московский государственный социальный университет

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
Образовательных программ
и стандартов
профессионального образования
_________________ Л.С. Гребнев
«27» июля 2001 г.
Примерная программа дисциплины
Экономические основы социальной работы
федерального компонента цикла ОПД ГОС ВПО второго поколения
по специальности 350500 Социальная работа
Рекомендовано
УМО вузов России по образованию в области социальной работы
Председатель УМО________________________(В.И. Жуков)
Москва
2001
2
Примерная программа дисциплины «Экономические основы
социальной работы» федерального компонента цикла ОПД составлена в
соответствии с государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования второго поколения по специальности 350500 - Социальная работа..
I. Организационно-методический отдел
Цель курса «Экономические основы социальной работы» –
вооружить будущих специалистов экономическими знаниями , формами и
методами экономической деятельности в системе социальной защиты
населения и социальной сферы в целом, когда рациональное
использование финансовых средств становится насущной задачей
социальных служб.
Основная задача – дать студентам необходимый объем
экономических знаний, обозначенный в Государственном стандарте
высшего профессионального образования по специальности 350500 –
«Социальная работа», по циклу «Экономические основы социальной
работы» для присвоения квалификации «специалист», научить студентов
умению:
 понимать сущность, значение и особенности экономики в
отрасли производства нематериальных услуг в сфере
социальной работы;
 владеть основными принципами экономики в отношениях
субъектов социальной работы с государством и между собой;
 анализировать динамику и степень дифференциации
благосостояния населения на местном уровне;
 консультировать клиентов социальных служб по вопросам
социальных гарантий, пособий, льгот и др. выплат;
 прочитать основные параметры и разработать программу
адресной социальной помощи малообеспеченным группам
населения в регионе;
 научить семью, особенно молодую, рассчитать и выявить его
резервы;
 определить стоимость социальной услуги и ее эффективность
применительно к различным категориям населения;
 рассчитать размеры пенсий по различным основаниям,
пособий и др. выплат;
 составить бизнес-план, пилотный проект
предпринимательской деятельности социальных служб
различного профиля и различных форм собственности;
 определять экономическую эффективность социальной работы
в регионе;
Место курса в профессиональной подготовке обусловлено:
3
 необходимостью конкретизировать знания макро- и
микроэкономики, дисциплин в работе по специальности;
 объективностью усиления роли экономической политики
государства и укрепления ресурсной базы системы
социальной защиты населения в целях нейтрализации
негативных последствий рыночных отношений;
 решающим значением социально-экономических методов в
помощи семье с детьми, отдельным лицам, различным
половозрастным, этническим и т.п. группам населения в
настоящее время и в ближайшей перспективе;
 необходимостью повышения экономических знаний персонала
социальных служб и пропаганде этих знаний среди населения;
 вырастающей необходимостью определения экономической
эффективности социальных проектов и программ,
деятельности социальных служб различного профиля.
Основные требования к уровню освоения курса.
Обязательном основании студентами основной образовательной
программы подготовки специалистов, определенной
государственным стандартом в цикле общепрофессиональных
дисциплин.
На основе изучения курса студенты должны уметь доказать
необходимость государственного регулирования механизма
конкурентного рынка посредством экономической политики в
социальных целях знать основные виды и размеры государственных
социальных гарантий, льгот населению, уметь рассчитать пенсию,
пособие и т.п. выплаты.
Свободно ориентироваться в экономических показателях
социальной статистики, анализировать динамику и тенденции
изменения уровня и качества жизни различных групп населения,
зависимость экономического статуса от макроэкономических
показателей.
В период обучения студенты должны освоить порядок
планирования деятельности организаций, учреждений и социальных
служб, организацию и оплату труда персонала, совершенствования
экономического пространства направления социальной работы.
Студент должен овладеть достаточным объемом знаний об
экономике домашних хозяйств, изменении экономической функции
семьи и ее значении для экономики государства.
Знать нормативно-правовую базу экономической деятельности в
сфере социальной работы, в т.ч. понятия коммерческой и
предпринимательской деятельности социальных служб, особенности
бухгалтерского учета в социальных организациях, учреждениях и
службах.
4
Изучение курса продолжается в течение двух семестров.
Промежуточной формой контроля является написание реферата и
зачет; итоговым контролем экзамен по курсу.
ΙΙ. Содержание курса
Разделы курса:
1. Теоретико-методологические основы экономики в сфере
социальной работы.
2. Благосостояния населения, его структура, дифференциация и
динамика.
3. Экономические основы деятельности организации,
учреждений и служб в сфере социальной работы.
Тема1 Предмет принципы и задачи курса «Экономические
основы социальной работы».
