Муниципальная программа профилактики правонарушений и

Муниципальная программа профилактики
правонарушений и борьбы с преступностью в
городском округе город Октябрьский
Республики Башкортостан
2013 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью
в городском округе город Октябрьский Республики
Башкортостан
2.
1. Наименование
программы:
Муниципальная программа профилактики правонарушений и
борьбы с преступностью в городском округе город
Октябрьский Республики Башкортостан
Основание
разработки
Программы:
Основаниями
разработки
муниципальной
программы
профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на
территории городского округа город Октябрьский Республики
Башкортостан явились:
- Стратегия национальной безопасности Российской
Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента
Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537.
- Федеральный закон от 07 мая 2013 года №104-ФЗ «О
внесении изменений в бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием бюджетного
процесса».
- Закон Республики Башкортостан от 27.06.2006 года №3333 «О профилактике правонарушений в Республике
Башкортостан».
- Поручение правительства Республики Башкортостан №2307458 от 20.06.2012 года «О разработке и принятии программ
по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью
на
2013-2014
годы».
3. Муниципальный
Администрация городского округа город Октябрьзаказчик:
ский Республики Башкортостан
4. Основные
разработчики
Программы:
- Межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений и борьбе с преступностью администрации городского округа город Октябрьский Рес
публики Башкортостан;
- Отдел МВД России по городу Октябрьскому (по
согласованию);
- Отдел Управления труда и социальной защиты населения
Минтруда Республики Башкортостан по Туймазинскому
району и городу Туймазы в городе Октябрьский (по
согласованию);
- Отдел образования администрации городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан;
- Комитет по спорту и молодежной политике администрации
городского
округа
город
Октябрьский
Республики
Башкортостан;
- Государственное казенное учреждение «Центр занятости
населения города Октябрьского Республики Башкортостан»;
- Отдел культуры администрации городского округа город
Октябрьский Республики Башкортостан;
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Республики Башкортостан Городская больница №1 город
Октябрьский (по согласованию);
- Общественные организации.
5. Цели и задачи
программы:
Цели:
- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья,
прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от
преступных посягательств; обеспечение экономической
безопасности;
- консолидация
усилий
государственных,
правоохранительных
органов,
заинтересованных
ведомств,
общественных институтов в профилактике правонарушений и
борьбе с преступностью;
- повышение уровня общественной безопасности и
укрепление правопорядка;
- предотвращение проявлений фактов терроризма и
экстремизма;
Задачи:
- снижение уровня преступности на территории городского
округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
- укрепление
системы
социальной
профилактики
правонарушений, направленной на активизацию борьбы с
пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью,
безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
незаконной
миграцией;
ресоциализацию
лиц,
освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по
профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации
деятельности органов власти и местного самоуправ3
ления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение
в
предупреждение
правонарушений
предприятий,
учреждений,
организаций
всех
форм
собственности, а также общественных организаций;
- повышение оперативности реагирования на заявления и
сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил
правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в
общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных
местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Важнейшие
целевые
индикаторы и
показатели
программы:
Уровень преступности;
Состояние антитеррористической и антиэкстремистской
безопасности;
- Динамика тяжких и особо тяжких преступлений против
личности и здоровья населения;
- Состояние преступности в общественных местах и на
улицах городского округа;
- Динамика корыстно-насильственных преступлений;
- Социально-криминологическая структура преступности.
