Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ

advertisement
МАТЕРИАЛЫ
Круглый стол:
«Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и
особенности размещения заказов
на проектно-изыскательские работы с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 20.04.2007 №53»
г. Улан-Удэ, январь 2008г.
Журнал регистрации участников круглого стола
«Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и
особенности размещения заказов на проектно-изыскательские работы
с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 20.04.2007 №53»
№
1
Наименование министерств, ведомств, организаций
2
Ф.И.О
должность
3
4
1 Министерство строительства
Молчанов
модернизации жилищного ком- Юрий Николаевич
плекса РБ
2
Солнцева
Наталья Александровна
3
Роксина Наталья Анатольевна
4 ГУ ФЛЦ при Госстрое РФ
Баранникова
Лилия Максимовна
5 Министерство социальной за- Михайлов
щиты населения
Василий
Степанович
Миронов
Алексей Владимирович
6
главный
специалист
главный
специалист
руководитель
нач. отдела
развития и содержания МТБ
отрасли
зам. начальника отдела
Аюшин
Зорикто Николаевич
8 Проектно-конструкторское бюро Абашеев Виктор Данилович
9 Улан-Удэнский дом-интернат
Истребин
для престарелых и инвалидов Александр Федорович
консультант
отдела
10 РА по ПР и ООС
консультант
отдела водного
хозяйства
7
11 ООО "Алмаз"
Красноусова
Ольга Александровна
Марюшко
Альбина Леонидовна
12 ООО "Дарханпроект"
Лисогоренко
Леонид Степанович
13 ООО "Архитектурная студия"
Кушнарев
Анатолий Васильевич
14 ООО ТМ "Улан-Удэархпроект" Баранников
Владимир Георгиевич
15
Зильберман
Павел Григорьевич
16 СибНИИ гидротехники и мелио- Утенкова
рации ФГУП, Бурятский филиал Светлана Леонидовна
17
ОАО "Бурятгражданпроект"
инженерстроитель
ген.директор
ген.директор
ген. директор
ген.директор
заместитель
ген. директора
Грязнова Наталья Ивановна ген. директор
18
Андреев Олег Леонидович
зам. гл. инженера
19
Абашеева
Светлана Гавриловна
начальник ПЭО
20 Министерство образования и
науки РБ
Гаранкин
Роман Викторович
21
Валивецкая
Аюна Батомункуевна
гл. спец-эксперт
отдела строительства
вед. специалист
ГУ "Технадзор"
22 ОАО "Бурятагропромпроект"
Батоева
Елена Баировна
вед инж. планового отдела
23 УКС ПРБ
Горяшина Ольга Васильевна заместитель
начальника ПТО
23 ИКО "Учреждение" ИДКС
Благова Мария Лаврентьевна директор
24 ОАО "Бурятпромстройпром"
Колмакова Ольга Андреевна зам.директора
25 ОАО "Архей"
Сусликов Юрий Павлович
зам. директора
26 ООО "Архитектурная мастерская Проект-Байкал"
Михайлов Бронислав Борисович
ген.директор
27 РА по госзакупкам
Хараев Борис Валерьевич
Заместитель руководителя
28
Санжин Бато Баирович
29
Шелковникова Елена Валерьевна
нач. отдела
формирования
гос.заказа
консультант
36
Тулугоев Андрей Станиславович
консультант
38
Лебедева Анна Михайловна
Главный специалист -эксперт
39
Ольхонова Евгения Владимировна
специалист 1-го
разряда
40
Занданова Лариса Афанась- Консультант
евна
ПОВЕСТКА
1.
Информация:
- о проведенных торгах на проектно-изыскательские работы в 2007году;
- закупки, планируемые провести Республиканским агентством по
государственным закупкам в 2008году.
(заместитель руководителя С.Б.Хараев)
2.
Рассмотрение предложений участников размещения заказов по вопросу
проведения торгов на проектно-изыскательские работы.
(консультант Л.А.Занданова)
3.
рассмотрение и обсуждение проекта технического задания на:
- проектные работы.
- изыскательские работы
(участники круглого стола)
1. По первому вопросу заслушали выступление заместителя руководителя Агентства
по Государственным закупкам Б.В. Хараева:
По проектным и изыскательские работам Республиканским агентством по государственным закупкам за 2007 год было размещено 18 заказов на общую сумму 212,808
млн. рублей, из них было заключено контрактов на сумму 151,771 млн. рублей для
государственных нужд Республики Бурятия.
