П Р О Т О К О Л №... заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПРОТОКОЛ №1
заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа
14 марта 2014 года
г. Анадырь, Беринга, 20
11.00 – 12.30
Председательствующий – Жукова А.Г.
Секретарь заседания – Брянцева Л.Н.
Присутствовали члены Комиссии: Аникин И.В., Горностаева Т.А.,
Максименко Ю.А., Тихомиров Е.А.
Приглашенные: Анака В.П. – ведущий специалист 3 разряда Управления по
делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора и
Правительства Чукотского автономного округа; Горченко С.А. - начальник отдела
дополнительного образования и воспитательной работы Департамента
образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа;
Долганская В.Ю. - главный специалист 3 разряда Управления по делам коренных
малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора и Правительства
Чукотского автономного округа; Микоткина О.И. - директор ГКУСО «Чукотский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; Пастушкова Е.И. заместитель директора ГКУСО «Чукотский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних»; Ходаковская М.В. - главный консультант отдела опеки
и попечительства Управления социальной поддержки населения Департамента
социальной политики Чукотского автономного округа; Ященко И.К. - заместитель
начальника Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа.
ПОВЕСТКА ДНЯ
I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Чукотского автономного округа в 2013 году. Меры по повышению
эффективности
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних (Аникин И.В., Максименко Ю.А., Горностаева Т.А.,
Ященко И.К., Тихомиров Е.А., Горченко С.А.)
II. Об итогах деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав в муниципальных районах и городском округе Анадырь на
основании отчетов о работе по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних за 2013 год (Брянцева Л.Н.)
III. Анализ адаптации к самостоятельной жизни лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (выпускников
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
бывших опекаемых и приёмных детей). Проблемы развития региональной
системы постинтернатного сопровождения и адаптации лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Микоткина О.И.,
Горностаева Т.А.)
I. Заслушав по вопросу о состоянии преступности и правонарушений
несовершеннолетних на территории Чукотского автономного округа в 2013 году и
мерах по повышению эффективности профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних Аникина И.В., Максименко Ю.А.,
Горностаеву Т.А., Ященко И.К., Тихомирова Е.А., Горченко С.А., члены Комиссии
отмечают следующее.
Анализ состояния подростковой преступности в Чукотском автономном
округе показывает, что из расследованных уголовных дел в 2013 году
несовершеннолетними совершенно 34 преступления (АППГ - 35). Удельный вес
подростковой преступности в 2013 году составил 4,2% (АППГ - 4,1%). Из общего
количества совершенных преступлений несовершеннолетними в группах
совершено 6 преступлений, в смешанных группах – 6 преступлений, учащимися
совершено
21
преступление,
не
работающими
и
не
учащимися
несовершеннолетними – 5 преступлений.
Видами преступлений, совершаемых несовершеннолетними на территории
округа, являются: кражи (20), грабежи (4), угоны (4), разбои (1), применение
насилия в отношении представителя власти (1), истязания (1), умышленное
причинение тяжкого вреда здоровью (1), умышленное причинение средней тяжести
вреда здоровью (1), побои (1). Количество преступлений, относящихся к категории
тяжких и особо тяжких, совершенных несовершеннолетними возросло с 6 до 8.
Увеличилось количество преступлений, совершенных в группах только
несовершеннолетними с 2 до 6, а также в смешанных группах с 5 до 6. Возросло
количество преступлений совершенных учащимися с 12 до 21. Снизилось
количество преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных
несовершеннолетними с 29 до 26. Число несовершеннолетних участников
преступлений в 2013 году выросло на 41,9%.
В 2013 году общее количество несовершеннолетних, совершивших
преступления – 45, из них ранее совершавших преступления – 11, учащихся – 31,
не работающих – 7, в состоянии опьянения – 12. Возросло число учащихся,
принимавших участие в совершении преступлений на 34,7%. В 2013 году число
несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, по сравнению с 2012
годом возросло на 175% (с 4 до 11). В 2013 году несовершеннолетними, не
достигшими возраста уголовной ответственности, совершено 47 преступлений
(АППГ - 60). За исключением единичных преступлений, предусмотренных
статьями 207, 139, 167, 131 УК РФ, преступления, совершенные
несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности,
связаны с причинением побоев (20) и кражей чужого имущества (23).
Ежемесячно в учреждениях образования проводится «Единый день
профилактики правонарушений», ежеквартально - «Декада правовых знаний», в
рамках которой проводятся классные часы, а также другие мероприятия,
направленные на правовое воспитание несовершеннолетних. Всего в 2013 году в
рамках проведения профилактических мероприятий с несовершеннолетними в
учебных заведениях округа сотрудниками полиции проведено 1098 лекций и
групповых бесед различной правовой направленности.
Одним из направлений работы является профилактика жестокого обращения
с детьми. В 2013 году на территории округа зарегистрировано 96 преступлений,
совершенных в отношении несовершеннолетних: МОМВД России «Анадырский» –
12, ОП Угольные Копи – 5, ОП Беринговский – 3, МОМВД России «Билибинский»
- 18, МОМВД России «Провиденский» - 1, ОП г. Певек – 1, ОП Лаврентия – 10. Не
допущено совершения преступлений в отношении несовершеннолетних в
Иультинском районе.
