по развитию волонтерского движения на территории области

СПРАВКА о проводимои работе ВРО ООО «РОССОЮЗСПАС» по
развитию волонтерского движения на территории области
ВОЛОГОДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СПАСАТЕЛЕЙ»
(«РОССОЮЗСПАС»)
СПРАВКА
о проводимой работе ВРО ООО «РОССОЮЗСПАС» по развитию волонтерского движения на
территории области
Вологодским региональным отделением Общероссийской общественной организации
«Российский союз спасателей» приобретен практический опыт организации волонтерской
работы в ходе пожароопасного периода 2010 года.
В связи с аномально жаркой погодой на территории области в июле прошлого года был
установлен особый противопожарный режим. Учитывая высокую вероятность возникновения
на территории области крупных лесных и торфяных пожаров 9 августа 2010г. Совет ВРО ООО
«РОССОЮЗСПАС» при участии члена Высшего Совета Российского союза спасателей
Ю.Л.Воробьева принял обращение к гражданам Вологодской области с призывом вступать в
волонтерское движение. Перед добровольцами была поставлена задача: оказать помощь
органам власти всех уровней в проведении пропагандистской работы по профилактике
пожаров. Обращение было опубликовано на сайте Медиа-Центра, в областной газете
«Красный Север», во всех районных газетах, озвучено на радио и телеканалах. На базе
межрайонных отделов РОССОЮЗСПАСа (отряд ФПС) были созданы штабы волонтерского
движения, при первичных районных организациях (ФПЧ) - назначены ответственные,
организовано дежурство, выделены и доведены до населения номера телефонов для
обращений граждан и записи добровольцев. Областной штаб находился в г. Вологде в
помещении Совета ВРО ООО «РОССОЮЗСПАС» (ул. Чехова, 40, офис 18, тел/факс 56-25-55).
Костяк волонтерского движения составили активисты РОССОЮЗСПАСа (федеральные и
областные пожарные, спасатели) и члены их семей - всего 368 человек (остальные члены
организации были задействованы на службе: караулы, дежурство, командировки, работа в
составе сводных отрядов и др.). На призыв организации спасателей откликнулись активисты
многих общественных организаций, вступив в ряды волонтеров. В их числе - Добровольный
студенческий спасательный отряд, отряд волонтеров «Надежда», «Молодая гвардия Единой
России», клуб «Патриот», районные молодежные центры и Молодежные Советы сельских
поселений. Всего в пропагандистской работе в этот период приняло участие 893 добровольца.
РОССОЮЗСПАСом было изготовлено и распространено через волонтеров 25 тыс. памяток
(образцы, фото прилагаются). Помимо распространения листовок волонтеры принимали
участие
в
установке
информационных
щитов
и
запрещающих знаков; в патрулировании совместно с УВД, егерями, лесхозами; проведено
более 500 бесед с населением, владельцами автотранспорта, дачниками.
На телефоны штабов волонтерского движения поступило 56 обращений граждан о
нарушениях правил пожарной безопасности. Все обращения взяты на контроль, переданы в
соответствующие органы власти для решения. К настоящему времени по всем обращениям
приняты меры.
В ходе проводимой совместно с УВД акцией «7 дней в армии» членами РОССОЮЗСПАСа
обучено 80 состоящих на учете в ИДН подростков из 16 районов области. Потенциальным
нарушителям была разъяснена обстановка с пожарами, выданы памятки для распространения
в своих населенных пунктах, каждый прошел инструктаж и приобрел навыки оказания первой
помощи пострадавшим.
Постоянную и существенную информационную поддержку оказывала пресс- служба ГУ МЧС
России по Вологодской области. Информация размещалась на сайте Главного управления МЧС
России по Вологодской области, опубликовано 216 материалов печатных СМИ, озвучено и
показано 107 информаций в электронных СМИ, состоялось 2 прямых эфира на радио.
По ходатайству штабов волонтерского движения Совет ВРО ООО «РОССОЮЗСПАС» принял
решение о поощрении наиболее активных добровольцев грамотами Российского союза
спасателей (32 волонтера), 3 - награждены ценными подарками.
Руководство волонтерским движением осуществлялось с учетом оперативной обстановки в
ежедневном режиме: уточнение задач, численного состава, объема выполненных работ,
направление основных усилий. Этому способствовало включение представителя
РОССОЮЗСПАСа в состав областного штаба по ликвидации лесных и торфяных пожаров.
Следует отметить, что отдельные общественные организации и граждане напрямую
предлагали свою помощь лесхозам и помогали в осуществлении патрулирования въездов в
леса. Учет их работы нами не осуществлялся, координация действий была слабая (не было
никакой). Несомненно, польза от этих действий есть, но она могла бы быть более весомой при
соответствующей координации совместных усилий.
В ходе работы выявились и достаточно серьезные организационно-правовые проблемы:
отсутствие спецподготовки, учета обученности волонтеров, экипировка, материальнотехническое оснащение, транспорт, страхование, порядок привлечения в рабочее время.
Учитывая, что практически все волонтеры изъявили желание на постоянной основе
сотрудничать с РОССОЮЗСПАСом по оказанию помощи и профилактике ЧС и их последствий,
Советом ВРО ООО «РОССОЮЗСПАС» разработано и утверждено Положение о волонтерской
деятельности.
В зимнем пожароопасном периоде издано 50 тыс. памяток жильцам, проживающим в
деревянных домах. Из них 28 тыс. распространено через добровольцев, 22 тыс. - через
инспекторов ГПН. В предверии весеннего таяния льда подготовлено 10 тыс. памяток для
рыболовов-любителей, спланированы места для патрулирования наиболее опасных участков
водоемов (г. Сокол, г. Вологда, п. Шексна, г. Череповец).
Спланирована работа в летнем периоде: дежурство матросов-спасателей в местах массового
отдыха людей на водоемах; работа в ходе летнего пожароопасного периода (подготовлен
макет памятки по профилактике «палов» прошлогодней травы, планируемый тираж - 50 тыс.
экз.).
Выводы:
1) Востребованность волонтерской деятельности среди молодежи, сотрудников МЧС и членов
их семей высокая.
2) Полному раскрытию потенциала добровольчества
нормативно-правовой базы, обеспечивающей возможность:
препятствует
недостаточность
- материально-технического обеспечения и субсидированиия (включая полное и частичное
освобождение от оплаты услуг, оказываемых государственными и муниципальными
организациями, от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом) по
решению соответствующих органов государственной власти и органов местного
самоуправления;
- финансирования на конкурсной основе благотворительных программ;
- размещения на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;
- передачи в собственность организации на бесплатной или льготной основе государственного
или муниципального имущества в процессе его разгосударствления и приватизации,
осуществляемая в порядке, предусмотренном законодательством.