общая часть - Конкурсные торги

Реестровый номер
24-ЭА/2014
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
на право заключить контракт на выполнение работ по лесоустройству лесных
участков, расположенных на территории Чувашской Республики в границах
Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
Уполномоченный орган:
Государственная служба Чувашской Республики
по конкурентной политике и тарифам
Государственный заказчик:
Министерство природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
Чебоксары, 2014 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Государственной
службы
Чувашской
Республики
по
конкурентной политике и тарифам
___________________ А.Ю. Елисеева
«___» ______________ 2014 г.
М.П.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Законодательное регулирование.
1.1. Настоящая документация об электронном аукционе (далее – документация)
подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также –
Федеральный закон), постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30
декабря 2013 г. № 563 "Порядок взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти
Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
государственных заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, с государственными заказчиками Чувашской
Республики", а также иным законодательством, регулирующим отношения, связанные с
осуществлением закупки товаров, работ, услуг.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации,
проведение электронного аукциона на право заключить контракт (далее – контракт) регулируется
настоящей документацией.
2. Заказчик, уполномоченный орган, оператор электронной торговой площадки.
2.1. Заказчик, уполномоченный орган, указанные в Информационной карте электронного
аукциона, проводят электронный аукцион, объект закупки и условия контракта которого указаны в
Информационной карте электронного аукциона и в требованиях к объекту закупки, в соответствии
с процедурами, условиями и положениями настоящей документации.
2.2. Уполномоченный орган, указанный в Информационной карте электронного аукциона,
осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при
проведении электронного аукциона в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного
органа исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Чувашской Республики,
осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, с
государственными заказчиками Чувашской Республики, при этом права и обязанности возникают
непосредственно у заказчика.
2.3. Оператор электронной торговой площадки, указанный в Информационной карте
электронного аукциона, обеспечивает проведение электронного аукциона на своей электронной
площадке на сайте в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным
законом.
3. Комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
3.1. Состав комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд
заказчиков (далее – комиссия), а также положение о комиссии утверждены приказом
Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политики и тарифам.
4. Информационное обеспечение аукциона.
2
4.1. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая
размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в
информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru
(далее – официальный сайт). Электронный аукцион проводится на сайте единой электронной
торговой площадки www.roseltorg.ru.
5. Требования к участникам закупки.
5.1. В настоящем электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо
независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший
обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах,
проводимых на этой электронной площадке.
5.2. Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
1) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги,
являющихся объектом закупки на электронном аукционе, в том числе требованиям,
установленным в Информационной карте электронного аукциона;
2) правомочность участника закупки заключать контракт;
3) в отношении участника закупки– юридического лица не проводится процедура
ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании данного участника закупки –
юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства;
4) деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки
на участие в электронном аукционе;
5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым
имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате
этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год,
размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника
закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки
считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по
такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;
6) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая
судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде
дисквалификации;
7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма;
8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению
3
закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке
с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным
органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим,
президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного
общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с
физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального
предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой,
бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать)
братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более
чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей
десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества
6. Отстранение от участия в электронном аукционе.
6.1. Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок
требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящей документации.
6.2. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если
заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не
соответствует требованиям, указанным в пункте 5.2. настоящей документации, или предоставил
недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
6.3. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые
включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по
осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким
участником закупки, не зарегистрирована в установленном порядке;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных
препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при
заключении контракта участник закупки отказывается.
7. Затраты на участие в электронном аукционе.
7.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на
участие и участием в электронном аукционе и заключением контракта.
7.2. Заказчик, уполномоченный орган не отвечают и не имеют обязательств по этим
расходам независимо от характера проведения и результатов электронного аукциона.
8. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
8.1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не
позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. После
размещения на официальном сайте извещения об отмене определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) уполномоченный орган не вправе открывать доступ к поданным в форме
электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня
после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
обязан внести соответствующие изменения в план-график.
8.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с пунктом 8.1. настоящей документации и до заключения контракта заказчик вправе
отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения
обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
4
8.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
размещается на официальном сайте в день принятия этого решения, а также незамедлительно
доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика
информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на
официальном сайте.
8.4. Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при
проведении электронного аукциона размещается уполномоченным органом на официальном сайте
в течение дня принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8.5. В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте извещения об
отказе от проведения электронного аукциона оператор электронной торговой площадки размещает
указанную информацию на своем сайте, а также направляет уведомление об указанном извещении
всем участникам такого аукциона, подавшим заявки на участие в нем по адресам электронной
почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке и в течение
одного рабочего дня с этого момента прекращает блокирование операций по счету участника
закупки для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах (далее –
блокирование операций по счету участника закупки) в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
9. Порядок предоставления документации.
9.1. Одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона
уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте документации об
электронном аукционе (далее также – документация)
9.2. Документация об электронном аукционе доступна для ознакомления на официальном
сайте без взимания платы.
10. Запрет на проведение переговоров с участником закупки.
10.1. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчика, членами
комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе
заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления
победителя указанного определения.
10.2. При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с
оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником
электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются
преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения
конфиденциальной информации.
10.3. В случае нарушения указанного положения электронный аукцион может быть
признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
11. Разъяснение положений документации.
11.1. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке,
вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение
электронного аукциона, запрос о разъяснении положений документации. При этом такой участник
закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации в
отношении одного электронного аукциона. В течение одного часа с момента поступления
указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.
11.2. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса
на разъяснение положений документации заказчик размещает разъяснение положений
документации с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от
которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не
позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
12. Внесение изменений в документацию.
5
12.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о
даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о
внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты
окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и
увеличение размера обеспечения заявок, поданных участниками закупок, не допускаются. В
течение одного дня с даты принятия заказчиком указанного решения изменения, внесенные в
документацию о таком аукционе, размещаются уполномоченным органом в Единой
информационной сети (на официальном сайте).
12.2. В случае внесения изменений в документацию срок подачи заявок на участие в
электронном аукционе продлевается и со дня размещения в Единой информационной сети (на
официальном сайте) изменений, внесенных в документацию, до даты окончания срока подачи
заявок на участие в таком аукционе такой срок должен составлять не менее чем семь дней.
12.3. Участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в
данную документацию.
12.4. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник
закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию и размещенными
надлежащим образом.
Раздел 2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕТРОННОМ АУКЦИОНЕ
13. Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе.
13.1. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
13.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную
в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник
предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе
содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии), знак
обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы,
наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или)
такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару,
указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным
документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение)
(при наличии), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели,
промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование
производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной
документации указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование,
патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара
или наименование производителя;
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на
условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона
на выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для
выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2. настоящей документации, в том
числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе
содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак
обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы,
наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо
согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2. настоящей документации, указание на
товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии), знак обслуживания, фирменное
наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места
происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона
предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в
данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям
эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней
6
указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания,
фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование
места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о
необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное
обозначение) (при наличии), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные
модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование
производителя товара;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2. настоящей документации, а
также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям,
установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его
словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты,
полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или
наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации
указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные
модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование
производителя товара.
13.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз,
рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается
контракт.
13.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать
следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый
адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место
жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер
налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством
соответствующего
иностранного
государства
аналог
идентификационного
номера
налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица);
2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям,
установленным подпунктами 1 и 2 пункта 5.2. настоящей документации, или копии этих
документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям,
установленным подпунктами 3-8 пункта 5.2. настоящей документации;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования
к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено
документацией;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в
случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной
сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника
такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в
таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в
соответствии со статьями 28-30 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов;
6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или)
предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным
заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих
документов.
13.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в электронном аукционе,
должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на
иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного
перевода соответствующих документов на русский язык.
14. Требования к предложениям о цене контракта (цене лота).
14.1. Направляя заявку, участник закупки заявляет о своем согласии поставить товары
(выполнить работы, оказать услуги), являющиеся предметом электронного аукциона, в пределах
стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
7
14.2. Все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) по контракту
должен оплачивать в соответствии с условиями настоящей документации, контракта или на иных
основаниях, должны быть включены в цену контракта (цену лота), предлагаемую участником
электронного аукциона.
14.3. Неучтенные затраты поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, связанные
с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате
заказчиком.
14.4. Цена контракта (цена лота) должна быть выражена в валюте Российской Федерации,
если иное не предусмотрено в Информационной карте электронного аукциона.
15. Требования к описанию объекта закупки.
15.1. Описание участниками закупки объекта закупки (предмета аукциона), в том числе:
функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик
объекта закупки (при необходимости, размеров, требований к упаковке и отгрузке товара и иных
показателей, связанных с определением соответствия товара (работ, услуг) потребностям
заказчика, осуществляется в соответствии с требованиями к предмету контракта, указанными в
настоящей документации.
15.2. При описании цифровых показателей характеристик товара (работ, услуг), в том
числе условий гарантийного обслуживания, не допускается применение понятий «не более», «не
менее», за исключением случаев, если заказчиком при описании показателей товара
предусмотрены в соответствующем разделе позиции, которые не имеют конкретных значений и
указание их допустимо в сопровождении словами «не более», «не менее».
Раздел 3. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
16. Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.
16.1. При подготовке заявки участниками закупок должны применяться общепринятые
обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.
16.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупок, не должны допускать
двусмысленных (неоднозначных) толкований.
16.3. Заявка на участие в электронном аукционе заполняется участником закупки в
соответствии с инструкцией оператора электронной площадки, размещенной на его сайте, и
настоящей инструкцией.
16.4. В случае, если объектом закупки является поставка товара или для выполнения работ,
оказания услуг используется товар, указание на товарный знак которого содержится в
настоящей документации, участник закупки в первой части заявки указывает в одном из
следующих подпунктов сведения:
а) только согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с
использованием товара, если для поставки или использования предлагается товар с указанным в
настоящей документации товарным знаком;
б) согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с использованием
товара и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого
для поставки (использования) товара и конкретные значения показателей этого товара,
соответствующие значениям эквивалентности, установленным настоящей документацией, если
участник размещения заказа будет поставлять товар или выполнять работы, оказывать услуги с
использованием товара, который является эквивалентным товару, указанному в настоящей
документации;
в) согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с использованием
товара и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого
для поставки (использования) товара и конкретные значения показателей этого товара,
соответствующие значениям, установленным настоящей документацией, если в настоящей
документации отсутствует указание на товарный знак.
16.5. В случае, если объектом закупки является выполнение работ, оказание услуг без
указания на использование товара, участник закупки в первой части заявки указывает только свое
согласие на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей
документацией.
8
Раздел 4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
17. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в электронном аукционе.
17.1. Лица, получившие аккредитацию на электронной площадке, вправе подать заявку на
участие в аукционе в отношении определенного лота в любой момент с момента размещения в
Единой информационной сети (на официальном сайте) извещения о проведении электронного
аукциона до указанных в Информационной карте электронного аукциона даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
17.2. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником закупки
оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первые и
вторые части заявки, предусмотренные пунктами 13.2 и 13.4 настоящей документации. Указанные
электронные документы подаются одновременно.
17.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном
аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить
в форме электронного документа, направляемого участнику закупки, подавшему заявку на участие
в электронном аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
17.4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в электронном
аукционе в отношении определенного лота.
18. Возврат заявок на участие в электронном аукционе оператором электронной площадки.
18.1 Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику
аукциона в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе в
случае:
1) предоставления заявки на участие в электронном аукционе с нарушением требований,
предусмотренных частью 2 статьи 60 Федерального закона №44-ФЗ, а именно если
представленная заявка на участие в электронном аукционе не подписана усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона;
2) отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в
электронном аукционе, участника закупок (аукциона), подавшего заявку на участие в электронном
аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, в
отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Федеральным законом №44ФЗ;
3) подачи одним участником аукциона двух и более заявок на участие в электронном
аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким
участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в
электронном аукционе, поданные на участие в аукционе;
4) получения заявки на участие в электронном аукционе после даты и времени окончания
срока подачи заявок;
5) получения заявки на участие в электронном аукционе от участника закупки с
нарушением положений части 14 статьи 61 Федерального закона №44-ФЗ, а именно если заявка на
участие в электронном аукционе подана менее чем за три месяца до окончания срока
аккредитации участника закупки.