Деятельность полиции преимущественно состоит в обеспечении контроля за
родителями состоящими на учетах органов внутренних дел округа, а также
оперативного
реагирования
на
сигналы,
поступающие
от
граждан,
государственных и общественных организаций о злостном уклонении от
обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, жестоком с
ними обращении. Мерами воздействия, применяемыми к родителям,
уклоняющимся отвоспитания детей, выступают профилактическая беседа,
привлечение их к административной и уголовной ответственности. В 2013 году в
Чукотском автономном округе при непосредственной угроз жизни и здоровью
ребёнка было:
- изъято из семьи 15 несовершеннолетних,
- лишено родительских прав 30 родителей (10 по инициативе инспекторов
ПДН) в отношении 39 детей,
- ограничено в родительских правах 4 родителя в отношении 3 детей,
- восстановлено в родительских правах 3 родителя в отношении 4 детей.
По данным, представленным ГБУЗ «Чукотская окружная больница» по
состоянию на 01.01.2014 в Чукотском автономном округе на наркологическом
учете несовершеннолетних граждан с диагнозом «наркомания» и «потребление
наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями» не
состоит. В августе 2013 года был выявлен несовершеннолетний, в ходе
медицинского освидетельствования которого был установлен факт потребления им
наркотического средства группы каннабиса.
В 2013 году в рамках реализации «Программы профилактики и
противодействия наркомании в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы»
сотрудниками Службы наркоконтроля организованы и проведены: 2 этапа
Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!»,
ежегодная Всероссийская акция «Родительский урок»; окружная акция
«Антинаркотический марафон»;ежегодная Всероссийская антинаркотическая
профилактическая акция «Призывник»; 2 этапа ежегодной Всероссийской
профилактической антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших
детей». В рамках акций проведены профилактические мероприятия, конкурсы,
викторины, концерты, фестивали, спортивные состязания, праздники. В рамках
шефской работы проводились регулярные занятия сотрудников Службы с
воспитанниками подшефного военно-патриотического объединения «Патриотик»
по рукопашному бою и активная подготовка их к ежегодной военно –
патриотической игре «Зарница». В мае 2013 года были также проведены занятия с
воспитанниками по стрельбе с выездом загород. С января 2013 года ГМВП Службы
взято шефство над вновь образованным добровольческим движением за здоровый
образ жизни «Спасательный круг» (на базе ЧМК), в число воспитанников которого
входят в том числе подростки из «группы риска». Сотрудники Службы участвуют
также в мероприятиях, организованных другими субъектами профилактики.
По информации
Управления
социальной
поддержки
населения
Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, на учёте в
органах социальной поддержки населения Чукотского автономного округа по
состоянию на 31.12.2013 состоит 298 семей, находящихся в социально опасном
положении, в них проживает 548 детей, что составляет 4,1 % от всех детей в
округе.
В течение последних лет отмечается стабилизация численности семей,
находящихся в социально опасном положении, и воспитывающихся в них детей: в
2010 году количество семей, находящихся в социально опасном положении,
составляло 400 семей, в них детей – 747; в 2011 году – 378 семей, в них 687 детей; в
2012 году 349 семей, в них – 635 детей; в 2013 году 298 семей, в них 548 детей.
Такое положение дел в основном связано с нежеланием этих семей изменить свой
образ жизни. Несмотря на значительную поддержку со стороны органов
социальной поддержки населения, на учёте состоят одни и те же семьи, пассивно
относящиеся к ситуации, сложившейся в семье.
На территории Чукотского автономного округа в 2013 году действовало одно
учреждение социального обслуживания (подведомственное Департаменту
социальной политики Чукотского автономного округа) – государственное
бюджетное учреждение «Чукотский окружной комплексный Центр социального
обслуживания населения» (далее - ГБУ «ЧОКЦСОН») - целью деятельности
которого является оказание отдельным категориям граждан, в том числе и семьям с
детьми, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их
социального и материального положения, а также психологического статуса.Всем
семьям, состоящим на учёте в филиалах Центра, в течение года были оказаны
различные меры социальной поддержки, в том числе, в виде консультативноправовой помощи (23074 услуги), в виде единовременных денежных выплат на
сумму 596,7 тыс. рублей.
В настоящее время в работе по сопровождению неблагополучных семей
наметился ряд позитивных изменений, что находит отражение при составлении
индивидуальной программы реабилитации семьи. Вся работа сотрудников
учреждений социального обслуживания с семьями, находящимися в социально
опасном положении, направлена на оказание действенной помощи детям и
родителям. К работе с наиболее проблемными семьями привлекается социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних, работа с семьёй строится
сугубо в соответствии с выявленными у семьи проблемами и направлена на
устранение причин их возникновения. Каждой семье предлагается установить
социальный патронат. В течение 2013 года работали 39 воспитателей, у них на
патронате находились 188 детей из 91 семьи, что составляет 34% от общего
количества детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном
положении (в 2012 году 32 воспитателя 171 несовершеннолетний). Размер
вознаграждения патронатному воспитателю за 1 ребёнка с 2012 года составляет
3000 рублей. Патронат устанавливается сроком на 6 месяцев.
Важным фактором успешности и эффективности работы может стать
заключение договора с семьёй или отдельными её членами о совместной
деятельности, направленной на достижение положительных результатов.
Департамент социальной политики с 2014 года начинает реализацию пилотного
проекта, направленного на профилактику социального неблагополучия семей заключение социальных контрактов с малоимущими семьями. Оказание
государственной социальной помощи на основе социального контракта
предполагается осуществлять в виде предоставления социального пособия
(ежемесячное или единовременное социальное пособие) и социальных услуг, на
срок от трех месяцев до одного года.