Сущность и особенности экономической деятельности в сфере
социальной работы. Предмет изучения курса: экономические процессы в
обществе и их влияние на социум и социальное благополучие общества в
целом, социальных групп и отдельных личностей;закономерности
развития экономических отношений различных субъектов и
функционирование социальной работы, социальных служб, учреждений и
предприятий социального обслуживания населения в обществе.
Экономика социального обслуживания, ее особенности и отличия от
экономики производственной деятельности, их взаимовлияние и
взаимообусловленность.
Основные принципы экономики социального обслуживания как
отражение общих принципов социальной работы и специфики
экономического развития социальной сферы (экономической
справедливости, общественной целесообразности, приоритета
государственных начал, социально-экономического реагирования,
экономической эффективности и др.)
1. Отличительные особенности экономики социальной работы в
период
Тема 2. «Экономическая политика и система социальной
защиты населения».
Изменение системы экономического взаимодействия государства и
личности в различные периоды экономического развития. Отход
государства от централизованной системы распределения, переориентация
его политики на реализацию потенциальных возможностей личности к
самообеспечению. Экономическая политика государства как совокупность
принципов, решений и действий, направленных на обеспечение
оптимального функционирования рыночного механизма в целях создания
необходимых условий жизнедеятельности населения.
5
Принципы содержание и направления экономической политики
государства в период становления рыночных отношений.
Основные функции государства в экономике свободной
конкуренции, верхние и нижние допустимые границы вмешательства в
экономику конкурентоспособного рынка для обеспечения материального
благосостояния населения.
Взаимосвязь и взаимозависимость экономической и социальной
политики государства, их роль в эффективном функционировании системы
социальной защиты населения.
Сущность, основные направления и экономические источники
функционирования системы социальной защиты населения, ее
обусловленность развитием рыночных отношений.
Система социальной защиты как важнейшая составная часть
экономической политики и государства.
Тема 3. Объективная необходимость социальной защиты
населения в обществе рыночных отношений.
Основные предпосылки необходимости формирования системы
социальной защиты населения в условиях рынка: повышение удельного
веса частной собственности на средства производства; изменение системы
распределения материальных и духовных благ; стратификация общества,
рост численности и увеличение социально уязвимых категорий населения;
отчуждение производителя от средств производства; рост безработицы;
снижение уровня жизни населения и др.
Основные этапы изменения социальной направленности
экономической политики цивилизованного государства в различные
периоды развития экономической теории и практики рыночных
отношений; признание государством и обществом своей ответственности
за соблюдение экономических и социальных прав человека на
недостаточный уровень жизни и непрерывное его улучшение.
Тема 4. Экономическое пространство социальной работы.
Понятие и сущность экономического пространства социальной
работы.
Общая характеристика структуры и основные функции
экономического пространства социальной работы.
Экономический потенциал социальной сферы и его роль в
удовлетворении потребностей субъектов социальной работы (личности,
семьи, коллектива, группы) в соответствии с научно обоснованными
нормативами.
Уровни экономического взаимодействия органов и учреждений
социальной работы и социальной сферы в целом, обеспечивающие
общественную жизнедеятельность; экономические связи и
6
взаимоотношения между различными общественными субъектами
социальной сферы.
Изменение экономических связей субъектов и объектов
экономического пространства в сферах здравоохранения, образования,
труда и быта и их влияние на жизнеобеспечение населения.
Взаимосвязь и взаимодействие экономического пространства
социальной работа с экономической, политической, духовной сферами.
Тема 5. Нормативно-правовая база экономической деятельности
в сфере социальной работы.
Необходимость формирования нормативно-правовой основы
экономической деятельности в системе социальной защиты населения как
специализированного института цивилизованного государства.
Основные элементы нормативно-правовой базы социальной работы.
Конституция – правовой фундамент социальной защищенности граждан.
Основные законы, регулирующие экономическую деятельность в сфере
социальной работы. Указы Президента Российской Федерации,
Постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие
деятельность социальных служб.
Кодексы как свод законов и их роль в нормативном обеспечении
экономической деятельности. Нормативные акты местных органов власти,
их значение и специфика. Примерные положения о социальных службах
как нормативное руководство их деятельности.
Тема 6. Материальное благосостояние населения, его структура
и динамика.
Благосостояние населения: понятие, сущность, показатели. Влияние
отношений собственности на благосостояние населения. Уровень и
качество жизни. Система характеризующих показателей: доходы
населения совокупные, номинальные, реальные; уровень и динамика цен
на товары и услуги; продолжительность рабочего дня и рабочей недели;
жилищные условия; объем выплат и льгот; уровень образования и
медицинского обслуживания; средняя продолжительность жизни.
Потенциал индивидуального развития человека (ПИРЧ) как
обобщающий показатель благосостояния населения страны.
Структура потребления. Минимальный потребительский бюджет и
прожиточный минимум. Критерии обеспеченности и бедности.
Тема 7. Экономический статус как фактор дифференциации в
социальной работе.