-
Срок реализации 2014 год, без деления на этапы,
программы:
Объемы и
источники
финансирования
Программы:
Финансирование Программы будет осуществляться за счет
средств республиканского бюджета и бюджета городского
округа с учетом его возможностей. Общий объем финансовых
средств, необходимых для реализации программных
мероприятий составляет в сумме 4 млн. 827 тыс. 500
рублей, в том числе:
- Бюджет Республики Башкортостан - 350 тыс. рублей;
- Бюджет городского округа город Октябрьский Республики
Башкортостан - 4 млн. 477 тыс. 500 рублей.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Реализация Программы позволит: - повысить эффективность
государственной системы социальной профилактики
правонарушений, привлечь к организации деятельности по
предупрежде4
Программы и
показатели ее
социальноэкономической
эффективности:
нию правонарушении предприятия, учреждения, организации
всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование
профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности
государственных органов и общественных организаций по
обеспечению охраны общественного порядка;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и в общественных
местах;
- снизить уровень рецидивной и «бытовой» преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий
и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить
количество незаконных мигрантов;
- усиление предупредительной борьбы с терроризмом и
экстремизмом;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Количественные характеристики ожидаемых результатов:
- снижение количества регистрируемых преступлений (в
абсолютных показателях с 1449 в 2013 году до 1376 в 2014
году);
- сокращение числа совершаемых в общественных местах
преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и
имуществу граждан (в абсолютных показателях с 615 в 2013
году до 571 в 2014 году);
- снижение количества преступлений, совершаемых
несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 20 в 2013
году до 16 в 2014 году);
- снижение количества преступлений, совершаемых ранее
судимыми (в абсолютных показателях с 644 в 2013 году до
563
в
2014
году).
5
1. Характеристика проблемы
Противодействие преступности, охрана общественной' порядка и обеспечение
безопасности граждан, профилактика правонарушении всегда являлись важнейшими
задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и
духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов
в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала
трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и
приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления
правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и
экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в России, так и на
территории Республики Башкортостан. В таких условиях требуется принятие
дополнительных, адекватных происходящим процессам, мер реагирования, многократно
усиливается значение консолидации усилий общества и государства.
Сдерживанию криминального натиска на территории, как муниципальных
образований, так и на территории республики в немалой степени способствует реализация
региональных и территориальных программ борьбы профилактики правонарушений и
борьбы с преступностью. Так, на протяжении последних лет уровень преступности в
городах и районах республики стал значительно ниже как в сравнении с соседними
регионами, так и с Российской Федерацией в целом. По итогам 11 месяцев 2013 года на
территории городского округа общий уровень преступности снизился на 13,5%, на 8,7%
сократилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и т.д.
Однако, не смотря на принимаемые меры, криминальная обстановка в городе остается
достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются
негативные тенденции, так, на 20,0% (с 5 до 6 фактов) выросло число убийств, на 8,3%
возросло количество преступлений совершенных в общественных местах. Преступная
среда своими противоправными действиями разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы
жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия,
уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.
Особую тревогу вызывает высокая криминальная активность лиц, ранее
совершавших преступления, ими совершено 791 преступление (АППГ 583). На 41,7%
выросло количество краж из складов, баз и магазинов, на 8,0% выросло число фактов
неправомерного завладения транспортными средствами. Все это свидетельствует о
недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная
система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении
государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка
требуют дальнейшего развития.
Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо
просчетов,
допущенных
на этапе проведения реформ
в экономической,
правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:
- негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация
представителей отдельных слоев населения;
- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества,
отсутствие системы правового воспитания граждан;
6
техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения
преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;
- распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;
- сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы в республике и
стране в целом.
На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется
корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника
предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной
деятельности.
С учетом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции
развития криминальной ситуации в городском округе город Октябрьский Республики
Башкортостан:
- рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью,
корыстно-насильственные посягательства (разбои, грабежи), кражи всех форм
собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;
- дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения
экономических преступлений, уклонения от налогообложения;
- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с
вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию,
- увеличение детской беспризорности и безнадзорности;
- консолидация преступной среды, формирование организованных криминальных
структур с возросшим числом участия в них несовершеннолетних;
- рост рецидивной преступности;
- повышение изощренности и дерзости преступлений, профессионализма, технической
оснащенности и вооруженности преступников.
Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и
совершенствованием
деятельности
правоохранительных
органов.
Достижению
качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будет
способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем,
в частности реализация городской целевой Программы профилактики правонарушений и
борьбы с преступностью в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан
(далее - Программа), а также же усиление взаимодействия правоохранительных органов,
других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с
преступностью и профилактике правонарушений.
