Информационный материал к Всемирному дню без табака 31 мая 2013

Информационный материал к Всемирному дню без табака
31 мая 2013
Каждый год 31 мая ВОЗ отмечает Всемирный день без табака, в
ходе которого акцентируются риски для здоровья, сопутствующие
употреблению табака, и пропагандируются действенные меры политики
по сокращению его потребления. Употребление табака является второй
причиной смерти на глобальном уровне (после гипертензии) и в
настоящее время от этого умирает один из десяти взрослых во всем
мире.
Всемирная ассамблея здравоохранения учредила Всемирный день
без табака в 1987 году, чтобы обратить внимание мирового сообщества
на табачную эпидемию и ее смертоносные последствия. Этот день
позволяет пропагандировать конкретные меры по борьбе против табака
и содействовать соблюдению Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе
против
табака.
Употребление
табака
является
основной
предотвращаемой эпидемией, с которой сталкивается сообщество в
области здравоохранения.
Всемирная организация здравоохранения определила "запрет на
рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табачных компаний"
как тему Всемирного дня без табака 31 мая 2013 гобда. Согласно
требованиям Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ
ВОЗ), каждая Сторона этого договора в течение пяти лет после
вступления в силу Конвенции для данной Стороны должна ввести
полный запрет на всю рекламу, стимулирование продажи и спонсорство
табака. Статистика говорит о том, что запрет на рекламу и спонсорство
являются одним из самых эффективных по стоимости способов
снижения спроса на табак и, следовательно, одним из «самых
выгодных» способов борьбы против табака.
Осведомленность населения в отношении вредных последствий
потребления табака имеет решающее значение для создания основ
приемлемой политики и нормативно-правовых актов в области борьбы
против табака. Инициатива по освобождению от табачной зависимости
работает над тем, чтобы борьба против табака продолжала занимать
надлежащее место в общественном сознании. С этой целью Инициатива
финансирует проведение антитабачных компаний в СМИ и семинаров,
организуемых местными, национальными
и международными
группами. Всемирный день без табака, ежегодно отмечаемый во всем
мире 31 мая, является кульминацией пропагандистской деятельности.
Табачные изделия – это продукты, для изготовления которых
используются в качестве сырья листья табака и которые
предназначаются для курения, сосания, жевания или нюхания. В состав
всех таких изделий входит никотин – психотропный компонент,
вызывающий сильное привыкание.
Потребление табака является одним из основных факторов
риска развития целого ряда хронических болезней, включая рак,
болезни легких и сердечно-сосудистые заболевания. Несмотря на это,
потребление табака широко распространено во всем мире. В ряде стран
приняты законы, ограничивающие рекламу табака, устанавливающие
круг лиц, которые могут покупать и потреблять табачные изделия, а
также регулирующие зоны для курения.
Употребление табака является одной из основных предотвратимых
причин смерти. Глобальная табачная эпидемия ежегодно приводит к
смерти около 6 миллионов человек, из которых более 600 000 человек
подвергаются воздействию вторичного табачного дыма. Если мы будем
бездействовать, к 2030 году эпидемия приведет к смерти 8 миллионов
человек, из которых более 80% будут жители стран с низким и средним
уровнем дохода.
По мере того как растет число стран, встающих на путь полного
выполнения своих обязательств в соответствии с РКБТ ВОЗ, усилия
табачной промышленности по подрыву данного международного
договора становятся все более энергичными.
Так, например, в последнее время, пытаясь воспрепятствовать
принятию положения о размещении графических предупреждений об
опасности для здоровья на пачках табачных изделий, промышленность
избрала новую тактику предъявления исков странам в рамках
двусторонних инвестиционных договоров, заявляя, что такие
предупреждения препятствуют компаниям в использовании их
официально зарегистрированных брендов.
В то же время, промышленность продолжает противодействовать
усилиям стран в отношении введения на законодательном уровне
запрета на курение в общественных местах (прежде всего, закрытых), а
также запрета на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство
табака.
Всемирный день без табака 2013 года проводиться с целью
привлечения
внимания общественности и лиц, формирующих
политику,
к
неэтичной
и
бесчестной
тактике
табачной
промышленности.
Это в полной мере соответствует положениям РКБТ ВОЗ. В
преамбуле
договора
признается
«необходимость
проявлять
бдительность в отношении любых попыток табачной промышленности
подорвать или свести на нет усилия по борьбе против табака и
необходимость в осведомленности о деятельности табачной
промышленности, которая оказывает негативное воздействие на усилия
по борьбе против табака».
Кроме того, в Статье 5.3 договора указывается, что «при
разработке и осуществлении своей политики общественного
здравоохранения по борьбе против табака Стороны действуют таким
образом, чтобы защитить свою политику от воздействия коммерческих
и других корпоративных интересов табачной промышленности в
соответствии с национальным законодательством».
