Яшкова Т.А.

Формирование многополярной системы начала XXI века
THE FORMATION OF A MULTIPOLAR SYSTEM IN THE BEGINNING OF XXI
CENTURY
Яшкова Т.А. (РГГУ, Москва, РФ)
Yashkova T. (RSUH, Moscow, Russia)
Аннотация: В статье раскрывается понятие многополярности и её роли в мировом
сообществе. Представлена трансформация биполярного мира конца ХХ -XXI вв. Автор
описывает перспективы Российской Федерации в многополярной системе ачала XXI в.
Annotation: The author explains the concept of multipolarity and its role in the world community
in the article. The scientist presents transformation of the bipolar world of the end of XX-XXI
centuries in this article. The author describes the prospects of a multipolar system in the
beginning of the XXI in the Russian Federation.
Ключевые слова: Геополитика, геополитическое сотрудничеств и соперничество,
глобализация, многополярность, многополюсность, процессы, тенденции, трансформация,
трансформационные вызовы, «стратегия балансирующей равноудаленности», «стратегия
равноприближенности», экономическое взаимодействие.
Keywords: Geopolitics, geopolitical cooperation and competition , globalization, multipolarity,
processes, trends , transformation, transformational challenges , "the strategy of balancing
equidistance ", " strategy of equally proximity", economic interaction .
В условиях формирования современного мироустройства все чаще употребляется понятие
«многополярность» или «многополюсность» мира.
Для того чтобы говорить о тенденциях формирования многополярности современного
мира, конечно же, нужно обратиться к истокам этого понятия. Термин «многополярность»
в политике предполагает наличие в мире нескольких центров силы, не превосходящих и
не распространяющих свое влияние друг на друга [1]. В самой общей трактовке
многополярный мир – международная конфигурация, где мир разделен на сферы влияния
между великими державами, и ни один из существующих центров силы не в состоянии
самостоятельно навязать свою волю в чужой сфере влияния без создания широкой
коалиции сил. Последнее означает, как правило, длительную коалиционную войну за
передел сфер влияния. Страны в такой системе делятся на великие державы (империи,
центры силы), которые являются донорами (спонсорами) суверенитета и безопасности для
малых и средних стран - реципиентов этой безопасности. Нейтралитет в подобной системе
невозможен по «свободному выбору» самой страны и возможен только при консенсусном
отсутствии интереса со стороны великих держав к данной территории или по их
договоренности в духе раздела сфер влияния, включая согласованные буферные зоны [2].
Хотелось бы остановиться на геополитических изменениях, произошедших в конце XX и
начале XXI вв., а именно о прекращении существования биполярной системы и
наметившихся в связи с этим двух тенденций:
Ø попытка США сформировать однополярную систему международных отношений и
установить единоличную гегемонию;
Ø формирование многополярной системы мироустройства с региональными центрами
силы (США, Китай, Европейский Союз, Россия, Бразилия, Япония и др.).
В итоге крушения биполярной системы Россия из сверхдержавы превратилась в державу
регионального уровня. И как результат - значительно снизился уровень национальной
безопасности российской государственности в ряде сфер жизнедеятельности экономической, технологической, демографической, цивилизационно-культурной и др.
В основе современного полицентризма, идущего на смену геополитического
(преимущественно военно-политического и идеологического по своему содержанию)
противостояния Восток – Запад, лежит прежде всего разделение мира на соперничающие
зоны преимущественной внутренней экономической интеграции, значительно более
тесной, чем между зонами как глобального уровня.
Необходимо отметить, что однополярный мир утрачивает способность к
самоупорядочиванию. Тем не менее столь же ясно, что США останутся одним из полюсов
мироустройства наряду с Европой и поднимающимся Китаем. А это объективно ведет к
необходимости поиска соответствующих компромиссов во взаимоотношениях государств
[3].