По способам размещения заказа распределено следующим образом:
14 открытых конкурсов;
2 открытых совместных конкурса;
2 открытых аукциона
Список государственных заказчиков проводивших торги в 2007 г. на проектноизыскательские работы:
-Министерство образования и науки РБ;
-Администрация Президента и Правительства РБ;
-Республиканское агентство по физической культуре и спорту;
-Республиканское агентство по природным ресурсам и охране окружающей среды;
-Министерство финансов РБ;
-Министерство экономического развития и внешних связей РБ;
-Республиканское дорожное агентство;
-Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РБ;
-Министерство здравоохранения РБ;
-Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
По состоянию на 25января 2008г. объем государственных закупок на проектные и
изыскательские работы в Республиканском агентстве по государственным закупкам
сформирован частично, что связано с передачей значительной доли объектов в ведение
Министерства строительства и модернизации жилищного комплекса РБ. Информацию о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд можно найти на официальном сайте www. burzakup.ru
2. По второму вопросу заслушали Л.А. Занданову (консультант РА по государственным закупкам) с обзором предложений, поступивших от представителей проектных организаций.
Отмечено, что проектные организации считают «конкурс» наиболее приемлемым способом размещения заказа, так как проектные работы носят творческий характер и невозможно установить исчерпывающие требования по качеству. Изыскательские работы с
точки зрения их детального описания представляют собой достаточно сложный случай,
поскольку носят комплексный характер и характеризуются наличием ряда неизвестных и
переменных величин. Проектными организациями внесено предложение о проведение
творческих конкурсов на лучшее архитектурное решение объектов проектирования в рамках №ФЗ-218 п. 8 ч.2 ст.31.1; затронуты вопросы:
экспертизы проекта;
авторского надзора;
обеспечения заявки на участие в конкурсе;
обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта;
обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
состав и объем технических заданий.
Руководитель ФГУ ФЛЦ по РБ Л.М.Баранникова дала пояснения по поводу лицензий на право осуществлять функции Генерального проектировщика на проектирование
зданий и сооружений I, II уровней ответственности, проведения изыскательских работ:
Генеральный проектировщик вправе самостоятельно определить субподрядную организацию, имеющую лицензию на выполнение того или иного вида проектных, изыскательских работ, которые он сам не может выполнить в силу закона либо по условиям договора с Заказчиком. Заказчик вправе проконтролировать выбор такой организации, указав в проекте контракта условия выбора субподрядной проектной организации, имеющей
лицензии на соответствующие виды работ.
Генеральный проектировщик, не имеет права привлекать отдельных специалистов (в
том числе индивидуальных предпринимателей) в качестве субподрядчиков для выполнения проектных и изыскательских работ, не имеющих лицензию.
Директор ООО «АРХЕЙ» Г.В.Червяков:
1. В стоимость проектных работ не должна входить стоимость инженерных изысканий и стоимость проведения экспертизы. На практике иногда стоимость государственной экспертизы превышает реальную стоимость проектирования.
2. При проведении торгов должен быть установлен низший предел цены на проектные работы, предлагаемые устроителями торгов, дабы избежать цены ниже себестоимости. Заниженная стоимость неизбежно отражается на качестве проектной документации и в конечном счете на качестве и реальной стоимости строительства.
3. Необходимо поставить все проектные организации в равные условия, независимо
от их численности и квалификационного состава. (На практике торги по госзакупкам
выигрывают одни и те же крупные организации). Для выполнения полученного заказа
любая проектная организация имеет право привлечь на субподрядных началах любую
другую проектную организацию в РФ или отдельных специалистов. При острой нехватке проектных кадров в Бурятии давно существует кооперация между проектными
организациями, многие проектировщики одновременно на договорных началах выполняют работы в нескольких организациях.
4. Необходимо сократить число требуемых взаимодополняющих документов, так как
наличие одного документа выдается лишь при несколько других; упростить подачу
конкурсной документации (обязательное прошивание нитками, запечатывание конвертов и т.п.), неточное выполнение этих требований приводит к несправедливому отклонению предложенной конкурсной заявки.