Далее, в руководящих принципах осуществления Статьи 5.3
указывается,
что
Сторонам
рекомендуется
«повышать
информированность относительно … вмешательства табачной
промышленности в осуществление Сторонами политики борьбы против
табака».
Во Всемирный день без табака 2013 года и на протяжении всего
последующего года ВОЗ будет настоятельно рекомендовать странам
определить борьбу против вмешательства табачной промышленности
краеугольным камнем своих усилий по борьбе с глобальной табачной
эпидемией.
Табачная
промышленность
исторически
практиковала
разнообразные стратегии, чтобы влиять на политику контроля над
табаком. Табачная промышленность использовала свою экономическую
мощь, для противодействия внесению изменений в нормативные
правовые акты, направленные на ужесточение мер противодействия
потреблению табака; для преувеличения экономической значимости
табачной индустрии и манипуляции общественным мнением; чтобы
дискредитировать научные исследования, в целях увеличения продаж и
распространения своего смертельного продукта. Кроме того, табачная
промышленность продолжает вводить крупные филантропические
вклады в социальные программы во всем мире, чтобы создать
положительную общественную репутацию под маской корпоративной
социальной ответственности.
Настоящие и будущие поколения должны быть надежно
защищены от социальных, экологических и экономических последствий
потребления табака и влияния табачного дыма на здоровье.
Стороны РКБТ ВОЗ прилагают все усилия, чтобы уменьшить
распространенность потребления табака и влияния табачного дыма на
здоровье. Осуществляя эти меры, правительства уменьшают тяжелое
бремя болезни и смерти, которые напрямую связаны с потреблением
табака и воздействием табачного дыма.
Республика Беларусь активно поддерживает инициативу ВОЗ. В
период с 17 мая по 8 июня 2013 года, в нашей стране проводится
республиканская информационно-образовательная акция «Беларусь
против табака», под девизом «Нет – табачному «дурману»!.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь выражает
серьезную обеспокоенность проблемой табакокурения, особенно среди
подростков и молодежи. В связи с этим целью проведения акции
является повышение уровня информированности населения в
отношении пагубных последствий потребления табака, приводящих к
возникновению зависимости и ряда серьезных заболеваний,
формирование у гражданского общества поддержки мер, направленных
на борьбу с потреблением табака в соответствии с положениями
Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ).
По инициативе Министерства здравоохранения к участию в акции
приглашены все заинтересованные государственные органы и
организации, исполкомы, а также общественные организации.
В целях организации максимально эффективного взаимодействия
по формированию здорового образа жизни населения республики,
профилактике
табакокурения
Министерством
здравоохранения
Республики Беларусь разработан Межведомственный план мероприятий
по подготовке и проведению республиканской информационнообразовательной акции «Беларусь против табака» с 17 мая по 8 июня
2013 года.
Основной акцент акции – проведение информационнообразовательной работы с населением (проведение «круглых столов» и
пресс-конференций по вопросам профилактики табакокурения;
распространение среди населения информационно-образовательных
материалов по вопросам профилактики табакокурения; организация
дней открытой информации, консультирования населения в
учреждениях здравоохранения республики, работы телефонов доверия
по вопросам профилактики табакокурения), а также информирование
населения о предпринимаемых в стране мерах по профилактике
табакокурения в соответствии с положениями РКБТ ВОЗ, призыв
курящих к отказу от курения для сохранения и укрепления
собственного здоровья, здоровья будущих поколений.
Министерством
здравоохранения
во
взаимодействии
с
заинтересованными
проводится
систематическая
работа
по
профилактике табакокурения в комплексе всех мероприятий,
направленных на формирование здорового образа жизни населения:
действует ряд нормативных документов, в стране создаются
территории, свободных от курения – парки, организации; изменены
требования к упаковке табачных изделий, запрещена реклама табачных
изделий, увеличилось количество информации о вреде потребления
табачных изделий в СМИ, в учреждениях общепита вводится
зонирование – залы для курящих и некурящих, запрещено курение в
ряде общественных мест. Продолжается разработка технического
регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную
продукцию». Министерство здравоохранения Беларуси выступило с
инициативой по созданию нормативно-правового акта, который бы
урегулировал общественные отношения в области табака. В конце
апреля 2013 года состоялось заседание межведомственного совета при
Совмине, на котором было принято решение о включении нового
проекта в план разработки законопроектов на 2014 год. Кроме того,
было дано поручение создать межведомственную группу по разработке
данного законопроекта. Планируется в 2014 году в Республике Беларусь
ввести полный запрет на курение в учреждениях образования,
культуры, спорта, здравоохранения, общепита, на вокзалах, транспорте
и на рабочих местах.