С 01.01.2011 в соответствии с Соглашением между Правительством
Чукотского автономного округа и Фондом поддержки детей, на территории
субъекта действует детский телефон доверия с общероссийским номером. В
отделение экстренной психологической помощи ГБУ «Чукотский окружной
комплексный Центр социального обслуживания населения» в течение 2013 года
поступило 604 звонка. По всем обращениям специалистами отделения оказана
квалифицированная помощь.
В округе функционирует 7 отделов социальной поддержки населения, на
которые возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству, с общей
численностью специалистов по охране детства – 8, в том числе имеющих 1
специалиста по охране детства – 6, имеющих более 1 специалиста по охране
детства - 1. На учёте состоит 687 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Из них 257 - детей-сирот и 430 детей, оставшихся без попечения
родителей. В 2013 годувыявлено 103 ребёнка, что на 7% меньше чем в 2012 году
(111 детей): 34 ребёнка-сироты и 69 детей, оставшихся без попечения родителей.
В кровную семью вернулось 16 детей, 1 ребёнок усыновлен, устроены в семьи 73
ребёнка, переданы под надзор в организации для детей, оставшихся без попечения
родителей – 14 детей.
В течение ряда лет регистрируется устойчивая динамика снижения
численности неустроенных в семьи детей, что является результатом активной
профилактической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной
ситуации, а также развития семейных форм устройства в Чукотском автономном
округе. По мере развития форм семейного устройства, в целях создания условий
для максимальной адаптации к самостоятельной жизни после выпуска из
учреждения тех детей, которые по разного рода причинам не устроены в
замещающие семьи на воспитание, с 1 января 2014 года Чукотский окружной
Детский дом перепрофилирован в «Чукотский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних». Комплекс мер, направленных на улучшение качества
жизни семей с детьми, приводит к постепенному снижению количества
малоимущих семей, проживающих в округе.
По данным Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа,
в 2013 году количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних,
находившихся в лечебно-профилактическом учреждении, составило 191 человек
(из них 83 девочки, 108 мальчиков). Основными причинами смертности у детей в
возрасте от 0 до 17 лет в Чукотском автономном округе данной возрастной группы
являются травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия
внешних причин (смерть от внешних причин). Смертность детского населения
Чукотского автономного округа в 2013 году составила от травм – 14 случаев.
В 2013 году в Чукотском автономном округе зарегистрирован 1 оконченный
суицид
среди
несовершеннолетних
(повешение).
Травматизм
среди
несовершеннолетних (от 0-17 лет) в 2013 году в Чукотском автономном округе
выглядит следующим образом: всего зарегистрировано травм – 1623, из них:
бытовые – 828, уличные – 544, транспортные – 4, в том числе автодорожные - 1,
школьные – 161, спортивные – 72, прочие – 14.
По информации Комитета по спорту и туризму Чукотского автономного
округа, основной профилактикой по работе с подростками, является проведение
спортивных мероприятий в округе с многодетными семьями. В 2013 году было
организовано – 253 мероприятия и участвовало 4981 человек.
На муниципальном уровне для детей и молодежи проведено порядка 1560
соревнований по игровым видам спорта, теннису, бадминтону, атлетической
гимнастике, борьбе, боксу, стрельбе, настольным играм, а также спортивные
мероприятия, в рамках «Президентских состязаний» и «Президентских спортивных
игр», спортивные эстафеты, соревнования по игровым видам спорта «Декада
здорового образа», первенство по мини-футболу, хоккею, соревнования по
стрелковому тиру, силовому многоборью, горнолыжному спорту, Спартакиада
образования и т.д. В данных соревнованиях участвовало более 23 600 человек. В
2013 году в спортивных секциях и группах четырех детско-юношеских спортивных
школах занимается 1658 учащихся. Работают 26 отделений по 15 видам спорта и
спортивно-оздоровительной направленности. В 2013 году проведено 5
мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и в них приняло участие 124
ребенка. Проведено 11 мероприятий по профилактике и противодействию
наркомании, в которых приняло участие 154 ребенка.
Департаментом образования, культуры и молодежной политики Чукотского
автономного округа, ответственными лицами муниципальных администраций,
коллективами учреждений образования и культуры в 2013 году велась
комплексная, планомерная работа по профилактике отклонений поведения, которая
начинается с воспитания будущих ответственных родителей и семьянинов.
Работа с молодыми семьями начинается с дошкольных образовательных
учреждений. В 2013 году местами в ДОУ были обеспечены все желающие
родители, имеющие детей-дошкольников в возрасте 3-х лет и старше. Органы
управления образованием субъекта и муниципальных образований контролировали
вовлеченность родителей в правовое воспитание и в профилактику противоправной
деятельности, вели индивидуальную работу с неблагополучными семьями,
склонными к криминальному/криминогенному поведению. В 2013 году
последовательно реализовывался фундаментальный принцип профилактики
отклонений поведения: обеспечение доступности качественного образования:
дошкольного
(выше
среднероссийского
уровня),
общего
(не
ниже
среднероссийского уровня) и профессионального (выше среднероссийского
уровня, особенно по подготовке квалифицированных специалистов рабочих
профессий, востребованных экономикой округа). Семьи с любым достатком
получали образовательные услуги в полном соответствии с федеральным и
региональным законодательством. По данным 2013 года, 80% детей «группы
риска» постоянно посещали коллективы допобразования, еще 10% в той или иной
форме были вовлечены в работу кружков, студий, секций, клубов, любительских
объединений.
