфабрикаты. Эти сырьё и полуфабрикаты конкурентоспособны не из-за их высокого качества, а из-за низких цен. У «специалистов» давно сформировано убеждение, что российское производство отстало от производства развитых стран навсегда. Более того, российское производство с каждым годом отстаёт от производства развитых стран всё больше и больше. Это мнение — правильное, если российское производство будем продолжать развивать применяемыми методами. Это мнение ошибочно, если использовать в России методы, которыми, не афишируя, пользуются лучшие фирмы высокоразвитых стран. \118\ Это мнение тем более ошибочное, если применять методы и средства развития производства, разработанные российскими специалистами по конкурентоспособной саморазвивающейся экономике. Разработана Методика практического применения ФМХ для системы индивидуальных целевых проектов. Суть методики сводится к оптимизации бизнес-планов с исключением элементов затратного механизма и включением высокодоходного механизма производства конкурентоспособных товаров. {V: АБВГД-схема синтеза «Принципа решения проблемы» вот самый простой и первый шаг, который надо предпринимать, чтобы начать составлять «Пакет договоров присоединения» (СКЛАДЧИНА = МАХАЛЛЯ!) между членами проектной кооперации соисполнителей!} Оптимизацию бизнес-планов производят для определения возможности снижения затратной части Программы и увеличения её доходной части (чистая прибыль, отчисления в бюджет) за счёт применения фондовых механизмов, которые позволяют распределять доходную часть между участниками Программы в соответствии с «удельным весом» каждого фактора обеспечения доходной части. Создают и условия, привлекательные для инвестора. Оптимизация Проекта заключается в следующем: • определяют возможности снизить переменные и постоянные затраты за счет перехода от купли-продажи сырья, комплектующих изделий, услуг, интеллектуальной собственности к соинвестированию их, выраженную в деньгах, как мере стоимости (а не средстве платежа, в том числе — отсроченного на уровне прямых традиционных хозяйственных связей); • определяют возможности снизить затраты на приобретение нового оборудования (за счет лизинга, поставки с отсрочкой платежа, инвестирования стоимости оборудования в совместное производство); • определяют максимально возможную степень оптимизации Программы производства продукции с применением ФМХ на уровне поставщиков; \119\ • определяют целесообразность разворачивания сопутствующих производств, повышающих эффективность основного производства; • рассчитывают экономическую эффективность Программы при переходе от отношений купли-продажи к инвестированию для каждого инвестора МЕРЫ СТОИМОСТИ сырья, услуг и других факторов; • рассчитывают Программу по согласованным инвестиционным стоимостям сырья, услуг и т. д.; с инвесторами • рассчитывают кредитные ресурсы, необходимые для приобретения сырья, реконструкции и строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, а также сроков возврата кредитов; • рассчитывают гарантированный конкурентоспособный дивиденд из чистой прибыли Программы для каждого инвестора; • рассчитывают долевое участие в распределении чистой прибыли инвесторов основных фондов, средств платежа, интеллектуальной собственности; • определяют возможности использовать передовые производственные технологии и формы организационно-правовой структуры для реализации Программы. В Методике разработаны разделы: юридическая правовая база; бухгалтерский учет и отчетность; различные справочные материалы. В Методике также рассмотрены: налоговый инвестиционный кредит — как фактор ФМХ; применение ФМХ при создании предприятий с разными формами собственности на примере предприятия по разработке недр. Методика основана на действующем законодательстве: 1. Договор простого товарищества. 2. Договор инвестирования и соглашение о разделе продукции. 3. Договор присоединения (ст. 428 ГК РФ). В этом случае программа делается как Формуляр договора присоединения. 4. Создание открытого или закрытого акционерного общества, но с акционированием не капитала-собственности, а капитала функции путем отнесения капитала-собственности на функцию развития, например в уставной капитал АО через деньги как меру стоимости основных фондов, интеллектуальной собственности и т. д. \120\ Сама процедура оптимизации проекта состоит в следующем. А) Выполняют расчёты, как если бы были использованы традиционные методы организации производства (в рыночной экономике). {V: То есть при действии напролом, за деньги, по найму и по принуждению!} 1. Расчёт переменных затрат при использовании традиционных методов организации производства рыночной экономики по видам затрат (сырьё, работы, услуги) и в целом. 2. Расчёт постоянных затрат при использовании традиционных методов организации производства рыночной экономики по видам затрат (сырьё, работы, услуги) и в целом. 3. Расчёт амортизационных отчислений. 4. Расчёт налога на имущество. 5. Расчёт средств, необходимых для приобретения сырья, оборудования, строительства и реконструкции зданий и сооружений. 6. Расчёт фонда оплаты труда. 7. Расчёт НДС отдельно для переменных и постоянных затрат. 8. Расчёт производства и реализации продукции по видам и в целом. 9. Расчёт финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности. 10. Расчёт финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности с условием получения кредита. 11. Расчёт возврата кредитных средств. 12. Расчёт налогов и отчислений. 13. Расчёт налогов и отчислений с условием расчётов за лизинг и кредит. Б) Выполняют расчёты в соответствии с положениями указанной выше Методики, основанной на применении фондовых механизмов хозяйствования. \121\ 1. Расчёт показателей переменных затрат при замене актов куплипродажи со-инвестированием различных факторов производства в программу. 2. Расчёт показателей постоянных затрат при замене актов куплипродажи со-инвестированием различных факторов производства в программу. 3. Расчёт НДС для переменных и постоянных затрат по видам затрат и в целом при замене актов купли-продажи инвестированием факторов производства в программу. 4. Расчёт производства и реализации продукции. 5. Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности по видам инвестируемых факторов производства, по группам их сочетаний, с кредитом и без кредита, и в целом. 6. Расчёт возврата кредитных средств для различных вариантов инвестирования различных факторов производства и их различных сочетаний. 7. Расчёт налогов для различных вариантов инвестирования различных факторов производства и их различных сочетаний, а также с кредитом и без кредита. 8. Расчёты показателей эффективности при переходе от продаж факторов производства к их инвестированию для различных затрат, факторов производства и их различных сочетаний. 9. Расчёт экономической эффективности и гарантированного дивиденда из программы для каждого инвестора факторов производства. В) Сравнивают результаты производственной и сбытовой деятельности для двух вариантов хозяйствования: традиционного рыночного и фондо-рыночного. 1. Расчёт сравнительных финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности для различных вариантов инвестирования различных факторов производства и их различных сочетаний. 2. Расчёт распределения дополнительной прибыли между участниками программы. \122\ Г) Участники проекта выбирают единый для участников критерий оптимальности, соответствующий вариант оптимизации проекта и реализуют этот вариант. Система управления развитием на основе проблемно-целевых фондо-рыночных подходов позволяет даже в действующем законодательстве получить следующие результаты: 1. Чиновник может стать государственным предпринимателем, но только через обеспечение функции развития, через её официальное должностное лоббирование с правом на нормативную премию в соответствии с достигнутыми результатами реализации проектов, отвечающих критериям развития. 2. Предприниматель может стать государственным человеком, всемерно опираться на мощь и поддержку государства, например, на получение налоговых кредитов в программах, отвечающих критериям развития. Государство, строго различая капитал-собственность и капиталфункцию развития может и должно провести радикальные функциональные реформы, раскрывающие скрытые потенции. Например, государство, давая льготы на функцию капитала, то есть не юридическим лицам, а на целевое использование капитала в программе, признанной общественно полезной (например, получение экологически чистых продуктов питания, развитие фермерства, повышение плодородия), выигрывает дважды. Вначале — оттого, что позволяет привлечь больше внебюджетных средств на реализацию программы, а затем - в объеме налоговых поступлений из прибыли участников этой программы. \123\ Тогда (как кредитные, так и не кредитные) финансовые средства, выводят из-под налогообложения, а по всей цепочке взаимоотношений работает принцип «отдать больше, чтобы получить больше». В таком экономическом механизме способна развиваться любая форма собственности. При этом частный капитал будет выполнять общественно полезные функции, а из общественно полезной функции может вырастать частный капитал, в том числе и чиновника, связанный с его интересом в конечном результате. Капитал-собственность будет временно социализироваться в общественно полезных программах, а из капитал-функции будет вырастать собственность, в том числе и частная. Причем, последняя может быть сразу довольно крупной и сопоставимой с собственностью солидных фирм. Так можно формировать социально и экологически акцентированное рыночное хозяйство, в котором проявятся две основные тенденции экономической жизни: одна — к обобществлению, другая — к приватизации, обеспечению личного интереса, и обе будут функционально дополнять друг друга. Отсутствие экономической функциональности на государственном уровне в разных странах имеет свои особенности, вытекающие из глубины отклонений от модели истинно расширенного воспроизводства. Глубина же этих отклонений определена знаниями проблемно-ориентированных фондорыночных механизмов управления развитием и степенью их использования. Главная особенность фондовых механизмов способность оживлять капитал любого типа и формы. — это их При отсутствии этих механизмов в экономике России государство омертвляет частный капитал (прежде всего производственный), а частный капитал омертвляет государственный (в том числе через приватизацию предприятий — банкротов). \124\ Проводимая в России реформа игнорирует тот факт, что отличия между государственной и частной собственностью имеются не только по вертикали, но и по горизонтали - внутри самих форм собственности, то есть по тому, «что» у каждой из них в «числителе» и в «знаменателе» валюты. ФМХ осуществляют перевод омертвленного, но оживляемого капитала из бюджетной сферы во внебюджетную и наоборот через проблемно-целевые проекты развития. У государства появляются рычаги управления конкурентоспособным развитием, возможность приватизации, и экономического огосударствления без функциональных противоречий. Вот некоторые из этих рычагов: фондированная эмиссия, фондированное налогообложение, фондированный дивиденд. \125-126\ Глава 4. Биосферная совместимость городов и развитие человека § 4.1. Обобщенные научные данные об экологии, народонаселении и прогнозы развития страны. 127 , § 4.2. Принципы преобразования города в биосферосовместимый и развивающий человека. 146 §4.3. Превращение патологии в ресурс развития градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и строительства. 184 § 4.4. Возможные практические результаты. \127\ § 4.1. Обобщенные научные данные народонаселении и прогнозы развития страны 189 об экологии, Конфликт между человеческой цивилизацией и Природой существовал всегда (ещё в древности). Сейчас конфликт стал глобальным и угрожает существованию человечества. Факты, которые заставляют признать проблему насущной, сегодня касаются каждого, а завтра подвергнут опасности жизнь детей. Антропогенное воздействие на Природу (загрязнение Биосферы) результатами деятельности и опустошительными войнами, имеет глобальные масштабы и проявляется многолико [50, 51,52,53,91,92]: • почти мгновенное по планетарным масштабам изменение климата, глобальное повышение температуры с 1860 по 1998 г. составило 0,8 °С; разброс локальных изменений очень большой; в северных районах России за последние 30-35 лет температура воздуха в зимнее время возросла на 1,0-1,5 °С, на фоне роста глобальной температуры за это время 0,4 °С; вечная мерзлота деградирует; \128\ • многолетняя (вечная) мерзлота России осуществляет глобальные средорегулирующие функции, поскольку служит хранителем, исчисляемого миллиардами тонн, количества кристаллогидрата метана, предотвращая тем самым увеличение поступления этого активного парникового газа в атмосферу. Повышение температуры многолетнемерзлых грунтов на 1-2 °С передвинет зону вечной мерзлоты на сотни километров на север [92]. Это вызовет выделение метана в атмосферу с дальнейшим повышением глобальной температуры, т. е. негативный процесс может стать лавинно ускоряющимся; • таяние высокогорных ледников на континентах, а также в Гренландии, ведет к повышению уровня океана, за последние 100 лет его уровень повысился на 10-20 см, а в XXI веке ожидается ускорение и к 2030 году прогнозируется подъем на 60 см; наступает береговая линия, затапливаются низменности. Полное таяние ледников Гренландии может повысить уровень мирового океана на 7 м; • по сравнению с 1960-ми годами в начале XXI столетия количество природных бедствий увеличилось более чем в 3 раза; • за последние сто лет на Земле вырублено около 40% лесов и осушено почти половина водно-болотных территорий, как следствие — торфяные н лесные пожары; • под угрозой исчезновения находятся 24% (1130 видов) млекопитающих и 12% (1183 вида) птиц; популяция людей поглощает около 40% энергии в виде чистой биологической продукции, тем самым лишая пищи огромное количество живых организмов и вынуждая их вымирать. К пониманию безрассудности уничтожения энергии (нефть, газ, уголь), запасенной древними биосферами, и к осознанию конечности её запасов пришли не только ученые [54], но и сами энергетики. Энергетическая отрасль, создающая около половины всех загрязнений на Земле, «не может более развиваться по традиционным канонам предшествующих веков [55]. Потребности в росте энергии ограничиваются необходимостью сохранить среду обитания, а она подведена вплотную к глобальной катастрофе». \129\ «Центральной проблемой является человек, его потребности, роль, обязанность и ответственность, моральные принципы и антагонистическое отношение к Природе». Отметим несколько важных обстоятельств: а) Решение проблемы «достойного развития» подразумевает взаимодействие с Природой, сохранения её «самоподдерживающегося» состояния (sustainable) и антропогенная нагрузка не должна превышать этого предела. Речь идёт о человечестве, а не об отдельной отрасли. Нужны объединенные усилия всех стран, иначе одни «развиваются» за счет других, а в итоге деградируют все. б) «На территории России выделено 56 экорегионов [91], которые разделены по степени экологической напряженности на 7 рангов. Наибольшие загрязнения в районах 6 и 7 ранга. Для шестого ранга это: Западно-Кольский, Приладожский, Северо-Кавказский, Прикаспийский, Прибайкальский, Хабаровско-Комсомольский. Районы с очень высокой экологической напряженностью (7 ранг), с острыми и очень острыми ситуациями: Среднерусский, Поволжский, Нижнедонской, Западно-Уральский, Средне-Уральский, ЮжноУральский, Пред-саянский, Норильский». «Среди районов 7 ранга особо выделяется Среднерусский, где чрезвычайность экологической обстановки связана с высоким уровнем экологической освоенности и высокой плотностью населения (особенно в Московском и Тульском регионах)» [91]. «В экорегионах седьмого ранга уже превышены возможные пределы хозяйственной емкости экосистемы, а в регионах шестого ранга эти ёмкости пока лишь исчерпаны. \130\ Дальнейшее наращивание производства здесь приведёт к окончательной деградации природных комплексов, полному истощению ресурсной базы, формированию стойких очагов заболеваемости населения [91]». в) Если посмотреть на карты загрязнений, то очевидно, что источник загрязнений - поселения и промышленность в них. Поэтому начинать заботиться о Биосфере надо именно с городов. г) Многие промышленные агломерации и центры: Москва и Санкт-Петербург, Уфа, Екатеринбург, Липецк, Курск, Череповец, Магнитогорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Омск, Красноярск, Братск, Хабаровск, Кемерово, Норильск и др. — имеют напряженную экологическую обстановку [54]. Поэтому города и приобрели новую функцию - разрушителей цивилизации, поскольку уничтожают Природу и собственное население. Это функция сейчас превалирует [56]. Промышленное производство в России упало почти вдвое против конца 80-х годов, а уровень экологического загрязнения снизился примерно в 1,5 раза. Это означает, что оставшаяся промышленность стала экологически более «грязной» на единицу производимой продукции [56]. «Уместно отметить классификацию промышленных производств, принятую в США: 1) предприятие с минимальным ущербом для природной среды (могут размещаться па территории самой Америки), 2) предприятия, которые можно размещать только в пределах морского бассейна США, 3) предприятия, которые должны быть вынесены как можно дальше от границ США (в развивающиеся страны), при сколь угодно дорогой транспортировке готовой продукции обратно в США» [92]. д) «Действующая в стране система водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии: более 40% водопроводов с забором воды из поверхностных водных источников, обеспечивающих 68% потребителей в городах и 10% потребителей в сельской местности, не имеют сооружений для очистки и обеззараживания воды. \131\ Во многих регионах страны низкое качество воды определяет высокий уровень инфекционных заболеваний населения». «Объем сточных вод в России составляет 70 км3, а объем очищаемых вод — менее 3 км3 из-за несостоятельности действующих очистных сооружений (во многих странах Европы 100% вод проходит полную очистку). Наибольшее количество сточных вод России сбрасывается в реки бассейна Волги и Камы, что составляет около 40% от общего объема». «На свалках, хранилищах, полигонах скопилось около 100 млрд.. т. твердых бытовых отходов, т. е. почти 700 т на каждого жителя. Из общей массы только 5% идёт на мусоросжигательные заводы и переработку, а остальное вывозят на свалки» [92]. е) Средняя плотность населения в России 8,7 чел/км2. Плотность населения в Европейской части страны — 27 чел/км2, в Уральском регионе — 11 чел/км2, в Сибири и на Дальнем Востоке — 3 чел/км2, а на Севере — менее 1 чел/км против средней плотности в мире 55 чел/км2 [92] А в приграничных странах плотность населения гораздо выше: Финляндия — 16 чел/км2, Латвия — 42 чел/км2, Белоруссия — 80, Украина — 86, Китай — 120 чел/км2 [92]. 76% населения проживает в городах и промцентрах, занимающих не более 5% от общей территории страны 17,075 млн.. кв. км, составляющей 1/8 территории суши. 60-65% территории страны — Арктика, Восточная Сибирь, северо-восток Сибири — не тронуты хозяйственной деятельностью, сохраняют первозданную природу [56], что чрезвычайно важно для ближайших десятилетий и является вожделенным для многих стран. Это соотношение усугубляется. От Владивостока до Урала, включая Западную Сибирь, живет около 17 млн.. человек, что сопоставимо с населением Москвы и Московской области. Наблюдается интенсивная миграция населения с Дальнего Востока и с Севера в Европейскую часть страны. Проблема требует и своего градостроительного решения. \132\ ж) По данным 80-х годов прошлого века ВОЗ установила, что здоровье человека зависит на 20% от генетических факторов, на 20% от состояния окружающей природной среды, на 50% от образа жизни и на 10% от медицины. В России специалисты предположили, что к настоящему времени эти цифры в той же последовательности будут следующими: 30-40-25-5%, то есть Фактор Мир Россия Генетические факторы 20 30 Состояние среды 20 40 Образ жизни 50 25 Медицина 10 05 окружающей Признано, что если повреждение генетического аппарата у новорожденных достигает 10%, то неизбежно начинается вырождение нации. Ныне этот предел в некоторых зонах экологическою бедствия России уже превышен в 2-4 раза [92]. з) Учение о ноосфере - ответ на серьезные последствия промышленной революции, «его доминантой была вера в несокрушимую мощь научной мысли, способной перестроить биосферу в ноосферу - сферу разума. Однако учение не проработано даже в своей концептуальной основе» [56]. «Даже в случае, если разум проникнет в тайны биосферы и подчинит своей воле все процессы, происходящее в ней, остается неясным будущее людей: главное — не приведёт ли это к неограниченному господству одного вида над неисчерпаемым многообразием животного мира и сможет ли эволюционировать биосфера в условиях абсолютного антропоцентризма?» Возможно другое направление развития — вместо создания нового типа биосферы — сохранять её, а управлять человеческой деятельностью ради гармонии отношений «человек — природа». Человек не может и не должен вмешиваться в природные процессы эволюции Биосферы [56]. К аналогичному заключению пришли градостроители [57, 58]. «Единства в понимании сущности ноосферы нет до сих пор. В. И. Вернадский не успел изложить теорию ноосферы так же полно, как это он сделал в отношении биосферы». «Поэтому основой биотехносферы должна оставаться биосфера со всеми сложными процессами в ней протекающими, с её энергетикой, геохимическими циклами, трофическими цепями и огромным разнообразием всего живого. \133\ На всех этапах развития биотехносфера должна находится в процессе динамического гомеостаза, то есть экологического самообеспечения, согласованного с законами природы (sustainable!) и, одновременно с этим, с потребностями общества». Антропоцентрическое мышление господствует даже в терминах: «окружающая» Природа (человек в центре), а скорее Природа должна отнестись настороженно к «окружающему» человечеству, которое «осваивает» — т. е. присваивает Ее «богатства». Трудно отказаться от впечатления, что Биосфера всегда и была Ноосферой, но человечество из нее исключено за свое безумное поведение. и) Европейское сообщество разработало [59] план – «держать повышение температуры, по сравнению с доиндустриальной эпохой, не более, чем на два градуса Цельсия». Это ограничит негативное влияние изменения климата и вероятность массового и необратимого разрушения глобальной экосистемы. ЕС отметил, что для этого необходимо, чтобы концентрация парниковых газов в атмосфере оставалась значительно ниже 550 частей на миллион по объему (ppm) СО2 — эквивалента. Стабилизация концентраций в пределах 450 ppm СО3 — эквивалента на 50% дает шанс добиться этого. Для этого потребуется, чтобы выбросы парниковых газов достигли высшей точки до 2025 г., а затем к 2050 г. сократились на 50% по сравнению с уровнями 90-х годов предыдущего столетия. За развитыми странами сохранится ведущая роль в снижении выбросов. Европейский парламент предложил странам ЕС ориентироваться на сокращение выбросов СО2 до 30% к 2020 году и до 80% к 2050 г. Комиссия Европейских сообществ оперирует понятиями «цена бездействия и действия» применительно к проблеме изменения климата. В докладе Стерна указано, что изменение климата связано с величайшим рыночным провалом, - нежеланием включать расходы, компенсирующие изменением климата, в рыночные цены. \134\ Плата за бездействие, которая составляет от пяти до двадцати процентов от общемирового ВВП, неоправданно тяжелым грузом ляжет на плечи бедных слоев населения, которые наименее способны адаптироваться к перемене условий жизни. Если в России начать принимать меры по восстановлению биосферы только через 15-20 лет, то этого времени хватит на то, чтобы процессы стали необратимыми, а новый жестокий экологический кризис — неизбежным. В этом состоит временной аспект экологического императива города» [60]. Проблема шире. Речь должна идти не только о градостроительстве, но и о, жизнедеятельности в поселениях и мегаполисах, т. е. о функционировании производительной и управляющих сфер и о развитии человека во всех отношениях. Социально-экономическое положение и прогнозы развития [8190] Приведём лишь существенные данные о состоянии этих областей и прогнозы на одно-два-четыре десятилетия, а также меры по выправлению ситуации, предложенные в [81]. Имеется математический аппарат для анализа и прогнозирования развития как мировой экономики, так и экономики отдельной страны. Н. Д. Кондратьев открыл в 20-х годах прошлого столетия наличие долговременных циклов экономической коньюктуры, в капиталистической экономике. Каждый цикл имеет повышательную стадию, состоящую из двух фаз — оживление и подъем, и понижательную стадию — спад и депрессия. \135\ Продолжительность каждой из четырех фаз примерно одинакова. В дальнейшем были установлены среднесрочные циклы Жюгляра (шесть полных циклов в цикле Кондратьева) и краткосрочные циклы Китчина — три полных цикла в цикле Жюгляра. Все циклы синхронизированы и меньшие укладываются в больших целое число раз. За два века не было случая в экономической жизни, который противоречил бы Кондратьевскому открытию. Сейчас мировая экономика находится в завершающей фазе пятого цикла Кондратьева, начавшегося с фазы оживления в ~ 1980 г. Максимум фазы подъема соответствовал 2001-2005 гг., после началась фаза спада, перешедшая с 2010 г. в фазу депрессии, которая может закончиться в 2018-2020 гг. С этого времени ожидают начало шестого цикла Кондратьева, - фазу оживления. Около полувека развиваются теории, получившие названия «мировая динамика», описывающие эволюцию численности биологических видов, человеческой популяции, развитие экономики. В России такие исследования тоже начаты, и они привели к созданию теорий «мир-система» и «математической истории», которые позволяют не только описать происшедшие процессы, но и изучать ЕСЛИ_БЫ-историю, а главное — делать прогнозы жизни общества, исходя из различных стратегических предпосылок, т. е. из различных предполагаемых управляющих решений. Во всех случаях результаты прогноза будут реалистичными, однако, выбор варианта, то есть выбор управляющих условий остаётся за руководящими структурами. В книге [77] приведены расчёты, шокировавшие общественность: если продолжать следовать концепции расширенного «воспроизводства», то человечество неизбежно придёт к экономическому коллапсу и глубочайшему экологическому кризису к 2050 г. Кстати, эти годы попадут в фазу «депрессия» будущего шестого цикла Кондратьева. Причем, если до 2015г. (фаза «депрессии» текущего пятого цикла Кондратьева) не принять эффективных мер по ликвидации загрязнений и сохранению ресурсов, то состоится двойной кризис (накопленных загрязнений уже достаточно). \136\ Несколько слов о текущей фазе «депрессия» 2010-2018 гг. Депрессия вынуждает предприятия ради выживания использовать инновации, т. е. «депрессия запускает механизм инноваций». Значит «период 2010-2020 гг. является самым благоприятным временем для внедрения новой волны базисных технологий» [82], чтобы совершить инновационный прорыв в будущее. Сочетания базисных инноваций вследствие самоорганизации образуют кластеры и, благодаря синергическому эффекту взаимодействия инноваций внутри кластера, вызывают появление целых новых отраслей, создают кумулятивный рост экономики. Научно-технические и гуманитарные инновации — локомотив развития общества. Высокие темпы развития зависят от валовых накоплений, их надо поддерживать на уровне 25-30% ВВП в течение 15-20 лет. Однако, инвестиции способны дать желаемый эффект тогда и только тогда, когда они насыщены нововведениями. В противном случае они бессмысленны и вредны, т. к. консервируют отсталость, увеличивая массу устаревших технологий и товаров, не находящих спроса. Перед началом пятого цикла Кондратьева в период мирового спада 1970 годов в СССР был взят курс на догоняющее развитие, который перешел в «эпоху застоя» и, как следствие, страна не вышла на высокий технико-экономический уклад в повышательной стадии нового цикла, начавшегося в 1980 г. Если пропустить и вторую (2010-2020 гг.) историческую возможность для перехода на инновационный путь развития, то следующую придётся ждать через 40 лет. Успех государственной инновационной политики целиком зависит от способности правительства предвидеть и активно содействовать процессу инновации в период депрессии и возможного оживлении, когда имеет место синергический эффект их усилении. {V: Здесь невозможно не привести конспект доклада Барака Обамы перед синклитом американских учёных. В нём прямо заявлено о том, что частный капитал избегает инвестиций в базовые инновации и что этим должно заниматься Государство!