-
2. Основные цели и задачи
Целями Программы являются:
- консолидация усилий государственных, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств, общественных институтов в профилактике правонарушений и
борьбе с преступностью;
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление правопорядка;
- предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма;
- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех
форм собственности от преступных посягательств.
7
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих
задач:
- укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- повышение эффективности деятельности правоохранительных органов внутренних
дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;
- совершенствование
межведомственного
взаимодействия
государственных,
правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия
преступности;
- развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной
инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных
органов;
- проведение сбалансированной миграционной политики;
- повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного
общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности,
восстановление доверия населения к правоохранительным органам.
Срок реализации Программы - 2014 год, без деления на этапы. Целевые показатели
Программы:
№
п/п
Наименование показателя
Изменение значения
показателя по годам
2012г.
2013г.
2014г.
а.
Количество регистрируемых преступлений
1696
1449
1376
б.
583
615
571
в.
Количество совершаемых в общественных местах преступлений,
связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан
Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними
34
20
г.
Количества преступлений, совершаемых ранее судимыми
537
644
16
563
8
3. Перечень программных мероприятий
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям
расходов по следующим направлениям Программы:
Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
Профилактика правонарушений;
Социальная профилактика и участите общественности в предупреждении
правонарушений;
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
Профилактика экстремизма и терроризма;
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и
пресечение нелегальной миграции;
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. Перечень
мероприятий подпрограммы
«Безопасный город»;
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
Указанные мероприятия приведены в приложении №1.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств
республиканского бюджета и бюджета городского округа с учетом его возможностей.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных
мероприятий составляет в сумме 4 млн. 827 тыс. 500 рублей.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов
исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и
организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и
ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и
эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем
обоснованного выбора соответствующих форм и методов управления.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации
городского округа, Совет городского округа по профилактике правонарушений и борьбе с
преступностью.
Ход выполнения рассматривается на координационном совещании правоохранительных органов и сессиях городского Совета. Учреждения, органи9
зации, правоохранительные органы указанные первыми в графе
программы, являются основными.
«исполнители»
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в
определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе в ослаблении позиций
организованной преступности, снижения уровня криминализации подростковой среды,
криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, повышения эффективности
профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и
экстремизмом, утверждения принципа неотвратимости ответственности за совершенное
правонарушение, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах,
укрепления безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращения
латентной преступности, установления тесной взаимосвязи населения и общественных
институтов с правоохранительными органами.
Количественные характеристики ожидаемых результатов:
а) снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях с 1449
в 2013 году до 1376 в 2014 году);
б) сокращение числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с
угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан (в абсолютных показателях с 615 в 2013
году до 571 в 2014 году);
в) снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в
абсолютных показателях с 20 в 2013 году до 16 в 2014 году);
г) снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми (в абсолютных
показателях с 644 в 2013 году до 563 в 2014 году).
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет
производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с
установленными Программой значениями. Использование указанных показателей
обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в городском округе за период реализации
Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.
ю
Приложение №1
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Направление и
Прогнозиисточник
руемый объем
финансирования
финансирования,
млн.рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
мероприятий
программы
I. Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1.
1.2.
В связи с организационно-штатными измене- Администрация городского округа город
ниями внести изменения в состав межведом- Октябрьский Республики Башкортостан
ственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП)
В связи с организационно-штатными измене- Администрация городского округа город
ниями внести изменения в состав наблюда- Октябрьский Республики Башкортостан
тельного совета по социальной адаптации лиц
освободившихся из мест лишения свободы
1.3.
Осуществить
корректировку
действующих Администрация городского округа город
городских программ профилактики правона- Октябрьский Республики Башкортостан,
рушений
отдел МВД России по городу Октябрьскому
(по согласованию)
II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики
Башкортостан
осуществить
корректировку
нормативно-правовых актов:
«О межведомственной комиссии по профи- Администрация городского округа город
лактике правонарушений»
Октябрьский Республики Башкортостан
2.1.1.
