Б3. Б.10 Менеджмент библиотечно

Методические указания по изучению дисциплины Б3. Б.10 Менеджмент
библиотечно-информационной деятельности
1. Цели и задачи дисциплины
Целями освоения дисциплины (модуля) является изучение теории и практики библиотечного
менеджмента
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
1) Знать: теорию и практику библиотечного менеджмента;
2) Уметь: использовать знания в области менеджмента в деятельности библиотечноинформационных учреждений;
3) Владеть: современными методами менеджмента.
2. Структура курса (содержание разделов дисциплины)
Тема 1. Система государственно-общественного управления
библиотечным делом
Государственно-общественное управление библиотечным делом. Роль и функции
федеральных и местных законодательных органов в управлении библиотечным делом.
Исполнительные федеральные и муниципальные органы управления библиотечным
делом, их функции. Управление сетями и системами библиотек ведомств и общественных
организаций. Общественное управление библиотечным делом. Формирование
общественных структур управления библиотечным делом. Библиотечные общества и
ассоциации, их роль и функции в управлении библиотечным делом. Характеристика
региональных профессиональных объединений библиотекарей, отраслевых общественных
объединений библиотечных учреждений. Основные задачи и направления деятельности
Российской библиотечной ассоциации. Пути совершенствования управления
библиотечным делом.
Тема 2. Правовое, экономическое и методическое обеспечение
библиотечной деятельности
Правовое
обеспечение
библиотечной
деятельности.
Библиотечное
законодательство и его разработка в отечественном и мировом библиотековедении.
Система законодательных актов и их роль в управлении библиотечным делом.
Библиотечные законы. Государственные стандарты и их роль в регламентации
деятельности библиотек. Основные подзаконные акты, регламентирующие деятельность
библиотек: уставы, положения, правила, инструкции и т.п. Соотношение государственных
и ведомственных документов, регулирующих деятельность библиотек.
Экономическое
обеспечение
библиотечной
деятельности.
Экономика
библиотечного дела как научная дисциплина. Научная разработка проблем экономики
библиотечного дела. Экономические ресурсы библиотек. Библиотечные услуги, их
номенклатура. Коммерческая деятельность библиотек. Экономические методы
управления библиотечной деятельностью. Экономические показатели работы библиотек.
Экономический расчет и экономический анализ библиотечной деятельности. Особенности
деятельности библиотек в новых условиях хозяйствования.
Методическое обеспечение библиотечной деятельности. Основные направления,
функции и принципы методического обеспечения библиотечной деятельности.
Аналитическая деятельность библиотек – методических центров. Консультационнометодическая помощь библиотекам. Инновационная деятельность в библиотеках. Система
повышения квалификации и переподготовки библиотечных кадров. Организация
методических служб в библиотеках. Методическая работа в коллективах библиотек.
Тема 3. Менеджмент и маркетинг в библиотеке
Характеристика основных понятий библиотечного менеджмента и маркетинга.
Применение различных концепций менеджмента в реформировании управления
библиотечной деятельностью. Этапы, сущность и тенденции развития современной
концепции маркетинга как особого вида системного, комплексного управления в
конкурентных условиях. Главные функции, типы, виды маркетинга в библиотечноинформационной среде. Роль и формы «паблик рилейшнз» в современной библиотеке.
Особенности внутреннего маркетинга в отечественной библиотеке. Маркетинговые
исследования и маркетинговые программы в библиотечной практике.
Тема 4. Управление библиотечным коллективом
Библиотечный коллектив как объект управления, его особенности. Основные
факторы, влияющие на создание оптимального социально-психо-логического климата в
коллективе
библиотеки:
производственно-бытовые
условия,
психологическая
совместимость, система отбора кадров. Кадры в библиотеке, их подбор и расстановка.
Квалификационные требования к библиотечным кадрам. Управленческие кадры
библиотек и требования к ним. Организация труда руководителей библиотеки.
Управленческое общение: формы, принципы, средства. Участие общественности и
трудовых коллективов в управлении библиотекой.
Тема 5. Автоматизированные системы управления (АСУ)
в библиотеках
Понятие АСУ, применение данного понятия в России. Компоненты АСУ.
Назначение АСУ. Объекты управления в АСУ. Функционирование АСУ.
