О т ч ё т «О деятельности контрольно-счётной Палаты

Отчёт
«О деятельности контрольно-счётной Палаты
Арсеньевского городского округа за 2012 год»
Отчёт о проделанной работе контрольно-счётной Палатой Арсеньевского
городского округа (далее КСП АГО) за 2012 год подготовлен в соответствии
со статьёй 3 Федерального закона «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований» от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ, статьёй 52
Устава Арсеньевского городского округа, статьёй 19 Положения о
контрольно-счётной Палате Арсеньевского городского округа и Планом
работы КСП АГО на 2013 год.
Деятельность контрольно-счётной Палаты осуществлялась также на
основании требований Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном
процессе и бюджетном устройстве в Арсеньевском городском округе.
Принципами деятельности контрольно-счётной Палаты Арсеньевского
городского округа являются: законность, объективность, эффективность,
независимость и гласность.
Фактическая численность работников КСП АГО в течение отчётного года
составила в соответствии со штатным расписанием 3 человека: председатель,
аудитор-главный бухгалтер и главный специалист 2 разряда, который
одновременно по должности является инспектором контрольно-счётной
Палаты и на него возложены обязанности по организации и
непосредственному проведению внешнего муниципального финансового
контроля в пределах компетенции контрольно-счётной Палаты.
Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счётной Палаты было
произведено в сумме 2 181,3 тыс. руб. 00 коп. при сметных назначениях
2 568,0 тыс. руб. 00 коп.
Основные итоги деятельности контрольно-счётной Палаты
Арсеньевского городского округа за 2012 год.
Следует отметить, что осуществляя свои полномочия КСП АГО
выполнила все запланированные мероприятия и дополнительно провела
1(одно) внеплановое мероприятие, необходимость проведения которого
вытекала из плановой проверки законности (правильности) расходования
средств местного бюджета на оплату труда работников
МКУ
«Централизованная бухгалтерия спорта при управлении физической
культуры и спорта администрации Арсеньевского городского округа» проверку законности (правильности) расходования средств местного
бюджета на оплату труда
работников муниципальных бюджетных
учреждений дополнительного образования детей физической культуры,
спорта и молодёжной политике Арсеньевского городского округа
(муниципальное автономное учреждение «Центр туризма и отдыха
«Салют»).
Всего в отчётном периоде было проведено 17 контрольных мероприятий
(проверок), в том числе, по внешней проверке отчёта об исполнении бюджета
и бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств
3(три), а охвачено проверками было 11 объектов, из которых 1 (один) орган
местного самоуправления и 10 (десять) муниципальных учреждений.
Объём проверенных средств всеми видами контрольных мероприятий
составил 208 933 тыс. руб. 00 коп., в том числе, бюджетных средств – 208 933
тыс. руб. 00 коп., а объём расходных обязательств, утверждённых в бюджете
Арсеньевского городского округа – 927 958 тыс. руб. 00 коп.
По итогам проверок было выявлено нарушений в виде неправомерного
использования средств бюджета в общей сумме 4 375 тыс. руб. 00 коп.,
которые устранены.
По результатам выявленных нарушений и недостатков руководителям
проверяемых муниципальных учреждений было направлено 4 (четыре)
представления и внесено 6 (шесть) предписаний, из которых по окончания
года было снято с контроля соответственно 2 (два) и 4 (четыре), а по
результатам рассмотрения представления 1 (один) работник за допущенные
нарушения был привлечён к дисциплинарной ответственности.
Исполняя требования федерального закона об обеспечении доступа к
информации о деятельности контрольно-счётных органов и в целях его
реального обеспечения в средствах массовой информации были
опубликованы две статьи по материалам проведённых проверок в
муниципальных учреждениях.
В Думу Арсеньевского городского округа также направлялись три
информация о ходе исполнения бюджета 2012 года за первый кварталполугодие, девять месяцев и год.
1.Контрольные мероприятия.
