Социальная сфера. - Воткинский район

1
Уважаемые жители Воткинского района, депутаты и приглашенные!
Сегодня я представляю вашему вниманию информацию об итогах социальноэкономического развития Воткинского района за 2012 год.
Демография
Свой доклад начну с демографической ситуации, поскольку именно она
характеризует, насколько успешно выполняются наши планы, насколько комфортно
живется нашим жителям (жителям Воткинского района)
Так на 1 января 2012 года население района составляло 24369 человек. За год
население увеличилось на 86 человек за счет естественного прироста. Как и в
предыдущие годы, рождаемость у нас превышает смертность.
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
336
278
365
392 376
364 366
344
274
255
365
324 314
313 338
293 307 311
405
319
237 228 241 244
рождаемость
смертность
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Занятость населения
Ситуация на рынке труда в течение 2012 года была достаточно стабильна. В
Центре занятости населения на 01.01.2013 года зарегистрировано 210 безработных
(за аналогичный период прошлого года их было 257 человек). Уровень безработицы
в районе снизился и составил 1,42%.
На протяжении прошлого года в Центр занятости обратились 1506 человек,
которым оказана помощь в виде пособия по безработице или трудоустройстве.
Продолжается увеличение и заработной платы в районе, на 1 декабря 12-го
года средняя зарплата составила 19331,8 рублей (+14,3 % к предыдущему году), это
самая высокая среди сельских районов. Стоит отметить, что высокий уровень
зарплаты достигнут за счет уверенной работы таких предприятий, как Воткинский
завод, УАВР, Подводнефтегазсервис, подразделений Роснефти и Белкамнефти,
Газпрома, Камского завода ЖБиИК.
Промышленность
От успешной работы этих предприятий, которые являются основой
экономического развития нашего района, напрямую зависит и развитие
муниципального образования Воткинский район.
Валовой внутренний продукт района за 2012 год увеличился на 35,4%
процента и составил около 35 миллиардов рублей. На долю Воткинского района
приходится десятая часть всего внутреннего валового продукта Удмуртии.
На протяжении последних лет стабильна добыча полезных ископаемых, за
прошедший год на территории района добыто около 1млн. 900 тысяч тонн сырой
нефти. Объем ее отгрузки превысил 16,4 миллиарда рублей, это на 11,7% процентов
2
больше уровня прошлого года.
39873,3
35572,5 35027,7
32812,0
31252,7
28869,6
24351,7
20515,8
18524,0
16807,6
17458,2
13261,1 13725,0
15120,0
11483,3 10848,0
9310,0
14150,0
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
7249,0
5526,0
317,0
1633,0 1650,0 1720,0 1620,0 1563,3 1758,0
291,0
400,0 1036,0 1176,0 1274,0
293,8713,4
271,0794,0
1487 1672,2
1035,0
прогноз
Валовой внутренний продукт
Объем промышленной продукции (c 2001 г. - отгружено товаров и услуг)
Производство сельскохозяйственной продукции
Агропромышленный комплекс
Понимая, что исторически Воткинский район сложился
как
сельскохозяйственный, поэтому и в 2012 году мы направляли свои усилия и на
сохранение, поддержку и развитие сельхоз. товаропроизводителей.
В течение года в районе работали:
 13 коллективных предприятий
 134 КФХ (коллективных фермерских хозяйств) и ИП (индивидуальных
предпринимателя)
 9327 ЛПХ (личных подсобных хозяйств)
В коллективных предприятиях трудится 1373 человека.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в рыночных ценах составил
1млрд. 563 млн. руб.
Объем произведенной продукции сельскохозяйственных предприятий за год
составил 624 млн. руб.
Основные
направления - это мясомолочное животноводство и
растениеводство. Кроме этого, в районе имеется одно свиноводческое хозяйство и
два рыбоводных предприятия.
3
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств составило 14 428 голов (-273
голов к 2011г.), в т.ч. 5 819 коров, (+21 к 2011 году и -294 к плану)
Основная продукция и главный источник доходов – это молоко. За прошлый
год по всем категориям хозяйств надоено 25,9 тысяч тонн, в сельскохозяйственных
предприятиях 21,3 , плюс к уровню прошлого года 846 тонн.
Надой на 1 фуражную корову в сельхозпредприятиях составил 4 тысячи 922 кг