} Начало вставки____________________ Обама Барак. Доклад в академии Ещё в разгар гражданской войны, до того, как определилась судьба Союза, президент Авраам Линкольн утвердил приказ о создании Национальной академии. Ныне – в кризис, - система здравоохранения, открывая новые способы лечения, при этом чревата разорением и семей, и компаний; энергетическая система приводит в движение экономику, но и подвергает опасности всю планету. И некоторые говорят, что в такое трудное время мы не можем позволить себе инвестиции в науку. Я с этим не согласен, ибо наше качество жизни, более чем когда-либо, зависит от науки. Мы должны сделать ставку на науку. Нашей стране нельзя отставать в науке. Предстоит крупнейшее за всю историю Америки вложение в научно-технический прогресс. Солнечные элементы, которые не дороже краски, экологичные информационные дома, обучающее программное обеспечение, не уступающее по силе личному репетитору, протезирование – настолько продвинутое, что человек, повредивший руки, смог бы снова играть на фортепьяно, - всё это и многое другое мы уже сможем сделать. Однако, частный сектор мало вкладывается в фундаментальную науку. Поэтому в исследовательские проекты должен инвестировать государственный сектор. Здесь риски велики, но велика и выгода для общества. Потенциал для научных открытий определяется инструментами, которые страна предоставляет своим исследователям. Мы удвоим бюджетирование наиболее важных научных учреждений. Инновации в высшей степени важны для производства, использования и сохранения энергии. Мы должны разработать экономику XXI века, построенную на чистой энергии, ибо наше будущее зависит от нашей готовности решить проблему загрязнения атмосферы. В этой области мы возглавим гонку за новыми открытиями. Благодаря программе Аполлон позже были созданы многие технологии для водоочистительных систем, для производства энергосберегающих строительных материалов, огнеупорных тканей для пожарников и военнослужащих. Колоссальные капиталовложения той эпохи в науку и образование вызвали взрыв креативности, плодотворность которого невозможно даже измерить. Нужно это повторить. Задачей этого поколения будет – прекратить зависимость от ископаемого топлива. «Чистая энергия» - наш великий проект. К 2050-му году мы более чем на 80% сократим количество выбросов углекислого газа в атмосферу. За несколько лет надо удвоить производство возобновляемой энергии в стране. Стоимость солнечных батарей за три последние десятилетия снизилась в десять раз. Технологии, работающие на солнечной энергии, будут конкурентоспособными. Я объявляю о том, что мы решили финансировать ARPA-E (Advanced Research Projects Agency for Energy). ARPA-E будет заниматься рискованными исследовании. Возобновляемая энергия станет выгодной и основной. Теперь, ровно наоборот, остальные источники будут называться альтернативными по отношению к ней. Мы задействуем необходимые ресурсы, чтобы учёные смогли сосредоточиться на этой важнейшей области. Страна, которая в XXI веке станет лидером по чистой энергии, будет и лидером в мировой экономике. Мы должны устранить и дефекты здравоохранительной системы. Должна быть завершена долгожданная система компьютерной медицинской документации Америки. Она даст пациентам возможность активно участвовать в профилактике и лечении заболеваний. У медиков же будет шанс использовать несметное количество анонимных данных в своих исследованиях, глубже изучать природу заболеваний. Мы вернём науке подобающее ей значение. Кончилось время, когда наука шла за идеологией. Успех страны коренится в свободе и независимости исследований. Подрывать научную этику значит подрывать и демократию. Необходимо, чтобы научное сообщество могло напрямую вмешиваться в государственную политику. С этой целью мы расширяем Консультационный совет по науке и технике при президенте. Совет будет поддерживать развитие культуры научного новаторства. Нам нужно в этой области сотрудничать с друзьями по всему миру. Наука, техника и инновации обходятся дешевле, когда издержки, риски и достижения становятся общими. Программа «Race to the Top» под руководством министра образования должна в кратчайшие сроки повысить успеваемость по математике и естественным наукам. Давайте создадим системы, которые будут удерживать и поощрять эффективных преподавателей. К 2020 году среди американцев будет самый большой в мире процент людей с высшим образованием. Такова цель! Мы вновь станем мировыми лидерами в области открытий. Для этого потребуется не только работа правительства. Для этого нужны мы все. Для этого нужны вы все. Молодые люди готовы взяться за решение проблем этого столетия. Пробудить в молодых людях интерес к науке и проектированию могут научные фестивали, повышение общественной осведомлённости (популяризация достижений науки), чтобы студенты задумывались о научной и инженерной карьере, - от этого зависит наше будущее – особенно в сфере разработки чистой энергии. Образовательная кампания, имеющая целью завладеть воображением молодёжи, увеличит образовательные возможности для женщин и меньшинств, которых слишком часто вытесняли из научно-технической области. Научное открытие требует гораздо больше, нежели только вспышки внезапного озарения, как бы она ни была важна. Оно требует времени и терпения, навыков, поддержки со стороны инновационной инфраструктуры, да и всей нации. Наука заставляет нас считаться с истиной. Некоторые из истин при этом наполняют нас благоговейным трепетом. Другие заставляют усомниться в правомерности традиционных взглядов, но наука не может вытеснить нашу нравственность и наши ценности. Наука лишь может наполнить их смыслом. Хрупкость и абсолютная уникальность жизни требует, чтобы мы, забыв о различиях, вместе со всем миром стали решать наши общие проблемы. Спасибо вам за ваши прошлые, нынешние и будущие открытия. Вашингтон, 27 апреля 2009 г. Конец вставки_____________________ \137\ Роль инноваций решающая, ибо только они дают возможность уверенно выходить из кризисов на фазе депрессии. Например, кризис 2008 г. был предсказан [93] за 5 лет. «Около 2013 г. может разразиться еще один кризис, который является следствием чрезвычайных государственных финансовых интервенций в экономику. Следует ожидать падения темпов роста мировой экономики в 2010-2017 тт.» [82]. Знание факта наличия циклов Кондратьева оказывают влияние на социально-политические процессы. В фазе депрессии «нарастают экологический, продовольственный, энергетический и геополитический кризисы. Первый порождается ускоренным потреблением ископаемого топлива (нефти, газа, угля) и усилением теплового загрязнения планеты. Углубится нехватка продовольствия, возрастут цены на продукты питания. Возможен и затяжной геополитический кризис, связанный с формированием нового мироустройства» [82]. «Пик социальных, политических и военных потрясений и конфликтов придется на 2013-2017 гг. Именно в этот период вероятны масштабные политические и военные конфликты на межэтнической, межгосударственной и межци-вилизационной основе» [82]. Стабильность в мире во второй половине XX века [83] обеспечивали удерживаемые в руках сверхдержав — СССР и США атомные технологии, космические системы и надежные цифры. «Сейчас на рубеже XXI в. появились новые технологии той же степени важности — проектирование будущего, высокие гуманитарные технологии, („high-hume" [64]), пример которых дают „цветные" революции, технологии сборки и разборки социальных субъектов». При этом второй набор технологий обесценивает первый. Второй набор междисциплинарен, т. к. имеет дело с человеком и использует теории гуманитарных дисциплин и, в тоже время, необходимо обратиться к количественному описанию, математическому моделированию и методологии естественных наук [83]. В этом направлении достаточно давно и активно работает мировая наука, а в России такие исследования ведутся в Институте прикладной математики им. М. В. Келдыша РАН, (руководитель академик В. А. Садовничий). \138\ В последние десятилетия финансовые рынки вышли из-под контроля правительств. Кризис 2008 г. был вызван обрушением финансовой системы, которая в последние десятилетия стала функционировать по собственным законам хищного спекулятивного воспроизводства без традиционной соразмерной связи с реальным сектором экономики. Кризис 2008 г. обозначил новый поворотный этап в мирохозяйственной системе. Длительное время насаждавшийся нигилизм в отношении ключевой роли государства в экономической жизни оказался роковой ошибкой. На авторов [82] глубокое впечатление произвели эмоциональные суждения президента Франции Н. Саркози: «Идея того, что рынки всегда правы, — безумная идея. Идея, что саморегулирование рынка может решить проблемы, умерла. Идея невмешательства государства умерла. Идея всемогущих рынков умерла». «В Институте социально-политических исследований РАН выдвинута концепция критических показателей [83]. Критическими названы показатели, которые в мире считаются катастрофическими. Два примера. В качестве критического уровня падения промышленного производства выбран уровень Великой депрессии в США. Тогда производство упало более, чем на треть. В результате же российских реформ - более, чем наполовину. В мире критическим уровнем потребления алкоголя считается 8 л/год на человека (в перерасчете на спирт). В России согласно данным Роспотребнадзора уровень потребления за последние 15 лет [92] увеличился втрое и составил 15,6 л/год на человека — две катастрофические нормы. В 1996 г. Россия была в закритической зоне более, чем по 20 позициям» [83]. Главное содержание переживаемой исторической эпохи глобальный демографический переход — резкое (па протяжении жизни одного поколения) уменьшение скорости роста числа людей на Земле. \139\ Прежняя траектория развития мира теряет устойчивость. Наступает время альтернатив (точка бифуркации). Исторический макро-сдвиг времени, — главное содержание предстоящей эпохи [83]. Каковы выводы для России? 1. Прирост населения в развивающихся странах будет подавляющим. Это повлечёт переселение народов. 2. Структурно-демографической теории показывают тесную взаимосвязь войн, социальных нестабильностей и демографических процессов. 3. В ближайшие десятилетия следует ожидать огромный, не сравнимый с нынешним, поток мигрантов. Вряд ли основная часть страны будет „русской по крови". Но чтобы страна сохранила целостность развития, она должна быть „русской по духу". Язык, ощущение единства исторической судьбы, высокий стандарт отношений, моральные нормы, высокий уровень образования и используемых технологий на этом рубеже условие выживания и развития России» [83 - Малинецкий]. Смыслы, ценности, общее будущее приобретают приоритет (в этом контексте широкое использование, по сути, рабского труда мигрантов в мегаполисах, целенаправленное «опускание» высшей и средней школы России, криминализация общественного сознания предстают как недопустимые факторы геополитики, а не как «отдельные недостатки») [83 Малинецкий]. «Человечество не занимается всерьез отходами своей жизнедеятельности, а ни один вид не может жить в среде из собственных отходов. Именно ликвидация отходов, как мировая, глобальная задача, объединяющая человечество, может вывести его развитие на стабилизированный уровень и начинать делать это надо в текущей декаде 2010-2020 гг.» [83 Малинецкий]. «Нужно создать гигантскую отрасль промышленности, занимающуюся переработкой создаваемых и уже созданных отходов (сравнимую по масштабу с оборонным комплексом мира), огромную отрасль, ориентированную на рекультивацию земель, выведенных из хозяйственного оборота» [83 Малинецкий]. \140\ Насколько это может быть понято и быть реализовано в современном мире? Именно невыполнение сейчас этой функции приведет к увеличению загрязнения планеты к 2050 г. вдвое против 2010 г. и образованию глобального экологического кризиса. «Мир-система находится в точке выбора (бифуркации). Ведущие страны проектируют будущее для себя и других и осуществляют его в том числе на территории России. Формируется „мировой организм", в котором одни страны и их элита будут играть роль „мозга", другие — „рук", третьи отправляют другие функции». «Россия располагая 30% мировых природных богатств, производит лишь 1% мирового продукта. Такие страны, по историческим меркам, долго не живут. Страна сможет существовать в нынешних границах, только если ей весьма быстро удастся изменить свое место в мировом геокультурном, геоэкологическом и геополитическом пространстве. Масштаб этой задачи требует сверхусилий от нынешнего н двух следующих поколений. По масштабу, сложности и значению эта задача сравнима с той которую, решило поколение, победившее в Великой Отечественной войне» [83 Малинецкий]. Россия больна двумя болезнями [83 Малинецкий]. «Первая — аутизм, переходящий в шизофрению. Значительная часть населения „верило", что можно воровать, не работать, брать кредиты на много лет в стране, которая почти ничего не производит и складывать нефтедоллары в кубышку Стабилизационного фонда. Парадоксально — элита и население ведут себя как Буратино, закапывавший свой единственный доставшийся ресурс на Поле Чудес в Стране Дураков по совету лисы Алисы и кота Базилио». «Вторая болезнь — рак, связанный с криминалом и коррупцией, которые приняли немыслимый для развитых стран размах. По данным Генеральной прокуратуры РФ, объем взяток, даваемых ежегодно в России, сравним или превышает национальный бюджет. Требуемые „откаты" уже всеми воспринимаются как должное и не вызывают возмущения. Кризис усугубил эти процессы». Следствие этих процессов — постоянно происходящий распад страны, его главные направления перечислены ниже [83 Малинецкий]. \141\ «Территориальный распад. Прогноз, сделанный на основе динамической теории информации [83], в случае инерционного развития и без вмешательства извне, показывает распад страны к 2030 г. на следующие зоны влияния: Курилы и Сахалин отходят к Японии, значительная часть Приморского Края к Китаю. Камчатка, Чукотка, Восточная Сибирь и часть Западной Сибири оказываются под протекторатом США. Появляются мусульманский анклав в Поволжье и СевероЗападная республика. Сценарий с сохранением территориальной целостности страны требуют сверхусилий от этого и следующих поколений и переформатирования элиты». {V: Здесь мы читаем именно то, что пытался пресекать В.В. Бугровский (Экологические корни культуры): «Господа интеллигенты (пер. с лат. – «понимающие»), понимайте, но не «каркайте» слишком талантливо. Всё погибельное, что вы талантливо предречёте, ваши враги не столь талантливо, но обязательно для вас реализуют». Сколько же десятилетий можно так талантливо рыдать «под музыку погибели» (игра в бисер)?!} «Социальный распад страны. Российское общество в результате проведенных реформ гиперполяризировано — на одном полюсе более сотни долларовых миллиардеров, на другом — 40 миллионов человек за чертой бедности. Такая социальноэкономическая структура неустойчива. «Демографический распад страны. Разные этнические группы в стране имеют разные воспроизводственные мотивы и результаты. Однако в целом страна вымирает. Страна начала вымирать с 1992 г., но перелом произошел еще раньше во времена „оттепели", когда произошло „приземление" высоких смыслов и ценностей, державших советское общество». «Распад общества. Стремительно растёт доля населения, оказавшегося на дне, утратившего надежду и смысл жизни. По числу убийств и самоубийств страна вышла на первые позиции в мире. Пьянство обуславливает социальную деградацию и девиантное поведение. По потреблению тяжелого алкоголя Россия является лидером в мире». «Региональный распад страны. В мире уровнем катастрофы считается разница в подушевом национальном продукте в 5 раз. По сути это означает, что люди начинают жить в разных странах. В России этот показатель более 25». «Транспортный распад страны. Ценовая политика, привела к росту цен на энергоносители, что привело и к удорожанию перевозок и связанному с ним разрыву экономических связей. Большинство населения просто перестало ездить к родным и близким на свадьбы и похороны» [83 Малинецкий]. \142\ Лечение страны от двух упомянутых болезней возможно и, по мнению [83 Малинецкий], связано с решением трех ключевых задач. 1) Переформатирование элиты. Реформы не дали результатов. Созданная система имеет колониальный характер, всё свелось к растрате и разворовыванию созданного предыдущими поколениями. Поэтому речь идёт о смене субъекта, о формировании новой элиты. «Верхи» уже «не могут», а «низы» еще «хотят». В России политики уже нет и еще нет. По существу, ситуация может начаться с чистого листа. Субъект, готовый предложить большой проект будущего для России и взять на себя ответственность за его реализацию, сказать правду об истинном положении в стране и предъявить идеологию, сразу получит очень многое [83 Малинецкий]. 2) Декриминализация российского общества — тяжелая задача, поскольку криминал добрался до высших этажей российской власти и структур, созданных для борьбы с криминалом. Ряд стран на разных этапах решили эту проблему различными способами. В дополнении к ним сейчас появилось технические возможности сделать криминальную экономику «прозрачной». Проблема в людях, в субъекте, в политической воле. 3) Обустройство России. Советское наследство проедено. Страна должна сама себя кормить, лечить, обогревать, защищать, строить дома, учить, предвидеть. Экономика России не может быть в условиях глобализации «конкурентно способной», она должна обеспечивать существование и развитие мира России. Повестка дня на ближайшие 10 лет; «России поворачивается лицом к России. Не на Запад, не на Восток, а к самой себе, к своим проблемам [83 Малинецкий]. Россия должна стать экономически суверенной, самодостаточной «правой с развитым реальным сектором». «При этой концепции преодолеть кризис можно и достаточно быстро» [85]. \143\ «Структура экономики России разбалансирована. Основной акцент сделан на ресурсную экономику. Доля углеводородов и металлов от общего экспорта составляет 70% в долларовом эквиваленте. Отметим, что в нефтедобывающем секторе трудоустроены всего 2% трудоспособного населения [87]. В целом в сырьевой сфере работает 3 млн. чел.» [85]. «У всех развитых стран соотношение между официальным курсом национальной валюты и паритетом покупательной способности близко к единице. У нас — значительное расхождение: обменный курс доллара примерно вдвое выше ППС рубля. Потому, что это выгодно банкам. Но в пакете антикоррупционных законов нет указаний заняться именно этой проблемой, а значит это — не преступление» [88]. Если учесть двойную эмиссию доллара — для США и для остального мира — то реальное расхождение будет ещё больше. По мнению [90] «в перспективе необходим также постепенный отход России от доллара и долларовой экономики в связи с весьма вероятным в недалеком будущем (через 3-4 года, примерно в 20132014 гг.) крахом доллара и возможным переходом США на новую валюту (например, амеро)». Прогнозирование демографического будущего России. Рождаемость в России с 50-х годов XX века снижалась с - 25 до 15 чел/на 1000 жителей к концу 60-х. Затем был небольшой подъем в 80е годы до 17 чел/на 1000 жителей и затем опять падение к 2000 году до 8,5 чел/на 1000 жителей. Смертность стала неуклонно возрастать с середины 60-х годов с уровня 6 чел/па 1000 до уровня 15 чел/на 1000 в 2000 году. Превышение смертности над рождаемостью, когда оба индекса имели величину ~ 11,5 чел/на 1000 жителей, произошло в ~ 1991 г., что получило в литературе название «русский крест» [83 Малинецкий]. Избежать постоянного снижения численности коренного населения России невозможно без применения систематических эффективных мер (материнский капитал в этом смысле малозначим) по стимулированию рождаемости — мощнейший фактор предотвращения депопуляции как в России, так и в других развитых странах [86]. \144\ Избежать снижения численности коренного населения России невозможно без применения мер по снижению смертности. Уровень смертности в России аномально высок для мирного времени. Ключевым здесь является фактор алкогольной сверхсмертности. В России в её самых бедных, но глубоко исламизированных (а значит, непьющих) регионах — Ингушетии и Дагестане — продолжительность жизни в среднем на 10 лет выше общероссийской. В России, без внедрения эффективной антиалкогольной политики, почти половина ныне живущих сорокалетних мужчин не доживет до 60 лет, а вот в бедной Албании (5 л алкоголя на человека) до 60 лет доживут практически все 40-летние мужчины — 93%. Второй по значимости фактор — курение, оно убивает от 330 до 400 тыс. человек ежегодно. Имеется богатый международный опыт борьбы с курением, самый эффективный метод — повышение цен на табачную продукцию путём увеличения акцизов [86]. В отчете Всемирного банка о состоянии здоровья россиян «Рано умирать» [94] говориться, что Россия несет колоссальные экономические потери от преждевременных смертей и болезней. Падает производительность труда, сокращается внутренний рынок, происходит деградация трудовых ресурсов, ставится под вопрос пополнение пенсионного фонда. Если заболеваемость и смертность к 2025 г. будут постепенно приведены к уровню ЕС, то это способно увеличить ВВП России на 29% [86]. Наконец, убыль населения не только является экономической и социальной проблемой, но и представляет собой угрозу национальной безопасности. Падение численности мужчин призывного возраста и опустение огромной территории будет способствовать нарастанию внешнеполитических рисков. Приведём только некоторые результаты прогнозов численности населения России [86], сделанных при различных исходных предположениях. В частности, приводимые данные вычислены при миграционном приросте на уровне 2007 г. \145\ Искусственное стимулирование миграционного прироста не решают проблему сохранения численности, но ведёт к изменению этнического состава населения со всеми очень серьезными политическими, социальными и культурными рисками. Рассмотрено пять сценариев. По каждому из них ниже приведены три числа в следующей последовательности: численность населения в млн. человек на 2025 г., тоже — на 2050 г. и третье число есть отклонение прогнозной численности от инерционного сценария (в скобках со знаком - или +). Численность населения на 2010 г. принята равной около 142 млн. человек. 