Отчёты по всем ранее проведённым контрольным мероприятиям были
направлены для рассмотрения и принятия соответствующих мер в Думу
Арсеньевского городского округа, а Информация по отчёту направлялась
Главе Арсеньевского городского округа для сведения и принятия мер
реагирования.
В качестве наглядного примера приведём результаты проведённых
проверок законности (правильности) расходования средств местного
бюджета на оплату труда работников по поручению Думы и предложению
Главы Арсеньевского городского округа в нескольких муниципальных
учреждениях:
Муниципальное казённое учреждение «Централизованная
бухгалтерия спорта при управлении физической
культуры и спорта администрации Арсеньевского
городского округа».
Результаты проверки:
-выявлены финансовые нарушения на общую сумму 687 674,19 руб., в том
числе по оплате труда 512 424,87 руб., по перечислениям в государственные
внебюджетные фонды - 175 249,32 руб.:
1.В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1992 года № 785 «О дифференциации в уровнях
оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной
сетки» (в редакции от 20 декабря 2003 года № 767, далее – ЕТС,
Постановление № 785) разряды оплаты труда по должностям работников в
штатном расписании Централизованной бухгалтерии спорта были
установлены выше разрядов ЕТС, предусмотренных Приложением № 2 к
Постановлению № 785.
Например:
-диапазон разрядов по должности экономист, предусмотренный
Приложением № 2 к Постановлению № 785 - с 6 по 11. По состоянию на 01
января 2011 года по этой должности был установлен 16 разряд ЕТС, по
состоянию на 18 августа 2011 года – 12 разряд ЕТС;
-диапазон разрядов по должности главный бухгалтер – с 13 по 16, по
состоянию на 01 января 2011 года по этой должности установлен 18 разряд
ЕТС;
-диапазон разрядов по должности бухгалтер – с 5 по 11, по состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 14 разряд ЕТС.
В связи с этим, в бюджетной смете на 2011 год сметные назначения по
статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного
управления 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате
труда» завышены.
Всего за проверяемый период (2011 год) по завышенным разрядам оплаты
труда (должностным окладам) необоснованно начислено и выплачено
заработной платы в общей сумме 512 424,87 руб., в связи с чем, излишне
начислены и перечислены страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды в сумме 175 249,32 руб.
По результатам проверки в адрес директора МКУ «Централизованная
бухгалтерия спорта при управлении физической культуры и спорта
администрации Арсеньевского городского округа» было внесено
Предписание в котором указано о приведении в соответствие с действующим
законодательством оплаты труда.
Муниципальное казённое учреждение «Централизованная
бухгалтерия учреждений культуры».
Результаты проверки:
-выявлены финансовые нарушения на общую сумму 571 987,91 руб. в том
числе: по оплате труда 426 220,51 руб., по перечислениям страховых взносов
в государственные внебюджетные фонды 145 767,40 руб.:
1.В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 14.октября 1992 года № 785 «О дифференциации в уровнях
оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной
сетки» (в редакции от 20 декабря 2003 года № 767, далее – Постановление №
785) разряды оплаты труда по должностям работников в штатном расписании
Централизованной бухгалтерии учреждений культуры установлены выше
разрядов ЕТС, предусмотренных Приложением № 2 к Постановлению № 785.
Например:
-диапазон разрядов по должности главный бухгалтер, предусмотренный
Приложением № 2 к Постановлению № 785 - с 13 по 16. По состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 18 разряд ЕТС;
-диапазон разрядов по должности специалист по кадрам – с 5 по 8, по
состоянию на 01 января 2011 года по этой должности установлен 10 разряд
ЕТС;
- диапазон разрядов по должности бухгалтер – с 5 по 11, по состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 14 разряд ЕТС.
В связи с этим, в бюджетной смете на 2011 год сметные назначения по
статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного
управления 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате
труда» завышены.
Всего за проверяемый период (2011 год) по завышенным разрядам оплаты
труда (должностным окладам) необоснованно начислено и выплачено
заработной платы в общей сумме 386 520,55 руб., в связи с чем, излишне
начислены и перечислены страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды в сумме 132 190,04 руб.
