@ЗАГОЛОВОК = КНР: новые вызовы в условиях грядущей смены

@ЗАГОЛОВОК = КНР: новые вызовы в условиях грядущей смены руководства страны - 3
части
@АВТОР = /Федор Жиров, Андрей Кириллов, корр. ИТАР-ТАСС в Пекине, Виталий
Макарчев, корр. ИТАР-ТАСС в Лондоне/
В Пекине с 5 по 14 марта проходила 5-я сессия Всекитайского собрания народных
представителей /ВСНП/ 11-го созыва. Около трех тысяч депутатов высшего
законодательного органа страны заслушали и обсудили отчетный доклад премьера
Госсовета КНР Вэнь Цзябао, утвердили план и бюджет социально-экономического
развития на 2012 год, приняли поправки к Уголовно- процессуальному кодексу КНР и
закону о налогообложении. Внимание членов ВСНП было сконцентрировано на
обсуждении вопросов, касающихся задач по поддержанию устойчивого экономического
роста, необходимости политических и экономических реформ в стране. Эти темы стали
для КНР наиболее актуальными в условиях грядущей смены руководства страны и
партии, а также в условиях неустойчивого восстановления мировой экономики.
Очередная сессия прошла перед намеченным на осень XVIII съездом правящей
Компартии Китая, на котором будет избрано новое партийное руководство.
Окончательный приход во власть "пятого поколения"
руководителей ожидается на следующей сессии ВСНП в марте 2013 года. На нынешней
сессии помимо действующих руководителей страны присутствовали также их
"преемники" - заместитель председателя КНР Си Цзиньпин, который, по общему
мнению, будет назначен на высшие посты в партии, государстве и армии, и вицепремьер Ли Кэцян, который должен занять кресло главы правительства.
На открытии сессии ВСНП глава правительства Вэнь Цзябао заявил, что темпы
роста китайской экономики в 2012 году сократятся до 7,5 проц., вместе с тем, в
целом Китай намерен сохранить и приумножить достигнутый уровень благосостояния
населения. Будут продолжены оптимизация экономической структуры,
совершенствование среды для развития частного бизнеса, а также реформы налоговой
и финансовой систем. Вэнь Цзябао отметил, что правительство Китая сконцентрирует
усилия на трансформации модели экономического развития. Так, в городах
предполагается создать более 9 млн новых рабочих мест, а коэффициент безработицы
удержать в пределах 4,6 проц. Общий объем внешней торговли увеличится, по его
словам, примерно на 10 проц., по сравнению с показателем за 2011 год.
Объясняя некоторое снижение предусмотренного показателя роста ВВП на текущий
год, Вэнь Цзябао подчеркнул, что такое решение принято исходя из необходимости
"переноса центра тяжести работы на ускорение трансформации модели экономического
развития, практическое повышение его качества и эффективности в целях обеспечения
более продолжительного и качественного развития экономики на более высоком
уровне". Глава правительства подчеркнул, что именно в "ускоренной трансформации
модели развития экономики лежит ключ к решению проблем неравномерности,
негармоничности и неустойчивости развития". "И хотя этот процесс весьма
длительный, но в настоящий момент это становится самой актуальной задачей", заявил Вэнь Цзябао. По словам премьера Госсовета, темпы роста основного
показателя уровня инфляции в стране - индекса потребительских цен /CPI/ - в
нынешнем году будут удерживаться в пределах 4 проц., а рост общего объема
экспорта и импорта в 2012 году составит 10 проц. Правительство Китая "поставило
задачу по достижению прогресса в урегулировании производственной структуры,
инновационной деятельности и экономии энергоресурсов", в 2012 году КНР "продолжит
проводить активную финансовую политику, которая предусматривает удержание
финансового дефицита и госзаймов в разумных пределах, взвешенную монетарную
политику, стимулирование стабильного роста и быстрого развития экономики".
Газета "Жэньминь жибао" отмечает, что меры по снижению темпов экономического
роста обусловлены сложной международной обстановкой и связаны с ускорением
трансформации экономического развития КНР.
Установленный показатель, продолжает издание, соответствует цели улучшения жизни
населения, осуществления структурного регулирования, промышленной оптимизации,
обеспечения защиты окружающей среды. "В ближайшие несколько лет, китайская
экономика будет не только расти, но и улучшится качество ее роста", - цитирует
издание слова члена Всекитайского комитета Народного политического
консультативного совета Китая /ВК НПКСК/ - органа, выполняющего совещательные
функции при высшем руководстве КНР, председателя Китайского центра внешней
торговли Ма Сюйхуна. Он считает, что "подобная мера окажет благоприятное
воздействие как на Китай, так и на зарубежные страны". "С точки зрения
долгосрочной перспективы, намеченные темпы экономического роста соответствуют
задачам по увеличению импорта конечных товаров и услуг, созданию рабочих мест и
сохранению международного платежного баланса", - заявил Ма Сюйхун.
Китайская пресса, в целом положительно оценившая итоги сессии, тем не менее,
обратила внимание на необходимость расширения числа депутатов ВСНП.