(+589), в Республике – 4 тысячи 949 кг (+256).В передовиках по продуктивности
традиционно «Пихтовка» - 8075 кг на корову, «Учхоз «Июльское» - более 7000 кг на
корову.
Основным показателем растениеводства является площадь посевных
площадей. За последние несколько лет она практически не изменилась и составила
49,7 га, вместе с тем необходимо отметить, что в 2012 году произошло некоторое
перераспределение площадей между коллективными и фермерскими хозяйствами.
Основная задача растениеводства – это заготовка кормов, поэтому в структуре
посевных площадей 60 % (25 тыс. га) занимают кормовые культуры.
Не могу не сказать о КФХ района, которые занимаются в основном
производством картофеля. КФХ произведено 22,7 тыс. тонн (104% от уровня 2011
года). Если, в целом урожай картофеля по району выращено около 35 т. тонн
На проведенном в 2012 году в учхозе «Июльское» республиканском слете
молодых работников сельскохозяйственной сферы «Человек труда» 1 место занял
оператор машинного доения рыбхоза «Пихтовка» Дмитрий Биянов. Работники этого
предприятия
неоднократно
становились
абсолютными
чемпионами
Республиканских и Российских конкурсов.
В 2012 году на базе рыбхоза «Пихтовка» прошел Всероссийский научно–
производственный
семинар,
посвященный
повышению
эффективности
сельскохозяйственного рыбоводства. Это тоже признание со стороны Минсельхоза
России.
В течение 2012 года получено государственной поддержки из бюджетов всех
уровней более 53 млн. рублей. Принята новая муниципальная Программа «Развитие
сельского хозяйства на 2013 – 2016 годы». Оказывается поддержка молодым
специалистам.
Вместе с тем проблем в сельском хозяйстве немало. Практически уже три года
район неопределена ситуация с Агрокомплексом. Не для кого не секрет что
ситуация с внешним управлением и банкротством этого предприятия в огромной
степени влияет на результаты деятельности в сельском хозяйстве всего района. Мы
предпринимаем все меры, чтобы сохранить сельхозпроизводство, и вернуть былые
позиции Воткинского района.
4
Предпринимательство
Малый и средний бизнес в районе представлен 422 предприятиями, в составе
которых 110 индивидуальных предпринимателей. Всего в малом бизнесе занято
1801 работников (26 % экономически активного населения района).
В 2012 году принята муниципальная целевая программа, направленная на
развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
Малый бизнес играет немаловажную роль в создании новых рабочих мест,
сокращении безработицы, насыщении рынка товарами, пополнении местного
бюджета.
Отраслевая структура малых предприятий свидетельствует о том, что
основное их количество, 51 %, сосредоточено в торговле и общественном питании.
Сравнивая показатели, за 2011-2012 года виден стабильный рост основных
показателей, которые представлены на слайде.
Бюджет района
Экономическая обстановка на промышленных и сельскохозяйственных
предприятиях района, состояние потребительского рынка и рынка труда легли в
основу исполнения бюджета района.
Доходы консолидированного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 705,7
млн. руб., первоначально принятый план выполнен на 148 %.
115743
134248
114843
121651
100257
100092
85192
75728
61569
2286
2007
68912
2010
2008
3664
2009
70836
4379
2010
2011
НДФЛ
Собственные доходы
75173
4895
ЕНВД
5333
2012
Из 705,7 млн.руб., поступило:
• налоговых и неналоговых доходов 134,2 млн.руб, годовой план выполнен на
118%
• Дотаций 18,7 млн. руб. план выполнен на 111 %
• Субвенции и субсидии – 390,8 млн.руб – план выполнен на 194%
Расходная часть исполнена в объеме 698,7 млн.руб. План (первоначальный)
выполнен на 145%
5
Здравоохранение и
спорт
8%
Культура
9%
Образование
53%
Общегосударственн
ые вопросы
10%
Социальная
Прочие
политика
0,11%
7%
Национальная
экономика
6%
ЖКХ
7%
Общегосударственные вопросы
Социальная политика
ЖКХ
Образование
Культура
Здравоохранение и спорт
Прочие
Как мы видим, большая честь бюджета расходуется на социальную сферу
Стоит отметить, что здравоохранение с учетом перехода с 2012 года на
одноканальное финансирование из бюджета Удмуртии и УТФОМСа в прошедшем
