Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи

Утверждено Советом АПВО
18 февраля 2011 г.
Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан
Настоящий порядок регламентирует отношения адвокатов и граждан
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума и подпадающих под
действие Закона Волгоградской области № 157- ОД. О гарантиях оказания
бесплатной юридической помощи и распространения правовых знаний.
Все адвокаты состоящие в Адвокатской палате Волгоградской области обязаны
исполнять Законы Волгоградской области и настоящий порядок.
Любой гражданин предполагающий о наличии у него права на получение
бесплатной юридической помощи вправе обратиться к избранному им адвокату
независимо от того в каком адвокатском образовании состоит адвокат (коллегия,
бюро, кабинет).
Прием граждан осуществляют все адвокаты и адвокатские образования в
специально оборудованных для этого помещениях. О днях приема в адвокатском
образовании вывешивается информация в доступном для обозрения месте.
При первой беседе адвокат выясняет основания получения гражданином
бесплатной юридической помощи. Для этого предлагается гражданину
предоставить справку из органов соцзащиты и документ удостоверяющий
личность. Убедившись в правомочности гражданина, адвокат предлагает
обратившемуся изложить суть проблемы с которой он обратился. В случае
отсутствия у обратившегося справки адвокат разъясняет порядок ее получения.
Независимо от наличия или отсутствия справки адвокат обязан оказать
юридическую помощь бесплатно гражданину, подпадающего под действие ст.26
“Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре”.
Выяснив суть проблемы, адвокат определяет способ ее разрешения. Это может
быть предоставление правового совета (консультации) устного или письменного,
подготовка запросов, заявлений и другое, участие в судебных заседаниях,
сопровождение сделок, представительство интересов в других органах и пр.
Определившись со способом оказания юридической помощи, адвокат доводит
его до сведения обратившегося и при наличие согласия последнего составляет с
ним письменное соглашение. Требования к соглашению предусмотренные ст. 25
ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ”. В разделе
регламентирующем размеры, порядок, компенсации расходов указывается, что
помощь оказывается бесплатно со ссылкой на закон № 157- ОД и номер справки
органа соцзащиты.
В момент приема гражданина, адвокат обязан зарегистрировать факт
обращения в соответствующем журнале регистраций. Журнал обращений
граждан за бесплатной юридической помощью ведется в каждом адвокатском
образовании. Ответственность за ведения журнала несет руководитель
адвокатского образования .
В случае невозможности оказать бесплатную юридическую помощь в момент
обращения гражданина по уважительной причине, адвокат либо переназначает
встречу, либо советует к кому и куда обратиться.
Оказав юридическую помощь бесплатно, адвокат представляет в
территориальное управление соцзащиты населения по месту регистрации своего
образования следующие документы:
а) реестр оказания бесплатной помощи, заполненный на основании сведений,
содержащихся в журнале приема лиц, которым оказывается бесплатная
юридическая помощь;
б) копия соглашения между гражданином и адвокатом на оказание бесплатной
юридической помощи;
в) копия заявлений при оказании юридической помощи в виде консультаций,
справок по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме,
составление жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
г) выписки из протоколов судебных заседаний либо копии судебных актов или
справки, содержащие данные ордера на исполнение поручения,- в случае
представительства в суде по гражданским делам;
д) постановления органов дознания и предварительного следствия либо
справки, содержащие данные ордера на исполнение поручения, данные об
участии адвоката в следственных действиях по конкретному делу, заверенные
должностным лицом, проводившим следственные действия либо
уполномоченным на то лицом,- в случаях участия адвокатов в уголовных делах на
стадии дознания, предварительного следствия и в суде;
е) справку о среднедушевом доходе семьи ( одиноко проживающего
гражданина), выданную ТУ УСЗН в прежнем порядке;
ж) копию документа, подтверждающего принадлежность к категории граждан в
соответствии со статьей 6 Закона № 157- ОД.
В порядке предусмотрена процедура согласования квартального отчета (п.9).
Руководитель адвокатского образования ежеквартально, до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, утверждает согласованный с начальником
ТУ УСЗН свободный отчет об оказанной бесплатной юридической помощи
гражданам по форме согласно приложению № 2 к Закону № 157- ОД.
В оказании указанной помощи гражданину может быть отказано:
а) при непредставлении гражданином соответствующих документов,
подтверждающих наличие права на получение бесплатной юридической помощи;
б) если гражданин обратился за юридической помощью, не предусмотренной
законодательством.
Адвокат, к которому обратился гражданин, имеющий право на получение
соответствующей помощи, не должен принимать на себя обязательства по
оказанию такой помощи в случае, если принятие данного поручения входит в
противоречие с Кодексом профессиональной этики адвоката ( п.5 ч.1 ст.9, ч.3 ст.
10, ч.1 ст.13).
В соответствующих ситуациях адвокат должен незамедлительно довести
данную информацию до руководителя своего адвокатского образования, а в
случае невозможности оперативно связаться с руководителем, переадресовать
данного гражданина другому адвокату, либо в другое (ближайшее) адвокатское
образование.
Руководитель адвокатского образования организует работу по оказанию
юридической помощи гражданам бесплатно с учетом требований, предъявляемых
к поручениям на ведение дел, Кодексом профессиональной этики адвоката.
В случае, немотивированного отказа адвокатами в оказании соответствующей
помощи, жалоба гражданина может быть передана на рассмотрение Совета
Адвокатской Палаты в порядке дисциплинарного производства.
Президент
Адвокатской Палаты
Волгоградской
области
Копылов А.В.