2. В нарушение пунктов 1, 2 статьи 3 Положения об оплате труда, пунктов
4.1, 5.1 Положения о премировании работникам Централизованной
бухгалтерии учреждений культуры, при исполнении ими обязанностей
временно отсутствующего работника, надбавка за выслугу лет, надбавка за
сложность, напряженность выполняемой работы начислялась на доплату за
увеличенный объем работ, тогда как, указанные надбавки устанавливаются и
применяются к должностному окладу.
Таким образом, за проверяемый период излишне начислено и выплачено
стимулирующих выплат в сумме 39 699,96 руб., в связи с этим, излишне
перечислено страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в
сумме 13 577,36 руб.
По
результатам
проведённой
проверки
директору
МКУ
«Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Арсеньевского
городского округа было внесено Представление в котором предложено
принять меры по установлению работникам бухгалтерии разрядов в
соответствие с нормативными актами правительства Российской Федерации.
Муниципальное казённое учреждение «Централизованная
бухгалтерия учреждений образования» администрации
Арсеньевского городского округа.
Результаты проверки:
1.В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1992 года № 785 «О дифференциации в уровнях
оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной
сетки» (в редакции от 20 декабря 2003 года № 767, далее – ЕТС,
Постановление № 785) разряды оплаты труда по должностям работников в
штатном
расписании
Централизованной
бухгалтерии
учреждений
образования установлены выше
разрядов
ЕТС, предусмотренных
Приложением № 2 к Постановлению № 785.
Например:
-диапазон разрядов по должности главный бухгалтер, предусмотренный
Приложением № 2 к Постановлению № 785 - с 13 по 16. По состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 18 разряд ЕТС;
- диапазон разрядов по должности экономист - с 6 по 11, по состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 14 разряд ЕТС;
- диапазон разрядов по должности бухгалтер – с 5 по 11, по состоянию на 01
января 2011 года по этой должности установлен 14 разряд ЕТС.
В связи с этим, в бюджетной смете на 2011 год сметные назначения по
статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного
управления 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате
труда» завышены.
Всего за проверяемый период (2011 год) по завышенным разрядам
оплаты труда (должностным окладам) необоснованно начислена и выплачена
заработная плата (без учета НДФЛ) в сумме 1 180 010,98 руб., в связи с чем,
излишне перечислены страховые взносы в государственные внебюджетные
фонды в сумме 403 563,73 руб.;
2.В нарушение пункта 1 статьи 5 Положения «Об оплате труда работников
муниципальных учреждений Арсеньевского городского округа, являющихся
централизованными бухгалтериями», утвержденным решением Думы
Арсеньевского городского округа от 28 декабря 2005 года № 391 (с
изменениями от 01 февраля 2006 года № 22, далее – Положение об оплате
труда), пункта 3.1 статьи 3 Положения «Об условиях выплаты премий,
надбавок за выслугу лет, сложность, напряженность работы и материальной
помощи работникам Муниципального учреждения «Централизованная
бухгалтерия учреждений образования», утвержденным руководителем
Централизованной бухгалтерии (далее – Положение о премировании),
материальная помощь работникам бухгалтерии выплачена в размерах,
превышающих установленный размер - два должностных оклада.
Материальная помощь, выплаченная работникам в период с января по май
2011 года, с 01 июня и 01 октября 2011 года увеличена на 6,5%, (повышение
тарифных ставок, должностных окладов с 01.06.2011, с 01.11.2011 на 6,5%),
тогда как, выплаты, начисленные и полученные в расчетном периоде до
повышения оплаты труда, не индексируются.
Всего за 2011 год излишне начислено и выплачено материальной помощи
в сумме 15 804,05 руб. (без учета НДФЛ), в связи с этим излишне начислены
и перечислены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в
сумме 5 405,09 руб.
