Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
Волчанского городского округа
от ____________№__________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ»
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги
«Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет и проживающим на территории Волчанского городского
округа» (далее - Административный регламент) определяет условия, при
наличии которых вступление в брак может быть разрешено лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет, перечень документов, порядок
оформления и выдачи разрешения на вступление в брак данным лицам,
определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению
муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с органами и
организациями при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
2. Уполномоченный орган по предоставлению муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на
вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и
проживающим на территории Волчанского городского округа осуществляет
уполномоченный Муниципальный орган, осуществляющий управление в
сфере образования - Отдел образования Волчанского городского округа
(далее – Отдел образования Волчанского городского округа).
3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в
брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на
территории Волчанского городского округа (далее – выдача разрешения на
вступление в брак) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Уставом Волчанского городского округа;
- Постановление главы Волчанского городского округа от 01.02.2011г. №
63 «О наделении полномочиями органа местного самоуправления
Волчанского городского округа на выдачу разрешений на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории
Волчанского городского округа и утверждении Порядка выдачи разрешений
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и
проживающим на территории Волчанского городского округа».
4. Разрешение на вступление в брак
Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы
Волчанского городского округа. Проект постановления главы Волчанского
городского округа о разрешении на вступление в брак готовит Отдел
образования Волчанского городского округа.
5. Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются лица, в возрасте от
шестнадцати до восемнадцати лет, желающие вступить в брак, проживающие
на территории Волчанского городского округа, обращающиеся при наличии
уважительных причин в Отдел образования Волчанского городского округа
для получения разрешения на вступление в брак.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги:
Информирование
о
предоставлении
муниципальной
услуги
осуществляется при личном обращении или заочно:
Отделом образования Волчанского городского округа (далее – Отдел
образования)
- по адресу: 624940, Свердловская область, г. Волчанск, ул.
Карпинского, д. 8,
график приёма сотрудников Отдела образования, ответственных за
предоставление муниципальной услуги: понедельник-четверг с 08.00 до
17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
- по телефону 8(34383) 5-95-14, 5-21-10;
- адрес электронной почты: mouo@yandex.ru;
- адрес сайта: http://admvolchansk.ru/edu/novosti.
На сайтах:
- Волчанского городского округа - http://admvolchansk.ru;
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области
«Многофункциональный центр»;
Отдела
образования
Волчанского
городского
округа
http://admvolchansk.ru/edu/novosti;
- Федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)»- gosuslugi.ru
(далее – Портал).
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области
«Многофункциональный центр» (далее – МФЦ), расположенным по адресу:
- г. Волчанск, ул. Пионерская, 19
Понедельник, среда, пятница с 9:00 до 17:00, вторник, четверг с 10.00 до
18.00 без перерыва, суббота, воскресенье – выходной день
Телефон Единого контакт - центра: 8-800-200-84-40 (звонок
бесплатный), (34383) 5-31-10.
Помещения для оказания муниципальной услуги должны обеспечивать:
- удобное расположение граждан с возможностью оформления
письменного заявления;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4, чистых
бланков заявления.
2. Срок предоставления муниципальной услуги
1) Основанием для предоставления муниципальной услуги является
поступившее в адрес Отдела образования Волчанского городского округа
или МФЦ обращение лиц, достигших возраста 16 лет, но не достигших
возраста 18 лет, желающих вступить в брак, с письменным заявлением о
выдаче разрешения на вступление в брак, составленное по форме
(приложение 1) и с приложением документов (приложение 2).
Заявления регистрируются в журнале регистрации принятых заявлений о
вступлении в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и
проживающим на территории Волчанского городского округа (приложение
3).
Срок исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на
вступление в брак не должен превышать 7 дней со дня регистрации
заявления.
2) При поступлении в Отдел образования Волчанского городского
округа
заявлений граждан, которые не могут быть исполнены без
предоставления дополнительных сведений или уточнений, Отдел
образования Волчанского городского округа в 4-дневный срок со дня
регистрации запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные
сведения.
3) Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за
предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
1) отсутствие в заявлении сведений либо документов, прилагаемых к
заявлению, необходимых для выдачи разрешения на вступление в брак;
2) отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора:
отсутствие фамилии, имени, отчества физического лица, почтового адреса
заявителя;
3) наличие текста, не поддающегося прочтению.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения
муниципальной услуги составляется письменный ответ об отказе в выдаче
разрешения на вступление в брак с указанием причин отказа и направляется
заявителем в течение 7 дней.
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание
последовательности
действий
при
предоставлении
муниципальной услуги по исполнению заявлений о выдаче разрешения на
вступление в брак.
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- регистрация заявления – ответственный сотрудник Отдела образования
или МФЦ
- изучение и анализ поступившего заявления - ответственный сотрудник
Отдела образования
- подготовка и направление ответа заявителю - ответственный сотрудник
Отдела образования
1. Регистрация заявления и передача его на исполнение.
1.1. Регистрация заявления является основанием для начала действий по
предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Требования к заявлению:
1) Заявление направляется гражданином либо его представителем при
наличии у него доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
2) Заявление должно содержать следующие реквизиты:
а) фамилию, имя, отчество гражданина;
б) адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
в) указание в заявлении уважительной причины, послужившей
основанием для обращения за разрешением на вступление в брак;
г) согласие родителей несовершеннолетней (его) о разрешении на
заключение брака;
д) приложение соответствующих документов, установленных в форме
заявления согласно Приложению 2 к настоящему Административному
регламенту;
е) личную подпись и дату.
3) Заявление может быть оформлено от руки или машинописным
способом.
4) К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта или
иного документа, удостоверяющего личность);
б) копии документов, удостоверяющих личности родителей
несовершеннолетней (его);
в) документ, подтверждающий наличие уважительной причины для
получения разрешения на вступление в брак (справка из медицинского
учреждения, другие документы).
1.3. Заявление регистрируется в журнале регистрации принятых
заявлений о вступлении в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
и проживающим на территории Волчанского городского округа.
Начальник Отдела образования Волчанского городского округа в день
регистрации заявления:
1) назначает сотрудника, ответственного за исполнение заявления;
2) определяет срок исполнения.
При поступлении заявления по почте его регистрация осуществляется в
день получения с занесением информации в журнал регистрации принятых
заявлений о вступлении в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
и проживающим на территории Волчанского городского округа.
2. Анализ поступившего заявления. Подготовка и направление ответов
гражданам
2.1. Сотрудник Отдела образования Волчанского городского округа,
ответственный за исполнение заявления, осуществляет анализ заявления, в
ходе которого:
1) определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении,
необходимой для его исполнения;
2) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и
правильность их составления;
3) по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
а) готовит проект постановления главы Волчанского городского округа о
разрешении вступления в брак;
б) запрашивает у заявителя уточненные и дополнительные сведения;
в) готовит письменный ответ заявителю об отказе.
2.2. Основанием для выдачи разрешения на вступление в брак является
наличие уважительных причин у несовершеннолетних граждан, желающих
вступить в брак.
2.3. Постановление главы Волчанского городского округа о разрешении
вступления в брак выдается заявителю для представления его в орган ЗАГСа.
2.4. Постановление главы Волчанского городского округа о разрешении
вступления в брак подписывается главой Волчанского городского округа, и
его заверенная копия выдается заявителю. Об отказе в выдаче разрешения на
вступление в брак высылается заявителю простым письмом с уведомлением.
Выдача постановления главы Волчанского городского округа
производятся сотрудником Отдела образования Волчанского городского
округа.
При получении постановления главы Волчанского городского округа
заявитель расписывается в получении, указывая дату получения.
2.5. При направлении постановления главы Волчанского городского
округа по почте, оно высылается простыми письмами с уведомлением.
2.6. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю
муниципальной услуги выдано (направлено) запрашиваемое разрешение на
вступление, в брак оформленное постановлением главы Волчанского
городского округа или отказ в выдаче разрешения на вступление в брак
оформленное письмом Отдела образования Волчанского городского округа.
3. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по
принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление
муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения
заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами и
организациями, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется
МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми
актами и соглашением о взаимодействии.