С целью профилактирования противоправной деятельности неформальных
молодежных группировок, на Чукотке ведется работа по гармонизации
межэтнических отношений, благодаря которой в округе отсутствуют проявления
межнациональной и межконфессиональной розни. Одним из важнейших элементов
мобилизации общественной активности молодежи, играющим важную роль в
первичной профилактике правонарушений, было развитие молодежных
общественных объединений. Всего в Чукотском автономном округе официально
зарегистрировано 25 молодежных общественных объединений с охватом более
1550 человек. Также значительную роль в профилактике правонарушений играет
проект «Формирование конструктивной жизненной стратегии молодежи Чукотки»,
реализуемый Департаментом образования, культуры и молодежной политики
Чукотского автономного округа совместно с Чукотским отделением
Международного Красного Креста. Организация содержательного досуга
подростков и молодежи силами учреждений образования и культуры позволила в
2013 году
занять свободное время подростков. Следствием проведения
комплексной профилактической работы является отсутствие фактов публичных
мероприятий противоправного характера.
В целях принятия мер по активизации деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направленных на стабилизацию правонарушений и преступлений среди
несовершеннолетних, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию о состоянии преступности и правонарушений
несовершеннолетних на территории Чукотского автономного округа и мерах по
повышению эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних принять к сведению.
2. В целях повышения эффективности работы по профилактике
преступлений
и
правонарушений
несовершеннолетних,
рекомендовать
Управлению Министерства внутренних дел России по Чукотскому
автономному округу:
2.1. своевременно направлять в комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав информации о возбуждении уголовного дела в отношении
несовершеннолетнего, а также материалов об отказе в возбуждении уголовного
дела в отношении несовершеннолетнего с целью применения к нему мер
воспитательного воздействия.
2.2. в рамках компетенции органов внутренних дел осуществлять контроль
за поведением несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и
преступлений, организацией занятости и досуга несовершеннолетних указанной
категории, изучать особенности их личности, окружения, условий жизни и
воспитания, дружественные связи и степень их влияния на детей.
Срок исполнения: постоянно.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим
управление в сфере образования:
3.1. обеспечить участие дошкольных образовательных учреждений в
выявлении детей, попавших в социально опасное положение, информировании
соответствующих служб для оказания помощи и обеспечения защиты прав от
жесткого обращения и всех форм дискриминации;
Срок исполнения: постоянно.
3.2. организовать проведение родительских собраний с приглашением
работников органов прокуратуры, органов внутренних дел и представителей
общественности,
по
вопросам
разъяснения
об
ответственности
несовершеннолетних за совершение правонарушений, преступлений и родителей за
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Срок исполнения: 2 квартал 2014 года.
4. Департаменту образования, культуры и молодёжной политики
Чукотского автономного округа:
4.1. организовать работу по учётуучащихся, не аттестованных по
результатам
Единого
Регионального
Экзамена
(ЕРЭ)
или
Единого
Государственного Экзамена (ЕГЭ);
4.2. провести сбор и анализ сведений об их дальнейшем получении
образования в целях выявления категории не учащихся и не работающих
несовершеннолетних;
4.3. направить в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Чукотского автономного округа сведения о не учащихся и
не работающих несовершеннолетних для организации в отношении них
межведомственной профилактической работы.
Срок исполнения: до 15 октября 2014 года.
5. Управлению социальной поддержки населения Департамента
социальной политики Чукотского автономного округа организовать работу по
размещению социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного
родительства, противодействие жестокому обращению с детьми, продвижение
общероссийского телефона доверия для детей, подростков и их родителей в
средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные СМИ, наружная
реклама).
Срок исполнения: апрель - май 2014 года.
II. Заслушав по вопросу об итогах деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городском
округе Анадырь на основании отчетов о работе по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних за 2013 год Брянцеву Л.Н., члены Комиссии
отмечают следующее.
Координацию работы всех органов и учреждений муниципальной системы
профилактики в Чукотском автономном округе обеспечивают 7 комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
В соответствии с изменениями в региональном законодательстве комиссия
Анадырского района, действовавшая в период с 2009 по 2013 годы в двух составах
(п. Угольные Копи и п. Беринговском), с 2014 года осуществляет работу в одном
составе (п. Угольные Копи).
В целях организации деятельности по профилактике безнадзорности,
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних на территории
муниципальных районов Чукотского автономного округа комиссиями проведено
140 заседаний (в том числе выездные заседания), на которых рассмотрено 178
вопросов, связанных с функционированием субъектов системы профилактики.
Анализ деятельности комиссий показал, что вопросы состояния безнадзорности и
преступности на заседаниях комиссий рассматриваются, как правило, не реже чем
2 раза в течение календарного года.
Специалисты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
участвовали в 24 судебных заседаниях по делам, связанным с защитой прав и
интересов детей.
В округе продолжена работа по предупреждению безнадзорности
несовершеннолетних. В ходе рейдовых мероприятий выявлен 371 безнадзорный
несовершеннолетний (- 24%, АППГ - 488).
Основной формой устройства безнадзорных является их возвращение в
семьи: в 2013 году 222 несовершеннолетних (60%), в 2012 году – 297
несовершеннолетних (61%), в 2011 году - 58% (297 несовершеннолетних).
Количество детей, помещенных в группы временного пребывания – 9% (35 детей)
(АППГ - 9% (46 детей)), в учреждения здравоохранения – 13% (47 детей) (АППГ 7% (36 детей)). Вследствие проводимой специалистами учреждений системы
профилактики комплексной работы, направленной на предотвращение
самовольных уходов подростков в 2013 году отмечается снижение числа
самовольно ушедших несовершеннолетних на 59 % (со 132 в 2012 году до 54 в
2013 году).
