Бюджетная система РФ - Филиал Удгу Можга. Удмуртский

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» В Г.
МОЖГЕ
КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ДИСЦИПЛИН
УТВЕРЖДАЮ
_______________________
«___»_______________________20 _г.
ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ПО УЧЕБНОЙ
ДИСЦИПЛИНЕ
«Бюджетная система РФ»
Направление подготовки
38.03.01 Экономика
Профиль подготовки
Финансы и кредит
Степень выпускника
БАКАЛАВР
Форма обучения
заочная
Можга, 2015
Примерные вопросы к экзамену.
1.
Общая характеристика бюджета. Дискуссионные вопросы сущности
бюджета.
2.
Функции бюджета, дискуссионные вопросы по функциям бюджета.
3.
Необходимость существования бюджета.
4.
Эволюция взглядов учёных на бюджет.
5.
Бюджет и финансы: сходство и различия.
6.
Бюджетный процесс и его этапы.
7.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
8.
Бюджетная система и её звенья.
9.
Принципы построения бюджетной системы.
10. Динамика исполнения федерального бюджета.
11. Динамика исполнения консолидированного бюджета.
12. Бюджетный механизм и его звенья.
13. Бюджетный федерализм и его развитие.
14. История развития бюджетной системы.
15. Бюджетные системы и межбюджетные отношения за рубежом.
16. Бюджетная классификация.
17. Структура доходов и расходов федерального бюджета, её динамика.
18. Сущность бюджетного дефицита, его причины и последствия.
Динамика дефицита федерального бюджета. Профицит бюджета.
19. Бюджетный процесс и его этапы.
20. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
21. Бюджетная система и её звенья.
22. Принципы бюджетной системы.
23. Динамика исполнения федерального бюджета.
24. Динамика исполнения консолидированного бюджета.
25. Бюджетный механизм и его звенья.
26. Бюджетный федерализм и его развитие.
27. История развития бюджетной системы.
28. Бюджетные системы и межбюджетные отношения за рубежом.
29. Бюджетная классификация.
30. Общая характеристика государственного кредита.
31. Государственный долг, его состав и структура.
32. Классификация государственного долга.
33. Управление государственным долгом и реструктуризация долга.
34. Общая характеристика внебюджетных фондов.
35. Пенсионный фонд России.
36. Фонд обязательного медицинского страхования.
37. Фонд социального страхования.
38. Общая характеристика территориальных финансов.
39. Бюджеты субъектов федерации.
40. Местные бюджеты.
41. Бюджетная политика государства.
42. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
43. Понятие межбюджетных отношений и принципы их организации.
44.
Понятие бюджетной
классификации доходов и расходов
Российской Федерации. Сферы применения кодов.
45. Виды доходов бюджетов РФ.
46. Налоговые доходы. Федеральные, региональные и местные налоги.
47. Понятие собственных и регулирующих налогов. Виды собственных и
регулирующих налогов.
48.Основные разделы функциональной классификации расходов бюджета.
49. Расходы, финансируемые исключительно из Федерального бюджета.
50. Основные направления бюджетной политики в области расходов в
современных условиях.
52.Характеристика видов неналоговых доходов. Роль неналоговых доходов
для бюджета РФ.
53. Формирование доходов регионального бюджета. Основные направления
использования средств регионального бюджета.
54. Формирование доходов местного бюджета. Функции местного бюджета.
55. Целевые бюджетные фонды и их значение.
56. Доходы бюджетов, понятие и классификация. Отличия понятия «налог»
и «сбор».
57. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ.
58. Бюджетный процесс и его этапы.
59. Участники бюджетного процесса и их роль в бюджетном процессе.
60. Казначейская система исполнения бюджета.
Порядок составления проекта бюджета РФ.
61. Функция Министерства Финансов в бюджетном процессе.
62. Органы бюджетного контроля и их функции.
63. Финансовый и налоговый контроль за исполнением бюджета.
64. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
65. Закон о бюджете РФ – порядок принятия и структура.
66. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета РФ.