1) Инерционный сценарий прогнозирует падение численности, по одному миллиону в год и совпадает с прогнозом ООН для России. 2) Наихудший, пессимальный, сценарий (фактическое снижение финансирования мер семейной поддержки и снижение акцизов наводку) 121-85-(-14). 3) Эффект применения полномасштабных мер поддержки семьи 139-130-(+31). 4) Потенциальный эффект антиалкогольной политики 138—117(+18). 5) Оптимальный сценарий 155-159-(+60). СЦЕНАРИЙ Инерционный Наихудший, При поддержке семей Антиалкогольный Оптимальный ЧИСЛЕННОСТЬ млн. чел 2025г 128 121 139 138 155 2050г 99 85 130 117 159 Отклонение 0 -14 +31 +18 +60 «Расчеты показывают [86], что предотвратить вымирание России можно только комплексно, позитивно задействовав все модифицируемые факторы российского демографического роста. Негативная динамика по любому из них (падение рождаемости, сокращение до нуля миграционного прироста, снижение эффективности работы системы здравоохранения, увеличение распространения табакокурения, ухудшение алкогольной ситуации или даже просто её сохранение на современном уровне) делает решение задачи предотвратить вымирание России практически невыполнимым». Математические модели, «математическая история» позволяют не только предвидеть будущее, но и проектировать будущее, корректируя действия при появлении новых обстоятельств. Вклад финансовых ресурсов в прогнозирование окупится в будущем с эффективностью в один-два порядка, и попросту сможет сохранить страну [83 Малинецкий]. \146\ «Российское общество не имеет вдохновляющего представления о собственном будущем, половина населения считает себя в душе советскими людьми, а треть готовы быть американцами второго или третьего сорта». «Мир России („восточно-христианская цивилизация" по терминологии С. Хантингтона) является самой слабой, „расколотой цивилизацией" — среди других цивилизаций, которым в XXI веке предстоит вступить в уже начавшуюся схватку за скудеющие ресурсы планеты. С. Хантингтон прав — в начале реформ общество было расколото, но и сейчас, после многочисленных проб и ошибок, потерь и разочарований, целостности обрести не удалось» [83 Малинецкий]. «Нет единого в обществе и в элите осознания национальных интересов, нет национальной идеи, без которой никакая государственность в долгосрочной перспективе существовать не может. Именно поэтому она есть у сотен стран мира. Без национальной идеи нет стратегии, а без неё нет политики» [83 Малинецкий]. Можно попытаться восстановить эти категории по фактическим результатам, но, как известно в математике, обратные задачи некорректны, хотя тем не менее, и разработаны методы регуляризации. «Отсутствие веры в будущее и безысходность убивают не хуже водки» [84]. Задача — превратить население в народ. «Масштаб задач, которые следует решать сейчас в стране, потрясет воображение» [83 Малинецкий]. §4.2. Принципы преобразования совместимый и развивающий человека города в биосферо- Среди множества упомянутых в предшествующем параграфе проблем отметим две, стоящих на противоположных полюсах разрушение Биосферы и деградация человека. Между этими проблемами находится спектр всех других. Бороться со следствиями, не устраняя причины, не эффективно и опасно. \147\ На самом деле проблема только одна — потребительское, хищническое отношение человека к Природе и с исправления этого отношения надо начинать, и начинать надо именно с места концентрации причины и следствий — с городов. Поэтому обратимся к городам, к основам их жизнедеятельности, управлению и созданию условий существования человека, способствующих его прогрессивному развитию. Ниже изложены принципиальные основы преобразования поселения, для конкретности будем говорить «города», в биосферосовместимый и развивающий человека [61, 63, 95]. Эти принципы применимы не только к городу, но и шире — к стране, странам, к Земле. Соответствующие пояснения будут сделаны к излагаемым пунктам. 1. Начнем с самого существа, с изначальной идеи: Единение города и окружающей Природы, уважение к Земле, единство сознания, ибо человек порожден Природой, является её частью, без неё не может существовать и должен служить материнскому организму. Этот постулат, от которого зависит всё дальнейшее, есть следствие многих неординарных суждений, высказанных (различными авторами), ранее, и у него есть несколько нетривиальных логических следствий. Речь не идёт о принижении человека, наоборот, это попытка сотрудничества с биосферой, которая «в действительности, как и её экосистема, несомненно, более сложные и развитые образования, чем наша цивилизация. Поток информации в биоте на 20 порядков превышает поток информации, которую способны переработать все имеющиеся на Земле компьютеры» [56, 63]. Политологи [64] считают, что «заслуживают внимания гипотезы, согласно которым нарастающие во всем их разнообразии проблемы человечества (от ухудшения наследственности до роста международной напряженности) в значительной мере являются результатом стихийного торможения со стороны биосферы его линейно-поступательного развития, близкого к исчерпанию своих возможностей». Художники знают, что Земля живая и Природа божественна. Архитекторы на всемирном конгрессе в Турине широко обсуждали проблему несущей патологию современной системы расширенного производства, ложных моральных ценностей, приведших к экологическому кризису в городах, и намечают пути выхода из угнетающей ситуации [65]. \148\ Геологи, [66] изучая реакцию планеты Земля на космические, биологические и антропогенные воздействия, пришли к выводу, она относится к классу высокоразвитых самоуправляемых систем, чем утверждается, что Земля по уровню своей организации соответствует живым или искусственно созданным системам. Геологи это всегда знали, но для доказательства использовали формальные признаки кибернетического механизма. Люди не умеют делать воздух, воду, землю и энергию, а просто пользуются этим бесплатно, либо «добывают». «Человек ничего не производит, а только перераспределяет однажды изъятое из Земли» [67]. У «производителя» товар согласно человеческой экономики надо «покупать» по цене, достаточной для воспроизводства следующих партий товара. Однако, «полезные» для человека ископаемые «добывают», презрительно назвав продукты высочайшей ценности «сырьём». Человек является собственником на самом деле только того, что сделано его руками. Планете Земля надо было, развиваясь, прожить около 5 млрд. лет, чтобы в последнюю одну стотысячную долю Ее жизни на поверхности появились люди, объявляющие своей «частной собственностью» (!) Ее поверхность и недра для сохранения своей «добычи». «Добыча» — термин не экономический, но правильный, т. к. «добычу», по смыслу самого слова, можно еще раз «добыть», т. е. силой отобрать у добытчика, поскольку не он произвел этот товар. Появляются затем последующие парные отношения, принимаемые человеческой логикой: победителей не судят побежденные, а побежденные стремятся отомстить и стать победителями, т. е. возникает всё более разветвленная самоподдерживающаяся (sustainable!) цепочка самоуничтожения людей — от первоначального акта «добычи». Без признания Земли производителем и собственником своего «Земного шара» в принципе невозможно говорить об уничтожении насилия, грабежа, войн и т. п. Поэтому появился диагноз [68]: «Земля болеет человеком». Есть и другие следствия, поскольку это старт иной философии и, как минимум, — «экологизации» сознания. \149\ Изначальная идея не зависит от типа социально-экономических отношений, но ее формулировка может быть индивидуальной для каждого города и окружающей природы, климата, а также характера и интересов руководителей. Изначальная идея, естественно, может быть принята для региона, страны и т. д. В масштабе страны необходимо принять закон о Биосфере и другие последующие акты. Для введения этого принципа в реальность нужно обладать определенными самостоятельностью и независимостью, при формулировании использовать субъективные факторы, в некотором смысле это самовыражение, действовать последовательно, подчиняясь инстинкту самосохранения и человека и человечества, использовать самоанализ и собственные способности, исходить из доброго отношения к живым существам и учиться. 2. Рассмотрим с утилитарных позиций, что же мешает достижению единения города и природы: Соединим две противоположности — внешнее и внутреннее направление деятельности города. Внешнее — изъятие ресурсов из Биосферы: воздух, вода, ископаемые минералы и энергоресурсы (газ, нефть и др.) и вбрасывание в неё отходов: ТБО, канализационные стоки, отходы производства, газообразные продукты горения на ТЭЦ, ГРЭС, в двигательных установках и многое другое. Внутреннее — воздействие на население: состояние окружающей среды, оценка здоровья, продолжительность жизни, уровень образования, доходы, человеческий потенциал и др. Следует учитывать различные аспекты двойственности самой проблемы «человек и Биосфера»: действие градационного и деградационного начал, соединение двух сил, развитие внешних и внутренних факторов, формирование минимальных и максимальных проблем, концепция «да — нет» или «черное — белое», гармония активных и пассивных действий, созвучие высоких и грубо материалистических идей, глобальность последствий при перевесе либо «да», либо «нет», влияние энергии, агрессии и мягкости, дипломатичности. Необходимо использовать существующие или создавать новые критерии, позволяющие количественно оценить результаты внешнего и внутреннего направления деятельности города. \150\ Оба направления взаимозависимы и ухудшение или улучшение одного из них влияет на другое. Можно использовать данные медицинской статистики и установить корреляционные связи между ними. Оценивать воздействие человеческой деятельности на Природу, не только используя предельно допустимые концентрации поллютантов, но и фактическую способность Природы к самовосстановлению (sustainable). Необходимо утвердить нормативы показателей человеческого потенциала, ниже которых требуются для исправления, главным образом, медицинские средства, а развитие потенциала должно идти по пути творческого труда. По этому пункту имеется много данных, но они не объединены и не использовались как основополагающие для планирования деятельности города. По данным ЮНЕП [56, 69] плохое состояние окружающей среды служит непосредственной причиной около 25% недомоганий людей в мире, среди которых наиболее распространены желудочно-кишечные и острые респираторные заболевания. Причиной 7% смертей и заболеваний служит низкое качество воды и неудовлетворительный уровень санитарии, около 5% смертей связаны с загрязнением воздуха. Важным явилось введение [57] понятия «природного каркаса района (территории)», т. е. самовосстанавливающаяся экологически устойчивая территория, обеспечивающая экологический баланс города и природы. Город не может прокормить свое население за счет своей территории, он «дышит» чужим воздухом, «пьет» чужую воду и одновременно с этим выбрасывает в биосферу большое количество продуктов своего метаболизма. В работе [57] приведена таблица потребляемых природных ресурсов для города-миллионника. Существенным является оценка потребления кислорода воздуха, к необходимости учета этого фактора только сейчас подошли в странах ЕС. Определенная оценка восстанавливающей способности Природы заключена в существующем термине «экологический след города», «под которым понимается площадь продуктивных земель и акваторий, необходимых для производства потребляемых городом ресурсов и ассимиляции отходов. Было подсчитано, что для такого города как \151\ Лондон, имеющего площадь 170 тыс. га, „экологический след" составляет 21 млн. га, что в 125 раз больше его собственной площади и равно всей площади продуктивных земель Великобритании» [70]. 3. В истории страны социально-экономическая и гуманитарная наука давала предложения по применению развивающих методов и инструментов. В первой половине XX века с целью развития промышленности в разрушенной и отсталой России эта наука предложила использовать балансы трудовых ресурсов. Это позволило вовлечь в промышленное производство значительную часть сельского населения и решить задачи индустриализации страны. Во второй половине XX века с целью ускоренного обновления оборудования и технологий, повышения квалификации работников и улучшения условий их труда было предложено разработать балансы рабочих мест и трудовых ресурсов. В начале XXI века с целью прогрессивного и гармоничного развития людей, технологий и Биосферы регионов предлагается [61, 62, 106] разрабатывать и применять: Гуманитарные Балансы, или балансы Биотехносферы регионов, т. е. тройственные балансы населения, мест удовлетворения потребностей населения и Потенциала Биосферы регионов (страны, Земли). Расчеты этих балансов, наряду с известными, позволяет более обоснованно развивать Биотехносферу. В качестве расчетных предлагается применять: • Единица Техносферы — одно место удовлетворения потребностей человека, созданное людьми (например, место учебное, место рабочее, место лечебное, место отдыха и другие). • Единица Биосферы — участок Биосферы, потенциал Жизни, которого по нормам симбиотически соответствует Единице Техносферы, т. е. одному месту удовлетворения потребностей человека. В принципе надо учитывать именно рациональные потребности. • Единица Биотехносферы — единица Биосферы, включающая единицу Техносферы, т. е. участок Биосферы, включающий одно место удовлетворения потребностей человека в их нормативных симбиотических соотношениях. \152\ Гуманитарный баланс Биотехносферы — уравнений, устанавливающая количественные соотношения между: это система нормативные а) потенциалом Жизни Биосферы, численностью населения и числом мест удовлетворения потребностей населения в регионах, б) потребностями людей и техносферы в ресурсах Биосферы и возможностью Биосферы регионов удовлетворять эти потребности. Система личных и общественных рациональных потребностей населения — система потребностей населения, обеспечивающих прохрессивное гармоничное развитие Биотехносферы. Система мест удовлетворения личных и общественных рациональных потребностей населения — система мест, удовлетворяющих рациональные личные и общественные потребности населения в жилище, питании, лечении, воспитании, обучении, работе, спорте, отдыхе, безопасности и другие — система мест проживания (квартира, дом), питания (буфет, столовая), лечения (поликлиника, больница), обучения (школа, институт), работы (предприятие, организация) и других. Система мест удовлетворения личных и общественных потребностей населения должна соответствовать системе личных и общественных потребностей населения. Место удовлетворения потребностей человека должно быть симбиотически встроено в Биосферу. Это означает, что Большая Биотехносфера Земли должна быть организована людьми также предусмотрительно, как человек организует Малую Биотехносферу в своём теле, в своём организме. Речь идёт об искусственных органах человека — органах слуха и зрения, зубах и челюстях, сердца, суставов и других. Если человек соблюдает необходимые пропорции, он живёт и здравствует с этими органами. Если человек нарушает эти необходимые пропорции, он болеет, или избавляется от этих устройств или умирает. Также и в Биосфере Земли. Если Люди и Техносфера с её продукцией и отходами не разрушают Биосферу, не создают опасность для Людей, Техносферы и Биосферы региона, все они сосуществуют и развиваются. \153\ Если же численность людей и объёмы Техносферы превышают способность Биосферы региона к их симбиозу, происходят чрезвычайные происшествия. Это — загрязнение воды, почвы и воздуха; болезни людей, растений и животных; техногенные и природные катастрофы, борьба людей за плодородную землю, продукты питания и жилище в форме революций и войн. Соотношение между свойствами людей, технических устройств и Биосферы региона должны быть таковыми, чтобы их симбиотическое соединение сопровождалось прогрессивным развитием всех, то есть прогрессивным гармоничным развитием Биотехносферы. Это означает, что каждому месту удовлетворения потребностей людей должен соответствовать участок Биосферы, обладающий необходимым и достаточным набором характеристик: по площади и объёму; по количеству кислорода, воды, растений и животных; по свойствам литосферного основания и по другим свойствам. Эти пропорции должны рассчитываться и учитываться в проектах, программах, планах строительства и ликвидации предприятий. Баланс Биотехносферы позволяет гармонично развивать Биосферу, людей и техносферу района, страны и Планеты, согласовать их количественные и качественные изменения, предотвратить кризисы и катастрофы. Он является первым и главным балансом в системе экономических, экологических и технических балансов, так как устанавливает приоритет здоровья и жизни Земли и Биосферы над размножением людей и ростом техносферы. Все остальные балансы являются производными от этого баланса и являются его составными частями. В рассматриваемом районе Биосфера (фактически и в расчетах) состоит из трех частей (см. рис 1.). В этих расчетах, в зависимости от их назначения, применяются разные виды показателей — фактические, нормативные и расчетные. Например: • вводя в уравнения фактические показатели Биосферы района, можно рассчитать расчетное предельное количество техносферы района, • вводя в уравнения фактические показатели техносферы района, можно рассчитать нормативные показатели Биосферы района, то есть потребность техносферы района в природных ресурсах, \154\ • вводя в уравнения нормативные показатели потребностей людей в ресурсах, можно рассчитать нормативные показатели Биосферы района, то есть потребность населения района в природных ресурсах. Показатели Баланса рассчитываются в среднегодовом исчислении. Рассчитываемые вещества-ресурсы в Первой и Второй частях Биосферы называются веществами, а в Третьей — ресурсами. 1. Первая часть Биосферы Земли в районе, необходимая для жизни Земли, не является природным ресурсам для человека. Такие части Биосферы называются природными или биосферными заповедниками, парками и т. п. В пространстве эта часть обособлена от двух других. Количество вещества в Первой части Биосферы Земли в районе (например, воды), которому соответствует такое же вещество во Второй части Биосферы и такой же ресурс в Третьей части, обозначим Б1. Рис 1. Схема баланса \155\ Особенность Первой части Биосферы Земли в районе состоит в том, что она связана расчетами Баланса со Второй и Третьей частями Биосферы, но не обусловлена потребностями человека. 2. Вторая часть Биосферы Земли в районе, не является природным ресурсом для человека. Она предназначена для производства Третьей части Биосферы Земли в районе, которая является природным ресурсом для человека. Пространственно эта часть обособлена от первой части. Количество вещества во Второй части Биосферы Земли в районе (например, воды), которому соответствует такое же вещество в Первой части Биосферы и такой же ресурс в Третьей части, обозначим Б2. Особенность Второй части Биосферы состоит в том, что она связана расчетами с Первой и Третьей частями Биосферы и обусловлена потребностями человека. 3. Третья часть Биосферы Земли в районе, произведенная Второй частью Биосферы Земли, является природным ресурсом для человека. Пространственно, для целей изъятия, она обособлена от первой части. Она может находится в одном пространстве со второй частью или быть обособленной от неё. Количество природного ресурса, рассчитываемого в Третьей части, которому соответствует такое же вещество в Первой и Второй частях Биосферы Земли (например, вода), обозначим БЗ. Особенность Третьей части Биосферы состоит в том, что она связана расчетами со Второй частью Биосферы, как с её создателем, и с людьми и техносферой, как с её потребителями. 4. Общее количество рассчитываемого вещества (в Первой и Второй частях Биосферы) и природного ресурса (в Третьей части Биосферы) является суммой указанных трех слагаемых Б = Б1 + Б2 + Б3 (1) 5. Каждая из указанных трех частей Биосферы, в свою очередь, состоит из двух секторов — основного (помечены буквой «о») и резервного (помечены буквой «р»). Резервные секторы необходимы на случай чрезвычайных происшествий, уничтожающих веществаресурсы (например, природные катастрофы) \156\ Б1 = Б1о+Б1р Б2 = Б2о+Б2р Б3 = Б3о+Б3р 6. Основной сектор Третьей части Биосферы района — ресурсной части — состоит из пяти элементов. 7. Первый элемент предназначен для удовлетворения потребностей людей в природных ресурсах. Обозначим РЛ (ед. на чел. в год) — средняя потребность одного человека в год в рассчитываемом природном ресурсе, Л (чел) — среднегодовая численность людей в рассматриваемом районе, тогда общая потребность всех людей в рассчитываемом природном ресурсе Б3ол=РлхЛ (5) 8. Второй элемент предназначен для удовлетворения потребностей техносферы в природных ресурсах. Обозначим Рт (ед. на ед. тех. в год) — средняя потребность единицы техносферы в год в рассчитываемом природном ресурсе, Т (ед) — среднегодовое количество единиц техносферы (мест удовлетворения потребностей людей — ученых, рабочих, лечебных и других), тогда общая потребность техносферы в рассчитываемом природном ресурсе Бзог=РтхТ (6) Составными частями Баланса Биотехносферы являются множество других балансов, из которых отметим два: Баланс населения и мест удовлетворения потребностей населения (учебных, рабочих, лечебных и других). Баланс рабочих мест и трудовых ресурсов. Баланс населения и мест удовлетворения потребностей населения — это система уравнений, позволяющая обеспечить всестороннее количественное и качественное соответствие в развитии людей и техносферы. \157\ Л (чел) = Т (ед) х К (7) где К — коэффициент использования людьми одного места удовлетворения своих потребностей, означающий — количество людей, использующих это место в течение суток. Баланс рабочих мест и трудовых ресурсов — это система уравнений, позволяющая обеспечить гармоничное количественное и качественное соответствие в развитии рабочих мест и в профессиональном развитии трудоспособной части населения ЛТ(чел) = ТМ(ед) х Кс (8) где Лг (чел) — численность трудоспособного населения, Тм (ед) — количество рабочих мест, Кс — коэффициент сменности рабочего места. 9. Третий, четвертый и пятый элементы — это: • ввоз природного ресурса в район Б3ов (ед. в год), • вывоз природного ресурса из района Бз0н (ед. в год), • деградация природного ресурса в районе вследствие загрязнения БЗОД (ед. в год). 10. Сумма рассчитываемого природного ресурса указанных четырех элементов основного сектора Третьей части Биосферы района (потребность района в ресурсах) Бзо = Бзол + Бзот + Бзо,. + Бзвд - Бзов (9) 11. Общее количество рассчитываемого вещества — природного ресурса в Биосфере района Б - Б1о+Б1р +Б2о + Б2р + Б3р + (Рл х Л) + (Рт х Т) + Б,™ + БЗВД - Б3ов(10) 12. Уравнения (1) - (10) позволяют рассчитать ряд показателей. Предельная численность населения района при фактических показателях Биосферы Л и (чел ) Б Б1о Б1 р Б 2о Б 2 р Б 3 р ( РТ Т ) Б 3ои Б 3од Б 3ов Рл (11) \158\ Предельное количество техносферы в районе при фактических показателях Биосферы Т и (чел ) Б Б1о Б1 р Б 2о Б 2 р Б 3 р ( РТ Т ) Б 3ои Б 3од Б 3ов РТ (12) Предельный объем вывоза рассчитываемого ресурса Б3он(ед) = Б - Б1о- Б1р-Б2р-Б1р-Б3р- (Рлх Л) - (РТхТ) –Б3од, (13) Потребность района во ввозе рассчитываемого ресурса БЗОВ(ед) = Б - Б1в - Б1р - Б2о – Б2р - Б3р - (Рл х Л) - (РТхT) +Б3он+Б3од (14) 13. Показатели количества вещества в Первой части Биосферы, необходимого району рассчитывают двумя способами. Первый способ основан на применении данных о круговороте вещества в теле Земли, о потребности одних организмов Биосферы в других организмах или веществах. Второй способ основан на применении данных о районах, где сохранились гармоничные соотношения между Биосферой, человеком и техносферой (способ подобия). При этом необходимо иметь ввиду следующее. За последние тысячелетия, на Земле родились и погибли несколько десятков человеческих цивилизаций. Половина из них погибла после того, как эти цивилизации, потребив Третью часть Биосферы района проживания, стали изымать живые ткани Биосферы из Первой и Второй частей Биосферы, не являющиеся природными ресурсами. Как считает современная биология, они погибли из-за недостатка природных ресурсов. Фактически же, Биосфера уничтожила эти цивилизации, потому что действия людей были покушением на здоровье и жизнь Биосферы. 