Экономический статус статус: понятие и определяющие его
факторы.
Виды отклонения экономического статуса и показатели.
7
Джини-коэффициент и децильный коэффициент: понятие, значение,
динамика.
Социальная стратификация общества и экономический статус
различных групп и слоев населения, их взаимозависимость.
Дифференциация экономического статуса – основа социального
расслоения общества.
Основные социально-экономические методы как результаты
выравнивания экономического статуса населения.
Тема 8. Минимальные государственные социальноэкономические гарантии, льготы и выплаты различным слоям
населения.
Минимальные государственные гарантии и минимальные
социальные стандарты: понятие, сущность, значение.
Система гарантий в области пенсионного обеспечения, пособий,
оплаты труда, медицинского обслуживания, образования и т.д.
Классификация государственных социально-экономических
гарантий в зависимости от объекта социальной защиты пожилых людей и
инвалидов, детей, безработных и т.д.
Нормативно-правовые документы, закрепляющие гарантии и льготы.
Проблемы совершенствования социально-экономических гарантий в
поддержке социально уязвимых групп населения.
Региональные программы повышения минимальных гарантий,
установленных на федеральном уровне.
Тема 9. Возрастание роли экономической функции семьи как
микроэкономической ячейки общества.
Семья как первичная экономическая ячейка общества со сложной
системой внутрисемейных отношений в связи с микроэкономической
социального обслуживания сложной системой внутренних отношений в
связи с производством, распределением и яичным потреблением.
Экономическое обособление семьи в современных условиях и
возрастание роли её экономической функции. Структура экономической
функции семьи и её специфика в период формирования рыночных
отношений. Экономические основы формирования семейного бюджета в
городе и в сельской местности.
Изменение отношений собственности и формы хозяйствования –
реальная возможность создания каждой семье самостоятельного
экономического базиса и гарантии социальной защищенности. Социальноэкономический потенциал семьи типологизация семьи по экономическим и
социальным признака
Тема 10. Организационно-экономические основы социального
обеспечения и его особенности на современном этапе.
8
Государственная гарантия прав граждан на социальное обеспечение,
его виды и структура. Организационно-экономический механизм
осуществления социального обеспечения. Фонды социального
обеспечения и источники их формирования. Порядок исчисления
трудовых и социальных пенсий. Размеры пенсий и их соотношение с
оплатой труда и минимальным прожиточным минимумом. Перерасчет и
индексирование пенсий. Соразмерность условий и норм пенсионного
обеспечения с экономическими возможностями государства.
Экономические основы концепции реформы пенсионного
обеспечения и создания пенсионной системы, соответствующей рыночной
экономике.
Социальное обеспечение – национальная система программ, выплат,
услуг и льгот по удовлетворению социально-экономических потребностей
населения.
Тема 11. Финансирование в системе социальной защиты
населения.
Сущность, принципы, основные источники и порядок формирования
системы финансов для социальной сферы.
Основные функции финансирования.
Бюджетное финансирование социальной сферы: проблемы и
недостатки. Бюджетные дотации и их социальное значение.
Особенности финансирования социальной работы из местного
бюджета. Источники и структура местного бюджета, принципы его
формирования.
Роль и назначение внебюджетных фондов.
Прямое и косвенное финансирование социальной работы.
Социальные льготы: роль и проблемы. Программно-целевое
финансирование, его преимущества, противоречия и проблемы. Порядок
финансирования федеральных и региональных социальных программ.
Особенности финансирования социальной работы в условиях
перехода к рыночным отношениям. Формирование фондов социальной
поддержки населения и их роль в социальной защите наиболее уязвимых
групп общества.
Объективная необходимость снижения доли государственных
вложений и возрастание роли социального страхования в создании
основных источников финансирования социальной работы.
Тема 12. Экономика общепрофильных и специализированных
социальных служб.
Экономика учреждений и предприятий социального обслуживания
как некоммерческая деятельность в целях наиболее полного
удовлетворения социальных потребностей населения и высокой
эффективности вложенных средств.
9
Основные функции, виды и формы экономической деятельности
общепрофильных и специализированных учреждений и предприятий
социального обслуживания (комплексные центры социального
обслуживания, территориальные центры социально помощи семье и детям,
социальные приюты, дома-интернаты и др.).
Планирование, финансирование, организация и оплата труда
работников как необходимые элементы экономики учреждений и
предприятий социального обслуживания населения.
Особенности экономической деятельности учреждений социального
обслуживания различных форм собственности.
Проблемы экономики общепрофильных и специализированных
учреждений и предприятий социального обслуживания населения и
возможные пути их разрешения на основе использования российского и
зарубежного опыта.
Тема 13. Предпринимательская деятельность в сфере
социальной работы.
Объективная необходимость развития предпринимательства в сфере
социального обслуживания населения.