3. В нарушение пунктов 1, 2 статьи 3 Положения об оплате труда, пунктов
4.1, 5.1 Положения о премировании работникам Централизованной
бухгалтерии учреждений образования, при исполнении ими обязанностей
временно отсутствующего работника, обязанностей по вакантной должности,
надбавка за выслугу лет, надбавка за сложность и напряженность
выполняемой работы начислялась на доплату за увеличенный объем работ,
тогда как, указанные надбавки устанавливаются и применяются к
должностному окладу.
Всего, за проверяемый период излишне начислено и выплачено
стимулирующих выплат в сумме 144 244,43 руб. (без учета НДФЛ), в связи с
этим, излишне перечислены страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды в сумме 49 320,46 руб.
Таким образом, проведенной проверкой были выявлены финансовые
нарушения на общую сумму 1 798 348,74руб., в том числе: по оплате труда
- 1 340 059,46 руб., по перечислениям страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды - 458 289,28 руб.
По результатам проверки в адрес директора МКУ «Централизованная
бухгалтерия учреждений образования» Арсеньевского городского округа
было внесено Предписание в котором указано о принятии мер по
установлению работникам бухгалтерии разрядов в соответствии с
нормативными актами правительства Российской Федерации.
Управление имущественных отношений
администрации Арсеньевского городского округа
(кроме вопросов аренды и оказания платных услуг).
Результаты проверки:
1.Установлены нарушения нормативных правовых актов в части
составления бюджетной сметы, расчетов с подотчетными лицами, в том
числе:
-в нарушение пункта 2 раздела 4 Муниципального правового акта Думы
Арсеньевского городского округа от 11.07.2007 N 117-МПА (ред. от
27.02.2009) «Положение о системе оплаты труда муниципальных служащих в
органах местного самоуправления Арсеньевского городского округа» (далее
– Положение) при составлении штатного расписания начальником
Управления при формировании месячного фонда оплаты труда включены
ежемесячные компенсационные выплаты (выплаты по сохранению прежнего
(более высокого) уровня заработной платы) в сумме 7 682,00 руб., которые,
согласно пункту 2 раздела 5 Положения выплачиваются за счет экономии
фонда заработной платы.
В результате, в нарушение пункта 6 Общих требований к порядку
составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных
учреждений», утвержденных приказом Минфина России от 20.11.2007 №
112н (в редакции приказа от 30.07.2010 № 84н) при формировании
бюджетной сметы на 2011 год в расчет плановых сметных показателей по
фонду оплаты труда муниципальных служащих необоснованно включены
ежемесячные компенсационные выплаты (выплаты по сохранению прежнего
(более высокого) уровня заработной платы) в сумме 92 184,00 руб. (7682*12
месяцев).
Таким образом, плановые сметные назначения бюджетной сметы
завышены на 123 711,00 руб., в том числе, по статьям (подстатьям)
классификации операций сектора государственного управления:
- 211 «Заработная плата» на 92 184,00 руб.;
- 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» на 31 527,00 руб. (страховые
взносы в государственные внебюджетные фонды 34,2%).
-в нарушение пункта 213 Инструкции по применению Единого плана счетов
бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий
наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его
применению, утвержденной Минфином России от 01.12.2010 № 157н,
выдача в подотчет и возмещение денежных средств по предоставленным
сотрудниками авансовым отчетам, производилась без
письменного
заявления подотчетного лица, содержащего назначение аванса, расчет
(обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается.
2.Финансовые нарушения на общую сумму 112 532,02 руб., в том числе:
- в нарушение пункта 5 статьи 161, пункта 5 статьи 219 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Управлением был заключен договор и приняты
обязательства на оказание услуг по установке и обслуживанию
многофункциональной программы «Консультант Плюс», превышающие
доведенные лимиты бюджетных обязательств и утвержденные сметные
назначения в сумме 10 447,70 руб.;
- излишки материальных ценностей (два кондиционера) на сумму 14 000,00
руб.;
- излишне выплачено компенсационных выплат (выплаты по сохранению
прежнего (более высокого) уровня заработной платы) в сумме 65 636,60 руб.,
в связи с чем, излишне начислено и перечислено страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды в сумме 22 447,72 руб., а всего
излишне выплачено в общей сумме 88 084,32 рубля.
