Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реклама
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июня 2013 г.
г. Севастополь
Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –
судьи Саморядова А.В., при секретаре Федосеенко Ю.В., с участием заявителя Егорова
В.Ю., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское
дело по заявлению военнослужащей командного пункта Черноморского флота
капитана 2 ранга Егорова Вячеслава Юрьевича об оспаривании действий начальника
командного пункта ЧФ, связанных с отказом в ходатайстве перед вышестоящим
командованием о предоставлении дополнительных суток отдыха за участие в
мероприятиях,
проводимым
без
ограничения
общей
продолжительности
еженедельного служебного времени,
Установил:
Заявитель Егоров В.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконными действия начальника командного пункта ЧФ, связанных с
отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях,
проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного
времени;
- обязать ходатайствовать перед начальником штаба ЧФ о предоставлении ему
дополнительных 39 суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимым без
ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в 2012
году.
- возместить понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Заявитель в судебном заседании требования заявления поддержал и просил суд
их удовлетворить, при этом он пояснил, что за несение боевого дежурства в 2012 году
согласно журналу учета времени привлечения военнослужащих поста ПСО КП штаба
ЧФ к исполнению обязанностей в сверхурочное время ему положено предоставить
неиспользованных дополнительных 39 суток отдыха. В связи с чем, он обратился с
рапортом в конце марта 2013 года к начальнику командного пункта ЧФ. Однако ему
необоснованно было отказано в предоставлении указанного количества суток отдыха.
Также заявитель пояснил, что он заступал на несение боевого дежурства через
каждые двое суток, в день окончания дежурства он продолжал исполнять служебные
обязанности согласно регламенту служебного времени, поскольку в дежурную смену
входят небольшое число военнослужащих (4 человека), 1-2 военнослужащих из
которой отсутствовали на службе по причине нахождения в командировках, отпусках и
по другим уважительным причинам. По причине чего начальник командного пункта в
интересах службы не мог предоставить дополнительные сутки отдыха за несение
дежурств.
Должностное лицо, будучи извещенный о времени и месте судебного
разбирательства, в суд не прибыл и не направил своего представителя.
Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявление
Егорова В.Ю. удовлетворению не подлежит по нижеследующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что капитан 2 ранга Егоров В.Ю., проходит
военную службу по контракту на командном пункте Черноморского флота в
должности помощника оперативного дежурного ЧФ по поисково-спасательному
обеспечению. За несение боевого дежурства в 2012 году согласно журналу учета
времени привлечения военнослужащих поста ПСО КП штаба ЧФ к исполнению
обязанностей в сверхурочное время установлено наличие неиспользованных данным
2
военнослужащим дополнительных 39 суток отдыха. После несения дежурства
дополнительные сутки отдыха заявителю не предоставлялись. Однако при
использовании части основного отпуска в ноябре 2012 года Егорову Е.Ю. было
предоставлено дополнительных 15 суток отдыха за участие в мероприятиях
проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного
времени в 2012 году, то есть за несение дежурства в том же году. Таким образом,
общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха
в прошлом году составила 60 суток. 26 марта 2013 года заявитель обратился с
рапортом к начальнику штаба ЧФ с просьбой о предоставлении оставшейся части
дополнительных суток отдыха (39 суток) за участие в мероприятиях, проводимым без
ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Однако
начальник командного пункта ЧФ отказал в ходатайстве перед вышестоящим
командованием о предоставлении этих суток отдыха.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
справкой о прохождении военной службы, копией рапорта от 26 марта 2013 года,
копией журнала учета времени привлечения военнослужащих поста ПСО КП штаба
ЧФ к исполнению обязанностей в сверхурочное время, выписками из графика несения
боевого дежурства помощниками оперативного дежурства ЧФ по ПСО, копиями
приказов начальника штаба Черноморского флота от 10 февраля 2012 года № 93 и от 6
июля 2012 года № 390 о предоставлении основного отпуска.
Согласно копии приказа начальника штаба Черноморского флота от 6 июля 2012
года № <данные изъяты> , с 7 июля 2012 года капитану 2 ранга Егорову В.Ю. было
предоставлено 15
дополнительных суток отдыха за 2012 год за участие в
мероприятиях,
проводимым
без
ограничения
общей
продолжительности
еженедельного служебного времени.