14. Показатели количества вещества во Второй части Биосферы, необходимого району, могут рассчитываться по известным в биологии показателям продуктивности, в зависимости от показателей Третьей части Биосферы. \159\ 15. Показатели резервов для всех частей Биосферы рассчитываются на основе статических данных о гибели природных ресурсов при чрезвычайных происшествиях. Пример расчета условного природного вещества-ресурса Рассчитаем потребность района в условном природном веществе-ресурсе. При этом помним, что речь идет о веществе, не являющемся ресурсом для людей — в Первой и Вторых частях Биосферы и о ресурсе для людей — в Третьей части Биосферы. Пусть численность населения, потребляющего этот ресурс в районе, Л (чел) = 1 000 000 человек в среднегодовом исчислении, потребность одного человека в этом ресурсе составляет Рл (ед. на чел. в год) = 5 тонн на чел. в год. Потребность всех людей в районе, нуждающихся в этом ресурсе будет Б3ол = Рл х Л = 5 х 1 000000 = 5000000 тонн в год. Количество единиц техносферы (мест удовлетворения потребностей людей — ученых, рабочих, лечебных и других), использующих (потребляющих) рассчитываемый ресурс, Т (ед) = 500000 единиц в среднегодовом исчислении. Потребность единицы техносферы в год в рассчитываемом природном ресурсе Рт (ед. на ед. тех. в год) = 20 тонн на ед. тех. в год. Потребность всей техносферы района в ресурсе Б3от = Рт х Т = 500 000 х 20 = 10 000 000 тонн в год. Общая потребность людей и техносферы района в ресурсе Б3ол + Б3от = 5.000.000 + 10.000.000 = 15.000.000. тонн в год. Пусть фактическое количество этого вещества в Первой части Биосферы ФБ| = 1 5 000 000 тонн. При этом, в основном секторе ФБ1о = 10 000 000 тонн, в резервном ФБ1р = 5.000.000 тонн, \160\ нормативное количество этого вещества в Первой части Биосферы НБ1 = 25 000 000 тонн. При этом, в основном секторе НБ1о = = 15 000 000 тонн, в резервном НБ1Р = 10.000.000 тонн. Тогда недостаток этого вещества в Первой части Биосферы НБ1 – ФБ1 = 25.000.000 – 15.000.000 = 10.000.000 тонн. Недостаток вещества в основном секторе составит 5.000.000 тонн, в резервном секторе — 5.000.000 тонн. Это означает, что должны быть приняты меры для увеличения количества этого вещества в Первой части Биосферы путём производства его в этом районе или за счет ввоза из другого района. Пусть фактическое количество этого вещества во Второй части Биосферы ФБ2 = 30.000.000 тонн. При этом, в основном секторе ФБ2о = 20.000.000 тонн, в резервном ФБ2р = 10.000.000 тонн, нормативное количество этого вещества во Второй части Биосферы НБ2 = 25 000 000 тонн. При этом, в основном секторе НБ2o = = 15 000 000 тонн, в резервном НБ2р = 10 000 000 тонн. Тогда запас этого вещества во Второй части Биосферы ФБ2 - НБг = 30000000 - 25 000000 = 5 000 000 тонн. Запас вещества в основном секторе составит 5 000 000 тонн. В резервном секторе нормативное и фактическое количество вещества совпадают, поэтому запаса — нет. Пусть фактическое количество этого ресурса в Третьей части Биосферы ФБз = 15 000 000 тонн. При этом, в основном секторе ФБ3о = 10 000 000 тонн, в резервном ФБ3р = 5 000 000 тонн. Потребность людей и техносферы района в этом ресурсе, то есть нормативное количество этого ресурса в Третьей части Биосферы НБ3 = 25 000 000 тонн. При этом, в основном секторе НБзо = 15000 000 тонн, в резервном НБ3р = 10000 000 тонн. Тогда недостаток этого ресурса в Третьей части Биосферы ФБ3 - НБ;, = 25 000 000 - 15 000 000 = 10 000 000 тонн. Недостаток вещества в основном секторе составит 5 000 000 тонн, в резервном секторе — 5 000 000 тонн. Это означает, что для удовлетворения потребностей людей и техносферы района, необходимо ввезти 5 000000 тонн этого ресурса. \161\ Еще 5 000 000 тонн ресурса нужно ввезти для создания резерва Третьей части Биосферы района. Или — вместо ввоза можно перевести это вещество в количестве 5 000 000 тонн во Второй части Биосферы из категории запаса вещества в категорию ресурса и использовать его для нужд Третьей части Биосферы. Если по каким либо причинам это невозможно, то следует: А) либо пропорционально уменьшить потребность техносферы района в ресурсе за счет изменения количественных и качественных свойств техносферы, Б) либо пропорционально уменьшить потребность населения за счёт изменения количественных и качественных свойств населения и состава его потребностей. При этом необходимо в Балансе рассчитать согласованные изменения количества и состава населения и техносферы. Выполнение условий Баланса должно регулироваться законом о Биосфере Земли. Соблюдение Баланса может предотвратить такие природные катастрофы, последствия которых окажутся для людей непреодолимыми из за их масштабов и силы. Баланс Биотехносферы, Баланс населения и мест удовлетворения потребностей населения и Баланс рабочих мест и трудовых ресурсов разработали В. Ильичев и И. Малмыгин. Чтобы оценить темп возможного развития, Гуманитарные Балансы Биотехносферы разрабатывают для прошлого, настоящего и будущего. Если Потенциал Жизни Биосферы недостаточен, то нужно ограничивать численность населения в данном регионе (стратегия малых городов) или менять технологии мест удовлетворения рациональных потребностей населения (инновационный путь). «Инновационными», в данном контексте, являются только те технологии, которые повышают Потенциал Жизни Биосферы. В случае, если Гуманитарный Баланс Биотехносферы региона не достигается, то развитие будет деградационным, если достигается — прогрессивным, градационным. \162\ «По существу речь идёт о нравственности в экологической сфере, без чего невозможно рассчитывать на окончательное решение экологической проблемы в стране. И в этом суть духовного аспекта экологического императива города» [60]. Первый опыт применения п. п, 2, 3 и последующего п. 7 представлен в [71, 72], а также в [96-105]. Гуманитарные Балансы Биотехносферы составляются последовательно для города, региона, страны и т. д. В целом расчеты останутся такими же, однако для такой неоднородной и поляризованной страны как Россия нельзя автоматически пользоваться усредненными показателями. Например, природа Сибири формально может компенсировать выбросы в Европейской части, однако, это неверно по сути. Улучшать ситуацию надо именно в Европейской части, а что касается Сибири, то надо освободится от мифических представлений о ней. Природа Сибири хрупка и слабо восстанавливается, а природа Севера с её вечной мерзлотой просто уязвима, известный пример — летний след от вездехода в тундре ведёт к оврагообразованию вследствие термокарста. Все сибирские города и промзоны имеют напряженную экологическую обстановку и разрушают природу на десятки километров вокруг. Увеличивать население Сибири с целью воспользоваться природными ресурсами можно только с позиций биосферосовместимых технологий класса high-tech и одновременно развивающих человека технологий high-hume, иначе «Боливар не вынесет двоих» — и людей и их рутинные технологии. Разработка баланса включает в себя: созидание новых свойств, разрушение негативных аспектов, сохранение положительных элементов, необходимость развивать баланс и его три компоненты с течением времени, необходимость соблюдать нравственность и совесть, содействовать благу, использовать информацию вдохновением, и поощрять работы с слушание Природы и людей, использование знаний и воздержание по отношению к изъятию ресурсов. 4. Изложенные выше пункты, каждый из которых развивает предшествующий, надо перевести в режим реализации: \163\ Законодательно и нормативно закрепить Гуманитарный Баланс Биотехносферы региона (или поэтапный переход к этому балансу). Необходимо регламентировать рациональные критерии, стандартные функции, касающиеся: 1) землепользования — участки под застройку, улицы, зеленые зоны и др., 2) водоснабжения и водоотведения, 3) энергетики и 4) воздушного бассейна в соответствии с климатическими сезонами. Для каждого фактора последовательно рассматриваются все этапы его использования от изъятия из Биосферы до образования отходов и их переработки. Необходимо также установить минимальные социальные критерии состояния населения с переводом их на уровень, обеспечивающий прогрессивное развитие людей. Воздушный бассейн включен в перечень не только с позиций ограничения загрязнения, но и по причине лимитирования объема изъятия кислорода для сжигания органического топлива из-за возрастающего парникового эффекта. Пассажирский лайнер, перелетающий Атлантику, «съедает» 30 тонн кислорода. «Кумулятивная эмиссия диоксида углерода, порожденная развитием мировой энергетики, достигла почти 300 млрд. тонн. Это количество в ближайшие 30-40 лет может удвоится. Пока ещё не известен предельный порог кумулятивной эмиссии диоксида углерода и других парниковых газов, после которого возможны процессы бифуркации атмосферы и глобального обрушения созданных человеком хозяйственных систем. Но то, что такой порог существует и довольно чувствительно реагирует на сжигание органических топлив, создавая мощные очаги и зоны экологического бедствия, признаётся большинством экологов и экономистов мира» [5]. Кто и кому заплатит за второй компонент химической реакции окисления углеводородов — за кислород — в двигателях и топках? Так что «продавец воздуха» из фантастического персонажа А. Беляева («Продавец воздуха») может превратиться в весьма важную персону: без еды можно прожить до месяца, без воды — несколько дней, без воздуха — две-три минуты. \164\ Кстати, борьба за воду, исстари ведущаяся в засушливых и пустынных регионах, может по прогнозам ВодГео охватить весь мир с не меньшей жестокостью, чем за нефть. Около трети населения мира проживает в странах, где наблюдается нехватка пресной воды, а водопотребление превышает на 10% и более возобновляемые ресурсы питьевых вод. В 2001 г. около 1,1 млрд. человек в мире не имели возможности пользоваться чистой питьевой водой [56, 69]. «Велика вероятность, что с 2020 г. около 2-3 млрд. землян столкнется с острой нехваткой пресной воды. Для выращивания продуктов на одного человека требуется в 1000 раз больше воды, чем для удовлетворения его потребности в питье. Всё большую озабоченность вызывает загрязнение природной среды нитратами и пестицидами с практически необратимыми последствиями. Дефицит воды становится крупной угрозой планетарного масштаба» [82]. С потеплением климата засушливые территории расширяются, побуждая население к массовой миграции на север. {V: Здесь наилучшая разработка вопроса – статья Цукерника «Сдвиг влагонесущих муссонов» (см. rema44.ru) и в семинаре «Экологические корни культуры»} Если в отношении оборота природных ресурсов и превращения их в отходы имеются большие научные проработки, опыт и практические рекомендации, то в отношении социальных критериев необходимо впервые разработать нормативные документы и их законодательно утвердить. Закон об использовании четырех основных элементов — природных ресурсов должен неуклонно соблюдаться для данного города и региона, универсальность соотношения ресурсов и совершенная форма представления, умение сочетать столь разнородные элементы требует определенной психоэмоциональной подвижности разработчиков, имеющих хорошую реакцию, логику, последовательность и концептуальное мышление, отдельные аспекты закона некоторым покажутся откровением, исполнение закона должно быть осознанным послушанием. 5. Необходимость данного пункта пояснять не нужно в условиях нарастающих экологических и социальных проблем: Знания как необходимое условие существования города. Жизнь города и система управления им должны базироваться на знаниях и включать в себя элементы: • профессионализм; персонал всех уровней должен иметь специальное высшее образование, участвовать в переподготовке кадров или совершенствовать знания в системе непрерывного образования, \165\ • интеллект; использовать специалистов из университетов, НИИ, профессиональных сообществ в качестве советников или экспертов, реже — в качестве работников аппарата управления, • достоверная своевременная информация (общая, обзорная, специальная, аналитическая и др.), • подготовка новых мероприятий по Биотехносферы, разработка программ, совершенствованию • рекомендации по устранению факторов, препятствующих прогрессивному симбиотическому развитию. Именно на этом этапе нужно собрать банк инновационных проектов для последующей их реализации посредством фондовых механизмов управления. Здесь уместно сделать краткое напоминание из предшествующих глав о фондовых механизмах управления (ФМУ) для читателей этого параграфа 1. Программно-целевые методы управления инновациями прошли большой путь развития с момента своего зарождения в России в начале XX века. С помощью этих методов на рынок в мире поставляют почти всю новую продукцию. 2. Начнем с вульгарного примера. В базарный день ощущается потребность купить тарелку супа. Положим, что пять человек решили вложить в приготовление супа имеющуюся в распоряжении каждого одну его собственность: дрова, котел, вода, овощи и рецепт особенного вкусного супа. Договорились о долевом распределении денег, полученных от продажи каждой тарелки по существовавшей в этот день рыночной цене. Вечером довольные участники разошлись. 3. Рассмотрим эту операцию с позиции ФМУ. Первое, имеется цель, и она измеримая: приготовить и продать суп лучшего качества. \166\ Второе, имеется ноу-хау (рецепт), имеются материальные средства для достижения цели. Третье, имеется организационно-техническая процедура использования ресурсов для достижения цели, попросту, известно, как сварить суп. Итог — в данном случае имеем программно-целевого управления. 4. Суть правовых отношений в ФМУ: основные признаки • для достижения согласованной цели участники Программы (Проекта) устанавливают договорные отношения между собой и под созданную этими договорами систему управления, без обязательного образования юрлица, передают свои ресурсы (от интеллектуальной собственности до материальных и финансовых средств) без отчуждения. Иными словами, образуют фонд, ресурсы фондируют, откуда и второе название «Фондовые механизмы» (не путать с российскими «фондами»). То есть владельцы ресурсов остаются их собственниками вплоть до достижения цели — продажи нового товара их'рынке; • все участники проекта имеют равные юридические права, а прибыль распределяется по заранее согласованной пропорции в зависимости от вклада каждого участника. 5. Специфика и преимущества отношений в ФМУ. • отсутствуют акты купли-продажи и, как следствие, отсутствует главное — налоги. Только по этой причине себестоимость продукции, полученной с применением ФМУ, будет ниже, чем у конкурентов. • в актах купли-продажи используются две функции денег — 1) средство платежа и 2) средство накопления, а в ФМУ используются все четыре, дополнительно к упомянутым еще две: 3) мера стоимости (вклад каждого оценивается в деньгах) и 4) всеобщий эквивалент стоимости (сравниваются между собой вклады всех участников от интеллекта до финансов). Эта особенность позволяет делать ФМУ именно развивающими, плюс к экономической особенности добавляется интеллектуальная стартовая компонента: «Интеллект» (наука, ноу-хау, патенты) становится полноправным участником развития, а по существу, руководителем Проекта, тем самым формируется средний класс из научной, изобретательной и инженерной группы населения. \167\ 6. Практические преимущества ФМУ • ФМУ не чувствительны к административным и другим барьерам, под термином «участник» можно понимать любое лицо: например государство, то есть легко реализовать «частно-государственное партнерство»; • в стране избыток денег и крупные корпорации ищут проекты для вложения; проекты по схемам ФМУ, дают им такую возможность, но с другой стороны, избавляют создателей инноваций прибегать к услугам банковских кредитов под 1217% годовых, что окажет оздоровительное влияние на банковскую систему; в принципе, здесь возможно создание совершенно новой инновационной банковской системы; • каждая Программа в процессе выполнения может быть усовершенствована, различные Программы могут быть объединены или взаимно согласованы, все преимущество от этих изменений также должны следовать правилам ФМУ; • в итоге создаётся среда для общения творческих личностей и появления новых оригинальных проектов, но возникает собственная материальная база для реализации своих идей после получения прибыли от предшествующих программ, что создаёт в обществе благоприятную интеллектуальную среду. Финансисты сами проявляют интерес к участию из-за высокой прибыльности, возникает инвестиционная спираль, втягивающая деньги под идеи и прибыль. \168\ 7. Программно-целевые методы управления во многом сходны с общинными традициями, что и объясняет их зарождение и крупный успех на начальном этапе в России. {V: Общинные традиции («махалля») сохранились только у мусульман!} Сикорский — авиастроение, Тимошенко — прочностные расчеты в машиностроении, Зворыкин — телевидение: трое русских, создавших современный облик мира, испытали поддержку первого в мире русского благотворительного фонда для ученых, созданного купцом Леденцовым. 8. Внутри Программы её участники сохраняют собственность на свой ресурс и поэтому действия типа воровства собственной собственности почти бессмысленны для участников, каждый из них может присматривать за соседями, ибо иначе не получишь рассчитываемый эффект. Поэтому экономика Программы изнутри защищена от коррупции лучше, чем другие формы деятельности. Что касается защиты от внешнего негативного воздействия, то можно привести следующее соображение. В существующей «экономике» используется две функции денег, действует, главным образом, принцип «купил-продал», при котором легко реализуются коррупционные приёмы — «откаты» и т. п. В ФМУ задействованы в отличие от всей экономики четыре функции денег и это дает только ФМУ уникальный шанс защиты от коррупции — нужно официально разрешить «чиновникам» (без уничижительного смысла, большинство из них - высококвалифицированные специалисты) лично участвовать в Программах по схеме ФМУ за оговоренную в рамках Программы долю прибыли, не нарушающую, однако, общую прибыльность Программы от реализации продукта на рынке. В первом случае — немедленный «откат» или «взятка», во втором случае — отложенный «гонорар» за участие в разработке продукта, оплачиваемый рынком по мере завершения Программы. В первом случае ситуация уголовная, во втором — законный успешный инновационный бизнес в интересах развития страны (и еще один пример «частно-государственного партнерства»). «Чиновники» из статуса «внешний» по отношению к Программе должны перейти в статус «внутренний», то есть стать участником «Программы». Другие методы борьбы с мздоимством в России — бессильны. \169\ 9. Программно-целевые методы успешно применяют. Появились уже и проблемно-ориентированные методы управления, ставящие целью не столько получение материальных благ, а развитие человека, появились информационные технологии уровня high-hume, воздействующие на человека, и ими надстраивается традиционная технологическая пирамида: high-hume, фундаментальная наука, прикладная, отраслевая наука, «ноу-хау» и патенты, высокотехнологические производства и товары, массовое производство, и, последнее, добыча сырья. В этой, уже реализованной в западных странах схеме, власть принадлежит интеллекту и сырьевыми производителями достаточно жестко управляет потребитель, а не наоборот. 10. «Программы» для рассмотрения и принятия должны готовиться с учетом всех необходимых требований: обоснованность самой инновации, достоверность требований к необходимым ресурсам, потребность рынка, устойчивость к внешним экономическим условиям. Механизм ФМУ не нарушает действующее законодательство, были постановления Правительства девяностых годов прошлого века о желательности и поддержке ФМУ, сейчас реализуют многие крупные проекты, которые было бы намного удобней делать по схеме ФМУ. В этом пункте все определяется человеческим фактором. И надо четко формулировать цели, узнавать провокации и скрытые мотивы, поддерживать человеческие ценности, применять интуицию, выходить из конфликтов, осуществлять поиск, давать прогнозы. В итоге закладывается инновационное прогрессивное развитие города и региона в балансе с Биосферой. Данный пункт является ключевым для развития человека — и человека-творца. \170\ На этом этапе плодотворно сотрудничество ученых различных ведомств в части развития города. Приоритетные крупные проекты, которые так или иначе ложатся на генплан города, стоило бы рассматривать объединено, для кумулятивного повышения положительного эффекта. Особенно важно участие учёных в деле переориентации существующего производства на новые направления и технологии, что важно для городов с напряженной экологической ситуацией. Накопленные отходы (патологию), надо превращать в ресурс развития. Отдельные предложения такого типа приведены далее. Твёрдые бытовые отходы (ТБО), поля фильтрации канализационных систем, угольные отвалы, загрязненные нефтепродуктами территории, хвостохранилища, отходы целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, шлаки различного происхождения и т. п. являются негативной спецификой страны. В масштабах страны нужно направить имеющиеся и разработать новые высокие гуманитарные технологии преодоления патологии сознания и проектирования будущего страны в системе соседних стран и мирового сообщества. 6. Предшествующие пункты позволяют оценить прогресс: Прогресс в развитии человека и в восстановлении Природы на основе симбиотического, гармоничною взаимодействия человеческого общества, как части Природы, с Природой. Проверка критериев прогрессивного развития по фактическому положению. Распределение сил. Оценка социальной напряженности, морального климата, семейного благополучия, то что называется «земное счастье», рождение детей и др. Присутствие в практике работы таких понятий как доброта, сострадание, терпение, логика, милость. Оценка социального положения по регионам и по стране: браки и рождаемость, распространенность девиантного поведения вследствие алкоголя и наркотиков, качество рабочей силы, продолжительность жизни, фактическая оценка человеческого потенциала, и многое другое. \171\ 7. Более детальный анализ уровня развития человека можно сделать по схеме данного пункта. Сначала перечислим рациональные потребности человека, личности, которые должны быть удовлетворены соответствующими функциями города [73, 74]: • жизнь — смерть, жизненная сила, еда, жилье, одежда; • эмоции, развлечения, отдых; • воля, управление собой, самодисциплина; • сердечность, доброта, любовь к родителям, детям, Родине, Природе; • стремление к знаниям, к обучению, к пониманию причин происходящего; • потребность в творчестве; • чувство прекрасного, радость, связь с Природой. Удовлетворение потребностей человека происходит в различных формах в зависимости от количества людей, образующих данное общество: одиночка-отшельник, семья хуторян, жители деревни, небольшого города, население крупного города или мегаполиса. Чем крупнее поселение, тем более специализированы функции и службы, призванные удовлетворить те или иные потребности человека. Ни одна из потребностей человека — личности не являются главной, все они необходимы и без удовлетворения любой из них человек не будет гармоничным. Если все потребности от «чувства прекрасного» до «жизненной силы» не удовлетворяются, то человек грустит, скучает, раздражается, ожесточается, неуравновешен, злится, болеет и даже умирает. «От определения общего и неконкретного „Человек — это звучит гордо" нужно перейти к конкретному, чтобы это звучало по отношению к каждой среде, в которой находится человек, от микробиологической до бытовой. Заклинание о человеке нужно заменить пониманием и соответственно применять методы удовлетворения его потребностей» [75]. \172\ Функции города, удовлетворяющие рациональные потребности человека [73, 74, 62, 95]. • Жизнеобеспечение. Сюда входят: наличие работы, возможность приобрести продукты питания, жильё, транспорт, водопровод, канализация, удаление отходов и т. п., здравоохранение. Вся система жизнеобеспечения сложна, имеет, в основном, нормативную базу — Снипы, ГОСТы и др. Эти проблемы занимают 90% времени городской администрации. • Развлечения и эмоции. В городе имеются возможности для удовлетворения этих потребностей — зоны рекреации, парки и аттракционы, кафе, бары и рестораны, дансинги и дискотеки, диснейленды, спортивные сооружения (спорт не как бизнес) и многое другое. Здесь нормативная база также имеется, но насыщенность города этими объектами зависит от уровня доходов населения, моды и других факторов. • Власть. Человек вынужден управлять собой — проявлять самодисциплину, контроль эмоций, выбор целей и приоритетов при их достижении и т. п. В ещё большей мере эти функции необходимы сообществу людей. И город в той или иной степени вмещает в себя здания и сооружения, в которых осуществляются функции управления, и которые сами являются символами этих функций и становятся градообразующими факторами — дворец царя, президента, губернатора и т. д., здание парламента и т. п., дом правительства, здание суда, прокуратура. Города, построенные в советское время, имели здания обкомов, горкомов и исполкомов, формировавших облик центральных районов городов — площадей, проспектов и др. Менее видимые широкой публикой, но не менее важными являются здания силовых структур — вооруженных сил, полиции и др. \173\ Не следует забывать и об пенитенциарных учреждениях, большинство которых нуждаются в коренной реорганизации. Все указанные здания при надлежащем архитектурно-строительном исполнении и достойном функционировании, отвечающем потребностям личности, создают атмосферу уверенности и стабильности в городе, защиты и правопорядка. • Милосердие. Сердечность и доброта, которые получает ребенок, у взрослого вызывают потребность совершать в ответ нечто подобное. В городе строят ясли, детские сады, воспитательные, образовательные, специализированные школы, внешкольные и др. и учреждений для физически слабых, малоимущих и социально незащищенных групп населения — дома инвалидов и престарелых, дома призрения, когда-то существовали «странноприимные дома», ночлежки и многое другое. Что касается дошкольных и школьных учреждений, то имеются определенные нормативные требования, относительно других аспектов. Конечно, несколько необычно включать слово «милосердие» в некоторую систему терминов, определяющих функции города, однако это есть естественная потребность личности и она тоже должна рассматриваться как один из градообразующих факторов. • Знания. Установление причинно-следственных связей разумение мира, понимание происходящего, - потребность «человека разумного»,. В общественном плане эта потребность удовлетворяется системой образования — школой, высшими учебными заведениями, курсами повышения квалификации, переобучением, популярными лекториями и др. \174\ Знания делают человека независимым, а система образования и её кадры делают интеллектуально независимой страну. Поэтому вузы, школы всегда были значимыми объектами в городе. Здания вузов, учебные кварталы университетов придают городу молодость и… солидность, создаётся и преемственность поколений. • Познание мира, творчество. Понять суть явлений и создать что-то новое есть, не вполне объяснимое свойство человека. В обществе оно нашло отражение в различных формах фундаментальной науки, в искусстве — в живописи, музыке, литературе и театре, философии, религии. В городе всегда должны существовать здания и сооружения, в которых эти высокие потребности человека удовлетворяют. Театры, консерватории, концертные залы, музеи, храмы архитектурные памятники, определяющие облик города, и хотя это всего лишь несколько объектов, они создают во неповторимый облик и значимость города, определяют его творческий потенциал развития, вызывают уважение. • Связь с Природой. Сама по себе природа прекрасна — окружающий естественный ландшафт (горы, степи, моря, леса, реки и озера), данная климатическая зона, небо, космос и другие возвышенные категории. На важность этой стороны существования города обращали внимание древние зодчие, за это ратуют архитекторы и этому радуются жители. Прелесть многих старых городов определяется именно неразрывной связью с окружающей природой, проявляющейся во многих отношениях — достаточное проветривание, хорошая освещенность, наличие здоровых водоемов, но и — живописные пейзажи, гармоничное сочетание ландшафта и архитектурных объектов и др. \175\ Эта схема очевидна, т. к. охватывает почти все потребности человека — личности и соответствующие им функции города. С другой стороны — позволяет оценивать достоинства города или целенаправленно исправлять недостатки. Отметим лишь самые простые возможности. {V: Эта схема не очевидна, ибо потребностей-то насчитывается около пяти сотен! Все они должны быть зафиксированы и нормированы. Без этого никак нельзя. Однако даже в Юнеско нет официального «Перечня человеческих потребностей».