Петушкова Г.А., магистрант кафедры финансов, экономики и управления ОУ ВО

Петушкова Г.А., магистрант
кафедры финансов, экономики
и управления ОУ ВО
Смоленский гуманитарный университет
ВОЗМОЖНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В последние годы активно проводятся прикладные исследования с
целью
оценки
используются
инновационного
различные
развития
методики,
на
однако,
мезоуровне,
для
комплексная
чего
оценка
инновационного развития региона осложняется требованиями к системному и
сопоставимому набору показателей на микро-, мезо-, макро- и глобальном
уровнях, кроме того, к обеспечению оценочных индикаторов достоверной
статистической информацией, а также отсутствием универсальной модели,
отражающей специфический характер каждого региона.
Рассматривая инновационное развитие экономики на региональном
уровне, следует также отметить, что важной проблемой, требующей своего
актуального решения, является создание в регионе эффективного механизма
информационного
обеспечения
инновационной
деятельности.
Результативность этого механизма в значительной мере зависит от качества
непрерывного
социально-экономического
мониторинга
субъектов
экономической деятельности.
Базовыми понятиями инновационной экономики являются инновация,
инновационная деятельность, инфраструктура инновационной деятельности,
инновационная политика. Данные понятия имеют в настоящее время самые
разнообразные и широкие толкования. Однако позиция большинства
специалистов сводится, в основном, к рассмотрению инновации как некоего
процесса, связанного с разработкой новой идеи, воплощением ее в
материальный или информационный носитель, распространением в обществе
и получением полезного результата от использования. Соответственно
инновационная
деятельность
является
целенаправленным
процессом
реализации результатов научных исследований и разработок в практику.
Основным инструментарием и механизмом инновационной экономики
является
инновационная
инфраструктура,
которая
представляет
собой
совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективного
осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций. В свою
очередь понятия инновации, инновационная деятельность и инновационная
инфраструктура объединяет базовое понятие инновационная политика.
Инновационная
политика
представляет
собой
совокупность
осуществляемых органами государственной власти социально- экономических
мер, направленных на формирование условий для развития производства
конкурентоспособной
инновационной
продукции
на
базе
передовых
достижений науки, технологий и техники и повышения доли такой продукции
в структуре производства, а также системы продвижения и реализации
продукции и услуг на отечественном и мировом рынках.
Основной
целью
государственной
инновационной
политики
в
Смоленской области является перевод экономики и социальной сферы
региона на инновационный путь развития, позволяющий обеспечить активный
рост качества жизни населения за счет:
1) повышения
конкурентоспособности
и
инвестиционной
привлекательности Смоленской области;
2) повышения
эффективности
производства
и
существенного
увеличения валового регионального продукта;
3) развития наукоемких высокотехнологичных секторов экономики.
Основными направлениями инновационной политики в Смоленской
области являются, в частности, следующие:
- формирование областных целевых инновационных программ для
решения выявленных проблем с учетом выделяемых и привлекаемых
ресурсов;
развитие
-
инфраструктуры
инновационной
деятельности
и
формирование среды, привлекательной для инвестиций в производственную
сферу области.
Одним из приоритетных направлений развития Смоленской области
является развитие туризма. В регионе утверждена и действует областная
государственная программа «Развитие культуры и туризма в Смоленской
области» на 2014-2020 годы с общим объемом ассигнований 609191,2 тыс.
рублей. Цель государственной программы: реализация роли культуры как
духовно-нравственного
основания
развития
личности;
повышение
конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской
области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан
в качественных туристских услугах.
Одной из подпрограмм областной государственной программы является
подпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма», направленная на
повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта
Смоленской
области,
удовлетворяющего
потребности
российских
и
иностранных граждан в качественных туристских услугах, информационное
продвижение Смоленской области на внутренних и внешних рынках, в том
числе туристских, продвижение бренда Смоленской области в федеральном и
международном
информационных
пространствах.
В
рамках
данной
подпрограммы запланировано развитие инфраструктуры сельского туризма в
Смоленской области (подготовка и проведение ознакомительных туров,
организация сельского туризма в муниципальных образованиях Смоленской
области).
