ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления
ФСКН России по г. Москве
генерал-лейтенант полиции
_____________В.К. Давыдов
«____» октября 2013 года
Положение
об Общественном совете при Управлении
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по городу Москве
I. Общие положения
1. Общественный совет при Управлении Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
г. Москве (далее – Совет) является совещательным (консультативным) органом,
обеспечивающим
взаимодействие
граждан
Российской
Федерации,
общественных и религиозных объединений с Управлением Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
г. Москве (далее – Управление).
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного
права, международные договоры Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты ФСКН
России, акты Управления, законами и иными правовыми актами города
Москвы, а также настоящее Положение.
3. Совет действует на постоянной основе и является коллегиальным
совещательно-консультационным органом.
4. Целью создания Совета является проведение всесторонней и
объективной экспертной оценки при рассмотрении вопросов реализации
федеральных целевых программ и программ города Москвы, направленных на
предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактику
немедицинского потребления наркотиков, лечение и реабилитацию больных
наркоманией, оказание методической, научно-прикладной и консультационной
помощи подразделениям Управления, а также субъектам профилактики
наркомании и наркопреступности.
2
II. Основные задачи и функции Совета
3. Основными задачами Совета являются:
3.1.Согласование общественно значимых интересов жителей города
Москвы, общественных и религиозных объединений с Управлением в рамках
решения наиболее важных вопросов в области предупреждения
немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ,
противодействия их незаконному обороту, а также лечения и реабилитации
больных наркоманией.
3.2. Развитие взаимодействия Управления с общественными и
религиозными объединениями, научными учреждениями и использование их
потенциала для повышения эффективности реализации Управлением
законодательства Российской Федерации о наркотических средствах,
психотропных веществах и их прекурсорах.
3.3. Проведение всесторонней и объективной оценки программ,
методик, печатной, медийной и иной продукции в сфере предупреждения,
выявления и пресечения незаконного оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики немедицинского
потребления наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц.
3.4. Оказание методической, научно-прикладной и консультационной
помощи Управлению, а также субъектам профилактики наркомании и
наркоприступности.
4. Основными функциями Совета являются:
4.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному
применению федерального законодательства, законодательства города Москвы
и мер по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров в Российской Федерации, а также в области противодействия
их незаконному обороту.
4.2. Рассмотрение и подготовка предложений по разрабатываемым
целевым программам, планам, проектам города Москвы, направленным на
предупреждение немедицинского потребления наркотических средств и
психотропных веществ, а также на противодействие их незаконному обороту.
4.3. Рассмотрение проблемных вопросов в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области профилактики их
немедицинского потребления, противодействия их незаконному обороту,
лечения и реабилитации больных наркоманией, вызвавших повышенный
общественный резонанс, выработка предложений по их решению.
4.4. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных
правовых актов, разрабатываемых ФСКН России, и поступивших на
согласование в Управление.
4.5. Выработка предложений по совершенствованию государственной
системы профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.
4.6. Рассмотрение вопросов, затрагивающих интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере
3
оборота наркотических средств и психотропных веществ, лечения и
реабилитации больных наркоманией, осуществляющих свою деятельность на
территории города Москвы..
4.7. Рассмотрение и подготовка экспертных исследований, заключений
(оценок) программ, методик, печатной, медийной и иной продукции в сфере
профилактической деятельности по предупреждению незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, незаконного оборота таких
средств, веществ и их прекурсоров, а также социальной реабилитации
наркозависимых лиц.
III. Порядок формирования Совета
5. Совет образуется в составе председателя, его заместителей, секретаря
и других членов Совета, которые при принятии решений обладают равными
правами.
6. Персональный состав Совета формируется на основе
представительства от общественных объединений, религиозных конфессий,
творческой интеллигенции, органов власти города Москвы, профессиональных
объединений предпринимательства, молодёжных и спортивных организаций,
правозащитных организаций, а также из числа экспертов, ученых по различным
отраслям научных знаний, представителей средств массовой информации.
7. Председатель, заместители председателя и секретарь Совета
избираются из числа членов Совета открытым голосованием простым
большинством голосов на первом пленарном заседании Совета.
8. Кандидатуры на должности председателя, заместителей председателя
и секретаря Совета выдвигаются начальником Управления и членами Совета.
9. Досрочное освобождение председателя, заместителя председателя
или секретаря Совета от должности осуществляется по их личному заявлению.