11
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
«Об участии населения в охране общественного Совет городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан, администрация
порядка и в охране окружающей среды»
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
«О деятельности городских формирований Администрация городского округа город
Октябрьский Республики Башкортостан,
охраны общественного порядка»
отдел МВД России по городу Октябрьскому
(по согласованию)
«О
типовом
положении
социально- Совет городского округа город Октябрьский
профилактического центра по месту жительства Республики Башкортостан, администрация
граждан»
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан, отдел МВД
России по городу Октябрьскому (по
согласованию)
«О типовом положении совета профилактики Совет городского округа город Октябрьский
коллектива»
Республики Башкортостан, администрация
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан, отдел МВД
России по городу Октябрьскому (по
согласованию)
Ш.Профилактика правонарушений
3.1.
Разработать и внедрить систему стимулирования Администрация городского округа город
работодателей, создающих рабочие места для Октябрьский Республики Башкортостан,
устройства лиц, освободившихся из мест лишения отдел МВД России по городу Октябрьскому
свободы,
с
ограниченными
физическими (по
согласованию),
Государственное
способностями,
выпускников
интернатных казенное учреждение «Центр занятости
учреждений и детских домов. Формирование населения города Октябрьского Республики
банка вакансии, в том числе временных и Башкортостан» (по согласованию).
сезонных рабочих мест, и трудоустройство
ищущих работу и безработных граждан;
организация и проведение ярмарок вакансий
учебных и рабочих мест
3.2.
Создание клубных формирований, спортив-
Комитет по спорту и молодежной поли12
13
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
ных секций, спортзалов, театров, кружков, тике, отдел культуры
учебных курсов, интернет-залов.
Организовать проведение комплексных оздо- Комитет по спорту и молодежной политике,
ровительных, физкультурно - спортивных и отдел культуры, отдел промышленности
агитационно-пропагандистских
мероприятий
(спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр,
походов,
слетов,
олимпиад,
спортивных
праздников, экскурсий, дней здоровья и спорта,
соревнований по профессионально- прикладной
подготовке и т.д.)
Реализовать комплексные меры по стимули- Совет городского округа город Октябрьский
рованию участия населения в деятельности Республики Башкортостан, администрация
общественных организаций правоохранительной городского округа город Октябрьский
направленности в форме добровольных народных Республики Башкортостан, руководители
дружин
предприятий (по согласованию).
Обеспечить стимулирование добровольной сдачи Отдел МВД России по городу Октябрьоружия и боеприпасов, незаконно хранящегося у скому (по согласованию).
населения
Продолжить работу службы психологической Государственное бюджетное учреждение
помощи лицам, оказавшимся в сложной жиз- здравоохранения РБ ГБ №1, Отдел
ненной ситуации.
образования администрации, МБУ «Дворец
молодежи», отдел МВД России по городу
Октябрьскому (по согласованию), отдел
Управления
Федеральной
службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию).
Принять меры по предупреждению правона- Руководители предприятий (по согларушений и защиты работников предприятий от сованию).
преступных посягательств путем реализации
дополнительных мер защиты (тревожные кнопки,
инкассация, страхование)
Бюджет городского округа город
Октябрьский
0,225
(225000 руб.)
Бюджет
Республики
Башкортостан
Бюджет
Республики
Башкортостан,
Бюджет
городского
округа город
Октябрьский,
внебюджетные
средства
Средства
предприятий,
организаций,
учреждений
14
15
3.8.
Продолжить
реализацию
мероприятий
по Отдел МВД России по городу Октябрьконтролю за обеспечением технической ук- скому (по согласованию), отдел Управления
репленности и противопожарной безопасности Федеральной
службы
Российской
объектов хранения финансовых и материальных Федерации по контролю за оборотом
ценностей, сохранности денежных средств при их наркотиков по Республике Башкортостан в
транспортировке
городе Октябрьском (по согласованию),
руководители объектов (по согласованию).
3.9.
Продолжить практику проведения совместных Совет городского округа город Октябрьский
мероприятий
по
обеспечению
охраны Республики Башкортостан, администрация
общественного порядка путем заключения городского округа город Октябрьский
соглашений с администрацией городского округа, Республики Башкортостан
отделом МВД России по городу Октябрьскому,
частными охранными предприятиями и службами
безопасности
IV. Социальная профилактика и участие общественности в предупреждении правонарушений
4.1.