Сущность, особенности и виды предпринимательской деятельности
в социальной сфере.
Законодательная база для осуществления предпринимательской
деятельности учреждений социального обслуживания и оказанию
населению платных социальных услуг.
Бизнес-план как рабочий инструмент деятельности учреждений
социального обслуживания населения, условие стратегического
планирования, прогнозирования экономической и социальной
эффективности результатов.
Роль и значение социальных проектов в предпринимательской
деятельности некоммерческих учреждений и предприятий социальной
сферы обслуживания.
Проблемы развития экономической системы социальных услуг,
расширения их ассортимента и доступности для населения.
Основные направления повышения экономической эффективности в
предпринимательской деятельности социальных служб.
Тема 14. Организация и оплата труда работников социальных
служб.
Экономический статус социальных работников, его нормативное
обеспечение и материальная мотивация труда.
Единая тарифная система и её характеристика.
Гарантии и льготы работникам государственной и муниципальной
системы социальных служб.
10
Типовые нормы и специфика оплаты труда специалистов по
социальной работе и социальных работников в соответствии с
региональными особенностями и условиями труда.
Проблемы совершенствования оплаты труда в сфере социальной
работы.
Тема 15. Особенности бухгалтерского учета в социальных
организациях, учреждениях и службах.
Основные источники формирования денежных средств для
социальных служб различных форм собственности.
Планирование, учет и контроль расходования средств – одна из
функций деятельности социальных служб.
Расход и контроль денежных средств на содержание служб и расход
бюджетных и внебюджетных средств на мероприятия по реализации
социальных программ поддержки малообеспеченных слоёв населения.
Бухгалтерские счета, их виды и назначение, в т.ч. по
аккумулированию средств за оказание платных услуг населению.
Структура централизованных бухгалтерий Управлений социальной
защиты населения различных уровней – секторы: планово-экономический,
оперативно-финансовый, учета материальных ценностей, учёта заработной
платы, учёта и реализации социальных программ и др.
Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика
организации» как нормативная основа системы учета и статистики в
бюджетной сфере.
Особенности бухгалтерской деятельности социальных служб в сфере
налогообложения.
Тема 16. Экономическая эффективность деятельности
социальных служб.
Экономическая эффективность - одна из сторон общей
эффективности в социальной работе.
Эффективность как степень удовлетворения социальноэкономических потребностей человека.
Понятие эффективности социальной работы. Основные элементы
эффективности: цель, результат, затраты, общепринятые нормы.
Критерии и методы определения эффективности социальной работы.
Социальные нормативы как обобщенный критерий оценки эффективности
социальной деятельности.
Методы определения эффективности социальной работы:
статистический, сравнительный, социально-демографический анализ;
социологические исследования; математическое моделирование и др.
Новые научные подходы к оценке результативности социальной
работы: проблемно-ориентированный подход, клиническая оценка и др.
Проблемы определения экономической эффективности социальной
работы и основные направления их разрешения.
11
3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для
самостоятельной работы.
1. Сущность, принципы и особенности экономической деятельности
в сфере социальной работы.
2. Сущность и содержание понятий «экономика», «экономика в
сфере социальной работы», «экономика в сфере социального
обслуживания», «экономическая деятельность социальных
служб».
3. Экономическая функция: сущность и содержание.
4. Экономическая политика: понятие, принципы, направления.
5. Основные функции государства в условиях рыночной экономики.
6. Экономическая политика государства как фактор формирования
ресурсной базы социальной защиты населения.
7. Система социальной защиты населения: понятие, принципы,
функции.
8. Понятие, структура и специфика экономического преобразования
в сфере социальной работы.
9. Основные структурные элементы нормативно-правовой базы
экономической деятельности в системе социальной защиты
населения.
10.Федеральный закон «Об основах социального обслуживания
населения» и его значение.
11.Сущность и содержание понятий «материальное благосостояние»,
«уровень и качество жизни», динамика благосостояния населения.
12.Понятие «малообеспеченность»; значение в практике социальной
работы.
13.Сущность и содержание понятий «прожиточный минимум»,
«продовольственная корзина».
14.Экономическая дифференциация и экономический статус:
сущность и факторы влияния.
15.Минимальные государственные социальные гарантии как основа
социальной защиты населения.
16.Льготы и выплаты в системе социальных гарантий: понятие,
нормативная база.
17.Экономическая функция семьи: понятие и особенности ее
реализации в условиях рынка.
18.Социально-экономический потенциал семьи, его сущность и
значение.
19.Экономические основы социального обеспечения на современном
этапе.
20.Экономический механизм реформирования пенсионной системы.
12
21.Особенности формирования негосударственных фондов
пенсионного обеспечения.
22.Организационно-экономические основы социального
страхования.
23.Сущность, принципы, основные источники финансирования
системы социальной защиты населения.