году из бюджета района получали средства в основном только на погашение
кредиторской задолженности предыдущих лет.
Целевые программы
Значительное влияние на социально-экономическое развитие района
оказывает реализациямуниципальных целевых программ, комплексно и системно
решающих проблемы в тех направлениях, которые актуальны сегодня для жителей.
В 2012 году реализовано 19 муниципальных программ на сумму25,5
млн.рублей.Все программы направлены на решение социально – значимых задач.
Основные направления программных расходов:
•
•
•
•
•
•
•
•
здравоохранение;
образование;
культура;
развитие агропромышленного комплекса
привлечение и поддержка молодых специалистов;
социальная поддержка населения
поддержка малого и среднего предпринимательства;
и др.
6
Строительство
Приоритетными направлениями по-прежнему остаются: новое строительство
и ремонт жилья, объектов социальной сферы, развитие инженерной и транспортной
инфраструктуры.
В целом по району в 2012 году крупными и средними предприятиями по
чистому виду деятельности «строительство» выполнено работ и услуг на сумму
772,6млн. руб. (+43,5% к 2011 году и +54,5% к плану). Введено жилья в 2012 году
7301 тыс. кв. м. (на 201 кв.м. больше аналогичного периода прошлого года).
В 2012 году, согласно перечня объектов финансируемых за счет средств
бюджетов всех уровней, были проведены следующие мероприятия:
в рамках исполнения 185-ФЗ по переселению граждан из ветхого аварийного
жилья:
Введён в эксплуатацию 3-х этажный 12 квартирный жилой дом с. Июльское,
п. Спутник (8805,1тыс. руб.)
Капитально отремонтированы и сданы 5 жилых домов в д. Пихтовка, с.
Июльское (6794,7 тыс. руб.)
Таким образом, свои жилищные условия улучшили36 человек
Благодаря участию Воткинского района в реализации федеральных и
республиканских жилищных программ 36 семей района улучшили свои жилищные
условия за счет получения льготных жилищных ссуд и субсидии на общую сумму
около 28 млн. рублей (молодые специалисты, работники социальной сферы и АПК,
ветераны, вынужденные переселенцы и многодетные семьи)
Выполнены работы по благоустройству территории пилотного проекта д.
Гавриловка. (17304,3тыс.руб)
Выполнено тех. перевооружение котельной в с. Камское(3993,3тыс. руб)
Ведутся работы по тех. Перевооружению системы теплоснабжения в с.
Перевозное (11175,9тыс.руб)
Капитально отремонтирован водопровод д. Кварса: ул. Октябрьская,
Пионерская, Железнодорожная, Советская. Капитальный ремонт водопровода п.
Новый: ул. Советская.
Капитально отремонтированы скважины п.
Гольянский, д. Двигатель. Ведутся проектные работы по водоснабжению д.
Молчаны ул. Молодежная, д. Кукуи. (1885,3 тыс.руб)
Сдан в эксплуатацию пристрой к д/с с. Июльское на 80 мест.(28200 тыс.руб)
Ведется проектирование капитального ремонта существующего здания д/с с.
Июльское. Ведется проектирование пристроя к д/с с. Светлое. (50тыс.руб)
Также и 2012 году были «отыграны» работы по газификации на общую
сумму 59,4 млн. руб., из них выполнены работы по газификации д. Беркуты, д.
7
Гавриловка, д. Костоваты на сумму более 40 млн. руб., проложено 16 км.
газопроводов.
По программе модернизации здравоохранения капитально отремонтированы
и сданы в эксплуатацию Молчановский ФАП, Первомайская участковая больница,
Кукуевский ФАП, Большекиварская больница, Светлянская больница общей
стоимостью работ 23млн. руб.
Дороги
Проводится строительство, реконструкция и ремонт дорог. В прошедшем году
начат капитальный ремонт автодороги Воткинск – Чайковский, отремонтирована
дорога на пос. Новый, почти 17 млн. руб. потрачено на ремонт и поддержание в
нормативном состоянии межпоселковых дорог и улично-дорожной сети населенных
пунктов (поселений). (Для сравнения – в 2011 году на эти цели из районного и
республиканского бюджета было затрачено 11 млн.рублей).
Социальная сфера.
Как уже было отмечено основные статьи расходов бюджета приходятся на
социальную сферу.
Здравоохранение
В сфере здравоохранения основные задачи выполнены:
Активно велась работа по реализации целевых программ: «Сахарный диабет»,
«Туберкулез», «Дети района» (подпрограмма «Здоровый ребенок).
Успешно проведена:

