СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Цели и задачи ПКУМП в российской части Баренцева моря 1.1. История разработки ПКУМП за рубежом и в России 1.2. Цели и задачи ПКУМП в российской части Баренцева моря 1.3. Географические и временные границы ПКУМП в российской части Баренцева моря 2. Характеристика состояния экосистемы российской части Баренцева моря: текущая и ожидаемая 2.1. Характеристика состояния абиотических компонентов экосистемы 2.1.1. Атмосфера 2.1.2. Гидросфера 2.1.3. Морские льды 2.1.4. Литосфера 2.1.5. Оценка текущих и ожидаемых изменений климата 2.2. Характеристика состояния биотических компонентов экосистемы 2.2.1. Планктон 2.2.1.1 Фиотопланктон 2.2.1.2 Зоопланктон 2.2.2. Бентос 2.2.2.1 Фитобентос 2.2.2.2 Зообентос 2.2.3. Рыбы 2.2.3.1 Донные рыбы 2.2.3.2 Пелагические рыбы 2.2.3.3 Проходные рыбы 2.2.4. Морские млекопитающие 2.2.4.1 Ранжирование присутствия и уязвимости морских млекопитающих 2.2.4.2 Ластоногие и китообразные низкого уровня уязвимости и присутствия 2.2.4.3 Морские млекопитающие среднего уровня уязвимости и присутствия (серый тюлень, белый медведь и гренландский тюлень). 2.2.4.4 Морские млекопитающие высокого уровня уязвимости и присутствия (кольчатая нерпа, морской заяц, белуха, морж) 2.2.5. Морские птицы 2.2.6. Инвазийные виды 2.2.6.1 Виды инвазийных организмов 2.2.6.2 Виды воздействия на экосистему 2.2.7. Оценка влияния текущих и прогностических изменений климата на состояние биотических компонент экосистемы 2.3. Народонаселение и трудовые ресурсы приморья российской части Баренцева моря, включая коренные народы 3. Характеристика техногенной нагрузки на экосистему российской части Баренцева моря: текущая и планируемая 3.1 Портовая деятельность 3.1.1 Порты 3.1.2 Морские терминалы 3.1.3 Рейдовые перевалочные комплексы 3.1.4 Виды воздействия на экосистему 3.2 Судоходство 3.2.1 Грузовые перевозки 3.2.2 Пассажирские перевозки 3.2.3 Рыболовные суда 3.2.4 Научно-исследовательские суда 3.2.5 Вспомогательные суда 3.2.6 Виды воздействия на экосистему 3.2.7 Аварийность и меры по борьбе с ней 3.3 Промышленное рыболовство 3.3.1 Текущее состояние 3.3.1.1 Промысел донных рыб 3.3.1.2 Промысел пелагических рыб 3.3.1.3 Промысел камчатского краба 3.3.1.4 Промысел краба-стригуна опилио 3.3.1.5 Промысел исландского гребешка 3.3.1.6 Промысел северной креветки 3.3.2 Перспективы развития 3.3.3 Виды воздействия на экосистему 3.4 Разведка и добыча минеральных ресурсов 3.4.1 Разведка и добыча углеводородных ресурсов 3.4.1.1 Сейсморазведочные работы 3.4.1.2 Поисковое, разведочное и добычное бурение 3.4.1.3 Морские газопроводы 3.4.1.4 Запасы 3.4.1.4 Добыча 3.4.1.5 Виды воздействия на экосистему 3.4.2 Разведка и добыча твердых полезных ископаемых 3.4.2.1 Характеристика видов твердых полезных ископаемых 3.4.2.2 Виды воздействия на экосистему 3.4.3 Аварийность при разведке и добыче минеральных ресурсов и меры по ее предотвращению и борьбе с ней 3.5 Функционирование инфраструктуры Северного флота МО РФ 3.5.1 Пункты базирования 3.5.2 Районы, закрытые для судоходства и иных видов деятельности 3.5.3 Виды воздействия на экосистему 3.5.4 Аварийность и борьба с ней 3.6 Функционирование приморских муниципальных очистных сооружений 3.6.1 Существующие и планирующиеся муниципальные очистные сооружения 3.6.2 Виды воздействия на экосистему 3.7 Аквакультура (рыбоводство) 3.7.1 Виды аквакультуры 3.7.2 Существующие и планирующиеся проекты 3.7.3 Виды воздействия на экосистему 3.8 Морской зверобойный промысел 3.8.1 Виды промысла 3.8.2 Виды воздействия на экосистему 3.9 Антропогенные объекты на дне 3.9.1 Кабеля и линии связи 3.9.2 Затопленные суда и конструкции 3.9.3 Подводные трубопроводы 3.9.4 Виды воздействия на экосистему 3.10 Возобновляемые источники энергии 3.10.1 Ветер 3.11.2 Приливы 3.11.3 Солнечная энергия 3.11.4 Энергия биомассы 3.11.5 Гидроэнергетика 3.11.6 Петрогеотермальная энергия 3.11.7 Волновая энергия 3.11 Оценка регионального и трансграничного загрязнения экосистемы российской части Баренцева моря 3.11.1 Химическое загрязнение 3.11.2 Механическое загрязнение 3.11.3 Акустическое загрязнение 3.11.4 Радиоактивное загрязнение 3.11.5 Биологическое загрязнение 3.12 Особоохраняемые природные территории 3.12.1 Существующие ООПТ федерального значения 3.12.2 Существующие ООПТ Мурманской области 3.12.2 Планируемые ООПТ федерального значения 3.13 Рекреационные ресурсы и объекты культурного наследия в море, на островах и на побережье 3.13.1 Рекреационные ресурсы 3.13.2 Объекты культурного наследия 3.13.3 Морской туризм 3.13.4 Любительское и спортивное рыболовство 4. Процедура морского пространственного планирования в российской части Баренцева моря 4.1 Базовая картографическая основа 4.1.1 Общая информация 4.1.2 Границы 4.1.3 Инфраструктура 4.1.4 Транспорт 4.1.5 Гидрография 4.1.6 Территориальная структура 4.1.7 Рельеф 4.1.8 Растительность и грунты 4.1.9 Примеры отображения базовой картографической основы при различных масштабах 4.1.10 