Организовать привлечение товариществ соб- Отдел МВД России по городу Октябрьственников жилья (ТСЖ), советов много- скому (по согласованию), управляющие
квартирных домов к проведению мероприятий по компании ТСЖ (по согласованию).
предупреждению правонарушений в занимаемых
жилых помещениях
Обеспечить участие общественности в дея- Администрация городского округа город
тельности формирований правоохранительной Октябрьский Республики Башкортостан,
направленности,
добровольных
народных отдел МВД России по городу Октябрьскому
дружин, активизировать работу внештатных (по
согласованию),
руководители
сотрудников полиции
предприятии (по согласованию).
4.2.
4.3.
Обеспечить стимулирование граждан за пре- Отдел МВД России по городу Октябрь- Бюджет
доставление достоверной информации о под- скому (по согласованию), отдел Управления Республики
готавливаемых и совершенных преступлениях
Федеральной
службы
Российской Башкортостан
Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Республике Башкортостан в
городе Октябрьском (по согласованию).
16
V. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
Продолжить практику проведения в образо- Отдел образования администрации, ко- Бюджет говательных учреждениях семинаров по изучению миссия, по делам несовершеннолетних и родского окуголовного
и
административного
зако- защите их прав, отдел МВД России по руга город
нодательства, правил дорожного движения, городу Октябрьскому (по согласованию).
Октябрьский
проведение дней «Правовых знании»
Систематически проверять законность нахо- Межрайонная инспекция №27 России по
ждения коммерческих организаций на территории Республике Башкортостан (по соглаучреждений социальной сферы
сованию),
руководители
социальных
учреждений (по согласованию).
Организовать профильные лагеря для учащихся Отдел образования администрации, комитет Бюджет гоодшкол
по спорту и молодежной политике, ского округа
комиссия по делам несовершеннолетних и город Окзащите их прав), отдел МВД России по тябрьский
городу Октябрьскому (по согласованию),
отдел Управления Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию).
Организовать
проведение
мероприятий
с Отдел образования администрации, комитет Бюджет
гоодучащимися общеобразовательных школ, мо- по спорту и молодежной политике, ского
округа
лодежью с привлечением несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних и город
Оксостоящих на учетах в правоохранительных защите их прав, отдел МВД России по тябрьский
органах (праздники, спортивные соревнования, городу Октябрьскому (по согласованию),
фестивали и т.д.)
отдел Управления Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию).
Организовать проведение семинаров, лекций для Отдел образования администрации ад- Бюджет гообучающихся в образовательных учреждениях министрации, комитет по спорту и мо- родского оквсех типов и видов о профилактике и
лодежной политике (по согласованию),
руга город
0,025
(25000 руб.)
0,575
(575000 руб.)
3,5235
(3523500руб.)
0,075
(75000 руб.)
17
5.6.
борьбе с незаконным оборотом наркотиков, комиссия по делам несовершеннолетних и Октябрьский
пьянством и алкоголизмом.
защите их прав, отдел МВД России по
городу Октябрьскому (по согласованию),
отдел Управления Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию).
Проведение в образовательных учреждениях Отдел образования администрации
всеобуча для родителей: «Психологические
особенности детей разного возраста»; «Решение
проблем взаимоотношений между детьми и
родителями».
5.7.
Провести городской смотр-конкурс на лучшую Отдел образования администрации, коорганизацию
работы
по
профилактике митет по спорту и молодежной политике,
правонарушений, потребления психотропно- среднеспециальные учебные заведения
активных веществ среди обучающихся общеобразовательных и среднеспециальных учебных
заведений
Бюджет городского округа город
Октябрьский
0,004
(4000 руб.)
5.8.
Организовать курсы повышения квалификации Отдел образования администрации
методистов Отдела образования по вопросам
ранней профилактики семейного неблагополучия
и совершенствования работы с детьми и семьями,
находящимися в трудной жизненной ситуации
Бюджет городского округа город
Октябрьский
0,05
(50000 руб.)