67. Понятие бюджетного учреждения. Доходы и расходы бюджетного
учреждения.
68. Понятие бюджетной сметы в бюджетном
учреждении. Порядок
составления бюджетной сметы.
69. Совершенствование бюджетного процесса в РФ.
70. Отчет об исполнении бюджета – его формы, единство, анализ.
71.Организация бюджетного процесса в субъекте РФ.
72.Задачи бюджетного контроля и объекты бюджетного контроля.
73.Виды нарушений бюджетного законодательства.
74.Понятие государственного долга. Внутренний и внешний долг.
75. Общая характеристика основных нормативных документов,
регламентирующих бюджетные отношения.
76.Основные направления бюджетной политики в сфере расходов.
77. Основные направления бюджетной политики в сфере реформирования
бюджетных учреждений.
78.Основные направления
налоговой политики на среднесрочную
перспективу.
79.Индекс налогового потенциала региона.
80.Бюджетные полномочия федеральных органов власти, регионов и
местных органов власти.
81. Преимущества и недостатки существующей системы регулирования
территориальных бюджетов.
82. Расходы бюджетных учреждений. Государственный и муниципальный
контракт.
83.Основанные целевые программы бюджета РФ. Бюджетирование,
ориентированное на результат.
84.Межбюджетные отношения – понятие и основные принципы организации
межбюджетных отношений.
85.Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Регионы доноры и реципиенты.
86.Формы бюджетного регулирования, их назначение.
87.Методика распределения
Фонда финансовой поддержки. Индекс
налогового потенциала.
88. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Региональные фонды финансовой поддержки.
89.Преимущества и недостатки существующей системы выравнивания
региональных бюджетов.
90.Политика в области управления государственным долгом.
91.Укрепление финансовой самостоятельности субъектов Российской
Федерации.
92. Дефицит и профицит бюджетов. Сбалансированность бюджетов.
93. Контроль за исполнением бюджета как стадия бюджетного процесса.
94. Методология планирования расходов федерального бюджета.
95.Механизм принятия федерального бюджета.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Подготовка контрольной работы включает следующие этапы:
1. Выбор темы.
2. Составление плана работы.
3. Подбор литературы по избранной теме и изучение литературных
источников и нормативно-инструктивных материалов.
4. Написание и оформление контрольной работы в соответствии с
предъявляемыми требованиями.
5. Защита контрольной работы.
Тему контрольной работы студент выбирает из приведенного ниже
перечня контрольных заданий. Ответы на теоретические вопросы
сопровождаются собственными примерами и задачами.
Номер варианта задания соответствует последней цифре номера
зачетной книжки студента.
Таблица для выбора варианта контрольной работы.
Номер последней цифры
Номер темы контрольной
зачетной книжки
работы
1
1, 11, 21, 31, 41
2
2, 12, 22, 32, 42
3
3, 13, 23, 33, 43
4
4, 14, 24, 34, 44
5
5, 15, 25, 35, 45
6
6, 16, 26, 36, 46
7
7, 17, 27, 37, 47
8
8, 18, 28, 38, 48
9
9, 19, 29, 39, 49
0
10, 20, 30, 40, 50
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БЮДЖЕТНАЯ
СИСТЕМА РФ»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Бюджет и его роль в функционировании финансовой системы.
Социально-экономическое значение бюджета.
Виды бюджетов, их сущность, назначение и структура.
Бюджетная система РФ и ее значение.
Развитие бюджетной системы .
Федеральный бюджет РФ с 1991-2001 гг.
Бюджетное устройство РФ.
Консолидированный бюджет РФ.
Консолидированный бюджет субъектов Федерации.
Правовое обеспечение органов государственной власти в сфере
регулирования бюджетных правоотношений.
Правовое обеспечение органов местного самоуправления в сфере
регулирования бюджетных отношений.
Бюджетная классификация: ее назначение и состав.
Бюджетная классификация расходов бюджетов РФ.
Бюджетная классификация доходов бюджетов РФ.
Правовые и экономические основы формирования доходов бюджетов.
Доходы федерального бюджета, состав и структура.