18.2. Оператор электронной площадки одновременно с возвратом заявки на участие в
электронном аукционе обязан уведомить в форме электронного документа участника закупки,
подавшего заявку на участие в электронном аукционе, об основаниях такого возврата с указанием
положений Федерального закона, которые были нарушены.
19. Отзыв заявок на участие в электронном аукционе.
19.1. Участник аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе
отозвать заявку на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока подачи
заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
19.2. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки
оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету участника закупки
в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
20. Заявки на участие в электронном аукционе, поданные с опозданием.
9
20.1. Полученные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в
электронном аукционе заявки на участие в аукционе возвращаются оператором электронной
площадки в течение одного рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
Раздел 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
21. Порядок обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.
21.1 Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной
площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать
в электронном аукционе, проводимом на этой электронной площадке.
21.2. Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах предоставляется
участником закупки только путем внесения денежных средств.
21.3. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника
закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете
оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено
блокирование операций по лицевому счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на
участие в аукционе, указанный в Информационной карте электронного аукциона.
21.4. Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением
участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету
этого участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе,
в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, указанном в
Информационной карте электронного аукциона.
21.5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном
аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по
лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе
данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере
обеспечения указанной заявки.
Раздел 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
22. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
22.1. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе,
содержащие предусмотренные пунктом 13.2. документации информацию, на соответствие
требованиям, установленным настоящей документацией в отношении закупаемых товаров, работ,
услуг.
22.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не
может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном
аукционе.
23. Допуск к участию в электронном аукционе.
23.1. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в
электронном аукционе комиссией принимается одно из следующих решений:
– о допуске участника закупки на участие, подавшего заявку на участие в электронном
аукционе, к участию в нем и о признании этого участника закупки участником такого аукциона
или
– об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
23.2. Участник закупки не допускается к участию в электронном аукционе в случае:
– непредоставления информации, предусмотренной пунктом 13.2. настоящей
документации или предоставления недостоверной информации;
– несоответствия информации, предусмотренной пунктом 13.2. настоящей документации,
требованиям документации.
23.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном
аукционе комиссия оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе,
подписываемый всеми присутствующими на заседании членами комиссии не позднее даты
окончания срока рассмотрения данных заявок.
10
23.4. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки
указанного в пункте 23.3. настоящей документации протокола или с момента размещения на
электронной площадке протокола в соответствии с пунктом 23.3. настоящей документации
оператор электронной площадки обязан направить участникам электронного аукциона, подавшим
заявки на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданной им заявки.
24. Признание электронного аукциона несостоявшимся.
24.1. Электронный аукцион признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока
подачи заявок на участие в электронном аукционе:
– подана только одна заявка на участие в электронном аукционе;
– не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе;
– на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном
аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех
участников аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе;
– на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном
аукционе принято решение о признании только одного участника аукциона, подавшего заявку на
участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона.
24.2. В случае признания аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте
24.1. настоящей документации, в Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном
аукционе вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся. Указанный
протокол размещается уполномоченным органом на электронной площадке.
25. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся при рассмотрении
первых частей заявок.
25.1. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся и только один
участник закупки, подавший заявку на участие в электронном аукционе, признан участником
электронного аукциона, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за
датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет уполномоченному
органу обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника такого аукциона,
предусмотренные пунктами 2-6 и 8 части 2 статьи 61 Федерального закона №44-ФЗ,
содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в
реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке и
указанные в пунктах 13.2 и 13.4 настоящей документации и Информационной карте настоящей
документации
25.2. В течение трех рабочих дней с момента поступления второй части заявки на участие в
электронном аукционе комиссия рассматривает эту заявку и эти документы на предмет
соответствие участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным Федеральным
законом №44-ФЗ и документацией по данному аукциону и направляет оператору электронной
площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в данном аукционе,
подписанный членами комиссии.
25.3. Контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и
поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям
Федерального закона №44-ФЗ и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с
пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ в порядке, установленном статьей 70
Федерального закона №44-ФЗ.
25.4. Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
осуществляется на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной
участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной)
цены контракта, или по начальной (максимальной) цене контракта при проведении электронного
аукциона.
25.5. Участник аукциона, признанный единственным участником электронного аукциона,
не вправе отказаться от заключения контракта.
Раздел 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
26. Условия участия.
11
26.1. В электронном аукционе могут участвовать только участники электронного аукциона,
включенные в реестр участников электронного аукциона, получившие аккредитацию на
электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе.
27. Дата и время проведения электронного аукциона.
27.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в
извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения электронного
аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
27.2. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после
истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в
электронном аукционе.
28. Проведение электронного аукциона.
28.1. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены
контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, в порядке,
установленном статьей 68 Федерального закона №44-ФЗ, за исключением случая, если при
проведении электронного аукциона цена контракта снижена до нуля.
28.2. В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до
половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион
проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения
цены контракта с учетом следующих особенностей:
1) такой аукцион проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов
рублей;
2) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше
максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о
совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое
содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной
площадке;
3) размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной
(максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона.
28.3. На основании результатов проведения электронного аукциона составляется Протокол
проведения электронного аукциона, который размещается оператором электронной площадки на
электронной площадке в течение тридцати минут после окончания электронного аукциона.
28.4. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке
на официальном сайте, указанного в пункте 28.3. настоящей документации, протокола вправе
направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов такого аукциона.
Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного
запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения.
28.5. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола,
указанного в пункте 28.3. настоящей документации, оператор электронной площадки обязан
направить в уполномоченный орган такой протокол и вторые части заявок на участие в
электронном аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при
ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в электронном
аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона, вторые части
заявок на участие в электронном аукционе, поданных такими участниками электронного
аукциона, а также документы указанных участников, предусмотренные пунктами 2-6 и 8 части 2
статьи 61 Федерального закона №44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи
заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на
электронной площадке. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан
направить также уведомление указанным участникам электронного аукциона.
29. Признание электронного аукциона несостоявшимся.
29.1. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного
аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, предусматривающее
снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага
аукциона», данный аукцион признается несостоявшимся.
12
29.2. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор
электронной площадки размещает на электронной площадке Протокол о признании электронного
аукциона несостоявшимся.
Раздел 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
30. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.
30.1. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и
документы, направленные уполномоченному органу оператором электронной площадки, на
соответствие их требованиям, установленным настоящей документацией.
30.2. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие
в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на
участие в электронном аукционе требованиям, установленным настоящей документацией. Для
принятия указанного решения комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку
участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших
аккредитацию на электронной площадке.
30.3. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе,
направленных до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном
аукционе требованиям, предусмотренным настоящей документацией. В случае, если в
электронном аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона и
менее пяти заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, комиссия
рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми
участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе.
30.4. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе начинается с заявки на
участие в электронном аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену
контракта (в случае, предусмотренном пунктом 28.2. настоящей документации, - наиболее
высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в
электронном аукционе.
30.5. В случае, если в соответствии с пунктом 30.3. настоящей документации не выявлены
пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным
документацией, из десяти заявок на участие в электронном аукционе, направленных ранее
уполномоченному органу по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента
поступления соответствующего уведомления уполномоченного органа оператор электронной
площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный орган все вторые части заявок на
участие в электронном аукционе его участников для выявления пяти заявок на участие в
электронном
аукционе,
соответствующих
требованиям,
установленным
настоящей
документацией.
30.6. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке Протокола
проведения электронного аукциона.
31. Допуск к участию в электронном аукционе.
31.1. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей
требованиям, установленным настоящей документацией, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1,3-5,7 и
8 части 2 статьи 61, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ, несоответствия
указанных документов и информации требованиям, установленным настоящей документацией,
наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и
время окончания срока подачи заявок на участие в данном аукционе;
Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1,3-5,7 и 8 части 2 статьи 61
Федерального закона № 44-ФЗ, или несоответствие документов и информации требованиям
настоящей документации, а также наличие в таких документах и информации недостоверных
информации об участнике аукциона определяется на дату и время окончания срока подачи заявок
на участие в электронном аукционе. При этом заявка на участие в электронном аукционе не может
быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией, на основании
получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 61 Федерального закона №44-
13
ФЗ, не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об
аккредитации.
2) несоответствия участника аукциона требованиям, установленным в соответствии со
статьей 31 Федерального закона №44-ФЗ.
32. Подведение итогов электронного аукциона.
32.1. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену
контракта и заявка на участие в данном аукционе соответствует требованиям, установленным
документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
32.2. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона №44-ФЗ,
победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее
высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого
соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
32.2. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в
протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в
рассмотрении этих заявок членами комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой
подписания указанного протокола, размещаются уполномоченным органом на электронной
площадке и на официальном сайте.
32.3. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и на
официальном сайте указанного в пункте 32.2 настоящей документации протокола подведения
итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого
аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок
которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии
требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых
решениях.
32.4. Любой участник электронного аукциона, за исключением участников, заявки на
участие в электронном аукционе которых получили первые три порядковых номера в
соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона, вправе отозвать заявку на
участие в электронном аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной
площадки, с момента опубликования указанного протокола.
33. Признание электронного аукциона несостоявшимся.
33.1. В случае, если комиссией принято решение о несоответствии требованиям,
установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие
в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в
нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
Раздел 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
34. Сроки и порядок заключения контракта.
34.1. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на официальном сайте Протокола
подведения итогов электронного аукциона размещает на официальном сайте без подписи
заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта,
предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации
о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в
электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемый к настоящей
документации.
34.2. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком на официальном сайте проекта
контракта победитель электронного аукциона размещает на официальном сайте проект контракта,
подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также
документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный
усиленной электронной подписью указанного лица.
34.3. В случае, если при проведении аукциона цена контракта снижена на 25% и более от
начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет
обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона
№44-ФЗ, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи
14
37 Федерального закона № 44-ФЗ (то есть в размере превышающем в 1,5 раза размер обеспечения
исполнения контракта, указанный в настоящей документации, но не менее чем размере аванса,
если контрактом предусмотрена выплата аванса) и настоящей документацией, а также
обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Федерального закона №44-ФЗ
при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения
(продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
34.4. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае
наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с пунктом 34.2.
настоящей документации, размещает на официальном сайте протокол разногласий, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого
аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в
протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим
извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком
аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
34.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона
на официальном сайте в соответствии с пунктом 34.4. настоящей документации протокола
разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи вновь размещает
доработанный проект контракта.
34.6. В случае отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе
разногласий замечания победителя такого аукциона заказчик повторно размещает на официальном
сайте проект контракта с указанием в отдельном документе причин, при условии, что победитель
такого аукциона разместил на официальном сайте протокол разногласий в соответствии с пунктом
33.4 настоящей документации не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения на
официальном сайте протокола, указанного в части 8 статьи 69 Федерального закона №44-ФЗ.
34.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком на официальном сайте
документов, предусмотренных пунктами 34.5, 34.6 настоящей документации, победитель
электронного аукциона размещает на официальном сайте проект контракта, подписанный
усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя
аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта
и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный
пунктом 34.4. настоящей документации протокол разногласий.
34.8. В течение трех рабочих дней с даты размещения на официальном сайте проекта
контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения
исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной
подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, на официальном сайте.
34.9. С момента размещения на официальном сайте предусмотренного пунктом 34.8.
настоящей документации и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
34.10. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения
на официальном сайте Протокола подведения итогов электронного аукциона.
34.11. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона №44-ФЗ,
контракт заключается только после внесения на счет, на котором учитываются операции со
средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым
заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за
право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
34.12. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении
закупки товара, работы, услуги превышает 100 млн.рублей, поставщик (подрядчика, исполнителя)
предоставляет заказчику информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших
договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая
цена которых составляет более чем 10% процентов цены контракта в течение десяти дней с
момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком.
34.13. Закупка завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
35. Обеспечение исполнения контракта.
35.1. Контракт заключается только после предоставления участником электронного
аукциона, с которым заключается контракт, в форме безотзывной и непередаваемой банковской
15
гарантии, выданной банком, который включен в перечень банков, отвечающих установленным
требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (части 1 статья 45
Федерального закона N 44-ФЗ, пункта 4 статьи 176.1. Налогового кодекса Российской Федерации),
или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими
заказчику, в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте
электронного аукциона. Банковская гарантия, предоставляемая поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть внесена в реестр
банковских гарантий (часть 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ). Способ обеспечения
исполнения контракта из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником
электронного аукциона самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать
срок действия контракта не менее чем на один месяц.
