Предпринимательство в сегодняшнем Казахстане, хоть и... трудности, но уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться.

Предпринимательство в сегодняшнем Казахстане, хоть и испытывает значительные
трудности, но уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться.
Предпринимательство способствует повышению материального и духовного
потенциала общества, создает базу для развития каждого индивида, ведет к
единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости. Как
заявил Президент РК Н. Назарбаев в своем послании к народу: «Сильное
предпринимательство - сильное государство».(1)
С 1991 года в Казахстане реализовано шесть государственных программ
поподдержке и развитию МСБ. В настоящее время реализуется Дорожная карта
бизнеса – 2020. По данным института экономических исследований за последние
годы сокращено более 600 различных подвидов лицензируемой деятельности.
Выдача некоторых лицензий передана на региональный уровень, а сами процедуры
упрощены. (2)
В рейтинге Всемирного Банка по легкости ведения бизнеса показатели Казахстана
последовательно улучшаются. На сегодня Казахстан занимает 49 позицию.(3) Доступ
к капиталу в Казахстане значительно повысился в последние годы. Формируется
трехуровневая система финансирования в частном секторе. Функционируют
различные институты содействия предпринимательству: ассоциации, объединения,
включая «Атамекен», бизнес инкубаторы, консалтинговые компании, некоммерческие
структуры и учебные. Улучшение бизнес климата и повышение потенциала
предпринимательства положительно сказывается на темпах экономического развития
В мировой экономической литературе отмечают три основные функции бизнеса:
экономическую, инновационную и социальную функцию. Малый бизнес Казахстана
готов стать основой экономической деятельности, однако его потенциал, особенно
инновационный, еще полностью не задействован. Сегодня бизнес выполняет больше
социальную функцию, взяв на себя часть функций государства по обеспечению
занятости (31% населения вовлечены в сферу малого и среднего
предпринимательства).(4)
Тем не менее, не смотря на государственную поддержку предпринимательства в
нашей республике, бизнес сталкивается с рядом проблем, которые мы попробуем
осветить в своем выступлении.
2010 год был переломным, именно с этого года предпринимательство в Казахстане
начинает ясно осознавать усилия, предпринимаемые государством по улучшению
бизнес климата. Так согласно исследованиям, проведенным Центром BISSAМ,
высокую оценку получили меры государства в области совершенствования
налогового законодательства и администрирования (в предыдущих исследованиях
доминировало мнение, что налоговое администрирование не улучшилось адекватно
налоговому законодательству), упорядочение государственных проверок, упрощение
процедур регистрации.
Впервые, если иметь в виду не только исследование по проектам Фонда «ДАМУ», но
и другие, ранее проводившиеся социологические исследования МСБ, проблема
чрезмерно частых и необоснованных государственных проверок перестала занимать
лидирующее положение в рейтинге волнующих предпринимателей проблем.(5)
Тем не менее, не смотря на позитивные моменты, большинство предпринимателей
сферы МСБ продолжают балансировать на грани выживания. Нехватка финансовых,
материальных, технологических и интеллектуальных ресурсов для модернизации,
диверсификации и расширения бизнеса остается хронической проблемой малого и
среднего предпринимательства. Так согласно исследованию, по сравнению с
докризисным периодом существенно меньшая доля предпринимателей намерены
вложить средства в новое строительство, модернизацию и обновление оборудования,
ремонт и обучение персонала.
Крайне медленно происходит осознание необходимости мобилизации внутреннего
потенциала бизнеса для повышения его конкурентоспособности. Успехи бизнеса
предприниматели продолжают связывать, преимущественно, с факторами внешней
среды.