5. Совершенно непонятно требование составление описания выполняемых работ, методов их выполнения и составления ведомости объемов работ, Любой проектировщик
знает это практически и выполняет согласно существующим нормативам.
6. В техническом задании необходимо представить примерную общую площадь,
строительный объем или другой показатель, необходимый для составления сметы на
проектные работы, согласно Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства.
Заместитель генерального директора ООО ТМ «Улан-Удэархпроект»
П.Г.Зильберман:
1. Проведение торгов на право заключения госконтракта аукциона, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену данного контракта,
считаем совершенно недопустимым для торгов по проектно-изыскательским работам.
Поиск лучших архитектурно-художественных, архитектурно-технических, экономических, эстетических, конструктивных и других решений в ходе проектирования объектов жилищно-гражданского назначения, является творческим процессом, и преимущество его исполнителя перед другими конкурентами не может подтверждаться только
дешевизной работы.
В связи с этим считаем правильным, чтобы на вновь разрабатываемые проекты первоначально проводился творческий конкурс на лучшее архитектурное решение объекта,
а затем, когда ясно его принципиальное объемно-планировочное и архитектурнохудожественное решение – можно проводить размещение заказа, но не путем проведения аукциона, а конкурса, победителем которого признается лицо, предложившее
лучшие условия исполнения контракта (в совокупность которых, входит не только
вопросы стоимости проектирования, но и их сроков, качества работ, профессионального уровня участников, опыта проектирования аналогичных объектов и т.п.).
Характерным примером нелепости аукционной формы торгов на проектные работы
явились результаты аукциона по лотам реконструкцию здания легочной хирургии и
строительства диагностического центра Республиканской больницы им. Семашко, в
которых в результате неопытного поведения участников этого конкурса, победителем
признано лицо, предложившее цену, более чем в три раза меньше первоначальной цены контракта, и в 5 раз меньше нормативной, определенной по официально утвержденному Справочнику базовых цен!
О каком качестве проектирования может идти речь?!
2. Недопустимо по нашему мнению требовать от участников конкурса представления
каких-либо дополнительных лицензий или договоров субподряда (например, на изыскательские работы), если ими представлена лицензия на право осуществлять функции
Генерального проектировщика по проектированию зданий и сооружений I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Наличие такой лицензии дает им право самостоятельно решать вопросы выбора субподрядных организаций на проведение инженерно-геологических и инженернотопографических изысканий и т.п. без какого-либо дополнительного контроля со стороны организаторов торгов.
3. В контракте, конкурсной документации и прилагаемом техническом задании должны быть четко обозначены следующие базовые исходные данные, позволяющие проектной организации рассчитывать реальную стоимость проектных работ:
 стадия разрабатываемого проекта (рабочий проект, его утверждаемая часть или рабочая документация);
 наличие по данному объекту уже разработанной и утвержденной проектной документации на какой-либо стадии (проект, ТЭО, эскизный проект, утверждаемая часть
рабочего проекта);
 основные технико-экономические показатели объекта, исходя из единиц измерения
«Справочника базовых цен на проектные работы»: общая площадь (торговая), вместимость или посещаемость в смену, количество посадочных мест, количество коек, кубатура здания и т.п.
 этажность комплекса, принципы его объемно-планировочного решения и др. (обязательно должно быть приложено архитектурно-планировочное задание Главного архитектора города);
 основные решения по инженерно-техническому обеспечению объекта;
 схемы и чертежи места размещения объекта, отводные документы по границам и
площади представляемого земельного участка;
 необходимость
проведения
инженерно-топографических
и
инженерногеологических изысканий.
Генеральный директор ООО «АЛМАЗ» А.Л.Марюшко:
1. Система аукционов демократичная и антимонопольная для проектных организаций, в отличии от тендеров с закрытыми конвертами и не всегда объективными члена-
ми жюри. Естественно, что эта система не может устраивать монополистов проектного
дела, привыкших распределять госзаказы между собой, путем предварительных договоров.
2. Требования к пакету документов участников торгов должны быть минимальны и
объективны, а именно:
 наличие лицензии с правом быть генеральным проектировщиком, дает право данной проектной организации привлекать любых субподрядчиков на период проектирования;
 привлекать лицензированных расчетчиков, изыскателей, любых лицензированных
специалистов и специализированные организации.