35.2. Положения об обеспечении исполнения контакта не применяются, если участником
закупки является государственное или муниципальное казенное учреждение (часть 8 статьи 96
Федерального Закона N 44-ФЗ).
35.3. Размер обеспечения может быть уменьшен в ходе исполнения контракта по
инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя), который вправе предоставить заказчику новое
обеспечение, уменьшенное в соответствии с объемом выполненных обязательств по контракту.
Одновременно с этим поставщик (подрядчик, исполнитель) может изменить и способ обеспечения
исполнения контракта (часть 7 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ).
35.4. При проведении аукциона повышенный размер обеспечения предусмотрен в случае,
когда при начальной (максимальной) цене контракта более 15 млн. руб. участник закупки снижает
ее на 25 процентов и более. В данном случае контракт заключается с победителем закупки только
после того, как он предоставит обеспечение исполнения контракта, в полтора раза превышающее
размер обеспечения, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее
чем в размере аванса, если его выплата предусмотрена контрактом (далее - повышенное
обеспечение).
35.5. Если участник аукциона снизит начальную (максимальную) цену контракта, не
превышающую 15 млн. руб., на 25 процентов и более, то он обязан предоставить по выбору либо
повышенное обеспечение, либо информацию, подтверждающую его добросовестность. К такой
информации относятся сведения об определенном количестве и стоимости госконтрактов,
заключенных с таким участником и исполненных им без применения неустоек (штрафов, пеней).
Если победителем или участником электронного аукциона, с которым заключается контракт,
является бюджетное учреждение и в Информационной карте электронного аукциона установлено
требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения
контракта не требуется.
35.6. Победитель аукциона или участник закупки, с которым заключается контракт, в
сроки, установленные пунктом 3 статьи 70 Федерального закона №44-ФЗ, передает документ об
обеспечении исполнения контракта, подтверждающий предоставление обеспечения контракта и
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющим право действовать от имени
участника аукциона, одновременно с подписанным указанным лицом проектом контракта.
35.7. В безотзывной и непередаваемой банковской гарантии в обязательном порядке
должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по
контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте
электронного аукциона.
Безотзывная и непередаваемая банковская гарантия должна содержать указание на
контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название
предмета контракта и ссылки на протокол, который является основанием заключения контракта.
Обязательным приложением к безотзывной и непередаваемой банковской гарантии является
заверенная надлежащим образом копия лицензии банка, выдавшего безотзывную банковскую
гарантию. Безотзывная и непередаваемая банковская гарантия должна содержать указание на
согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от
обязательств по соответствующей банковской гарантии.
35.8. Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта
подтверждается платежным поручением с отметкой банка о перечислении.
35.9. В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по
контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало
16
обеспечивать исполнение обязательств по контракту, участник электронного аукциона, с которым
заключен контракт, обязан в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное
(новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту на тех же условиях и в
том же размере, которые указаны в настоящей документации.
36. Права и обязанности заказчика.
36.1. После определения победителя электронного аукциона в течение срока,
предусмотренного для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта
с победителем электронного аукциона, либо при уклонении победителя электронного аукциона от
заключения контракта с участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае
установления факта:
1) предоставления участником закупки недостоверной информации в отношении своего
соответствия установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом
закупки;
2) отсутствия правомочности у участника закупки заключать контракт;
3) проведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) приостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие
в закупке;
5) наличие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм
исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год,
размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника
закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки
считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном
порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по
такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не принято;
6) наличие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника
закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая
судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,
являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде
дисквалификации;
7) отсутствие прав у участника закупки исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает
права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание
произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа
национального фильма;
8) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким
участником закупки, не зарегистрирована;
10) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов
превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении
контракта участник закупки отказывается.
36.2. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным в пункте 36.1
настоящей документации, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает на
17
официальном сайте протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о
месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о
факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов,
подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его
подписания направляется заказчиком данному победителю.
36.3. Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким
победителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
36.4. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от
заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя
электронного аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником электронного
аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта
или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта,
следующие после предложенных победителем электронного аукциона условий.
36.5. В случае, если участник электронного аукциона, с которым заключается контракт при
уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта, признан уклонившимся
от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
указанного участника электронного аукциона заключить контракт и о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником
электронного аукциона, который предложил такую же, как и указанный участник электронного
аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия
по цене контракта, следующие после предложенных указанным участником электронного
аукциона условий.
36.6. В случае, если все участники электронного аукциона, которые обязаны заключить
контракт при уклонении победителя электронного аукциона или иного участника электронного
аукциона, с которым заключается контракт, признаны уклонившимися от заключения контракта,
заказчик принимает решение о признании электронного аукциона несостоявшимся.
36.7. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с
которым заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не
превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной
(максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна
превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта,
предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара,
указанное в извещении о проведении аукциона.
36.8. Изменение условий контракта в ходе его исполнения допускается по соглашению
сторон (заказчика и поставщика):
- по снижению цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества
товара, объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта.
- при уменьшении или увеличении (не более чем на 10 процентов от общего объема
контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При
увеличении количества (объема) товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены
контракта по соглашению сторон (но не более чем на 10 процентов), а при уменьшении
количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно должна быть снижена.
36.9. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются
улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными
характеристиками, указанными в контракте.
18
Раздел 10. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
При возникновении противоречия между положениями, закрепленными в Документации об
аукционе в электронной форме и настоящей Информационной карте электронного аукциона,
применяются положения Информационной карты электронного аукциона.
№
1
Наименование
Наименование
Уполномоченного органа,
адрес, телефон, факс, адрес
электронной почты
2
Наименование
Государственного
заказчика, адрес, телефон,
факс, адрес электронной
почты
3
4
Реестровый номер торгов
Вид и предмет торгов
5
Место выполнения работ
Содержание документации об аукционе
Государственная
служба
Чувашской
Республики
по
конкурентной политике и тарифам.
Адрес: 428004, г. Чебоксары, пл. Республики, д.2, 2 этаж.
Адрес электронной почты: [email protected] .
Номер контактного телефона: (8352) 64-22-01, доб.1170; факс:
62-83-78.
Контактное лицо: Самсонова Анастасия Александровна.
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики
Адрес: 428032, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д.33.
Адрес электронной почты: [email protected]
Контактные данные: 8 (8352) 62-89-36 Трофимова Марина
Николаевна; 8 (8352) 41-49-28 Терентьев Сергей
Владимирович.
Реестровый номер торгов: 24 - ЭА/2014.
Аукцион в электронной форме на право заключить контракт на
выполнение работ по лесоустройству лесных участков,
расположенных на территории Чувашской Республики в
границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
Лесной участок общей площадью 214862 га, на территории
которого проводятся работы по лесоустройству в 2014 году,
расположен в границах:
кварталов с 1 по 81 Айбесинского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 172 Безднинского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 164 Первомайского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 245 Пригородного участкового лесничества,
кварталов с 1 по 176 Соловьевского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 99 Шумского участкового лесничества
Алатырского лесничества (юридический адрес казенного
учреждения
Чувашской
Республики
«Алатырское
лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики: Чувашская Республика, Алатырский
район, п. Алтышево,
ул. Железнодорожная, д. 8) на
площади 85269 га;
кварталов с 1 по 177 Березовского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 127 Буинского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 147 Кармалинского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 120, с 1к по 110к Кошлоушского участкового
лесничества, кварталов с 1 по 251 к Нововыслинского
участкового
лесничества
Ибресинского
лесничества
(юридический адрес казенного учреждения Чувашской
Республики «Ибресинское лесничество» Министерства
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:
Чувашская Республика, Ибресинский район, п. Ибреси, ул.
Леспромхозная, д. 11) на площади 80478 га;
кварталов с 1 по 128 Атратского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 86 Гартовского участкового лесничества,
кварталов с 1 по 241 Кирского участкового лесничества
Кирского лесничества (юридический адрес казенного
19
6
7
Условия выполнения работ
Сроки выполнения работ
8
Начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота)
Определение и обоснование
начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота)
(ст.22 ФЗ-44)
Шаг аукциона
8.1
9
10
11
Краткая характеристика и
количество поставляемого
товара
(согласно ст.33 ФЗ-44)
Форма, сроки и порядок
оплаты
12
Источник финансирования
13
Порядок формирования
цены контракта
13.1
14
15
Возможность изменения
объема работ
Валюта, используемая для
формирования цены
контракта и расчетов с
исполнителями
Размер обеспечения заявки
(в процентах) от начальной
(максимальной) цены
учреждения Чувашской Республики «Кирское лесничество»
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики: Чувашская Республика, Алатырский район, п.
Киря)
В соответствии с техническим заданием.
- начало выполнения работ – дата подписания контракта;
- окончание выполнения работ – 25 декабря 2014 года.
38 626 500,00 (тридцать восемь миллионов шестьсот
двадцать шесть тысяч пятьсот) рублей
Начальная (максимальная) цена контракта определена
затратным методом. Обоснование начальной (максимальной)
цены контракта включено в Раздел 2 Технической части.
«Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до 5 (пяти)
процентов начальной (максимальной) цены Контракта.
В соответствии с Разделом 1 «Техническое задание»
Технической части Документации об аукционе в электронной
форме.
Расчеты за выполненные работы осуществляются в форме
безналичного перечисления денежных средств с расчетного
счёта Государственного заказчика на расчетный счет
Исполнителя на основании актов сдачи-приемки выполненных
работ.
Оплата работ по настоящему Контракту осуществляется по
безналичному расчету платежным поручением путем
перечисления Государственным заказчиком денежных средств
на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем
Контракте по завершению каждого этапа работ, после
подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных
работ, в течение 20 (Двадцати) календарных дней.
Оплата осуществляется в пределах доведённых лимитов
бюджетных обязательств на 2014 год за счет средств
субвенций,
выделяемых
из
федерального
бюджета
республиканскому бюджету Чувашской Республики на
реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в
области лесных отношений в сумме 33 126 500 (Тридцать три
миллиона сто двадцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек
и за счет средств республиканского бюджета Чувашской
Республики на проведение лесоустройства в сумме 5 500 000
(Пять миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек
Цена Контракта включает в себя стоимость упаковки,
стоимость доставки до Заказчика и разгрузки на его склад. В
Цену Контракта входят все налоги, пошлины и сборы, которые
Поставщик должен выплатить в связи с выполнением
обязательств по Контракта в соответствии с действующим
законодательством.
Не предусмотрено.
Рубль РФ
5 % от начальной (максимальной) цены контракта и составляет
1 931 325,00 (один миллион девятьсот тридцать одна тысяча
триста двадцать пять) рублей 00 копеек
20
16
17
контракта (п.14 ст.44 №44-ФЗ)
Размер обеспечения
исполнения контракта (в
процентах) от начальной
(максимальной) цены
контракта (п.6 ст. 96 №44-ФЗ)
Срок и порядок
предоставления обеспечения
исполнения контракта
30 % от начальной (максимальной) цены контракта и
составляет 11 587 950,00 (одиннадцать миллионов пятьсот
восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей
Обеспечение исполнения контракта предоставляется до
подписания контракта победителем электронного аукциона
или иным участником, с которым заключается контракт при
уклонении победителя от подписания контракта; светокопия
документа, подтверждающего предоставление обеспечения
исполнения
контракта,
представляется
заказчику
одновременно с подписанием победителем электронного
аукциона или иным участником, с которым заключается
контракт при уклонении победителя от подписания контракта,
проекта
контракта. Исполнение контракта может обеспечиваться
банковской гарантией или внесением денежных средств.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется
победителем электронного аукциона или иным участником, с
которым заключается контракт при уклонении победителя от
подписания контракта, самостоятельно.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна
содержать:
- сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом
заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств
принципалом;
- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых
обеспечивается банковской гарантией;
- обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере
0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый
календарный день просрочки;
- условие, согласно которому исполнением обязательств
гаранта по банковской гарантии является фактическое
поступление денежных сумм на счет, на котором учитываются
операции со средствами, поступающими заказчику;
- срок действия банковской гарантии;
- отлагательное условие, предусматривающее заключение
контракта
предоставления
банковской
гарантии
по
обязательствам принципала, возникшим из контракта при его
заключении;
- установленный Правительством Российской Федерации
перечень документов, предоставляемых заказчиком банку
одновременно с требованием об осуществлении уплаты
денежной суммы по банковской гарантии;
- условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных
средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем
пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об
уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное
до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия безотзывной банковской гарантии, выданной
банком, должен превышать срок действия контракта не менее
чем на один месяц.