3.Следует отметить, что ежемесячная компенсационная выплата по
сохранению прежнего (более высокого) уровня заработной платы, указанная
в пункте 2 раздела 5 Положения в перечень ежемесячных и иных
дополнительных выплат, определенных пунктом 2 статьи 22 закона
Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», не
включена.
Следовательно, данная выплата в денежное содержание муниципального
служащего включаться не должна.
По результатам проведённой проверки в адрес начальника управления
имущественных отношений администрации Арсеньевского городского
округа было внесено Предписание в котором указано принять меры по
приведению в соответствие с Положением штатного расписания и
прекращению начисления ежемесячной компенсационной выплаты по
сохранению прежнего (более высокого) уровня заработной платы.
Одновременно во внесённом Представлении было предложено принять
все необходимые меры для устранения и недопущения впредь выявленных
нарушений действующего законодательства, а виновных лиц привлечь к
дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих
служебных обязанностей.
Управление имущественных отношений
администрации Арсеньевского городского округа
(только вопросы аренды и оказания платных услуг).
Результаты проверки:
1.Финансовые нарушения на общую сумму 14 364,77 руб., в том числе:
- в договоре № 53-1/у от 01.11.2011 с индивидуальным предпринимателем в
результате неправильного применения коэффициента использования
арендуемого объекта занижена арендная плата в общей сумме на 2097,90
руб.;
- после проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровых
кварталов населённых пунктов Приморского края, не изменен размер
арендной платы арендаторам на общую сумму 12 266,87 руб. (проверка
проведена выборочным методом) и, следовательно, указанные денежные
средства не поступили в доход бюджета городского округа.
2.Нарушения нормативных правовых актов в части ведения реестра
муниципального имущества, оценки объектов договоров аренды
муниципального имущества, порядка заключения договоров аренды,
проведения государственной регистрации договоров аренды, порядка
заключения и государственной регистрации дополнительных соглашений к
договорам аренды земельных участков:
- в нарушение пункта 4 приказа Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка
ведения органами местного самоуправления муниципального имущества»,
пункта 2.2 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности Арсеньевского городского
округа», утвержденного решением Думы Арсеньевского городского округа
Приморского края от 14.06.2005 № 194 «Об утверждении Положения «О
порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Арсеньевского городского округа», пункта
143 приказа Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н «Об
утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами,
государственных
академий
наук,
государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» в разделе
«Движимое имущество» Реестра имущества по отдельным объектам учета,
расположенным в городском парке культуры и отдыха «Восток»,
отсутствуют сведения о балансовой стоимости (т.е. принято к
бухгалтерскому учету имущество муниципальной казны по нулевой
стоимости), датах возникновения права муниципальной собственности,
основания возникновения права муниципальной собственности.
- в нарушение статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон № 135) не проведена оценка рыночной стоимости объектов аренды
имущества, хотя проведение такой оценки является обязательной при
определении стоимости объектов оценки в целях передачи их в аренду (из 65
договоров аренды, проверенных в ходе проверки, оценка рыночной
стоимости проведена по двум объектам аренды).
Кроме того, проверкой соответствия дат заключения договоров аренды
муниципального имущества с началом их действия установлены случаи
несвоевременного заключения договоров;
- в нарушение пункта 2 статьи 651 Гражданского Кодекса Российской
Федерации, пункта 2.11 решения Думы Арсеньевского городского округа от
07.06.2005 №183 (с изменениями) «Об утверждении Положения «О порядке
сдачи в аренду муниципального имущества Арсеньевского городского
округа» проверке представлены 2 договора аренды нежилых помещений,
заключенные сроком ровно на один год, которые не прошли
государственную регистрацию;
- имели место случаи, когда в нарушение пункта 1 статьи 452 Гражданского
Кодекса Российской Федерации, при изменении размера арендной платы не
составлялись дополнительные соглашения к заключенным договорам
аренды.
