УТВЕРЖДЕНО - Губернатор Челябинской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 29.06.2010 г. № 148
Положение
об Администрации Губернатора Челябинской области
I. Общие положения
1. Администрация Губернатора Челябинской области (далее именуется Администрация) является органом исполнительной власти Челябинской
области.
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями,
распоряжениями
Губернатора
Челябинской
области,
Правительства
Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, их территориальными
подразделениями, органами государственной власти Челябинской области,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области,
организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет печати с
изображением полного герба Челябинской области, отличительного
геральдического знака высшего должностного лица Челябинской области Губернатора Челябинской области и наименованием «Администрация
Губернатора Челябинской области», иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
5. В соответствии с действующим законодательством выступает истцом,
ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в
пределах своей компетенции.
6. Полное наименование - Администрация Губернатора Челябинской
области.
7. Юридический адрес Администрации: 454089, Российская Федерация,
город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27.
II. Основная задача Администрации
8. Основной задачей Администрации является обеспечение
реализации Губернатором Челябинской области полномочий высшего
2
должностного
лица
Челябинской
области,
руководителя
высшего
исполнительного органа государственной власти Челябинской области Правительства Челябинской области, а также иных возложенных на него
действующим законодательством полномочий.
III. Функции Администрации
9. В соответствии с возложенной задачей Администрация
осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Губернатора Челябинской области с
федеральными органами государственной власти, их территориальными
подразделениями, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, иными государственными органами Российской
Федерации, органами государственной власти Челябинской области, иными
государственными органами Челябинской области, органами местного
самоуправления,
средствами
массовой
информации,
гражданами,
общественными и научными организациями по вопросам, входящим в
компетенцию Администрации;
2) осуществляет обеспечение личной безопасности, сохранения
жизни, здоровья и достоинства Губернатора Челябинской области,
должностных лиц и граждан, определенных Губернатором Челябинской
области в соответствии с действующим законодательством;
3) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов
Челябинской области и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации;
4) осуществляет
материально-техническое,
организационное,
документационное, информационное и прогнозно-аналитическое обеспечение
деятельности Губернатора Челябинской области в пределах своей компетенции;
5) предоставляет организациям, средствам массовой информации
информацию о деятельности Губернатора Челябинской области и органов
исполнительной власти Челябинской области в соответствии с действующим
законодательством;
6) организует
информационное
обеспечение
мероприятий
Губернатора Челябинской области в Российской Федерации и иностранных
государствах;
7) информационное
обеспечение
выступлений
Губернатора
Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в средствах
массовой информации;
8) обеспечивает функционирование официального сайта Губернатора
Челябинской области и Правительства Челябинской области;
9) осуществляет подготовку для Губернатора Челябинской области
оперативной информации, обзоров публикаций и сообщений в средствах
массовой информации, а также справок и аналитических материалов в пределах
своей компетенции;
10) обеспечивает реализацию Губернатором Челябинской области
полномочий в области государственной информационной политики с целью
3
формирования единого информационного пространства в Челябинской
области;
11) разрабатывает и реализует медиапроекты по укреплению
положительного имиджа Губернатора Челябинской области и Правительства
Челябинской области через средства массовой информации;
12) участвует в перспективном и оперативном планировании
мероприятий с участием Губернатора Челябинской области;
13) организует и проводит мероприятия с участием Губернатора
Челябинской области в пределах своей компетенции;
14) осуществляет
протокольно-организационное
обеспечение
мероприятий Губернатора Челябинской области и Правительства
Челябинской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Челябинской области и с государственной
протокольной практикой Российской Федерации;
15) проводит мероприятия по усовершенствованию протокольной
практики Губернатора Челябинской области и внедряет государственную
протокольную политику Российской Федерации в Челябинской области;
16) оказывает содействие государственным органам иностранных
государств, федеральным органам государственной власти, территориальным
органам федеральных органов исполнительной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного
самоуправления муниципальных образований субъектов Российской
Федерации, организациям средств массовой информации и иным организациям,
общественным объединениям по вопросам осуществления ими протокольных
мероприятий в Челябинской области в пределах своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством;
17) формирует подарочный фонд, используемый при проведении
протокольно-организационных мероприятий Губернатора Челябинской области