Одним из основных руководящих принципов деятельности по
профилактике табакокурения, координацию которой осуществляет
Министерство здравоохранения, является формирование в обществе
нетерпимого отношения к курению. Ежегодно проводятся Единые дни
здоровья (Всемирный день без табака, Всемирный день некурения,
Всемирный день здоровья), праздники, акции, в организации которых
все большую активность проявляет молодежь. Наиболее ярким
примером таких акций является республиканская акция «Беларусь
против табака».
Приказом Министерства от 15.04.2011г. № 385 утверждена
Концепция реализации государственной политики противодействия
потреблению табака на 2011-2015 годы и Комплексный план
мероприятий по борьбе против табакокурения на 2011-2015 годы. В
разработке этих документов приняли участие специалисты
заинтересованных
органов
государственного
управления,
представители государственных и общественных организаций.
Основная цель утвержденных документов - профилактика
табакокурения и создание условий для защиты здоровья граждан от
последствий потребления табака и воздействия табачного дыма путем
реализации мер, направленных на снижение потребления табака.
Мероприятия плана предусматривают внесение изменений в
действующее законодательство, широкую информационную работу,
мониторинг эффективности проводимых мероприятий, осуществляемых
во взаимодействии с заинтересованными органами государственного
управления, государственными и общественными организациями.
Изданы: приказ Министерства Здравоохранения Республики
Беларусь от 01.07.2011 № 710 «Об утверждении Инструкции о порядке
осуществления действенного контроля за соблюдением запрета курения
в организациях здравоохранения и на прилегающих территориях и
Примерного положения о комиссии по контролю за запретом курения в
организации
здравоохранения»;
Постановление
Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 03.11.2011г. "О внесении
дополнений и изменений в некоторые санитарные нормы, правила и
гигиенические нормативы", касающиеся запрещения курения в
учреждениях (организациях) здравоохранения, образования, спорта, на
объектах торговли и бытового обслуживания населения, на объектах
общественного питания, вокзалах, станциях метрополитена, в вагонах
поездов, на речных судах (за исключением мест, специально
предназначенных для курения). Данная мера расширяет полномочия
должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих
государственный санитарный надзор, по осуществлению контроля за
соблюдением запрета курения и будет содействовать снижению
распространения табакокурения в нашей стране и выполнению в
полном объеме требований Декрета Президента Республики Беларусь от
17 ноября 2002 г. № 28.
В целях повышения эффективности антитабачной деятельности
Министерство здравоохранения Республики Беларусь обратилось в
Совет Министров Республики Беларусь с инициативой принятия
единого
нормативно-правового
акта,
регламентирующего
общественные отношения в области защиты населения Республики
Беларусь от последствий потребления табака и воздействия табачного
дыма. Данная инициатива была одобрена и в настоящее время готовится
ряд документов для внесения разработки данного нормативного
правового акта в план законопроектной деятельности на 2013 год.
Если Вы курите, единственное наиболее важное из всего, что вы
можете сделать, чтобы улучшить свое здоровье и продолжительность
жизни – это бросить эту привычку. Если Вы не курите, то не начинайте,
избегайте мест и ситуаций, в которых вы подвергаетесь воздействию
дыма.
Мы все в ответе за своё будущее и будущее наших детей, наших
близких, и должны сделать все возможное, чтобы защитить жизнь и
здоровье от пагубного влияния табака. Это – в наших силах!
Справочно:
Средняя потеря продолжительности жизни курящих белорусов
для всех возрастов составляет 18 лет, а для возрастной группы 35-69 –
21 год.
По данным республиканского социологического исследования,
проведенного в 2012 году, в Республике Беларусь курит 30,5% населения
(в 2001г. курило 41,6 % населения). В данном исследовании изучение
отношения
к
курению
включало
в
себя:
анализ
динамики
распространенности курения за период 2001-2012 гг. среди населения и
отдельных социально-демографических групп; изучение основных
причин отказа от курения и факторов устойчивости к курению;
изучение уровня распространенности пассивного курения, отношения
населения к мерам по борьбе с табакокурением.
Согласно полученным данным в республике курит 30,5% населения в
возрасте 16 лет и старше, из них: постоянно курит 20,5%, от случая к случаю
– 10,0%. Доля респондентов, бросивших курить, составила 14,3%, из них
10,5% отказались от курения более 2-х лет назад, 3,8% – в течение последних
2-х лет.