Поэтому никаких дополнительных договоров в пакете участника аукциона не требуется. Другое дело, что не во всех лицензиях на проектные работы есть право генерального проектировщика, что необходимо отслеживать.
3. Для правильной оценки минимальной стоимости проектных работ, организация,
подавшая заявку на аукцион, должна получить опорную информацию, а именно:
 для объектов реконструкции - копию планов БТИ с техпаспортом здания;
 для новых объектов – основные показатели ТЭП здания (строительный объем в м3
или общую площадь в м2, можно ориентировочные, с уточнением в процессе проектирования);
 проектную этажность здания;
 топографический план места размещения объекта (идеально в М1:500, но можно и
в 1:1000 и 1:2000).
 фрагмент градостроительной документации на данное место застройки, при ее
наличии.
4. Проектировщику должна быть представлена ясная информация по проектированию
внеплощадочных сетей объекта. Включены они в лот или нет. Ведь, как правило, внеплощадочные сети проектируются по отдельному дополнительному договору с заказчиком, так как их объем может быть определен только в процессе проектирования, на
основании полученных заказчиком технических условий на подключение к инженерным сетям. (технические условия заказчик получает имея от проектировщика нагрузки
по объекту, после выполнения им (проектировщиком) архитектурного и технологического разделов проекта)
Стоимость проектирования внеплощадочных сетей, в отдельных случаях выше стоимости проектирования здания (если нужно протянуть километры ЛЭП, или проложить
напорный коллектор со станциями подъема, или построить мощную трансформаторную подстанцию или дизельную и т.д.)
Поэтому в техническом задании на проектирование объекта должно быть четко оговорено о проектировании внеплощадочных инженерных сетей.
Стоимость проектирования внеплощадочных сетей, всегда включена в стоимость проектирования объекта, согласно сборникам цен на проектные работы. Внутриплощадочными сети являются при точках подключения их к магистралям на расстоянии 50200м от строящегося здания.
5. Без вышеперечисленных информационных материалов велика ошибка в расчетах
минимальной стоимости проектных работ по лоту, а значит большая вероятность проблем в процессе проектирования, как для проектирования, так и для заказчика.
6. Рекомендуем:
В инструкции по проведению аукциона предусмотреть предел снижения стоимости проектных работ (от расчетной цены на 30%), после которого шаг аукциона
обязан быть минимальным, т.е.0,05% для подстраховки необдуманных действий
участников.
Генеральный директор ОАО «Бурятгражданпроект» Н.И.Грязнова
Предложения по вопросам формирования конкурсной документации в целях проведения торгов на проектно-изыскательские работы:
Торги на проектно-изыскательские работы необходимо проводить через конкурсы
или путем запроса котировок, а не в форме аукциона, так как изначально творческие
работы невозможно объективно установить исчерпывающие требования по качеству.
Обязательными приложениями к государственному (муниципальному) контракту
должны быть градостроительный план земельного участка, результаты инженерных
изысканий, технические условия подключения объекта к сетям инженернотехнического обеспечения и задание на проектирование (ст.48 Градостроительного кодекса Российской федерации). Результаты инженерных изысканий (сейсмичность конкретной площадки строительства, категория грунтов, наличие грунтовых вод и т.д.),
технические условия (точки подключения к инженерным сетям, протяженность сетей), градостроительный регламент (предельные параметры разрешенного строительства, ограничения использования земельного участка и объекта капитального строительства) в значительной степени влияют на стоимость и продолжительность проектирования. В случае, если результаты инженерных изысканий отсутствуют, контрактом
должно быть предусмотрено задание на выполнение конкретных видов инженерных
изысканий.
В проекте государственного (муниципального) контракта должно быть:
 предусмотрено право привлечения к исполнению работы субподрядчиков;
 оговорены авторские права и право авторского надзора за строительством (ст.1294
ч.IV Гражданского кодекса Российской Федерации).
Торги должны подразделяться на определение ген. проектировщика для выполнения:
 проектной документации и инженерных изысканий на стадии проект (ТЭО) или
рабочий проект при отсутствии у застройщика результатов инженерных изысканий;
 проектной документации – на стадии проект (ТЭО) или рабочий проект при наличии результатов инженерных изысканий;
 рабочей документации – при наличии утвержденного в установленном порядке
проекта (ТЭО) и письменного отказа автора проекта от дальнейшей разработки проекта, так как в противном случае автор вправе требовать возмещения убытков.