5.9.
Обеспечить контроль за соблюдением «ко- Отдел МВД России по городу Октябрьмендантского часа» для несовершеннолетних
скому (по согласованию).
5.10.
Проведение, во взаимодействии с представи- Комиссия по делам несовершеннолетних и
телями традиционных религиозных конфессий, защите их прав, отдел МВД России по
разъяснительной
работы
в
среде
несо- городу Октябрьскому (по согласованию),
вершеннолетних и молодежи по противодействию отдел Уголовно исполнительной инспекции
ксенофобии, экстремизму, правовому
города Октябрьский
18
нигилизму, национализму, расовой и религиозной Республики
нетерпимости.
ванию).
5.11.
5.12.
Башкортостан
(по
согласо-
Организация временной занятости несовер- Администрация городского округа город Бюджет
шеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, Октябрьский Республики Башкортостан, Республики
подростков состоящих на учёте в комиссии по отдел МВД России по городу Октябрьскому Башкортостан
делам несовершеннолетних и защите прав, детей, (по
согласованию),
Государственное
воспитывающиеся в семьях находящихся в казенное учреждение «Центр занятости
трудной жизненной ситуации, в свободное от населения города Октябрьского Республики
учёбы время и в дни каникул
Башкортостан»
(по
согласованию),
комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав, Отдел образования
администрации
Осуществление комплекса мероприятий по Отдел МВД России по городу Октябрьпредупреждению бродяжничества и попро- скому (по согласованию), Отдел обрашайничества несовершеннолетних в общест- зования администрации
венных местах, в том числе во время церемоний
бракосочетания
5.13.
Проведение широкомасштабной акции «Полиция Отдел МВД России по городу Октябрьи дети», направленное на комплексное решение скому (по согласованию), комиссия по
проблем несовершеннолетних, оказавшихся в делам несовершеннолетних и защите их
трудной жизненной ситуации, создание условий прав, Отдел образования администрации,
для социализации и подготовки их к полноценной комитет по спорту и молодежной политике
жизни в обществе, выявление и пресечение (по согласованию)
фактов нарушения прав несовершеннолетних
5.14.
Провести в каждом микрорайоне отчёты перед Администрация городского округа город
населением руководителей отдела МВД России Октябрьский Республики Башкортостан,
по
городу
Октябрьскому,
участковых отдел МВД России по городу Октябрьскому
уполномоченных полиции, инспекторов отдела по (по согласованию).
делам несовершеннолетних, по вопросам их
деятельности, о мерах по обеспечению
правопорядка на территории города
0,35
(350000 руб.)
19
VI. Профилактика экстремизма и терроризма
6.1.
Провести совместные антитеррористические Отдел Федеральной службы безопасности Бюджет
учения по действиям сил и средств в целях Российской Федерации по Республике Республики
предупреждения и ликвидации последствий Башкортостан в городе Октябрьском (по Башкортостан
террористических актов
согласованию), отдел МВД России по
городу Октябрьскому (по согласованию).
6.2.
Реализовать мероприятия по усилению режима Отдел Федеральной службы безопасности
безопасности функционирования особо важных и Российской Федерации по Республике
режимных объектов, объектов транспорта и Башкортостан в городе Октябрьском (по
жизнеобеспечения, образовательных и иных согласованию), отдел МВД России по
учреждений с массовым пребыванием граждан
городу Октябрьскому (по согласованию).
6.3.
Регулярно проводить мониторинг материалов, Отдел Федеральной службы безопасности
размещаемых в Интернете на предмет выявления Российской Федерации по Республике
и пресечения распространения информации Башкортостан в городе Октябрьском, отдел
экстремистской направленности
МВД России по городу Октябрьскому
6.4.
Организовать информирование населения о Отдел МВД России по городу Октябрьдействиях при угрозе совершения террори- скому, Октябрьский отдел управления
защиты
Министерства
стических актов в местах массового пребывания гражданской
Российской Федерации по делам гражграждан, в том числе на транспорте
данской обороны чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствии стихийных
бедствии по Республике Башкортостан,
руководители объектов, средства массовой
информации.