3.1.2. МФЦ осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги,
предоставление муниципальной услуги в момент обращения заявителя;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами
и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих муниципальную
услугу, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей:
- о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ,
- о месте нахождения органов и организаций, предоставляющих или
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме их работы и
контактных телефонах,
- о ходе предоставления муниципальной услуги,
- по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной
услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления
муниципальной услуги в МФЦ;
5) взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или
участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе
посредством направления межведомственного запроса с использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих
муниципальную услугу
6.1) составление и выдачу заявителям документов на бумажном
носителе, подтверждающих содержание электронных документов,
направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной
услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством
Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов,
предоставляющих муниципальную услугу, в том числе с использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в
соответствии с соглашением о взаимодействии, и выдачу заявителям на
основании такой информации документов, включая составление на
бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных
систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством
Российской Федерации.
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и
соглашениями о взаимодействии.
3.1.3. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать
документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной
услуги,
предоставляющих
или
участвующих
в
предоставлении
муниципальной услуги, а также получать от них такие документы и
информацию, в том числе с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры.
3.3.4. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о
взаимодействии МФЦ обязаны:
1) предоставлять на основании запросов и обращений федеральных
государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ, в том числе с
использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры;
2) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в
соответствии с действующим законодательством, а также соблюдать режим
обработки и использования персональных данных;
2.1) при приеме запросов о предоставлении муниципальной услуги и
выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта
гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих
личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых
документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
3) соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
4) осуществлять взаимодействие с органами и организациями,
предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной
услуги, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными
правовыми актами.
3.3.5. МФЦ, его сотрудники несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную
услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;
2)
за
своевременную
передачу
органу,
предоставляющему
муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя,
а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих
целях МФЦ органом, предоставляющим муниципальную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение
законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности
обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным
законом.
3.3.6. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в
результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их
сотрудниками
обязанностей,
предусмотренных
действующим
законодательством Российской Федерации, соглашениями о взаимодействии,
возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник
Отдела образования Волчанского городского округа.
Глава 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ
РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В случае, когда заявитель не согласен с решениями, принятыми в
процессе предоставления муниципальной услуги, он вправе обжаловать их в
досудебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации путем личного устного или письменного обращения,
его направления по электронной почте, а также через Портал.
« 1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги либо срока ее предоставления;
2) требование документов для предоставления муниципальной услуги
либо отказ в ее предоставлении, если требование документов или основания
для отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
4) затребование при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами;
5) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
2. Заявитель вправе обратиться для получения консультаций или
подачи жалобы по адресам и телефонам, указанным в Приложениях № 1, 2
настоящего регламента.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства либо о месте
нахождения заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного
в п.5.5., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
8. Действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении
муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к
административному
регламенту
по
предоставлению
муниципальной
услуги
«Выдача разрешения на
вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и
проживающим
на
территории
Волчанского городского округа»
Начальнику
Отдела образования
Волчанского городского округа
от _________________________
___________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О., адрес проживания, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне разрешение на вступление в брак ____________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в связи с тем, что
__________________________________________________________
(указать причину)
_____________________________________________________________________________
Копии документов прилагаю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
«____» _________________ 20__ г.
Подпись _____________
Согласны на заключение брака моей дочери (моего сына).
Подписи родителей ___________________ ___________________
Подписи родителей
______________________
_____________________
Приложение 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на вступление в
брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати
лет
и
проживающим
на
территории
Волчанского городского округа»
Перечень документов прилагаемых к заявлению
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта
или иного документа, удостоверяющего личность);
2. Копии документов, удостоверяющих личности родителей
несовершеннолетней (его);
3. Документ, подтверждающий наличие уважительной причины для
получения разрешения на вступление в брак (справка из медицинского
учреждения, другие документы).
Приложение 3
к административному регламенту по
предоставлению
муниципальной
услуги «Выдача разрешения на
вступление в брак лицам, достигшим
возраста
шестнадцати
лет
и
проживающим
на
территории
Волчанского городского округа»
Форма журнала
принятых заявлений о вступлении в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет и проживающим на территории Волчанского городского
округа.
№
п/п
1.
2.
ФИО
заявителя
Дата
принятия
заявления
ФИО родителя
( законного
представителя)
Результат
выполнения
административн
ой процедуры
Дата
получения
постановле
ния или
приказа
Подпись
заявителя в
получении
постановле
ния или
приказа