} Отмеченные пункты необходимы для развития человека и для нормального существования города. Отсутствие возможностей для осуществления какой-либо функции ведёт к болезненным явлениям. Конечно одну функцию можно пытаться компенсировать другими функциями, однако лучше делать исправления напрямую. Потребности перечислены в данном случае, условно — снизу вверх. Можно и наоборот, если считать, что идеи и творчество первичны. Для реальной жизни все аспекты важны и ни одним нельзя пренебрегать. \176\ Например, первые две соответствуют древнеримскому «хлеба и зрелищ» или современному «массовому обслуживанию населения». Развитие от «Природы» к «Жизнеобеспечению» - геоэтногенез, в симбиозе и с обожествлением окружающей Природы. Можно и наоборот, посмотреть, как жизненные условия влияют на последующие ступени. От «Жизнеобеспечения» к «Природе» — современное общество потребления, эксплуатация Природы, классическое «бытие определяет сознание», «Природа должна служить людям» — это вариант сказки о «Золотой рыбке» с тем же финалом. Начинать от «Милосердия» — через душевность к духовности и материальному достатку, так развиваются семейные отношения, на этом базируются патриархальные сообщества. Функции города взаимосвязаны и влияют друг на друга. Они обладают определенной двойственностью, т. е. попарно тесно связаны друг с другом. Жизнеобеспечение и связь с природой образуют взаимно увязанную пару, хотя и состоящую из двух удаленных полюсов. Природные условия обеспечивают базу, на которой строится жизнеобеспечение города — обеспечение водой, наличие солнечных дней, исключение вредных испарений и проветривание, удаление отходов и др. Плохо управляемый город в состоянии быстро уничтожить природную среду вокруг себя и посадить себя на голодный паёк. Вторая естественная пара — познание мира, творчество и развлечения и эмоции. Излишне говорить, что город, лишенный творческих людей, творческих организаций и творческой функции, создаёт такие формы развлечения, пробудит такие «эмоции», последствие которых потом невозможно будет нейтрализовать. Придётся вводить силовые методы. Третья пара функций города — знание и власть. Достаточно вспомнить дифирамбы публицистов «просвещенным правителям». Представители власти, имеющие представления о законах развития природы и общества, в состоянии предвидеть как положительные, так и негативные последствия принимаемых ими управляющих решений. \177\ И обратно — властные структуры могут лоббировать решения, выгодные именно им, при этом совсем не обязательно, что это будет выгодно городу как сообществу людей. «Держать и не пущать» — так в прошлом эта возможность была определена в классической литературе. Но и «Власть» недолюбливает «Образование» за «вольнодумство», но они друг без друга не могут функционировать. И, наконец, милосердие. Здесь пары нет, в некотором смысле это центр, влияющий на всё. Эта-то функция наименее проработана и обеспечена в городах. По существу, это сейчас — пустота, а без прочного стержня развалится всё. Медицина как болеутоляющая область деятельности человека, должна относится к милосердию. Город недружественен к инвалидам и детям, начиная с того, что не существует «детской проекции» на город. Резервациями для детей - детские площадки и т. п. умилительны только для взрослых. Но все же из этого недружественного к детям города выросли все современные взрослые (со своим мировоззрением). Архитекторы сделали значительный шаг вперед для включения инвалидов в активную жизнь: специальные планировки, пандусы и др. для передвижения на колясках и т. п. Однако наши города всё ещё бессердечны. По-видимому исправлять положение надо именно с этой функции города, хотя во многих городах надо подумать о строительстве храмов, театров, университетов, а в некоторых — о строительстве тюрем, в т. ч. может быть и трех-пятизвездочных. К слову, в ряде городов в западных странах тюрьмы расположены в центральных районах и имеют достойную архитектуру. \178\ Если потребности людей не удовлетворены, то это проявляется в городе негативно: голод и разруха, пьянство и наркомания, бунты и теракты, злоба и жестокость, деградация, отравленная окружающая среда и катастрофы. Можно оценить время, предоставляемое городом каждому жителю на удовлетворение его потребностей. Естественно, что требуемое время зависит от возраста, социальной принадлежности, этнического происхождения и др. Тем не менее, его можно измерить и затем результаты либо разных городов, либо одного города в историческом разрезе сравнивать. Так можно определить оптимальные показатели с точки зрения развития человеческого потенциала и соответственно внести целенаправленно изменения в городскую структуру. Показатель «Время, предлагаемое жителям на удовлетворение потребностей» в 24 часовом исчислении может быть включен в систему показателей генерального плана развития города, и при этом не быть последним. {V: Вообще-то, с марксистской точки зрения, «общественно необходимое время» на удовлетворение потребности есть ГЛАВНЫЙ показатель прогресса города.} Полная классификация потребностей позволяет сделать функции города измеримыми, т. е. зная потребности человека из различных социальных слоев, по затрачиваемому на их удовлетворение времени оценить объем соответствующих услуг города. {V: «Креативный город» Лэндри + Ильичёв + «Фактор 4» дают список тем для семинара и для написания очень большой серии статей.} Следующий шаг - возможность сравнивать достоинства городов и перспективных вариантов генплана. Например, можно оценить, насколько они соответствуют потребностям человека и как человек и его баланс времени могут измениться (рост коэффициента интеллектуальности и качества жизни и др.) в результате реализации данного варианта генплана. По существу, все градостроительные мероприятия направлены на развитие человека, т. е. это может быть главной официальной целью любого генплана. Во всяком случае, по этому показателю стоит проверять все генпланы. \179\ Человеческий капитал — единственный гарант в будущем: чем больше его используют, тем больше его становится. А если наоборот —тогда происходит «утечка мозгов», а система образования превращается в сырьевую отрасль – производство сырья интеллектуального, используемого там, где за его «добычу» не заплатили ни копейки. Существует дальновидная точка зрения на эту проблему [64]. В СССР и США работали и противостояли друг другу две технологических пирамиды в виде фундаментальной науки, прикладных наук, уникальных изделий, высокотехнологических производств. Теперь советская технологическая пирамида разрушена, а американская надстроена информационными технологиями уровня high-hume, что сделало её завершенной и существенно более мощной. Идея авторов [64], опубликованная в 2000 году, заключалась в том, что одна из лучших в мире российская система образования готовила бы специалистов, в том числе и по информационным технологиям, а они, работая за рубежом и учась, смогли бы восстановить, начиная именно сверху, и российскую технологическую пирамиду. Путь был бы долгий и не простой. «Был бы» потому, что после состоялось подписание «Болонского соглашения», которое реформирует уникальную российскую систему высшего образования в унифицированную, а стандартные «мозги» мало кому нужны. Почти по Булгакову: «Вот уже Аннушка и масло пролила». При таком положении у России не останется шансов вернуть статус великой державы, если не принять корректирующих мер. «Бисмарк говорил, что войны выигрывает школьный учитель» [83]. А проводимая школьная реформа имеет вполне осязаемые минусы, - «ЕГЭ - катализатор кризиса российского образования» [89]. Обратимся к маргиналам. Типичные черты маргинала функциональная неграмотность, криминальная нравственность, патологическая амбициозность. Маргинализация не знает социальных границ [76]. «Процесс маргинализации общества крайне опасен [76]. Он угрожает существованию российской культуры, российского народа, российского государства. \180\ Замещение лучших элементов социальной структуры худшими и низведение её организации до упрощенных социальных атомов чревато катастрофой. Говорить о возрождении страны в условиях демографического кризиса, когда значительная (если не преобладающая) часть населения представлена маргиналами, не приходится. Но другого народа у нас нет. Поэтому приоритетом демографической политики должно стать не «формирование единой советской нации», не «ограничение роста крупных городов», как это было совсем недавно, а превращение российского суперэтноса в законопослушный и толерантный народ». Для решения этой проблемы данный пункт предоставляет некоторую методологическую схему. Здесь перечислены градостроительные условия для подготовки мыслящего, знающего, интуитивного, духовного человека, т. е. необходимость иметь институты, предоставляющие жителям возможность развития. Однако, проблема не столько в наличии этих институтов, сколько в их достойном функционировании. Возможности для развития человека должны быть во всех городах страны. {V: Напрашивается отличный лозунг «Креативизация населения городов России», и как двигаться в этом направлении, нам совершенно ясно!} При выполнении условий данного пункта можно будет говорить о создании среды развития человека. 8. Надежность. Необходимо создать «Конституцию» города, издать другие законы. Город должен достойно исполнять свою роль в созвездии других городов — столица, промышленный город, курорт, военная база, университетский город, торговый центр и многое другое. {V: Необходимо, прежде всего, создать и узаконить «Ситуативную функционально-методную модель города» (СФМГ), которая была бы базой компаративного (сравнительного и оценочного) исследования городов. Вот она-то и позволит нам ««обокрасть» все города мира» в пользу одного, данного, конкретного города. Безо всяких реплик вроде бездоказательного: «У нас это не пойдёт!»». Для нейтрализации подобного скепсиса как раз и предусмотрена «ситуативная часть» СФМГ.} Необходимо поддерживать традиции, особенно в отношении уважения и сохранения Природы, привлекать к управлению советы старейшин. Ориентация на результат, контроль, баланс, учёт амбиций, умение работать с деньгами, щедрость и широта ума – вот наши ориентиры. \181\ Соблюдение многообразных условий общественной жизни: профессиональные союзы, общественные организации, этнические образования, культура во всех проявлениях, политические партии и многое другое. Если выполнены предшествующие пункты и данный пункт, то можно говорить о комфортной среде для развития человека. 9. Познание. Познание позволяет проводить правильную политику, разумно применять силовые структуры, строить взаимодействие между различными слоями внутри города и между городами. Иметь городские праздники, памятные даты, вырабатывать стиль города. Здесь уместны высокие слова. Устанавливать многоуровневые связи внутри и между регионами, разрабатывать национальную идею, стратегии, как основы для применения внутренних силовых структур и планирования обороны страны, имидж страны и др. Познание — сила. 10. Возвращение к началу после анализа реализации предыдущих пунктов. После реализации скорректировать формулировку изначальной идеи и критерии и показатели всех последующих этапов. Пояснений особых не требуется. Изложенное представляет собой иерархию действий по переводу города в биосферосовместимый и развивающий человека. Все пункты измеримы, реалистичны и имеют более или менее практическую базу в виде моделей, законодательных актов, статистики, характерных событий, традиций и др. Предлагаемая система может быть осуществлена, если сойдутся в согласии два полюса, пара «Жизнеобеспечение» и «Связь с Природой». Красота Биосферы и неотвратимость экологической катастрофы должны убедить правительства изменить систему отношений с Природой как можно раньше, ибо очень долог разрыв между воздействием и ответом Биосферы. \182\ По прогнозу авторов книги «За пределами роста» [77], если человечество в течение ближайших нескольких лет не изменит парадигму деятельности, то накопленные загрязнения сделают конфликт человека и Природы разрешимым в пределах полусотни дет только путем многократного, мягко говоря, «сокращения» населения. Загрязнение среды ведёт к генетическим повреждениям [56] у 17% рождающихся детей в мире. Если этот процесс и дальше пойдёт такими темпами, то для вымирания людей потребуется лишь несколько поколений, т. к. генные повреждения у 30% особей популяции приводит её к гибели. Так что война для самоуничтожения людей не очень-то и нужна. Признание приоритета Биосферы над действиями людей не представляется полной фантастикой, и многие страны уже встали на этот путь и готовят весьма серьезное законодательство по восстановлению Природы [59]. Экономической основой такого подхода может быть не рента, а высокая цена на продукты Природы, с учетом Её затрат на воспроизводство. Эту-то цену и должны брать Правительства и направлять на ликвидацию ущерба, причинённого Природе. Для обзора результатов и удобства анализа конкретных ситуаций сведём основные положения в табличную форму, представленную следующей матрицей [95]. {V: Это не матрица, ибо не поименованы и даже не угадываются её входная строка и входной столбец. Стало быть, это – лишь список. Но и он страдает главным изъяном – нечётко виден «принцип перечисления пунктов списка» и условия его полноты.} Эта матрица представляет собой структуру системы управления и планирования, содержит индикаторы результативности работы города, устанавливает иерархию понятий и приоритеты, позволяет найти слабые места в организации жизни города и, главное, рассчитать уровень симбиоза города и Природы и оценить количественно возможности, представляемые городом для развития человека в данном городе. Вопрос в одном, - в желании, менталитете, признании необходимости, т. е. можно ли продолжать хищнически относится к Природе или пора строить с Ней симбиотические отношения и делать города биосферосовместимыми, т. е. опять тот же человеческий фактор, пока еще ведущий к катастрофе. Матрица посвящается светлой памяти Е. Ф. Баженова, \183\ \184\ § 4,3. Превращение патологии в ресурс развития градостроительства, жилищнокоммунального хозяйства и строительства Многое из изложенного выше можно применять уже сейчас, особенно в зонах экологического бедствия. Не дожидаясь увеличения цен на природные материалы, можно предложить технологии, превращающие патологию в ресурс развития. Перечисленные ниже технологии разработаны Российской академией архитектуры и строительных наук. Их используют на практике, благодаря энтузиазму разработчиков. [78]. Эти технологии используют промышленные и бытовые отходы, низкокачественное сырье и возобновляемые материалы и создают высококачественных продуктов, конкурирующие с традиционными товарами, получаемыми из первоначально извлекаемых природных ресурсов. Ничтожный объём применения этих технологий объясняется - правовой неурегулированностью инновационного процесса, или - невосприимчивостью «экономики», к сокращению затрат на десятки процентов и даже в разы, или - «невостребованностью (!) науки» при переходе к «инновационной экономике». Целесообразно было бы использовать книгу «Фактор четыре» [79], содержащую списки подобных зарубежных технологий, как «рамку» и дополнить её равными по силе российскими предложениями. {V: Это замечательное методическое указание надо выполнить! Такой рабочий материал у нас должен быть постоянно под рукой – «Технологии-4» и «Технологии100».} 1. Ликвидировать свалки, полигоны захоронения органических отходов, поля фильтрации канализационных систем. Разработаны в ИПХФ РАН (г. Черниголовка, школа ак. Манэлиса) установки-модули (1х1х3 метра), простые и неприхотливые, преобразуют твердые органические отходы в газообразные продукты (Н2 и СО) огневым методом, без загрязнения среды, с КПД 90-95%. Получаемые газы используют для выработки энергии либо в виде добавки в топливо ТЭЦ, либо для сжигания в отдельной турбине. \185\ Это не мусоросжигательные заводы западного образца. В установках идет процесс возгонки органики даже при её содержании 20-30% в смеси с грунтом, дополнительное топливо не требуется, аналогов этому в мире нет. Мощность установок может быть любой применительно к конкретным условиям. Результат: 1) Очищенные территории могут быть использованы для городских целей: строительство жилья, торговых и рекреационных комплексов и т. п., или возвращены в Природу; 2) Преобразованные органические дополнительную энергию. отходы дают Здесь может быть дан старт инновационной цепочке, начиная с корректировки генплана и заканчивая новыми жилыми кварталами и экологически чистыми производствами. Технология уникальна не только технически, но и экономически – в ней заключена тройная выгода: - за сырье (отходы, ТБО) заводу платят, - полученный газ продают, - обеззараженную обожженную землю строительный материал для дорог. продают как 2. Прекратить сброс канализационных стоков из города на поля фильтрации. На оконечных участках канализационной системы строить ёмкости для органической переработки стоков, а вовне выпускать воду, очищенную до уровня чистоты природных поверхностных вод. Твердый осадок после отжима жидкости перерабатывать по п. 1. Как видно, все технологии имеются. Результат: будут устранены загрязнения природных водоемов, повышены качества имеющихся и создание новых рекреационных зон, улучшена экологическая обстановки в городах. 3. Обеспечить энергонезависимостъ поселков и городов в короткие сроки в зонах угледобычи, используя отходы — угольный шлам и несортовой уголь [80]. Должно быть налажено производство водоугольного топлива (ВУТ) — смеси тонкомолотого угля (60-70%) и воды (40-30%) с добавкой менее 1% пластификатора. Можно и нужно использовать местные невысокого качества угли, а вместо добавляемой воды — жидкие канализационные стоки. \186\ Водоугольное топливо сжигать в обычных котлах с модифицированной форсункой для мазута. Преимущества: дешевизна (втрое дешевле мазута), экологичность, автономность, взрывобезопасность (!) и технологичность. Мощности котлов могут быть любыми: от малых котельных для поселков до крупных ТЭЦ в промышленных центрах. Водоугольное топливо изобретено в СССР. Несколько лет на нём работал промышленный котел производительностью 640 т пара в час. Сейчас ВУТ широко используют в мире, например, Китай доставляет его в Японию танкерами миллионами тонн ВУТ. Результат: на базе местных углей можно 1) увеличить мощность существующих теплофикационных систем, 2) начать выработку дешевой альтернативной основе, электроэнергии 3) создать энергетическую базу для новых производств, на 4) тонкодисперсную золу, остающуюся после сгорания ВУТ, применять в качестве добавки к цементу (см. п. 5). 4. Создать собственную индустрию деревянного домостроения для лесозаготовительных регионов на базе энергии, получаемой из лесных отходов, Срубленный лес вывозят на переработку, в т. ч. и за рубеж, из-за высокой стоимости электроэнергии, В зонах заготовки древесины можно создать собственные источники энергии по п. 1 или 3, себестоимость которой будет значительно (в разы) ниже покупной из существующей электросети по трем причинам: 1) исходное сырье бесплатное, либо за него платят (мусор и отходы, в т. ч. кора и щепа на лесосеках) по п. 1. 2) исходное сырье — ВУТ — дешевле мазута, угля и газа. 3) капитальные затраты на энергетические установки обоих типов незначительные и можно использовать стандартные существующие машины и механизмы. Результат: сокращение экспорта необработанной древесины, создание новых рабочих мест в индустрии деревянного домостроения, продажа домов но региону и за рубеж и, главное, — обеспечение населения комфортным и дешёвым жильём, улучшается экологическая обстановка. \187\ Древесина — возобновляемый экологически чистый строительный материал и при этом на порядок менее энергоемкий, чем сталь, бетон и кирпич. 5. Развить производство шлакопортландцемента заполнителей, крупных и мелких, на основе шлаков. и Добавление шлака в цементный клинкер и производство заполнителей на шлаках обеспечивает повышенную прочность, снижает вес и уменьшает давление на грунт, сейсмические нагрузки, транспортные расходы. На 20-30% снижается стоимость бетона, т. е. каждый шестой дом - бесплатный. Рекомендации по технологии, рецептуре для местных условий будут предоставлены. Можно наладить производство всей гаммы монолитных бетонов — архитектурных, высокопрочных порядка 7001000 кг/см2, легких с объемным весом 250 кг/м3 без последующей сушки и др. Шлака в шлакопортландцементе может быть 50% и более. Результат: повышается качество строительства, снижается его стоимость, сокращаются загрязнения природной среды, возможно удвоение объема производства основного строительного материала — бетона (вяжущего и заполнителя) на базе шлакопортландцемента, за счёт использования свежего годового выхода шлаков. Не потребуется открывать новые карьеры по изъятию известняка и глины для цемента и гравия и щебня как заполнителей для бетона, поскольку в настоящее время в России цемент делается практически из чистого клинкера. Затем наступит очередь и многодесятилетних золовых и шлаковых отвалов ТЭЦ и металлургических производств. 6. Сократить расточительное потребление тепловой энергии во вновь строящихся зданиях и ЖКХ. Имеются рекомендации и технические решения, позволяющие сократить потребление тепловой энергии в строящихся зданиях высотой 1-4 этажа втрое по сравнению с требованиями действующих норм по уровню С. \188\ Не потребуется применять автоматику, принудительную вентиляцию и т. п. Там, где удастся, применить вместо централизованной системы теплоснабжения локальные источники энергии (п. 1 и 3), то в этих местах можно за счет отсутствия потерь в теплоцентрали еще вдвое снизить, расход топлива. Итого, возможно сокращение топлива в шесть раз. ЖКХ расходует около 45% производимой в стране тепловой энергии, а сможет расходовать только 8%. Сэкономленные средства можно будет направить на реконструкцию энергопотребления в уже существующих зданиях. Результат: сократятся расходы топлива на обогрев зданий в зимнее время при сохранении комфортных условий в помещениях, снизится зависимость ЖКХ от напряженного положения в энергетике, от случайных перебоев в снабжении топливом и улучшится экология городов. Это предложение способно улучшить энергетический баланс страны. Экономия энергии эквивалентна её добыче, без негативных но с позитивными последствиями. 