Среди мужчин доля курящих «постоянно + от случая к случаю»
составляет 46,8%, доля курящих женщин – 16,2%. Доля тех, «кто курит
постоянно», в группе мужчин составляет 35,4%, в группе женщин – 7,4%;
доля курящих «от случая к случаю» среди мужчин составила 11,4%, среди
женщин – 8,8%. В течение последних 1-2 лет смогли отказаться от курения
5,4% мужчин, 1,2% женщин.
В
зависимости
от
региона
республики
выявлены
некоторые
изменения в распределении показателей распространенности курения.
Согласно данным, наиболее высокая доля тех, кто курит «постоянно + от
случая к случаю» выявлена в Могилевской (33,5%), Витебской (33,7%)
областях и г.Минске (32,2%). Наиболее активно отказываются от курения
(«бросил курить более 2-х лет назад + в течение 1-2 лет») жители
Могилевской и Брестской областей (16,6% и 16,0% соответственно).
За период 2010-2012 гг. наблюдается некоторое снижение доли
курящих в г.Минске (с 35,1% в 2010 до 32,2% в 2012 году) и Могилевской
области (с 35,0% до 33,5%); некоторое повышение доли курящих выявлено в
Минской области (с 28,1% до 30,9%).
Анализ распределения курящих в зависимости от уровня дохода
показал, что самая высокая доля тех, кто курит «постоянно + от случая к
случаю», зафиксирована в группах с самым низким уровнем дохода – «менее
1 000 000» бел. рублей на человека в месяц и с самым высоким «4500 000 –
5499 000» и «5 500 000 и выше» (42,6%, 40,5% и 41,35 соответственно).
Полученные
данные
могут
свидетельствовать:
во-первых,
об
эффективности деятельности по борьбе с табакокурением среди населения в
целом, благодаря которой прироста новых случаев курения не наблюдается;
во-вторых, о необходимости активизации деятельности по отказу от курения
среди курящего населения. Распределение курящих в зависимости от пола
выглядит следующим образом.
Важной составляющей эффективной борьбы с табакокурением
является наличие социальной неприемлемости табакокурения.
Результаты социсследований позволяют сделать вывод о том, что в
обществе происходит осознание необходимости ужесточения мер,
направленных на борьбу с курением, принятия мер, направленных на
ограничение курения в различных местах. Курение воспринимается как
социально нежелательное явление. Даже среди курящих, значительна
доля тех, кто критически относится к курению окружающих.
Никотин, один из основных компонентов табака. Вместе с тем,
никотин – только один из более, чем 4 000 компонентов табачного
дыма, которые также являются крайне токсичными для человека.
В частности, наблюдается повышенный уровень углекислого газа,
который уменьшает содержание кислорода в крови; наступает ранняя
менопауза, появляется повышенный риск развития остеопороза и
преждевременного старения у женщин; нередко – повышенный риск
появления выкидышей, внутриутробная гибель плода, низкий вес
новорожденных и внезапная смерть грудных детей, матери которых
курили. Недавние исследования показали, что у маленьких детей,
матери которых курили только 10 сигарет в день, был выявлен
положительный тест на никотин и канцерогенные вещества в крови.
У курильщиков часто встречаются заболевания легких, и имеется
значительно повышенный риск развития рака легких, эмфиземы и
хронического бронхита. Кроме того, у курильщиков отмечается 2-4
кратное повышение частоты случаев появления сердечных приступов,
повышенный риск развития рака гортани, полости рта, пищевода,
мочевого пузыря, почек и поджелудочной железы.
Для тех, кто хочет бросить курить, и кому необходима помощь
специалиста в отказе от курения – телефоны и адреса учреждений
здравоохранения, куда можно обратиться:
Городской клинический наркологический диспансер – г. Минск,
ул. Гастелло 16, тел. 2035698, 2038151;
Минский областной клинический центр «Психиатрия-наркология»
– г. Минск, ул. П. Бровки 7, тел. 3318496, 3317970;
Областное клиническое медицинское объединение «Психиатриянаркология» – г. Гродно, пр. Космонавтов 60/6, тел. (8-0152) 756760,
751221;
Областной клинический центр психиатрии и наркология –
г. Витебск, ул. Гагарина 10-А, тел. (8-0212)276057, 432317;
Могилевский областной наркологический диспансер – г. Могилев,
пер. 4 Мечников, тел. (8-0222) 286290, 285910 ;
Брестский областной наркологический диспансер – г. Брест,
Северный городок, корпус 7, тел. (8-0162)282041, 282043;
Гомельский областной наркологический диспансер – г. Гомель,
ул. Д. Бедного 26-А, тел. (8-0232)714327, 713322.
Информационный материал подготовлен специалистами отдела
общественного здоровья ГУ «Республиканский центр гигиены,
эпидемиологии и общественного здоровья», использованы материалы
ВОЗ.