Ряд районов области (Демидовский, Вяземский, Краснинский и др.) уже
сейчас
активно
посещают
туристы-любители
отдыха
на
селе.
Это
свидетельствует о том, что данный вид туризма при организационной
поддержке может стать серьезным источником дополнительного дохода как
для личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств, так и для
сельскохозяйственных предприятий, а в целом придаст импульс развитию
сельских территорий.
Подобный вид туризма является более гибким и, кроме того, поможет
выжить
сельскому
хозяйству
–
вырастет
число
сельских
жителей,
занимающихся несельскохозяйственной деятельностью, повысится уровень
занятости населения в селах и будут созданы дополнительные рабочие места.
Активными субъектами этого процесса могут и должны стать
муниципальные образования, располагающие соответствующим туристским
потенциалом, возможностью перевести его в активный ресурс. С целью
разработки модели развития агротуризма в МО «Духовщинский район» и
качественной оценки ее потенциала были выявлены факторы внешней и
внутренней среды, влияющие на успешную конкуренцию Духовщинского
района на рынке предложения агротуристических услуг.
В качестве сильных сторон развития сельского туризма в Духовщинском
районе можно отметить:
1. Географическое положение (доступность рекреационной территории).
2. Наличие большого числа уникальных историко-культурных и
природных объектов:
1) Историко-культурные памятники (Церковь Благовещения, Церковь
Воздвижения Креста Господня, Церковь Рождения Богоматери, Успенская
церковь, Церковь Успения, Церковь Покрова и другие архитектурные,
исторические, археологические памятники).
2) Природные ресурсы:
- памятники природы (озеро Велисто, ледникового происхождения,
ложбинное, площадь зеркала воды 332,8 га, средняя глубина - 3,07 м,
максимальная - 5 м, водятся плотва, окунь, щука, уклейка; озеро Княжное,
проточное, ледникового происхождения, площадь 17,4 га, средняя глубина
воды - 2,2 м, максимальная - 4 м, мощность сапропеля достигает 5 м, объем
залежи сапропеля - 334 тыс. м3, в озере преобладают плотва, уклейка, окунь,
щука, встречаются лещ, линь, краснопёрка, озеро широко используется для
отдыха);
- уникальные лесные насаждения (посадки лиственницы на площади
2 га);
- природные резерваты (Грублеватское торфяное месторождение болото, известное как клюквенник, служит местом остановок перелётных
птиц; Колодезское торфяное месторождение - важная буферная зона
национального парка «Смоленское Поозерье», известное также как ягодник,
место остановки на отдых перелётных птиц; болото «Трунаево-Конеда»
отличается
значительным
разнообразием
видов
торфа
и
болотной
растительности, является убежищем для многих диких животных, здесь
обитает значительное количество птиц, велико водоохранное значение
болота);
- национальный парк «Смоленское Поозерье» - особо охраняемая
природная территория федерального значения, по площади, занятой лесными
экосистемами и находящимися в его пользовании, парк превосходит все
ООПТ Центральной России. В связи с богатством видового состава
орнитофауны, национальный парк был включен в 1998 году в список
территорий
международного
значения
программы
«Ключевые
орнитологические территории России» под номером СМ-003 RU069 и принят
в Федерацию природных и национальных парков Европы.
Слабые стороны: отсутствие гостиничного комплекса и правовой
экономической основы поддержки лиц, работающих в сфере сельского
туризма, слабое использование возможностей рекламы.
Возможности развития сельского туризма: развитие религиозного
туризма
(паломничество);
экскурсионного
(по
историческим
местам,
посещение музеев, ежегодные дни города с традиционными фольклорными
программами); активный отдых (охота, рыбная ловля, плавание, катание на
лодках, катамаранах, катерах; зимой - на лыжах, коньках, русских тройках,
снегоходах; уход за домашними животными, участие в сенокосе, праздниках и
т.д.); экологический туризм с использованием природного потенциала; шоп-
туризм (товары традиционных видов
народных промыслов, торговля
сувенирной продукцией, использование символики города, выпуск альбомов,
буклетов, путеводителя по городу, привлечение местных жителей, их
обучение работе с туристами, разработка программы размещения туристов в
«частном секторе»).