Как усматривается из справки (исх.№ <данные изъяты>от 3 июня 2013 года),
подписанной начальником командного пункта штаба ЧФ, капитану 2 ранга Егорову
В.Ю. в 2012 году был предоставлен основной отпуск в общем количестве 45 суток и 15
дополнительных суток отдыха.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную
продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем в ряде случаев допускается превышение общей
продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, с последующей компенсацией им этого
времени отдыхом.
Так, в том же п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
указано, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной
службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного
времени (т. е. дополнительно в рабочие, выходные и праздничные дни)
компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При невозможности предоставления такой компенсации время исполнения
служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного
служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток
отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащих к
основному отпуску.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
военнослужащие могут быть привлечены к выполнению обязанностей боевого
3
дежурства (боевой службы), участию в учениях, походах кораблей и других
мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей
продолжительности еженедельного служебного времени.
В пункте 3 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной
службы указано, что дополнительные сутки отдыха за сверхурочное время по
желанию военнослужащего предоставляются в другие дни недели или они
присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не
более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не
входят.
Исходя из анализа положений статьи 11 Федерального закона «О статусе
военнослужащих» общая продолжительность основного отпуска с учетом
дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени,
необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Пункт 14 статьи 29 Положения определяет, что в случае, когда основной и
(или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены
военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его
болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется
военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к
месту использования отпуска и обратно.
Таким образом, дополнительные сутки отдыха за сверхурочное время, право на
которые у военнослужащего возникло в текущем году, могут быть предоставлены в
другие дни недели либо путем присоединения к основному отпуску за этот год в
количестве не более 30 суток не позднее первого квартала следующего года.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что
предоставление военнослужащему соответствующим должностным воинским лицом
дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимым без
ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, должно
производиться после окончания данных мероприятий и не носит накопительный
характер. В судебном заседании не было установлено, что начальник командного
пункта ЧФ предоставлял заявителю дополнительные сутки отдыха после несения
боевых дежурств в 2012 году и заявитель изъявлял желание на получение суток отдыха
после окончании несения боевых дежурств по истечении конкретного периода
времени (недели, месяца).
Но вместе с тем, суд полагает, что капитан 2 ранга Егоров В.Ю. в 2012 году
изъявил желание на получение дополнительных суток отдыха за участие в
мероприятиях,
проводимым
без
ограничения
общей
продолжительности
еженедельного служебного времени, путем присоединения их к основному отпуску.
Реализую право капитана 2 ранга Егорова В.Ю., начальник штаба ЧФ своим приказом
от 6 июля 2012 года № 390 присоединил дополнительные сутки отдыха за несение
дежурств к части основного отпуска за 2012 год. При этом, как установлено в судебном
заседании, общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных
суток отдыха в указанном году составила 60 суток. Требование заявителя о
предоставлении большего количества дополнительных суток отдыха (39 суток)
противоречит приведенным выше правовым нормам, поскольку продолжительность
основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха более 60 суток
противоречило бы интересам военной службы и поддержанию боеготовности
воинской части.
Таким образом, суд приходит к выводу о законных действиях начальника
командного пункта штаба ЧФ, связанных с отказом ходатайствовать перед
вышестоящим командованием о предоставлении капитану 2 ранга Егорову В.Ю.
4
дополнительных суток отдыха за несение дежурства в 2012 года, поэтому требования
заявителя являются несостоятельным и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь требованиями ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым
отказать заявителю в возмещении понесенных по делу судебных расходов, состоящих
из уплаты государственной пошлины, поскольку требования заявления не подлежат
удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, и 258 ГПК РФ,
военный суд
Решил:
В удовлетворении заявления капитана 2 ранга Егорова Вячеслава Юрьевича об
оспаривании действий начальника командного пункта Черноморского флота,
связанных с отказом в ходатайстве перед вышестоящим командованием о
предоставлении дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях,
проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного
времени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную
коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда,
через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия
решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу
А.В.Саморядов
Скачать