Доходы бюджетов субъектов РФ и особенности их структуры.
Доходы муниципальных бюджетов.
Нефтегазовые доходы федерального бюджета и анализ их структуры.
Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Бюджетные резервы.
Прогнозирование бюджета и его планирование.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Состав и структура расходов федерального бюджета и их
характеристика.
Состав и структура расходов бюджетов субъектов федерации и их
характеристика.
Планирование
и
финансирование
расходов
бюджетов
на
общегосударственные вопросы и обслуживание гос. и муниципального
долга
Расходы бюджетов на национальную экономику и охрану окружающей
среды.
Бюджетное финансирование национальной обороны, национальной
безопасности и правоохранительной деятельности.
Бюджетное финансирование образования и здравоохранения.
Расходы бюджетов на физическую культуру, СМИ, культуру и
кинематографию.
Расходы бюджетов на социальное обслуживание населения, на
межбюджетные трансферты.
32. Дефицит бюджета и источники его покрытия. Научные концепции и
правовое обеспечение.
33. Госкредит, его назначение и органы правления кредитом.
34. Госдолг Федерального правительства (за период с 2008 года по
наст.время).
35. Государственный долг УР (за период с 2008 года по наст.время).
36. Управление государственным внешним долгом РФ.
37. Бюджетная классификация источников финансирования дефицита
бюджетов.
38. Межбюджетные отношения и принципы их организации.
39. Формы финансовой помощи и методика их расчета.
40. Бюджетная реформа в РФ.
41. Формирование фонда финансовой помощи субъектам РФ и его
использование.
42. Пенсионный фонд РФ, его назначение и использование. Бюджет ПФ РФ.
43. Формирование фонда социального страхования РФ и его использование.
Бюджет ФСС РФ.
44. Формирование фонда обязательного медицинского страхования РФ, его
назначение и использование. Бюджет ФОМС.
45. Бюджетный процесс в РФ, его назначение и правовое обеспечение.
46. Порядок составления бюджетов.
47. Порядок рассмотрения бюджетов и утверждения бюджетов.
48. Порядок исполнения бюджетов.
49. Бюджетный контроль и его органы исполнения. Функции и права
органов исполнения.
50. Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР).
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Работа оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-51,
установленными для отчета о научно-исследовательской работе.
Состав контрольной работы и очередность размещения отдельных
частей:
 титульный лист;
 содержание;
 основная часть;
 список использованных источников.
Общие требования:
Контрольная работа пишется от руки, машинописно или на компьютере
на одной стороне белой бумаги формата А4 (210x297 мм). Объем
контрольной работы 15-20 страниц, включая титульный лист и список
использованных источников.
Размеры полей: левое – 30 мм, правое – 10 мм, верхнее – 15 мм, нижнее
– 20 мм.
При написании допускаются только общепринятые сокращения
Разделы пишут прописными буквами. Каждый раздел следует начинать
с нового листа. Названия разделов размещают в верхней части листа
симметрично тексту. Точка в конце названия раздела не ставится, переносы
не допускаются. Расстояние между заголовком раздела и текстом – 1 строка.
Название раздела не подчеркивается. Разделы имеют порядковую
нумерацию, нумеруются арабскими цифрами; подразделы, пункты
нумеруются в пределах разделов.
Страницы работы нумеруют арабскими цифрами. Титульный лист
включают в общую нумерацию. На титульном листе номер не ставят, на
последующих страницах номер проставляют в правом верхнем углу.
Графический материал, выполненный на отдельных страницах, включается в
порядковую нумерацию.
Иллюстрации (кроме таблиц) обозначают символом Рис. И используют
сквозную нумерацию в рамках всей работы (например, Рис. 1., рис.2 и т.д.).
Наименование иллюстрации помещают над нею, поясняющие записи –
под ней, номер иллюстрации – ниже поясняющей надписи.
Таблицы нумеруют арабскими цифрами в пределах всей работы.
Таблица имеет заголовок, над которым в правом верхнем углу пишут,
например, Таблица 1.. Если в работе одна таблица, ее не нумеруют и слово
Таблица не пишут.
