Охрана биоразнообразия ключевых территорий восточной

1
Бюджет проекта:
Донор проекта: WWF-USA
Сроки выполнения проекта: 2004-07-01 – 2005-06-30
Номер проекта: RU009802
Один из самых крупных проектов, осуществляемых в рамках морской программы
дальневосточного отделения WWF России, является проект «Охрана биоразнообразия
ключевых территорий восточной части Берингова моря», который включает в себя 7
основных задач.
1. Развитие сотрудничества с северо-восточным подразделением Федеральной
пограничной службы (ФПС) и внедрение спутниковой системы мониторинга (ССМ)
нелегального промысла рыбы.
2. Поддержка Командорского государственного биосферного природного
заповедника.
3. Содействие снижению прилова морских птиц при ведении рыбного промысла.
4. Содействие ведению экологической сертификации рыболовства.
5. Содействие разрешению конфликта между рыбаками и морскими
млекопитающими.
6. Реитродукция редких видов птиц, алеутский подвид канадской казарки.
7. Мониторинг планов разработки месторождений нефти и газа на морском
шельфе.
Задача 1. Развитие сотрудничества с северо-восточным подразделением
Федеральной пограничной службы (ФПС) и внедрение спутниковой системы
мониторинга (ССМ) нелегального промысла рыбы
В результате переговоров между дальневосточным отделением WWF России и
северо-восточным подразделением Федеральной пограничной службы (ФПС) была
достигнута договоренность о сотрудничестве в области мониторинга нелегального
промысла рыбы, преимущественно в 30-мильной зоне Командорского заповедника.
В соответствии с этим соглашением для ФПС было приобретено новое
оборудование для ведения спутникового мониторинга нелегального промысла рыбы. ФПС
провела подготовку и проверку полученного оборудования и обязалась извещать офис
WWF об эффективности его работы.
Группа мониторинга из Севвострыбвода подготовила CD-диск с рекомендациями
по эффективному использованию ССМ. Диск был передан в ФПС и в Морскую
инспекцию для обучения инспекторов использованию современных информационных
технологий в процессе управления рыбным промыслом.
Возобновлен договор о сотрудничестве между Командорским заповедником, ФПС
и Камчатским центром спутникового мониторинга (КЦСМ) рыбного промысла с целью
слежения за браконьерскими судами в 30-мильной зоне заповедника.
WWF России подготовил письмо (за подписью директора Игоря Честина) по
усовершенствованию системы спутникового мониторинга нелегального промысла рыбы,
которое было направлено в Государственную Думу Российской Федерации.
Задача 2. Поддержка Командорского государственного биосферного природного
заповедника
В июле 2004 г. на арендованном WWF России судне «Тайфун» состоялась вторая
экспедиция в Командорский заповедник, возглавляемая Андреем Яблочковым
(координатор полевых проектов Беринговоморской программы на Камчатке). В
2
экспедиции приняли участие заместитель директора Командорского заповедника
Д. Петкелев, научные сотрудники тихоокеанского отделения института географии РАН
Юрий Артюхин и Нина Писарева, специалисты из КамчатНИРО Андрей Винников и
Максим Коваль, видеооператоров ГТРК Владивостока и WWF США, а также специалисты
из Московского государственного университета, Института Биологических проблем
Севера ДВО РАН, Полярно-Альпийского Ботанического Сада-Института.
За период экспедиции:
 Проведены обследование основных мест обитания морских птиц на
побережье Командорского заповедника, а также учет численности и
изучение их поведения в период размножения. В результате были
определены места наибольшего скопления морских птиц на акватории
заповедника в гнездовой период, что особо важно для работы по
районированию охранных зон заповедника. Найдены новые для заповедника
виды. Всего за период экспедиции было пройдено и обследовано более 600
морских миль.
 Для оценки видового состава зоопланктона в местах его размножения и в
водах, окружающих Командорский заповедник, были взяты ихтиопланктонные и гидрологические пробы. В настоящее время пробы
находятся на обработке в КамчатНИРО.
 По результатам исследований морских водорослей, заросли ламинарии
признаны основным местом обитания молоди рыб и моллюсков. Собранный
материал позволит в ближайшем будущем получить информацию по
изменению размерно-возрастных характеристик представителей массовых
видов бурых водорослей в соответствии с глубиной их произрастания в
пределах литоральной зоны шельфа Заповедника.