Наряду с этим, имели место дополнительные соглашения к договорам
аренды земельного участка, не прошедшие государственную регистрацию,
тогда как сами договоры аренды такую регистрацию прошли.
По результатам проверки на имя начальника управления имущественных
отношений администрации Арсеньевского городского округа было внесено
Представление в котором предложено принять все необходимые меры для
устранения и недопущения впредь выявленных нарушений действующего
законодательства.
2.Экспертно-аналитические мероприятия.
В ходе проведения в 2012 году экспертно-аналитических мероприятий
контрольно-счётной Палатой Арсеньевского городского округа было дано 80
экспертных заключений, в том числе 77 по проектам муниципальных
правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Арсеньевского
городского округа, а также муниципальных программ.
В частности, были подготовлены и направлены в Думу Арсеньевского
городского округа и Главе Арсеньевского городского округа:
1.Экспертное заключение на отчёт об исполнении бюджета Арсеньевского
городского округа за 2011год.
По результатам экспертизы отчёта об исполнении бюджета за 2011 год
КСП АГО были внесены предложения об опубликовании последних
изменений в бюджет городского округа не позднее окончания финансового
года, т.е. 31 декабря.
Также было предложено устранить нарушение п. 134 Инструкции 191н и
плановые показатели доходов бюджета формировать в разрезе источников
доходов.
В отчёте по ф.0503117 необходимо показывать контрольно-счётную
Палату и финансовое управление администрации раздельно, как это делается
в бюджете, в ведомственной структуре и росписи.
Обеспечить уровень собираемости налогов по большему количеству
подгрупп собственных доходов.
Указывать в сводном балансе Арсеньевского городского округа
просроченную кредиторскую задолженность не возможную к взысканию,
которая ранее была отражена в балансе централизованной бухгалтерии
учреждений образования.
2.Экспертное заключение на проект бюджета на 2013 год.
По результатам экспертизы проекта бюджета на 2013 год было предложено
устранить нарушения статьи 32 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
и расходные обязательства на 2013 год отразить в полном объёме.
Провести анализ муниципальных целевых программ (в части уточнения
подпрограмм и мероприятий) и. при необходимости, внести в них
соответствующие изменения.
При формировании перечня главных распорядителей учесть требования
статей 38.1 и 158 Бюджетного Кодекса РФ.
Из вышеуказанных 8 предложений 7 было учтено (за исключением второго
предложения в заключении на отчёт об исполнении бюджета).
Необходимо также отметить, что из общего количества данных
экспертных заключений – 80 (восемьдесят) 5 (пять) экспертных заключений
были отрицательными по всем позициям, а 2 (два) экспертных заключения
были отрицательными в части.
Отрицательные (в целом) экспертные заключения:
1.Экспертное заключение № 10э-ксп от 26.06.2012 года на проект
муниципального правового акта Арсеньевского городского округа «О
внесении изменений в муниципальный правовой акт Арсеньевского
городского округа от 25.01.2012 года № 11-МПА «Положение об оплате
труда работников муниципального казённого учреждения «управление по
делам ГО и ЧС администрации Арсеньевского городского округа».
2.Экспертное заключение № 11э-ксп от 29.06.2012 года на проект
постановления администрации Арсеньевского городского округа «О
внесении изменений в постановление администрации Арсеньевского
городского округа от 29.09.2011 года № 663-па «Об утверждении
муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация
образовательных учреждений Арсеньевского городского округа на 2012-2014
годы».
3.Экспертное заключение № 16э-ксп от 10.08.2012 года на проект
муниципального правового акта «Стоимость платных дополнительных
образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными
учреждениями».
4.Экспертное заключение № 24э-ксп от 27.08.2012 года на проект
постановления администрации Арсеньевского городского округа от
29.09.2011 года № 663-па «Об утверждении муниципальной долгосрочной
программы «Модернизация образовательных учреждений Арсеньевского
городского округа на 2012-2014 годы».