При отсутствии у застройщика исходных данных для проектирования в конкурсную документацию можно включать требование о сборе исходных данных ген. проектировщиком. При этом следует учитывать возможность делегирования удостоверенных полномочий от застройщика проектировщику, так как для получения градостроительного плана земельного участка, архитектурно-планировочного задания или технических условий необходимо прикладывать документы, подтверждающие право на земельный участок.
Во всех случаях должны быть определены соответствующая цена и сроки выполнения работ, в том числе учитывающие исполнение функций заказчика. Сроки выполнения работ должны исчисляться в рабочих днях или месяцах, так как требование о
производстве работ в календарных днях понуждает работодателя идти на нарушение
трудового законодательства.
В конкурсной документации не должно присутствовать требование о проведении
подрядчиком экспертизы (как в стоимостном выражении, так и в сроках проведения) и
согласований проектной документации. Проведение экспертизы проектной документации является государственной функцией, а порядок организации экспертизы и размер платы за проведение экспертизы устанавливается Правительством Российской
Федерации. Требование о согласовании проектной документации противоречит Градостроительному кодексу.
Задание на проектирование должно содержать, установленные застройщиком или
заказчиком требования к техническим и функциональным характеристикам объекта
(т.е. основные технико-экономические показатели), к объему разделов проектной документации и их комплектности. Задание на проектирование должно быть утверждено
застройщиком или заказчиком.
В целях не допущения к конкурсам недобросовестных или не имеющих соответствующий опыт работы подрядчиков необходимо включать в конкурсную документацию требования:
 об обязательном обеспечении заявок на участие в конкурсе в размере до 10% от
цены контракта:
 об обеспечении исполнения контракта по усмотрению госзаказчика.
В конкурсной документации необходимо установить одинаковые во всех случаях
критерии по оценке заявок участников торгов (для примера взята) единица:
Цена выполнения работы – до 0,4;
Срок выполнения работы – до 0,1;
Квалификация участника – до 0,5 (квалификационный кадровый состав до 0,2,
опыт выполнения работ за последние пять лет близки по профилю конкурсной работе
до 0.3)
Обменявшись мнениями, решили рекомендовать государственным заказчикам:
1. Размещение государственных заказов на изыскательские, проектные работы проводить в форме открытого конкурса.
2. Использовать возможность Ст.20 п.5 №ФЗ-94 « Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если заказчик, уполномоченный орган не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или
технологических работ) или услуг в целях наиболее полного удовлетворения государственных или муниципальных нужд, заказчик, уполномоченный орган могут опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при
определении предмета конкурса. После определения предмета конкурса заказчик,
уполномоченный орган принимают решение о проведении конкурса. При этом заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать какие-либо преимущества для
лиц, подавших указанные предложения»,
а также рекомендовать заказчикам создание экспертных группы из числа независимых
физических лиц, имеющих практический опыт работы в области архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий.
3. Предусматривать возможность размещения заказов путем проведения открытых
конкурсов на создание архитектурных проектов, проектов произведений градостроительства, садово-паркового искусства. (см п.2.8 ст.31.1 №-ФЗ-94)
4. Включать в условия проведения конкурса обязательное требование обеспечения
заявки.
5. Требовать обеспечение исполнения контракта до момента его подписания заказчиком.
6. В технической части конкурсной документации представлять обоснование расчетов начальной (максимальной) цены контракта, расчеты сроков выполнения работ.
7.
В конкурсную документацию включить требование обоснования цены снижения
начальной (максимальной) цены контракта, включить требование обоснования сокращения сроков выполнения работ.
8.