В 2013 году регистрируется снижение количества несовершеннолетних,
систематически занимающихся бродяжничеством на 28% (103 подростка в 2013
году, АППГ - 144 подростка). Социальный статус основной доли детей,
занимающихся бродяжничеством, - это учащиеся образовательных учреждений: в
2013 году – 243 несовершеннолетних (65%) в 2012 году - 282 несовершеннолетних
(58%), в 2011 году – 291 несовершеннолетний (57%).
В 2013 году наблюдается тенденция снижения показателя выявленных
несовершеннолетних в возрасте от 0 до 6 лет – 113 несовершеннолетних, ранее
зарегистрировалась тенденция роста показателя: 2010 год – 134 ребёнка, 2011 год –
150 детей, 2012 год – 163 несовершеннолетних.
Значительная часть времени в работе муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав отводится осуществлению государственных
полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях,
совершённых несовершеннолетними, а также дел об административных
правонарушениях в отношении родителей и иных взрослых лиц, рассмотрение
которых ч.1 ст.23 КоАП РФ отнесено к компетенции комиссий.
За 2013 год в комиссии поступило: 77 протоколов (постановлений) об
административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних (- 44 %,
АППГ 138); 529 протоколов (постановлений) об административных
правонарушениях в отношении родителей, взрослых, должностных лиц (-17 %,
АППГ 636). Основное количество административных материалов в комиссии
направлено сотрудниками органов внутренних дел - 592 (98 %).
В 2013 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
Чукотского автономного округа рассмотрено 69 административных материалов на
несовершеннолетних, из них по ст. 20.21 КоАП РФ – 57 материалов (83%), ч.1 ст.
20.20 КоАП РФ – 4 материала (6%), ст. 20.1 КоАП РФ – 5 материалов (7%), иные
правонарушения – 3 материала (4%). Из 69 несовершеннолетних, привлечённых к
административной ответственности 10 (14 %) (АППГ - 22 (17%)
несовершеннолетних,
совершивших
административные
правонарушения,
рассмотрены повторно. Отмечается снижение количества несовершеннолетних, не
достигших 16-летнего возраста, употребляющих спиртные напитки, на 31% по
сравнению с предыдущим годом (в 2013 году 50 человек, в 2011 году 72 человека).
Муниципальные
комиссии
направляют
материалы
в
отношении
несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические,
психотропные или одурманивающие вещества в организации здравоохранения для
осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных
мер. В 2013 году в организации здравоохранения округа направлено 36 материалов,
в 2012 году - 58. Проблема отсутствия врачей-наркологов в районах остается
актуальной.
В отношении взрослых лиц комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав Чукотского автономного округа рассмотрено 459
административных материалов: ст. 5.35 КоАП РФ – 321 материал (70%), ст. 20.22
КоАП РФ – 50 материалов (11%), 6.10 КоАП РФ – 22 материала (5%), ст. 71 Закона
ЧАО – 66 материалов (14%). Всего муниципальными комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав Чукотского автономного округа
рассмотрено 528 административных материалов, из них в отношении
несовершеннолетних 69 материалов (13%), в отношении родителей (законных
представителей) – 442 материала (84%), в отношении иных лиц – 17 материалов
(3%).
Качество составленных административных протоколов характеризуют
следующие показатели: возращено в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об
административных правонарушениях для исправления недостатков 15
административных протоколов, АППГ – 32. Не поступили в комиссии вновь после
исправления недостатков в 33% случаях. Прекращено производство по
административным делам в 78 (13%) случаях правонарушений (АППГ – 59; 8 %).
Причинами прекращения производства по административным делам являются:
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности – 34
(44%), АППГ – 18 (25%);отсутствие состава правонарушения – 21 (27%), АППГ –
30 (42%); отсутствие события административного правонарушения – 1 (1%), АППГ
– 2 (3%); по другим основаниям – 1 (1,4%), АППГ – 0; по малозначительности – 14
(18%), АППГ – 9 (12%).
В 2013 году комиссиями вынесено 69 постановлений о назначении наказания
несовершеннолетним (АППГ–125), из них: 68 (99%) штрафов, 1 (1%)
предупреждение; (АППГ- 125 штрафов (100%); 459 постановлений о назначении
наказания родителям и иным лицам (АППГ – 577), из них: 366 (80%) штрафов
(АППГ – 486; 84%); 93 предупреждений (20%) (АППГ – 91; 16%). Сумма
наложенных штрафов на несовершеннолетних составила 21900 рублей, взыскано
13100 рублей, что составляет 60% (АППГ – соответственно 26900; взыскано 17100;
64%). Сумма наложенных штрафов на родителей и иных лиц составила 318100
рублей, взыскано 174950 рублей, 55% (АППГ - 488650; взыскано 3234350; 48%). В
целях принудительного исполнения назначенного административного наказания в
виде штрафов направлено 190 (АППГ – 315) материалов в службу судебных
приставов-исполнителей.
