Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «____» августа 2014 г. № ___

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» августа 2014 г. № ___
МОСКВА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по повышению
эффективности бюджетных расходов.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по
повышению эффективности бюджетных расходов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» августа 2014 г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
1. Правительственная комиссия по повышению эффективности
бюджетных расходов (далее - Комиссия) является координационным
органом, образованным для обеспечения согласованных действий
федеральных
органов
исполнительной
власти,
государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов повышения
эффективности бюджетных расходов.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии является координация деятельности
федеральных
органов
исполнительной
власти,
государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам:
а) оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
б) использования высвобождающихся бюджетных ассигнований в
соответствии с приоритетными направлениями социально-экономической
политики государства;
в) повышения качества и эффективности реализации государственных
программ Российской Федерации.
4. Комиссия для реализации возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
а) организует подготовку и анализ предложений по оптимизации
расходов
федерального
бюджета
и
бюджетов
государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации;
б) организует подготовку и анализ предложений по использованию
высвобождающихся бюджетных ассигнований для финансового обеспечения
приоритетных направлений и мероприятий государственной политики;
в) рассматривает проекты государственных программ Российской
Федерации и проекты внесения изменений в государственные программы
Российской Федерации и подготавливает рекомендации по их доработке;
2
г) рассматривает итоги реализации и оценки эффективности
государственных программ Российской Федерации и подготавливает
рекомендации по внесению изменений в государственные программы
Российской Федерации;
д) рассматривает иные вопросы, связанные с повышением
эффективности бюджетных расходов;
е) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии.
5. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и организаций информацию по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях руководителей и представителей
федеральных
органов
исполнительной
власти,
государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии
представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,
научных, общественных и иных организаций;
г) создавать в установленном порядке временные рабочие группы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам,
требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской
Федерации.
7. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит ее
деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
В состав Комиссии входят помимо председателя Комиссии его
заместитель, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии ее деятельностью руководит
заместитель председателя Комиссии.
Ответственный секретарь Комиссии организует проведение заседаний
Комиссии, формирует проект повестки дня заседания, информирует членов
Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее
заседания.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется
федеральными органами исполнительной власти, государственными
внебюджетными фондами Российской Федерации, к ведению которых
относятся вопросы, выносимые на заседание, а также заинтересованными
организациями.
3
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом,
утверждаемым председателем Комиссии.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его
поручению заместитель председателя Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. Член
Комиссии в случае отсутствия на заседании имеет право заблаговременно
представить на имя председателя Комиссии свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют
более половины ее членов.
Решения
Комиссии
принимаются
большинством
голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов
решающим является голос председателя Комиссии.
Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются
протоколом, который подписывает председательствовавший на заседании.
Ответственный секретарь направляет членам Комиссии копии протокола
заседания в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
На заседание Комиссии при необходимости могут приглашаться
представители
федеральных
органов
исполнительной
власти,
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных
заинтересованных государственных органов, а также представители
организаций, не входящие в состав Комиссии.
9. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для исполнения федеральными органами
исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами
Российской Федерации.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
2
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Российской Федерации об утверждении положения
о Правительственной комиссии по повышению эффективности бюджетных
расходов
Проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении положения о Правительственной комиссии по повышению
эффективности бюджетных расходов» подготовлен по поручению
Правительства Российской Федерации о создании комиссии по повышению
эффективности бюджетных расходов (далее – комиссия) под руководством
Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации
И.И. Шувалова с участием заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации (протокол от 5 августа 2014 г.).
Цель создания комиссии – подготовка и контроль за реализацией
предложений по оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Федерации,
использованию высвобождающихся бюджетных ассигнований для
финансового обеспечения приоритетных направлений и мероприятий
государственной политики, повышению качества и эффективности
реализации государственных программ Российской Федерации.