иммунизация населения,

дополнительная диспансеризация работающих граждан,

организовано дополнительное лекарственное обеспечение по рецептам
(на сумму почти 7 млн. руб.)
Продолжают оставаться в центре внимания проблемы охраны здоровья
женщин и детей, а так же вопросы организации питания детей раннего возраста.
Я уже говорил, что в рамках модернизации здравоохранения в 2012 году
проведен капитальный ремонт 5-ти объектов здравоохранения на сумму более 23
млн. руб.
Так же в рамках этой программы за 2012 год в наше здравоохранение
получено орг. техники (компьютеры, многофункциональные устройства,
считыватели смарт-карт) на общую сумму 1327,6 тыс. руб.
Кроме того мы отремонтировали процедурный кабинет Волковской части
п.Новый (провели газовое отопление, водоснабжение, канализацию, сделали
косметический ремонт)
Таким образом, в районе созданы все условия для равного доступа к
качественной медицинской помощи, соответствующей единым стандартам. Чтобы
любой гражданин, независимо от места его проживания и социального статуса, имел
8
гарантированную возможность получать своевременные медицинские услуги
высокого качества.
Образование
Основной задачей в сфере образования в этом году было сокращение
дефицита мест и ликвидация очередности в детских садах. Ежегодно с 2009 года за
счет бюджета района открываются дополнительные места в детских дошкольных
учреждениях:
- только за 2012 г открыто 120 дополнительных мест за счет возврата ранее
перепрофилированных помещений и 80 мест за счет строительства пристроя к
детскому саду в с.Июльское
- организованы дополнительные места для детей в режиме кратковременного
пребывания (до 3 часов – без организации питания и сна).
Как результат - очередность в ДДУ детей от 3 до 7 лет в течение 2012 года
сведена с 63 до 0.
Благодаря нацпроекту по модернизации образования в район поступило более
16 млн. рублей. Комплекс мер включает в себя четыре основных направления:
• Учебное оборудование (учебно-лабораторное,
учебно-производственное,
спортивное, компьютерное оборудование)
• Пополнение библиотечных фондов
• Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с установкой (заменой)
ученической мебели соответствующей росто-возрастным требованиям
САНПИН)
• Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего
образования.
Для подвоза учащихся к месту учебы действует парк школьных автобусов (16
единиц), определено 22 маршрута и перевозится 382 ребенка. В 2012 году
заменили автобусы в Светлянской и
Беркутовской
школе. Открыли
дополнительный маршрут (Черновской лесоучасток - д. В- Талица).
В течение года в школы поставлено технологическое и холодильное
оборудования на сумму более 1 млн. рублей.
Более 2000 школьников (86%) посещают кружки и секции дополнительного
образования в соответствии со своими интересами.
В районе разработана и действует подпрограмма "Ребенок и образование"
муниципальной целевой программы "Дети Воткинского района". Созданы условия
для развития способностей каждого учащегося. Это, прежде всего, участие в
олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях, соревнованиях, где
наши учащиеся занимают заслуженные призовые места.
Культура
Активно работали в 2012 году и учреждения культуры района. Проведено
более 5,5 тыс. мероприятий (5613) различной тематики. В том числе это и:
9

участие в Республиканском проекте «Культура села-городу».