7. Использование тепла приповерхностного слон грунта. На глубине 3-4 м от поверхности и ниже температура грунта не зависит от сезонных колебаний и в средней полосе составляет ~ +4 °С. На этой глубине можно установить теплообменники в виде системы горизонтальных труб или использовать вертикальные трубы в глубоких свайных фундаментах. Зимой в мороз воздух с температурой +4 °С надо будет только догревать до ~ 20 °в помещении, а летом — его же использовать для охлаждения при избыточной жаре [49]. Методика реализации предложений. Изложенные результаты экономически оправданы и могут быть получены, если предлагаемые меры объединить в Программу, разработку которой и её выполнение осуществлять на принципах проблемно-ориентированного ограммноцелевого управления, за счёт объединения (фондирования) всеми участниками своих ресурсов (ноу-хау, патенты, исходные материалы и сырье, машины, механизмы, финансовые средства, земельные участки и др.) [61]. \189\ Результат: получится частно-государственное партнерство, снизятся воровство и коррупционность, будет достигнут положительный социально-экономический эффект, оздоровится окружающая среда. {V: А не надо забегать вперёд! Первым шагом-результатом здесь должен быть «Примерный атлас кластеров технологических процессов для заключения договоров присоединения и частно-государственного партнёрства» (технологии перечислены автором выше и указаны связи между ними!). Это почти то же самое, что предложено Мухачёвым в его книге «Реализация изобретений» или что сделано Т.Г. Лисняк для таможни! Только процессный атлас кластеров технологий может убеждать! Мудрый Вячеслав Александрович, сам того не замечая, дал даже весь перечень всех связей между технологиями (даны выше шрифтом красного цвета.)} § 4.4. Возможные практические результаты Отметим только очевидные возможности. • Предложенная «схема соединений» позволяет решать проблему существования человечества в симбиозе с Биосферой. Эта схема не ущемляет интересов какой-либо страны. • Схема вполне соответствует специфике России, в которой города концентрируют в себе 76% населения и вбрасывают подавляющую часть загрязнений. Осуществляя защиту Биосферы и создавая условия для развития человека, надо начинать именно с городов (5% территории страны). Это прекратит разговоры о «беспредельных просторах» и «трудностях управления» ими и т. п. Администрация же есть в любом городе. • Симбиоз с Биосферой возможен только при развитии человека, изменении его морально-этических взглядов в пользу сотрудничества с Биосферой. Главная проблема человечества не в недостатке жилья, еды и лекарств, а в противоречии между патологическим развитием человечества и прогрессивным, градационным развитием Биосферы Земли. \190\ • Критерии в предложенной схеме являются обобщающими и объединяют существующие. Поэтому не придётся ожидать осложнения отчетности (а в некоторых случаях она и упроститься). • Предложенная схема предусматривает инновационный путь развития страны, исключает сырьевой путь, основанный на так называемом «расширенном воспроизводстве», которое тапк называть, ибо оно подвело мир к экологической катастрофе. «Инновационными» являются только технологии, увеличивающие Потенциал Жизни Биосферы. • Технологии, использующие патологию в качестве ресурса развития страны, решат острейшие проблемы на основе применения проблемно-целевых методов. Эти методы имеют очень широкую сферу применения. Они объединяют владельцев ресурса для выполнения программ, юридические права у всех одинаковые, а доля прибыли различна и пропорциональна вкладу. • Отметим только одну возможность. Надо разрешить «чиновникам» на законном основании участвовать в Программах так, чтобы после реализации продукта Программы на рынке «чиновник» вправе был получить свой гонорар как часть общей прибыли. Получение же денег до выполнения Программы пресекать. Другие меры борьбы с коррупцией бессмысленны. А вот из своей же Программы бессмысленно будет красть. • Идеи, рожденные в России, используются в мире уже столетие. В начале XX века «трое русских создали современный облик мира»: Сикорский — авиастроение, Тимошенко — прочностные расчеты в машиностроении, Зворыкин — телевидение. Есть примеры блестящих идей и достижений 1960-1970 годов. Россия лучше всех выдвигала идеи и хуже всех их использовала. Примеры глобального масштаба — Леденцов и Кондратьев, чьи достижения не использовала Россия. Высокий человеческий потенциал — единственное условие развития стран в современном мире. \191\ • Сейчас средний возраст ученых, носителей фундаментальных знаний, превышает 70 лет. Разрыв со следующим молодым отрядом специалистов - около 20 лет. Если «экономика» не встанет на инновационный путь или попробует идти по нему «без науки», то через несколько лет «невостребованные» ученые уйдут из активной сферы деятельности. Тогда собственный инновационный путь станет невозможным, также как и сохранение суверенитета. Через несколько лет. Курица с отрубленной головой тоже бегает, но не долго. • Биосферосовместимые преобразования городов России оказывают положительное влияние на 95% её территории и создают привилегированные условия для существования Биосферы на 1/8 части суши Земного шара. Это обеспечит не только качественное, но и количественное развитие населения России, т. е. появление будущих поколений. Иначе, будет ползучая инфильтрация, как способ вторжения других этносов, осуществляемые уже сейчас, и расчленит и ограбит территории. В третий раз. • Предложенная схема должна применяться целиком, но может и по отдельным этапам или частям. В любом случае будет получен результат положительный и измеримый. • Чтобы схема начала работать, нужны государственные решения. Ведь идеи восстановления Биосферы и развития человека не противоречат программам никаких партий в стране. Здесь предложена процедура реализации того, что так долго обсуждается на различных уровнях социума. Защищать Отечество, жертвуя собой — кровная российская черта, сейчас надо защищать его и от самих себя (без крови), не погибая, а развиваясь и восстанавливая прекрасную Природу. \193-194\ Глава 5. Эффективность механизмов развития Биотехносферы § 5.1. Эффективность развивающего инвестирования. 195 § 5.2. Эффективность социально-экономических и гуманитарных механизмов развития Биотехносферы 209 \195\ § 5.1. Эффективность развивающего инвестирования Фондовые механизмы прогресса, приводящие к суверенизации творчески дееспособных лиц и позволяющие им приватизировать денежные средства осуществления своего творческого процесса, обеспечивают им намного более благоприятные, чем корпорациям, условия увеличения общественной ценности средств за счет их реприватизации. Данное обстоятельство стимулирует специалистов не только и не столько к приватизации чужих денежных средств, сколько к отчуждению своих. Это — принципиально новый феномен в социально-экономической жизни западных стран. Он представляет собой очередную, новую ступень в развитии фондовых механизмов прогресса, которые сформированы на базе рассматриваемого обратного потока денежных средств осуществления процесса. Обратный поток денежных средств состоит вначале из двух ручьев, превращающихся затем в полноводные реки. Одна из них течет вспять, навстречу потоку денежных средств, отчуждаемых в эти фонды их спонсорами. «Встречная» река несёт на себе новые, еще не реализованные промышленностью, перспективные достижения науки и техники и обеспечивает реализацию этих достижений. За счёт повышения скорости обращения денежных средств, используемых и отчуждаемых исполнителями проблемно-целевых проектов, относительная масса этих средств стремительно растёт. \196\ Это означает, что в роли, источников финансирования прогресса индивидуальные спонсоры занимают первое место в качественном плане и - не последнее - в количественном. Денежные вливания в прямой поток со стороны встречного происходят на всех фазах общественного инновационного процесса и поэтому на каждой фазе устанавливается круговорот средств из встречного потока в прямой, и наоборот, за счет чего они усиливают друг друга. Наиболее мощный круговорот денежных средств возникает на заключительных фазах инновационного процесса, где формируется вторая «встречная река». Здесь эта река еще только набирает силу, потому что личные средства (и творческие усилия) специалисты затрачивали на насыщение ими инновационного процесса. Достижение порога насыщения и поворачивает растущую массу средств и сил в русло второй финансовой «реки». Она отличается от первой тем, что течет в обход инновационного процесса прямиком к потенциальному массовому потребителю новшеств с тем, чтобы подготовить его к осуществлению им его непосредственной потребительской функции. Для этого нужно многое: - резко повысить культурный уровень массового потребителя, сделать его здоровым, грамотным, социально предрасположенным к новациям. - сделать массового потребителя независимым, способным самостоятельно принимать решения, способным к самодеятельному осуществлению принятых решений без ущерба для себя и инновационного процесса. Именно общекультурный, нравственно-этический уровень развития народа как бы сам собой выдвигается на первый план, когда в стране начинают действовать фондовые механизмы прогресса. \197\ Они ставят социо-культурные проблемы и предоставляют обществу средства для их решения. То же самое следует сказать и про все другие проблемы потребительского характера. {V: «Потребительская проблема» - это когда прерывается поток потребляемого?} Можно утверждать, что встречная «финансовая река» инвестирует все свои денежные средства в человека, в его непосредственные жизненные потребности, тогда как первая такая «река» вкладывает весь свой финансовый потенциал в новую технику и технологии. Обе реки текут к конечному массовому потребителю новой наукоёмкой продукции. Одна река приносит ему даровые деньги, необходимые для оплаты его потребительских расходов, а вторая — нововведения, массовое использование которых способно улучшить общественную жизнь и её эколого-экономическую обстановку. В этих условиях массовое творчество независимых специалистов превращается в общественный разум, - ведущую производительную силу, становится фундаментом его образа жизни. {V: Матрица смены общественного разума!} методов есть фундамент Такой общественный разум даёт быстрое и надёжное обеспечение рациональности и целесообразности всех ответственных хозяйственных решений. Эффективность труда при использовании ФМХ повышается за счёт его особенности, - «соединения труда» (в оппозиции «разделению труда»). По сравнению с разделением труда, превращающим работника в ограниченное существо, соединение труда делает работника многогранным специалистом, развивает его личность, - интеллект и знания. {V: И сразу возникает главный вопрос: мы хорошо знаем многочисленные «способы разделения труда», воспетые ещё Адамом Смитом. А каков набор «СПОСОБОВ СОЕДИНЕНИЯ ТРУДА» и кем они воспеты??? Не есть ли это «теория и практика организаций»???} Свой главный выигрыш от этих решений получают корпорации. Это гарантирует им оперативное подавление возникающих перед ними проблем (за счет прогрессивного преобразования их социальноэкономической организации). \198\ Важно подчеркнуть, что перестройка при этом совершается автоматически, безболезненно и даже незаметно для самих ведомств и корпораций. Они тоже встраиваются в систему ФМХ, которые смыкаются в кольцо, приобретают тороидальную структуру, в которой текут навстречу друг другу потоки денежных, информационных, кадровых и прочих ресурсов. {V: Что это за «тороидальная структура»? Там где тор, там – жгучая тайна. Надо выяснить у Вячеслава Александровича!} В них вовлекается материальное производство. Его преобразование прослеживается статистикой не только по эффектам ресурсосбережения, но также по «учредительской прибыли» - темпам повышения уровня благосостояния людей. Экономика страны становится как бы двухслойной. Верхний экономический слой представлен кольцевыми структурами и потоками фондируемых средств осуществления общественного инновационного процесса. Эти средства движутся на некоммерческой неприбыльной основе, хотя и обращаются при помощи товарно-денежных отношений. Однако последние имеют мало общего с рыночными отношениями, присущими капиталистической системе хозяйствования, поскольку базируются на даровом отчуждении и использовании обращающихся средств участниками массового научно-технического и социально-экономического творчества. Нижний слой составляют традиционные организационноэкономические структуры, которым присущи обычные рыночные отношения, характерные для товарного производства. Верхний экономический слой отличается чрезвычайно высокими интеграционными свойствами. Потоки фондированных денежных и информационных ресурсов способны (вполне официально) протекать через любые региональные, национальные, континентальные и иные границы. Они могут преодолевать таможенные барьеры, «вскрывать» сейфы секретности и т. д., а также притягивать к своим истокам встречные ручьи и потоки денежных, информационных, кадровых, материально-технических и прочих ресурсов тоже на даровой основе, но очень выгодной для всех и каждого собственника привлечённых так ресурсов. \199\ Поэтому фондовые механизмы хозяйствования быстро распространились по всему миру и уже слились в нем в единую структурнофункциональную систему. Нижний экономический слой, напротив, сохраняет свою разобщенность по странам, регионам и континентам, потому что производство, ориентирующееся на получение прибыли от простой продажи товарной массы, всюду порождает себе конкуренцию, противодействие, таможенные барьеры, протекционные ограды. Часто возникают связанные со всем этим войны: ценовые, политические, экономические и все иные, включая сражения на театрах военных действий. Оба слоя и динамика их взаимодействия могут отчетливо прослеживаться как на страновом, так и на мирохозяйственном уровнях. Величины традиционного рыночного товарно-денежного обмена и некоммерческого неприбыльного обращения информации, денег, товаров и услуг движутся в противоположных направлениях: вторая растет, первая постепенно уменьшается. Еще недавно традиционный товарно-рыночный обмен имел преобладающее значение и многократно превосходил нерыночное неприбыльное обращение, когда оно лишь зарождалось и становилось на ноги. В течение немногих лет положение изменилось: фондо-рыночное обращение завоевало себе господствующие позиции и оттеснило типично рыночные товарно-денежные отношения на задний план. Эффективность инновационных проектов Нормативные документы устанавливают следующие показатели эффективности инвестиционного проекта: • показатели коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта; • показатели бюджетной эффективности, отражающие последствия осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджета; \200\ • показатели экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников проекта и допускающие стоимостное измерение. Сравнение различных инвестиционных проектов (или вариантов проекта) и выбор лучшего из них рекомендуется производить с использованием различных показателей, к которым относятся: • чистый дисконтный доход (ЧДД) или интегральный эффект; • индекс доходности; • внутренняя норма доходности; • срок окупаемости; • другие показатели, отражающие интересы участников или специфику проекта. Рассмотрим конкретные виды эффективности. Коммерческая эффективность Коммерческая эффективность проекта определяется соотношением затрат и результатов, обеспечивающих норму доходности. {V: Однако же здесь требуются дополнения и разъяснения. Определение. Коэффициентом качества человеческого мероприятия, или коэффициентом эффективности действия <кэд> называют следующее отношение КЭД ЖЕЛАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ затраты П затраты В (а) где <затраты П> - обычные производственные затраты технологий, а <затраты В> - ещё пока только входящее в экономическую научную культуру понятие: воспроизводственные или восстановительные затраты залечение травм, нанесённых природе данной технологией (металлургия, Чернобыль, пестициды и т.п.). Сначала тратят - П и получают поверхностно видимый «полезный эффект», затем, как правило, спустя большой период времени, обнаруживают массу вредных последствий плана затрат <П> и начинают тратить <В> «во искупление». В силу различия в периодах затрат <П> и <В> обычно их в одну формулу не сводят: <затраты В>, таким образом, "упускают" из формулы (а), как бы полагают равными нулю, или вообще о них загодя не подозревают и не думают. Так что если во всех приводимых технологами, живущими сегодняшним днём, блестящих коэффициентах эффективности заранее проставить грядущие <затраты В>, коэффициенты эти поблёкнут. Многие из них окажутся меньше единицы (экологическая инфляция). Но этого не делают: - по незнанию, - в порядке самообмана, - видимо, временам и в порядке научнотехнического лицемерия. Что-то никому в голову не пришло списать на каждый «доходный» киловатт-час электроэнергии, вырабатываемой всеми АЭС, расходы по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы! Понятие «экологической инфляции» никак не может внедриться в сознание учёных, несмотря на простоту формулы (а)!} В нынешней теории расчётов коммерческой эффективности в России требования развивающего инвестирования делают показатели эффективности неприемлемыми для участников инвестиционного инновационного проекта. Нужно изменение законодательства. На эту проблему указывают многие. Речь идёт о противоречии между непомерно высокой ценой капитала и инновационной направленностью реформ. Цена инвестиций в России оказалась намного выше, чем на мировых финансовых рынках. Из-за высокого банковского процента и низкой заработной платы многие инновационные проекты в России неэффективны, особенно в области механизации и автоматизации производства и ресурсосберегающих технологий. \201\ Бюджетная эффективность Бюджетная эффективность отражает влияние результатов проекта на доходы и расходы федерального, регионального или местного бюджета. Бюджетная эффективность в нынешней России не возрастёт, а скорее снизится. Высокая эффективность развивающего инвестирования в дореволюционной России была обусловлена иным законодательством, обеспечивающим поддержку и благоприятные социально-экономические условия участникам инновационных проектов. А. С. Горин («Государственная доктрина социальноэкономического саморазвития», М., 1994, Научная записка), Б. В. Прыкин и другие авторы предлагают признать субъектом права (наряду с гражданином, семьей, организацией, государством) Ноосферу (разумную Биосферу). Ноосфера - хозяин, собственник своих живых тканей, используемых человеком. Отношения Ноосферы и человека как субъектов права должны строиться по законам, защищающим права собственности Ноосферы так же, как до сих пор защищались нрава собственности гражданина. А. С. Горин разработал методы экологического квотирования и считает целесообразным перенести основную тяжесть налогообложения на потребителей природных ресурсов. К концепции эффективного инновационного инвестирования это имеет прямое отношение. Бюджетная эффективность проекта существенно возрастает, если участники проекта: • оплатят государству использованные ресурсы по полной стоимости их воспроизводства; • оплатят ущерб населению и природе от вредного воздействия по полной стоимости устранения ущерба; • оплатят возвращение отходов производства в природу по полной стоимости переработки отходов в безвредные вещества. \202\ Экономическая эффективность Показатели эффективности отражают полезность проекта с точки зрения интересов всего народного хозяйства в целом, а также интересов участвующих в осуществлении проекта регионов, отраслей, организаций и предприятий. Сравнение различных проектов (вариантов проекта), предусматривающих участие государства, выбор лучшего из них и обоснование форм государственной поддержки проекта производят по наибольшему значению показателя интегрального народнохозяйственного экономического эффекта. Требования развивающего инвестирования для различных «субъектов проекта» могут давать различные результаты — как положительные, так и отрицательные. Для экономики в целом можно ожидать снижения экономической эффективности при нынешнем законодательстве. При сохранении традиционных подходов к целям инвестиций, их эффективность будет снижаться. Причина в том, что неуклонно будут расти затраты на борьбу с вредными экологическими последствиями традиционных инвестиционных проектов. Но наступит критический срок, когда эти затраты превысят полезные эффекты проектов, и инвестиционная деятельность станет убыточной. Анализ проблемы развивающего инвестирования позволяет сделать вывод о влиянии нынешнего законодательства на эффективность инновационного инвестирования. Переход от сокращающегося воспроизводства Биосферы, от деградации населения, от саморазрушения к расширенному воспроизводству Биосферы, к развитию людей, техники и технологий не может быть признан экономически эффективным в нынешней теории эффективности инвестиций и при нынешнем законодательстве. Новому типу жизнедеятельности людей должна соответствовать и новая теория эффективности инвестиций. \203\ Эта теория должна исходить из аксиом и принципов развивающего инвестирования и соответствовать трем правилам. Правило первое. В проектах следует предусматривать расходы, необходимые для прогрессивного развития людей, технологий и организаций. Правило второе. В эти проекты должны входить мероприятия и расходы, обеспечивающие воспроизводство используемых природных ресурсов и прогрессивное развитие деградировавших флоры и фауны. Правило третье. Цена используемых природных ресурсов должна соответствовать затратам на их воспроизводство. В цену добытых и продаваемых природных ресурсов (леса, нефти, руды, воды, газов, алмазов, диких животных и всех других) необходимо включить природную компоненту себестоимости этих товаров, равную затратам на их воспроизводство. Их цена при этом возрастёт в несколько раз. Зато в сравнении с ней, цена товаров, изготовленных из вторичного сырья останется неизменной. Благодаря этому станет выгодным очищать Биосферу от вредных отходов. Начнётся эра возрождения Биосферы, эра её очищения от ядов человечества. Особое значение имеют производительные силы духовности и творческого содействия специалистов. Эти силы хорошо проявляли себя в научных исследованиях и разработках в России. Они известны отечественным специалистам, что во многом облегчит использование этих сил сейчас. В работах П. Недотко основой этих сил является построение целесообразной opганизационно-экономической формы творческого общения физических и юридических лиц, принимающих участие в программах — трансформах. Форма общения воздействует на содержание деятельности общающихся лиц и определяет это содержание. Она обусловливает получаемые результаты, а также проистекающие из них эффекты. \204\ Форма эта может оказывать на содержание двоякое воздействие. Положительным образом она воздействует, когда является молодой и прогрессирующей. Старея, она начинает подавлять и разрушать созданное ею же содержание общественного процесса. Подобные взаимосвязи формы с содержанием позволяют управлять развитием через форму путём придания ей качеств, которые должны проявиться в содержании инновационного процесса, обусловливаемого данной формой, каким бы сложным, ни был бы сам этот инновационный процесс. В программе-трансформе построение формы общения начинается с выбора первоначального круга специалистов, способных воспринять выдвинутые в нём цели, пути и средства их достижения, как свои собственные. Затем они должны вдохновиться перспективами творческого роста и успешной самореализации на широкомасштабном общественно полезном поприще коллективного творчества, открываемом программой. Наконец, они должны согласиться принимать участие в общении друг с другом на взаимно выгодных материальных условиях и высоких принципах нравственности, этики и морали, соответствующих целям программы. Состав специалистов в первоначальном круге общения программы должен отвечать требованиям достаточности их качеств в общем деле. Ни один не должен подавлять других или быть подавляемым. Каждый должен делать свою часть дела оптимально, что возможно лишь в тесном контакте друг с другом. Целостный организм должны образовывать специалисты первого круга общения. Только из подобного организма может возникнуть, развиться и вырасти новая общественно-экономическая формация, именуемая человеко-природно-машинным производством. \205\ Все материальные, духовные, информационные и интеллектуальные ценности, накапливающиеся вследствие развития программно-фондовых механизмов хозяйствования, представляют собой лишь «питательный бульон» для возникновения и эволюции зародышевой клетки человеко-природно-машинного общественного экономического уклада. Трансформационный инновационный проект ставит задачу формирование подобной зародышевой клетки будущего общественного технологического уклада, способного упразднить крупную ущербную механо-машинную индустрию. {V: С подачи Белла – певца постиндустриального общества, - стало модным бросать камни в сторону всего и всякого крупного промышленного производства. Это наивно, ибо без горнодобывающей и металлургической промышленности, грузового транспорта и без энергетики постиндустриальные «бантики» вроде IT-технологий осыплются мгновенно.