Заголовок таблицы и слово Таблица пишут с прописной буквы, не
подчеркивают.
Иллюстрации и таблицы размещают в контрольной работе после
первого упоминания о них в тексте.
Ссылки в тексте на источники допускается приводить в подстрочном
примечании или указывать порядковый номер источника по списку
источников и номер страницы, выделенные косыми чертами, например, /3,
с.5/.
При подстрочном варианте цитата заключается в кавычки и
обозначается знаком сноски. В подстрочном примечании дается полное
библиографическое описание источника цитирования и указывается
страница.
Список использованных источников.
Список должен содержать перечень источников, использованных при
выполнении контрольной работы и включать не менее 5-ти источников.
Сведения об источниках необходимо давать в соответствии с
предъявленными требованиями (автор, название, место, издательство, год
издания).
Источники объединяются в группы:
1. Нормативно-правовые акты (кодексы, Федеральные законы, Указы
Президента РФ, Постановления Правительства РФ, положения,
инструкции).
2. Учебники, пособия, монографии, которые были использованы в
процессе выполнения работы.
3. Журнальные и газетные статьи.
4. Сайты интернета с указанием даты информации.
В каждой группе источники размещаются в алфавитном порядке.
Законченная работа, содержащая все требуемые элементы оформления,
вставленная в обложку и скрепленная по левому краю, сдается для проверки
научному руководителю.
Рекомендуемая литература
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
2. Бюджетный кодекс РФ. (Федеральный закон № 145 от 17.07.98 г с
изменениями и дополнениями).
3. Налоговый кодекс РФ. (Федеральный закон РФ № 117 от 05.08.2000 г. с
изменениями и дополнениями).
4. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской
Федерации «О бюджетной политике на 2012-2014 гг.
5. Бюджетная система РФ: Учебник / О.В. Врублевская и др., Под ред. О.В.
Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд. испр. и перераб. – М., ЮрайтИздат, 2009.
6. Бюджетная система РФ: Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина, С.Н.
Максимова. – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.
7. Бюджетная система РФ: Учебник / Золотарева Г.И. – М. изд. КноРус» , 2011
8. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред . Г.Б. Поляка –М.:
ИНФРА-М, 2009. –550с.
9. Государственные и муниципальные финансы, Учебник / Малиновская О.В.,
Скобелева И.П., Бровкина А.В. КноРус, 2010
10. Государственные и муниципальные финансы / Подъяблонская Л.И.
Учебник, -М.: Юнити-Дана, 2009.
11. Государственные и муниципальные финансы , Поляк Г.Б., ЮНИТИ, 2011
Финансы: Учебник / Федулова С.Ф. М.: КноРус, 2008. - 400 с.
12. Межбюджетные отношения в Российской Федерации Учеб. Пособие,
Суглобов А. Е., Черкасов Ю. И., Петренко В. А., изд. ЮНИТИ, 2011.
13. Ананенко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с
помощью аналитических возможностей БОР. //Финансы – 2006 - №11.
14. Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование ориентированное на
результаты: международный опыт и российские перспективы//Финансы 2004.№3.
Интернет-ресурсы
1. http://www.gov.ru- официальный сайт
федеральных органов
исполнительной власти РФ.
2. http://www.roskazna.ru – Федеральное казначейство России / официальный
вестник; планирование и исполнение федерального бюджета; конкурсные
закупки.
3. http://www.minfin.ru- официальный сайт Министерства финансов РФ.
4. http://www.nalog.ru- официальный сайт Федеральной налоговой службы
РФ.
5. http://www.iea.ru – Институт экономического анализа / независимые
исследования российской экономики.
6. http://www.iet.ru – Институт экономики переходного периода / публикации;
обсуждение проблем экономики России.
7. http://www.cefir.ru – сайт Центра экономических и финансовых
исследований и разработок в российской экономической школе / прикладные
и научные проекты; материалы семинаров и конференций.
8. http://www.forecast.ru – сайт Центра макроэкономического анализа и
краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).