 Оператор из США Грег Хомел (Greg Homel) продолжил съемки своего
фильма (начатого в апреле 2004). Елена Щедрина (Владивосток ТВ), автор и
ведущая цикла передач о морских природоохранных территориях Дальнего
Востока (««Жемчужина Побережья»), подготовила видеоматериал,
включающий и подводные съемки.
 На остров Медный была доставлена группа ученых из МГУ, изучающая
песцов, и группа ботаников из Магадана и Мурманска, изучающие флору
заповедных островов.
 Командорскому заповеднику оказана хозяйственная помощь по доставке
снабжения и оборудования для нужд инспекторов заповедника.
 Оказана помощь в проведении ремонта мемориала Витуса Беринга первооткрывателя заповедных островов.
 С целью предотвращения браконьерства на охраняемой территории
проведено патрулирование в 30-мильной зоне заповедника. Результаты
патрулирования показали, что заповедник нуждается в патрульном судне.
Командорскому ГПЗ оказана помощь по набору, подготовке и отправке на
территорию заповедника группы студентов-практикантов для работы в качестве
инспекторов заповедника. В итоге успешная двухмесячная работа студентов
инспекторами заповедника на кордонах острова Беринга в наиболее сложный летний
период (с июля по август) позволила в значительной мере усилить природоохранный
режим на территории заповедника, осуществлять контроль за уникальными лежбищами
морских млекопитающих, нерестилищами лососевых рыб, а также сбор научной
информации.
Для проведения следующего полевого сезона была отобрана и проходит обучение
группа студентов из колледжей Петропавловска-Камчатского. С целью привлечения
молодежи к участию в реализуемых проектах начата работа по популяризации идей и
направлений работы WWF на Камчатке среди студенчества города Петропавловска-
3
Камчатского. В итоге несколько студентов в настоящее время на правах волонтеров
знакомятся с работой проектов, осуществляемых при поддержке WWF, и их
непосредственными исполнителями. По результатам этой ознакомительной работы
планируется привлечь их для помощи в реализации этих проектов.
Кампания WWF, проводимая от имени заповедника на Камчатке, была поддержана
бизнес структурами. Одна из частных российских компаний подарила заповеднику
компьютер. Оказана помощь в подготовке в МПР России заявки на получение судна для
охраны заповедной акватории.
При поддержке WWF России было продолжено сотрудничество между
Командорским заповедником, ФПС и Камчатским центром спутникового мониторинга
рыбного промысла с целью слежения за браконьерскими судами, проникающими в 30мильную охранную зону. Благодаря сотрудничеству с другими государственными
природоохранными организациями и системе спутникового мониторинга в настоящее
время дирекция заповедника практически самостоятельно способна контролировать 30
мильную охранную зону вокруг островов. В результате за последнее полугодие выявлено
8 нарушений, семь из которых определены при помощи межведомственной кооперации и
системы спутникового мониторинга. Часть дел уже рассмотрена положительно в пользу
заповедника, часть находится в производстве.
Командорскому ГПЗ оказана помощь в получении имущества, переданного
Службой Рыбы и Дичи США по линии WWF. Инспекторам заповедника было закуплено
полевое оборудование и одежда: зимние куртки, карты и т.д.
Дальневосточное отделение WWF России приняло активное участие в проведении
переговоров (август 2004 года) с представителями фирмы ДюПонт. Переговоры касались
возмещения ущерба, нанесенного выбросом контейнера с химическим веществом в
августе 2003 года, который, в нарушении договоренностей 2003 года о проведении
мониторинга ситуации на месте разлива, так и не был компенсирован фирмой. Благодаря
участию WWF России была подчеркнута значимость выполнения условий компенсации и
определен порядок контроля за выполнением обязательств, взятых на себя фирмой
ДюПонт.
Два журнала (по одному на Дальнем Востоке и в Москве) выпустили
подготовленные дальневосточным офисом WWF России статьи о проблемах и
перспективах Командорского заповедника.
На Владивосток ТВ неоднократно были показаны 4 передачи «Жемчужина
побережья», посвященные Командорским островам и самой экспедиции (сопровождаемые
логотипом и рекламой WWF).
Задача 3. Содействие снижению прилова морских птиц при ведении рыбного
промысла
В 2004 г. вышло в свет издание WWF России «Коммерческий дрифтерный
промысел тихоокеанских лососей и его влияние на экосистему моря».