Одним из распространенных видов правонарушений на территории
Чукотского автономного округа является нахождение несовершеннолетних в
общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (ст. 7.1.Закона
ЧАО от 6 июня 2008 года № 69-ОЗ «Об административной ответственности за
нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного
округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в
Чукотском автономном округе»). Основные причины нахождения подростков в
ночное время на улице: безнадзорность – 94% (АППГ – 76%). В целях выявления и
устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав организовываются и
проводятся различные профилактические мероприятия и акции:
- в период с 15 мая по 15 сентября 2013 года проведена профилактическая
межведомственная операция «Подросток – 2013»;
- ежегодно в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного
образования округа проводятся акции, конкурсы сочинений и рисунков под
лозунгами «Я против того, чтобы мои друзья употребляли наркотики», «Дети
Чукотки против наркотиков!», «Скажи наркотикам НЕТ!»;
- с 01.06.2013 по 30.06.2013 на территории Чукотского автономного округа,
проведена антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью»; в апреле
2013 года проведена акция«Есть 18? Подтверди!» (прошла на территории
Анадырского, Билибинского районов и в городском округе Анадырь);
- акция «Пусть солнца будет больше!» с целью оказания помощи детям
Провиденского и Чукотского районов;
- в целях обращения внимание граждан на нетерпимость к жестокому
обращению с детьми, проявлениям насилия проведена акция «Люблю – не бью!»;
- в целях проведения правового консультирования детей в образовательных
школах по вопросам прав детей, юридическим аспектам усыновления, опеки и
попечительства, детско-родительских отношений специалистами системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
организованы различные мероприятия в рамках Дня правовой помощи детям;
- в целях пропаганды здорового образа жизни; формирования негативного
отношения к употреблению алкоголя, наркотиков, табакокурению в молодёжной
среде;
развития
социальной
активности
и
творческого
потенциала
молодёжи,проведена акция «Здоровая Чукотка – успешная молодёжь».
На учете муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защиты
их прав на 01.01.14 состоит 103 подростка, совершивших правонарушения и
преступления, из них 6 – осуждённых условно, 47 – совершивших общественные
деяние до достижения возраста уголовной ответственности, 1 - освобожденный из
учреждений уголовно-исполнительной системы. С 2009 года количество
несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссиях, сократилось на 40% (со 171
в 2009 году до 103 в 2013 году).
Координация межведомственного взаимодействия в сфере организации
индивидуальной профилактической работы осуществляется муниципальными
комиссиями через формирование системы учета несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении. Принятые комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями системы
профилактики меры способствуют снижению количества семей, находящихся в
социально опасном положении, в которых проживают дети. Так, с 2009 года их
количество в целом по округу сократилось на 31%. Относительный показатель –
доля детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении,
также снизился с 2009 года на 35 %.
В результате работы, проводимой службами системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении семей,
находящихся в социально опасном положении в 2013 году: 83 семьи поставлены на
учёт, как находящиеся в социально опасном положении; 134 семьи – сняты с учёта,
из них: 78 семей – в связи с исправлением обстановки в семье; 25 семей - в связи с
лишением или ограничением в родительских правах, что составляет 19% от всех
семей, снятых с учёта; 31 семья – по иным причинам. Исполняя контролирующую
функцию посредством проведения проверок, комиссии аккумулируют и
анализируют опыт работы органов и учреждений системы профилактики,
выявляют положительные аспекты их деятельности в сфере профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
семейного
неблагополучия, социального сиротства с целью вынесения соответствующих
поручений и рекомендаций. Отслеживается исполнение данных поручений. В 2013
году муниципальными комиссиями осуществлено 25 проверок, в том числе 16
проверок условий воспитания, содержания, обращения в учреждениях системы
профилактики. При осуществлении контрольных полномочий, комиссиями в 43
случаях выявлены нарушения со стороны органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это
повлекло за собой внесение представлений в адрес указанных субъектов.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Чукотского автономного округа проанализирована информация о
совершении преступлений несовершеннолетними на территории Чукотского
автономного округа в 2013 году.
В Чукотском автономном округе 75 преступлений совершено 84
несовершеннолетними, в том числе 42 преступления совершено 55
несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная
ответственность. В 2013 году в суд направлены 33 уголовных дела по факту
совершения преступлений 29 несовершеннолетними. При проведении сверки
направленных в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
информациях о возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних и
полученных комиссиями, установлено, что информация о возбуждении уголовного
дела в отношении несовершеннолетних не поступила в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа Анадырь – в 5 случаях и
Чукотского района – в 1 случае. В Анадырском районе информация по 1 материалу
поступили в комиссию по запросу ответственного секретаря. В Билибинском,
Иультинском, Провиденском районах информация поступила по каждому случаю.
Из 42 отказных материалов в муниципальные комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав не поступили: в городском округе Анадырь
- 1; в Билибинском районе - 4. В Анадырском районе 1 материал поступил в
Комиссию только по запросу ответственного секретаря Комиссии. В Иультинском,
Провиденском и Чукотском районах информация поступила по каждому случаю.
Таким образом, на заседаниях муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в 2013 году рассмотрено 37 материалов о
прекращении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не достигших
возраста уголовной ответственности (87% от общего количества отказных
материалов). При рассмотрении отказных материалов, комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав установлены причины совершения
преступлений несовершеннолетними, но не во всех районах при этом применяется
статья 18 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних (далее Положение).
Согласно представленной информации, статья 18 Положения не
применялась муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав в городском округе Анадырь, Провиденском и Чукотском районах.
В тех случаях, когда членами комиссии усматриваются обстоятельства,
подтверждающие невозможность перевоспитания несовершеннолетнего без его
помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа,
выносится соответствующее ходатайство. В 2013 году принято 3 постановления
комиссий ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не
подлежащих уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное
учреждение закрытого типа, ходатайства районными судами не удовлетворены.
Рассмотрев вопрос, заслушав присутствующих, Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию об итогах деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городском
округе Анадырь за 2013 год принять к сведению.
2. Отметить качественный уровень подготовки и своевременного
предоставления отчетной и плановой документации комиссиями городского округа
Анадырь, Анадырского, Билибинского, Иультинского, Чукотского районов.
3. Председателям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Провиденского района (В.Н. Альшевская) и Чаунского районов (Бойко А.Д.)