Проект контракта должен быть:
 составлен максимально полно, чтобы при заключении такого контракта в него
достаточно было бы внести цену контракта, предложенную победителем,
 содержать возможность реализации авторских прав,
 условия осуществления авторского надзора,
 обязанность подрядчика в кратчайший срок (указать конкретно) после заключения контракта представить заказчику программу инженерных изысканий
(для изыскательских работ);
 обязанность подрядчика согласовывать готовую техническую документацию с
заказчиком;
 обязанность подрядчика в счет цены контракта устранить все недостатки в документации о проведении изысканий и проектной документации, выявленные
государственной экспертизой;
 обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполняемых проектных, изыскательских работ на соответствие их количества и качества требованиям, установленном в контракте;
 гарантии подрядчика за качество проектно-изыскательских работ, за соответствие разрабатываемой проектной документации Заданию на проектирование,
градостроительным и техническим регламентам, техническим нормам и условиям;
 гарантии отсутствия у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ
или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком документации;
 четко прописаны все условия исполнения контракта обеими сторонами, исключающие двойственное толкование, а также включать обязательные приложения:
- Задание на проектирование;
- Градостроительный план земельного участка;
- Технические условия подключения объекта к инженерно-техническим сетям;
- Инженерные изыскания (в случае отсутствия инженерных изысканий, включить в контракт задание на их выполнение);
- График выполнения работ с детальной этапной разбивкой;
- Смета на проведение проектно-изыскательских работ;
9. Конкурсы на разработку документации для строительства (рабочей документации)
можно проводить только при наличии утвержденного в установленном порядке
проекта (ТЭО) и письменного отказа автора проекта от дальнейшей разработки
проекта;
10. Не допускать включения в конкурсную документацию требование о проведении
подрядчиком экспертизы и согласований проектной документации в счет проектных работ;
11. Рекомендовать заказчику придерживаться прилагаемых форм технических заданий конкурсной документации на:
 изыскательские работы (приложение№1);
 проектные работы (приложение №2).
13. Предложить заказчику задание на проектирование составлять по форме согласно
приложению №3
Материалы круглого стола подготовлены
консультантом Республиканского агентства
по государственным закупкам
Л.А. Зандановой
Приложение №1
к конкурсной документации
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ПРОЕКТ)
на выполнение инженерных изысканий
1. Наименование конкурса:_________________________________________________
2. Вид деятельности: строительство или реконструкция
3. Сведения о стадийности (этапах) работ, сроках проектирования и строительства;
4. Краткая характеристика проектируемых или реконструируемых предприятий;
уровни
ответственности зданий и сооружений;
5. Характеристика ожидаемых воздействий объектов строительства на природную
среду с указанием пределов этих воздействий;
6. Исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемого
объекта и безопасных условий жизни населения;
7. Сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты
территорий, зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП, о необходимости санации территории;
8. Цели и виды инженерных изысканий; (инженерно-геодезические, инженерногеологические, инженерно-экологические изыскания, исследование грунтов оснований фундаментов зданий и сооружений, изыскания источников водоснабжения,
геодезические, геологические, гидрогеологические, геофизические, гидрологические работы)
9. Перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнить инженерные изыскания;
10. Данные о местоположении и границах площадки или трассы строительства;
11. Сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях. Данные
о наблюдавшихся в районе объекта строительства осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (аварийных ситуациях, деформациях)
12. Дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, учитывая отраслевую специфику проектируемого сооружения
13. Требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях;
14. Состав изыскательской продукции (отчета о проведенных инженерных изысканиях):
15. Сроки выполнения изыскательских работ, предлагаемые заказчиком: (общие, в том
числе поэтапные)
16. Основные задачи:
17. Основные требования к порядку выполнения работ:
18. Форма представления результатов работ
Материалы рабочей документации на бумажных носителях в _____ экз. и электронный вариант CD – 1 экз.
Примечание: к указанному техническому заданию необходимо приложить (копии):
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Материалы (отчет) о ранее выполненных инженерных изысканиях;
4. Копии имеющихся топографических карт.
Составил:
Приложение №2
к конкурсной документации
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ПРОЕКТ)
на выполнение проектных работ
1. Наименование объекта:
2. Вид строительства (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт):
3. Сведения о стадийности (этапах) работ:
4. Сроки проектирования:
5. Характеристика проектируемого объекта:
6. Основные технико-экономические показатели объекта:
7. Сведения о назначении, вместимости, пропускной способности (для объектов
гражданского назначения):
8. Данные о производственной мощности, об объемах производства продукции (для
производственного объекта):
9. Требования по вариантной разработке (при необходимости):
10. Особые условия строительства: (сейсмические условия, просадочные грунты,
строительство в условиях вечной мерзлоты, др.)