Информационные АСУ, специфика. Использование АС для решения задач библиотечного
дела. Технические средства АСУ, применяемые в библиотеке. Основные требования к
созданию АСУ и внедрению
в библиотеке. Основные принципы организации
автоматизации в библиотеке.
Автоматизированные информационные системы (АИС) как разновидность АСУ:
классификация информационных систем.
Тема 6. Демократизация управления
Реорганизация управления библиотечным делом в связи с изменениями
политических, экономических и социальных условий. Современные принципы
управления библиотечным делом: демократизм, децентрализм, деловое партнерство,
сочетание территориального и отраслевого управления. Демократизация управления
отечественным библиотечным делом: гласность и учет общественного мнения,
повышение роли профессиональных общественных организаций и объединений (обществ,
ассоциаций), выборность и отчетность перед коллективом руководителей библиотек,
участие коллегиальных органов в управлении библиотечной работой (Советы из
инициативных сотрудников, читателей, представителей благотворительных организаций).
Характеристика аспектов взаимодействия государственных и общественных структур.
Тема 7. Библиотечная статистика, учет, отчетность, планирование
и прогнозирование библиотечной деятельности
Библиотечная статистика, учет, отчетность. Библиотечная статистика как научная
дисциплина, ее предмет и значение. Объекты библиотечной статистики. Учет
библиотечной работы. Виды учета, его организация и методы, учетные формы и их
стандартизация. Отчетность библиотек. Статистические показатели и коэффициенты, их
исчисление и использование при анализе работы библиотек. Автоматизация учета и
отчетности в библиотеках.
Планирование и прогнозирование библиотечной деятельности. Сущность и
значение планирования библиотечной деятельности. Система планирования в
библиотечном деле, его виды. Прогнозирование библиотечного дела: значение, задачи.
Библиотечная прогностика как научная дисциплина. Методы прогнозирования.
Использование прогнозов в стратегическом планировании библиотечного дела.
Стратегическое планирование библиотечного дела. Программно-целевые планы развития
библиотечного дела. Планирование работы библиотеки. Виды планов, методика
планирования. Использование норм и нормативов в планировании библиотечной
деятельности. Перспективное и текущее планирование развития и размещения
библиотечной сети и библиотечного обслуживания населения. Нормативы развития
библиотечной сети, ее упорядочение. Методика составления планов развития и
размещения библиотечной сети и планов библиотечного обслуживания населения.
Тема 8. Управление библиотечными технологиями
Библиотечная технология – сущность, значение. Основные технологические циклы,
процессы, операции в библиотеках, принципы их организации. Система документов,
регламентирующих библиотечную технологию: правовая, техническая и методическая
документация. Современные прогрессивные технологии. Автоматизированные рабочие
места (АРМы) в библиотеке. Внедрение автоматизированных систем управления
библиотечными технологиями.
Тема 9. НОТ в библиотеках
Научная организация труда (НОТ) в библиотеках: значение, особенности, основные
направления. Совершенствование библиотечных циклов и процессов, их рационализация
и автоматизация. Разделение и кооперирование труда в библиотечном деле.
Нормирование библиотечных процессов, виды норм, методы нормирования.
Использование норм в работе библиотек.
3. Методические рекомендации по изучению дисциплины
Данная учебная дисциплина помогает студентам синтезировать и обобщить знания по
отдельным направлениям библиотечно-информационной деятельности. Значительное
внимание при изучении дисциплины уделяется вопросам управления библиотечным
коллективом, управления библиотечными технологиями, правовому, экономическому,
методическому обеспечению библиотечно-информационной деятельности.
При
изучении данной дисциплины возможно использование различных форм работы:
проблемных практикумов, деловых игр, учебно-прикладных исследований. Важное
место при изучении отводится самостоятельной работе с документальными
источниками, знакомству с практикой управления различными библиотеками.
Примерный перечень вопросов к экзамену
1. Система государственно-общественного управления библиотечным делом. Общая
характеристика.
2. Роль и функции Федеральных и законодательных органов в управлении библиотечным
делом.
3. Деятельность исполнительных и муниципальных органов управления библиотечным
делом.
4. Характеристика управления сетями и системами библиотек.
5. Общественное управление библиотечным делом.