Большинство предпринимателей недооценивает роль специальных знаний и навыков
для ведения предпринимательской деятельности, бизнес-образования, повышения
квалификации персонала. Психология массового предпринимателя не претерпела
существенных позитивных изменений. Патерналистские настроения в ней
гипертрофированные надежды на государственную поддержку продолжают
сочетаться с подозрительным отношением к государственным институтам и
инициативам, убежденностью, что местные органы власти относятся к
предпринимателям с пренебрежением и завистью
Продолжают иметь место коррупционные проявления. При этом, правда,
вымогательство взяток и подношений стало более завуалированным, но точки
концентрации коррупции сохранились. Это, главным образом, разрешительные
процедуры в сферах земельной собственности, землепользования и строительства.
Малый и средний бизнес, особенно индивидуальные предприниматели и, в еще
большей мере, крестьянские хозяйства, продолжают ощущать себя нежелательными
клиентами у банков второго уровня.
На фоне стабилизации кредитной активности у предприятий МСБ – юридических лиц,
мониторинг показал усиливающиеся трудности в доступе к кредитам индивидуальных
предпринимателей и, особенно, крестьянских хозяйств. Доля предпринимателей этих
категорий, обратившихся за кредитами в банки, существенно снизилась по сравнению
с исследованием 2009 г. При этом предприниматели, в большинстве своем, не
рассматривают микрокредитные организации, как альтернативный банкам источник
финансовых ресурсов.
Вопреки навязываемым некоторыми политическими силами и средствами массовой
информации утверждения о, якобы, тотальном недовольстве отечественного малого
и среднего бизнеса вступлением Казахстана в Таможенный Союз. Около половины
опрошенных считают, что вступление Казахстана в ТС соответствует интересам
отечественного бизнеса. Противоположной точки зрения придерживаются лишь 13%
опрошенных. Вместе с тем, обращает на себя внимание, что более четверти
предпринимателей заявили, что ТС вообще не окажет никакого, ни положительного,
ни отрицательного влияния на казахстанский бизнес. Две трети предпринимателей
пока не видят каких-либо возможностей влияния ТС на их собственный бизнес.(6)
Проблемы с которой сталкивается предпринимательство, а именно нехватка
финансовых, материальных, технологических и интеллектуальных ресурсов для
модернизации привело к тому, что на сегодняшний день большинство компаний не
стремятся разрабатывать и внедрять инновации. Частично это объясняется тем, что
бизнес слабо представляет выгоды от инновационной деятельности. Он не имеет
достаточных свободных финансовых средств для разработки и внедрения инноваций.
Основной формой инноваций остаются процессные инновации, продуктовые и
технологические инновации не получили широкого распространения. В результате
существующий инновационный потенциал в виде технопарков, венчурных фондов,
НИИ, институтов инновационного развития, конструкторских бюро используется не в
полном объеме.
Так же одним из факторов, снижающих инновационную предпринимательскую
активность, являются административные барьеры: несмотря на то, что в рейтинге
Doing Business республика поднялась на 49-е место, по сложности получения
разрешения на строительство Республика Казахстан занимает, по данным
Всемирного банка, 155 место из 183.(6)
По данным института экономических исследований в Казахстане в настоящее время
зарегистрировано свыше 50 бизнес-инкубаторов и инновационных центров, основную
долю клиентов которых составляют компании, занимающиеся производством
(продукты питания, пошив одежды, производство мебели, ремесло и производство
сувениров) и работающие в сфере услуг (в сфере обучения, консалтинга и
строительно-ремонтных
работ,
СТО). Деятельность
казахстанских
бизнесинкубаторов сводится к простой аренде помещений, в то время как бизнес-инкубатор
должен быть местом развития малых инновационных предприятий
Для дальнейшего развития предпринимательства необходимо предоставление
следующих условий: знания по ведению бизнеса (кадры, бизнес- навыки, бизнеспланирование, стратегирование); информация о рынке (маркетинг, рынки сбыта,
партнеры, конкуренты); доступность капитала и технологий (кредиты, инвестиции,
лицензии и патенты); административные барьеры (лицензирование, разрешения,
администрирование, конкуренция); инфраструктура поддержки (институты развития,
СЭЗ, инкубаторы, ассоциации, транспортно- логистические коммуникации).