24.Виды финансирования в сфере социальной работы.
25.Негосударственные источники финансирования системы
социальной защиты.
26.Основные функции, виды и формы экономической деятельности
организаций, учреждений и предприятий сферы социальной
защиты населения.
27.Планирование экономической деятельности социальных служб.
28.Оплата труда работников социальных служб.
29.Предпринимательская деятельность социальных служб: понятие,
виды, проблемы.
30.Бухгалтерский учет в социальных учреждениях и службах:
понятие и особенности.
31.Понятие, критерии и методы определения эффективности
социальной работы.
4. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Экономика социального обслуживания: сущность, принципы, задачи.
2. Основные принципы экономики социального обслуживания.
3. Закономерности экономического развития и функционирования
социальной работы.
4. Регулирование экономических отношений в сфере социальной защиты
населения.
5. Экономические процессы в обществе и их влияние на социум.
6. Субъекты и объекты социально-экономического пространства
социальной работы.
7. Отличительные особенности экономики социальной работы в
переходный период к обществу рыночных отношений.
8. Экономика как материальная основа социальной работы.
9. Обусловленность социальной защиты развитием рыночных отношений.
10.Взаимосвязь и взаимозависимость экономической и социальной
политики.
11.Экономическое пространство социальной работы, его сущность и
значение.
12.Социальная сфера как экономическое пространство социальной работы.
13
13.Минимальные государственные гарантии социально-экономической
поддержки малообеспеченных групп населения.
14.Материальное благосостояние населения, его динамика.
15.Возрастание роли экономической функции семьи.
16.Финансирование социальной сферы: сущность и проблемы.
17.Программно-целевое финансирование социальной работы, его
преимущества и проблемы.
18.Экономические основы систем социальной защиты и нормы рыночной
справедливости.
19.Организационно-экономический механизм социального обеспечения и
страхования.
20.Экономический статус социального работника: состояния и проблемы.
21.Экономическая деятельность учреждений и предприятий социальной
сферы (на конкретном примере)
22.Планирование, финансирование, организация и оплата труда
социальных работников как необходимые элементы экономики
социальной работы сферы.
23.Унитарное предприятие в системе социальной защиты населения.
24.Понятие и сущность объектно-субъектных и субъектно-объектных
экономических отношений в социальной сфере.
25.Экономическое взаимодействие государственных и негосударственных
учреждений, предприятий и организаций социальной сферы.
26.Перспективы реформирования пенсионной системы.
социального обслуживания.
27 .Предпринимательсаая деятельность в сфере социального обслуживания
28 Экономическая эффективность социального обслуживания.
29.Бухгалтерский учет в деятельности социальных служб.
5. Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену) по всему курсу.
1. Предмет и задачи курса «Экономика социальных служб»
2. Социальное обслуживание как отрасль народного хозяйства: понятие,
особенности, значение.
3. Принципы экономики в сфере социальной работы.
4. Сущность, принципы, основные направления экономической политики
государства.
5. Объективная необходимость экономической поддержки населения в
обществе рыночных отношений.
6. Становление системы социальной защиты населения в условиях
конкурентного рынка в ХΙХ – ХХ в.в. в цивилизованных странах.
7. Сущность, принципы и основные направления социальной политики
государства.
8. Экономическая и социальная политика государства, их взаимосвязь.
14
9. Правовые основы экономики социальной работы.
10.Экономика – материальная основа социальной работы.
11.Факторы соответствия между потребностями и платежеспособным
спросом.
12. Экономический статус как фактор дифференциации в социальной
работе.
13.Экономическое пространство социальной работы: понятие, структура,
функции.
14.Основные направления совершенствования экономики
здравоохранения, образования, сферы труда и быта.
15.Организационно-экономические основы социального обеспечения и
социального страхования.
16.Минимальные государственные социальные гарантии: понятие,
показатели.
17.Благосостояние населения: понятие, показатели, динамика.
18.Экономическая функция семьи: понятие, значение, структура.
19. Семейный бюджет: понятие, значение, структура.
20.Социально-экономический потенциал семьи: понятие, структура,
значение.
21.Экономика семьи как часть экономического пространства социальной
работы.
22.Экономические особенности социальной поддержки населения в
период становления общества рыночных отношений.
23.Экономические, правовые, организационные условия улучшения
социально-экономического статуса малообеспеченных слоёв населения.
24.Организационно-экономический механизм системы социального
обеспечения.
25.Проблемы пенсионного обеспечения в России в конце 90 – х годов.
26.Основные направления совершенствования системы пенсионного
обеспечения.
27.Финансирование системы социальной защиты населения.
28.Программно-целевое финансирование социальной работы.
29.Организация и оплата труда специалистов по социальной работе.
30.Социальное страхование как экономическая основа социального
обеспечения.
31.Экономика и организация деятельности предприятий и учреждений
системы социальной поддержки населения.