Реквизиты для перечисления обеспечения контракта:
ИНН 2128039728, КПП 213001001, Минфин Чувашии
(Минприроды
Чувашии,
л/с
05262Ч00451),
р/с
40302810000004000011 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России, БИК
049706001.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения
21
Государственного
контракта подтверждается платёжным
поручением с отметкой банка об оплате.
В назначении платежа должно быть указано «Обеспечение
исполнения государственного контракта на выполнение работ
по лесоустройству лесных участков, расположенных на
территории Чувашской Республики в границах Алатырского,
Ибресинского и Кирского лесничеств». Денежные средства
предоставляются без процентов как гарантия исполнения
Государственного контракта.
18
Участники закупки
19
Соответствие участника
закупки требованию,
установленному ч.1 статьи
31 Федерального закона
№44-ФЗ к лицам,
осуществляющим закупки
товаров, работ, услуг,
являющихся предметом
закупки
Размер обеспечения исполнения контракта в случае
представления по результатам проведения
электронного
аукциона победителем электронного аукциона или иным
участником, с которым заключается контракт при уклонении
победителя от подписания контракта, предложения о цене
контракта на 25 и более процентов ниже начальной
(максимальной) цены контракта: 17 381 925,00 (семнадцать
миллионов триста восемьдесят одна тысяча девятьсот
пятьдесят) рублей
В случае представления по результатам проведения
электронного аукциона предложения о цене контракта на 25 и
более процентов ниже начальной (максимальной) цены
контракта победитель электронного аукциона при подписании
контракта обязан представить обеспечение исполнения
контракта в размере 17 381 925,00 (семнадцать миллионов
триста восемьдесят одна тысяча девятьсот пятьдесят)
рублей или информацию, подтверждающую добросовестность
победителя электронного аукциона. К такой информации
относятся сведения из реестра
контрактов об исполнении
победителем не менее трех контрактов без применения
неустоек (штрафов, пеней). При предоставлении информации
об исполнении четырех и более контрактов победитель
электронного аукциона признается добросовестным, если
неустойка (штрафы, пени) применены к такому победителю не
более чем по 25 процентов контрактов. Период исполнения
контрактов должен составлять не менее одного года,
предшествующего дате размещения извещения о проведении
настоящего электронного аукциона в единой информационной
системе (на официальном сайте). Цена не менее чем одного
контракта, информация о котором предоставлена, должна
составлять не менее 20 процентов цены контракта,
предложенной победителем по результатам проведения
настоящего электронного аукциона.
В аукционе могут принимать участие юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения и места происхождения
капитала или любое физическое лицо, в том числе
индивидуальный предприниматель.
1) правомочность участника закупки заключать контракт
(документ,
подтверждающий
полномочия
лица
на
осуществление действий от имени участника закупки, в
соответствии с которым такое лицо обладает правом
действовать от имени участника закупки без доверенности
(далее – руководитель):
– копия решения о назначении или об избрании на должность
руководителя (протокол) либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым
22
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки без доверенности.
В случае, если от имени участника закупки действует иное
лицо заявка на участие в электронном аукционе также должна
содержать:
– доверенность на осуществление действий от имени участника
закупки, заверенную печатью участника закупки и
подписанную руководителем участника закупки (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем
лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности. В случае, если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в электронном аукционе
должна содержать также документ, подтверждающий
полномочия такого лица (доверенность с правом передоверия
либо нотариально заверенную копию такой доверенности).
2)
непроведение ликвидации участника закупки
юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда
о признании участника закупки - юридического лица или
индивидуального
предпринимателя
несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в
порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на дату подачи заявки на
участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам,
сборам, задолженности по иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за
прошедший календарный год, размер которых превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за
последний отчетный период;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у
руководителя, членов коллегиального
исполнительного
органа или главного бухгалтера
юридического лица участника закупки судимости за преступления в сфере
экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость
погашена или снята), а также неприменение в отношении
указанных физических лиц наказания в виде лишения права
занимать
определенные
должности
или
заниматься
определенной деятельностью, которые связаны с выполнением
работы, являющейся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком
конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при
которых руководитель заказчика, член комиссии по
осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с
физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями,
единоличным исполнительным органом хозяйственного
общества
(директором,
генеральным
директором,
управляющим,
президентом
и
другими),
членами
коллегиального исполнительного органа хозяйственного
общества,
руководителем
(директором,
генеральным
директором) учреждения или унитарного предприятия либо
иными органами управления юридических лиц - участников
закупки,
с
физическими
лицами,
в
том
числе
23
20
Требование к участнику
закупки, установленное п.6.
ч.1 ст.31 Федерального
закона №44-ФЗ
21
Требования к содержанию и
составу заявки на участие в
аукционе в электронной
форме
22
Дата и время окончания
срока подачи заявок
Дата окончания срока
рассмотрения первых
частей заявок
Дата проведения открытого
аукциона в электронной
23
24
зарегистрированными
в
качестве
индивидуального
предпринимателя, - участниками закупки либо являются
близкими родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями
и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных
физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей
настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие
напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо долей,
превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) информации об участнике
закупки - юридическом лице, в том числе информации об
учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа,
лице, исполняющем функции единоличного исполнительного
органа участника закупки.
Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из
двух частей и направляется оператору ЭТП одновременно в
форме 2-х электронных документов.
Первая часть заявки должна содержать:
- согласие участника размещения заказа на выполнение
работ, соответствующих требованиям документации об
открытом аукционе в электронной форме, на условиях,
предусмотренных настоящей документацией;
Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной
форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию,
иное изображение товара, на поставку которого заключается
контракт.
Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной
форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) информацию о наименовании, фирменном наименовании
(при наличии), месте нахождения,
почтовом адресе (для
юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии),
паспортных данных, месте жительства (для физического лица),
номере контактного телефона, идентификационном номере
налогоплательщика - участника электронного аукциона или
аналоге идентификационного номера
налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица);
2) декларацию о соответствии участника требованиям к
участникам закупки в соответствии с действующим
законодательством РФ, установленным документацией об
электронном аукционе;
3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки
либо копию такого решения, если заключаемый контракт или
предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения
контракта является для участника крупной сделкой.
06.02.2014 г. 9 час. 00 мин.
07.02.2014 г.
10.02.2014 г.
24
25
26
форме
Место, время проведения
Аукциона
Порядок
предоставления
разъяснений документации
об электронном аукционе
27
Порядок и срок отзыва
заявок на участие в
аукционе
29
Срок подписания контракта
30
Особенности размещения
заказа (преференции)
Возможность Заказчика
принять решение об
одностороннем отказе от
исполнения контракта в
соответствии со ст. 95
Федерального закона №44ФЗ
Единая информационная
система
(официальный
сайт), на которой размещена
документация об аукционе
Инструкция по заполнению
заявки
31
32
33
Адрес ЭТП, на которой проводится аукцион: www.roseltorg.ru.
Время начала аукциона определяется оператором ЭТП.
Участник закупки вправе направить не более трех запросов о
разъяснении положений документации об
электронном
аукционе оператору электронной площадки, указанной в п.25
Информационной карты аукциона, не позднее чем за три дня
до даты окончания срока подачи заявок. В течение двух дней с
момента поступления запроса заказчику разъяснения
документации об электронном аукционе будут размещены в
единой информационной системе (на официальном сайте).
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать
заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания
срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору
электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня
поступления уведомления об отзыве заявки оператор
электронной
площадки
прекращает
осуществленное
блокирование операций по счету для проведения операций по
обеспечению участия в открытых аукционах в электронной
форме участника размещения заказа в отношении денежных
средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе.
Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 (десять)
дней со дня размещения в Единой информационной системе
(на официальном сайте) протокола подведения итогов
аукциона в электронной форме.
Не предусмотрено.
Предусмотрено.
www.zakupki.gov.ru
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником
закупки, а также все запросы о разъяснении положений
документации, должны быть составлены на русском языке.
Заявки на участие в аукционе принимаются оператором
электронной площадки в период с момента размещения
извещения о проведении аукциона в электронной форме до
срока, указанного настоящей документации.
Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Заявка на
участие в электронном аукционе направляется участником
оператору электронной площадки в форме двух электронных
документов, которые подаются одновременно.
Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать
сведения, предусмотренные пунктом 21 настоящего раздела
документации. В случае, если в спецификации товаров
содержится указание на товарный знак, участник закупки (в
случае согласия с поставкой товара указанного товарного
знака) выражает согласие на поставку указанного товара. В
25
случае, если участник закупки предлагает к поставке товары
иного товарного знака, чем заявлены в документации, он
обязан как указать данный товарный знак, так и указать
конкретные показатели предлагаемого для поставки товара,
соответствующие значениям эквивалентности, указанным в
документации об аукционе. Участник закупки, при заполнении
первой части заявки на участие в аукционе в электронной
форме, должен указать конкретные значения показателей
товаров, указанных в технической части документации об
аукционе. В технической части документации словами (более,
менее, от, до, не более, не менее, выше, ниже) или
соответствующими математическими символами указаны
максимальные и/или минимальные значения показателей, а
также одновременно минимальные и максимальные значения,
разделенные "тире", "дефисом" и альтернативные значения
(обозначены «или» «/», «,»), Участником закупки данные
показатели должны быть конкретизированы. Значения
показателей, не сопровождающиеся вышеперечисленными
словами или знаками или символами являются неизменными,
их участник закупки должен указать в первой части заявки не
изменяя. Значения показателей, сопровождающиеся словами
«от», «до» включаются в интервал значений. В первой части
заявки Участник закупки должен указать конкретные значения
показателей и единицы их измерения.
Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать
документы и сведения, предусмотренные пунктом 21
настоящего раздела документации.
26
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
____________________ А.П.Яковлев
«_____» _________________2013г.
М.П.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Раздел.1
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных
на территории Чувашской Республики в границах
Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
1. Государственный заказчик: Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики.
2. Основание для выполнения работ:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую»;
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости»;
постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г.
№ 139 «Об
утверждении Правил установления местных систем координат»;
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об
утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об
утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об
утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и
границ лесопарковых зон, зеленых зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах
противопожарного обустройства лесов»;
приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01
«Об утверждении
Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации» (ДСП);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
5 марта 1999 г. №
1-дсп «Развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
10 июля 2007 г. №
183 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 20 августа 2007 г., регистрационный № 10020);
27
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
16 июля 2007 г. №
185 «Об утверждении Правил ухода за лесом» (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный № 10069);
приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2011 г. № 444-дсп
«О внесении
изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 «Об утверждении Перечня
сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации» (ДСП);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г.
№ 485 «Об
утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных
в водоохранных зонах лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а
также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19474);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 г. № 194 «Об утверждении
Порядка ведения государственного лесного реестра»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 июня 2011 г. № 207 «Об утверждении
Порядка проведения государственной инвентаризации лесов» (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 22 июля 2011 г., регистрационный № 21452);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 г. № 337 «Об
утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22883);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г.
№ 516 «Об
утверждении лесоустроительной инструкции» (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 6 марта 2012 г., регистрационный № 23413);
временные технические указания по устройству лесов рекреационного значения,
утверждённые В/О «Леспроект» 18 июня 1980 г.;
Лесной план Чувашской Республики, утвержденный Указом Президента Чувашской
Республики от 8 июня 2009 г. № 30 «О лесном плане Чувашской Республики»;
лесохозяйственные регламенты Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств,
утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 апреля 2009 г. №
134 «О лесохозяйственных регламентах лесничеств»;
развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию по системе Федеральной
службы геодезии и картографии России, утвержденный. Роскартографией 30 апреля 1991 г.,
приложение 1 к письму Роскартографии от 25 марта 1996 г. №3-02-670;
Инструкция о порядке создания и размножения лесных карт, утвержденная Государственным
комитетом СССР по лесному хозяйству 11 декабря 1986 г.;
Рекомендации по воспроизводству лесных насаждений повышенной биологической и
пожарной устойчивости на гарях 2010 года, разработанные Поволжским государственным
технологическим университетом;
данные государственного лесного реестра;
материалы предыдущего лесоустройства.