VII. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение незаконной миграции
7.1.
Продолжить выявлять граждан, сдающих по- Октябрьский отдел Управления Федемещения в аренду (пользование) лицам без ральной миграционной службы по Ресрегистрации
публике Башкортостан Отдел МВД России
по городу Октябрьскому (по согла20
7.2.
7.3.
7.4.
сованию), отдел МВД России по городу
Октябрьскому
(по
согласованию),
управляющие компании, ТСЖ (по согласованию).
Продолжить выявлять факты незаконного ис- Октябрьский отдел Управления Федепользования иностранной рабочей силы.
ральной миграционной службы по Республике Башкортостан Отдел МВД России
по городу Октябрьскому (по согласованию),
отдел МВД России по городу Октябрьскому
(по согласованию)
Систематически пополнять базу данных ино- Октябрьский отдел Управления Федестранных граждан и лиц без гражданства, ральной миграционной службы по Респрибывших на территорию РФ для осуществ- публике Башкортостан Отдел МВД России
ления трудовой деятельности
по городу Октябрьскому (по согласованию),
отдел МВД России по городу Октябрьскому
(по согласованию)
Продолжить работу по разъяснению в средствах Октябрьский отдел Управления Федемассовой информации положений миграционного ральной миграционной службы по Ресзаконодательства и результатах работы по публике Башкортостан Отдел МВД России
пресечению фактов нелегальной миграции.
по городу Октябрьскому (по согласованию),
отдел МВД России по городу Октябрьскому
(по согласованию)
VIII. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
8.1.
Активизировать работу специалистов- наркологов Государственное бюджетное учреждение
по
обеспечению
раннего
выявления здравоохранения РБ ГБ №1, отдел
наркотической зависимости у населения.
Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию), отдел МВД России по
городу Октябрьскому (по согласова-
8.2.
8.3.
нию).
Продолжить мониторинг наркоситуации в Государственное бюджетное учреждение
образовательных учреждениях города. Орга- здравоохранения РБ ГБ №1, отдел
низовать тестирование школьников и студентов. Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан в городе Октябрьском (по
согласованию), Отдел образования администрации, отдел МВД России по городу
Октябрьскому (по согласованию).
Осуществить
комплекс
профилактических Отдел МВД России по городу Октябрьмероприятий по выявлению лиц, незаконно скому (по согласованию), отдел Управления
изготавливающих, перерабатывающих, хранящих, Федеральной
службы
Российской
потребляющих
без
назначения
врача, Федерации по контролю за оборотом
пропагандирующих и сбывающих наркотические наркотиков по Республике Башкортостан в
средства,
психотропные
вещества
и
их городе Октябрьском (по согласованию)
прекурсоры, а также занимающихся незаконным
посевом или выращиванием запрещенных к
культивированию наркосодержащих растений
IX. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
9.1.
9.2.
Активизировать работу наблюдательного совета, Администрация городского округа город
осуществляющего функции по социальной Октябрьский Республики Башкортостан,
реабилитации лиц, освободившихся из мест отдел МВД России по городу Октябрьскому
лишения свободы
(по согласованию), Отдел Управления труда
и социальной защиты населения в г.
Октябрьский
(по
согласованию),
Государственное
казенное
учреждение
«Центр
занятости
населения
города
Октябрьского Республики Башкортостан»
(по согласованию).
С
привлечением
советов
социально- Отдел МВД России по городу Октябрьпрофилактических центров, осуществлять
скому (по согласованию), советы обще22
контроль за соблюдением лицами, освобож- ственности (по согласованию), социальноденными из мест лишения свободы, установ- профилактические центры (по соглаленных для них в соответствии с законом ог- сованию).
раничений.
X. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. Перечень мероприятий подпрограммы «Безопасный город»
10.1.
Систематически готовить материалы для по- Администрация городского округа город
стоянно действующей комиссии по профилактике Октябрьский Республики Башкортостан,
правонарушений и преступлений администрации отдел МВД России по городу Октябрьскому
городского округа город Октябрьский
(по согласованию).