} Именно в такой задаче должны сходиться все цели проекта и средства их реализации, а также эффекты, которые могут и должны быть достигнуты. Индустриальное производство характеризуется тем, что оно нацеливается на возведение крупномасштабных объектов и на выпуск определенной продукции для удовлетворения известных общественных потребностей. Эффекты здесь процесс удовлетворения потребности. Однако, помимо ожидаемых эффектов результат деятельности начинают быстро проявлять неожиданные побочные негативные эффекты. По величине оно намного превосходит замышляемый положительный эффект и сводит его на нет. Это усугубляет эгоистическая административно-ведомственная система хозяйствования, которая подчас упорствует в непризнании крупных просчетов в размещении и возведении промышленных объектов, их эксплуатации, снабжении энергоресурсами, сырьем, рабочей силой и т. д. В силу этого негативные последствия умножаются в числе и сращиваются друг с другом подобно снежному кому. \206\ В индустриальном обществе результаты и эффекты производственной деятельности людей проявляются в её содержании. Если в индустриальном обществе возникают проблемы, то оно создает новые министерства и ведомства, возводит новые промышленные объекты, выпускающие новые продукты и т. д., но производственные отношения оставляют неизменными (увеличивается лишь сфера проявления однотипных отношений). Они приводят к тому, что в недрах общества всё быстрее растёт индустриальный механомашинный «монстр». Он есть результат производственной деятельности и он определяет все её социально-экономические эффекты. Люди создают «монстра», чтобы он служил им. Он же, напротив, заставляет их самих всё больше служить себе и удовлетворять его потребности — потребности его роста и «развития», причём удовлетворять их за счёт лишения людей возможности удовлетворить их потребности, потому что индустриальные «монстры», уже помимо человека, сам потребляет то, что производят. {V: Здесь надо внимательно учесть всё, что дал нам Ф.Г. Юнгер в его книге «Совершенство техники» [СПб, Владимир Даль, 2002.-600с.] } Всё это приводит к тому, что машины и системы машин превращают людей в свой одушевленный придаток, своей железной матрицей распределяют их вокруг себя и приковывают к себе как галерного раба к веслу. Они навязывают им свой темп и ритм производственной деятельности, вынуждают постоянно заботиться о своей сохранности, дееспособности и усовершенствовании, предписывают им технократический способ мышления и действий. Эти «монстры» перекрывают собой естественнонаучный и мировоззренческий кругозор людей, скрывают от них наиболее важные возможности и потенции всестороннего физического, интеллектуального и духовного развития людей \207\ Лучшие его представители уже более ста лет тому назад заметили данную опасную для общества тенденцию производства и для её нейтрализации и преодоления изобрели программнофондовые механизмы хозяйствования. Они в течение века стимулируют специалистов искать средство преодоления отрицательных эффектов крупной машинной индустрии. За это время передовые страны внесли в неё много «реиндустриализирующих» и «деиндустриализирующих» изменений. Специалисты, отслеживающие процесс преобразования индустриального производства в передовых странах, применяющих программно-фондовые механизмы хозяйствования, отмечают в них, прежде всего, резкое снижение ресурсо-потребления. По расчетам П. Недотко, в странах, использующих эти механизмы в последние 15 лет, расходы ресурсов на производство единицы продукции снижены на десятки процентов. За это время ресурсоемкость валового национального продукта (в сопоставимых ценах) снизилась в процентах: в США — на 32%, в Японии — на 41%, в странах Западной Европы — на 32%. Заключительный эффект программно-фондовых механизмов хозяйствования проявляется в снижении нагрузки индустриального производства на природу и общество. Природосберегающий эффект достигнут путем не полного использования производственных мощностей за счет специальных государственных дотаций предприятиям и фермам. Это плата (причем очень высокая плата) за преднамеренный частичный простой индустриального производства ради сохранения окружающей среды и восстановления природных ресурсов. Это также плата фермерам за снижение урожайности сельскохозяйственных культур на их полях. В Институте микроэкономики Минэкономики РФ А. И. Александрова ввела в оборот понятие природоохранной деятельности. \208\ Природоохранная деятельность — это направленный на охрану природы вид деятельности, обособившийся в системе общественного разделения труда. Отличие его в том, что он увеличивает национальное богатство только за счет сохранения и приумножения его естественно природной части. Увеличение национального богатства происходит в процессе производства совокупного общественного продукта, которое сопряжено с использованием природных ресурсов. При расчетах объема национального богатства учитывают не в полной мере сокращение объема природной части национального богатства. Так, например, не учитывают изъятые из Биосферы чистые воздух, вода, гумус, дикие растения и животные. Не полностью учитывают выведенные из естественного оборота и занятые техносферой земельные участки и извлеченные полезные ископаемые и т. д. Если бы при расчетах национального богатства и эффективности хозяйствования в полной мере учитывали цену изъятых природных ресурсов (по стоимости их воспроизводства), то национальное богатство (при нынешних технологиях) уменьшалось бы не только фактически, но и в расчетах, а эффективность хозяйственной деятельности людей — снижалась. При полном учете стоимости используемых природных ресурсов к реализации будут допускать только действительно эффективные инновационные проекты, обеспечивающие развитие людей и технологий, а также здоровое воспроизводство Биосферы. Ещё раз подчеркнём. Фактически в действительности суммарное национальное богатство России и большинства других стран ежегодно уменьшается. Уменьшается, потому что трудовой прирост этого богатства меньше стоимости уничтожаемых людьми природных ресурсов. Цена Созданного людьми сейчас меньше реальной цены Уничтоженного людьми. \209\ § 5.2. Эффективность социально-экономических и гуманитарных механизмов развития Биотехносферы Трансформационный капитал определён как инвестиции, обеспечивающие прогрессивное развитие людей, технологий и организаций. Из этого следует, что не всякие инвестиции суть трансформационный капитал, а только те, которые обращаются в соответствующей форме организационно-финансовых механизмов. В последние десятилетия Россия вложила в народное хозяйство столько средств, что их вполне хватило бы для её расцвета. Однако эти вложения сопровождались не развитием, а деградацией и разрушением экономики. Следовательно, главное — не количество инвестиций, а механизмы их использования. В отсутствии механизмов управления развитием, инвестиции превращаются в средство разрушения нравственности, технологий и природы. Вопрос о трансформационных инвестициях необходимо изучать в составе вопросов инновационной экономики и даже в составе вопросов инновационной деятельности людей в целом. Группа российских специалистов разработала теорию конкурентоспособною и гармоничною хозяйствования, альтернативного существующему. В основе новой экономики лежит новая теория и практика жизнедеятельности людей. В этой теории человеческая популяция считается частью живого организма Биосферы. Эта часть находится в биологических и информационных отношениях с её другими частями. Поэтому человечество имеет право только на биосферо-совместимый тип жизнедеятельности, то есть на технологии, которые не противоречат естественным биологическим процессам в организме Планеты. Для перехода к биосферосовместимому типу жизнедеятельности и природно-полезным технологиям базарно-рыночные экономические механизмы не пригодны. \210\ С целью конкурентоспособного переходи к природно-полезным технологиям сначала в России а позднее в Европе разработали и применяют иные механизмы — фондо-рыночные механизмы саморазвития. Главный результат применения этих механизмов — обеспечение развития людей и создание конкурентоспособной экономики, которая со временем может стать экологически безопасной. Теория и практика «расширенного» экономического воспроизводства мировой хозяйственной системы - иллюзорны. Увеличение численности занятых происходит за счёт сокращения количества живого вещества Биосферы: непрерывно возрастают объёмы омертвленных тканей живой Биосферы — отходы жизнедеятельности людей. Происходит расширенное воспроизводство людей и технологий при сокращающемся воспроизводстве Биосферы. Налицо деградация общественного человека, проявляющаяся в нещадной эксплуатации им своего материнского организма Планеты Земля. Следствием эксплуатации - болезнь Биосферы. Суть болезни — в технической деятельности человеческой популяции, пожирающей живые ткани Планеты и засоряющей её организм мертвыми вредными веществами, энергией и информацией. Причина такого отношения людей к Планете - патология человеческого сознания. Человек считает себя богоподобным, высшей формой движения материи, мерой всех вещей и центром мироздания. Биосферу и Планету человек рассматривает в качестве среды обитания и не имеющих стоимости природных ресурсов, данных ему для удовлетворения его потребностей, а также в качестве места свалки использованных вещей и места захоронения вредных отходов. Материалами данной книги обоснована необходимость сформировать новую экономическую категорию — «природная компонента стоимости товаров» и показана возможность её применения как фактора конкурентоспособности. Обосновано понятие истинного человека, общества, экономики. развития \211\ В основе такого развития - новые, непатологические отношения людей с Биосферой. Это — отношения объединения и умножения сил друг друга, заменяющие отношения эксплуатации. Это — отношения служения человека Биосфере, как материнскому организму. На этом строятся и новые отношения людей друг с другом — без эксплуатации: сначала фондорыночные, затем фондовые и, наконец, самостимулирования развития. Показана возможность управлять конкурентоспособным развитием с использованием проблемно-ориентированных подходов на основе фондированных ресурсов. Раскрыты механизмы преодоления инфляции. Становится возможным превратить национальные деньги в твердую конвертируемую валюту. Российские предприятия смогут успешно конкурировать с предприятиями развитых стран. Нынешнее «развитие» человечества осуществляется за счет ухудшения здоровья Биосферы и общества. Новая теория исходит из возможности истинного развития за счет оздоровления природной и социальной среды. При этом накопленная патология экономики и общества становится дополнительным ресурсом развития. В полезный социально-экономический оборот вовлекаются как отходы вредных технологий (веществ), так и неиспользуемые члены общества (безработные, преступники и прочие). Применение фондовых механизмов позволит придать личным и общественным интересам свойства одухотворенности, а действиям властных структур — высокие качества морали, этики, нравственности. В современном мире четко прослеживаются две асимметричные тенденции: одна - к обобществлению в силу наличия общих проблем, другая - к приватизации, ибо без обеспечения личного интереса всё заходит в тупик. Фондовые механизмы хозяйствования решают задачи восходящего развития обеих тенденций и за счет этого обеспечивают кумулятивные эффекты, возрастающие во времени. \212\ Фондовые механизмы без принуждения обобществляют (не национализируют!) факторы и позволяют приватизировать прибыль на форму собственности по одинаковым конкурентоспособных правилам. За любым юридическим или физическим лицом остается выбор — принимать или не принимать эти правила. Методы приватизации, применённые в России в девяностые годы, привели к острым противоречиям в обществе. Приватизация была основана на базар-норыночных отношениях, которым сопутствуют эксплуатация, обман и преступления. Проблему капитала-собственности пытались решать за счёт капитала-функции развития. Возможна другая основа приватизации — фондорыночная Участники становятся заинтересованными друг в друге партнерами. Деятельность осуществляет фондоассоциация (в форме проблемноцелевой программы). Каждый участник вносит в ргограмму свой фактор развития — имущество, деньги, труд, права и другие. Юридические права всех участников программ — равны, а экономические не равны — в соответствии с экономической оценкой вложенного фактора. До получения конечного результата исключены акты купли-продажи и соответствующие налоги. В этих условиях становится безразличной форма собственности. Самые эффективные формы выживают, неконкурентоспособные — отмирают. Особенность такого совершенствования форм собственности в том, что оно происходит без конфликтов. В основе саморазвития эколого-ноосферных преобразований лежит идея гомеостатического взаимодействия природы, общества и человека, переход от полностью исчерпавшей себя практики территориально-промышленных комплексов к практике территориальноэкологических комплексов. Это требует единого экономического и экологического пространства, а для решения глобальных проблем — единого мирового рынка и неделимого природно-космического пространства. \213\ Гармоничные отношения людей и Планеты и гармоничные правовые отношения людей и органов власти по поводу изъятия и использования людьми природных ресурсов должны регулироваться законами. Эти гармоничные отношения просты и очевидны. 1. Нынешнюю систему образования, обслуживающую потребности ресурсно-сырьевого бизнеса, заменить системой знаний о человеке, как биологической единице Биосферы. {V: Фундаментальное положение в этой системе знаний занимает «Классификатор потребностей человека» и «Классификатор комплексов Техносферы». Без этого фундамента никакой системы знаний не построить!} На основе принимаемого «Федерального Закона о Биосфере» государство устанавливает гармоничные региональные пропорции между различными частями Биосферы, а также перечень видов изымаемых ресурсов (и их количество в единицу времени) с привязкой к территориям. Государство решает, сколько людей может жить и работать на конкретной территории, исходя из её свойств. 2. Граждане и организации, желающие изъять ресурсы из организма Планеты, представляют органам власти заявки и доказательства их готовности обеспечить воспроизводство изымаемых ресурсов и безвредную утилизацию отходов производства. 3. Органы власти выдают разрешения гражданам и организациям на подготовку к добыче — изъятию природных ресурсов. 4. Заявители создают материальную базу добычи и воспроизводства ресурсов и утилизации отходов и предъявляют сё органам власти. 5. Органы власти оценивают готовность заявителей к добыче и воспроизводству ресурсов, а также к утилизации отходов и выдают им разрешения на указанные виды деятельности. \214\ 6. Заявители добывают ресурсы, производят продукцию и утилизируют отходы. Органы власти контролируют эти виды деятельности и применяют меры поощрения или наказания. После продажи товаров, предприятия выплачивают государству природную компоненту себестоимости проданных товаров (равную затратам на воспроизводство добытых природных ресурсов). 7. Успех — в гармоничной форме власти. Во всех государствах сформировалась власть — одного человека, группы или большинства. Все эти формы власти игнорируют потребности и права Личности Биосферы и Личности Земли. Большинство народов мечтают о демократии — власти большинства. Над кем может властвовать народ страны в целом? Только над водой, воздухом, почвой, недрами, растениями, животными. Демократия — это власть человечества, как части целого, над целым, то есть над материнским организмом, в котором эта часть живёт. К чему приводят демократия и другие формы власти людей — к сокращению сферы жизни и к расширению сферы смерти в организме Планеты. Если жизнедеятельность людей продолжится в форме «невежественного человековластия», то есть демократии, погибнет большинство людей. Для перерождения болезнетворной части целого — человечества — в полезную часть Биосферы, необходима иная форма власти. Нужна власть Планеты над всеми своими частями, включая человечество. Суть этой власти — служение части целому и в том числе — служение человека Планете. Такая форма власти называется Землевластием или Геократией. Реализует эту форму власти — Государство! Итак, Землевластие и Землеслужение как цель и основные принципы жизнедеятельности человечества и формирования законов, регламентирующих жизнь людей в Биосфере, Планете и Космосе. Трансформационный капитал — это наиболее прогрессивная часть инновационного капитала, с которой связаны надежды на выход российской экономики из ее состояния деградации и разрушения. \215\ В настоящее время в России нет трансформационного капитала в объемах, достаточных для развития всей национальной экономики. Причины - в отсутствии необходимых знаний о фондовых механизмах у всех участников инвестиционных процессов, в отсутствии необходимого законодательства. Для возникновения и функционирования трансформационного капитала нужны мероприятия научного, правового и организационного характера в национальном масштабе. Нужна разработка теории развивающего инвестирования, соответствующих методов и методик, нормативов, форм и показателей. Для правового обеспечения необходимы нормативные акты, закрепляющие режим наибольшего благоприятствования для разработки и реализации трансформационных программ. Речь идёт о приоритетах при их отборе, о налоговых и таможенных льготах, о льготных кредитах и других преимуществах, подобных тем, которые применяют в высокоразвитых странах. Нужно привлечь внимание к формам организационнофинансовых механизмов трансформационного инвестирования, к формам отношений и общения специалистов-новаторов. Именно в них заключено богатство общества, поскольку формы общения всесторонне определяют всё содержание инновационного процесса: создают самих специалистов, их идеи, воплощают эти идеи в материальное, духовное, культурное и всякое иное общественное богатство. Ступени развития фондовых механизмов хозяйствования в передовых странах — это, прежде всего, ступени развития специфических форм творческого общения специалистов. Чужие, фондированные для них деньги им потребовались только на первых порах. Потом они быстро приобрели возможность черпать деньги, идеи, вдохновение и всё иное только лишь из общения друг с другом. \216\ Следовательно, трансформационный капитал — это НЕРАЗДЕЛИМОЕ единство (духовных, информационных и материальных инвестиций, развивающее людей, технологии, организации и Биотехносферу), складывающееся из творческого сотрудничества людей и Биосферы Земли на основе информации о жизни человека в Биосфере и фондовых механизмов хозяйствования. Нельзя из этого единства использовать только материальные инвестиции, так как это приведёт к обратному эффекту: вместо прогрессивного развития мы получим разрушение. \217\ Заключение В погоне за неправой прибылью бизнес создаёт вредные и не нужные товары, удовлетворяющие извращённые страсти и пороки людей. Отличительная же особенность разработчиков фондорыночных трансформ в том, что они выявляют рациональные потребности людей и создают для их удовлетворения новые потребительные стоимости — новые товары. {V: Стало быть принципиально возрастает важность и необходимость разработать «Классификатор рациональных потребностей человека»} Первая важная особенность трансформационного капитала прогрессивные инновации — новые устройства, способы и технологии, обладающие высокой потребительной стоимостью и конкурентоспособные на мировом рынке. Тем самым обеспечивается «экономическая ниша», которая никем не занята. Ценность соответствующих проектов со временем не убывает, а растёт. Складывается ситуация, когда не авторы проектов ищут деньги, а хозяева денег ищут такие проекты. Вторапя особенность трансформационного капитала - новые отношения людей и новое качество людей — разработчиков и исполнителен трансформ. Здесь применяют механизмы приватизации через обобществление без отчуждения и механизмы обобществления через приватизацию без присвоения. \218\ При использовании фон до-рыночных механизмов отсутствует эксплуатация: участники трансформ имеют равные юридические права; их экономические права определены по их экономическому вкладу в трансформу, определяемому заранее по договору. Трансформа реализуется по формуле «равенство без уравниловки, независимо от форм собственности и одинаково для юридических и физических лиц». Развитие людей, технологий и конкурентоспособной экономике достигается организаций в за счет системы стимулирования, состоящей из пяти групп оригинальных стимулов. Фондо-рыночные механизмы позволяют снижать налоги и таможенные платежи на единицу товара. Это возможно благодаря исключению актов купли-продажи на всех этапах разработки и реализации трансформы до стадии потребления конечного продукта. Уменьшается себестоимость и цена единицы товаров. В целом налоговые поступления государства возрастают вследствие увеличения объема продаж конечного продукта и увеличения объемов потребления. В качестве сырья используют не имеющие цены отходы производства. Например, ячеистый бетон изготавливается из пыли дыма ТЭЦ, горюче-смазочные материалы — из нефтяных туманов и т. п. Это также снижает себестоимость товаров. В конкурентоспособной экономике используют все четыре функции денег: как средства платежа и накопления, как меры стоимости и всеобщего эквивалента стоимости. Наличные деньги переводятся в счётные. Инфляцию используют как фактор конкурентоспособности. Большая часть денег трансформы обращается внутри трансформы. Деньги при этом превращаются в фактор конкурентоспособного развития. Акционируют и облигируют «капитал — функция развития», а не «капитал — собственность». Это позволяет успешно конкурировать с любыми традиционными организациями, включая «финансовые пирамиды». Создают трансформационный «финансовый насос», засасывающий ресурсы в трансформы из внешнего сектора. Такая возможность появляется благодаря низкому курсу научно-производственной конвертации валюты относительно курса Центрального Банка, то есть курса вне трансформы. \219\ Применение фондорыночных механизмов всеми участниками разработки и реализации трансформ по вертикали и горизонтали даёт кумулятивные эффекты. Поведение хозяйствующих субъектов мотивировано высокой доходностью и реальными гарантиями инвестиций за счет использования асимметрии между внутренними и внешними факторами развития. С помощью построения инвестиционной спирали снижают производственные и финансовые риски. Используют несовершенство мышления субъектов хозяйствования, состоящее в том, что они, как участники анализируемых событий, не используют рефлексивность своего сознания. Применяют методики быстрой оценки проектов по коэффициенту производственной конвертации и критериям функциональности. Используют проекты и трансформы разной эффективности (3-8 уровни). Чистый доход может составлять десятки процентов годовых. При этом организации не имеют налогооблагаемой прибыли, так как деньги не переводят в капитал-собственность, а оставляют как капитал-функцию развития. Это называется самоотделением денег без их отчуждения и носит форму дара, по существу даром не являясь. В отличие от традиционной формы бухгалтерского учёта, в фондовых механизмах хозяйствования используется нестандартная форма - бухучёт по дебету — кредиту всех обязательств в трансформе. В отличие от традиционного планирования, в трансформе планируют качество ступеней развития людей, технологий, организаций и Биосферы. Это дает участникам трансформы преимущества. Используют все четыре сферы управления развитием: иерархия, культура, рынок и информация. Чужая патология становится собственным ресурсом развития. \220\ Применение трансформационного капитала решает две главные проблемы организаций: проблему обеспеченности природными ресурсами и проблему опережения в развитии. Образованные предприниматели применяют такую систему управления своим бизнесом, при которой на управление бизнесом они затрачивают не более четырёх часов в день. Оставшиеся двадцать часов они используют на учёбу, воспитание детей, отдых, спорт, путешествия и др. Руководители высшего уровня! Хотите знать, где деньги лежат? Примите Закон о введении в оборот категории природной компоненты себестоимости товаров. При этом в казну ежегодно будут поступать деньги в сумме, большей нынешнего бюджета. Хватит на все расходы. В качестве первых шагов можно предложить следующие. Разработать - «Систему естественных потребностей Биосферы и Планеты Земля», - «Систему личных и общественных потребностей человека», а также - «Систему факторов, обеспечивающих развитие людей, технологий, организаций и государства», основанных на симбиотических отношениях человечества и его материнского организма Земли. Предложения в сфере законодательства, науки и образования Необходимо разработать и принять и ввести в употребление: - закон о Первом субъекте собственности — Биосфере (Федеральный Закон о Биосфере) — наряду с такими субъектами, как человек, организация и государство. - понятие природной компоненты себестоимости товаров (стоимости воспроизводства природных ресурсов). - понятие «представитель интересов Биосферы»; установить представителем: на федеральном уровне — государство, на региональном — соответствующий субъект федерации. \221\ Представители интересов Биосферы должны обеспечить два важнейших условия; оптимальную численность и плотность населения по регионам, а также такое нормирование и квотирование вовлекаемых в экономику ресурсов Биосферы, которое обеспечит её здоровое воспроизводство. - ввести в Закон об образовании положение о введении в образование системы знаний о биологической жизни человека в Биосфере. - Закон о биосферосовместимом развитии Российской Федерации. Этот закон должен быть нацелен на управление жизнеспособным развитием России, а не формами собственности в российской экономике. Закон должен раскрыть механизмы реализации положений об оптимальной численности населения но регионам и о нормативном количестве извлекаемых ресурсов Биосферы. Закон должен отменить частную собственность на технологии добычи природных ресурсов. Технологии должны стать исключительно государственной собственностью. Они должны применяться только с учётом их биосферосовместимости. Соответственно должны быть изменены основные законы. - Включить в них положение об учёте в цене товаров природной компоненты себестоимости товаров (стоимости воспроизводства природных ресурсов). - В них должно быть закреплено положение о том, что главными плательщиками налогов должны быть потребители природных ресурсов: пространства, энергии, вещества. - Основной объём налогов должны платить «пожиратели и отравители» Биосферы,. - Необходимо разработать и реализовать Проект устранения основных противоречий между гражданами России и Проект расселения населения России по её территории для обеспечения гармоничного соотношения между количеством, составом и свойствами людей в регионах и количеством, составом и свойствами региональных ресурсов Биосферы. - Включить в цену природных ресурсов их природную составляющую, штрафовать за загрязнение и премировать за очищение Природы. - Отменить все льготы на капитал-собственность, кроме льгот на развитие России в соответствии с критериями биосферосровместимого развития (капитал-функция). \222\ - Следует изменить управленческие функции государства в сфере экономики. Эти функции должны строиться по задачам устойчивой биосферосовместимой экономики. 