3. Объект работ: Лесные участки, расположенные в границах Алатырского лесничества на
площади 85269 га, Ибресинского лесничества на площади 80478 га и Кирского лесничества на
площади 49115 га.
4. Сроки выполнения работ:
- начало выполнения работ – дата подписания контракта;
- окончание выполнения работ – 25 декабря 2014 года.
Работы выполняются в III этапа:
I этап: Подготовительные работы;
II этап: Полевые работы;
III этап: Камеральные работы.
5. Условия выполнения работ:
- работы проводятся в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции,
утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. № 516 «Об
утверждении лесоустроительной инструкции» (зарегистрирован в Министерстве юстиции
28
Российской Федерации 6 марта 2012 г., регистрационный № 23413) (далее – Лесоустроительная
инструкция) и выполняются глазомерно-измерительным способом по первому таксационному
разряду. При таксации лесов осуществляется установление границ лесотаксационных выделов,
определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема
древесины, лесорастительных условий, естественного возобновления древесных пород и подлеска, а
также других характеристик лесных ресурсов;
- геодезические и картографические работы проводятся с применением геоинформационных
систем (далее - ГИС);
- геодезической основой картографических материалов являются данные государственного
кадастра недвижимости, а при их отсутствии материалы предыдущего лесоустройства;
- обработка используемых материалов, включая пространственные данные, в т.ч. – данные
дистанционного зондирования земли (далее – материалы ДЗЗ), должна проводиться с применением
лицензионного программного обеспечения.
Исполнитель обязан выполнять работы на основе аэро- или космосъемки (материалов ДЗЗ) с
параметрами, указанными в приложении № 9 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. № 516 «Об утверждении
лесоустроительной инструкции» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6
марта 2012 г., регистрационный № 23413) давностью не более 2-х лет, облачностью не более 5% и
топокарт масштаба 1:10000-1:50000;
- материалы ДЗЗ должны иметь мультиспектральный диапазон съемки (для космосъемки – не
менее четырех спектральных каналов, обязательно наличие каналов в красной и ближней
инфракрасной областях спектра);
- привязка материалов ДЗЗ к реальным географическим координатам на местности не должна
превышать 10-и метров;
- сведения, составляющие государственную тайну, подпадающие под действие пунктов 7 и 7.1
Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Минприроды России от 22
июня 2011 года № 9с, в объеме, необходимом для выполнения работ, содержатся на бумажных
носителях (топокарты);
- степень секретности исходных данных (топографических карт) масштаба 1:10000-1:50000 –
«секретно», 1:100000 – «для служебного пользования». Защита сведений, составляющих
государственную тайну, при выполнении работ осуществляется в соответствии с требованиями
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года № 3-1;
- указанные носители сведений, составляющих государственную тайну, Исполнитель должен
получить из территориального картографо-геодезического фонда по предъявлению лицензии на
осуществлении работ с использованием сведений соответствующей степени секретности;
- Исполнитель обязан разработать и согласовать с государственным заказчиком план
мероприятий по обеспечению режима секретности при выполнении работ в соответствии с пунктом 8
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утверждённой
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года № 3-1.
Наличие лицензионного программного обеспечения, материалов аэро- и космосъемки и
топоосновы проверяется Государственным заказчиком с составлением акта перед началом полевых
работ.
Копия полученной в результате работ совмещенной атрибутивной и картографической
информации на повыдельном уровне передается в ведомственный картографо-геодезический фонд в
системе координат, установленной Рослесхозом.
Проведение геодезических и картографических работ при натурной таксации лесов
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии
и картографии».
Использование при натурной таксации лесов информации, составляющей государственную
тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1
«О государственной тайне».
При таксации лесов, проводимой в пределах лесничества, осуществляются установление
границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород,
диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, естественного возобновления
древесных пород и подлеска, а также других показателей, характеризующих лесные ресурсы.
Таксация лесов проводится с использованием следующих материалов:
29
бонитировочные шкалы для семенных и порослевых лесных насаждений;
стандартные таблицы сумм площадей поперечного сечения стволов деревьев и запасов
древесины на 1 гектар, дифференцированные по полнотам;
таблицы видовых высот древостоев основных лесообразующих древесных пород объекта
лесоустройства;
таблицы для определения количества реласкопических и круговых перечетных площадок для
выборочных измерительных и перечислительных методов таксации леса;
утвержденные в установленном порядке возрасты рубок лесных насаждений;
шкалы для ландшафтной таксации лесов (для лесных участков, используемых для
рекреационной деятельности);
шкалы оценки недревесной продукции леса.
При таксации используется перечень лесорастительных зон Российской Федерации и
перечень лесных районов Российской Федерации, утвержденный приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 9 марта 2011 г. № 61 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 28 апреля 2011 г., регистрационный № 20617).
В случае отсутствия прямых указаний в нормативных правовых актах, принятых в целях
реализации положений Лесного кодекса Российской Федерации, руководствоваться более ранними
актами, в части не противоречащей действующему законодательству в области лесных отношений.
При выполнении работ необходимо запроектировать особо защитные участки лесов в
эксплуатационных лесах и защитных лесах, имеющих важное значение для выполнения
берегозащитных, почвозащитных и других функций. Их границы устанавливаются по квартальным
просекам и границам лесных кварталов с учетом естественных рубежей, а также по
лесотаксационным выделам и указываются на лесных картах. Наименование особо защитных
участков устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Сдаваемые при промежуточных отчетах ведомости и пояснительные записки,
подготовленные на бумажных носителях, должны содержать легко читаемый текст,
соответствующим образом сформированы. Обложка с твёрдым переплётом.
Планово-графический материал должен быть ламинирован.
Материалы, представляемые на электронных носителях должны иметь пояснительный файл с
содержанием электронного носителя.
Сведения должны быть подготовлены в электронных форматах:
текстовые файлы – в формате MO Word (с расширением «.doc»);
табличные файлы – в формате MO Excel (с расширением «.xls»);
картографический материал – в формате MapInfo.
6. Состав работ:
ЭТАП 1. Оплата 3,4 % от стоимости заключенного государственного контракта на
выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на территории
Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств.
Подготовительные работы.
Подготовительные работы должны включать:
- проведение лесоустроительного совещания до начала полевых работ с целью
организации проведения лесоустройства, определения особенностей объектов лесотаксационных
работ и рассмотрения основных технических и организационных вопросов;
- сбор сведений по объемам использования лесов, санитарного состояния лесов,
лесовосстановления, объектов лесного семеноводства, транспортном освоении территории
лесничества за прошедший ревизионный период;
- подготовку материалов космосъемки к лесотаксационным работам, составление
фотоабрисов снимков и предварительного контурного дешифрирования материалов космосъемки с
разделением лесных кварталов на таксационные выделы с внесением изменений в лесном фонде,
вызванных хозяйственной деятельностью или стихийными факторами, опознавание границ, просек,
визиров, ходовых линий в процессе натурной таксации, опорных точек, необходимых для
трансформирования снимков при включении их в геоинформационную систему.
Получение сведений от Государственного заказчика, в том числе:
30
сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) о площади и составе объекта работ,
иные сведения ГЛР;
сведений государственного кадастра недвижимости для определения границ объекта работ
(при наличии);
сведений о разделении лесов по их целевому назначению и категориям защитных лесов, о
особо защитных участках лесов, их анализ, при необходимости, подготовка предложений об
уточнении целевого назначения, категорий защитных лесов, видов, границ и площади особо
защитных участков лесов;
отчетных данных о проведенных хозяйственных мероприятий за ревизионный период с
картографией (планшеты с внесенными изменениями за ревизионный период);
материалов последнего лесоустройства (сведения о количественной и качественной
характеристике насаждений, планшеты, планы лесонасаждений, схемы и т.д.), проведение анализа
наличия и полноты предоставленных материалов и при необходимости проведение дополнительного
сбора недостающей информации;
нормативных правовых актов об изменениях границ лесных участков в составе земель
лесного фонда с момента последнего лесоустройства;
перечня особо защитных участков лесов (далее – ОЗУЛ), утвержденных в установленном
порядке;
сведений об объектах лесного семеноводства;
материалов лесопатологического и других обследований лесных участков;
сведений о предоставленных лесных участках в аренду, постоянное (бессрочное),
безвозмездное срочное пользование и проектируемых для предоставления;
сведений о водных объектах субъекта Российской Федерации (постановление
уполномоченного органа, с утвержденными водоохранными зонами и прибрежными защитными
полосами);
перечня железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог и
автодорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
сведений о распределении лесных кварталов по разрядам такс;
перечня особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) федерального,
регионального и местного значения и объектов лесного семеноводства.
сведений о приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов;
формы государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2014 года;
утвержденные лесохозяйственные регламенты Алатырского лесничества, Ибресинского
лесничества и Кирского лесничества с картографическими приложениями;
утверждённый Лесной план Чувашской Республики;
Сбор и анализ данных об изменениях, произошедших в лесах в результате хозяйственной
деятельности, пожаров, воздействия вредных организмов и других стихийных факторов со
времени последнего лесоустройства по 2014 год (при наличии данных).
Анализ сведений о расположении лесных кварталов по муниципальным образованиям,
подготовка предложений по их оптимизации и, при необходимости, внесение предложений по
совмещению границ участковых лесничеств с границами муниципальных образований, с учетом
нормативов площадей участковых лесничеств, лесных кварталов, для их утверждения в
установленном порядке.
Подготовка предложений по проекту квартальной сети с корректировкой, при
необходимости, её сложившейся структуры и нумерации вследствие территориальных изменений
в границах лесничества и согласование их с Государственным заказчиком.
Определение системы координат, которая в дальнейшем будет использоваться при ведении
геоинформационной системы (СК-42, ГСК-2011, МСК, WGS 84 или иная).
Подбор, установление наличия и, при необходимости, заказ и приобретение топокарт
(геоподосновы) на территорию объекта работ.
Установление наличия, оценка состояния имеющихся материалов ДЗЗ на территорию
работ и, при необходимости, организация приобретения недостающих материалов ДЗЗ.
Создание цифровых ортофотопланов масштаба 1: 100000.
31
Предварительная обработка и контурное дешифрирование материалов ДЗЗ с учетом
собранных данных.
Разработка структуры совмещенной атрибутивной и картографической информации
содержащей сведения о лесных участках, данные об охране, защите лесов, воспроизводстве лесов,
а также иные сведения в соответствии с требованиями к государственному лесному реестру, и
согласование ее с Государственным заказчиком.
Перевод информации с бумажных носителей (планшеты, планы лесонасаждений
предыдущего лесоустройства) в электронный вид (вся информация, содержащаяся на бумажных
носителях, сканируется с разрешением не меньше 300 dpi), с последующей их привязкой к
материалам ДЗЗ в выбранной геоинформационной системе.
Ксерокопирование материалов ДЗЗ и планово-картографического материала для работы в
полевых условиях.
ЭТАП 2. Оплата 50,0 % от стоимости заключенного государственного контракта на
выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на территории
Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств.
Полевые работы:
Подбор участков и закладка тренировочных полигонов для проведения совместных
коллективных тренировок специалистов Государственного заказчика и Исполнителя, в
соответствии с пунктом 69 Лесоустроительной инструкции.
Проведение совместных коллективных тренировок специалистов Государственного
заказчика и Исполнителя, в соответствии с пунктом 69 Лесоустроительной инструкции.
Таксация по I-му лесотаксационному разряду по материалам ДЗЗ (выявление, учет, оценка
качественных и количественных характеристик лесных ресурсов) глазомерно-измерительным
способом в соответствии с требованиями пункта 77 Лесоустроительной инструкции с
минимальной площадью выдела 0,5 га.
Полевое, полекамеральное и камеральное контурное и лесотаксационное аналитическое,
аналитико-измерительное или автоматизированное (интерактивное) дешифрование с целью
определения или уточнения границ лесотаксационных выделов и их таксационных характеристик.
Дополнительное проведение в категории защитных лесов «Лесопарковые зоны»
ландшафтной таксации.