Влияние «центров силы» в формирующемся мировом сообществе будет определяться
следующими факторами:
Ø Масштабами и степенью диверсификации мировой экономики;
Ø Интенсивностью финансового и экономического взаимодействия с остальными
полюсами;
Ø Масштабом и боеспособностью обычных вооруженных сил (ядерный потенциал играет,
скорее, охранительную роль);
Ø Способностью великих держав интегрировать свое «близкое зарубежье» [3].
В формировании многополярности участвуют и другие геополитические факторы. Каждая
глобальная экономическая зона (за исключением АСЕАН) составляет также
этноцивилизованную либо культурную общность, среди прочего означает сопоставимость
правовых условий и методов организации экономической деятельности в странахпартнерах. В это же время она является предпосылкой для выхода процесса интеграции за
экономические рамки (ЕС). Наоборот, когда общий экономический интерес сводит «под
одну крышу» представителей разных культур и цивилизаций (трансрегиональные
объединения), долгосрочное экономическое взаимодействие нередко оказывается
затрудненным (вспомним постоянный разброд в странах ОПЕК, периодически доводящий
это объединение по интересам почти до паралича).Здесь, видимо, нельзя все сводить лишь
к эгоизму участников, который вряд ли больше, чем у европейских или
североамериканских государств. Не столь отчетливо прослеживается «разделяющее
объединение» – воздействие религиозного фактора [1].
Скрепляя экономические зоны и объединения в единую многополярную систему,
действуют транспортные, электронные и информационные коммуникации, глобальная
общность укрепляется транснациональным характером научного и технологического
прогресса. В некоторых ситуациях эти факторы могут выполнять и разделительную
функцию: при информационной и транспортной блокаде (организация «санитарного
кордона» вокруг Кубы в ходе Карибского кризиса, блокирование транспортных путей в
экс-Югославию и Ирак), закрытии для внешнего мира собственных научных достижений
(например, из соображений конкуренции).
Современный мир представляет собой диалектическое единство двух главных сторон
развития – геополитического сотрудничества и геополитического соперничества. В этом
контексте развиваются основные геополитические процессы и тенденции. К ним следует
отнести: трансформацию геополитической модели глобального характера; глобализацию
мировых процессов; тенденцию к пересмотру военно-политических доктрин, форм и
способов разрешения проблем и конфликтов; тенденцию силового решения
международных вопросов; возрастающее значение цивилизационно-культурного,
этнического и религиозного факторов; формирование новой ценностной парадигмы.
Сегодня в процессе перехода к практике формулирования мировыми лидерами
национальных интересов в контексте мировой перспективы требуется скоординированная
интеллектуально-политическая работа держав, ответственных за глобальный
миропорядок.
Хотелось бы остановиться более подробно на опыте взаимодействия значимых мировых
игроков в трехсторонних форматах:
Ø трехсторонняя Комиссия США – ЕС – Япония по России;
Ø Китай – Япония – Южная Корея по «зоне свободной торговли», финансовой и
экономической интеграции;
Ø не получивший развития формат Россия – Япония – США по широкому спектру
проблем;
Ø треугольник Россия – Китай – Индия и т.д. [6].
Многополюсная модель мироустройства сегодня в наибольшей степени соответствует
настоящим интересам России. Именно складывающаяся многополярность должна
определять геополитическую стратегию нашего государства. Одни политологи называют
такую оптимальную стратегию России «стратегией балансирующей равноудаленности»
[1], другие – «стратегией равноприближенности» [7].
И та, и другая стратегии предполагают, что наилучшей политикой для России будет
поддержание динамичного равновесия между основными центрами мировой силы. Только
в таких условиях, при взаимном сдерживании этих центров силы, Россия получит
возможности для достаточно большого внешнеполитического маневра.