32.Экономика деятельности управления социальной защиты населения на
муниципальном уровне.
33.Экономика деятельности Центра социального обслуживания населения.
34.Экономика деятельности Центра помощи семье и детям.
35.Экономика деятельности стационарных учреждений социального
обслуживания населения.
15
36.Предпринимательская деятельность в системе социального
обслуживания населения.
37.Коммерческая деятельность в системе социального обслуживания
населения.
38.Особенности экономической деятельности учреждений социального
обслуживания различных форм собственности.
39.Экономическая эффективность социальной работы: сущность,
критерии, методы определения.
40.Нормативно-правовая основа экономической деятельности в системе
социальной защиты.
41.Особенности бухгалтерского учета в деятельности социальных служб.
42.Минимальные государственные социально-экономические гарантии
различных слоев населения.
Ш. Распределение часов курса по темам и видам работ.
№/№
Наименование тем и разделов
Всего
1
2
3
В том числе
(часов)
Лекции
Занятия Самосто
в
ятельная
группах работа
4
5
6
Ι. Теоретико-методологические основы экономики в сфере социальной работы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Предмет, принципы и задачи курса «Экономические
10
2
основы социальной работы»
Экономическая политика и система социальной защиты
6
2
населения
Объективная необходимость социальной защиты
8
2
населения в обществе рыночных отношений
Экономическое пространство социальной работы
12
4
Нормативно-правовая база экономической деятельности в
8
2
сфере социальной работы
Итого по разделу:
44
12
П Благосостояние населения, его структура, дифференциациация и динамика.
Материальное благосостояние населения, его структура и
10
4
динамика
Экономический статус как фактор дифференциации в
6
2
социальной работе
Минимальные государственные социально6
2
экономические гарантии, льготы и выплаты, различным
слоям населения
Возрастание роли экономической функции семья как
8
2
микроэкономической ячейки общества
Организационно-экономические основы социального
10
4
обеспечения и его особенности на современном этапе
8
2
2
2
4
2
2
6
4
8
24
2
4
2
2
-
4
2
2
2
4
16
Итого по разделу:
38
14
8
16
Ш Экономические основы деятельности организации, учреждений и служб в сфере социадльной работы.
11
Финансирование в системе социальной защиты населения
10
4
2
4
12
Экономика общепрофильных и специализированных
11
2
2
7
социальных служб
13
Предпринимательская деятельность в сфере социальной
8
2
2
4
работы
14
Организации оплата работников социальных служб
8
2
2
4
15
Особенности бухгалтерского учета в социальных
6
2
4
организациях, учреждениях и службах
16
Экономическая эффективность деятельности социальных
10
2
4
4
служб
Итого по разделу:
53
14
12
27
Итого:
135
40
28
67
IV. Форма итогового контроля: экзамен
V. Учебно-методическое обеспечение курса
1. Рекомендуемая литература (основная)
1. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. МГУ. – М., 1996.
2. Асеев В.Г. Нормативное управление социальным развитием. – М., 1989.
3. Бабич А.М., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального
страхования. Курс лекций. М.: Теис. 1998.
4. Галенкова З.Т. Динамика социоструктурной трансформации в России. //
Социологические исследования. – 1998, № 10.
5. Денисов Н. Социальное расслоение общества: причины, последствия,
меры по ограничению. // Экономист, 1997, № 1.
6. Еськов Г.С. Так это начиналось. // Вестник социальной работы, 1994, №
1.
7. Жуков В.И. Россия: состояние, перспективы, противоречия развития. –
М.: Союз, 1996.
8. Жуков В.И. Потенциал человека: индекс социального развития россиян.
– М.: Союз, 1995.
9. Зайнышев И.Г. Социальная политика государства как основа
организации социальной работы. Теория и практика социальной
работы: проблемы, прогнозы, технологии. – М.: РГСИ, 1992.
10.Заславская Т.И. Социальная структура современного российского
общества // Общественная наука и современность. – 1997 № 2. Доп.
11.Измерения в социальной работе. Энциклопедия социальной работы в 3х тт Т.1 пер. с англ. – М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993.
12.Итоги деятельности Минтруда в 1999 г Задания на 2000 г. – М., 1999.
17
13.Ковригин М.А. Экономические основы социальной защиты населения в
условиях перехода к рынку. Теория и практика социальной работы:
проблемы, прогнозы, технологии. – М.: РГСИ, 1992.
14.Кочубей Л.Т. Методологические основы социального анализа. – М.,
Краснодар, 1998.
15.Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. – М.:
Юридическая литература. 1993.
16.Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в
Российской Федерации. Проект // Ваше право, 1997, № 21
17.Котлер Ф. Основы маркетинга. – М.: Прогресс, 1991.
18.Курс экономической теории. – Киров: «АСА», 1995.