необходимо четко контролировать сроки предоставления плановой и отчетной
документации в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Чукотского автономного округа.
4. В целях эффективной координации деятельности органов и учреждений по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории муниципального образования, рекомендовать органам местного
самоуправления Чукотского автономного округа при реализации переданных
государственных полномочий Чукотского автономного округа по образованию и
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав назначать исполняющего обязанности ответственного секретаря
муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на
период продолжительного отсутствия штатного сотрудника комиссии.
5. Муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите
их прав Чукотского автономного округа:
5.1. В целях совершенствования деятельности муниципальных комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав в организации работы с
несовершеннолетними, совершившими общественно опасные деяния до
достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность:
- при рассмотрении отказных материалов комиссиям по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа Анадырь, Провиденского
и Чукотского районов применять меры воспитательного воздействия к
несовершеннолетним, согласно статьи 18 Положения о комиссиях по делам
несовершеннолетних;
в
случае
совершения
несовершеннолетним,
состоящим
на
профилактическом учете Комиссии, преступления или общественно опасного
деяния, проанализировать проводимую с ним профилактическую работу, с целью
рассмотрения вопроса о внесении изменений в межведомственную
индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего и
семьи, находящейся в социально опасном положении, а также с целью выяснения и
установления вины должностных лиц.
Срок исполнения: постоянно.
5.2. При рассмотрении вопросов о состоянии преступности и
правонарушений несовершеннолетних необходимо:
- проводить анализ эффективности принимаемых мер органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, по предупреждению совершения ими преступлений, по
выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений и антиобщественных действий;
- анализировать обстоятельства совершения несовершеннолетними
преступлений и правонарушений;
- подробно разбирать ситуации, когда преступления совершаются
несовершеннолетними, уже состоящими на учете в органе внутренних дел и в
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в случаях
повторного совершения несовершеннолетним преступления;
- при проведении профилактических мероприятий использовать
возможности ГКУСО «Чукотский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних».
Срок исполнения: постоянно.
5.3. Комиссиям, на территории которых отмечается рост преступности
несовершеннолетних, рассматривать вопрос о состоянии преступности и
правонарушений несовершеннолетних и принимать управленческие решения по
стабилизации подростковой преступности не реже 1 раза в квартал и не реже 2 раз
в течение календарного года, если ситуация с подростковой преступностью
стабильная.
Срок исполнения: в течение 2014 года.
5.4. При принятии комиссиями решений и подготовке постановлений, в
части указания поручений, необходимо:
- фиксировать полное наименование органа либо учреждения (возможно
использовать допустимые сокращения) или должность руководителя, для которых
соответствующее постановление обязательно к исполнению;
- указывать сроки принятия мер;
- в дальнейшем осуществлять контроль исполнения принятых постановлений
комиссий.
Срок исполнения: постоянно.
5.5.
Обеспечивать
координацию
проведения
ежемесячных
межведомственных рейдов:
- по выявлению детей, совершивших правонарушения и антиобщественные
действия;
- по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
правонарушений;
- по выявлению фактов нахождения несовершеннолетних в ночное время без
сопровождения законных представителей и лиц их заменяющих;
- по выявлению и пресечению случаев реализации несовершеннолетним
алкогольной и спиртосодержащей продукции, табака.
Срок исполнения: постоянно.
5.6. Провести информационную кампанию по разъяснению гражданам
положений уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за
совершение несовершеннолетними преступлений, предоставление им информации
о возможных мерах помощи и защите детей от жестокого обращения в семье, а
также семейного неблагополучия, с привлечением средств массовой информации, с
целью пропаганды и недопущения совершения несовершеннолетними
антиобщественных действий, правонарушений, преступлений, профилактики
наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Срок исполнения: март - май 2014 года.
О проведенных мероприятиях проинформировать комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа до 1 июня 2014 года.
5.7. В целях совершенствования деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по
раннему выявлению семейного неблагополучия и организации работы с семьями,
находящимися в социально опасном положении:
- обеспечивать контроль за предоставлением предложений в
межведомственные планы индивидуальной профилактической работы с семьями и
детьми, находящимися в социально опасном положении;
Срок исполнения: постоянно.
- проводить выборочные проверки личных дел семей и вносить замечания,
предложения по выполнению межведомственных планов индивидуальной
профилактической работы;
Срок исполнения: ежеквартально.
- не менее двух раз в год на заседаниях комиссии заслушивать
аналитическую информацию учреждений социальной поддержки по участию
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в реализации межведомственных планов индивидуальной
профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении.
Срок исполнения: не менее двух раз в год.
- разработать систему стимулирования социально благополучных семей,
семей, ранее состоящих на учете, как находящихся в социально опасном
положении, и снятых с учета по причине исправления (размещение
положительного
примера
в
статьях
районных
СМИ,
направление
благодарственных писем по месту работы родителей, месту учебы детей и др.)
Срок исполнения: 2 квартал 2014 года.
Информацию о выполнении данного пункта постановления направить в
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Чукотского автономного округа до 25 декабря 2014 года.
5.8. Проанализировать проведение профилактической работы и досуговую
занятость несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.
Информацию о проведенной работе предоставить в комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного
округа.
Срок исполнения: до 15 апреля 2014 года.
III. Заслушав по вопросу адаптации к самостоятельной жизни лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (выпускников
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
бывших опекаемых и приёмных детей) и проблемах развития региональной
системы постинтернатного сопровождения и адаптации лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей Микоткину О.И., Горностаеву Т.А.,
Комиссия отмечает следующее.