Условные обозначения 4.2. Пространственное картографирование техногенной деятельности в море 4.2.1 Рыбный промысел 4.2.2 Морской транспорт 4.2.3 Нефтегазовая деятельность 4.2.4 Полезные ископаемые 4.2.5 Деятельность ВМФ 4.2.6 Особо охраняемые природные территории 4.2.7 Объекты культурного наследия 4.2.8 Выявление и оценка зон конфликтов интересов отраслей народного хозяйства 4.3. Пространственное картографирование параметров экосистемы 4.3.1 Абиотические факторы 4.3.1.1 Ледяной покров 4.3.1.2 Содержание кислорода в воде 4.3.1.3 Течения 4.3.1.4 Циркуляция вод 4.3.1.5 Климатические метеорологические данные 4.3.2 Биотические факторы 4.3.2.1 Планктон 4.3.2.2 Бентос 4.3.2.3 Ихтиофауна 4.3.2.4 Птицы 4.3.2.5 Морские млекопитающие 4.3.2.6 Виды-вселенцы 4.3.2.7 Интегральная оценка распространённости фитопланктона и гидробионтов низшего уровня (фитопланктон, зоопланктон, ихтиопланктон, зообентос) по сезонам 4.3.2.8 Интегральная оценка распространённости гидробионтов высшего уровня (рыбы, птицы, морские млекопитающие) по сезонам 4.4. Картографическое комплексирование видов техногенной деятельности и сезонных интегральных карт биоразнообразия 4.5. Сезонные карты уязвимости биоты Баренцева моря к загрязнению нефти 4.6. Карта уязвимости донных отложений и береговой черты к химическому загрязнению 4.7. Оценка выявленных противоречий между современным и перспективным функционированием отраслей народного хозяйства и устойчивым состоянием экосистемы (сохранением биоразнообразия) 4.7.1 Общая оценка 4.7.2 Оценка воздействия антропогенной деятельности на белого медведя 4.7.3 Оценка воздействия антропогенной деятельности на моржа 5. Комплексное управление морским природопользованием в российской части Баренцева моря с учетом экосистемного подхода: текущее и планируемое 5.1. Законодательная база управления отраслями народного хозяйства в море 5.1.1. Современная законодательная база для развития Арктической зоны РФ 5.1.2. Структура контролирующих и управляющих государственных органов при управлении морским природопользованием 5.1.3. Предложения по совершенствованию законодательной базы для разработки ПКУМП и последующего его внедрения в практику с учетом экосистемного подхода 5.1.3.1 Предложения и замечания к проекту ФЗ «О морском акваториальном) планировании 5.1.3.2 Предложения и замечания к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в иные законодательные акты Российской Федерации» по имплементации положений Стратегической экологической оценки 5.1.3.3 Предложения к проекту Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка проведения стратегической экологической оценки в Российской Федерации» 5.1.3.4 Предложения и замечания к проекту ФЗ «О государственном управлении морской деятельностью» 5.1.3.5 Проект Рекомендаций по проведению Стратегической экологической оценки Плана комплексного управления морским природопользованием в российской части Баренцева моря 5.1.3.6 Предложения по участию общественности в обсуждении проекта ПКУМП 5.1.3.7 Предложения к проекту поправок к ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» 5.2. Экологические ограничения для функционирования отраслей народного хозяйства и предложения по их совершенствованию 5.2.1. Действующие экологические ограничения для функционирования отраслей народного хозяйства 5.2.1.1 Ограничения в рыболовстве 5.2.1.2 Ограничения в судоходстве 5.2.1.3 Ограничения при осуществлении пользования недрами 5.2.1.4 Ограничения в области использования особоохраняемых природных территорий 5.2.2. Предлагаемая система экологических ограничений для функционирования отраслей народного хозяйства 5.2.2.1 Предложения для регулирования нефтегазовой деятельности 5.2.2.2 Предложения для регулирования судоходства 5.2.2.3 Предложения по регулированию рыболовства 5.3. Система мер по сохранению редких и исчезающих видов 5.3.1. Современная система мер 5.3.2. Предлагаемая система мер 5.3.2.1 Сохранение белого медведя 5.3.2.2 Сохранение атлантического моржа 5.4. Система мер по реагированию на разливы нефтепродуктов и предложения по ее совершенствованию 5.4.1 Нормативная база по предупреждению и ликвидации разливов в море 5.4.2 Предложения к Плану ликвидации разливов нефти в Печорском море для МЛСП «Приразломная» (ООО «Газпром нефть шельф») 5.5 Система мер по регулированию сброса балластных вод и предложения по ее совершенствованию 6. Комплексный мониторинг за ходом выполнения ПКУМП и состоянием экосистемы российской части Баренцева моря в ходе его реализации 6.1. Перечень экологических индикаторов, подлежащих мониторингу в ходе реализации ПКУМП 6.2. Комплексная программа мониторинга за состоянием экосистемы в период ПКУМП 6.2.1 Мониторинг субпопуляции белого медведя 6.2.2 Мониторинг субпопуляции атлантического моржа 6.3. Мероприятия по контролю (мониторингу) хода реализации ПКУМП 6.4. Предложения по совершенствованию ПКУМП в ходе его реализации с учетом выявленных производственных и экологических нарушений Заключение