19.Лавриненко В.С. С учётом интересов личности и общества. // Вестник
социальной работы, 1994, № 1.
20.Левин В.К., Петрович М.В. Экономическая функция семьи. 1984.
21. Лепехин В.А. Стратификация в современной России и новый средний
класс // Общественные науки и современность. – 1998.
22.Ли Якокка. Карьера менеджера. Пер с англ. – М.: Прогресс, 1991. Доп.
23.Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России.
– М.: Наука, 1995 (Лекция 5).
24.Об основах социального обслуживания населения В Российской
Федерации. Закон Российской Федерации , 1995.
25.О ветеранах. Закон Российской Федерации от 16 декабря 1994.
26.О государственных пенсиях в РСФСР. Закон РСФСР. Ведомости съезда
народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18.
27.О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Закон
Российской Федерации.
28.О занятости населения в РСФСР. Закон РСФСР. Ведомости съезда
народных депутатов и Верховного совета РСФСР, 1991, № 8.
29.О медицинском (обязательном и добровольном) страховании граждан.
Закон Российской Федерации, 1991.
30.Организация технологий и методы управления социальной защитой
населения (опыт, проблемы и перспективы). – Электросталь, 1998.
31.О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Закон Российской Федерации, Российская газета, 4 августа.
32.Организационно-правовой механизм социального обеспечения
населения. Теория и методика социальной работы. Часть 11, глава ХХV
МГСУ, 1994.
33.Организация социального обслуживания. Сборник нормативных актов
(1993 – 1994). Мин. Соц. защиты населения Российской Федерации. –
М., 1994.
34.Отдельные положения концепции реформы социального обеспечения в
Российской Федерации. // Социальное обеспечение, 1994, № 6. Доп.
18
35.Павлов В.С. Социальное страхования и социальное обеспечение
России. – М.: Союз, 1994.
36.Пантелеева Т.С. Инновационные формы финансирования социальных
проектов. В сб. Социальная работа: инновационные и компаративные
исследования. – М.: Союз, 1998.
37.Пантелеева Т.С. Экономика социальной работы как учебная
дисциплина в системе подготовки социальных работников. //
Российский журнал социальной работы. – М., 1997, № 1.
38.Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной
работы: Учебное пособие. – М.: Владос, 1999.
39.Поиск новых управленческих решений // Пенсия, № 3, 1997.
40.Послание Президента Федеральному Собранию. – М., 2000.
41.Постановление Правительства Российской Федерации «О повышении
тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы № 823 от 24 августа 1995. Финансовая
газета, 1995, № 36.
42.Ратников В. Социальная защита и рыночные отношения.// Вестник
социальной работы, 1993, № 1.
43. Разуваева Н.Н. Современная Россия. Обострение проблем социальной
трансформации. – М – Уфа 1998.
44.Ратников В. Социальная справедливость и рыночные отношения.//
Вестник социальной работы, 1994, № 1.
45.Региональные программы. Вестник социальной работы, 1994 № 1.
46.Римашевская Н.М. Социальные последствия экономических
трансформаций в России// Социологические исследования. – 1997. - №
6.
47.Российская энциклопедия социальной работы. Т 1, 2. 1994 № 1.
48.Россия в цифрах. Госкомстат России. 1999. – М., 1999.
49.Семейная политика: практика и проблемы. Опыт Самарской области. –
М.: СТИ, 1997.
50.Сборник нормативных актов по вопросам пенсионного обеспечения. –
М.: АГАР, 1998.
51.Социальные гарантии пенсионерам в 1997 г.: новые тенденции и старые
проблемы// Пенсия № 3, 1996.
52.Теория и методика социальной работы. Вып. 1, 2. – М.: ГАСБУ, 1993.
53.Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный
опыт. Т. 1 – 2. – М. – Тула, 1992.
54.Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы,
технологии. – М., 1992. Федеральный бюджет и регионы. Опыт анализа
финансовых потоков. – М.: ДИАЛОГ МГУ, 1998.
55.Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном)
учёте в системе государственного пенсионного страхования» (№ 27 –
ФЗ от 01.04.1996)
19
56.Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения
государственных пенсий» № 113 – ФЗ от 21.07.97.
57.Финансовая система пенсионного обеспечения; проблемы
плательщиков и пенсионеров // Пенсия, № 3, 1997.
58.Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история,
общественная практика . – М.: Союз, 1996.
59.Человек и труд. 1995, № 4: Основные гарантии, предоставляемые
государством населению Российской Федерации.
60.Человек в мире экономики. Курс экономической теории, г. 1. Изд-во
«АСА», Киров, 1995.
61.Червякова Г.А. Финансирование социальной работы. Материалы
международной научно-практической конференции 1-3 июня 1993 г. на
тему «Личность – семья - общество».