IV. Права и обязанности председателя, заместителей председателя,
секретаря и членов Совета
10. Председатель Совета:
10.1. Возглавляет Совет и осуществляет общее руководство его
деятельностью.
10.2. Представляет Совет во взаимоотношениях с Управлением,
общественными и религиозными объединениями, средствами массовой
информации и гражданами.
10.3. Ведет пленарные заседания Совета.
10.4. Подписывает протоколы и иные документы, принятые Советом
или необходимые для организации его деятельности.
10.5. Дает поручения членам Совета по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
11. Заместители председателя Совета:
4
11.1. Обеспечивают
организацию взаимодействия Совета с
Управлением, общественными и религиозными объединениями, средствами
массовой информации и гражданами.
11.2. По поручению председателя Совета исполняют обязанности
председателя Совета в его отсутствие.
12. Секретарь Совета:
12.1. Координирует деятельность членов Совета.
12.2. Организует выполнение решений Совета, поручений председателя
Совета, а также осуществляет контроль за ходом их реализации.
12.3. Подготавливает проекты повесток дня пленарных заседаний
Совета, а также планов работы Совета.
12.4. Подписывает протоколы, выписки из протоколов и иные
документы, принятые Советом или необходимые для организации его
деятельности.
12.5. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку
информационно-аналитических материалов к пленарным заседаниям Совета по
вопросам, включенным в повестку дня.
12.6. Организует делопроизводство Совета.
13. Члены Совета:
13.1. Принимают личное участие в работе Совета и комиссий Совета
(далее – комиссии).
13.2. Принимают участие в подготовке материалов, касающихся
деятельности Совета.
13.3. Выполняют поручения, данные им председателем Совета и
руководителями комиссий.
14. Члены Совета имеют право избирать и быть избранными на
выборные должности Совета.
15. Члены Совета обязаны информировать председателя Совета или
руководителя комиссии о невозможности присутствовать на пленарном
заседании Совета или на заседании комиссии соответственно.
16. В случае невозможности личного участия в пленарном заседании
Совета члены Совета могут направить председателю Совета свое мнение по
выносимым на обсуждение вопросам в письменной форме.
17. Члены Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в
интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций,
а также в личных интересах.
18. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных
началах и на безвозмездной основе.
V. Порядок деятельности Совета
19. Совет осуществляет свою деятельность на основании планов работы
Совета, утверждаемых председателем Совета.
20. Основной формой работы Совета являются пленарные заседания
Совета, которые проводятся не реже двух раз в год.
5
21.
Пленарное
заседание Совета считается правомочным, если
на нем присутствуют не менее одной трети от общего числа членов Совета.
22. По решению председателя Совета или начальника Управления
может быть проведено внеочередное пленарное заседание Совета.
Инициатор внеочередного пленарного заседания Совета вносит на
рассмотрение председателя Совета перечень вопросов для обсуждения и
соответствующие информационно-справочные материалы.
23. По решению председателя Совета к работе Совета могут
привлекаться представители органов государственной власти, малого и
среднего предпринимательства, общественных и религиозных объединений,
научных учреждений, средств массовой информации, а также иные граждане.
24. Решения Совета, в том числе и по процедурным вопросам,
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов
принимающих участие в пленарном заседании членов Совета.
25. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения вопросов
повестки дня пленарного заседания Совета, носят рекомендательный характер
и оформляются протоколом.
26. По решению председателя Совета выписки из протоколов
пленарных заседаний Совета могут направляться заинтересованным лицам.
27. Вся документация, связанная с деятельностью Совета, хранится у
секретаря Совета.
28. Организационноe обеспечение деятельности Совета осуществляется
Службой межведомственного взаимодействия Управления.
VI. Комиссии Совета
29. В Совете из числа членов Совета создаются комиссии по отдельным
направлениям его деятельности.
30. К работе комиссий могут привлекаться представители
общественных и религиозных объединений, малого и среднего
предпринимательства, научных учреждений, средств массовой информации и
иные граждане.
31. Для проработки конкретных вопросов в рамках направления
деятельности комиссии по решению руководителя комиссии в ее составе могут
создаваться рабочие группы.
32. Руководитель комиссии избирается из числа членов Совета,
входящих в состав комиссии, открытым голосованием большинством голосов
на заседании комиссии.
33. Каждый член Совета, за исключением лиц, избранных
руководителем комиссии, может принимать участие в работе нескольких
комиссий.