10.2.
Организовать внедрение в деятельность отдела Администрация городского округа город
внутренних дел систем управления нарядами Октябрьский Республики Башкортостан,
полиции
и
привлеченными
силами,
за- отдел МВД России по городу Октябрьскому
действованными для охраны правопорядка, (по согласованию).
контроля за транспортными потоками
Организовать проведение отчетов участковых Администрация городского округа город
уполномоченных полиции и представителей Октябрьский Республики Башкортостан,
совета общественности, а также представителей отдел МВД России по городу Октябрьскому
администрации
городского
округа
перед (по согласованию).
населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций
Разработать и распространить среди населения Отдел МВД России по городу Октябрьпамятки (листовки) о порядке действия при скому (по согласованию).
совершении в отношении них правонарушений
10.3.
10.4.
10.5.
Внедрение, развитие и эксплуатация (обслу- Администрация городского округа город
живание)
комплексных
информационно- Октябрьский Республики Башкортостан (по
аналитических систем «Безопасный город» и согласованию), отдел МВД России по
фотовидеофиксации нарушений правил до- городу Октябрьскому (по согласованию)
рожного движения.
23
XI. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
11.1.
11.2.
11.3.
11.4.
11.5.
Проводить анализ состояния правонарушений и Отдел МВД России по городу Октябрьпреступности на территории городского округа скому
город Октябрьский
Пополнять имеющийся банк данных о несо- Отдел образования администрации, отдел
вершеннолетних, не посещающих или систе- МВД России по городу Октябрьскому (по
матически пропускающих занятия в образо- согласованию),
комиссия
по
делам
вательных учреждениях без уважительных несовершеннолетних и защите их прав.
причин
Обновлять базу данных о детях, нуждающихся в Отдел образования администрации, отдел
социальной помощи и медико- психологической МВД России по городу Октябрьскому (по
поддержке, в том числе детях, которые согласованию),
комиссия
по
делам
подвергаются любым формам физического, несовершеннолетних и защите их прав,
сексуального или психического насилия
комитет по спорту и молодежной политике
(по
согласованию),
государственное
бюджетное учреждение комплексный центр
социального
обслуживания
населения
г.Октябрьский
(по
согласованию),
Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения РБ ГБ №1, отдел опеки и
попечительства
Пополнять единый автоматизированный банк Государственное бюджетное учреждение
данных о лицах, допускающих немедицинское здравоохранения РБ ГБ №1, Отдел
потребление
наркотических
средств
и образования администрации, отдел МВД
психотропных веществ и причастных к их России по городу Октябрьскому (по
незаконному обороту
согласованию).
Разработать программу по организации и Отдел образования администрации, комитет
проведению патриотического воспитания в по спорту и молодежной политике (по
образовательных
учреждениях.
Обеспечить согласованию), отдел МВД России по
реализацию мероприятий федеральной и рес- городу Октябрьскому (по согласованию).
публиканской целевых программ по данному
вопросу.
24
11.6.
11.7.
Провести тематические телепередачи, публи- Отдел МВД России по городу Октябрьскому
кации статей по проблемам подростковой (по согласованию), отдел Управления
преступности, наркомании и токсикомании среди Федеральной
службы
Российской
молодежи, детского дорожно- транспортного Федерации по контролю за оборотом
травматизма.
наркотиков по Республике Башкортостан в
городе Октябрьском (по согласованию),
Отдел образования администрации, комитет
по спорту и молодежной политике (по
согласованию)
Организовать в средствах массовой информации Отдел образования администрации, комитет
пропаганду патриотизма, здорового образа жизни по спорту и молодежной политике (по
подростков и молодежи, их ориентированию на согласованию) Отдел МВД России по
духовные ценности
городу Октябрьскому (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий:
-
снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях с 1449 в 2013 году до 1376 в 2014 году);
сокращение числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан (в
абсолютных показателях с 615 в 2013 году до 571 в 2014 году);
- снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 20 в 2013 году до 16 в 2014 году);
снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми (в абсолютных показателях с 644 в 2013 году до 563 в 2014 году).
-
25