Так газета "Чайна дейли" пишет, что увеличение числа его депутатов "поможет
китайскому парламенту осуществлять более полноценный контроль над работой
правительства". "ВСНП сможет качественнее выполнять свои функции, если в нем
будет большее количество депутатов, представляющих малоразвитые регионы страны,
которые будут отстаивать интересы рабочих-мигрантов, а также жителей небольших
городов и деревень", - пишут авторы публикации.
Вэнь Цзябао отметил также необходимость реформ политических, что вызвало
бурную реакцию в отечественных и зарубежных СМИ. "Несмотря на развитие экономики
все еще существует несправедливость в распределении, недобросовестность и
проблема коррупции; уверен, что для решения этих вопросов необходима не только
реформа экономической, но и политической структуры, в особенности, системы
партийного и государственного руководства", - заявил премьер Госсовета КНР на
пресс-конференции по итогам сессии ВСНП. "Без успеха реформы политической
структуры невозможно будет довести до конца реформу структуры экономической", подчеркнул Вэнь Цзябао. По его словам, такая историческая трагедия, как
"культурная революция" может повториться, если не будут решены новые проблемы в
обществе. Китайский премьер подчеркнул, что все ответственные члены партии и
руководители должны понимать актуальность этой проблемы.
На сессии были затронуты и вопросы внешней политики КНР. Им была посвящена
специальная пресс-конференция главы внешнеполитического ведомства КНР Ян Цзечи.
Глава китайского правительства также прокомментировал отдельные
внешнеполитические темы на пресс-конференции по итогам сессии ВСНП. Так, касаясь
развития отношений США и КНР, Вэнь Цзябао сказал, что коренным интересам Китая и
США отвечает не взаимная конфронтация, а сотрудничество. "Уверен, что
существующая проблема дисбаланса китайско-американской торговли, а также все
обусловленные ею трудности и противоречия должны быть урегулированы исключительно
путем сотрудничества сторон," - подчеркнул глава правительства, напомнив, что
именно этому духу отвечал предложенный им в 2011 году президенту США Бараку Обаме
план продвижения сотрудничества Пекина и Вашингтона в сфере торговли, финансов и
инвестиций. Указанная инициатива включала, в частности, дальнейшее развитие
двусторонней торговли, - пояснил Вэнь Цзябао, - что подразумевает наращивание
Китаем импорта американских товаров при условии снятия Соединенными Штатами
имеющихся ограничений на их поставку". "Во-вторых, мы предлагаем усиливать
кооперацию в сфере взаимного инвестирования, - продолжил он. - В-третьих,
наращивать сотрудничество в высокотехнологичных областях, прежде всего в сфере
новых источников энергии и материалов, энергосбережении и защите окружающей
среды, а также в авиации". Еще одним перспективным направлением двустороннего
взаимодействия, по словам премьера, является "инфраструктурное строительство, при
этом оно должно тесно сопрягаться с сотрудничеством Пекина и Вашингтона в
финансовой сфере". Касаясь одной из главных озабоченностей американской стороны проблемы обменного курса юаня, китайский премьер выразил уверенность в том, что
"данный показатель уже достиг сбалансированного уровня". "Вместе с тем, мы
продолжим совершенствовать механизм формирования обменного курса национальной
валюты, постепенно расширяя коридор его колебаний," - заявил Вэнь Цзябао.
Глава МИД КНР Ян Цзечи на пресс-конференции, отметил, что руководство КНР
уверено в дальнейшем расширении всестороннего стратегического партнерства и
сотрудничества с Россией после избрания Владимира Путина президентом РФ. Говоря о
двусторонних отношениях, он заявил, что "правительство КНР вместе с российским
правительством будут продвигать отношения всестороннего стратегического
партнерства и сотрудничества".
Глава внешнеполитического ведомства призвал в первую очередь "укреплять деловое
взаимодействие".
"Модель развития отношений Китая и России в этом году можно выразить в виде
формулы "один центральный момент и пять основных направлений", - сказал Ян Цзечи.
"Центральный момент" - это всесторонняя и последовательная реализация в течение
ближайших 10 лет планов развития отношений Китая и России, - пояснил он. - К
"пяти основным направлениям"
относятся, во-первых, успешное проведение в этом году контактов и визитов на
высшем уровне между двумя странами; во-вторых, увеличение взаимной поддержки в
политических делах; в-третьих, расширение дальнейшего взаимовыгодного
сотрудничества в торгово-экономической сфере, в научно- технической области и
энергетике, в продвижении регионального сотрудничества и взаимодействии в области
инфраструктуры; в-четвертых, страны должны укреплять гуманитарные контакты и, в
первую очередь, успешно провести в этом году Год российского туризма в Китае; впятых, необходимо сделать более тесным наше международное и региональное
сотрудничество. "Мы уверены, что, благодаря совместным усилиям, Россия и Китай
смогут достичь еще больших результатов в развитии двустороннего стратегического
взаимодействия и партнерства", - резюмировал Ян Цзечи.
/следует/