11. Требования к графическим решениям по геодезическому обеспечению строительства;
12. Основные требования к архитектурно-планировочному решению:
13. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих конструкций (требования к наружной и внутренней отделке):
14. Основные требования к охране окружающей среды:
15. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп
населения:
16. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам:
17. Требования в части определения сметной стоимости строительства, оценки эффективности инвестиций на основе сметно-нормативной базы с применением ФЕР2001 (ТЕР-2001), с пересчетом в уровень текущих цен; (с применением ГЭСН):
18. Состав разделов проектной документации и требования по каждому разделу;
19. Требования к указанию в рабочей документации необходимых параметров, определяющих качество объекта и строительно-монтажных работ, их допуски на момент монтажа, приемки и окончания гарантийного срока; а также критерии и правила приемки;
20. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и по предупреждению чрезвычайных ситуаций (при необходимости);
21. Требования о необходимости проведения НИИОКР в процессе проектирования
(при необходимости)
22. Требование о выполнении и представлении демонстрационных и иллюстративных
материалов (макеты, слайды, презентации, фото);
23. Сроки выполнения проектных работ, предлагаемые заказчиком (общие, в том числе поэтапные)
24. Форма и порядок представления результатов работ: (материалы ПСД на бумажных
носителях в _____экз. и электронный вариант СД-1экз
25. Требование осуществления авторского надзора.
Примечание: к заданию на проектирование прикладываются следующие документы и
материалы:
1. Градостроительный план земельного участка;
2. Архитектурно- планировочное задание, выданное по заявке заказчика соответствующим органом архитектуры;
3. Отчет о выполненных инженерных изысканиях;
4. Предпроектная документация;
5. Технические условия на присоединение проектируемого объекта к инженерным
сетям;
6. Материалы инвентаризации, оценочные акты и решения местной администрации
о сносе и характере компенсации за сносимые сооружения;
Составил:
Приложение №3
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель организации
Застройщика или заказчика
(должность, подпись, фамилия, инициалы)
дата утверждения
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Наименование объекта: (приводится согласно данным ГПЗУ или АПЗ)
Месторасположение объекта: (строительный или почтовый адрес)
1. Основание для проектирования
2.Стадийность проектирования
3. Требования по вариантной разработке
4. Особые условия строительства
5. Основные технико-экономические показатели объекта
6.
Назначение
и
типы
встроенопристроенных объектов
7. Основные требования к объекту
8. Требования о необходимости выполнения
демонстрационных материалов
9. Указание о количестве экземпляров проектной документации
10. Приложения к заданию на проектирование
Градостроительный план земельного участка (номер, дата);
Архитектурно-планировочное задание (номер, дата);
Результаты инженерных изысканий (инв. №, изготовитель);
Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (номера, даты)
Проект или рабочий проект
Нет или эскизы объемно-планировочных решений представить в двух экз. или др. требования застройщика (заказчика).
Расчетная сейсмическая интенсивность-(8 баллов), расчетная
зимняя температура наружного воздуха (-37°С), сезонная
глубина промерзания грунтов-(3,5м), уровень грунтовых вод(10м).
А. для жилых зданий- этажность здания, число квартир (в
т.ч. одно-, двух-, трех- комнатных и т.д., их максимальная
общая площадь), площадь застройки;
Б. для общественных зданий –этажность здания, мощность
(торговая площадь, вместимость, пропускная способность и
т.д.), качественные характеристики объекта, площадь застройки.
На первом этаже (в пристрое, встроено-пристроенной части
здания) разместить… (основные ТЭП) встроенной части.
Указываются основные требования застройщика (заказчика):
по архитектурно-планировочному решению;
по отделке здания;
по конструктивным решениям и материалам несущих и
ограждающих конструкций;
по инженерному и технологическому оборудованию;
другие требования по усмотрению застройщика (заказчика).
Нет или макет в масштабе 1:500, или другие демонстрационные материалы по усмотрению застройщика (заказчика).
Разделы проектной документации выдаются на бумажном
носителе – три экземпляра; на электронном носителе – один
экземпляр. (другие варианты по соглашению).
Исходные данные для проектирования предоставляются застройщиком (заказчиком) в недельный срок со дня подписания договора
Download