Проведение при таксации лесов дополнительных изысканий для последующего
проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Изучение особенностей роста и состояние лесов: закладки пробных площадей (выделов),
площадок для измерения сумм площадей сечения деревьев, обмера модельных деревьев, учета и
обследования лесных культур, участков с проведёнными мероприятиями по комбинированному
лесовосстановлению, содействия лесовосстановлению, установления (обследования) хода
естественного возобновления, оценка лесопатологического и санитарного состояния насаждений;
Определение санитарного состояния насаждений, выявление повреждённых и погибших
насаждений вследствие воздействия животных-дендрофагов, болезней и вредителей леса,
антропогенных, природно-климатических и иных факторов.
Уточнение при полевых работах перечня особо защитных участков лесов и их
пространственного размещения.
Проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов во время
проведения полевых работ при натурной таксации в лесу включает в себя:
выявление участков лесов, нуждающихся в проведении: выборочных рубок спелых и
перестойных насаждений, рубок ухода, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по
охране лесов от пожаров, по воспроизводству лесов и по защите лесов, а так же по лесоразведению и
других хозяйственных мероприятий;
проектирование мероприятий по охране лесов от пожаров: определение класса природной
пожарной опасности лесов, разработка профилактических противопожарных мероприятий с учетом
требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О
32
мерах противопожарного обустройства лесов», разработка мероприятий по организации обнаружения
и тушения лесных пожаров, противопожарное обустройство лесов;
составление карт противопожарного обустройства лесов и распределения лесов по классам
природной пожарной опасности;
проектирование мероприятий по защите лесов: профилактические, истребительные,
санитарно-оздоровительные и организационно-хозяйственные меры по улучшению общего состояния
лесов и экологической обстановки на территории объекта лесоустройства;
проектирование мероприятий по лесовосстановлению лесов в соответствии с приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 183 «Об
утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 20 августа 2007 г., регистрационный № 10020);
проектирование мероприятий по уходу за лесами в соответствии с приказом Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г.
№ 185 «Об утверждении Правил
ухода за лесом» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007
г., регистрационный № 10069).
Составление ведомостей лесных культур, объектов ЕГСК и их согласование.
Составление карточек таксации и абрисов на снимках, на каждый лесотаксационный выдел,
включая категории земель, обозначаемые на планово-картографических материалах лесоустройства
внемасштабными условными знаками. В карточку таксации записываются все таксационные
показатели и характеристики, определение которых обязательно для конкретной категории земель
или лесных насаждений в соответствии с требованиями и правилами таксации.
Определение координат опорных точек для последующей корректировки привязок
материалов ДЗЗ, определение координат характерных точек и пересечения квартальных просек с
помощью GPS-приемника.
Контроль качества выполнения полевых лесотаксационных работ Государственным
заказчиком и техническими руководителями работ Исполнителя, прошедших коллективную
тренировку и процедуру допуска к таксации лесов.
Проведение промежуточного лесоустроительного совещания по итогам проведения
полевых работ по таксации лесов с участием Государственного заказчика, Исполнителя и других
заинтересованных лиц.
Сдача выполненных работ по лесничествам, оформление и подписание акта выполненных
работ по окончании полевого сезона, проведение технических совещаний.
Сворачивание полевой базы, завершение полевых работ.
ЭТАП 3. Оплата 46,6 % от стоимости заключенного государственного контракта на
выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на территории
Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств.
Камеральные работы.
Проверка атрибутивной и картографической лесоустроительной информации, полученной
в процессе полевых работ.
Оцифровка (векторизация) материалов ДЗЗ, использованных при таксации лесов
(лесотаксационных выделов, квартальной, гидрографической и дорожной сети и т.п.) с
одновременным заполнением идентификационного поля на каждый лесотаксационный выдел, с
использованием ГИС-технологий:
- проекция эллипсоида – Гаусса-Крюгера;
- система координат – СК-42 (при передаче информации Государственному заказчику должен
быть выполнен пересчет результатов векторизации в систему координат, выбранную
Государственным заказчиком);
- литерация лесотаксационных выделов и вычисление их площадей, увязка площади
кварталов, объекта работ.
33
Перевод атрибутивной информации с бумажных носителей в электронный вид, обработка
информации специализированным программным обеспечением, получение ведомостей и таблиц,
характеризующих насаждения объектов работ.
Зонирование запроектированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Совмещение атрибутивной и картографической информации.
Корректировка выделенных лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
на повыдельном уровне в соответствии с нормативными документами.
Составление лесных карт (лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений, картсхем, тематических лесных карт) в цифровом виде и на бумажных носителях средствами ГИСтехнологий.
Корректировка документации после полевых работ по проектированию границ
лесничества, по подразделению лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, об
особо защитных участках лесов, согласование с Государственным заказчиком.
Разработка пояснительных записок по результатам таксации лесов по лесничествам и
участковым лесничествам.
Подготовка программного обеспечения для работы с геоинформационной системой, принятой
для дальнейшего проведения работ.
Подготовка совмещенной повыдельной атрибутивной и картографической информации на
территории объекта работ для ее дальнейшего использования.
Предоставление совмещенной повыдельной атрибутивной и картографической информации в
геоинформационной среде, позволяющей:
- создавать лесные карты - повыдельные, поквартальные, региональные;
- привязывать к ним любую содержательную информацию - таксационные описания,
поквартальные итоги, сведения государственного лесного реестра и т.п.;
- осуществлять быстрый поиск информации в пределах объекта работ или региона по
запросам любой сложности или вложенности, по любым показателям;
- просматривать карты и связанную с ними таксационную или учетную информацию в любых
режимах и последовательности;
- вносить по результатам хоздеятельности текущие изменения синхронно в пространственную
и в таксационную информацию;
- получать на основе таксационных описаний итоги по кварталам, участковым лесничествам,
лесничествам или по произвольно отобранным объектам, в т.ч. формы ГЛР;
- получать таблицы регламентов, проектов освоения лесов;
- получать любые тематические карты.
Обеспечение горячей линии техподдержки через сеть Интернет на форуме разработчиков
программного обеспечения.
Предоставление бесплатно, в течение одного года всех обновлений программного
обеспечения с Интернет-сайта.
Предоставление совмещенной атрибутивной и картографической информации в
геоинформационной среде в системе координат, выбранной Государственным заказчиком.
Проведение лесоустроительного совещания по итогам работ, согласование видов и
объемов мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Печать, размножение, компоновка, переплет, ламинирование комплекта документов,
изготовляемых в результате проведения таксации лесов, сдача их Государственному заказчику.
Материалы лесоустройства на бумажных носителях и в электронном виде должны быть
доставлены по адресу: ул. Ленинградская, д. 33 г. Чебоксары, Министерство природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики. Все комплекты документов на бумажном носителе должны быть
сброшюрованы.
Материалы лесоустройства должны быть составлены на бумажных и электронных носителях
в трех экземплярах.
Тематические лесные карты, подготовленные по результатам лесоустройства, составляются
на бумажных и электронных носителях.
34
Порядок проведения лесоустроительных работ должен соответствовать настоящему
техническому заданию и требованиям действующего лесного законодательства.
7. Документы, материалы и программное обеспечение, предоставляемые по
окончании работ:
По завершению работ Исполнителем передается Государственному заказчику следующий
пакет документов:
Этап 1:
Материалы на бумажных носителях:
Отчет о подготовительных работах (2 экз.), содержащий сведения об объемах и видах
выполненных работ в т.ч. особенностях объекта лесоустройства, влияющих на организацию и
технологию полевых лесотаксационных работ, об изученности лесов, расположенных в границах
Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств, обеспеченности материалами ДЗЗ и НСИ,
краткую характеристику лесных участков в составе земель лесного фонда, об объемах
предстоящих полевых и камеральных работ, их особенностях, обеспеченности жильем, рабочей
силой, средствами транспорта, связи и другими условиями.
Материалы на электронных носителях:
Отчет о подготовительных работах с приложениями (текстовая часть в формате Word,
графическая – JPG, при этом разрешение должно быть не менее 300 dpi).
Этап 2:
Материалы на бумажных носителях:
Отчет о полевых работах (2 экз.), содержащий сведения об объемах и видах выполненных
работ, в т.ч. проектирование в лесу мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов,
особенностях объекта лесоустройства, влияющих на организацию и технологию камеральных
работ, об изученности территории Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств, с
приложением актов проверки качества работ, актов приемки-сдачи полевых работ, актов приемки
полевых материалов, об объемах предстоящих камеральных работ и их особенностях.
Материалы на электронных носителях:
Отчет о полевых работах с приложениями (текстовая часть в формате Word, графическая –
JPG, при этом разрешение должно быть не менее 300 dpi).
Этап 3:
Материалы на бумажных носителях (по каждому лесничеству отдельно):
- таксационные описания на устраиваемую территорию – 3 экз.;
- ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по
лесничествам – 3 экз.;
- ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по
участковым лесничествам (при их наличии) – 2 экз.;
- предложения по уточнению проектирования лесничества, распределения лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов, выделения особо защитных участков лесов – 3 экз.;
- ведомости поквартальных итогов площадей и запасов – 2 экз.;
- формы государственного лесного реестра, утвержденные приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 15 февраля 2012 № 54 «Об утверждении форм государственного лесного
реестра» (по участковым лесничествам, в целом по лесничеству) – 2 экз.;
- лесоустроительные планшеты М 1:10 000 – 3 экз.;
- планы лесонасаждений, окрашенные по преобладающим породам
М 1:25 000 – 3
экз.;
- карты-схемы, окрашенные по преобладающим породам, по классам пожарной опасности, М
1:25 000 – по 5 экз.;
- иные тематические карты, определенные на лесоустроительном совещании – 5 экз.;
- карты-схемы неокрашенные М 1:25 000, М 1:100 000, по 5 экз. каждого масштаба.
35
Материалы на электронных носителях (по каждому лесничеству и участковому лесничеству
отдельно):
- совмещенная атрибутивная и картографическая информация на повыдельном уровне в
системе координат, установленной Государственным заказчиком;
- электронная копия совмещенной атрибутивной и картографической информации на
повыдельном уровне для предоставления в ведомственный картографо-геодезический фонд в
системе координат, установленной Рослесхозом;
- таксационные описания на устраиваемую территорию;
- ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по
лесничествам;
- ведомости проектируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по
участковым лесничествам (при их наличии);
- предложения по уточнению проектирования лесничеств, распределения лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов, выделения особо защитных участков лесов;
- лесоустроительные планшеты;
- планы лесонасаждений, окрашенные по преобладающим породам;
- карты-схемы, окрашенные по преобладающим породам, по классам пожарной опасности;
- иные тематические карты, определенные на лесоустроительном совещании;
- карты-схемы неокрашенные.
Организация 14 автоматизированных рабочих мест для работы с ГИС регионального
уровня и уровня лесничества:
- изготовление инсталляционных дисков для программного обеспечения ГИС и
совмещенной атрибутивной и картографической информации в формате данной программы и
предоставление документов на право использования данной программы;
- обеспечение технической поддержки по установке и обслуживанию программного
обеспечения и совмещенной атрибутивной и картографической информации в течение года.
Проведение обучения сотрудников Государственного заказчика работе с ГИС
регионального уровня и уровня лесничества по согласованному с Государственным заказчиком
графику по следующим темам:
- «Работа с программным обеспечением, общие вопросы»;
- «Работа по внесению текущих изменений в материалы таксации лесов»;
- «Работа по проектированию отводов лесосек с помощью приборов геопозиционирования»;
- «Материально-денежная оценка лесосек».
Работы по каждому этапу сдаются Исполнителем Государственному заказчику с
приложением положительного заключения соответствующих казенных учреждений Чувашской
Республики «Алатырское лесничество», «Ибресинское лесничество» и «Кирское лесничество»
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
8. Общие требования к выполнению работ
В процессе производства работ Государственному заказчику выдаются промежуточные
материалы для осуществления контроля соответствия текущему техническому учету.
Исполнитель не реже 1 раза в месяц информирует Государственного заказчика о ходе
выполнения работ.
Выполнение работ должно быть осуществлено с четкой организацией труда, соблюдением
трудового законодательства Российской Федерации и надлежащим качеством выполняемых работ.
Исполнитель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный Государственному
заказчику, либо третьим лицам в процессе выполнения работ.
Работы должны оказываться способами и средствами, которые исключают нанесение ущерба
и повреждений лесным насаждениям.
Исполнитель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный Государственному
заказчику, в том числе за повреждение лесных насаждений, либо третьим лицам в процессе
выполнения работ.