6. Библиотечные общества и ассоциации; их роль в управлении библиотечным делом.
7. Библиотечное законодательство и его разработка в отечественном и зарубежном
библиотековедении.
8. Библиотечные законы. Общая характеристика.
9. Государственные стандарты и их роль в регламентации деятельности библиотек.
10. Характеристика основных подзаконных актов, регламентирующих деятельность
библиотек (уставы, положения, правила, инструкции).
11. Экономика библиотечного дела как научная дисциплина.
12. Характеристика экономических ресурсов библиотек.
13. Библиотечные услуги. Характеристика.
14. Общая характеристика коммерческой деятельности библиотеки.
15. Экономические показатели работы библиотек.
16. Сущность, содержание и значение методической работы в библиотечном деле.
17. Основные направления, функции и принципы методической деятельности.
18. Консультативно-методическая помощь библиотекам.
19. Инновационная деятельность в библиотеках.
20. Система повышения квалификации и переподготовки библиотечных кадров.
21. Организация методических служб в библиотеке.
22. Особенности методической работы в ЦБС.
23. Универсальные научные библиотеки как центры методического обеспечения
деятельности библиотек.
24. Характеристика основных понятий библиотечного менеджмента и маркетинга.
25. Главные функции, типы, виды маркетинга в библиотечной среде.
26. Роль и формы «паблик-рилейшнз» в современной библиотеке.
27. Маркетинговые исследования и программы в библиотечной практике.
28. Структура и требования к службе маркетинга в российской библиотеке.
29. Библиотечный коллектив и его особенности, управление библиотечным коллективом.
30. Факторы, влияющие на создание оптимального социально-психологиче-ского климата
в коллективе.
31. Кадры в библиотеке: подбор и расстановка.
32. Управленческие кадры библиотек и требования к ним.
33. Организация труда руководителей библиотеки.
34. Участие общественности и трудовых коллективов в управлении библиотекой.
35. АСУ. Применение АСУ для решения задач библиотечного дела.
36. АИС как разновидность АСУ.
37. Библиотечная статистика, назначение и организация.
38. Статистический учет в библиотеках, его формы, организация, методика.
39. Средние и относительные величины библиотечной статистики и их значение для
анализа библиотечной деятельности.
40. Отчетность в библиотеках. Анализ отчетов библиотек.
41. Сущность и значение планирования библиотечной деятельности.
42. Система планирования в библиотечном деле, виды планирования.
43. Перспективное планирование и прогнозирование библиотечного дела и работы
библиотек.
44. Стратегическое планирование библиотечного дела.
45. Методика планирования библиотечной деятельности.
46. Территориальные перспективные планы развития и упорядочения сети библиотек.
47. Годовой план библиотеки. Его содержание, структура, методика составления.
48. Библиотечные технологии, сущность, значение, пути совершенствования.
49. Система документов, регламентирующих библиотечную технологию.
50. Современные прогрессивные технологии в библиотеке. Общая характеристика.
51. НОТ в библиотеке: значение, особенности, основные направления.
52. Разделение и кооперирование библиотечного труда.
53. Нормирование библиотечного труда. Виды норм, методы нормирования.
54. Использование норм библиотечного труда в работе библиотеки.
)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
4. Список рекомендованной литературы
Литература
Основная
Ванеев, А. Н Методическое обеспечение библиотечной деятельности: учеб. пособие /
А. Н. Ванеев. – М. : Профиздат, 2000. – 144 с.
Колесникова, М. Н. Менеджмент библиотечно-информационной деятельности :
учебник для вузов / М. Н. Колесникова. – Москва : Либерея-Бибинформ, 2009. – 256 с.
– (Серия «Библиотека и время. ХХ1 век» ; вып. 101).
Клюев, В. К. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности
(Маркетинг в системе управления библиотекой): учеб. пособие для вузов и колледжей
культуры и искусств / В. К. Клюев, Е. М. Я. – М. : Профиздат, Изд-во Моск. гос. ун-та
культуры и искусства, 1999. – 144 с.
Пашин, А. И. Управление библиотечным делом : системный подход : учеб.-метод.
пособие / А. И. Пашин. – Москва : Либерея-Бибинформ, 2008. – 168 с.
Суслова, И. М. Менеджер библиотеки: требования к профессии и личности: учеб.