62. Червякова Г.А Экономическая функция социальной работы и
проблемы её реализации // Российский журнал социальной работы. –
М., 1997 № 2/6.
63.Черник Д. И др. Налоги – М.: Финансы и статистика, 19995.
64.Эволюция теории и практики «государства благосостояния» в 80 – е
годы Отв. ред. О.В. Сальковский. – М.: ИНИОН АН СССР, 1991.
65.Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. – М.:
Экономика, 1991.
66.Эгенике Е.В. Оценка численности пенсионеров. // Пенсия, 1997.
Экономика здравоохранения. Учебное пособие.
67.Экономическая теория (политэкономия): Учебник / под общей ред.
акад. В.И. Ведянина и акад. Г.П. Журавлёвой. – ИНФРА – М, 1997
68.Экономические реформы в России: Итоги первых лет. (1991 – 1996). –
М.: Наука, 1997.
69.Эрхард Л. Благосостояние для всех – М., 1991.
70.Эффективность социальной работы: Методологический семинар /
составитель – редактор В.В. Комсов. – М.: ИСР, 1998.
71.Янкова З.А. Некоммерческий маркетинг и социальная работа сегодня.//
Российский журнал социальной работы, 1995, № 1.
72.Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред.
73.кад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. – ИНФРА – М, 1997.
2. Рекомендуемая литература (дополнительная).
1. Аминов Н.А. Организация кадровой службы центров по социальной
работе и её основные задачи. Социальная работа. Выпуск № 8. – М.,
1993. Доп.
2. Антология социальной работы. Т.3. – М., 1995. Доп.
20
3. Васильева Н. Экономические аспекты реализации региональной
программы «Семейная политика». Материалы международной научнопрактической конференции 1-3 июня 1993 г. – М., 1994. Доп.
4. Ветров Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада. –
М., 1993. Доп.
5. Воронин Ю. Как рассчитать свою пенсию. – М., 1997. Доп.
6. Горбей Г. Социальная защита населения в период формирования
рыночных отношений // Вестник статистики, 1993, № 2. Доп.
7. Грейсон Дж. младший, О Делл К. Американский менеджмент на пороге
ХХΙ века. – М.: Экономика, 1991. Доп.
8. Де Джон Н., Иденбург Ф. Работа общинных центров в Голландии. В сб.
Теория и практика социальной работы. Отечественный и зарубежный
опыт. Т.1. – М., - Тула 1993. Доп.
9. Жижина Л.Н., Петин Б.Ф., Щербич Л.И. К проблеме моделирования
социальных служб малого города // Социальная работа, Выпуск № 8. –
М., 1993. Доп.
10.Заславская Т.И. Социальная структура современного российского
общества // Общественная наука и современность. – 1997 № 2. Доп.
11.Киселёва Т.Г., Красильников Ю.Л. Сущность и метод культурнодосуговой деятельности в социальной практике государства. Теория и
практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. – М.,
1993.Доп.
12.Ланцев М., Социально-экономические основы дифференциации
обеспечения нетрудоспособных. Т.3 – М, 1991. Доп.
13.Малахова Н., Галкин Е. Исцелит ли нас страховая медицина. // Вестник
социальной работы, 1994, №1. Доп.
14.Муниципальный менеджмент. – М.: ЮНИТИ, 1997. Доп.
15.Найбороденко Н.М. О прогнозировании социальных последствий
перехода России к рыночной экономике в развитии семей разного типа.
Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы,
технологии. – М: РГСИ, 1992. Доп.
16.О состоянии пенсионного обеспечения в Российской Федерации. //
Пенсия, № 3, 1997. Доп.
17.Пенсионное страхование: как его улучшить?// Социальной обеспечение.
1994. Доп.
18.Плышевский Б. К итогам 1996 г. Экономический обзор.// Экономист,
1997, № 2. Доп.
19.Проблемно-ориентированный подход ЭСР. Т 2. ЦОЧЦ. – М., 1994. Доп.
20.Рыночная экономика. Учебник. М.: 1993. Доп.
21.С коллегии министерства // Социальное обеспечение, 1994, № 9-10.
Доп.
22.Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и
перспективы. – М.: Молодая Гвардия, 1996. Доп.
21
23.Фонд набирает силу// Социальное обеспечение, 1995, № 5. Доп.
3. Перечень обучающих учебных видеофильмов.
1. Азбука бизнеса.
2. Основы экономики и предпринимательства.
3. Отношение собственности и организационно-правовые формы
предпринимательства.
4. Социально-рыночное хозяйство.
5. Рыночная инфраструктура.
Авторы - составители
Т.С. Пантелеева - к.э.н., доцент МГСУ
Г.А. Червякова - к.э.н., доцент МГСУ
Рецензенты:
А.П. Вавилов – к.э.н., проф. МГСУ
П.Е. Злобин – к.э.н., проф. МГСУ