5.Экспертное заключение № 26э-ксп от 29.08.2012 года на проект решения
Думы Арсеньевского городского округа «О принятии муниципальной
программы «Порядок и методика оценки эффективности налоговых льгот и
ставок по местным налогам».
Отрицательные (в части) экспертные заключения:
1.Экспертное заключение № 25 от 27.08.2012 года на проект решения Думы
Арсеньевского городского округа «О принятии муниципального правового
акта «О внесении изменений в муниципальный правовойакт от 27.01.2012
года № 10-МПА «Положение об оплате труда работников муниципальных
бюджетных учреждений дополнительного образования детей физической
культуры и спорта Арсеньевского городского округа».
2.Экспертное заключение № 34э-ксп от 14.09.2012 года на проект
муниципального правового акта Арсеньевского городского округа «О
внесении изменений в муниципальный правовой акт Арсеньевского
городского округа от 07.12.2011 года № 68-МПА «О бюджете Арсеньевского
городского округа на 2012 год», принятый решением Думы Арсеньевского
городского округа от 07.12.2011 года № 238.
3.Организационная и информационная деятельность.
В отчётном периоде работники контрольно-счётной Палаты Арсеньевского
городского округа были обеспечены служебными помещениями, мебелью и
персональными компьютерами с доступом к сети Интернет и к
информационным системам «КонсультантПлюс» и «Гарант».
Бухгалтерский и бюджетный учёт осуществлялся в соответствии с
действующим законодательством. В финансовые, налоговые, статистические
и иные органы отчётность представлялась в полном объёме и в
установленные законодательством сроки.
В течение года постоянно проводилось изучение и обобщение опыта
деятельности контрольно-счётных органов Приморского края и центральных
регионов Российской Федерации.
Осуществлялось систематическое взаимодействие по вопросам текущей
деятельности с контрольно-счётными органами Яковлевского и Чугуевского
муниципальных районов, Артёмовского, Дальнегорского и Владивостокского
городских округов, а также Контрольно-счётной палатой Приморского края.
Особое внимание уделялось вопросам обмена опытом по методикам
проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,
организации контроля за реализацией предложений по результатам
контрольных мероприятий.
Председатель контрольно-счётной Палаты Арсеньевского городского
округа 30 ноября 2012 года принял участие в семинаре-совещании
Ассоциации контрольно-счётных органов Приморского края, проведённом на
базе Законодательного собрания Приморского края по вопросу реализации
норм Федерального закона «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований» от 07.02.2011 года № 6-ФЗ.
18.12.2012 года на состоявшейся встрече председателя контрольносчётной Палаты с Главой Арсеньевского городского округа последний был
проинформирован председателем Палаты о результатах деятельности
контрольно-счётной Палаты Арсеньевского городского округа в 2012 году,
результатах проведения контрольных мероприятий.
Реализацией итогов состоявшейся встречи
явилось проведение
20.12.2012 года расширенного совещания при Главе Арсеньевского
городского округа на котором присутствовали его заместители и были
приглашены начальники управлений и отделов администрации городского
округа, руководители проверенных муниципальных учреждений.
Председатель контрольно-счётной Палаты систематически принимал
участие в заседаниях постоянных комиссий, Совета Думы Арсеньевского
городского округа, докладывал на заседаниях Думы
Информации о
результатах проведённых контрольных мероприятий, а также
газета
«Бизнес-Арс» опубликовала две его статьи, написанные по результатам этих
мероприятий: «Виноваты» булочки (пирожки), Взятие «высоты».
Направления деятельности контрольно-счётной Палаты на 2013 год
определены в Плане работы, где актуальной темой остаются вопросы
проверки использования средств, выделенных из бюджета Арсеньевского
городского округа на определённые цели.
В целом развитие внешнего муниципального финансового контроля в
Арсеньевском городском округе будет проводиться через реализацию
Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований» от 07.02.2011 года № 6-ФЗ.
Председатель
Контрольно-счётной Палаты
Арсеньевского городского округа
Н.А. Скорик