П О С Т А Н О В Л Е...

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Любинского муниципального района Омской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.09.2013 г. № 83
с. Новокиевка
Об утверждении Порядка составления
проекта бюджета Новокиевского сельского
поселения Любинского муниципального
района Омской области на очередной
финансовый год и плановый период
В соответствии с пунктом 2 статьи 169, пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, пунктом 2 статьи 6, пунктом 1 статьи 7 Положения о бюджетном
процессе в Новокиевском сельском поселении Любинского муниципального района
Омской области, руководствуясь Уставом Новокиевского сельского поселения
Любинского муниципального района Омской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Порядок составления проекта бюджета Новокиевского сельского поселения
Любинского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и на
плановый период согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о Бюджетной комиссии по составлению проекта бюджета
Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области
согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Новокиевского
сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 03 августа
2009 года № 50 «О Порядке разработки среднесрочного финансового плана
Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области
и проекта бюджета Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального
района Омской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения
Н.А. Романова
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Новокиевского сельского поселения
от 27.09.2013 г. № 83
ПОРЯДОК
составления проекта бюджета Новокиевского сельского поселения Любинского
муниципального района Омской области на очередной финансовый год
и на плановый период
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру составления проекта бюджета
Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области
на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект бюджета поселения).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- органы местного самоуправления и муниципальные органы, являющиеся главными
распорядителями средств бюджета поселения, главными администраторами доходов
бюджета поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита
бюджета поселения в текущем финансовом году в соответствии с законодательством;
- предельный объем бюджетных ассигнований бюджета поселения - используемый
для целей бюджетного планирования максимально допустимый объем средств бюджета
поселения на исполнение бюджетного планирования расходных обязательств
Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области
(далее – Новокиевское сельское поселение).
3. Сроки составления проекта бюджета поселения определяются Администрацией
Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской
области.
II. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения
4. Для составления проекта бюджета поселения используются следующие
документы, данные и показатели:
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Новокиевского сельского
поселения;
- реестр расходных обязательств Новокиевского сельского поселения;
- основные показатели прогноза социально-экономического развития Новокиевского
сельского поселения;
- данные об исполнении бюджета поселения в отчетном финансовом году;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году;
- муниципальные программы Новокиевского сельского поселения;
- ведомственные целевые программы;
- доклады о результатах и основных направлениях деятельности бюджетного
планирования;
- объем бюджетных ассигнований дорожного фонда;
- объемы межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации,
подлежащих отражению в расходной части проекта бюджета поселения;
- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.
III. Полномочия Администрации Новокиевского сельского поселения при составлении
проекта бюджета поселения
5. При составлении проекта бюджета поселения Администрация Новокиевского
сельского поселения:
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований
бюджета поселения;
- разрабатывает методику прогнозирования налоговых, неналоговых доходов
бюджета поселения;
- разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики
Новокиевского сельского поселения;
- формирует основные характеристики проекта бюджета поселения;
- формирует предельные объемы (изменение предельных объемов) бюджетных
ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых
расходных обязательств Новокиевского сельского поселения (в том числе на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Новокиевского
сельского поселения и софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности);
- формирует прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения и
источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий
финансовый год;
- разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета поселения на очередной
финансовый год и на плановый период;
- составляет пояснительную записку к проекту решения Совета Новокиевского
сельского поселения о бюджете поселения;
- осуществляет прогнозную оценку потерь налоговых доходов бюджета поселения в
результате действия налоговых льгот;
- формирует Адресную инвестиционную программу Новокиевского сельского
поселения;
- подготавливает информацию о предварительных итогах социально-экономического
развития Новокиевского сельского поселения за истекший период текущего финансового
года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Новокиевского сельского
поселения за текущий финансовый год;
- разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Новокиевского
сельского поселения;
- формирует сведения о прогнозных объемах поступлений в бюджет поселения
средств
от
использования
и
продажи
имущества,
находящегося в собственности Новокиевского сельского поселения;
- формирует сведения о прогнозных объемах поступлений в бюджет поселения
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена
и
которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на
заключение договоров аренды указанных земель;
- формирует потребность в бюджетных ассигнованиях бюджета поселения на
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах поселений, относящихся к собственности Новокиевского сельского
поселения, в соответствии с законодательством;
- разрабатывает предложения по приоритетным направлениям расходов бюджета
поселения на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности
Новокиевского сельского поселения и софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности;
- формируют данные для составления реестра расходных обязательств
Новокиевского сельского поселения;
- разрабатывают проекты муниципальных программ Новокиевского сельского
поселения (обеспечивают внесение изменений в действующие муниципальные программы
Новокиевского сельского поселения);
- разрабатывают ведомственные целевые программы;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
III. Этапы составления проекта бюджета поселения
6. Проект бюджета поселения составляется в три этапа.
7. На первом этапе составления проекта бюджета поселения разрабатываются
проекты основных направлений бюджетной и налоговой политики Новокиевского
сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Новокиевского
сельского поселения.
Проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Новокиевского
сельского поселения должен характеризовать основные задачи формирования бюджета
поселения, приоритетные направления планирования бюджетных ассигнований бюджета
поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
8. На втором этапе составления проекта бюджета поселения формируются основные
характеристики проекта бюджета поселения в целях определения общего объема
финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных
обязательств Новокиевского сельского поселения в очередном финансовом году и в
плановом периоде.
9. Основные характеристики проекта бюджета поселения разрабатываются в двух
вариантах, которые определяются в соответствии с проектом прогноза социальноэкономического развития Новокиевского сельского поселения. Первый вариант основных
характеристик проекта бюджета поселения отражает более низкие темпы развития
экономики и социальной сферы.
Основные характеристики проекта бюджета поселения представляются
Администрацией Новокиевского сельского поселения на рассмотрение в Бюджетную
комиссию по составлению проекта бюджета Новокиевского сельского поселения (далее –
Бюджетная комиссия).
В соответствии с решением Бюджетной комиссии Новокиевского сельского
поселения совместно с Администрацией Новокиевского сельского поселения при
необходимости уточняет основные характеристики проекта бюджета поселения.
10. Объем средств бюджета поселения на исполнение расходных обязательств
Новокиевского сельского поселения определяется на основании предложений
Администрации Новокиевского сельского поселения раздельно по действующим и
принимаемым расходным обязательствам Новокиевского сельского поселения.
Перечень действующих и принимаемых расходных обязательств Новокиевского
сельского поселения в целях формирования проекта бюджета поселения определяется на
основе реестра расходных обязательств Новокиевского сельского поселения.
11. На третьем этапе составления проекта бюджета поселения на основании
рассмотренных бюджетной комиссией основных характеристик проекта бюджета
поселения Администрация Новокиевского сельского поселения формирует и доводит до:
- главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных
ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых
расходных обязательств Новокиевского сельского поселения (без учета бюджетных
ассигнований бюджета поселения на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
собственности Новокиевского сельского поселения);
12. На основании представленных данных, Администрация Новокиевского сельского
поселения:
- разрабатывает проект решения Совета Новокиевского сельского поселения о
бюджете поселения и вносит его на рассмотрение Администрации Новокиевского
сельского поселения.
Пояснительная записка к проекту решения Совета Новокиевского сельского
поселения о бюджете поселения составляется Администрацией Новокиевского сельского
поселения и должна содержать:
- анализ факторов и условий, влияющих на формирование основных характеристик
проекта бюджета поселения;
- причины изменений ранее утвержденных основных характеристик планового
периода бюджета поселения;
- обоснование приоритетного варианта основных характеристик для составления
проекта бюджета поселения;
- обоснование распределения бюджетных ассигнований бюджета поселения на
исполнение принимаемых расходных обязательств Новокиевского сельского поселения, в
том числе на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности
Новокиевского сельского поселения.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Новокиевского сельского поселения
от 27.09. 2013 г. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетной комиссии по составлению проекта бюджета Новокиевского
сельского поселения Любинского муниципального района Омской области
1. Бюджетная комиссия по составлению проекта бюджета Новокиевского сельского
поселения Любинского муниципального района Омской области (далее – Бюджетная
комиссия) является координационным органом, образуемым Администрацией
Новокиевского сельского поселения для обеспечения согласованных действий органов
исполнительной власти Новокиевского сельского поселения при подготовке проекта
бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период (далее – проект
бюджета поселения).
2. Бюджетная комиссия осуществляет деятельность в целях:
- совершенствования организации и осуществления бюджетного процесса в
Новокиевском сельском поселении;
- повышения эффективности расходов бюджета поселения;
- развития программно-целевых принципов планирования и исполнения бюджета
поселения.
3. Бюджетная комиссия реализует следующие функции:
- рассматривает предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой
политики Новокиевского сельского поселения;
- рассматривает прогноз социально-экономического развития Новокиевского
сельского поселения;
- координирует деятельность субъектов бюджетного планирования Новокиевского
сельского поселения по составлению проекта бюджета поселения;
- рассматривает основные характеристики проекта бюджета поселения, а также
объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых
расходных обязательств Новокиевского сельского поселения;
- рассматривает вопросы распределения и предоставления межбюджетных
трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
- осуществляет мониторинг реализации решений и рекомендаций Бюджетной
комиссии;
- рассматривает иные вопросы, относящиеся к бюджетному планированию.
4. Бюджетная комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам,
относящимся к компетенции Бюджетной комиссии;
- заслушивать на заседаниях представителей органов исполнительной власти
Новокиевского сельского поселения по вопросам, относящимся к компетенции
Бюджетной комиссии;
- привлекать в установленном порядке для участия в работе экспертов и
специалистов.
5. Заседания Бюджетной комиссии созываются и проводятся председателем
Бюджетной комиссии или по его поручению заместителем председателя Бюджетной
комиссии.
Заседание Бюджетной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не
менее половины ее членов.
6. Решение Бюджетной комиссии принимаются по результатам голосования. В
случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный срок
направляются членам Бюджетной комиссии.
7. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для рассмотрения
отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования.
Порядок проведения заседаний рабочих групп определяется Бюджетной комиссией.