пособие / И. М. Суслова. – М. : Профиздат, Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и
искусства, 2000. – 136 с.
Суслова, И. М. Основы библиотечного менеджмента: учебник / И. М. Суслова. – М. :
Либерия, 2000. – 232 с.
Суслова, И. М. Управленческий учет в библиотеке. (Библиотечная статистика:
современное состояние, проблемы): учеб. пособие / И. М. Суслова, Т. Л. Манилова. –
М. : Профиздат, Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и искусства, 2000. – 123 с.
Тищенко, М. Н. Общедоступные (публичные) библиотеки в системе самоуправления :
практ. пособие / М. Н. Тищенко. – Санкт-Петербург : Профессия, 2006. – 367 с.
Фенелонов, Е. А. Социально-экономический анализ библиотечного дела как объекта
управления : монография / Е. А. Фенелонов. – Москва : Пашков дом, 2008. – 264 с. :
ил. – (Библиотека: новые возможности).
Дополнительная
Герасимова, Л. Н. Маркетинговое управление: информационно-документа-ционные
ресурсы: учеб. пособие / Л. Н. Герасимова. – М., 2000. – 190 с.
Справочник библиотекаря / науч. ред. А. Н. Ванеев, В. А. Минкина. – 3-е изд.,
перераб. и доп. – Санкт-Петербург : Профессия, 2007. – 496 с.
Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных
библиотек муниципальных образований // Справочник руководителя учреждения
культуры. – 2008. – № 9. – С. 37–51.
Библиотеки. Население. Местная власть : информационное сотрудничество
продолжается : сб. документов и материалов / ред.-сост. И. Б. Михнова ; под общей
ред. Т. Л. Маниловой. – Москва : Либерея, 2003. – 192 с.
Бойкова, О. Ф. Правовое регулирование муниципальных библиотек / О. Ф. Бойкова //
Справочник руководителя учреждения культуры. – 2009. – № 10. – С. 20–34.
15. Бойкова, О. Ф. Финансирование муниципальных библиотек : правовой аспект / О. Ф.
Бойкова // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2009. – № 2. – С. 46–57.
16. Гордукалова, Г. От стратегического планирования к стратегическому управлению / Г.
Гордукалова // Библ. дело. – 2007. – № 2. – С. 34–36.
17. Горушкина, С. Н. Управление проектами как инструмент культурной политики / С. Н.
Горушкина // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2009. – № 1. – С. 46–
57.
18. Зайцев, В. Н. Новые горизонты отрасли / В. Н. Зайцев // Библиотека. – 2009. – № 6. –
С. 6–8.
19. Ивлиева, Т. Государство как главный инвестор / Т. Ивлиева, Е. Смолина // Библ. дело.
– 2007. – № 2. – С. 30–33.
20. Ивнина, К. В. Переподготовка библиотечных специалистов как часть государственной
политики библиотечного дела России / К. В. Ивнина // Науч. и техн. б-ки. – 2006. – №
2. – С. 45–48.
21. Кузнецова, Т. Я. Профессиональное развитие библиотечных кадров как объект
государственной политики / Т. Я. Кузнецова // Науч. и техн. б-ки. – 2006. –№ 2. – С.
32–39.
22. Лынник, Е. В. Региональная библиотечная политика : особенности формирования и
реализации / Е. В. Лынник. – М., 2009. – 105 с. – (Современная библиотека ; вып. 55.).
23. Матлина, С. Г. Публичная библиотека: пути инновационного развития : избранное / С.
Г. Матлина / Санкт-Петербург : Профессия, 2009. – 376 с.
24. Мелентьева, Ю. П. Сельская библиотека : проблемы развития и перспективы / Ю. П.
Мелентьева. – М. : Либерея, 2003. – 92 с.
25. Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и
массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и план действий по их
реализации // Библиотечное дело – ХХ1 век. – 2008. – № 1. – С. 5–61.
26. Пашин, А. И. Библиотека как социальная система : вопросы управления : учеб.- метод.
пособие / А. И. Пашин. – Москва : Либерея, 2005. – 95 с.
27. Петровский, В. Б. От всеобщего планирования к координации / В. Б. Петровский //
Науч. и техн. б-ки. – 2007. – № 8. – С. 69–72.