и Правительства Челябинской области;
18) осуществляет размещение заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные
контракты для Администрации, Правительства Челябинской области и других
органов исполнительной власти Челябинской области;
19) выступает с инициативой издания печатной и сувенирной
продукции представительского характера и информационно-аналитических
материалов в пределах своей компетенции;
20) осуществляет формирование и хранение библиотечного и
музейного фонда Губернатора Челябинской области;
21) обеспечивает бесперебойную оперативную связь Губернатора
Челябинской области;
22) определяет состав абонентов специальной связи «ПМ»,
автономной телефонной станции № 4 и других видов связи специального
назначения;
23) осуществляет подготовку предложений Губернатору Челябинской
области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, организации и
4
осуществления мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма,
минимизации их последствий на территории Челябинской области;
24) обеспечивает деятельность антитеррористической комиссии
Челябинской области и Губернатора Челябинской области как ее руководителя
(председателя);
25) организует и координирует деятельность органов исполнительной
власти Челябинской области по технической защите информации, содержащей
государственную и (или) служебную тайны;
26) оказывает
методическую
помощь
органам
местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении
вопросов технической защиты информации;
27) осуществляет
контроль
исполнения
решений,
поручений
Губернатора Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации;
28) организует деятельность комиссии по информационной безопасности
Челябинской области;
29) готовит предложения Губернатору Челябинской области по
реализации государственной политики в сфере борьбы с преступностью и
содействует Губернатору Челябинской области в её реализации;
30) осуществляет подготовку представлений к присвоению почётных
званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и
Челябинской области;
31) осуществляет подготовку и проведение мероприятий по вручению
государственных наград и почетных званий Российской Федерации и
Челябинской области;
32) осуществляет
документооборот
и
делопроизводство
в
Администрации;
33) осуществляет кадровую работу и регулирует вопросы, связанные с
прохождением и прекращением государственной гражданской службы
Челябинской области;
34) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную,
служебную и коммерческую тайны, в пределах своей компетенции;
35) осуществляет рассмотрение официальной корреспонденции,
поступающей на имя Губернатора Челябинской области;
36) осуществляет учёт обращений должностных лиц (делегаций) к
Губернатору Челябинской области и подготовку ответов на обращения;
37) проводит сбор и анализ информации о социально-экономическом
развитии муниципальных образований Челябинской области;
38) осуществляет информационное обеспечение реализации полномочий
Губернатора Челябинской области в сфере развития местного самоуправления в
Челябинской области;
39) представляет Губернатора Челябинской области в органах
государственной власти Российской Федерации и их территориальных
подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований
субъектов Российской Федерации, средствах массовой информации, партийных,
5
профессиональных и общественных объединениях, предприятиях (организациях,
учреждениях) всех форм собственности, по вопосам, входящим в компетенцию
Администрации;
40) рассматривает документы, содержащие сведения, составляющие
государственную тайну (в том числе информацию, направляемую по каналам
специальной документационной связи), поступающие на имя Губернатора
Челябинской области, и дает по ним поручения.
IV. Права и обязанности Администрации
10. Администрация при реализации возложенных на неё функций имеет
право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать необходимую
информацию от федеральных органов государственной власти и их
территориальных подразделений, органов государственной власти Челябинской
области (субъектов Российской Федерации), органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области (субъектов Российской
Федерации), средств массовой информации, партийных, профессиональных и
общественных объединений, предприятий (организаций, учреждений) всех
форм собственности и граждан;
2) создавать в установленном порядке координационные и совещательные
органы (советы, комиссии, коллегии) при руководителе Администрации, в том
числе межведомственные, по вопросам, входящим в компетенцию
Администрации;
3) самостоятельно заключать договоры с юридическими и физическими
лицами по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
11. Администрация при реализации возложенных на неё функций обязана:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством;
2) качественно и оперативно выполнять поручения Губернатора
Челябинской области;
3) эффективно
выполнять
функции,
установленные
настоящим
Положением, для реализации полномочий Администрации;
4) соблюдать государственную и служебную тайны, а также
препятствовать их разглашению;
5) принимать меры для создания надлежащих условий труда своих
сотрудников и обеспечивать правовое сопровождение их деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Администрации
12. Администрацию возглавляет заместитель Губернатора Челябинской
области - руководитель Администрации Губернатора Челябинской области,
назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской
области (далее именуется - руководитель Администрации).
