Предпринимательство в Таджикистане

Предпринимательство в Таджикистане:
взгляд эксперта
Редакция «ФК» представляет исследование таджикского экономиста Шамсиддина
Каримова, посвященного предпринимательству в стране. В статье представлена как
теоретическая часть, так и практические данные. Надеемся, что публикация
вызовет у вас интерес и отклики.
ВВЕДЕНИЕ
Статистика последних лет свидетельствует, что количество субъектов малого и среднего
бизнеса (МСБ) в Таджикистане растет.
Сектор малого и среднего бизнеса охватывает все большую часть занятых, создавая
существенную долю валового внутреннего продукта страны.
Это говорит о значимости деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в
экономической и социальной жизни Таджикистана, и поэтому формирование
благоприятной деловой среды важно как для успешной деятельности отдельных
субъектов малого и среднего бизнеса, так и для развития экономики Таджикистана в
целом.
Принимая во внимание важную роль малого и среднего бизнеса в экономике,
Правительство Таджикистана уделяет большое внимание вопросам развития и поддержки
предпринимательства.
Например, значимым шагом в данном направлении стало создание государственного
органа по поддержке предпринимательства и принятие государственной программы
поддержки предпринимательства на 2002-2005 годы.
Тем не менее, в Таджикистане, как и во многих странах с переходной экономикой, многие
административные процессы унаследованы от командно-плановой системы и не
адекватны требованиям рыночной экономики.
В независимом Таджикистане уже с 1992 года осуществляются рыночные трансформации
в экономике, основанные на предоставлении свободы производства и внешней торговли,
либерализации цен, отказе от прямого государственного управления хозяйствующими
субъектами, разгосударствлении и развитии частного предпринимательства,
многоукладности экономики и равноправии форм собственности.
Этими рыночными трансформациями было положено начало становлению в
Таджикистане предпринимательства в целом и формирования слоя предпринимателей, как
в городе, так и в селе, где последние формируются как в форме сельского промышленного
предпринимательства, так и в форме дехканских хозяйств, дехкан-фермеров - основного
слоя занятого сельскохозяйственным трудом и производством.
Осуществляемые в нашей стране экономические реформы при всей их
непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития
малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще
предпринимательской деятельности.
Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет
весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост,
на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами
необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает
многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.
Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку
малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты.
Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.
В данной работе дается характеристика сущности малого предпринимательства, показаны
его преимущества и определенные недостатки.
Также приведены фактические данные, характеризующие роль малого
предпринимательства в экономике страны, и указаны причины, тормозящие его
дальнейшее развитие.
Предпринимательская деятельность является самостоятельной, инициативной и рисковой
деятельностью дееспособных граждан, направленной на систематическое получение
прибыли (дохода) законным путем.
На основе использования действующего законодательства и многих нормативных актов
изложена система государственной поддержки и регулирования малого
предпринимательства, основные пути и формы финансово-кредитной, материальнотехнической и другой поддержки, без которой малое предпринимательство не может
динамично развиваться.
ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость
организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности.
Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию
конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и
услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников
является развитие малых форм производства.
Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость
наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого
предпринимательского сектора.
Поэтому дальнейшее развитие Таджикистана невозможно осуществить без
соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он
является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и
социальное развитие.
Предпринимательство и предпринимательская деятельность – это инициативная и
самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение
прибыли или личного дохода, осуществляемая на свой страх и риск и под свою
имущественную ответственность в определенных пределах.
Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если
они не запрещены законом, при этом государство обеспечивает ему правовые гарантии и
поддержку.
Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне возможно
лишь при наличии определенной общественной ситуации - предпринимательской среды,
под которой понимается, прежде всего, рынок, рыночная система отношений, а также
личная свобода предпринимателя, т. е. его личная независимость, позволяющая принять
такое предпринимательское решение, которое, с его точки зрения, будет наиболее
эффективным, действенным и максимально прибыльным.
Предпринимательство как особая форма экономической активности может
осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В
соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической
активности от имени предприятия, учрежденного:
а) государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии с
действующим законодательством) управлять государственным имуществом
(государственное предприятие), или
б) органами местного управления и самоуправления (коммунальное предприятие).
Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного
(республиканского и коммунального имущества), части бюджетных средств, других
источников.
Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они
отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности
(ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по
обязательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от
имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве такового) или
предпринимателя (действующего без образования юридического).
Конечно, каждый из этих видов - государственное и частное предпринимательство - имеет
свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом
совпадают.
И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает
инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации
прибыли. Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.
Извлечение максимальной прибыли является конечной целью любой коммерческой
деятельности.
Вместе с тем ее достижение осуществляется через определение и реализацию набора
целевых установок тактического и стратегического порядка, таких как:
- увеличение объема продаж;
- достижение более высоких темпов роста;
- увеличение доли рынка;
- увеличение прибыли по отношению к вложенному капиталу;
- увеличение дохода на акцию компании (если это акционерная компания);
- увеличение рыночной стоимости акций (если это открытое акционерное общество);
- изменение структуры капитала.
Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной на
извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производительных функций, т. е. производство
товара (продукта) или оказание услуги;
2) осуществление посреднических функций, т. е. оказание услуг, связанных с
продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно
приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потребителю.
Ведущей проблемой современного этапа формирования структур в экономике
Таджикистана является разгосударствление и приватизация имущества государственных
монополий.
Решается она главным образом через создание мелких, малых, средних предприятий,
каждое из которых будет либо ассоциированным, либо единоличным хозяином средств
производства и, естественно, производимой им продукции.
К настоящему времени в стране приватизировано 8037 малых и средних государственных
предприятий, подлежащих приватизации (90 %).
В соответствии с принятой Стратегией приватизации (2003) разрабатываются планы
реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий.
Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах
экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов,
так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует очень большое число
небольших предприятий самого разнообразного профиля практически во всех отраслях.
В настоящее время в экономике Таджикистана одновременно функционируют крупные,
средние, и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на
личном и семейном труде.
Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей,
от действия эффекта масштабности.
Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами
производства, и отрасли, для которых не требуются большие размеры предприятий, а,
напротив, именно малые их размеры оказываются предпочтительнее.
Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам
производств – крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, складывающаяся под влиянием многих факторов.
С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является
концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими
материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами.
Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и
определяют важнейшие технологические сдвиги.
С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего
предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов,
больших объемов оборудования и кооперации множества работников.
Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также
в отраслях, связанных с производством потребительских товаров.