В качестве угроз можно выделить конкуренцию со стороны соседних
районов Смоленской области.
На
основе
проведенного
SWOT-анализа
возможно
применение
нескольких моделей развития агротуризма для Духовщинского района, нами
была выбрана модель организации сельских туров с проживанием и питанием
в деревенских домах и фермерских усадьбах, которая не требует значительных
инвестиций. Модель агротуристического хозяйства представлена на рисунке 1.
Решение о начале деятельности в сфере агротуризма
(физические лица, фермерское хозяйство)
Организационная составляющая
(уплата сбора, постановка на учет
в налоговый орган и т.п.)
Субъект агротуризма
Формирование туристического продукта и цены на него
(источник инвестиций, основные и дополнительные услуги)
Реклама услуг сельской усадьбы
(выставки, собственная рекламная продукция, СМИ, сайт, буклеты)
Реализация услуг агротуристу
(туристические фирмы, туристический портал)
Контроль деятельности
Рис. 1. Модель функционирования агроусадьбы
Определяя перспективные рынки сбыта данного туристического
продукта, можно выделить основные группы
туристов, на которых
ориентирован данный продукт: семьи с детьми, молодежные группы, пожилые
люди, корпоративные группы, выезжающие с целью проведения семинаров,
тренингов, конференций.
Анализ ресурсов муниципального образования «Духовщинский район»
показал имеющийся огромный потенциал для развития сельского туризма.
Предложенная для реализации на территории района микроэкономическая
модель
агротуризма
экономически
эффективна
и
обладает
высокой
конкурентоспособностью. Данная модель позволит развить инфраструктуру
сельских поселений, обеспечить работой сельских жителей и повысить
уровень их жизни.
Для успешной реализации модели развития агротуризма в МО
«Духовщинский район» необходимо создание новой формы туристского
продукта,
учитывающей
муниципалитетов,
в
возможности
виде
сети
малых
сельских
городов
усадеб,
и
сельских
познавательных
экскурсионных программ, услуг отдыха и оздоровления с последующим
продвижением турпродукта и реализацией потребителю.
Таким образом, развитие агротуризма можно рассматривать как
перспективный инновационный вариант развития сельской территории,
результатом чего должно явиться повышение качества жизни населения.
Список литературы
1. Ахметова Н.Н. Один из подходов к определению сущности элементов
инновационно-инвестиционной
модели
[Электронный
ресурс].
[Режим
доступа: http://www.anrb.ru/isei/cf2002/ c504.htm].
2. Инновационное развитие регионов: методы оценки и поддержка
исследований: межвуз. сб. науч. статей / Перм. гос. ун-т. – Пермь, 2009. –
144 с.: ил.
3. Конкурентоспособность продукции предприятий малого и среднего
предпринимательства: Монография / Н.Э. Кашинова, Т.Н. Моргун, О.П.
Петрова, Г.А. Петушкова, Г.З. Тищенкова - Смоленск: изд-во ООО
«МАДЖЕНТА», 2014.- 180 с.
4. Малый бизнес Смоленской области: тенденции и пути развития
Монография / Е.В.Костичева, О.П.Петрова, Г.А.Петушкова, Т.М.Смаглюкова
– Смоленск: изд-во ООО «МАДЖЕНТА», 2011.-292с.
5. Петрова О.П., Петушкова Г.А. Концептуальные основы развития малого
бизнеса на региональном уровне // Материалы межрегиональной научнопрактической конференции «Малый бизнес в инновационной экономике
региона: проблемы и перспективы развития» (27-28 ноября 2011 г.). –
Смоленск: ООО «Маджента», 2011. – С.168-183
6. Развитие малого и среднего бизнеса в условиях вступления России в
ВТО:
Монография
/
Н.Э.
Кашинова,
Т.Н.
Моргун,
О.П.
Петрова,
Г.А. Петушкова, М.В. Русанова, Т.М. Смаглюкова, Г.З. Тищенкова. –
Смоленск: Смоленский гуманитарный университет, 2013 - 182 с.
7. Шеломенцева М.В., Кондрашов В.М., Власова М.А.Основные тенденции
развития малого бизнеса Смоленской области//Предпринимательство, 2013,
№4 , с.37-41