На Международной конференции по морским млекопитающим Голарктики (Крым,
2004 г.) были приняты 2 предложения WWF России, касающиеся дрифтерного промысла:
1. Прекратить крупномасштабный дрифтерный промысел, который ведут
японские суда в 200-мильной российской ИЭЗ на Дальнем Востоке.
2. Ограничить число и длину дрифтерных сетей на российских судах.
По программе WWF России на судах-ярусоловах работали два наблюдателя,
собирающие информацию о смертности морских птиц при ведение ярусного лова рыбы.
По результатам анализа собранного материала опубликована статья Артюхиным и др.
(2004) и будет подготовлен отчет WWF России о влиянии ярусного промысла на морских
птиц. Благодаря содействию WWF России представители WWF США передали группе
Юрия Артюхина утяжеленную хребтину и специальные приспособления (стримеры) для
4
снижения прилова птиц при ярусном промысле. На судах-ярусоловах компании
«Тимлатский рыбокомбинат» работали два наблюдателя, в задачу которых входил сбор
информации об эффективности использования полученного оборудования. Подробнее см.
проект «Снижение прилова морских птиц во время промысла рыбы».
Задача 4. Содействие введению экологической сертификации рыболовства
Брошюра по введению экологической сертификации рыболовства, изданная WWF
России, была распространена среди рыбопромысловых компаний, передана экспертам и
во властные структуры рыбной отрасли. Практика показала заинтересованность рыбаков и
коренного населения в получении подобной информации, что подразумевает продолжение
пропаганды введения экологической сертификации рыболовства и подготовку второго
издания брошюры.
Налажено сотрудничество с представителями Камчатской ассоциации коренных и
малочисленных народов Севера (КМНС) по вопросам сотрудничества в реализации
проектов по сертификации рыбного промысла Камчатки, поддержки и развития
традиционных видов промысла коренного населения. Итогом стало участие
представителей КМНС Камчатки в проекте по сертификации рыбного промысла.
Группа экспертов завершила анализ анкет по способам промысла в морях Дальнего
Востока, являющимися потенциальными кандидатами для введения экологической
сертификации рыболовства. Почти все ответы были переведены на английский язык и
отправлены Мередит Лопух (Meredith Lopuch, WWF USA) для дальнейшей обработки.
Подробнее см. проект «Предварительный анализ российского рыболовства на Дальнем
Востоке».
Задача 5. Содействие разрешению конфликта между рыбаками и морскими
млекопитающими
WWF России поддерживает деятельность профессора Сергея Бахарева по
внедрению разработанного им комплексного акустического метода для снижения
нежелательного промыслового пресса со стороны морских млекопитающих на
рыболовный промысел. Внедрение этого метода позволит избежать порой варварских и
бесперспективных методов борьбы с морскими млекопитающими и ослабит негативное
отношение рыбаков к ним. Итогом встреч с рыбопромышленниками и руководством
КамчатНИРО стала договоренность о проведении исследования оборудования,
разработанного профессором С.А. Бахаревым, на российских судах. Содействие
появлению нового подхода к решению этой проблемы и проверка новой технологии была
поддержана как российскими, так и американскими рыбаками, ведущими промысел в
Тихом океане.
Материалы были представлены на Международной конференции по морским
млекопитающим Голарктики (Крым, 2004 г.), на конференции наблюдателей в Сиднее, а
также на прошедшем 23-26 ноября в Камчатском государственном техническом
университете совещании, посвященном проблемам промышленного освоения ресурсов
Охотского моря и прикамчатских морей. Приведенные выше материалы позволили внести
предложение о создании рабочей группы по проблеме и обмене имеющимися
материалами. По результатам выступления на Международной конференции по морским
млекопитающим Голарктики в ее решение было предложено внести следующую
рекомендацию: создать рабочую группу «конфликтные отношения между морскими
млекопитающими и человеком», принимая во внимание возрастающую экспансию на
морской шельф нефтяных и газовых компаний и расширяющийся антагонизм между
рыбаками и морскими млекопитающими за добытый улов.
5
Задача 6. Реинтродукция редких видов птиц. Алеутский подвид канадской казарки
WWF России поддерживает деятельность Николая Герасимова, благодаря которой
происходит расселение алеутского подвида канадской казарки в места ее прежнего
обитания в России – на Командорские и Курильские острова. Благодаря этой поддержке:
 Проведена организационная работа по оформлению необходимых договоров и
документов на получение средств.