Государственный заказчик осуществляет обязательный контроль и проверки всех этапов
проведения работ.
36
Исполнитель может привлекать соисполнителей для выполнения работ.
9. Иные сведения, которые, по мнению Государственного заказчика, имеют
существенное значение:
Наличие лицензий на осуществление работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну.
Наличие лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального
назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение, для
выполнения следующих заявленных работ:
- создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической,
цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивает решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач; издание этих карт и
планов; топографический мониторинг;
- создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального
назначения;
- проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных,
научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, учебных
картографических пособий;
- обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими, гидрографическими
материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации,
границ муниципальных образований.
Претендент должен иметь необходимое техническое и программное обеспечение, имеющее
лицензии для выполнения работ по предмету конкурса.
Претендент должен иметь в наличии в необходимом количестве специализированное
оборудование для исполнения работ в установленные данным Техническим заданием сроки.
10. Сроки, объёмы и гарантии качества работ.
Исполнитель гарантирует достоверность предоставленных Государственному заказчику
данных, указанных в качественных и количественных характеристиках лесных насаждений,
тематических лесных картах и приложениях к ним.
Гарантия на достоверность лесоустроительной документации не менее
10 (десяти) лет с
даты подписания сторонами окончательного акта сдачи-приемки выполненных работ.
11. Порядок приемки работ и контроль качества выполненных работ.
Приемка лесоустроительных работ осуществляется в соответствии с календарным планом
выполнения работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на территории Чувашской
Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств Чувашской Республики
(приложение № 2 к настоящему Контракту) на основании акта сдачи-приемки выполненных работ
(приложение № 3 к настоящему Контракту)
Проверки и приемка лесоустроительных работ осуществляется представителями
Государственного заказчика.
Качество выполняемых работ и результат выполненных работ должны соответствовать
требованиям Лесоустроительной инструкции.
Вся техническая документация, выдаваемая Государственному заказчику Исполнителем,
должна быть подписана и заверена печатями (штампами) уполномоченных лиц Исполнителя.
12. Другие требования.
Претендент должен являться юридическим лицом, зарегистрированным на территории
Российской Федерации.
Претендент не должен иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и
обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды на момент участия в конкурсе.
Претендент не должен находиться в процессе ликвидации.
Претендент не должен быть признан несостоятельным (банкротом).
На имущество претендента не должен быть наложен арест, экономическая деятельность
претендента не должна быть приостановлена.
Наличие у претендента сертифицированных помещений и автоматизированных рабочих мест
с внедренными средствами защиты для обработки сведений, составляющих государственную тайну.
37
Отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) сведений об участниках размещения заказа.
Исполнитель должен приступить к выполнению работ с даты заключения настоящего
Контракта.
Исполнитель может приступить к выполнению работ до момента заключения
государственного контракта, при этом все риски, связанные с досрочным началом работ, берет на
себя Исполнитель.
Выполненные Исполнителем работы должны соответствовать всем требованиям,
предъявляемым к работам соответствующего рода в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Перед сдачей работ Государственному заказчику по акту сдачи-приемки выполненных работ
по каждому из этапов Исполнитель обеспечивает проведение экспертизы выполненных работ
соответствующими казенными учреждениями (лесничествами), к подведомственности которых
относятся территории выполнения работ, на предмет полноты выполненных работ и их соответствия
требованиям действующего законодательства.
По результатам экспертизы выполненных работ казенное учреждение Чувашской Республики
«Алатырское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики,
казенное учреждение Чувашской Республики «Ибресинское лесничество» Министерства природных
ресурсов и экологии Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики «Кирское
лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики готовят
положительное либо отрицательное (с указанием выявленных замечаний) заключения о полноте
выполненных работ по соответствующему этапу и их соответствии требованиям действующего
законодательства.
38
Раздел. 2
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА
на выполнение работ по лесоустройству
лесных участков, расположенных на территории Чувашской Республики
в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
Обоснование начальной (максимальной) цены Государственного контракта на
выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на территории
Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
определено по результатам согласования в Федеральном агентстве лесного хозяйства
бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций
Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на 2014 год и
плановый период 2015 и 2016 годов на проведение лесоустройства на площади 214 862,0 га и
составляет 38 626 500 (Тридцать восемь миллионов шестьсот двадцать шесть тысяч пятьсот)
рублей 00 копеек, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета
33 126 500 (Тридцать три миллиона сто двадцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек и за
счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики 5 500 000 (Пять миллионов
пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (Протокол заседания Комиссии Федерального агентства
лесного хозяйства по бюджетным проектировкам расходов федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый период от 27 ноября 2013 года).
39
Раздел. 2
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
Проект
Контракт №_____
на выполнение работ по лесоустройству лесных участков,
расположенных на территории Чувашской Республики
в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств
г. Чебоксары
«___» ___________ 2014 г.
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, именуемое в
дальнейшем «Государственный заказчик», в лице заместителя министра природных
ресурсов и экологии Чувашской Республики Яковлева Анатолия Петровича, действующего
на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики ______________________, с одной стороны, и ___________________________,
именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _______________________________,
действующего на основании _________________________, с другой стороны, совместно
именуемые далее «Стороны», на основании результатов размещения государственного
заказа путем проведения торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации в форме открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке
www.roseltorg.ru, отраженных в протоколе аукционной комиссии от ___________ 2014 г. №
_____, заключили контракт о нижеследующем:
1. Предмет Контракта
1.1 Государственный заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя
обязательства по выполнению работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на
территории Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского
лесничеств (далее – работы), в соответствии с условиями, указанными в техническом
задании на выполнение работ по лесоустройству лесных участков, расположенных на
территории Чувашской Республики в границах Алатырского, Ибресинского и Кирского
лесничеств (приложение № 1 к настоящему Контракту) (далее - Техническое задание).
1.2. Настоящий Контракт заключён в целях обеспечения государственных нужд
Чувашской Республики в порядке исполнения главы 5 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Сроки выполнения работ определяются календарным планом выполнения работ по
лесоустройству лесных участков, расположенных на территории Чувашской Республики в
границах Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств (приложение № 2 к настоящему
Контракту) (далее – Календарный план).
Датой начала выполнения работ считается дата подписания Сторонами настоящего
Контракта. Окончание работ – 25 декабря 2014 года.
1.3. Качество и объем выполненных работ должны соответствовать требованиям,
установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Чувашской Республики, а также правилам русского языка.
1.4. Гарантийный срок качества на выполненные работы – 6 месяцев с даты
подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (приложение № 3 к настоящему
Контракту).
2. Местоположение объектов проведения работ
2.1. Местоположение объектов проведения работ по лесоустройству в 2014 году на
территории Чувашской Республики приведено в приложении № 4 к настоящему
40
Контракту.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Права Государственного заказчика:
3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением настоящего Контракта по срокам и
качеству выполняемых работ.
3.1.2. Запрашивать от Исполнителя информацию о ходе и состоянии выполняемых
работ.
3.1.3. Получать от Исполнителя документы и материалы, подтверждающие ход
выполнения работ, а также иные сведения в установленном законодательством порядке.
3.1.4. Требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в
соответствии с настоящим Контрактом, а также требовать своевременного устранения
выявленных недостатков.
3.1.5. В случае досрочного исполнения Исполнителем обязательств по настоящему
Контракту принимать и оплачивать фактически выполненные работы по цене,
установленной настоящим Контрактом.
3.1.6. В случае полного или частичного невыполнения условий настоящего Контракта
по вине Исполнителя Государственный заказчик имеет право требовать от Исполнителя
соответствующего возмещения понесенных убытков.
3.1.7. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит
требованиям
законодательства
Российской
Федерации,
требованиям
лесного
законодательства и условиям настоящего Контракта.
3.2. Обязанности Государственного заказчика:
3.2.1. При заключении настоящего Контракта сообщать Исполнителю полные и
достоверные данные (в т.ч. адрес доставки корреспонденции, ответственное лицо,
контактные телефоны, факс), в течение трех дней сообщать об изменении своего
наименования, места нахождения, почтового адреса и банковских реквизитов.
3.2.2. Передавать Исполнителю документы, необходимые для выполнения работ,
предусмотренных настоящим Контрактом.
3.2.3. Оказывать содействие Исполнителю в осуществлении деятельности по
выполнению работ.
3.2.4. Осуществлять систематический контроль за ходом выполнения работ по
настоящему Контракту.
3.2.5. Сообщать в письменной форме Исполнителю о недостатках, обнаруженных в
ходе выполнения работ, в течение 10 (десяти) рабочих дней после обнаружения таких
недостатков.
3.2.6. Осуществлять своевременную приемку выполненных работ,
предусмотренных настоящим Контрактом, после предоставления Исполнителю акта
сдачи-приемки выполненных работ.
3.2.7. Производить оплату работ Исполнителю в соответствии с разделом
6
настоящего Контракта.
3.3. Права Исполнителя:
3.3.1. Получать документы, информацию, необходимую для выполнения работ по
настоящему Контракту.
3.3.2. Досрочно исполнять обязательства по настоящему Контракту с
предварительным уведомлением Государственного заказчика о завершении выполнения
работ не менее чем за 10 (десять) дней и о готовности к передаче их результатов
телефонограммой, по факсимильной связи или иным способом.
3.3.3. По согласованию с Государственным заказчиком привлекать третьих лиц
(субподрядчиков) для выполнения работ по настоящему Контракту, обладающих
необходимым опытом, оборудованием и персоналом. При этом всю ответственность за
41
выполняемые работы по настоящему Контракту несет Исполнитель. Исполнитель может
заключать договоры с третьими лицами только после получения соответствующего
письменного разрешения Государственного заказчика. Указанные договоры должны
соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
3.3.4. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит
требованиям
законодательства
Российской
Федерации,
требованиям
лесного
законодательства, условиям настоящего Контракта.
3.4. Обязанности Исполнителя:
3.4.1. При выполнении работ соблюдать законодательство Российской Федерации и
законодательство Чувашской Республики в области лесных отношений.
3.4.2. Своевременно и надлежащим образом выполнять работы в определенные сроки,
согласно календарному плану выполнения работ и в соответствии с Техническим заданием,
по требованию Государственного заказчика незамедлительно представлять отчетную
документацию о ходе выполнения работ.
3.4.3. Подготовить документы в соответствии с Техническим заданием.
3.4.4. Обеспечивать соответствие результатов работ требованиям качества,
сертификации (нормам, правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным
законодательством Российской Федерации и в соответствии с Техническим заданием.
3.4.5. В течение 3 (трех) рабочих дней проинформировать Государственного заказчика
об
обнаруженной
невозможности
получить
ожидаемые
результаты
или
о
нецелесообразности продолжения выполнения работ. Приостановить выполнение работ в
случае обнаружения независящих от Исполнителя обстоятельств, которые могут оказать
негативное влияние на результаты выполнения работ или создавать невозможность их
завершения в установленные настоящим Контрактом сроки.
3.4.6. В сроки, согласованные с Государственным заказчиком, своими силами и за
свой счет устранить все недостатки, которые могут повлечь отступления от параметров,
предусмотренных в Техническом задании.
3.4.7. Принять у Государственного заказчика по акту приема-передачи документы,
предусмотренные настоящим Контрактом.
3.4.8. Не разглашать в рамках своих полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации результаты работ, выполненных для
Государственного заказчика.
3.4.9. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики, связанные с исполнением настоящего Контракта.
4. Условия выполнения Контракта
4.1. Этапы, объемы и сроки выполнения работ определены Техническим заданием и
Календарным планом.
4.2. Приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении
осуществляет Государственный заказчик или его уполномоченный представитель в
соответствии с разделом 5 настоящего Контракта.
4.3. Все права на информацию и лесоустроительные материалы, изготовленные
Исполнителем по настоящему Контракту, принадлежат исключительно Чувашской
Республике в лице Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
5. Порядок сдачи и приемки работ
5.1. Приемка работ, предусмотренных настоящим Контрактом, осуществляется
Государственным заказчиком путем в соответствии с положениями Технического задания
путем составления акта сдачи-приемки выполненных работ.
5.2. Государственный заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения
акта сдачи-приемки выполненных работ проверяет соответствие объемов и стоимости
выполненных работ условиям настоящего Контракта, Техническому заданию и, при
42
отсутствии замечаний, направляет Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки
выполненных работ или письменный мотивированный отказ от приемки работ. В случае
мотивированного отказа от приемки работ, Сторонами составляется двухсторонний акт с
перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.