и проведение межрегионального детского фольклорного фестиваля
«Гуждор»

прием эстонской делегации работников культуры в рамках
международного проекта «Мост культуры: Эстония-Удмуртия»

участие народного ансамбля русской песни «Забава» в Международном
конкурсе-фестивале «Скандинавская волна - 2012» в г.Турку Финляндии, где
коллектив завоевал диплом Лауреата I степени.

в 1- м открытом республиканском фестивале-конкурсе удмуртской
культуры «Трокай», наш район представил композицию «Цвети и процветай, мой
край родной», которая завоевала высшую награду фестиваля – Гран-При и главный
приз фестиваля, учрежденный Президентом Удмуртской Республики А.А.Волковым
– 100 тысяч рублей.
Молодежная политика
Большое внимание уделяется созданию условий и гарантий, направленных на
развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества и
государства. В 2012 году приняли участие в различных фестивалях, конкурсах,
семинарах более 10 000 человек.
Клуб молодых семей – «Престиж» из поселка Нового – стал победителем
Всероссийского фестиваля в номинации «Самый танцевальный клуб молодых
семей». (В фестивале приняли участие 16 команд из разных регионов России)
В 2012 году в Воткинском районе появился новый клуб молодых семей «Сто
дорог», который выбрал в своей работе туристическое направление. Семьями этого
клуба разработана программа Республиканского фестиваля оздоровительного
туризма под названием «Кругосветка Удмуртии – 2012», который проводился в
целях привлечения населения всех возрастов к занятиям физической культурой,
спортом и туризмом.
Спорт
За 2012 год было проведено 28 спортивных мероприятий районного и
республиканского уровня, где приняли участие около 2500 участников (на
проведение спортивных мероприятий в течение года из бюджета района выделено
737 тыс. руб.)
Для массового привлечения населения района к занятиям физической
культурой и спортом в 2012 году проведены мероприятия:
• массовая лыжня гонка на призы Г.А.Кулаковой (свыше 350 участников)
• традиционный Чемпионат Удмуртии и Первенство Воткинского района по
полиатлону на призы Г.Ф.Буранова (около 120 полиатлонистов Республики.)
• зимние и летние спортивные игры с участием всех возрастных категорий
• соревнования на приз клуба «Кожаный мяч»
• футбольный турнир среди дворовых команд
• матчевые встречи хоккейных команд
10
•
турниры по баскетболу и волейболу и т.д.
Итогом всей работы по результатам года является увеличение числа жителей
Воткинского района – регулярно занимающихся спортом (+8,5% к 2011 году)
За учебный год подготовлено 263 спортсмена с массовыми разрядами ,5
человек выполнили норматив первого спортивного разряда, 3 кандидата в мастера
спорта, 1 мастер спорта международного класса Шилов Сергей - велоспорт.
Серьезная проблема в районе – кадровый вопрос. На сегодня возрастной
состав кадров здравоохранения, образования, сельского хозяйства - практически
пенсионный. И руководителям предстоит кропотливая работа по привлечению в
район молодежи. Несмотря на принимаемые меры – программа «Кадры»,
социальная поддержка молодых специалистов, большого притока молодежи в район
не наблюдается. Поэтому надо, проанализировав ситуацию, принять все
необходимые и возможные меры для реального привлечения в район специалистов,
в том числе из числа молодежи.
Сегодня я не стал останавливаться на состоянии преступности в районе. Далее
в повестке сессии этот вопрос запланирован отдельно и докладывать будет
начальник отдела внутренних дел «Воткинский» Хуснутдинов Илдар Флюрович.
И в заключение хочу сказать, за прошедший год нам вместе удалось сделать
немало, считаю необходимым подчеркнуть, что вышеперечисленные достижения и
успехи – это результат усилий многих людей. На прошлой сессии мы с вами
приняли План социально-экономического развития района на 2013 год, поставили
задачи, определили пути их решения.
И сегодня я хочу поблагодарить жителей Воткинского района, депутатов, Глав
поселений, сотрудников администраций района и поселений за активную,
слаженную работу, направленную на улучшение жизни наших людей, на уверенное
развитие Воткинского района.
Благодарю за внимание.