Международная антикоррупционная академия: форма или содержание?

Международная
антикоррупционная академия:
форма или содержание?
3.02.2015 0:10
Российские СМИ, пожалуй, уделяют не слишком много внимания деятельности
Международной антикоррупционной академии (The International Anti-Corruption
Academy (IACA). Первое Антикоррупционное СМИ расскажет об этом
образовательном учреждениии о том, какими событиями и мероприятиями
встретила академия 2015 год.
Историческая справка
Международная антикоррупционная академия была создана в 2010 году,
инициаторами ее открытия стали правительство Австрии, а также Агентство
Европейского союза по борьбе с мошенничеством. В состав учредителей вошли 51
страна и две международных организации. Россия ратифицировала соглашение о
создании академии одной из первых.
МАКА располагается к югу от Вены – в Лаксенбурге. Цель ее работы направлена на
содействие международному сотрудничеству, предоставление технической помощи
в борьбе с коррупцией. Средства поступают в академию в виде добровольных
членских взносов.
Учебная программа академии основана на междисциплинарном подходе:
рассмотрение вопросов борьбы с коррупцией проходит с позиций психологии,
политологии, этики, социологии и юриспруденции. Лекции и мастер-классы для
обучающихся проводят и активисты общественных движений, и преподаватели из
университетов разных стран. В конце обучения каждому слушателю выдается
сертификат.
Научные исследования и образовательные программы Академии охватывают
широкий спектр тем и направлений: от борьбы с договорными матчами в футболе
до психологии коррупционного поведения. Необходимо особо отметить, что
руководство МАКА уделяет повышенное внимание журналистским расследованиям
в области борьбы с коррупцией. Весьма показательно, что в рамках организованных
семинаров неоднократно затрагивались такие специфичные аспекты этой
деятельности, как «риски для представителей средств массовой информации,
занимающихся расследованиями в области коррупции», «факторы, влияющие на
результативность журналистских антикоррупционных расследований»,
«профессиональна я и гражданская ответственность средств массовой информации
в борьбе с коррупцией».
К настоящему времени Международная антикоррупционна я академия
превратилась в одну из ведущих международных организаций по борьбе с
коррупцией. На данном этапе усилия ее руководства направлены на укрепление
связей с международными, региональными и национальными
антикоррупционными службами, повышение качества системы подготовки
профессиональных кадров в сфере противодействия коррупционным проявлениям,
а также на дальнейшее совершенствование структуры организации.
Мнения
Ряд экспертов в области права и юриспруденции неоднократно заявляли о пользе и
эффективности данной организации. Так, доцент Ричмондского университета Энди
Сполдинг в FCPA Blog рассказал о своих впечатлениях после недели преподавания в
Международной антикоррупционно й академии: «25 студентов с реальным опытом
борьбы с коррупцией. Среди них сотрудники отдела комплаенс (прим. ПАСМИ:
нормативно-правовой отдел) крупнейших фирм Западной Европы и Северной
Америки, сотрудники правоохранительных органов из стран Азии и Африки: Индии,
Малайзии, Афганистана и многих других. Если вы сможете себе представить 9часовые занятий четыре дня подряд, с новым и трудным для большинства
материалом, и при этом на протяжении всего этого времени студенты не спускали
глаз с преподавателя и слушали его раскрыв рот, то вы поймете, как это было. Я
никогда не видел ничего подобного! Мы живем в удивительные времена. Мир
меняется, мы меняем его. Хорошие идеи действительно начинают реализовываться.
И IACA является одной из них.
Однако о деятельности Академии есть и противоположное мнение. Отметим, что
работа МАКА неоднократно подвергалась критике, ввиду того что форма здесь часто
оказывается важнее содержания. Так, эксперт по вопросам борьбы с коррупцией
Сянганского университета (Гонконгского университета) Брайан Майкл заметил, что
Международная антикоррупционная академия стоит сейчас перед серьезными
вызовами. По его словам, «стремление стран зачастую ограничивается лишь
присоединением к этой организации, а не реальным желанием приступить к борьбе
с коррупцией». Он полагает, что за видимой поддержкой работы академии страны
скрывают свою бездеятельность в плане реальной борьбы с коррупцией.
— Однако кто же не хочет присоединиться к антикоррупционной организации? Ведь
борьба с коррупцией, безусловно, является благим делом, — добавляет Майкл.
События МАКА в январе 2015 года
9 января 2015 года
Мали стало первым в новом году государством, которое ратифицирует Соглашение о
создании МАКА, в результате чего число участников организации достигло цифры
61.
14 января 2015 года
МАКА объявила о начале приема заявок на участие в пятой ежегодной Летней
Академии, которая будет проходить с 2 по 11 июля этого года.
В рамках учебной программы Летней Академии будут изучаться новейшие
тенденции и практики по борьбе с коррупцией, а также пройдут занятия по
экономике, политологии и психологии, которые проведут всемирно известные
профессоры и специалисты-практики.
Каждый год Летняя академия объединяет около 70 участников из разных стран
мира, которые стремятся к консолидации опыта и расширению своей компетенции в
борьбе с коррупцией. Студентам из неразвитых стран предоставляются полные
стипендии на оплату обучения.
15 января 2015 года
Новый посол и постоянный представитель Панамы при международных
организациях в Вене Глория-дель-Кармен Чизмар Младшая представила свои
консульские грамоты декану и исполнительному секретарю МАКА Мартину
Крутнеру. Панама является участником Соглашения МАКА с декабря 2012 года.
20 января 2015 года
Начала работу группа Второго модуля в исследованиях по борьбе с коррупцией,
которая сосредоточила внимание на перспективах в борьбе с коррупцией. Студенты
будут заниматься в университетском городке в течение двух следующих недель.
Модуль будет посвящен изучению курса по микроэкономике теорий и моделей
коррупции, экономических последствий коррупции.
21 января 2015 года
Кыргызстан присоединился к Соглашению о создании IACA в качестве
международной организации. Теперь их число возросло до 62. Кыргызстан является
второй страной, присоединившейся к IACA в этом году. Соглашение остается
открытым для ратификации подписавшими и для присоединения государствчленов ООН и международных организаций.
22 января 2015 года
Начинается прием заявок на второй этап обучения по «Корпоративной программе
Integrity». Эта трехдневная программа предназначена для укрепления
корпоративной целостности и сотрудничества. Программа пройдет с 4 по 6 мая 2015
года
Программа предназначена для экспертов по борьбе с коррупцией, руководителей
предприятий, представителей правительств, представителей гражданского
общества и ученых.
27 января 2015 года
Декан и исполнительный секретарь IACA Мартин Крутнер встретился с министрами
юстиции Чешской Республики Еленой Вальковой и Австрии Вольфгангом
Брандштеттером. Мероприятие было организовано в офисе австрийского отдела
Центральной прокуратуры по борьбы с экономическими преступлениями и
коррупцией, который сосредоточен на обмене опытом представителей
специализированных органов по борьбе с коррупцией в Европе. Г-н Крутнер,
который был приглашен, чтобы поделиться своим опытом по данному вопросу, а
также обсудил с министром Вальковой перспективы сотрудничества между Чешской
Республикой и IACA. Чешская Республика является участником Соглашения о
создании IACA в качестве международной организации с лета 2011 года.
По материалам российских и зарубежных СМИ, а также по материалам сайта МАКА
http://www.iaca. int/