5.3. Исполнитель обязан устранить отмеченные недостатки без дополнительной
оплаты в пределах установленной настоящим Контрактом цены в сроки, установленные
Государственным заказчиком.
5.4. После устранения отмеченных недостатков Государственный заказчик в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ
обеспечивает приемку работ и направление Исполнителю подписанного Акта сдачи-приемки
выполненных работ или претензии о некачественном проведении работ и своих дальнейших
действиях.
5.5. Исполнитель представляет Государственному заказчику акт сдачи-приемки
выполненных работ в двух экземплярах, который является основанием для оплаты
выполненных работ Исполнителем.
6. Стоимость Контракта и порядок расчетов.
6.1. Стоимость работ определена по итогам открытого аукциона в электронной форме
и составляет ______ (__________________) руб. ______ коп., в т.ч. НДС ________
(_________________________) руб. ____ коп. Стоимость работ указана с учетом всех затрат,
налогов, сборов и других обязательных платежей.
Цена настоящего Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения
Контракта.
Смета расходов на выполнение работ по лесоустройству лесных участков,
расположенных на территории Чувашской Республики в границах Алатырского,
Ибресинского и Кирского лесничеств приведена в приложении № 5 к настоящему
Контракту, являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
6.2. Оплата работ осуществляется за счет средств субвенций, выделяемых из
федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на реализацию
отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в сумме
___________ (_____________) руб. __ коп., в т.ч. НДС ________ (______________) руб. ____
коп. и за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение
лесоустройства в сумме _____ (____________________) руб. ____ коп., в т.ч. НДС _______
(___________________________) руб. ____ коп.
Оплата осуществляется в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на
2014 год.
6.3. Оплата работ по настоящему Контракту осуществляется по безналичному расчету
платежным поручением путем перечисления Государственным заказчиком денежных
средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем Контракте по завершению
каждого этапа работ, после подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, в
течение
20 (Двадцати) календарных дней.
6.4. Датой оплаты работ является дата принятия банком платежных документов к
оплате.
7.Обеспечение исполнения Контракта
7.1. В целях обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту
Исполнитель до его подписания предоставляет Государственному заказчику банковскую
гарантию, выданную банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или вносит на счет
Государственного заказчика денежные средства в обеспечение исполнения настоящего
Контракта в размере, указанном в пункте 7.2. настоящего Контракта.
43
7.2. Обеспечение исполнения настоящего Контракта составляет 30% от начальной
(максимальной) цены настоящего Контракта или 11 587 950 (Одиннадцать миллионов
пятьсот восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
7.3 Выбор способа обеспечения исполнения настоящего Контракта осуществляется
Исполнителем самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
В случае обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту путем
внесения Исполнителем на счет Государственного заказчика денежных средств, денежные
средства, вносимые в обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту,
должны быть перечислены в размере, установленном в пункте 7.2. настоящего Контракта по
следующим банковским реквизитам: ИНН 2128039728, КПП 213001001, Минфин Чувашии
(Минприроды Чувашии, л/с 05262Ч00451), р/с 40302810000004000011 в ГРКЦ НБ ЧР Банка
России, БИК 049706001.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения настоящего Контракта
подтверждается платёжным поручением с отметкой банка об оплате.
В назначении платежа должно быть указано «Обеспечение исполнения
государственного контракта на выполнение работ по лесоустройству лесных участков,
расположенных на территории Чувашской Республики в границах Алатырского,
Ибресинского и Кирского лесничеств». Денежные средства предоставляются
Государственному заказчику без процентов как гарантия исполнения настоящего Контракта
Исполнителем.
Денежные средства возвращаются Исполнителю Государственным заказчиком при
условии надлежащего исполнения Исполнителем всех своих обязательств по настоящему
Контракту в течение 30 (Тридцати) банковских дней со дня получения Государственным
заказчиком соответствующего письменного требования Исполнителя. Денежные средства
возвращаются на банковский счёт, указанный Исполнителем в этом письменном требовании.
7.4. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения настоящего
Контракта перестало быть действительным, закончило своё действие или иным образом
перестало обеспечивать исполнение Исполнителем настоящего Контракта, Исполнитель
обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить Государственному заказчику
иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения на тех же условиях и в том же размере,
что указаны в данном разделе настоящего Контракта.
8. Контроль за ходом выполнения работ
8.1. Государственный заказчик вправе проверять ход и качество выполнения
Исполнителем и соисполнителями работ по настоящему Контракту, в том числе с выездом
уполномоченных представителей Государственного заказчика по месту нахождения
Исполнителя, соисполнителей или по месту проведения работ.
8.2. Исполнитель обязан обеспечить надлежащее ведение документации при
выполнении работ, надлежащий бухгалтерский учет и анализ фактически выполняемой
работы в разрезе этапов работ как непосредственно Исполнителем, так и соисполнителями.
8.3. В целях осуществления контроля за ходом выполнения и качеством работ, по
требованию Государственного заказчика, либо его представителя, Исполнитель
предоставляет информацию и документацию Исполнителя и соисполнителей, в том числе
финансово-экономическую, о выполнении объемов работ в составе и сроки, установленные
Государственным заказчиком.
9. Ответственность Сторон
9.1. Ни одна из сторон не несет ответственность за действия, связанные с
предоставлением в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации
конфиденциальных сведений судам, органам предварительного следствия, органам дознания
по делам, находящимся в их производстве, по их законному требованию.
44
9.2. В случае прекращения выполнения работ, предусмотренных настоящим
Контрактом, по вине одной из Сторон, последняя обязана возместить другой Стороне
понесенные убытки, если таковые имеются.
9.3. При обнаружении Государственным заказчиком в течение гарантийного срока
недостатков в работах Исполнитель по требованию Государственного заказчика обязан
безвозмездно устранить выявленные недостатки в работах.
9.4. В случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств,
предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных
настоящим Контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты
неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после
дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства.
Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей
на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение
Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за
исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер
штрафа устанавливается настоящим Контрактом в виде фиксированной суммы,
определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: 2% от
цены настоящего Контракта и составляет _____ (____________________) руб. ____ коп..
9.5. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных
случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств,
предусмотренных настоящим Контрактом, Государственный заказчик направляет
Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
9.6. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем
обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после
дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и
устанавливается настоящим Контрактом в размере, определенном в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на
дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
цены настоящего Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему
обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных
Исполнителем.
9.7. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением
просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом. Размер штрафа устанавливается
контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации: 5% от цены настоящего Контракта и составляет
_____ (____________________) руб. ____ коп..
9.8. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного настоящим
Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
9.9. Уплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения обязательств,
предусмотренных настоящим Контрактом.
9.10. Государственный заказчик вправе удержать размер неустойки из суммы,
подлежащей оплате по настоящему Контракту.
10. Форс-мажор
45
10.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием
обстоятельств непреодолимой силы.
10.2. Понятием обстоятельств непреодолимой силы охватываются внешние и
чрезвычайные события, отсутствовавшие во время подписания настоящего Контракта и
наступившие помимо воли и желания Сторон, действия которых Стороны не могли
предотвратить мерами и средствами, которые оправдано и целесообразно ожидать от
добросовестно действующей Стороны. К подобным обстоятельствам Сторон относят:
военные действия, эпидемии, пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные
природные бедствия, и природные явления, акты и действия государственных органов,
судов, делающие невозможными исполнение обязательств по настоящему Контракту.
Данные обстоятельства должны быть подтверждены компетентными органами, имеющими
право на такое подтверждение.
10.3. Сторона, для которой является невозможным выполнение условий настоящего
Контракта, должна сообщить не позднее трех дней с момента возникновения обстоятельств
непреодолимой силы другой Стороне о наступлении обстоятельств такого рода (по факсу и с
подтверждением заказным письмом).
11. Срок действия Контракта
11.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и
действует по 31 декабря 2014 года.
12. Разрешение споров
12.1. Все спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Контракта,
разрешаются путем переговоров, с обязательным оформлением последних в письменном
виде. В случае недостижения согласия в ходе переговоров Стороны вправе обратиться в
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.
13. Порядок изменения и расторжения Контракта
13.1. Внесение изменений в настоящий Контракт или дополнений к настоящему
Контракту не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
13.2. Расторжение настоящего Контракта допускается исключительно по соглашению
Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации, или в связи с односторонним отказом Стороны настоящего Контракта от
исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Основаниями для расторжения настоящего Контракта по требованию одной из
Сторон в одностороннем порядке так же являются:
нарушение существенных условий настоящего Контракта;
отставание Исполнителем от Календарного плана более чем на 1 (один) месяц;
выполнение Исполнителем Работ с отступлением от Технического задания и
Лесоустроительной инструкции.
13.3. Расторжение настоящего Контракта по соглашению Сторон совершается в
письменной форме и возможно в случае наступления условий, при которых для одной из
Сторон или обеих Сторон дальнейшее исполнение обязательств по настоящему Контракту не
возможно либо возникает нецелесообразность исполнения настоящего Контракта.
13.4. Требование о расторжении настоящего Контракта может быть заявлено
Стороной в суд только после получения отказа от другой Стороны на предложение
расторгнуть настоящий Контракт либо неполучения ответа в течение 10 (десяти)
календарных дней, с даты получения предложения о расторжении настоящего Контракта.
46
13.5. В случае расторжения настоящего Контракта по соглашению Сторон
Государственный заказчик оплачивает Исполнителю фактически выполненный объем
Работы по настоящему Контракту.
13.6. Расторжение настоящего Контракта в одностороннем порядке в связи с отказом
Стороны настоящего Контракта от исполнения настоящего Контракта осуществляется в
соответствии с ч.12 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
13.7. В случае расторжения настоящего Контракта Стороны в течение 1 (одного)
месяца должны решить все вопросы, в том числе и с возмещением расходов Сторонам.
13.8. Расторжение настоящего Контракта влечет за собой прекращение обязательств
Сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств по
настоящему Контракту, которые имели место до дня расторжения настоящего Контракта.
13.9. Отношения Сторон, неурегулированные настоящим Контрактом, регулируются
гражданским законодательством Российской Федерации.
13.10. Все предложения по изменению и дополнению условий настоящего Контракта
должны направляться в письменной форме надлежащим образом, заказным письмом или
доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон и получены под расписку
уполномоченными должностными лицами.
14. Заключительные положения
14.1. При изменении юридического адреса, банковских реквизитов и формы
собственности Исполнитель обязан в течение трех дней письменно известить об этом
Государственного заказчика.
14.2. Настоящий Контракт составлен в форме электронного документа, подписан
обеими Сторонами с помощью усиленной электронной подписи в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
14.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Контрактом, Стороны
будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
14.4. Стороны не вправе полностью или частично переуступить или передать свои
права и обязанности по настоящему Контракту третьим лицам.
14.5. К настоящему Контракту прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
приложение № 1 – Техническое задание на выполнение работ по лесоустройству
лесных участков, расположенных на территории Чувашской Республики в границах
Алатырского, Ибресинского и Кирского лесничеств;
приложение № 2 – Календарный план выполнения работ по лесоустройству лесных
участков, расположенных на территории Чувашской Республики в границах Алатырского,
Ибресинского и Кирского лесничеств;
приложение № 3 – Акт сдачи-приемки выполненных работ.
приложение № 4 – Местоположение объектов проведения работ по лесоустройству
2014 году на территории Чувашской Республики;
приложение № 5 – Смета расходов на выполнение работ.
15. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Государственный заказчик:
Исполнитель:
Министерство природных ресурсов и _____________________________________
_____________________________________
экологии Чувашской Республики
Юридический и фактический адрес:
428032, Чувашская Республика – Чувашия,
г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33
Юридический и фактический адрес:
_____________________________________
47
Банковские реквизиты:
ИНН 2128039728, КПП 213001001
л/с 03262Ч00451 в Минфине Чувашии, л/с
03152000100 в УФК по Чувашской
Республике,
р/с 40201810300000100004 в ГРКЦ
НБ Чувашской Республики Банка России г.
Чебоксары, БИК 049706001
ОКПО 54080952
_____________________________________
Банковские реквизиты:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_________________________________________
Заместитель министра природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
__________________ А.П. Яковлев
«____»__________________ 2014 г.
__________________ _________________
«____»________________ 2014 г.
м.п.
м.п.
48