Анализ адаптации к самостоятельной жизни лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, от 18 до 23 лет в Чукотском
автономном округе показал, что из 98 выпускников организаций 41,8% обучаются
в образовательных учреждениях, 1,0% - получили высшее профессиональное
образование, 2,0% - среднее профессиональное образование, 64,3% - начальное
профессиональное образование, 11,1 % - получили общее образование и не
продолжили обучение, 25,5% - трудоустроены, 2,1% проходят службу в армии,
5,1% - осуждены, 12,2% - состоят в зарегистрированном браке, 19,3% - имеют
собственных детей.
По состоянию на 01.01.2014 в органах опеки и попечительства Чукотского
автономного округа на учёте состоит 196 лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, которые до своего совершеннолетия
находились на воспитании в замещающих семьях граждан. 115 лиц имели статус
детей-сирот, 81 - статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Анализ информации показал, что до своего совершеннолетия 155 лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывших
воспитанников замещающих семей (далее – лиц) находились под опекой
(попечительством), что составляет 79,0 % от общего количества лиц и 41
воспитывались в приемных семьях. В настоящее время обучаются в высших,
средних и начальных специальных образовательных учреждениях округа и других
субъектов Российской Федерации 87 лиц, или 44,3 % от общего числа лиц данной
категории, на сегодняшний день высшие учебные заведения окончили 8 лиц, что
составляет 4,0 % от общего числа лиц данной категории. Окончили учреждения
начального профессионального образования 33 лица или 16,8 %; получили среднее
профессиональное образование 24 лица, что составило 12,2 % от общего числа лиц.
Общее образование имеет 41 лицо, которые не продолжили обучение в
профессиональных
образовательных
учреждениях
после
окончания
общеобразовательных учреждений округа. Трудоустроены в учреждениях и
предприятиях округа 56 лиц, что составляет 28,5 % от общего числа лиц, данной
категории, из них трудоустроено по специальности – 21 лицо. Пять лиц проходят
срочную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, 7 лиц данной
категории, в настоящее время замужем и находятся в отпуске по уходу за
ребёнком. Отдельным благоустроенным жилым помещением обеспечено 63 лица
данной категории, что составляет 32,1 % от общего числа лиц, 51 лицо проживает в
общежитиях образовательных учреждений, 23 – продолжают проживать с
бывшими попечителями и приёмными родителями, 59 – проживают в арендуемых
квартирах (комнатах), либо в жилом помещении супруга. Поддерживают
отношения со своими бывшими попечителями в настоящее время 176 лиц, что
составляет 89,7 % от общего числа лиц, данной категории. Состоят в
зарегистрированном браке 19 лиц данной категории, что составляет 9,6 % от
общего числа лиц данной категории; 31 лицо, или 15,8 % - имеют собственных
детей, одно лицо данной категории в настоящее время ожидает ребёнка.
Проведенный анализ адаптации к самостоятельной жизни бывших
воспитанников замещающих семей, проживающих на территории Чукотского
автономного округа, показал, что положительными сторонами адаптации к
самостоятельной жизни можно считать: наличие высшего, среднего или
начального специального образования, а также продолжение обучения после
окончания общеобразовательных учреждений (65 лиц или 33,1 % – получили
образование, 72 лица или 36,7% – продолжают обучение); трудоустройство
бывших воспитанников – из 65 лиц, которые не заняты обучением, службой в
армии и уходом за новорожденными детьми, 56 лиц трудоустроено что составляет
86,1 %; проживание всего 23 лиц с бывшими попечителями либо приёмными
родителями, что составляет 10 % от общего числа лиц данной категории.
Можно сделать вывод, что адаптация выпускников образовательных
учреждений и бывших воспитанников замещающих семей в целом проходит
одинаково удовлетворительно.
Заслушав информацию, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВИЛА:
1. Информацию об адаптации к самостоятельной жизни лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (выпускников учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывших опекаемых и
приемных детей), принять к сведению.
2. Управлению социальной поддержки населения Департамента
социальной политики Чукотского автономного округа:
2.1. организовать работу по ведению централизованного банка данных лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (выпускников
образовательных
организаций,
специализированных
учреждений
для
несовершеннолетних, а также ранее находящихся под опекой (попечительством);
2.2. проводить анализ сведений централизованного банка данных лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для принятия
управленческих решений по развитию региональной системы постинтернатного
сопровождения.
Срок исполнения: ежеквартально.
2.3. продолжить осуществление контроля за сохранностью жилых
помещений, предоставленных из специализированного жилого фонда по договорам
найма специализированных жилых помещений в целях мониторинга успешности
адаптации лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к
самостоятельной жизни.
Срок исполнения: постоянно.
3. Управлению занятости населения Департамента социальной
политики Чукотского автономного округа:
3.1. оказывать помощь лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в профессиональном самоопределении, выборе профессии
(специальности) с учётом их возможностей и потребностей рынка труда;
3.2. обеспечивать в приоритетном порядке временное трудоустройство
безработных граждан в возрасте от 16 лет, из числа детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, в рамках Подпрограммы «Содействие занятости
населения и социальная поддержка безработных граждан» Государственной
программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского
автономного округа на 2014-2018 годы».
Срок исполнения: постоянно.
4.
Рекомендовать
образовательным
организациям
Чукотского
автономного округа согласовывать с территориальными органами опеки и
попечительства отчисление из образовательной организации лица из числа детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в целях своевременной
организации работы по социальной адаптации лиц из числа детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: постоянно.
Председательствующий
Секретарь заседания
А.Г. Жукова
Л.Н. Брянцева