13. Руководитель
Администрации
имеет
первого
заместителя
6
руководителя Администрации Губернатора Челябинской области и заместителя
руководителя Администрации Губернатора Челябинской области, назначаемых
на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором
Челябинской области по представлению руководителя Администрации.
14. В период отсутствия руководителя Администрации его функции
выполняет первый заместитель руководителя Администрации Губернатора
Челябинской области либо заместитель руководителя Администрации
Губернатора Челябинской области.
15. Руководитель Администрации:
1) на основе принципов законности, единоначалия, гласности и личной
ответственности за принимаемые решения руководит деятельностью
Администрации;
2) представляет Администрацию и действует от её имени без
доверенности;
3) организует работу Администрации и обеспечивает выполнение
возложенных на неё задач;
4) организует исполнение поручений Губернатора Челябинской области в
полном объёме, надлежащего качества и в установленные сроки;
5) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей
сотрудников Администрации;
6) распределяет обязанности и ответственность между первым
заместителем и заместителем руководителя Администрации;
7) распределяет
функциональные
обязанности
сотрудников
Администрации;
8) утверждает штатное расписание Администрации в соответствии с
утверждённой Губернатором Челябинской области штатной численностью;
положения о структурных подразделениях Администрации, которые
разрабатывают их руководители; должностные регламенты государственных
гражданских служащих; должностные инструкции работников, занимающих
должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы
Челябинской области;
9) вносит на рассмотрение Губернатору Челябинской области
предложения по изменению Положения, структуры и штатной численности
Администрации;
10) принимает решения о поощрениях и взысканиях сотрудников
Администрации;
11) издаёт приказы и распоряжения, входящие в компетенцию
Администрации;
12) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка;
13) в соответствии с действующим законодательством вносит
предложения по представлению особо отличившихся сотрудников
Администрации к присвоению почётных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области;
14) выдаёт доверенности сотрудникам Администрации на представление
ими интересов Администрации;
7
15) имеет право первой подписи финансовых документов Администрации и
может делегировать это право первому заместителю (заместителю)
руководителя Администрации;
16) составляет бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных
средств;
17) делегирует заместителям Администрации свои полномочия по
подписанию документов, касающихся деятельности Администрации.
VI. Имущество и финансы Администрации
16. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счёт
средств областного бюджета в пределах доведённых лимитов бюджетных
обязательств и штатного расписания.
17.
За
Администрацией
в
установленном
действующим
законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления
имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области.
В отношении указанного имущества Администрация осуществляет права
владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами,
указанными в настоящем Положении.
18. Администрация обеспечивает сохранность и рациональное
использование финансовых средств, товарно-материальных ценностей,
нематериальных активов.
VII. Ответственность руководителя
и сотрудников Администрации
19. Руководитель Администрации несёт предусмотренную действующим
законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него
обязанностей, совершение должностного проступка
2) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему
законодательству;
3) нецелевое использование бюджетных средств.
20. Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора
Челябинской
области,
заместитель
руководителя
Администрации
Губернатора
Челябинской
области
и
руководители
структурных
подразделений Администрации несут персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них
обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) нецелевое использование бюджетных средств;
4) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему
законодательству.
21. Сотрудники Администрации несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых в
должностном регламенте государственного гражданского служащего и
8
должностной инструкции работника, занимающего должность, не отнесённую к
должностям государственной гражданской службы Челябинской области, в
соответствии с действующим законодательством о государственной
гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII. Реорганизация и ликвидация Администрации
22. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.
Заместитель Губернатора Челябинской области –
руководитель Администрации
Губернатора Челябинской области
В.М. Евдокимов