Президент В.В. Путин на заседании «Мировой порядок: новые правила или игра без
правил?» дискуссионого клуба «Валдай» от 24.10.2014 года заявил: «...В мире накопилось
множество противоречий. И нужно откровенно друг друга спросить, есть ли у нас
надёжная страховочная сетка. К сожалению, гарантий, уверенности, что существующая
система глобальной и региональной безопасности способна уберечь нас от потрясений,
нет. Эта система серьёзно ослаблена, раздроблена и деформирована. Непростое время
переживают международные и региональные институты политического, экономического,
культурного взаимодействия. Да, многие механизмы обеспечения миропорядка сложились
достаточно давно, в том числе по итогам Второй мировой войны – и прежде всего по
итогам Второй мировой войны. Прочность этой системы основывалась не только на
балансе сил, между прочим, хочу это тоже подчеркнуть, и не только на праве
победителей, но и на том, что «отцы-основатели» этой системы безопасности относились
с уважением друг к другу, не пытались «отжать всё», а пытались договариваться. Главное,
что эта система развивалась и при всех изъянах помогала если не решать, то хотя бы
удерживать в рамках существующие мировые проблемы, регулировать остроту
естественной конкуренции государств. Убеждён, этот механизм сдержек и противовесов,
который в предыдущие десятилетия трудно складывался, порой мучительно
выстраивался, нельзя было ломать, во всяком случае нельзя было ничего ломать, не
создавая ничего взамен, иначе действительно не осталось бы других инструментов, кроме
грубой силы. Нужно было провести разумную реконструкцию, адаптировать к новым
реалиям систему международных отношений…»[9].
Как видно из вышесказанного, вовлечение Российской Федерации в процесс глобализации
становится более значительным. Россия все больше интегрируется в международные
экономические и финансовые системы. Соответственно, есть все основания считать, что
эти тенденции будут усиливаться. Сегодня, Россия обретает растущую силу и
уверенность, несмотря на введение санкций со стороны ЕС и США.
Российская Федерация выступает гарантом стабильности европейского энергетического
рынка. Она поставляет почти половину нефти и треть газа от общего объема потребления
этих энергоносителей в ЕС. Некоторые государства Европы полностью зависят от
поставок российского газа. В случае отсутствия поставки средств на зарубежных счетах
российских госкомпаний и торгового эмбарго ЕС придет к полному коллапсу своей
экономики. Европу с Россией связывает также значительный объем инвестиций и
выданных кредитов. В случае экономической войны они будут потеряны. Это приведет к
падению доходности и банкротству целого ряда компаний и банков, к падению
европейского фондового рынка, росту безработицы.
Есть все основания считать, что вышеперечисленные тенденции будут разрешимы.
Исторически так сложилось, что международное экономическое положение России было
относительно зависимо от западного рынка. Сегодня Российская Федерация обретает
растущую силу и уверенность в себе. Россия является активным участником таких
организаций как ШОС и БРИКС. Международная организация БРИКС в настоящее время
развивается быстро, по прогнозу к 2050 году страны-участники должны занять
господствующее положение в мире. Всё это говорит о том, что тенденция
многополярности становится всё актуальнее.
Литература
1. Сорокин, К. Э. Геополитика современного мира и Россия / К. Э. Сорокин // Полис. –
1995. – № 1.
2. Борисов, Б. Многопроклятый мир / Б. Борисов. – URL: http://www.rus-obr.ru/ print/ruclub/1812
3. Гончаров, И. В. Вопросы международного сотрудничества государств в области прав
человека в условиях формирования многополярного мира / И. В. Гончаров. – URL:
http://jurnal.amvd.ru/indviewst.php?stt=265&SID=
4. Шаклеина, Т. А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политикоакадемических сообществах России и США (1991–2002) / Т. А. Шаклеина. –М. : Изд-во
Астэк-М., 2002.
5. Капустин, Б. Г. Идеология и политика в посткоммунистической России /Б. Г. Капустин.
– М., 2005.
6. Михеев, В. В. Восточноазиатская «многополярность»: треугольник Россия – Китай –
США / В. В. Михеев // Мировая экономика и международные отношения. –2009. – № 1.
7. Кортунов С. Россия ищет союзников / С. Кортунов // Независимая газета. –1996. – 16
февраля.
8. Брентон, Т. Россия и мир: Глобализация и выбор России / Т. Брентон // Ведомости. –
2006. – 14 августа. – URL: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/ 2006/08/14/111034/
9. http://www.kremlin.ru/news/46860