2. Выводы и предложения в сфере разработки и реализации фондовых механизмов инновационного инвестирования Рекомендуется: - разработать нормативные документы о порядке применения фондовых механизмов в Российской Федерации и внести их на утверждение. Указанные механизмы должны учитывать принципы, приведённые в этой книге. - включить в образовательные стандарты по экономическим дисциплинам требования об изучении этих механизмов в учебных заведениях. - к известным трём фазам проектного цикла добавить четвёртую фазу – фазу правильного потребления инновационного продукта. Разработку и реализацию проектов инновационного инвестирования выполнять специально создаваемыми временными организациями-фондами. Фонды должны работать в порядке, принятом в высокоразвитых странах, а именно: а) работу строить на основе равных юридических прав всех участников программы. Их права должны соответствовать экономической оценке их вклада в программу, б) капитал участников программ должен использоваться в качестве функции развития людей, технологий и Биосферы, в) государство предоставляет развивающим программам льготы (кредитные, налоговые, таможенные, информационные, социальные), а также гарантии. Повторим главное Политика прогрессивного саморазвития Инновационная политика России нуждается в изменениях. Она должна быть направлена не на создание технологий и товаров, а на согласованное развитие людей, технологий и организаций в их единстве с развитием питающей их Биосферы. \223\ Задачи следует решать с помощью образовательновоспитательных гуманитарных механизмов инновационного инвестирования. А ключевым звеном здесь являются механизмы, обеспечивающие развитие России вместе с Главной производительной силой — производительной силой Биосферы. В чём коренные отличия экономики саморазвития от других экономик — царской, советской, рыночной демократической и других? 1. Общепринятые экономические теории исходят из механических отношений человечества и окружающей Среды. Считают, что человечество изымает из Среды природные ресурсы и возвращает в неё отходы производства и быта. В действительности — отношения людей и Живой Разумной Планеты Земля — биологические. Люди действуют по сути в нервной системе Биосферы! Каждое их действие порождает в Планете вещественные процессы! Взаимосвязь этих процессов нужно изучать! В экономических теориях полагают, что человек, его труд и творческо-трудовые потенции - главная производительная сила. Это — не правда! Все ресурсы своей жизнедеятельности человек получает в готовом виде от Земли-Матери. Сначала - эти ресурсы, и только потом человек ими пользуется! Поэтому Главной производительной силой является Живая Земля (Биосфера), Её труд и Её творческо-трудовые потенции. А человек — лишь потребитель Её живых тканей, или симбиотический, или паразитический. Эту Главную производительную силу нужно изучать! Экономическую теорию нужно строить на основе знаний об этой Главной производи тельной силе. \224\ Нельзя экономику вырывать из Биосферы! Экономика — есть часть Биосферы, отражающая процессы обмена между людьми и материнским организмом Земли! Скрывать это — значит совершать преступление, — совершать самоубийство! 2. Экономические науки исповедуют теорию расширенного экономического роста национальных богатств. Реально же в мировой экономике сегодня нет роста национальных богатств, так как на самом деле происходит сокращение, а не воспроизводство всех не загрязнённых производственных ресурсов — воздуха, воды, твёрдых минералов, почвы, растений, животных и других. Стоимость созданных человеком вещей меньше стоимости израсходованных ресурсов (по стоимости их воспроизводства)! Ведь происходит сокращение воспроизводства чистой части Биосферы и увеличение объёма загрязнённой части Биосферы. Так что живём мы как раз в эпоху убывания Главной производительной силы, в эпоху сокращения национальных богатств. Провозглашенные в России и других странах экономические теории роста национальных богатств — ошибочны, ложны и вредны. «Творческий созидательный труд человека» это сегодня - разрушительный, болезнетворный, патологический труд биосферных паразитоввредителей! Понятие «расширенного воспроизводства» можно применить только к процессу расширенного пожирании человеком тела ЗемлиМатери! 3. Вопрос о разделении технических инноваций на прогрессивные и регрессивные должен решаться по их воздействию на симбиотическую жизнь Биосферы и будущих поколений людей. Если технологии сокращают пространство и время симбиотической жизни Биосферы и человечества — они регрессивны, если расширяют — прогрессивны. 4. В биосферосовместимой, биологической экономике прогрессивного саморазвития — в биоэкономике: \225\ • иные цели, • иные организационно-финансовые механизмы, • иная теория эффективности, • а также другие особенности, обусловленные абсолютным правом Биосферы на своё здоровое развитие и расширенное воспроизводство. Прибыль в биоэкономике - средство развития, но не цель. Биоэкономика соответствует логике Биосферы-Матери. В сфере дисгармонии субъектов отношений, источник деградационного развития людей - возникновение, борьба и преодоление противоположностей. В сфере же природной гармонии источник прогрессивного развития - симбиотическое сотрудничество и обмен асимметричными свойствами. {V: Природе чуждо понятие «отходы». Почему этого никто «в упор не видит»?} 5. Эксплуатация человека человеком и социальные конфликты не устранить без изменения характера присвоения природного продукта. Начинать же нужно с признания того факта, что в отношениях людей с Биосферой- Матерью люди, как паразиты-вредители, безумны, а их действия абсурдны. Но чтобы отказаться от паразитического способа жизни, правительства, учёные, - человечество, должны без ханжества признать, что нынешние показатели разумности «общественного человека» — ошибочны, абсурдны и убийственны для человечества. А, признав это, создать и применять правильные, симбиотические принципы и показатели. Если этого не сделать, Биосфера в очередной раз уничтожит своих паразитов-вредителей, то есть - людей, Сколько человеческих цивилизаций было на Земле и сколько выжило? Большинство — погибли! \226\ Негативным постоянным условием жизни России является постоянная деградация её населения. Поэтому главной функцией государства должна стать функция развития интеллекта россиян. Необходимо уже сегодня создать теорию, методы, методики, организации и другие инструменты, необходимые для прекращения деградации населения и для обеспечения прогрессивного развития умственных способностей россиян. Система органов управления высокоразвитых стран состоит из трёх частей. Первая — глубоко скрытая, с «допуском по списку», состоит из специалистов, владеющих законами взаимодействия людей и Биосферы и методами манипулирования «дикими» народами и их правительствами. Эти — составляют проекты на тысячелетия и столетия в интересах Хозяев Жизни. Вторая — это корректоры системы управления — «денежные мешки». Они корректируют представленные им проекты, в интересах своих семей, в границах столетий и десятилетий. И только третья часть — официальная, известная система управления — видимые органы власти и их функции. Здесь проекты детализируются на годы и десятилетия в интересах чиновников. Копируя эту третью часть и не зная целей, содержания и методов двух других, российские «специалисты по управлению» всегда оказываются «заблудившимися в лабиринте трудностей и отставшими навсегда». Вследствие отсутствия органов планирования Россия не способна учитывать отдаленные события (например, в течение более десяти лет и в далеких странах), что в глобализующемся мире недопустимо для будущего страны. Главная проблема человечества не в недостатке жилья, еды и лекарств, а в противоречии между патологическим деградационным развитием человечества и эволюционным, градационным развитием Биосферы Земли. ГЛОССАРИЙ ансамбль инновационных проектов базисные инновации - 136 банко-фонды время альтернатив (точка бифуркации) государственная инновационная политика - 136 инновационная парабола капитал общения кластеры инноваций - 136 количественно-качественные асимметрии обуздания коррупции способ – 106, общественный инновационный процесс природный операционализм субъекты проекта точка бифуркации (время альтернатив) трансформа трансформационный капитал фондо-банкиэкоинфляция – Литература 1. Аллен Дж, Товарное производство. Каталог биосферы. Пер. с англ. М.: Мысль, 1991. 2. Вернадский В. И. Философские мысли натуралиста. М.: Наука, 1988,520 с. 3. Грейсон Дж., О 'Дет К. Американский менеджмент на пороге 21 века. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991, 320 с. 4. Забродоцкий Ю. Н. Международные экономические отношения. М.: Издательство «Новости», 1991. Т. 1, гл. 5 и 9. Т. 2, гл. 28, 32 и заключение. 5. Забродоцкий Ю. Н. Через рынок Международная жизнь, 1992. С. 56-66. — к общечеловеческим ценностям. М.: 6. Забродоцкий Ю. Н. Наш принцип — сеятельный. Инженер. 1993. № 8. 7. Забродоцкий Ю. Н. Общечеловеческие ценности и экологическая безопасность. «Спасение». Еженедельная экологическая газета. 1994. № 27. 8. Забродоцкий Ю. Н. Фондовая экономика обустроит Россию. «Деловой мир». 1 апреля 1995 г. 9. Забродоцкий Ю. Н. Ключ к обеспеченной безопасности жизнедеятельности России.: Информационный сборник «Безопасность», № 5-6, май-июнь 1996. 10. Забродоцкий Ю. Н. Патология как опасность и как ресурс развития. Информационный сборник «Безопасность». J4° 7-9. июль—сентябрь 19%. 11. Забродоцкий Ю. II. Безопасность жизнедеятельности. М.: Издательство «Академия Нового Мышления», 1998. 56 с. 12. Забродоцкий Ю. Н. Вспомним идеи купца Леденцова. «Экономическая газета». № 9. март 1998. \228\ 13. Кинг А,, Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад Римскому клубу. Пер. с англ., М.: Прогресс, 1991, 340 с. 14. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ. М.: Политиздат, 1990.415 с. 15. Коммонер Б, Замыкающийся круг. Л., Гидрометеоиздат, 1974. 16. Ларуш Линдон X, Вы на самом деле хотели бы знать всё об экономике? Пер. с англ., М., 1992,207 с. 17. Малмыгин ft. А. проблемы интенсификации производства. М.: Советская Россия. 1975 г. 176 с. 18. МалмыгинИ.А. Резервы экономики России. М.: Советская Россия. 1982г. 206с. 19. МалмыгинИ.А. Техническое перевооружение труда. М.: Советская Россия. 1986 г. 208 с. 20. Малмыгин И. А. проблемы поворота инвестиционной политики к человеку // Известия АН СССР. Серия экономическая. 1990. № 4. С. 48-55. 21. Малмыгин И.А. Земля болеет человеком. М.: Диалог, 1991г. №9, июнь. С. 31-36. 22. МалмыгинИ.А. и др. Деятельность инновационных фондов. Экономист, 1993. №4. 23. Малмыгин И. А. Земля — собеседник. М.: Природа и человек, 1994. №8. С. 14-15. 24. Малмыгин И. А. Земля — собеседник — и разумный. М.: Природа и человек, 1996. № 3. С. 66-70. 25. Малмыгин И.А. Закон гсобиологии. М.: Природа и человек, 1999. № 1.С. 90-91. 26. Малмыгин И. А. Трансформационный капитал. М.: Раис СТ, 1999. 126 с. 27. Малмыгин И. А. Гслани заменяют человека. М.: Природа и человек. 1999. №12. С. 7071. 28. Малмыгин И. А. Тайные механизмы предпринимательства. М.: РИО МП, 1999.215с. 29. Малмыгин И. А. Высокие технологии получения прибыли. М.: РТА, 2001. 175с. 30. Малмыгин И. А. Механизмы развития людей и технологий. ИнформЭко-логия,2006. 18с. 31. Недотко П. А. и др. Деятельность инновационных фондов. Экономист. 1993. №4. С. 92-96. 32. Недотко П. А. и др. Организационно-экономические общественного развития. М.: МАИ, 1996. 95 с. формы оптимизации 33. Недотко П. А. и др. Программно-целевой подход к научным исследованиям в США. М.: Наука, 1980. \229\ 34. Недотко П. А. и др. Финансовые и организационные механизмы НТП в США. Наука, 1987. 35. Пэсбит Дж., ЭбурдинП. Что нас ждёт в 90-е г. Мегатенденции. Год 2000. Десять новых направлений на 90-е г. Пер. с англ. М.: Республика, 1992.415 с. 36. Онищенко Г. Место жительства свалка. Российская газета, 02.10.2003. 37. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. 6-е изд. М.: Издательство ЛКИ/URSSj 2008. 38. Прыкин Б.В. Новейшая теоретическая экономика. М.: Издательское объединение «ЮНИТИ», 1998.445 с. 39. Россия 2015: оптимистический сценарий. Под редакцией Л. И. Абалкина. М.: ММВБ, 1999.416с. 40. Ротшильд М. Биономика считает, что капитализм есть естественное природное явление. Поиск, 1991, № 20-21. 41. Сколимовски X. Философия техники как философия человека. технократическая волна на западе. Пер. сангл., М.: Прогресс, 1986,451 с. Новая 42. Тавризян Г.М. Техника, культура, человек. Критический анализ концепций технического прогресса в буржуазной философии 20 века. М.: Наука, 1986, 200 с. 43. Тоффлер А. Столкновение с будущим. ИЛ, 1981. № 3. С. 244. 44. Тоффлер А. Будущее труда. Новая технократическая волна на Западе. Пер. с англ. М., 1986.451 с. 45. Фёдоров Е. К. О социально-политическом значении проблемы взаимодействия общества и природной среды. Методологические аспекты исследования биосферы. М.: Наука, 1975. 46. Федотов А. Саморазрушение мира можно предотвратить. Диалог, 1999. №4. С. 62-67. 47. Хансон Дж. Аналитика. Каталог биосферы. Пер. с англ. М.: Мысль, 1991. 48. Шипунов Ф. Я. Организованность биосферы. М.; Наука, 1980,291 с. 49. Brandl H. (2006)/ Energy foundations and other thermo-active ground structures. Geotechniquc: 56-2. P. 81-122. 50. Мамин Р. Г. Экология войны (исторические факты, прогнозы и версии//Р. Г. Мамин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 2011. 493 с. 51. Оценочный доклад об изменениях климата и их последствий на территории Российской Федерации. - Общее резюме. - Техническое резюме. — Том I. Изменение климата. - Том II. Последствия изменения климата. Федеральная служба по (Росгидромет), 2008. гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды \230\ 52. Российская академия наук. Изменение окружающей среды и климата: Природные и связанные с ними техногенные катастрофы. Главный редактор, академик Н. П. Лавёров. Москва, ИГЕМ РАН, 2007. 53. Осипов В. И. Оценка и управление природными рисками (состояние проблемы). «Геоэкология, инженерная геология, гидрогеология, геокриология», № 3, 2007. 54. Осипов В, И. Экологические проблемы России. «Геоэкология, инженерная геология, гидрогеология, геокриология», № 1, 2004. 55. Стратегические ориентиры устойчивого развития энергетики и общества в XXI веке. Под общей редакцией Маргулова Г. Д. Международная топливно-энергетическая ассоциация (МТЭА). Ведомости МТЭА, № 33,2003. 56. Осипов В. И. История природных катастроф на Земле. «проблемы экологии. Вестник Российской академии наук», 2004. Т. 74. №11. 57. Владимиров В. В. Биосфера и город (из монографии «Градостроительство и экология». М., 2000). 58. Владимиров В. В. Избранные труды 1990-2000. М., 2001. 59. Комиссия Европейских Сообществ. Информация Комиссии, представленная Совету, Европейскому парламенту, Европейскому Комитету по экономическим и социальным вопросам и Комитету регионов. Ограничение глобального изменения климата двумя градусами Цельсия. Перспективы вплоть до 2020 года и на более долгосрочный период. Брюссель, 10.01.2007. СОМ (2007) 2 final. 60. Владимиров В. В. Экологический императив города. «Промышленное и гражданское строительство», № 9, 2000. 61. Ильичёв В. А. Малмыгин И. А. Биосферосовместимые технологии регионального развития. Москва, 2009. 62. Ильичёв В. А. Может ли город быть биосферосовместимым и развивать человека? Архитектура и строительство Москвы», № 2, 2009. 63. Большаков В. Н. и др. Экология. Учебник для вузов. Под ред. Г. В. Тягунова, Ю. Г. Ярошенко. М: Интернет Инжиниринг, 2000. 64. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. Институт глобализации. Под редакцией М. Г. Делягина. М.: ИНФРА-М., 2000. проблем 65. Каримов А. М. Презентация и научное исследование материалов XXIII Всемирного конгресса МСА в Турине, 29 июня - 3 июля 2008 г. Передающая архитектура. От мсгагорода и кризиса экосистемы к экометрополису и веку постконсьюмсризма. Турин-Москва-Омск, 2008. 66. Сывороткин В. Л. Планета Земля самоуправляемая система. Система «Планета Земля». Материалы научных семинаров «Нетрадиционные вопросы геологии». Геологический факультет МГУ и Региональная общественная организация «Гармония строения Земли и планет», Москва, 1999. \231\ 67. Забродоцкий Ю. Н. Патология как опасность и как ресурс развития,: Информационный сборник «Безопасность», № 7-9, июль-сентябрь 19%. 68. Малмыгин И. А. Земля болеет человеком. М.: Диалог, 1991. №9, июнь. 69. Глобальная экологическая перспектива 3. Прошлое, настоящее и перспективы на будущее, (Редактор русского издания Г. Н. Голубев), ЮНЕП. М.: Интердиалект, 2002. 70. Осипов В. И. Урбанизация и природные опасности. Задачи, которые необходимо решать // Геоэкология, инженерная геология, гидрогеология, геокриология. № 1. 2007. 71. Ильичёв В. А., Колчунов В. И., Берсенев А. В., Поздняков А. Л. Некоторые вопросы проектирования поселений с позиции биосферной совместимости. РААСН, «Академия». № 1. 2009. 72. Ильичёв В. А., Колчунов В. И., Воробьеве. А., Поздняков А. Л. К построению критерия биосферной совместимости. Отчет РААСН, 2008. 73. Ильичёв В. А, Город и технологии. Доклад на годичном собрании РААСН. СПб., 2000. 74. Ильичёв В. А. Потребность личности и функции города. Международная научнопрактическая конференция «Гуманизм и строительство на пороге третьего тысячелетия». Барнаул, 1999. 75. Буров А. К. Об архитектуре. М.: Стройиздат, 1960. 76. Владимиров В. В. Города в ХХТ веке будут такими, какими будут живущие в них люди. Вестник Российской академии архитектуры и строительных наук, 2001. 77. Медауз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс И. За пределами роста. Предотвратить глобальную катастрофу, обеспечить устойчивое будущее. Учебное пособие. Перевод с английского под ред. действительного члена РАО профессора Г. А. Ягодина. Москва. Издательская группа «Прогресс». Фирма «Пангея», 1994. 78. Инновационные предложения Российской академии архитектуры и строительных наук. РААСН, 2008. 79. Вайцзеккер Э., Ловинс Э.Б., Ловинс Л. X. Фактор четыре. Затрат — половина, отдача — двойная. Новый доклад Римскому клубу. Перевод А. П. Заварницына и В. Д. Новикова, под редакцией академика Г. А. Месяца, М.: Academia, 2000, 400 стр. 80. Морозов А. Г. Водоугольное топливо: газовая пауза закончилась, пришло время эффективных технологий. Московские торги, № 8, 2008. \232\ 81. Сценарий и перспектива развития России. Под редакцией В. А. Садовничего, А. А. Акаева, А. В. Коротаева, Г. Г. Малинецкого. М.: URSS, 2010.317с. 82. Сценарии. Введение. Императивы развития России в условиях кризиса. (А. А. Акаев, В. А. Садовничий). С. 6-38. 83. Сценарий. 1.1. Россия, Выбор будущего. (Г. Г. Малинецкий). С.39-67. 84. Сценарий. 1.2. Алкоголь и демография. Кризис российской модернизации. (А. В. Подлазов). С. 67-89. 85. Сценарий. 2.1. Модель современной макроэкономики России. (Д. С. Чернавский, Н. И. Старков, С. Ю. Малков, Ю. В. Косее, А. В. Щербаков). С. 127-160. 86. Сценарий. 2.2, Математическое моделирование и прогнозирование демографического будущего России: пять сценариев (А. В. Коротаев, Д. А. Халтурина, Ю. В. Божевольнов). С. 160-196. 87. Сценарий. 2.3. Сценарии развития: Россия — развитая страна, энергетическая держава или периферия мира? (А. С. Малков, Ю. В. Божевольнов, А. В. Коротаев, Д. А. Халтурина, Е. В. Васильев, В. А. Вьялков, С. А. Перов). С. 196-218. 88. Сценарий. 3.1. Система долгосрочного индикативного планирования — инструмент вывода России из кризиса. (В. И. Антипов, Ф. Ф. Пашенко). С. 219-234. 89. Сценарий. 3.2. ЕГЭ как катализатор кризиса российского образования. (Г. Г. Малинецкий, А. В. Подлазов). С. 234—288. 90. Сценарий. 4.2. Конкретные рекомендации по выходу России из кризиса. (В. И. Пантин). С. 305-308. 91. [1], Промышленная экология: учебник для высших учебных заведений Министерства образования и науки Российской Федерации. Авторский коллектив, под общей редакцией В. В. Гутенева. М.; Волгоград: ПринТерра, 2009. 840 с. 92. [2]. Общая экология: учебник для высших учебных заведений Министерства образования и науки Российской Федерации. Авторский коллектив, под общей редакцией В. В. Гутенева. М.; Волгоград: ПринТерра, 2009. 640 с. 93. [17]. Пантин В. И. ЛапкинВ. В. Философия исторического прогнозирования: ритмы истории и перспективы мирового развития в первой половине XXI века. Дубна: Феникс, 2006. 448 с. 94. Маркес П. В., Цюрке М., Рокко Л. и др. Рано умирать. Проблемы высокого уровня заболеваемости и преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и травм в Российской Федерации и пути их решения. Вашингтон; М.: Всемирный банк, Алекс, 2006. \233\ 95. Ильичёв В. А. Принципы преобразования города в биосферосовместимый и развивающий человека. Журнал «Градостроительство». № 3. 2009. С. 20-30. 96. Ильичёв В. А. Некоторые вопросы проектирования поселений с позиции концепции биосферной совместимости [Текст] / В. А. Ильичев, B. И. Колчунов, А. В. Берсенев, А. Л. Поздняков. Академия, 2009. № 1.С. 74-81. 97. ИльичёвВ. А. Некоторые вопросы реализации концепции биосферно-совместимых поселений на примере городов Центрального федерального округа [Текст] / В. А. Ильичёв, В. И. Колчунов, В. А. Гордон, Л. И. Шмаркова // Известия ОрелГТУ. Строительство и реконструкция. Орел, 2009. № 5/25(573). С. 25 37. 98. Ильичёв В. А. К установлению корреляционных связей человеческого потенциала с характеристиками среды обитания [Текст]: Материалы международной научнопрактической конференции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: опыт, проблемы, поиски решения»/ В.А. Ильичев, В.И. Колчунов, В.А.Гордон. Казань, 2010. C. 214-226. 99. Ильичёв В. А. Биосферная совместимость городов и развитие человека — две стороны одной медали [Текст] / В. А. Ильичев // Исследования и инновационные разработки // Сб. статей к общему собранию РААСН в 2 т. М.; Иваново: РААСН, ИГАСУ, 2010. Т. 2. С. 88-92. 100. Ильичёв В, А. К построению модели биосферосовместимых городов [Текст] / В, А. Ильичев, В. И. Колчунов, С. А. Воробьев, А. Л. Поздняков// Фундаментальные исследования РААСН по научному обеспечению развития архитектуры, градостроительства и строительной отрасли Российской Федерации в 2009 году // Сб. науч. тр. РААСН в 2 т. М.; Иваново: РААСН, ИГАСУ, 2010. Т. 2. С. 201-209. 101. Ильичёв В. А. Методика прогнозирования показателей биосферосовместимости урбанизированных территорий [Текст] / В. А. Ильичев, В. И. Колчунов, В. А. Гордон. М.: Градостроительство, 2010. № 1. С. 37-43. 102. Ильичёв В. А. Одновременные системы уравнений для моделирования взаимосвязей численности населения и характеристик среды обитания [Текст] / В. А. Ильичев, В. И. Колчунов, В. А, Гордон. Сб. мат. VII Крымской Международной научно-практической конференции «Геометрическое и компьютерное моделирование: энергосбережение, экология, дизайн». Симферополь, Национальная академия природоохранного и курортного строительства, 27 сентября - 01 октября 2010 года. С. 17-23. 103. Ильичёв В. А. Методика моделирования параметров биоеферосовместимости урбанизированных территорий [Текст] / В. А. Ильичев, В. И. Колчунов, В. А. Гордон, В. И. Брусова. Орел: Строительство и реконструкция, 2010. ЛЬ 5/29. С. 67-75. \234\ 104. Ильичёв В. А. К построению критерия биосферной совместимости [Текст] / В. А. Ильичев, В. И. Колчунов, С. А. Воробьев, А. Л. Поздняков // Фундаментальные и приоритетные прикладные исследования РААСН по научному обеспечению развития архитектуры, градостроительства и строительной отрасли Российской Федерации в 2008 году. Сб. науч. тр. РААСН в 2 т. / Под ред. В. А. Ильичёва и др. М.; Орел: РААСН, ОрелГТУ, 2010. Т. 2. С. 162-169. 105. Ильичёв В. А. К анализу параметров человеческого потенциала с использованием открытых динамических систем биотехносферы [Текст] / В. А. Ильичёв, В. И. Колчунов, В. А. Гордон // Труды Общего собрания РААСН «Фундаментальные и приоритетные прикладные исследования РААСН по научному обеспечению развития архитектуры, градостроительства и строительной отрасли». М., 2011. Принято к опубликованию. 106. Ильичёв В. А. Баланс Биотехносферы района, страны, Земли. [Текст] / Ильичёв В. А., Малмыгин И. А. II Журнал «Градостроительство». № 2. 2011.