 Оказана помощь в организации съемок видеофильма о проекте видеооператором
Грэгом Хомелом.
 Проведена работа по популяризации идей проекта среди студенчества Камчатки с
целью привлечения к реализации проекта волонтеров – помощников из числа
студентов Камчатки.
От имени WWF России были подготовлены и отправлены два персональных
благодарственных письма людям, оказавшим значимую помощь в реализации проекта. В
августе 2004 г. – бывшему руководителю вертолетной компании «Кречет» господину
Анатолию Коваленкову за многолетнюю материальную, организационную и моральную
помощь в реализации проекта и жительнице Новой Зеландии госпоже Де Монт,
оказывавшей неоднократно моральную и материальную поддержку проекту.
В итоге проект по разведению и выпуска в природу алеутского подвида канадской
казарки получил поддержку и в ближайший год имеет возможность благополучно
развиваться.
Задача 7. Разработка месторождений нефти и газа на морском шельфе
Инициативная группа, в состав которой входили К. Згуровский (координатор
морской программы ДВО WWF России), В. Спиридонов (координатор проектов Морской
программы WWF) и А. Яблочков (полевой координатор Беринговоморской программы
ДВО
WWF
России)
объединила
усилия
различных
неправительственных
природоохранных организаций (НПО), направленные на предотвращение мощной
экспансии нефтяных и газовых компаний на Дальний Восток России. В частности, в
сотрудничестве с такими организациями, как Экоюрис, ISAR, BROK и Гринпис, она
способствовала практическому осуществлению стратегической экологической оценки
воздействия на окружающую среду осуществляемых проектов. В декабре 2004 г.
представители WWF России приняли участие в заседании Коалиции «Живое море», одной
из основных задач которой было объединение усилий различных НПО. 23-26 ноября 2004
г. Камчатский технический университет проводил конференцию, посвященную
разработкам углеводородов на шельфе Охотского моря и Камчатки, на которой А.
Яблочковым и А. Николаевой был представлен доклад об угрозах нефтяного загрязнения
и деятельности WWF России в регионе.
WWF России участвовал в общественных слушаниях, посвященных строительству
нефтепровода и нефтеналивного терминала в бухте Перевозная, а также в конференции,
посвященной разработке Камчатского шельфа, проходившей в ПетропавловскеКамчатском. WWF России неоднократно озвучивал свою позицию по этому вопросу в
СМИ и поддержал идею проведения на Камчатке референдума о развития нефте-газового
сектора в регионе.
Была оказана поддержка прошедшему в Приморье 7-дневному марафону,
посвященному Международному Дню Моря.
Планы и ожидаемые результаты на следующий период
6
1. Способствовать поддержке Командорского заповедника и возникновению новых
контактов в США и на Дальнем Востоке. Организовать визит директора Командорского
заповедника в США и Дальневосточный морской заповедник.
2. Способствовать вовлечению студентов Камчатки в охранную и
исследовательскую работу Командорского заповедника.
3. Провести оценку эффективности работы мобильной системы спутникового
мониторинга, переданного ФПС.
4. Способствовать поддержке сотрудничества различных организаций, в частности,
используя многоцелевой курс обучения использованию спутниковой связи для
мониторинга рыбного промысла и пресечения нелегального вылова и вывоза
морепродуктов.
5. Продолжить работу по предупреждению гибели морских птиц во время рыбного
промысла и поддержать деятельность, направленную на снижение конфликта между
рыбаками и морскими млекопитающими, как очень актуальную в данный момент.
6. Подготовить и опубликовать материалы о ярусном лове и распространить их
среди заинтересованных сторон.
7. Принять участие в Беринговоморском Форуме и рабочей встрече ЦДЛ весной на
Камчатке.
8. Завершить 2 фильма по Командорским островам.
9. Провести переговоры с Дальневосточным Морским Университетом о парусной
экспедиции на Командорские острова на борту парусника «Надежда» и оказать поддержку
в следующем году в проведении конференции и выставки по морской экологии.
10. Подготовить документ о позиции WWF по федеральному закону «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
11. Завершить подготовку проекта по изучению лосося и представить его на
рассмотрение финансирующим организациям.
12. Изыскать дополнительные возможности для поддержки Дальневосточного
морского заповедника.